başvuru numarası karar tarihi a olaylar başvuru formları ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir tüzel kişi başvurucu halkın kurtuluş partisi yasal olarak kurulmuş ve faaliyetlerini sürdüren bir siyasi partidir diğer başvurucular ise farklı yerlerdeki ilçe teşkilat sorumlularıdır başvuruculardan deniz gaziantep valiliğinin tarihli ve sayılı oluru ile parti teşkilatı yönetim kurulu başkanı sıfatıyla tl idari para cezası mehmet yüceye gaziantep valiliğinin tarihli ve sayılı oluru ile parti teşkilatı yönetim kurulu başkanı sıfatıyla tl idari para cezası türkan bartın valiliğinin tarihli ve sayılı oluru ile parti teşkilatı yönetim kurulu başkanı sıfatıyla tl idari para cezası ve çağatay borçka kaymakamlığının tarihli ve sayılı oluru ile parti teşkilatı yönetim kurulu başkanı sıfatıyla tl idari para cezası verilmiştir kararların birbiri ile uyumlu ortak gerekçesi şöyledir konu ile ilgili olarak halkın kurtuluş partisi teşkilatı hakkında kongresini zamanında yapmadıklarından dolayı sayılı dernekler kanununun maddesine istinaden teşkilatı yönetim kurulu başkanına tl idari para cezası uygulanması gerçek kişi başvurucuların anılan işlemlere karşı yaptıkları itirazlar gaziantep sulh ceza mahkemesinin tarihli ve ve değişik sayılı kararları deniz dönmez ve mehmet yüce bartın sulh ceza hakimliğinin tarihli değişik sayılı kararı türkan ve borçka sulh ceza hakimliğinin tarihli değişik sayılı kararı çağatay ile idari para cezasının miktarı itibarıyla kesin olarak reddedilmiştir gaziantep sulh ceza mahkemesinin karar gerekçesinin ilgili bölümü şöyledir başvuru dilekçesi başvuruya konu bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde başvuranın başkanı bulunduğu halkın kurtuluş parti gaziantep teşkilatı sayılı siyasi partiler kanununa tabi olup aynı kanunun ve hükümleri uyarınca siyasi parti teşkilatlarının en fazla yıl içerisinde kongre yapma zorunluluğu bulunduğundan sayılı kanunun hükmünün dernekler kanununun bu kanuna aykırı olmayan hükümleri siyasi partilerin her kademedeki kongreleri içinde uygulanır düzenlemesi doğrultusunda tarihinde teşkilatının kurulmasını takiben yıl dolmasına rağmen kongre yapmadığının tespiti üzerine dernek genel kurulunu süresi içinde toplantıya çağırmayan dernek yöneticisinin idari para cezasıyla cezalandırılacağına ilişkin sayılı dernekler kanununun hükmü kıyasen uygulanmak suretiyle teşkilatı başkanı olan başvuran hakkında temsilcisi bulunduğu siyasi parti teşkilatını süresi içinde kongreye çağırmaması nedeniyle tesis olunan idari yaptırım kararında usul ve yasaya aykırı yön bulunmadığı kanaatine varılarak başvurunun reddine dair karar vermek gerekmiştir bartın sulh ceza hakimliğinin karar gerekçesinin ilgili bölümü şöyledir dosya tüm bilgi ve belgeler ile yukarıda izah edilen çerçevesinde yapılan değerlendirmede her ne kadar itiraz eden vekili itiraza konu dilekçesinde partinin kurulmasından bu yana yeni üye yapamadıklarından dolayı ilk genel kurul toplantısını yapamadıklarını bu nedenle işlenemez suç mahiyetinde bulunduğunu medeni kanun un ancak bu toplantıya katılan üye sayısı yönetim ve denetim kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz hükmünün düzenlendiğini itiraz dilekçesinde belirtmiş ise de yukarıda sayılı yasa ilgili madde ve hükümlerinde belirtildiği üzere il ve ilçe kongresinin büyük kongrenin yapılmasına engel olmayacak şekilde parti tüzüğünde gösterilecek süreler içerisinde toplanacağı ve genel kurul toplantılarının iki yıldan az yıldan fazla olmayacak sün başvuru numarası karar tarihi içerisinde yapılacağı hükmünün düzenlendiği ilçe seçim genel kurul toplantılarında toplantı yeter sayısının sağlanamaması halinde toplantının nasıl yapılacağı hususunda herhangi bir düzenleme yapılmamış ise de büyük kongre toplantısının toplantı yeter sayısına ilişkin düzenleme getirdiği ve buna göre ilk çağrıda toplantı yeter sayısının elde edilememesi halinde ikinci çağrı üzerine yapılacak toplantıda toplantı yeter sayısının aranmayacağının hükme bağlandığı sayılı kanun da düzenlenmeyen konularda medeni kanun un ancak bu kanun a aykırı olmayan hükümlerinin uygulanabileceği medeni kanun un toplantı yeter sayısını düzenleyen maddesinin ise özel kanun niteliğindeki sayılı kanun un ve maddesinde düzenlenen amir nitelikteki hükümlere aykırılık teşkil etmesi nedeniyle uygulanmasının mümkün olmadığı kanaatine varılmakla ilgili mevzuata uygun olarak verilen idari para cezasına ilişkin itirazın reddine karar verilerek aşağıdaki şekilde hüküm tesis edilmiştir borçka sulh ceza hakimliğinin karar gerekçesinin ilgili bölümü şöyledir sayılı siyasi partiler kanunu ve maddeleri gereğince siyasi partilerin her kademe kongrelerinin iki yıldan az üç yıldan fazla olmayacak bir süre içerisinde toplanması mecburidir bu hükümlere aykırı davranılması siyasi partiler kanunu ve maddelerinde yer alan atıf nedeniyle dernekler kanunu hükümlerine göre işlem yapılması gerekmektedir dernekler kanunu maddesinin b fıkrasında genel kurulu süresinde toplantıya çağırmayan genel kurul toplantılarını kanun ve tüzük hükümlerine aykırı olarak veya dernek merkezinin bulunduğu veya tüzüğünde belirtilen yer dışında yapan dernek yöneticilerine beşyüz türk lirası para cezası verilir mahkemece kanun ve tüzük hükümlerine aykırı olarak yapılan genel kurul toplantılarının iptaline de karar verilebilir denilmektedir bu madde hükmüne göre başkanı olduğu siyasi parti ilçe kongresini zamanında toplantıya çağırmayan çağatay hakkında idari para cezası düzenlenmesinde herhangi bir usulsüzlük bulunmamaktadır nihai kararlar başvuruculara ve tarihlerinde tebliğ edilmiştir başvurucular sırasıyla ve tarihlerinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarihli ve sayılı siyasi partiler kanununun teşkilatı başlıklı maddesinin yedinci fıkrası şöyledir kongresi il kongresinin yapılmasına engel olmayacak şekilde parti tüzüğünde gösterilen süreler içinde toplanır halkın kurtuluş partisi tüzüğünün yerel örgütler ve kongreler başlıklı maddesinin c bendi şöyledir yerel kongreler üç yılda bir birbirlerini tamamlayacak sırayla toplanır sayılı kanunun kongrelerle ilgili genel hükümler başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir kasım tarihli ve sayılı dernekler kanununun bu kanuna aykırı olmayan hükümleri siyasi partilerin her kademedeki kongreleri için de uygulanır sayılı kanunun genel ceza hükümleri başlıklı maddesi şöyledir bu kanunla kasım tarihli ve sayılı dernekler kanununa yapılan atıflar hakkında söz konusu kanunda yer alan ve bu kanun hükümlerine aykırı bulunmayan ceza müeyyideleri siyasi partiler ve sorumluları hakkında da uygulanır sayılı kanun un diğer sebeplerle başvuru başlıklı maddesinin birinci ve ikinci fıkraları şöyledir başvuru numarası karar tarihi bir siyasi partinin bu kanunun inci maddesi dışında kalan emredici hükümleriyle diğer kanunların siyasi partilerle ilgili emredici hükümlerine aykırılık halinde bulunması sebebiyle o parti aleyhine anayasa mahkemesine cumhuriyet başsavcılığınca re sen yazı ile başvurulur anayasa mahkemesi söz konusu hükümlere aykırılık görürse bu aykırılığın giderilmesi için ilgili siyası parti hakkında ihtar kararı verir tarihli ve sayılı mülga dernekler kanununun ceza hükümleri başlıklı bölümünde yer alan maddesinin ikinci fıkrası şöyledir genel kurul toplantılarını kanun ve tüzüklerine aykırı olarak yapan dernek yöneticileri hakkında fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde liraya kadar ağır para cezası hükmolunur gerektiğinde kanun ve tüzüğe aykırı yapılan genel kurul toplantılarının iptaline de mahkemece karar verilebilir tarihli ve sayılı dernekler kanununun cemiyetler ve dernekler kanunlarına yapılan atıflar başlıklı maddesi şöyledir diğer kanunlarda sayılı cemiyetler kanunu sayılı dernekler kanunu veya sayılı dernekler kanunu ile bunların ek ve değişikliklerine veya belli maddelerine yapılan bu kanuna veya bu kanunun aynı konuları düzenleyen madde veya maddelerine yapılmış sayılır bu kanunda hüküm bulunmayan hallerde aynı konuları düzenleyen sayılı türk medeni kanununun ilgili hükümlerine sayılır sayılı kanunun ceza hükümleri başlıklı maddesinin birinci fıkrasının b bendi şöyledir genel kurulu süresinde toplantıya çağırmayan genel kurul toplantılarını kanun ve tüzük hükümlerine aykırı olarak veya dernek merkezinin bulunduğu veya tüzüğünde belirtilen yer dışında yapan dernek yöneticilerine beşyüz türk lirası idari para cezası verilir mahkemece kanun ve tüzük hükümlerine aykırı olarak yapılan genel kurul toplantılarının iptaline de karar verilebilir sayılı kanunun cezaların uygulanması başlıklı maddesinin ikinci fıkrası şöyledir bu kanunda yazılı olan idari yaptırımlara karar vermeye mahalli mülki amir yetkilidir iv


başvuru formları ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve ulusal yargı ağı bilişim sistemi uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi olay tarihinden önce başvurucu adana jandarma komutanlığında subay olarak görev yapmaktadır kamuoyunda bilinen ismiyle tırları olayına ilişkin olarak adana cumhuriyet başsavcılığınca yürütülen bir soruşturmada anılan olaya ilişkin bilgiler için bkz süleyman bağrıyanık ve diğerleri b no tarihli iddianameyle başvurucunun devletin gizli kalması gereken bilgilerini siyasal veya askerî casusluk amacıyla temin etme devletin güvenliğine ilişkin gizli kalması gereken bilgileri casusluk maksadıyla açıklama suçlarını işlediğinden bahisle cezalandırılması talebinde bulunulmuştur isnat edilen eylemlerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda başvurucunun devletin gizli kalması gereken bilgilerini siyasal veya askerî casusluk amacıyla temin etme devletin güvenliğine ilişkin gizli kalması gereken bilgileri casusluk maksadıyla açıklama suçlarını işlediği iddiasıyla bazı kamu görevlisi sanıklarla birlikte planlı ve sistematik bir şekilde yürütülen organizasyonun parçası olarak ve örgütlü bir şekilde hareket ettiği ifade edilmektedir göre başvurucu türkiye cumhuriyeti devleti ve hükûmetini gerek yurt içinde gerekse uluslararası platformda zor durumda bırakmak ve itibarsızlaştırmak el kaide vb terör örgütlerine yardım ettiği görüntüsü vererek uluslararası yargı organları nezdinde hukuki ve cezai sorumluluk altına sokmak amacıyla devletin güvenliği veya dış siyasal yararları bakımından niteliği itibarıyla gizli kalması gereken bilgiler olan ve millî teşkilatı tarafından yasal olarak gerçekleştirilen özünde devlet sırrı niteliğindeki faaliyetleri ifşa etmiştir başvurucunun tutuksuz olarak yargılanması devam ederken adana asliye ceza mahkemesinin tarihli kararıyla dosyalar arasında hukuki fiilî ve şahsi irtibat bulunduğu gerekçesiyle dosyaların yargıtay ceza dairesinin ilk derece mahkemesi sayılı dosyasıyla birleştirilmesine karar verilmiştir öte yandan kudüs ordusu adlı terör örgütünü konu alan bir soruşturmadaki usulsüzlük iddiaları kapsamında türkiye cumhuriyeti devletinin güvenliği veya ulusal ve uluslararası yararları bakımından niteliği itibarıyla gizli kalması gereken görüşmelerinin dinlendiği kaydedildiği ve bir kısmının iletişim tespit tutanağı hâline getirilerek terörle ilişkilendirildiği gerekçesiyle başvurucunun da aralarında olduğu çok sayıda kolluk görevlisi hakkında