başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve ulusal yargı ağı bilişim sistemi uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu tarihinde aday memur olarak açıktan atanma suretiyle yargıtay zabıt kâtibi olarak göreve başlamıştır a ceza yargılamasına süreç ile evli olan bayan hk başvurucu hakkında suç duyurusunda bulunmuştur hk şikâyet dilekçesinde başvurucunun kendisini evindeki sabit hatlı telefondan arayarak eşi ile gönül ilişkisi yaşadığını eşinden ayrılması gerektiğini söylediğini bunun yanı sıra adlı sosyal medya hesabından tarafına yönelik birtakım hakaret içeren paylaşımlarda bulunduğunu bu nedenle kişilik haklarının saldırıya uğradığını belirtmiştir ankara cumhuriyet başsavcılığının savcılık tarihli iddianamesi ile başvurucu hakkında tarihli ve sayılı türk ceza kanununun maddesinin ve maddesinin numaralı fıkraları uyarınca kişilerin huzur ve sükûnunu bozma ve hakaret suçlarını işlediği iddiasıyla kamu davası açılmıştır kapatılan ankara sulh ceza mahkemesinin tarihli kararı ile başvurucunun kişilerin huzur ve sükûnunu bozma suçundan ay hapis sesli yazılı veya görüntülü bir ileti ile hakaret suçundan tl adli para cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiştir kararın gerekçesinde başvurucu suçlamaları kabul etmemiş ise de müştekinin beyanı bu beyanı doğrulayan ve telefon görüşmeleri sırasında o an için müştekinin yanında bulunan komşusu çocuklarının bakıcısı annesi ve arkadaşları olan tanıkların yeminli beyanları telefon görüşmeleri ile ilgili kayıtlar gibi delillerle başvurucunun suçları işlediğinin sabit olduğu açıklanmıştır anılan karar itiraz edilmeksizin tarihinde kesinleşmiştir b disiplin soruşturması süreci savcılık yargıtay genel sekreterliğine hitaben yazdığı tarihli yazıda başvurucu hakkında kamu davası açıldığını bildirmiş ve iddianamenin bir örneğini yazı ekinde sunmuştur yargıtay yönetim kurulunun tarihli kararı ile iddianameye konu eylem nedeniyle başvurucu hakkında disiplin soruşturması açılmasına karar verilmiş ve yargıtay birinci başkanlığı tetkik hâkimlerinden bir kişi soruşturmayı yürütmekle görevlendirilmiştir soruşturmayı yürüten hâkim tarafından disiplin soruşturması kapsamında günü başvurucunun savunması alınmıştır başvurucu savunmasında arkadaşı olan yargıtayda göreve başladığı tarihten önce tanıdığını şu an hâlâ kendisi ile görüştüğünü kendisiyle hayatının olmadığını sürekli kendisine resmî nikahlı eşi olan müşteki ile arasındaki sorunlardan söz ettiğini müştekinin ise eşi ile arasındaki sorunların sorumlusu olarak kendisini gördüğünü ifade etmiştir başlangıçta farklı numaralı cep telefonlarından arayarak ismini öğrenmeye çalışan müştekinin sonrasında boş mesajlar atarak ve cep telefonundan arayarak ya da farklı kişilere aratarak kendisini taciz ettiğini iddia etmiştir öte yandan müştekinin adlı hesabına gönderdiği taciz içeren mesajına karşılık olarak gönderdiği tarihli mesajlar dışında iddianameye konu telefon aramalarını ve içeriklerini kabul etmediğini beyan etmiştir başvuru numarası karar tarihi soruşturmacı hâkim tarafından tahkikat sonucunda hazırlanan tarihli raporda başvurucunun evli olduğunu bildiği isimli şahısla ilişkisinin devam ettiğini söylemesi karşısında memuriyet hizmeti dışında devlet memurunun itibarını sarsıcı davranışta bulunduğu hatta bu davranış tarzında ısrarcı olarak aynı eylemlerine devam ettiği herhangi bir nedamet belirtisinin bulunmadığı belirtilmiştir bu davranışı nedeniyle başvurucunun disiplin yönünden kınama cezası ile cezalandırılması aday memur statüsünde bulunduğu da dikkate alınarak idari yönden görevine son verilmesi teklif edilmiştir bu teklif doğrultusunda başvurucu yargıtay yönetim kurulunun tarihli ve sayılı kararı ile tarihli ve sayılı devlet memurları maddesinin birinci fıkrasının b bendinin d alt bendi uyarınca hizmet dışında devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak fiilini işlediği kabul edilerek kınama cezasıyla cezalandırılması ve aday memur statüsünde olduğu da değerlendirilerek aynı maddesi uyarınca memuriyetle ilişkisinin kesilmesine karar verilmiştir başvurucu tarihli dilekçesiyle kararın itirazları doğrultusunda kaldırılmasını ya da değiştirilmesini yargıtay başkanlar kurulundan talep etmiştir aday memur olarak göreve başladığı tarihten önceki olaylar iddialar nedeniyle hakkında disiplin soruşturması başlatıldığını tanık olarak dinlenmeksizin ve henüz sonuçlanmamış adli soruşturmada müştekinin beyanları esas alınarak karar verildiğini belirtmiştir ayrıca görev