cumhuriyet başsavcılığınca başsavcılık ceza soruşturması başlatılmıştır başvurucu anılan soruşturma kapsamında gözaltına alınmıştır başsavcılık tarihinde başvurucuyu diğer şüphelilerle birlikte silahlı terör örgütüne üye olma ve türkiye cumhuriyeti hükûmetini cebir ve şiddet kullanarak ortadan kaldırmaya veya görevlerini yapmasını kısmen ya da tamamen engellemeye teşebbüs etme suçlarından tutuklanması istemiyle sulh ceza hâkimliğine sevk etmiştir sulh ceza hâkimliğinin tarihli ve d sayılı kararı ile başvurucu hakkındaki talebin atılı suçun vasıf ve mahiyeti mevcut delil durumu şüphelilere isnat edilen suçların yasadaki alt ve üst sınırları isnat edilen suçlardan türkiye cumhuriyeti hükûmetini cebir şiddet kullanarak ortadan kaldırmaya veya görevlerini yapmasını kısmen veya tamamen engellemeye teşebbüs etme suçunun cmk maddesinde sayılan suçlardan oluşu sebebiyle adli kontrol kararları yetersiz kalacağı gerekçesiyle kabulüne karar verilerek başvurucu tutuklanmıştır başvuru numarası karar tarihi başvurucunun verilen tutuklama kararlarına karşı yaptığı itiraz sulh ceza hâkimliğinin verdiği tarihli kararla kesin olarak reddedilmiştir başsavcılıkça yürütülen soruşturma sonucunda tarihli iddianameyle başvurucuyla birlikte bir kısım şüpheli hakkında devletin gizli kalması gereken bilgilerini siyasal veya askerî casusluk amacıyla temin etme devletin güvenliğine ilişkin gizli kalması gereken bilgileri casusluk maksadıyla açıklama silahlı terör örgütüne üye olma ve türkiye cumhuriyeti hükûmetini cebir ve şiddet kullanarak ortadan kaldırmaya veya görevlerini yapmasını kısmen ya da tamamen engellemeye teşebbüs etme suçlarını işlediğinden bahisle cezalandırılması talep edilerek ağır ceza mahkemesinde dava açılmıştır ağır ceza mahkemesi tarihinde iddianamenin kabulüne karar vermiş sayılı dosya üzerinden kovuşturma aşaması başlamış aynı gün yapılan tensip incelemesi ile üzerlerine atılı suçların vasıf ve mahiyeti mevcut delil durumu buna göre tutuklu sanıklar yönünden kuvvetli suç şüphesinin varlığını gösteren somut kanıtlar bulunması sanıklara atılı suçların tutuklama nedenlerinin yasal karine olarak varsayıldığı sayılı alt bendinde sayılan katalog suçlardan oluşu sanıklara atılı suçların kanunda öngörülen cezalarının alt ve üst sınırlarının kaçma kuşkusunu somutlaştırması müşteki sayısı ve eylemlerin sayısal yoğunluğu da dikkate alındığında sanıklara verilmesi muhtemel ceza veya güvenlik tedbiri ile tutuklama tedbirinin ölçülü oluşu tüm bu nedenlerle sanıklar üzerinde adli kontrol hükümleri ile yeterli ve etkili hukuksal denetim sağlanamayacak oluşu gerekçesiyle başvurucuların tutukluluklarının devamına karar vermiştir devam eden yargılamada başvurucunun da içinde bulunduğu sanıklar hakkındaki dava tırları sanıkları yönünden mahkemenin ayrı bir esasına kaydedilmiş ve ağır ceza mahkemesince davanın yargıtay ceza dairesinin sayılı dosyasıyla birleştirilmesine karar verilmiştir birleştirilen dosya üzerinden devam eden yargılamada yargıtay ceza dairesi tarihinde dosya üzerinden yaptığı incelemede başvurucunun tutukluluk hâlinin devamına karar vermiştir başvurucu anılan karara yargıtay ceza dairesinde tarihleri arasında yapılan duruşma sırasında tarihinde verdiği dilekçe ile itiraz etmiştir yargıtay ceza dairesi tarihli duruşmada yaptığı değerlendirmeyle başvurucunun tutukluluk hâlinin yeniden devamına karar vermiştir duruşmada verilen tutukluluğun devamı kararına başvurucu tarihinde müdafii ise tarihinde itiraz etmiştir duruşmada verilen tutukluluğun devamı kararına yapılan itiraz yargıtay ceza dairesince tarihinde yapılan inceleme sonucunda kesin olarak reddedilmiştir başvurucu tarihinde verdiği dilekçeyle daha önce tarihli karara karşı tarihinde bkz yaptığı itirazın tarihli kararda değerlendirilmemiş olduğunu belirterek anılan itirazının itiraz değerlendirilip değerlendirilmediğinin bildirilmesini talep etmiştir başvuru numarası karar tarihi yargıtay ceza dairesi tarihinde yaptığı incelemede tarihleri arasında duruşmaların kesintisiz olarak yapılmasını müteakip belirtilen itiraz dilekçesi de içinde olmak üzere dosyanın itiraz gönderildiğini belirterek yargıtay ceza dairesinin tarihli kararında bkz başvurucunun daha önceki tarihli itirazının değerlendirildiği açıkça belli olmadığından tarihli tutukluluğun devamına dair verilen kararda düzeltme yapılmasına yer olmadığına ve itirazı incelemek üzere dosyanın yargıtay ceza dairesine gönderilmesine karar vermiştir yargıtay ceza dairesi tarihinde yapılan inceleme sonucunda itirazı kesin olarak reddetmiştir başvurucu nihai kararın tarihinde tebliğ edildiğini belirterek tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur başvurucu hakkındaki dava bireysel başvurunun incelendiği tarih itibarıyla ilk derece mahkemesi sıfatıyla yargıtay ceza dairesinde derdest olup başvurucunun tutukluluk hâli devam etmektedir iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı ceza muhakemesi kanununun tutukluluğun incelenmesi kenar başlıklı maddesi şöyledir soruşturma evresinde şüphelinin tutukevinde bulunduğu süre içinde ve en geç otuzar günlük süreler itibarıyla tutukluluk hâlinin devamının gerekip gerekmeyeceği hususunda cumhuriyet savcısının istemi üzerine sulh ceza hâkimi tarafından üncü madde hükümleri göz önünde bulundurularak şüpheli veya müdafii dinlenilmek suretiyle karar verilir tutukluluk durumunun incelenmesi yukarıdaki fıkrada öngörülen süre içinde şüpheli tarafından da istenebilir hâkim veya mahkeme tutukevinde bulunan sanığın tutukluluk hâlinin devamının gerekip gerekmeyeceğine her oturumda veya koşullar gerektirdiğinde oturumlar arasında ya da birinci fıkrada öngörülen süre içinde de resen karar verir sayılı kanunun usulü ve inceleme mercileri kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrası şöyledir kararına itiraz edilen hâkim veya mahkeme itirazı yerinde görürse kararını düzeltir yerinde görmezse en çok üç gün içinde itirazı incelemeye yetkili olan gönderir b uluslararası hukuk sözleşme metinleri avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme özgürlük ve güvenlik hakkı kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrasının birinci cümlesi ile numaralı fıkrası şöyledir başvuru numarası karar tarihi herkes özgürlük ve güvenlik hakkına sahiptir yakalama veya tutulma yoluyla özgürlüğünden yoksun kılınan herkes tutulma işleminin yasaya uygunluğu hakkında kısa süre içinde karar verilmesi ve eğer tutulma yasaya aykırı ise serbest bırakılması için bir mahkemeye başvurma hakkına sahiptir avrupa hakları mahkemesinin avrupa hakları mahkemesine göre başvurucu tarafından salıverilme talebiyle yapılan başvuruların sözleşmenin maddesinin numaralı fıkrasına göre yetkili merciler tarafından resen yapılan denetimden ayrı olarak incelenmesi gerekmektedir b no ancak tutmanın bir mahkeme tarafından otomatik bir şekilde ve düzenli olarak denetiminin yapıldığı bir sistemin numaralı fıkranın gereklerine uygunluğunu sağlama ihtimali gözden uzak tutulamaz b no b no bir kişinin özgürlüğünden yoksun bırakılmasını haklı kılan faktörlerin zamanla değişmesi mümkün olup bu durumda sözleşmenin maddesinin numaralı fıkrası makul aralıklarla yapılan salıverilme başvurularının incelenmesini güvence altına almaktadır anılan fıkra yakalanan veya tutuklu bulunan kişilere özgürlük kısıtlamasının kanuna uygunluğuna itiraz etmek için mahkemeye başvurma hakkı sağlamakla birlikte bu işlemlerin başlamasının ardından özgürlük kısıtlamasının yasaya uyguluğuna ilişkin olarak kısa bir süre içinde karar verilmesi haklarını da korumaktadır b no göre maddesinin numaralı fıkrası anlamında özgürlük kısıtlamasının kanuna uygunluğuna yönelik itirazı inceleme süresi yetkili mercilere başvuru yapılması ile başlar ve başvuruya ilişkin olarak verilen kararın başvurana veya temsilcisine bildirilmesi ile sona erer b no cumhuriyeti b no kararın gereken süratle alınıp alınmadığı her davanın kendi özel koşullarına göre değerlendirilir b no bir kararında başvurucunun salıverilme talebinin yirmi üç gün sonra karara bağlanmasını bir başka kararında ise başvurucunun tutuklamaya itirazının kırk bir gün sonra karara bağlanmasını b no maddesinin numaralı fıkrası anlamı dâhilinde süratle yargı kararının verilmesi gereğine aykırı olarak değerlendirmiş ve anılan fıkranın ihlal edildiğine karar vermiştir v


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir mardin ili kızıltepe ilçesi köyünde yapılan kadastro çalışmaları sırasında ve parsel numaralı taşınmazlar kısmen başvurucular ve murisleri adlarına tespit edilmiştir maliye hazinesi ile ns ve arkadaşı tarihinde kızıltepe kadastro mahkemesinde başvurucuların murisleri ve arkadaşları aleyhine açtıkları kadastro tespitine itiraz davasında kadastro tespitinin iptali ile taşınmazların kısmen adlarına tescilini talep etmişlerdir mahkemece tarih ve sayılı kararla davanın kısmen kabulüne taşınmazların kadastro tespitlerinin iptali ile kısmen davacılar kısmen davalılar ve mirasçıları adlarına tapuya tesciline karar verilmiştir kararın temyizi üzerine yargıtay hukuk dairesinin tarih ve sayılı ilamıyla bir kısım davalılar vekilinin temyiz dilekçesinin taraflara tebliğ edilip edilmediğinin araştırılması için dosyanın mahkemesine geri çevrilmesine karar verilmiştir eksik hususlar tamamlanmadığı için dosya halen yargıtaya gönderilmemiştir başvuru numarası karar tarihi b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi tarih ve sayılı kadastro ve maddeleri iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi trafik denetleme şube müdürlüğüne bağlı polisler tarafından tarihinde yapılan yol kontrolü sonucunda sürücü belgesi olmaksızın araç kullandığı için başvurucunun oğlu ve trafik ihlali yapan sürücünün aynı zamanda araç sahibi olmaması nedeniyle de araç sahibi olan başvurucu hakkında ayrı ayrı tl idari para cezası verilmiştir başvurucu hakkındaki hd seri numaralı trafik idari para cezası karar tutanağı tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu anayasa mahkemesince iptal edilen hükme istinaden kendisine idari para cezası verildiğini belirterek sulh ceza mahkemesine süresinde itiraz etmiştir anılan yaptırıma yapılan itiraz sulh ceza mahkemesi tarih ve d sayılı kararıyla reddedilmiştir ret gerekçesinin ilgili kısmı şöyledir trafik denetleme şube müdürlüğünün tarih ve hd nolu trafik suç tutanağı gereğince sayılı yasanın maddesine muhalefet ettiğinden dolayı tl idari para cezası kesildiği karayolları trafik kanununun maddesinde motorlu araçların sürücü belgesi sahibi olmayan kişiler tarafından karayollarında sürülmesi ve sürülmesine izin vermek yasaktır sürücü aynı zamanda araç sahibi değilse ayrıca tescil plakasına da aynı miktar için ceza tutanağı düzenlenir denildiği bu nedenle itiraz edenin itirazında haksız olduğu ve kesilen idari para cezasının usul ve kanuna uygun olduğu anlaşılmakla itirazının reddine karar verildi anılan karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir bireysel başvuru tarihinde yapılmıştır b hukuk tarih ve sayılı kabahatler maddesi şöyledir hangi fiillerin kabahat oluşturduğu kanunda açıkça tanımlanabileceği gibi kanunun kapsam ve koşulları bakımından belirlediği çerçeve hükmün içeriği idarenin genel ve düzenleyici işlemleriyle de doldurulabilir kabahat karşılığı olan yaptırımların türü süresi ve miktarı ancak kanunla belirlenebilir aynı bakımından uygulama kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrası şöyledir tarihli ve sayılı türk ceza kanununun zaman bakımından uygulamaya ilişkin hükümleri kabahatler bakımından da uygulanır ancak kabahatler karşılığında öngörülen idarî yaptırımlara ilişkin kararların yerine getirilmesi bakımından derhal uygulama kuralı geçerlidir tarih ve sayılı türk ceza maddesinin numaralı fıkrası şöyledir zaman yürürlükte bulunan kanuna göre suç sayılmayan bir fiilden dolayı kimseye ceza verilemez ve güvenlik tedbiri uygulanamaz başvuru numarası karar tarihi tarih ve sayılı karayolları trafik kanununun maddesinin ilgili kısmı şöyledir araçların sürücü belgesi sahibi olmayan kişiler tarafından karayollarında sürülmesi ve sürülmesine izin verilmesi yasaktır buna göre a sürücü belgesi olmayanların araç kullanarak trafiğe çıktıklarının tespiti hâlinde bu kişilere türk lirası idari para cezası verilir ayrıca aracın sürücü belgesiz kişilerce sürülmesine izin veren araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası verilir aynı maddesinin anayasa mahkemesinin tarih ve sayılı kararı ile iptal edilen üçüncü fıkrasının dördüncü cümlesi şöyledir sürücü aynı zamanda araç sahibi değilse ayrıca tescil plakasına da aynı miktar için ceza tutanağı düzenlenir iv


a olaylar başvuru dilekçesi ekleri ile başvuruya konu dosya içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir malatya ağır ceza mahkemesinin tarihli e k sayılı kararıyla başvurucunun terör örgütüne üye olma suçundan müebbet hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiştir başvurucu bulunduğu kocaeli nolu f tipi yüksek güvenlikli ceza kurumunda kurumu sg öa ve isimli arkadaşlarına ayrı ayrı dört mektup göndermek istemiştir başvurucunun hitaben yazmış olduğu bir sayfalık mektupta süreci devam ediyor söze gerek yok süreç tıkalı nereye varacağı bilinmiyor her şeye hazırlıklı olmak şarttır haliyle seyirci kalamayacağımızı söylemiştik biz de dörde bölündük süresiz dönüşümlü yetmişinci günde başlıyoruz başta biz siz öler adıyaman ile birlikte yedişer gün gideceğiz sonra ş a ve h oradan da biraz memlekete doğru gideceğiz ö e ve malatya derken tamamlayacağız da bir iki gün geç olsa da yine de ona göre başlanır faksımı alınca bana dön olur mu sanırım sen yanlış haber almışsın e y aynı yerde sen bir sevk çıkarıp gelemedin buraya ama olacak bir gün başka olumsuz bir durum yok bize agden dolayı ceza kestiler ifadeleri yer almaktadır başvurucunun sgye hitaben yazmış olduğu bir sayfalık mektupta mevcut süreci ilerliyor haklı meşru taleplere sessiz kalınamazdı biz de genel olarak dörde bölündük süresiz dönüşümlü yetmişinci günde başlıyoruz yedişer gün gideceğiz başta biz siz s gideceğiz sonra ş h derken biraz da malatya elbistan yol alacak oradan da devir tamamlanacak böylece epey gezmiş olacağız senden hiç ses çıkmıyor yoldaş öngörmek hazırlıklı olmak bakımından diyorum yoldaşlar pek ketum olunca insanoğlu pek rahat olamıyor ifadeleri yer almaktadır başvurucunun öaya hitaben yazmış olduğu bir sayfalık mektupta bu süreç uzayacağa benziyor biz üç günlük ag yapmıştık ama süreç tıkalı haklı meşru taleplere seyirci kalınmaz biz de dörde bölündük süresiz dönüşümlü yetmişinci günde başlıyoruz başta biz siz sincan adıyaman ile birlikte yedişer gün gideceğiz sonra tekirdağ hattı oradan da derken son olarak da durağı tamamlayalım sen hiç dönmedin yoldaş halbuki bir süreç başlayınca insan der ki ne olacak bu dünyanın değil mi bazı yoldaşlar çok duyarsız hiç ses vermiyorlar neyse hem işimizi yapacağız hem de eleştireceğiz bu halkımız bir iki gün gecikse de sonuçta böyle ilerleyecekler sonra bakılır artık sürecine bir çok eleştiri başvuru numarası karar tarihi olabilir ama esas mesele talepler ve tabi ki bu uğurdaki direniştir ifadeleri yer almaktadır başvurucunun hitaben yazmış olduğu üç sayfalık mektupta ve iyi niyetle savaşı durdurmak mümkün mü ortada bir savaş varsa tarafları vardır isyanından beri faş türk devleti kürt ulusuna karşı savaş sürdürmektedir arası kürt isyanlarını soykırımla bastıran devlet yüzyılda halen gerilla savaşına tutuşan kürt hareketini ezmek ve yok etmeye kürt ulusunun siyasal olarak inkar etmeye devam ediyor özlü ifadeyle savaş sürüyor şayet savaş varsa süren bu savaşın son bulmasını isteyenler olduğu gibi daha şiddetle sürdürülmesini isteyenler de vardır barış istemek insanın en doğal hakkıdır fakat insancıl istekler ile savaşın son bulmayacağı çok açıktır hele ki gerçekleri bir kenara bırakarak sınıfların varlığını unutarak içi boş vaatlerde bulunanlar arasında devrimci hareketin bir kısmı varsa ve bu yaklaşımlar marksizm maskesiyle savunuyorsa burjuva sapmanın boyutu çok daha ciddi açıktır ki bir tarafın isteğiyle savaş durdurulamaz kürt ulusunun haklı meşru demokratik haklarının bir kısmının kabul edilmesi isteğini sürekli dile getirmekle savaş sonlanamaz sürdürülen savaşın zorbalığı altında inleyen kürt ulusunun ezilen kürt halkının barış arzusu bütün iyi niyetli açıklamalarla karşılanmayacağı gün gibi açıktır anlaşılıyor ki reformist legal partiler küçük burjuva devrimci hareketlerin bir kısmı türk devletinin neredeyse yüzyıllardır kürtlere karşı sürdürdüğü savaşın siyasal ve toplumsal niyetiyle pek ilgilenmemektedirler diğer yandan sürdürülen savaşın özü sadece silahlı ayaklanma dönemiyle asla açıklanamayacağı için devletin belli hakların tanınması karşılığında da silahsızlandırılması kürtler açısından asla bir barış anlamına gelmez savaşın sonlandırılmasının iki yolu vardır f türk devletinin k k n üzerindeki hâkimiyetinin parçalanması anlamına gelen kürt ulusunun savaşarak bağımsızlığını kazanmasıdır kürtler açısından da bu sakatlanmış bir özgürlük olacaktır bu durumda kürt ulusu da dünyada bir avuç tekelci devletin baskısı altında yaşayan bağımlı ezilen uluslara katılmış olacaktır yolu ise türk kürt ve çeşitli azınlıklardan geniş halk kitlelerinin proleter devrim yoludur emperyalist güçlerin yerel ve bölgesel egemenliğini kıracak ve gerçekten ezilen sınıflara barış getirecek tek yol budur bu anlamıyla iyi niyetli barış temennileri devrimci kitlelerin silahsızlandırılmasını değil komünist hareketin her bakımdan türk ulusal hâkimiyetinin kürtler üzerinden kalkması için savaşması gerekir ve propaganda etmesi zorunluluğunu unutmamalıdır savaş pkk ile başlamadı bu nedenle pkk uzlaşması ve silahsızlandırılmasıyla da son bulmaz hakimiyet ve sömürüyü yöneten emperyalizm ve ezen ulus türk hakim sınıflar savaşın bir tarafıdır diğer tarafı ise kan ve gözyaşıyla tarihi yoğrulan soykırıma uğrayan yok edilen yağmalanan kürt ulusudur tarihsel deneyim bizlere emperyalistlere ve işbirlikçi sınıfların pohpohlanmalarına barış ve huzur vaatlerine kanmamayı öğretmiştir barışı sağlamak için savaş sürdüren gerici hakim sınıfların iktidarını yıkmak için savaşmak gerekir kürt ulusunun kendi devletini kurma hakkının dışındaki tüm gerici engeller ve zincirler kırıldıktan sonra güncel olarak sürdürülen savaşın sonlandırılmasının toplumsal siyasal karşılığı olabilir çünkü savaş sadece silahlı örgüte karşı değil tarihsel olarak kürt ulusuna karşı verilmektedir bu nedenle gerçekten barış isteyenler karşı türk ulusal ayrıcalığına karşı emperyalist işbirlikçi türk hakim sınıflarının kürt ulusu üzerindeki hakimiyetini kırmak için savaşmalıdırlar aksine kitlelerin silahlanması ve kendi demokrasilerini inşa etmeleri tarihsel zorunluluktur bu tarihsel doğru kürt ulusunun kendi devletini kurma hakkının eline alması için savaşmaktan başka yolunun olmadığını da göstermiştir t ve kk devrimi için silahsızlanma yolunu değil de silahlanma ve savaşma yolunda ısrar etmesi sınıf savaşımının zorunlu sonucudur dark ne zaman çıkıyor fazlaca gecikmedi mi bu konuda merakta kaldık m tipi hg yollamanızı rica etsem bir diğer mevzu fazla geciktirilmemesidir ve benzeri ifadeler yer almaktadır başvuru numarası karar tarihi tarihli ve sayılı ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında maddesinin numaralı fıkrası uyarınca söz konusu mektupları inceleyen kurumu disiplin kurulu üç mektup bkz yönünden sırasıyla tarihli ve sayılı tarihli ve sayılı tarihli ve sayılı kararlarla mektupların alıkonulmasına karar vermiştir anılan kararların gerekçesi aynı olup ilgili bölümü şöyledir terör örgütüne destek vermek amacıyla açlık grevine girmeleri gerektiğini ve bunun diğer cezaevlerinde kalan kendi örgüt elemanları içerisinde sıraya koyarak yapmaları konusunda planlama yaptığı bu şekilde örgüt elemanlarını eylem yapmaya teşvik ettiği anlaşıldığından kurumu gönderilmek istenen mektup bkz yönünden tarihli ve sayılı kararıyla mektubun alıkonulmasına karar vermiştir anılan kararın gerekçesi şöyledir mektubun içeriğinde türkiye cumhuriyeti devletinin bölünmez bütünlüğünü zedeleyici bölücü ve ayrımcı unsurların yer aldığı ve yine kurum ve kuruluşları paniğe yöneltecek yalan yanlış örgüt propagandası şeklinde örgütsel haberleşmeye yönelik yorum ve ifadeler bulunmaktadır başvurucu bu kararlara karşı kocaeli hâkimliği nezdinde şikâyet başvurularında bulunmuştur hâkimliği sırasıyla tarihli ve sayılı tarihli ve sayılı tarihli ve sayılı tarihli ve sayılı kararlarla kurumu disiplin kurulu kararlarına atıfta bulunarak başvurucunun şikâyetlerini reddetmiştir başvurucu hâkimliğinin kararlarına karşı itiraz yoluna başvurmuştur inceleyen kocaeli ağır ceza mahkemesince sırasıyla tarihli ve değişik sayılı tarihli ve değişik sayılı tarihli ve değişik sayılı tarihli ve değişik sayılı kararlarla hâkimliğinin kararlarındaki gerekçeye atıf yapılarak kararın usul ve yasaya uygun olduğundan bahisle başvurucunun itirazlarının reddine karar verilmiştir anılan karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiş başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk sayılı maddesi şöyledir bu maddede belirlenen kısıtlamalar dışında kendisine gönderilen mektup faks ve telgrafları alma ve ücretleri kendisince karşılanmak koşuluyla gönderme hakkına sahiptir hükümlü tarafından gönderilen ve kendisine gelen mektup faks ve telgraflar mektup okuma komisyonu bulunan kurumlarda bu komisyon olmayanlarda kurumun en üst amirince denetlenir kurumun asayiş ve güvenliğini tehlikeye düşüren görevlileri hedef gösteren terör ve çıkar amaçlı suç örgütü veya diğer suç örgütleri mensuplarının haberleşmelerine neden olan kişi veya kuruluşları paniğe yöneltecek yalan ve yanlış bilgileri tehdit ve hakareti içeren mektup faks ve telgraflar hükümlüye verilmez hükümlü tarafından yazılmış ise gönderilmez başvuru numarası karar tarihi hükümlü tarafından resmî makamlara veya savunması için avukatına gönderilen mektup faks ve telgraflar denetime tâbi değildir sayılı maddesine dayanılarak çıkarılan tarihli ve sayılı resmî yayımlanan tarihli ve sayılı ceza kurumlarının yönetimi ile ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında maddesinin numaralı fıkrası şöyledir asayiş ve güvenliğini tehlikeye düşüren görevlileri hedef gösteren terör ve çıkar amaçlı suç örgütü veya diğer suç örgütleri mensuplarının örgütsel amaçlı olarak haberleşmelerine neden olan kişi veya kuruluşları paniğe yöneltecek yalan ve yanlış bilgileri tehdit ve hakareti