yaptığı süre zarfında mesleğinin ve kurumun itibarını zedeleyecek hiçbir olumsuz davranışının olmadığını ifade etmiştir yargıtay başkanlar kurulunun tarihli ve sayılı kararı ile başvurucu hakkında hazırlanan soruşturma raporuna göre söz konusu iddianame ve disiplin dosyası kapsamından başvurucunun eylemlerinin sübut bulduğu açıklanmıştır bu nedenle tarihli ve sayılı yargıtay kanununun maddesinin birinci fıkrasının numaralı bendinin d alt bendi uyarınca yargıtay yönetim kurulunun verdiği kınama cezası ile memuriyetle ilişiğin kesilmesi kararlarında bir isabetsizlik görülmediğinden itirazın kesin olarak reddine yedi adet itirazın kabulü oyuna karşılık otuz dört adet ret oyu ile karar verilmiştir c davası süreci başvurucu yargıtay yönetim kurulunun kınama cezası ile cezalandırılması ve memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin tarihli kararının iptali talebiyle yargıtay başkanlığı aleyhine ankara mahkemesinde mahkeme tarihinde dava açmıştır mahkeme tarihli kararıyla davada iptali istenen biri disiplin işlemi diğeri aday memurluktan kaynaklanan göreve son verme işlemi olmak üzere iki ayrı hususun bulunduğu her bir işlem için yapılacak hukuki irdelemelerin farklı olması nedeniyle bu iki konu hakkında tek dilekçe ile dava açılmasının mümkün olmadığı gerekçesiyle otuz gün içinde usulüne uygun şekilde yeniden düzenlenecek dilekçeyle dava açılmak üzere dava dilekçesini reddetmiştir dilekçe ret kararı tarihinde başvurucu vekiline tebliğ edilmiştir başvurucu dilekçe ret kararı üzerine yenilediği tarihli dava dilekçesiyle yargıtay yönetim kurulunun kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin tarihli kararının iptali talebinde bulunmuştur dava dilekçesinde başvuru numarası karar tarihi tarihinde aday memur olarak açıktan atanma suretiyle yargıtay zabıt kâtibi unvanını intisap etmek üzere göreve başladığını savcılıkça yürütülen soruşturma neticesinde düzenlenen iddianamenin yargıtay başkanlığına gönderilmesi üzerine hakkında disiplin soruşturması başlatıldığını ifade etmiştir ayrıca disiplin soruşturması kapsamında savunmasının alındığını olayın müştekinin ve yakın çevresinin beyanlarına dayandırıldığını yargılamanın da devam ettiğini belirtmiştir başvurucu görev yaptığı süre içinde mesleğini ve kurumunun itibarını zedeleyecek herhangi bir davranışının bulunmadığını soruşturma dosyasına konu olayın evli bir kadının kocasını kıskanması nedeniyle kendisini hedef alan iddialarından ibaret olduğunu ileri sürmüştür mahkemenin tarihli kararı ile davanın incelenmeksizin reddine hükmedilmiştir karar gerekçesinde sayılı maddesinin birinci fıkrasının numaralı bendinin d alt bendinde geçen kesin olarak ibaresinin ve başkanlar kurullarının itiraz üzerine veya doğrudan doğruya verdikleri bütün kararlar kesin olup bu kararlar aleyhine başka bir yargı başvurulamaz şeklindeki son fıkrasının anayasaya aykırı olduğu iddiası ile iptali isteminde bulunulduğu anayasa mahkemesinin tarihli ve sayılı kararı ile anılan düzenlemelerde anayasaya aykırılık görülmeyerek itirazın reddedildiği vurgulanmıştır buna göre yargıtay başkanlar kurulunun uyuşmazlığa ilişkin nihai kararının kesin nitelikte olduğu yargı yolu kapalı olduğundan davanın esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı belirtilmiştir anılan kararın temyizi üzerine danıştay dairenin tarihli kararı ile başvurucunun temyizen inceleme isteğinin görev yönünden reddine dosyanın kararı itirazen incelemeye görevli ve yetkili olan ankara bölge mahkemesine gönderilmek üzere mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir karar gerekçesinde uyuşmazlığın sayılı kanun uyarınca başvurucunun kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı belirtilerek tarihinde karara bağlanan davada verilen karara karşı tarihli ve sayılı yargılama usulü maddesince aynı yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine itiraz edilebileceği temyiz isteminin danıştayca incelenmesine olanak bulunmadığı açıklanmıştır bu defa yapılan itiraz incelemesinde karar ankara bölge mahkemesinin kurul tarihli kararıyla bozulmuş ve işin esasına girilerek yeniden karar verilmek üzere dava dosyasının mahkemesine iadesine karar verilmiştir karar gerekçesinde yargıtay yönetim kurulu kararlarına karşı yargıtay başkanlar kuruluna itirazın ihtiyari olduğu ve menfaatinin ihlal edildiğini düşünen kamu görevlilerinin doğrudan idari yargıda dava açabilecekleri gibi yargıtay yönetim kurulu kararına karşı yargıtay başkanlar kuruluna da itiraz haklarını kullanabilecekleri