içeren mektup faks ve telgraflar hükümlüye verilmez hükümlü tarafından yazılmış ise gönderilmez maddesi şöyledir inci maddeye göre mektup alma ve gönderme hakkı kapsamında hükümlüler tarafından yazılan mektup faks ve telgraflar zarfı kapatılmaksızın bu işle görevlendirilen ikinci müdür başkanlığında idare memuru ve yüksek okul mezunu iki infaz ve koruma memuru tarafından oluşturulan mektup okuma komisyonuna iletilmek üzere güvenlik ve gözetim servisi personeline verilir yapılan incelemeden sonra gönderilmesinde sakınca görülmeyen mektuplar üzerine görüldü kaşesi vurulur zarf içerisine konularak kapatılır ve postaneye teslim edilir resmî makamlara veya savunması için avukatına gönderilenler hakkında inci maddenin dördüncü fıkrası hükmü uygulanır hükümlülere gönderilen ve açılıp incelendikten sonra verilmesinde sakınca olmadığı anlaşılan mektup faks ve telgraflar zarfları ile birlikte verilir maddesi şöyledir mektup okuma komisyonunca mahalline gönderilmesi veya hükümlüye verilmesi sakıncalı görülen mektuplar en geç yirmi dört saat içinde disiplin kuruluna verilir mektubun disiplin kurulu tarafından kısmen veya tamamen sakıncalı görülmesi hâlinde mektup aslı çizilmeden veya yok edilmeden şikâyet ve itiraz süresinin sonuna kadar muhafaza edilir mektubun kısmen sakıncalı görülmesi hâlinde aslı idarede tutularak fotokopisinde sakıncalı görülen kısımlar okunmayacak şekilde çizilerek disiplin kurulu kararı ile birlikte ilgilisine tebliğ edilir mektubun tamamının sakıncalı görülmesi hâlinde sadece disiplin kurulu kararı tebliğ edilir tebliğ tarihinden itibaren infaz hâkimliğine başvuru için gereken süre beklenir bu süre içinde infaz hâkimliğine başvurulmamış ise disiplin kurulu kararı yerine getirilir hâkimliğine başvurulmuş ise infaz hâkimliği kararının tebliğinden itibaren itiraz süresi beklenir hâkimliği kararına itiraz edilmemiş ise bu karara göre itiraz edilmiş ise mahkemenin kararına göre işlem yapılır hükümlüye yapılacak tebligatta tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde infaz hâkimliğine şikâyet hakkının kullanılmaması veya infaz hâkimliği kararına karşı tebliğ tarihinden itibaren bir hafta içinde ağır ceza mahkemesine itiraz edilmemesi hâlinde disiplin kurulu kararının kesinleşerek mektubun sakıncalı görülen kısımlarının okunmayacak şekilde çizilerek verileceği veya tamamı sakıncalı görülen mektubun verilmeyeceği bildirilir kısmen veya tamamen sakıncalı görülen mektuplar iç hukuk veya uluslararası hukuk yollarına başvuru yapılması durumunda kullanılmak üzere idarece saklanır tarihli ve sayılı türk ceza maddesinin numaralı fıkrası şöyledir başvuru numarası karar tarihi ve tutukluların beslenmesini engelleyenler hakkında iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası verilir hükümlü ve tutukluların açlık grevine veya ölüm orucuna teşvik veya ikna edilmeleri ya da bu yolda kendilerine talimat verilmesi de beslenmenin engellenmesi sayılır iv


ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu yaran kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve onu tasarruf edemediklerine ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir neden de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya huseyin una huseyin una imar konu edilen tapuda maddesi tekil huseyin una bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi huseyin una anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir huseyin una bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul huseyin una somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendilerine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi halinde ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak dosya ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hallerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet dogan ihlalin mahkeme durumlarda kanunun maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir temel hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi somaki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet dogan maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava soma giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal ancak somut olayda ihlale yol idari eylem ve ileme kanun yolu soma bireysel ilgili mahkemenin yeniden yoluyla tespit edilen ihlali ve ortadan bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir tazminat belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir yeniden yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen ekli tabloda belirtilen ayn ayn olmak aynca tl vekalet de karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir b maddesinde alman ihlal karar tarihi c bir ihlalinin ortadan yeniden ekli tabloda belirtilen mahkemelere d tazminat taleplerinin reddine e ekli tabloda belirtilen ayri ayri f tl vekalet g takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz h bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye burhan serdar hicabi dursun dye dye hasan tahsin hakyemez


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir a başvuruya konu uyuşmazlığın arka planı batman ili kozluk ilçesine bağlı yukarı güneşli mahallesinde bulunan ada parsel sayılı taşınmaz tapuda kargir ev ve avlusu vasfıyla başvurucu adına kayıtlıdır bu taşınmaz üzerinde başvurucu tarafından yaptırılmış tütün ambarı tandır hayvan barınağı ve konuttan oluşan bir yapı bulunmaktadır yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi alınmadan kullanılan bu yapı için tarihinde elektrik aboneliği ihdas edilmiş olup kozluk belediyesi belediye tarafından su aboneliği de tesis edilmiştir ayrıca taşınmaz üzerinde on beş yaşlarında otuz beş adet çeşitli meyve ağacı da bulunmaktadır başvuru numarası karar tarihi batman ili kozluk ilçesi yatılı bölge okulu ek bina inşaatının temel kazısı sırasında tarihinde heyelan toprak kayması meydana gelmiştir bu toprak kayması sonucu kara yolu yolun üstünde yer alan konutlar ve içme suyu şebekesi olumsuz etkilenmiş başvurucunun taşınmazı üzerindeki bina da ağır hasar görmüş ve bütünüyle kullanılamaz hale gelmiştir heyelanın meydana geldiği mahalde yapılan inceleme sonucu bayındırlık ve müdürü devlet su şube müdürü karayolları bölge müdürü kozluk belediye başkanı milli eğitim müdürü ve jeoloji mühendisleri tarafından tarihli bir tutanak düzenlenmiştir bu tutanakta okul inşaatının temeli açıldıktan sonra zeminde hareketlilik meydana geldiği bu hareketlilik sonucu yol ve yolun üstündeki üç evde kayma ve çatlaklar oluştuğu ifade edilmiştir karayolları bölge müdürlüğünce belediye başkanlığına gönderilen tarihli yazıda bayındırlık batman müdürlüğünce yaptırılan yatılı bölge okulu temel kazısının kontrolsüz olarak yapılması sonucu yolda göçmeler şeklinde heyelan olduğu ve yol üstünde bulunan evlerde büyük oranda çatlaklar meydana geldiğinin tespit edildiği belirtilmiştir başvurucu zararının tespiti istemiyle kozluk sulh hukuk mahkemesinden delil tespiti talebinde bulunmuştur mahkeme tarihinde taşınmazın başında inşaat jeoloji ve ziraat mühendislerinden oluşturulan bir bilirkişi kurulu ile birlikte keşif yapmıştır ve jeoloji uzmanı teknik bilirkişilerin hazırladığı raporda başvurucunun taşınmazındaki yapıda heyelan ve yamaç hareketleri nedeniyle çatlaklar oluştuğu ve yapının tamamen kullanılamaz durumda olduğu heyelan ve yamaç hareketliliğine ise yatılı bölge okulu inşaatının sebep olduğu belirtilmiştir raporda zarar gören binanın değerinin tl olduğu açıklanmıştır ziraat uzmanı teknik bilirkişinin raporunda ise taşınmaz üzerindeki meyve ağaçlarının henüz zarar görmediği ancak heyelanın devam ettiği heyelan tehlikesi altındaki meyve ağaçlarının değerinin ise tl olduğu belirtilmiştir b ceza davası süreci olay ile ilgili olarak kozluk cumhuriyet başsavcılığınca ceza soruşturması başlatılmış ve yürütülen soruşturma neticesinde taksirle bina çökmesine ve toprak kaymasına sebep olma suçundan ve cezalandırılmaları istemiyle iddianame düzenlenmiştir kabulüyle kozluk sulh ceza mahkemesinde görülen yargılama sırasında istinabe yoluyla inşaat jeoloji ve hukuk alanlarında uzman üç kişilik bilirkişi heyetinden rapor alınmıştır bilirkişi kurulunun tarihli raporunda inşaatın zemin durumunun zemin etüt raporunda belirtilmesine rağmen yüklenici tarafından temel derin kazı hafriyatı yapılırken gerekli önlemlerin alınmadığı bu hasardan yüklenici firma belediye ve idarenin sorumlu olduğu belirtilmiştir mahkeme tarihinde sanıkların beraatine karar vermiştir kararın gerekçesinde sanık yönünden suçun işlendiğinin sabit olmaması sanık yönünden ise taksire dayanan bir kusurun bulunmadığı belirtilmiştir başvurucunun da aralarında olduğu katılan vekili tarafından hüküm temyiz edilmiştir yargıtay ceza dairesinin tarihli ilamıyla eksik araştırmaya dayalı olarak verildiği gerekçesiyle hükmün bozulmasına karar verilmiştir bozma ilamına uyan mahkeme yeniden bilirkişi raporu almış ve bu raporu hükme esas alarak sanıkların atılı suçu işledikleri sonucuna varmış tarihinde sanıklar hakkında verilen mahkumiyet hükümlerinin açıklanmalarının geri bırakılmasına karar vermiştir karar itiraz edilmeksizin kesinleşmiştir başvuru numarası karar tarihi c tam yargı davası süreci başvurucu tarihinde bayındırlık ve bakanlığı ile milli eğitim bakanlığı aleyhine diyarbakır mahkemesinde tam yargı davası açmıştır dava dilekçesinde okul inşaatı sırasında taşınmaz üzerindeki konut ve bahçeye zarar verildiği belirtilerek tl tutarındaki maddi zararın tazmin edilmesi talep edilmiştir başvurucu ayrıca evin oturulamaz durumda olması nedeniyle tl kira bedelinin tazmini talebinde de bulunmuştur mahkemenin husumette yanılgı olduğu yönündeki ara kararı sonrası batman valiliği ve belediye davaya dahil edilerek yargılamaya devam olunmuştur mahkeme tarihli kararı ile davanın kısmen kabulüyle delil tespiti dosyasında zirai zarar taşınmaz üzerindeki ağaç ve zirai ürünler yönünden olarak tespit edilen tl tutarındaki tazminatın idareye başvuru tarihi olan tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı batman valiliğinden alınarak davacıya ödenmesine karar vermiştir mahkeme diğer tazminat istemleri ile belediye aleyhine açılan davanın ise reddine karar vermiştir kararın gerekçesinde zarar gören konuta ait yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesinin bulunmadığı tespitine yer verilmiştir mahkemeye göre kanuna aykırı olan inşa edilen ve yıktırılması gereken başvurucuya ait evde okul inşaatı çalışmaları sırasında meydana gelen toprak kayması sonucu doğan zararın tazminine olanak bulunmamaktadır mahkeme olay nedeniyle başvurucunun zirai ürünlerindeki zararın ise okul yapım faaliyetini yürüten valilikçe karşılanması gerektiğini belirtmiş bu kısım yönünden davanın kabulü gerektiği sonucuna varmıştır kararın karşı oy yazısında zarara uğrayan yapının başvurucuya ait olduğu elektrik ve su aboneliklerinin bulunduğu ve senelerce başvurucu ile ailesi tarafından kullanıldığı belirtilmiştir bu yazıda ayrıca yapının her zaman ruhsata bağlanabilmesinin mümkün olduğuna dikkat çekilmiş zararın bütünüyle başvurucuya yükletilmesinin hakkaniyetli olmadığı ifade edilmiştir başvurucu kararı temyiz etmiş danıştay onuncu dairesinin tarihli ilamıyla hükmün onanmasına karar verilmiştir karşıoy yazısında başvurucunun maliki olduğu taşınmazda yapı ruhsatı ile yapı kullanma izin belgesi bulunmamakla birlikte her türlü belediye hizmetlerinden faydalandığı belirtilmiş ayrıca davalı idarenin hizmet kusuru ve başvurucunun iskan ruhsatı bulunmayan binada oturması nedeniyle oluşan kusur durumunun birlikte değerlendirilmek suretiyle karar verilmesi gerektiği görüşü açıklanmıştır başvurucunun karar düzeltme istemi de aynı dairenin tarihli ilamıyla yine reddedilmiştir nihai karar başvurucu vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı kanununun yapı ruhsatiyesi kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir bu kanunun kapsamına giren bütün yapılar için maddede belirtilen istisna dışında belediye veya valiliklerden yapı ruhsatiyesi alınması mecburidir sayılı kanun un ruhsat alma şartları kenar başlıklı maddesi şöyledir yapı ruhsatiyesi almak için belediye valilik bürolarına yapı sahipleri a kanuni vekillerince dilekçe ile müracaat edilir dilekçeye sadece tapu istisnai hallerde tapu senedi başvuru numarası karar tarihi yerine geçecek belge mimari proje statik proje elektrik ve tesisat projeleri resim hesapları veya yoksa ebatlı kroki eklenmesi gereklidir belediyeler veya valiliklerce ruhsat ve ekleri incelenerek eksik ve yanlış bulunmuyorsa müracaat tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yapı ruhsatiyesi verilir eksik veya yanlış olduğu takdirde müracaat tarihinden itibaren gün içinde müracaatçıya ilgili bütün eksik ve yanlışları yazı ile bildirilir eksik ve yanlışlar giderildikten sonra yapılacak müracaattan itibaren en geç gün içinde yapı ruhsatiyesi verilir sayılı kanunun yapı kullanma başlıklı maddesi şöyledir yapı tamamen bittiği takdirde tamamının kısmen kullanılması mümkün kısımları tamamlandığı takdirde bu kısımlarının kullanılabilmesi için inşaat ruhsatını veren belediye valilik bürolarından nci maddeye göre ruhsata tabi olmayan yapıların tamamen veya kısmen kullanılabilmesi için ise ilgili belediye ve valilikten izin alınması mecburidir mal sahibinin müracaatı üzerine yapının ruhsat ve eklerine uygun olduğu ve kullanılmasında fen bakımından mahzur görülmediğinin tespiti gerekir belediyeler valilikler mal sahiplerinin müracaatlarını en geç otuz gün içinde neticelendirmek mecburiyetindedir aksi halde bu müddetin sonunda yapının tamamının veya biten kısmının kullanılmasına izin verilmiş sayılır bu maddeye göre verilen izin yapı sahibini kanuna ruhsat ve eklerine riayetsizlikten doğacak mesuliyetten kurtarmayacağı gibi her türlü vergi resim ve harç ödeme mükellefiyetinden de kurtarmaz sayılı kanunun kullanma izni alınmamış yapılar kenar başlıklı maddesi şöyledir bitme günü kullanma izninin verildiği tarihtir kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılarda izin alınıncaya kadar elektrik su ve kanalizasyon hizmetlerinden ve tesislerinden faydalandırılmazlar ancak kullanma izni alan bağımsız bölümler bu hizmetlerden istifade ettirilir sayılı kanunun ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar kenar başlıklı maddesi şöyledir bu kanun hükümlerine göre ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılar hariç ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti fenni mesulce tespiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur durdurma yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılır bu tebligatın bir muhtara bırakılır bu tarihten itibaren en çok bir ay içinde yapı sahibi yapısını ruhsata uygun getirerek veya ruhsat alarak belediyeden veya valilikten mühürün kaldırılmasını ister ruhsata aykırılık olan yapıda bu aykırılığın giderilmiş olduğu veya ruhsat alındığı ve yapının bu ruhsata uygunluğu inceleme sonunda anlaşılırsa mühür belediye veya valilikçe kaldırılır ve inşaatın devamına izin verilir aksi takdirde ruhsat iptal edilir ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılan bina belediye encümeni veya il idare kurulu kararını müteakip belediye veya valilikçe yıktırılır ve masrafı yapı sahibinden tahsil edilir b uluslararası hukuk avrupa hakları mahkemesi içtihatlarında mülkiyet hakkının kapsamı konusunda mevzuat hükümlerinden ve derece mahkemelerinin bunlara ilişkin başvuru numarası karar tarihi yorumundan bağımsız olarak özerk bir yorum esas alınmaktadır b no b no b no b no mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasının ancak müdahalenin avrupa hakları sözleşmesine sözleşme ek nolu protokolün maddesinin anlamı kapsamında bir mülk ile ilişkili olması durumunda ileri sürülebileceğini belirtmektedir buna göre alacak haklarını da içeren mevcut mülk veya mal varlığı yanında mülkiyet hakkının elde edilebileceği yönündeki en azından bir meşru beklenti de mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilebilir b no lihtenştayn prensi b no meşru beklenti kavramının ilk defa geliştirildiği kararlar için bkz pine valley ltd ve b no krallık b no ve b no kararına konu olayda ümraniye çöplüğünde meydana gelen metan gazı patlaması sonucu gerçekleşen toprak kayması dolayısıyla başvurucuya ait gecekondu zarar görmüştür başvurucunun konutunun bulunduğu taşınmazın hazineye ait olduğunu ve bir gün bu taşınmazı devralma beklentisinin mülk teşkil etmediğini kabul etmiştir ancak yılında ruhsatsız olarak inşa edilmesinden yılında meydana gelen kazaya kadar belediye makamlarınca anılan taşınmazda bulunan gecekondunun dikkat çekmiştir kararda yetkili makamların başvurucu ve yakın akrabalarının bu evde oluşturdukları toplum ve aile çevresinde hiç rahatsız edilmeden yaşamasına izin verildiği üstelik başvurucudan emlak vergisi alındığı ve ücret karşılığında kamu hizmetlerinden yararlanmalarının sağlandığı belirtilmiştir bu sebeple yetkili makamların başvurucu ve akrabalarının meskenleri ve taşınır mallarında mülkiyet hakkına ilişkin bir menfaate sahip olduğunun fiili de olarak kabul edildiği tespitinde bulunmuştur imar uygulamaları bakımından belirli bir takdir yetkisi olduğunu ancak bu takdir hakkının zamanında uygun ve hepsinden önemlisi tutarlı bir şekilde harekete geçme yükümlülüğünü sona erdirmeyeceğini belirtmiştir göre somut olayda bu yükümlülüğe uyulmadığı gibi kaçak yapıları engellemeye yönelik kanunların uygulanmasında oluşturulan belirsizliğin başvurucunun meskenine ilişkin durumun bir gece içerisinde değişebileceğini sanmasına neden olması mümkün değildir başvurucunun meskenine yönelik mülkiyet hakkına ilişkin menfaatinin sözleşmeye ek nolu protokolün maddesinin ilk cümlesi çerçevesinde önemli bir menfaat ve dolayısıyla bir mülk oluşturduğu sonucuna varmıştır kararında başvuru mülkiyetten barışçıl yararlanmaya ilişkin birinci kural ve mülkiyet hakkına ilişkin devletin pozitif yükümlülükleri çerçevesinde incelenmiştir somut olayda olguların ve ilgili mevzuatın karmaşık olduğunu tespit etmiş ve başvurucunun da devletin yaptığı bir şey nedeniyle değil hiçbir şey yapmaması nedeniyle şikayetçi olduğunu vurgulamıştır bu sebeple somut olayda bir müdahalenin söz konusu olmadığı ancak devletin başvurucunun mülkiyet hakkı kapsamındaki menfaatini korumak için üzerine düşen pozitif yükümlülükleri yerine getirmesi gerektiğini belirtmiştir netice olarak başvurucunun konutunun yıkılmasının önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmadığı kanaatiyle mülkiyet hakkının ihlaline karar verilmiştir keriman tekin ve b no kararına konu olay yılında yaptırılan başvuruculara ait konutun bir okul inşaatı sırasında zarar görmesi nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir bu olayda derece başvuru numarası karar tarihi mahkemeleri konutun ruhsatsız olduğu gerekçesiyle tazminat taleplerini reddetmişlerdir kararına atıfla ruhsatsız olarak yapılmış olsa da kamu makamlarınca bu yapının yıktırılmadığı veya yıkımı yönünde bir işleme de girişilmediğine dikkat çekilerek tapuya tescil edilen konut yönünden başvurucuların sözleşmeye ek nolu protokolün maddesinin birinci paragrafında ifade edilen anlamda mülk teşkil edebilecek menfaatlerinin olduğu belirtilmiştir keriman tekin ve başvuruyu genel ilke niteliğindeki mülkiyetten barışçıl yararlanma hakkına ilişkin birinci kural çerçevesinde incelemiş keriman tekin ve müdahalenin kanuni dayanağının çevreyi korumak yönünde bir meşru amacı içerdiğini kabul etmiştir keriman tekin ve ancak göre somut olayın koşullarında oluşan maddi zarara rağmen başvurucuların tazminat taleplerinin reddedilmesi başvurucuların mülkiyet hakkı kapsamındaki menfaatleri ile kamunun yaran arasındaki adil dengeyi bozmuş ve başvuruculara aşırı ve olağandışı bir külfet yüklenmesine yol açmıştır bu gerekçelerle başvurucuların mülkiyet haklarının ihlaline karar vermiştir keriman tekin ve v


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu işçi olarak çalıştığı sırada tarihinde meydana gelen iş kazası sonucu malul kalmıştır başvurucu işverenin gerekli aydınlatma ve güvenlik önlemlerini almaması nedeniyle iş kazası geçirdiği ve malul kaldığı iddiasıyla tepe aş ve aleyhine ankara mahkemesinde tarihinde işçilik alacaklarının ödenmesi ve tazminat davası açmış dava dosyası mahkemenin sayılı dosyasına kaydedilmiştir mahkemece tarihinde tazminat davası ile işçilik alacaklarına ilişkin talepler ayrı değerlendirilerek dava dosyasının ayrılmasına karar verilmiş işçilik alacaklarına ilişkin dava dosyası ankara mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilerek yargılama bu dava dosyası üzerinden yürütülmüştür başvurucu yine ankara mahkemesinde tarihinde tepe aş ve aleyhine sayılı dava dosyasında tazminat ve alacak davası açmıştır ankara mahkemesi sayılı dava dosyası ile ankara mahkemesinin sayılı dava dosyası arasında irtibat bulunduğunu kabul ederek her iki dava dosyasının birleştirilmesine yargılamaya ankara mahkemesinin sayılı dava dosyası üzerinden devam edilmesine karar vermiştir başvurucu ankara mahkemesinde yapılan yargılamanın son duruşmasında fazla çalışma ücreti ile ilgili talebini geri almış bu husus davalılarca kabul edilmiştir ankara mahkemesince sayılı dava dosyasında tarih ve sayılı kararla yıllık ücretli izin alacağı ve tatil ücretleri toplamı davalılardan tahsiline karar verilmiş anılan kararın temyizi üzerine yargıtay hukuk dairesince tarih ve sayılı ilamla gerekçeli kararın taraflara tebliğinden sonra dosyanın temyiz incelemesi için gönderilmesi gerektiği belirtilerek dosyanın geri çevrilmesine karar verilmiştir ankara mahkemesince sayılı dava dosyasında asıl ve birleşen davalarda tarih ve sayılı kararla meydana gelen iş kazasında davalıların kusurlu oldukları ve başvurucunun oranında malul kaldığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne alacak talepleri yününden başvurucunun davasını geri alması nedeniyle davanın reddine tl maddi tazminatın tl manevi tazminatın tarihinden itibaren yasal faiziyle davalılardan tahsiline karar verilmiştir anılan karar davalılar tarafından temyiz edilmiş olup temyiz incelemesi halen devam etmektedir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ile maddesinin numaralı fıkrası tarih ve sayılı mahkemeleri maddesinin birinci fıkrası ile maddesinin birinci fıkrası ve maddesi tarihli ve sayılı mülga maddesi başvuru numarası karar tarihi iv


a olaylar başvuru süreci ile ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu uyuşturucu veya uyarıcı madde ticareti yapma tedarik etme nakletme ve bu amaçla bulundurma veya sağlama suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma şüphesiyle tarihinde gözaltına alınmış ve ağır ceza mahkemesinin tarih ve sorgu sayılı kararı ile tutuklanmıştır cumhuriyet başsavcılığı tarihinde sayılı iddianameyle başvurucu hakkında ağır ceza mahkemesinde dava açmıştır ağır ceza mahkemesi tarih ve sayılı kararıyla başvurucunun mahkumiyetine ve tutukluluk halinin devamına karar vermiştir temyiz edilen karar yargıtay ceza dairesinin tarih ve sayılı kararıyla bozulmuş ve başvurucunun salıverilme isteği reddedilmiştir bozma kararı üzerine dava esasına kaydedilmiş ve ağır ceza mahkemesi tarih ve sayılı ilamıyla başvurucunun yıl ay hapis ve tl adli para cezalarıyla cezalandırılmasına ayrıca tutukluluk halinin devamına karar vermiştir başvurucu tarihinde tutukluluğun devamına ilişkin karara karşı itiraz etmiştir üzerine ağır ceza mahkemesi tarih ve değişik iş sayılı kararıyla itirazı reddetmiştir söz konusu karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu ağır ceza mahkemesinin tarih ve e k sayılı kararını tarihinde temyiz ettiğinden dosyanın yargıtay gönderilmiş olduğu uyap üzerinden yapılan incelemeden anlaşılmıştır başvuru tarihinde birleşen sayılı başvuru ise tarihinde yapılmıştır b hukuk tarih ve sayılı ceza muhakemesi kanununun ve maddeleri şöyledir bağlantı kavramı madde bir kişi birden fazla suçtan sanık olur veya bir suçta her ne sıfatla olursa olsun birden fazla sanık bulunursa bağlantı var sayılır suçun işlenmesinden sonra suçluyu kayırma suç delillerini yok etme gizleme veya değiştirme fiilleri de bağlantılı suç sayılır davaların birleştirilerek açılması başvuru numarası karar tarihi madde bağlantılı suçlardan her biri değişik mahkemelerin görevine giriyorsa bunlar hakkında birleştirilmek suretiyle yüksek görevli mahkemede dava açılabilir aynı kanunun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir ağır ceza mahkemesinin görevine giren işlerde tutukluluk süresi en çok iki yıldır bu süre zorunlu hallerde gerekçesi gösterilerek uzatılabilir uzatma süresi toplam üç yılı geçemez sayılı kanunun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir soruşturma ve kovuşturma evrelerinin her aşamasında şüpheli veya sanık salıverilmesini isteyebilir anılan kanunun maddesinin numaralı fıkrasının a ve d bentleri ile son cümlesi şöyledir tazminat istemi madde suç soruşturması veya kovuşturması sırasında a kanunlarda belirtilen koşullar dışında yakalanan tutuklanan veya tutukluluğunun devamına karar verilen d kanuna uygun olarak tutuklandığı hâlde makul sürede yargılama huzuruna çıkarılmayan ve bu süre içinde hakkında hüküm verilmeyen kişiler maddî ve manevî her türlü zararlarını devletten isteyebilirler anılan kanunun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir karar veya hükümlerin kesinleştiğinin ilgilisine tebliğinden itibaren üç ay ve her hâlde karar veya hükümlerin kesinleşme tarihini izleyen bir yıl içinde tazminat isteminde bulunulabilir iv


a olaylar başvuru dilekçesi ekleri ile başvuruya konu dosya içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu başvuru tarihinde nazilli e tipi kapalı ceza kurumunda hükümlü olarak bulunmaktadır diyarbakır gümrük müdürlüğü yurt dışından gelen kolilerin kontrolü esnasında on yedi adet yayının yasak olabileceğini değerlendirerek bunları diyarbakır cumhuriyet başsavcılığına göndermiştir diyarbakır cumhuriyet başsavcılığı on yedi kitaptan on dört tanesi hakkında toplatma ve yasaklama kararı bulunduğunu tespit ederek hakkında karar bulunmayan üç kitabın tarihli ve sayılı terörle mücadele tmk maddesi ile görevli cumhuriyet savcılığına gönderilmesine karar vermiştir cumhuriyet savcılığının tmk madde ile görevli sorunu ve demokratik ulus çözümü kültürel soykırım kıskacında kürtleri kitap kitap ve konuşmalar belgeler zafer kazanan tarzın özdilidir isimli pkk terör örgütü lideri olan abdullah öcalan tarafından yazılan iki ayrı kitaba ilişkin yaptığı inceleme sonucunda kitaplarda sürekli terör örgütünün propagandasının yapıldığı terör örgütünden ve terör örgütü mensuplarının yaptığı eylemlerden övgüyle bahsedildiği terör örgütünün bundan sonra izleyeceği yolun nasıl olması gerektiğinin belirtildiği ve bu bağlamda kitapların sayılı maddesine ve tarihli ve sayılı basın maddesine muhalefet ettiği değerlendirilerek her iki kitaba el konulmasına ve toplatılmasına karar verilmesi talep edilmiştir diyarbakır nolu hâkimliği tmk madde ile görevli cumhuriyet savcılığının yaptığı değerlendirmeyle aynı yönde gerekçelerle tarihli ve değişik sayılı kararı ile anılan kitaplara el konulmasına ve bu kitapların toplatılmasına karar vermiştir hâkimliğin anılan kararından sonra evrak cumhuriyet savcılığına gönderilmiş ve s sayılı soruşturma başlatılmıştır cumhuriyet savcılığı soruşturma sonucunda tarihli kararı ile kitapların yurtdışından geldiği ve kitapları basanın tespit edilemediği kitapların gönderildiği kişinin olaydan haberdar olmadığına dair savunmasının aksine bir delil bulunmadığı gerekçesiyle olayla ilgili kovuşturma yapılmasına yer olmadığına karar vermiştir diyarbakır cumhuriyet başsavcılığı karar ile birlikte diyarbakır nolu hâkimliğinden tmk madde ile görevli kitapların müsaderesini talep etmiştir hâkimlik tarihli ve değişik sayılı kararı ile kitapların müsaderesine karar vermiştir kitaplar tarihinde yakılarak imha edilmiştir anılan kitaplardan devrim manifestosu kürt sorunu ve demokratik ulus çözümü kültürel soykırım kıskacında kürtleri savunma isimli kitabın nolu hâkimliğinin tarihli ve sayılı kararı ile toplatılmasına ve bu kitaplara el konulmasına ilişkin kararına karşı yapılan bireysel başvuru konusunda anayasa mahkemesi abdullah öcalan b no kararında maddesinde tanımlanan ifade özgürlüğünün ihlal edildiğine karar vermiştir bunun üzerine diyarbakır sulh ceza hâkimliği tarihli ve değişik sayılı kararı ile diyarbakır nolu hâkimliğinin tarihli toplatma ve el koyma kararının kaldırılmasına karar vermiştir başvuru numarası karar tarihi başvurucuya gelen azadiya welat gazetesinin nisan tarihli nüshasında diyarbakır nolu hâkimliğinin tarihli kararı ile el konulmasına ve toplatılmasına karar verilen kitabın bazı bölümleri yayımlanmıştır nazilli e tipi kapalı açık ceza kurumu eğitim kurulu eğitim kurulu tarihli ve sayılı kararında anılan kitabın bölümlerinin yayımlandığı gazetenin ilgili sayfalarının başvurucuya verilmesini uygun görmemiştir kararın ilgili kısmı şöyledir eğitim kurulumuza iletilen nisan tarihli azadiye welat isimli gazete ile ilgili olarak yapılan incelemede ise gazetenin altıncı sayfasında beşinci savunma abdullah öcalanın demokratik devrim çözümü xxxi başlıklı tam sayfa yazısının olduğu belirlenmiştir diyarbakır nolu hâkimliğinin kürt sorunu ve demokratik ulus çözümü kültürel soykırım kıskacında kürtleri savunmak beşinci kitapla ilgili olarak tarih ve d sayılı el konulmasına ve toplatılmasına kararı bulunduğundan söz konusu gazete sahibi hükümlünün dilekçe ile talep etmesi halinde gazetenin ve sayfalarının çıkarılarak kendisine verilmesine herhangi bir talebi olmaması halinde gazetenin depoya kaldırılmasına başvurucu eğitim kurulunun kararına karşı nazilli hâkimliğine şikâyette bulunmuştur şikâyeti inceleyen hâkimlik tarihli ve sayılı kararıyla başvurucunun şikâyetinin reddine karar vermiştir kararın ilgili kısmı şöyledir hükümlünün talebi incelendiğinde azadiye welat isimli gazetenin sayfasında manifestoya başlıklı yazıda abdullah öcalanın demokratik toplum manifestosu adı altında beş ciltten oluşan bir savunma hazırladığı gazetenin her hafta beşinci ciltten bir bölümünün köşe yazısı olarak yayınlanacağının belirtildiği nisan tarihli gazetenin sayfasında abdullah öcalanın demokratik devrim çözümü xxxi başlıklı tam sayfa yazısının bulunduğunun tespit edildiği diyarbakır nolu hakimliğinin kürt sorunu ve demokratik ulus çözümü kürtsel soykırım kıskacında kürtleri savunmak beşinci kitapla ilgili olarak d sayılı el konulması ve toplatılması karar verildiğinden nazilli e tipi kapalı ceza kurumu eğitim kurulu başkanlığının tarih ve sayılı kararı ile azadiye welat isimli gazetenin ve sayfalarının çıkartılarak gazetenin hükümlüye verilmesine hükümlünün herhangi bir talebinin olmaması halinde gazetenin emanet eşya deposuna kaldırılmasına karar verildiğinin tespit edildiği nazilli e tipi kapalı ceza kurumu eğitim kurulu başkanlığının tarihli sayılı kararının usul ve yasaya uygun olduğundan dolayı hükümlünün talebinin reddine ilişkin aşağıdaki şekilde hüküm kurmak gerekmiştir başvurucu hâkimliğin ret kararına karşı itiraz yoluna başvurmuştur inceleyen nazilli ağır ceza mahkemesi hâkimliğinin kararının usul ve yasaya uygun bulunduğu gerekçesiyle başvurucunun itirazının reddine karar vermiştir bu karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk anayasa mahkemesinin tarihli ve b no sayılı kararında belirtilmiştir başvuru numarası karar tarihi iv


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir mardin ili derik ilçesi köyünde yılında yapılan kadastro çalışmaları esnasında parsel numaralı taşınmaz adına tespit görmüş başvurucuların murislerinin tespite yaptığı itiraz tapulama müdürlüğü tarafından reddedilmiş bu karardan sonra başvurucuların murisleri ve arkadaşları derik tapulama mahkemesinde tespite itiraz davası açmışlardır mahkeme tarih ve sayılı karar ile hâkimlerin davadan çekinmeleri nedeniyle merci tayini için dosyanın yargıtaya gönderilmesine karar vermiş yargıtay hukuk dairesi tarih ve sayılı kararıyla kızıltepe tapulama mahkemesini davaya bakmak için görevlendirmiştir kızıltepe tapulama mahkemesi tarih ve sayılı kararı ile davayı kabul etmiş anılan karar yargıtay hukuk dairesinin tarih ve sayılı ilâmı ile bozulmuştur bozma ilâmı sonrası kızıltepe tapulama mahkemesi tarih ve sayılı kararı ile dosyanın görevsizlik nedeniyle derik tapulama mahkemesine gönderilmesine karar vermiş anılan karar yargıtay hukuk dairesinin tarih ve sayılı ilâmı ile bozulmuştur bu ilâm sonrası dava dosyası kızıltepe tapulama mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiş mahkemenin kapatılması ve dava dosyalarının mardin adliyesine devredilmesinden sonra dava dosyası mardin kadastro mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiş olup yargılama hâlen devam etmektedir başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ile tarih ve sayılı kadastro maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci üçüncü ve dördüncü fıkraları maddesinin birinci ve ikinci fıkraları maddesinin birinci fıkrası ve maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi bkz b no iv


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu hizmet sürelerinin tespiti istemiyle tarihli dilekçe ile batman asliye hukuk mahkemesinde mahkemesi sıfatıyla hizmet tespiti davası açmıştır batman asliye hukuk mahkemesinin sayılı dosyasında görülmekte olan dava batman ilinde mahkemesi açılması ile birlikte tarihinden itibaren batman mahkemesinin sayılı dava dosyasında görülmeye devam etmiştir başvurucu tarihinde batman mahkemesinde işçilik alacaklarının tahsili istemiyle ayrı bir dava açmış mahkeme bu davada hizmet tespiti davasının bekletici mesele yapılmasına karar vermiştir batman mahkemesi hizmet tespitine ilişkin yargılamada tarih ve sayılı kararıyla dinlenen tanık beyanları ve alınan bilirkişi raporlarının değerlendirilmesi sonucunda davanın kısmen kabulüne karar vermiştir tarafların temyizi üzerine karar yargıtay hukuk dairesinin tarih ve sayılı ilamıyla onanmıştır onama kararı başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur alacaklarına ilişkin görülen davada mahkeme tarih ve sayılı kararıyla davanın kısmen kabulüne hükmetmiş karar yargıtay tarafından tarihinde onanarak kesinleşmiştir b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ve maddesinin numaralı fıkrası tarih ve sayılı mahkemeleri maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci fıkrası ve maddesi iv


a olaylar başvuru dilekçesinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir tarihinde van ilinde şiddetinde bir deprem meydana gelmiş ve çok sayıda kişi hayatını kaybetmiştir depremden sonra artçı sarsıntılar devam etmiş ve tarihinde şiddetinde ikinci bir deprem gerçekleşmiştir depremde başvurucuların yakınları cem sebahattin ve önal erol da dâhil olmak üzere van il merkezinde bulunan bayram kalmakta olan kişi otel binasının çökmesi sonucu hayatını kaybetmiştir olayın ardından van cumhuriyet başsavcılığı resen soruşturma başlatmıştır başvurucuların tamamının da şikâyetçi olarak katıldığı soruşturma kapsamında hazırlanan bilirkişi raporunda birden fazla kişinin sorumluluğunun bulunduğu binada hasar tespiti yapmayan ilgili birimlerin de kusurlu olduğu belirlenmiştir van cumhuriyet başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma kapsamında ayrıca keşif yapılmış bina enkazından örneği donatı örneği ve diğer numuneler bilirkişiler marifetiyle alınmış soruşturma dosyası ve elde edilen numuneler rapor düzenlemeleri için bilirkişilere tevdi edilmiştir soruşturma sonucu tarihinde verilen kararda bilirkişilerce hazırlanan rapor ışığında söz konusu binanın yapım yılında statik projesi ve hesap raporları yapılmadan gelişigüzel inşa edildiği malzeme ve donatıların dönemin afet bölgelerinde yapılacak yapılar yönetmeliği kriterlerini taşımadığı inşaat ruhsatına göre fazladan bir kata sahip olmasının bina üzerinde fazladan yüke neden olduğu ilk depremde ayakta kalmasına rağmen ikinci depremde iki deprem arasında artçı şoklardan etkilenerek yıkıldığının anlaşıldığı ifade edilmiştir soruşturma sonucunda otel işletmecisi hakkında bilinçli taksirle birden fazla kişinin ölümüne neden olma suçundan van ağır ceza mahkemesinde kamu davası açılmasına vefat eden yapı sahibi ve diğer şüpheliler hakkında kamu adına kovuşturmaya yer olmadığına ve van valisi ile afet ve acil daire başkanlığı afad görevlileri hakkında tarih ve sayılı memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkında ve maddeleri gereği görevsizlik kararı verilerek soruşturma dosyasının yargıtay cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesine karar verilmiştir başvuru numarası karar tarihi yargıtay cumhuriyet başsavcılığı tarihinde van valisi ve afad görevlileri hakkında görevi kötüye kullanmaya ilişkin iddiaların somut bilgi ve belgelere dayanmadığı ilgililer açısından suç oluşturan ön inceleme yapılmasını gerektirecek bir durumun bulunmadığı gerekçesiyle şikayetin işleme konulmamasına karar vermiş bu karar başvurucuların vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucular vekilleri aracılığıyla yargıtay cumhuriyet başsavcılığının işleme konulmama kararının kaldırılması ve sayılı kanun gereği ön inceleme yaptırılması kararı verilmesi talebiyle tarihinde itiraz dilekçesi sunmuştur yargıtay cumhuriyet başsavcılığının işleme koymama kararına karşı sayılı herhangi bir itiraz yolu öngörülmemiş olup başvuru dilekçesinde başvurucuların yaptıkları itirazlarının sonucuna ilişkin bir bilgi bulunmamaktadır bakanlık başvuru konusu olaylara ilişkin tarihli görüşünde başvurucuların bakanlığın görüşüne karşı beyanlarında teyit ettiği ilave şu bilgilere yer vermiştir yargıtay cumhuriyet başsavcılığının tarih ve soruşturma sayılı işleme konulmama kararına karşı başvurucuların vekili tarafından yapılan itiraz neticesinde danıştay dairesi tarih ve sayılı kararında sayılı cumhuriyet başsavcılıklarının kararlarına karşı herhangi bir itiraz yolu öngörülmediğinden bahisle itirazı incelemeksizin reddetmiştir başvurucular başvurunun kabul edilebilirliği hakkındaki bakanlık görüşüne karşı beyanlarında idari sorumluluğun tespiti ve sorumluluktan kaynaklanan giderimin belirlenmesi için idari yargı yoluna başvurulduğunu ancak yaşam hakkının ihlali halinde sadece tazminat alınmasının yeterli olmayacağını devletin etkili ve önleyici ceza sistemi kurma pozitif yükümlülüğünün bulunduğunu ileri sürmüştür söz konusu tam yargı davası henüz sonuçlanmamıştır başvurucular yargıtay cumhuriyet başsavcılığının şikayetin işleme konulmaması kararının kendilerine tebliğinden itibaren süresi içinde tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır b hukuk başvuru konusu olayda şikayet konusu yapılan öldürme ve kötüye kullanma suçlarına ilişkin tarih ve sayılı türk ceza hükümleri şöyledir öldürme madde taksirle bir insanın ölümüne neden olan kişi iki yıldan altı yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır fiil birden fazla insanın ölümüne ya da bir veya birden fazla kişinin ölümü ile birlikte bir veya birden fazla kişinin yaralanmasına neden olmuş ise kişi iki yıldan yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır başvuru numarası karar tarihi görevi kötüye kullanma madde kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hâller dışında görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan hâller dışında görevinin gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır suçunu oluşturmadığı takdirde görevinin gereklerine uygun davranması için veya bu nedenle kişilerden kendisine veya bir başkasına çıkar sağlayan kamu görevlisi birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır tarih ve sayılı ceza muhakemesi cmk suçun işlendiğini öğrenen cumhuriyet savcısının görevi başlıklı maddesinin numaralı fıkrası şöyledir savcısı ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar bununla birlikte memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri izne tabi olup izin vermeye yetkili merciler ve izlenecek usul sayılı düzenlenmiştir sayılı soruşturmasını yapacak merciler başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir soruşturması genel hükümlere göre yetkili ve görevli cumhuriyet başsavcılığı tarafından yapılır ancak cumhurbaşkanlığı genel sekreteri türkiye büyük millet meclisi genel sekreteri müsteşarlar ve valiler ile ilgili olarak yapılacak olan hazırlık soruşturması yargıtay cumhuriyet başsavcısı veya başsavcıvekili kaymakamlar ile ilgili hazırlık soruşturması ise il cumhuriyet başsavcısı veya başsavcıvekili tarafından yapılır sayılı maddesinin son cümlesine göre ast memur ile üst memurun aynı fiile iştiraki halinde izin üst memurun bağlı olduğu merciden istenir bu durumda bir vali ve altında görev yapan memurlar için talep edilen yargılama iznini vermeye yetkili merci valiler için yargılamaya izin vermeye yetkili makam olan yargıtay cumhuriyet başsavcısı veya sayılı yetkili iletilmesi işleme konulmayacak ihbar ve şikayetler başlıklı maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları şöyledir kanuna göre memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikâyetlerin soyut ve genel nitelikte olmaması ihbar veya şikâyetlerde kişi veya olay belirtilmesi iddiaların ciddî bulgu ve belgelere dayanması ihbar veya şikâyet dilekçesinde başvuru numarası karar tarihi dilekçe sahibinin doğru ad ve imzası ile iş veya ikametgâh adresinin bulunması zorunludur üçüncü fıkradaki şartları taşımayan ihbar ve şikâyetler cumhuriyet başsavcıları ve izin vermeye yetkili merciler tarafından işleme konulmaz ve durum ihbar veya şikâyette bulunana bildirilir ancak iddiaların sıhhati şüpheye mahal vermeyecek belgelerle ortaya konulmuş olması halinde ad ve imza ile iş veya ikametgâh adresinin doğruluğu şartı aranmaz başsavcılar ve yetkili merciler ihbarcı veya şikâyetçinin kimlik bilgilerini gizli tutmak zorundadır sayılı başlıklı maddesi şöyledir merci soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararını cumhuriyet başsavcılığına hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisine ve varsa şikayetçiye bildirir soruşturma izni verilmesine ilişkin karara karşı hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisi soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı ise cumhuriyet başsavcılığı veya şikayetçi itiraz yoluna gidebilir süresi yetkili kararının tebliğinden itibaren on gündür üncü maddenin e f g cumhurbaşkanınca verilen izin hariç ve h bentlerinde sayılanlar için danıştay dairesi diğerleri için yetkili yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesi bakar öncelikle incelenir ve en geç üç ay içinde karara bağlanır verilen kararlar kesindir sayılı maddesinin birinci fıkrasında yer verilen nitelikleri taşımamaları nedeniyle ihbar ve şikâyetler hakkında verilen işleme konulmama kararına yönelik bir itiraz yolu öngörülmemiştir tarih ve sayılı yargılama usulü doğruya tam yargı davası açılması başlıklı maddesinin numaralı fıkrası şöyledir eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların idari dava açmadan önce bu eylemleri yazılı bildirim üzerine veya başka öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri gereklidir bu isteklerin kısmen veya tamamen reddi halinde bu konudaki işlemin tebliğini izleyen günden itibaren veya istek hakkında altmış gün içinde cevap verilmediği takdirde bu sürenin bittiği tarihten itibaren dava süresi içinde dava açılabilir haksız fiillerden doğan borç ilişkilerini düzenleyen tarih ve sayılı türk borçlar başlıklı maddesi şöyledir ve hukuka aykırı bir fiille başkasına zarar veren bu zararı gidermekle yükümlüdür zarar verici fiili yasaklayan bir hukuk kuralı bulunmasa bile ahlaka aykırı bir fiille başkasına kasten zarar veren de bu zararı gidermekle yükümlüdür başvuru numarası karar tarihi sayılı haksız fiillerden doğan borç ilişkilerinin ceza hukuku ile ilişkisini düzenleyen maddesi ise şöyledir zarar verenin kusurunun olup olmadığı ayırt etme gücünün bulunup bulunmadığı hakkında karar verirken ceza hukukunun sorumlulukla ilgili hükümleriyle bağlı olmadığı gibi ceza hâkimi tarafından verilen beraat kararıyla da bağlı değildir aynı şekilde ceza hâkiminin kusurun değerlendirilmesine ve zararın belirlenmesine ilişkin kararı da hukuk hâkimini bağlamaz tarih ve sayılı umumi hayata müessir afetler dolayısıyla alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlara dair ve bölgelerinde yapılacak teknik işler başlıklı maddeleri şöyledir ve bayındırlık sağlık ve sosyal yardım ve tarım bakanlıklarınca acil yardım teşkilatı ve programları hakkında genel esasları kapsayan bir yönetmelik yapılır bu yönetmelik esasları dairesinde afetin meydana gelmesinden sonra yapılacak kurtarma yaralıları tedavi barındırma ölüleri gömme yangınları söndürme yıkıntıları temizleme ve felaketzedeleri iaşe gibi hususlarda uygulanmak üzere görev ve görevlileri tayin toplanma yerlerini tespit eden bir program valiliklerce düzenlenir ve gereken vasıtalar hazırlanarak muhafaza olunur bu programların uygulanması valiliklerce kurulacak kurtarma ve yardım komitelerince sağlanır a yapılacak işlemlere esas olmak üzere ve bakanlığınca kurulacak fen kurulları tarafından afetin meydana geldiği arazinin durumu ile bütün yapılar ve kamu tesisleri incelenerek hasar tespit raporu düzenlenir değişik khk md gereken hallerde yapılarda meydana gelen hasarı tespit etmek üzere bayındırlık ve bakanlığının isteği üzerine diğer bakanlık kurum ve kuruluşlar mahalli idareler üniversiteler ve meslek odaları konusunda deneyimli yeteri kadar inşaat mühendisi mimarı hasar tespiti çalışmalarında derhal görevlendirmekle yükümlüdürler değişik khk md arazinin tehlikeli durumu ve binaların gördüğü hasar bakımından yıktırılması ve boşaltılması gerekenler hakkında o il ve ilçenin en büyük mülkiye amirine ayrı bir rapor verilir bu makamlarca böyle binalar derhal boşalttırılır yıkılması gerekenler için en çok gün süre verilerek tehlikenin giderilmesi sahiplerine bildirilir mahallinde sahibi bulunmadığı takdirde durum mahalli vasıtalarla ilan edilmek suretiyle bildiri yapılmış sayılır b c başvuru numarası karar tarihi ç yer kayması kaya düşmesi gibi afetlerde tehlikenin devamı veya tekrarı ihtimali üzerine boşaltılan binaların tehlikeye karşı kesin tedbir alınıncaya kadar işgaline veya hasara uğrayanların tamirine müsaade edilmez tedbir alınamayacağına karar verildiği takdirde tehlikeli mahal içindeki binalar yukarıdaki esaslar dahilinde yıktırılır ve bakanlığınca afete karşı arazide gerekli tedbirlerin alınması tehlikeye maruz yapıların yıkılması ve topluluğun başka yere taşınmasından daha ekonomik görülürse bu tedbirlerin alınması için lüzumlu ödenek üncü maddede yazılı fondan ödenir tehlikenin giderilmesiyle ilgili tedbirler için yapılan harcamalar borçlanmaya tabi tutulmaz d afete veya uğraması muhtemel olanların bulundukları yerlerde veya başka yerlerde geçici olarak barınmalarını sağlamak üzere baraka ve konutlar inşa edilebilir ettirilebilir kiralanabilir veya satınalınabilir bu tedbirlerin kısa zamanda yerine getirilmesinin mümkün hallerde geçici iskan tedbirlerini kendileri almak isteyenlere nakdi yardım da yapılabilir tarih ve sayılı afet ve acil durum yönetimi başkanlığının teşkilat ve görevleri hakkında ve maddeleri şöyledir ve kapsam madde bu kanunun amacı afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetleri yürütmek üzere başbakanlığa bağlı afet ve acil durum yönetimi başkanlığının kurulması teşkilatı ile görev ve yetkilerini düzenlemektir başbakan başkanlıkla ilgili yetkilerini bir bakan aracılığı ile kullanabilir bu kanun afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetlerin ülke düzeyinde etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli önlemlerin alınması ve olayların meydana gelmesinden önce hazırlık ve zarar azaltma olay sırasında yapılacak müdahale ve olay sonrasında gerçekleştirilecek iyileştirme çalışmalarını yürüten kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonun sağlanması ve bu konularda politikaların üretilmesi ve uygulanması hususlarını kapsar tanımlar madde bu kanunda yer alan a acil durum toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan ve acil müdahaleyi gerektiren olayları ve bu olayların oluşturduğu kriz halini b afet toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan doğal teknolojik veya insan kaynaklı olayları c başvuru numarası karar tarihi h risk belirli bir alandaki tehlike olasılığına göre kaybedilecek değerlerin ölçüsünü ı risk azaltma belirli bir kesim veya alanda geliştirilen afet senaryolarına göre olası risklerin önlenmesi kabul edilebilir ölçülere indirilmesi ya da paylaşımı amacıyla alınacak her türlü planlı müdahaleyi risk yönetimi ülke bölge kent ölçeğinde ve yerel ölçekte risk türleri ve düzeylerini tespit etme azaltma ve paylaşma çalışmaları ile bu alandaki planlama esaslarını j k zarar azaltma afetlerde ve acil durumlarda meydana gelmesi muhtemel zararların yok edilmesi veya azaltılmasına yönelik risk yönetimi ve önleme tedbirlerini ifade eder afet ve acil durum hallerinde bilgileri değerlendirmek alınacak önlemleri belirlemek uygulanmasını sağlamak ve denetlemek kurum ve kuruluşlar ile sivil toplum kuruluşları arasındaki koordinasyonu sağlamak amacıyla başbakanlık müsteşarının başkanlığında milli savunma dışişleri maliye milli eğitim bayındırlık ve sağlık ulaştırma enerji ve tabii kaynaklar çevre ve orman bakanlıkları ve devlet planlama teşkilatı müsteşarları afet ve acil durum yönetimi başkanı türkiye kızılay derneği genel başkanı ile afet veya acil durumun türüne göre kurul başkanınca görevlendirilecek diğer bakanlık ve kuruluşların üst yöneticilerinden oluşan afet ve acil durum koordinasyon kurulu kurulmuştur kurul yılda en az dört kez toplanır ayrıca ihtiyaç halinde kurul başkanının çağrısı üzerine olağanüstü toplanabilir kurulun sekretaryasını başkanlık yürütür afet ve acil durum müdürlükleri madde il özel idaresi bünyesinde valiye bağlı il afet ve acil durum müdürlükleri kurulur müdürlüğün sevk ve idaresinden vali sorumludur afet ve acil durum müdürlüklerinin görevleri şunlardır a afet ve acil durum tehlike ve risklerini belirlemek b afet ve acil durum önleme ve müdahale il planlarını mahalli idareler ile kamu kurum ve kuruşlarıyla işbirliği ve koordinasyon içinde yapmak ve uygulamak c afet ve acil durum yönetimi merkezini yönetmek ç afet ve acil durumlarda meydana gelen kayıp ve hasarı tespit etmek başvuru numarası karar tarihi d g afet ve acil durumlarda gerekli arama ve kurtarma malzemeleri ile halkın barınma beslenme sağlık ihtiyaçlarının karşılanmasında kullanılacak gıda araç gereç ve malzemeler için depolar kurmak ve yönetmek afet ve acil durum il müdürü ile diğer personelin ataması vali tarafından yapılır tarih ve sayılı resmi yayımlanan afetlere acil yardım teşkilatı ve planlama esaslarına dair ve maddeleri şöyledir madde vali ve kaymakamlar görevli bakanlık kurum ve kuruluşlar ile askeri birlikler ilgili mevzuat ve bu yönetmelik gereğince düzenlenecek acil yardım planları ve acil yardımla ilgili yönergelerle kendilerine verilen görevleri yerine getirmekten ayrı ayrı sorumludurlar afetin meydana gelmesinden itibaren alınması gereken her türlü acil tedbirlerin alınmasından ve acil yardımların bir emir beklemeden yapılmasından afetin meydana geldiği yerin mülki amiri sorumludur bu yönetmeliğin ilke ve esasları dahilinde a acil yardım hizmetlerini yürütmek üzere illerde valinin başkanlığında il kurtarma ve yardım komitesi ilçelerde kaymakamın başkanlığında ilçe kurtarma ve yardım komitesi kurulur b ve ilçe acil yardım planlarının yapılmasından icrasından ve güncelliğinin korunmasından birinci derecede vali ve kaymakamlar sorumludur bakanlıklar ve merkezi kurum ve kuruluşlar ile askeri birlikler bu planların yapılmasına ve icrasına yardımcı olur c bakanlık kurum ve kuruluşların taşra teşkilatları il ve ilçe planları içinde yer alır başvuru numarası karar tarihi d bakanlık kurum ve kuruluşların merkez teşkilatları ile bölgedeki askeri garnizon komutanlıkları il ve ilçelere yardımcı olmak üzere kendi görevleri ile ilgili takviye ve destek planları yaparlar e acil yardım hizmetlerinin planlanmasında öncelikle ilçe il hudutları içindeki kamu kurum ve kuruluşlarının güç ve kaynaklarının kullanılması esas alınır bu kaynaklardan zamanında ve yeterince karşılanamaması halinde sırasıyla bölgedeki askeri birliklerden komşu vali ve kaymakamlardan yardım istenir bölgedeki özel kuruluşlardan ve gerçek kişilerden yükümlülükler yolu ile karşılanır ön hasar tespit ve geçici hizmetleri grubu madde ön hasar tespit ve geçici hizmetleri grubunun teşkili görevleri planlaması ve servisleri a teşkili b görevleri alınan haberlere göre nerelere ne kadar ön hasar tespit ekibi göndereceğini tespit eder hasarın yoğun olduğu bölgeleri belirler kesin hasar tespitleri için gerekli bilgileri sağlar afetten sonra konut resmi ve özel tüm yapılar ile hayvan barınaklarındaki hasarın en kısa zamanda tespitini sağlayıcı tedbirleri alır ön hasar tespit formlarını örnek ek göre düzenlettirir formlarını da örnek ek forma göre düzenleyip afet bürosuna verir can güvenliği bakımından oturulması sakıncalı olan ve yıktırılması gereken binaları belirler resmi kuruluşlar ihtiyacı ve afetzedelerin barındırılması için kullanılabilecek bina ve tesisleri tespit eder tespit edilen bu binaların kullanıma hazır hale getirilmesi için gerekli işlemleri yaptırır başvuru numarası karar tarihi ön tespit çalışmaları tamamlandıktan sonra açıkta kalan ailelerin geçici iskanlarını sağlar afetzedelerin kısa süreli geçici iskanları için öncelikle çadır olmak üzere sağlam bulunan okul ve diğer resmi ve özel binaların kısa süre için bu işe tahsisini sağlar c planlaması kuruluşlarca servislerde görevlendirilecek personel araç gereç kadrosunun nci maddenin ve m esaslarına göre tespitini ön hasar tespiti yapacak personelin yetmemesi halinde nerelerden takviye ekip temin edilebileceğini afetzedelerin geçici barındırılmaları ilk etapta resmi kuruluşlara ait binalarda bu binaların yetmemesi halinde özel şahıslara ait bina ve tesislerde sağlanacağından bu gibi bina ve tesislerin önceden belirlenmesini iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu kara harp okulu üçüncü sınıf öğrencisi iken sevkedildiği etimesgut asker hastanesinin tarihli raporuyla ve tanısı konularak hakkında askeri öğrenci olamaz kararı verilmiş ve okuldan ilişiği kesilmiştir başvurucu bunun üzerine tl maddi ve tl manevi tazminat istemiyle adli yardım talepli dava açmıştır askeri yüksek mahkemesi dairesi adli yardım talebini kabul etmiştir daire tarihli ve sayılı kararıyla başvurucunun kara harp okulunda öğrenim gördüğü iki yıllık süre kadar emsallerine göre hayata geç atılmasından kaynaklanan kaybı olduğu belirtilen sürede asgari ücretli olarak başvuru numarası karar tarihi çalışacağı kabul edilerek uğradığı zararın hizmet kusuru ilkesi davalı idare tarafından karşılanması gerektiği gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir kararda başvurucuya tl maddi tl manevi tazminat ödenmesine ve başvurucunun fazlaya ilişkin istemlerinin reddine hükmedilen maddi ve manevi tazminat miktarları üzerinden nispi olarak hesap edilen tl avukatlık ücretinin davalı idareden alınarak başvurucuya verilmesine ayrıca reddedilen maddi ve manevi tazminat miktarları üzerinden nispi olarak hesap edilen tl avukatlık ücretinin başvurucudan alınarak davalı idareye verilmesine hükmedilmiştir başvurucunun karar düzeltme istemi aynı dairenin tarihli ve sayılı ilamıyla reddedilmiştir bu karar başvurucu vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarihli ve sayılı genel bütçe kapsamındaki kamu ve özel bütçeli hukuk hizmetlerinin yürütülmesine kanun hükmünde kararnamenin maddesinin numaralı fıkrası şöyledir tahkim usulüne tabi olanlar dahil adli ve idari davalar ile icra dairelerinde idarelerin vekili sıfatıyla hukuk birimi amirleri muhakemat müdürleri hukuk müşavirleri ve avukatlar tarafından yapılan takip ve duruşmalar için bu davaların idareler lehine neticelenmesi halinde bunlar tarafından temsil ve takip edilen dava ve işlerde ilgili mevzuata göre hükmedilmesi gereken tutar üzerinden idareler lehine vekalet ücreti takdir edilir iv