belirtilmiştir bu nedenle tek başına hukuki sonuç doğuran kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem olan yargıtay yönetim kurulu kararına karşı itirazda bulunulmuş olsa bile sayılı kanunda bu kararın tek başına iptal davasına konu edilmesini engelleyen bir hüküm de bulunmadığı vurgulanarak yargıtay başkanlar kurulunun itirazın reddi kararından bağımsız olarak yargıtay yönetim kurulu kararının iptali istemiyle açılan davanın idari yargı yerinde incelenmesinde usul hükümlerine aykırılık görülmediği açıklanmıştır bu arada başvurucu mahkemeye sunduğu tarihli dilekçesinde sayılı maddesinin birinci fıkrasının adaylık süresi içinde disiplin cezası almış olanların disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir şeklindeki birinci cümlesinin aykırı olduğuna ve iptaline ilişkin olarak anayasa başvuru numarası karar tarihi mahkemesinin tarihli ve sayılı kararının tarihli ve sayılı resmî gazetede yayımlandığını bildirmiştir dava konusu idare işlemi ve bunun sonucu aynı kanunun maddesi dayanak gösterilmek suretiyle uygulanan memuriyetle ilişiğin kesilmesine ilişkin işlemin ölçülülük ilkesi ile bağdaşmadığını ifade etmiştir mahkemenin tarihli kararı ile dava reddedilmiştir karar gerekçesinde disiplin soruşturma dosyası içeriğinde yer alan bilgi ve belgeler değerlendirilerek başvurucunun hizmet dışında özel hayatına bir devlet memurunun göstermesi gereken özen ve dikkati göstermediği devlet memuruna duyulan güven duygusunu sarsacak ve memuriyet itibarını zedeleyecek nitelikte davranışlarda bulunduğu bu davranışlarından nedamet duymadığı gibi eylemlerine ısrarla devam ettiği belirtilmiş dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır söz konusu karara karşı yapılan itiraz kurulun tarihli kararıyla onanmış karar düzeltme talebi de tarihli kararla reddedilmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur diğer taraftan uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgelerden anlaşıldığı üzere müşteki hk ile ankara aile mahkemesinin tarihinde kesinleşen kararı ile boşanmışlardır başvurucu ve tarihinde evlendikleri ve bu evlilikten tarihinde bir çocuklarının dünyaya geldiği anlaşılmıştır iv hukuk a ulusal hukuk mevzuat hükümleri sayılı kanunun adaylık devresi içinde göreve son verme kenar başlıklı maddesi şu şekildedir süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle durumları göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişkileri kesilir kesilenler ilgili kurumlarca derhal devlet personel başkanlığına bildirilir sayılı kanunun adaylık süresi sonunda başarısızlık kenar başlıklı maddesinin ilk cümlesinin tarihli ve sayılı kanunla değişik ve memuriyetten çıkarılma işleminin tesis edildiği tarihinde yürürlükte bulunan hâli şöyledir adaylık süresi içinde disiplin cezası almış olanların disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir sayılı kanunun maddesinin ilk cümlesinin tarihli ve sayılı kanunun maddesi ile değişik ve günümüz itibarıyla yürürlükte bulunan hâli şöyledir başvuru numarası karar tarihi adaylık süresi içinde aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir sayılı kanunun disiplin cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır b kınama memura görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır d hizmet dışında devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak sayılı maddesinin birinci fıkrasının numaralı bendinin d alt bendi ve üçüncü fıkrası şöyledir başkanlar kurullarının görevleri şunlardır başkanlar kurulunun görevleri d birinci başkanlık kurulu yüksek disiplin kurulu ile yönetim kurulu kararlarına karşı yapılan itirazları kesin olarak karara bağlamak bu itirazların incelenmesinde karara katılan kurul üyesi daire başkanları kurula katılamaz ve eksiklikler o dairenin kıdemli üyeleriyle tamamlanır başkanlar kurullarının itiraz üzerine veya doğrudan doğruya verdikleri bütün kararlar kesin olup bu kararlar aleyhine başka bir yargı başvurulamaz sayılı kanunun maddesi şu şekildedir yönetim kurulunun görevleri şunlardır ve savcılık sınıfından olmayan yargıtay personelinin atama ve nakil yükselme disiplin ve sair özlük işlerini yürütmek ve bunlarla ilgili karar ve tedbirleri almak ve yönetmelikleri yapmak verilen diğer görevleri yerine getirmek yönetim kurulu üye tamsayısıyla toplanır başvuru numarası karar tarihi anayasa mahkemesi kararları anayasa mahkemesinin sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrasının numaralı bendinin d alt bendinde yer alan kesin olarak ibaresinin aykırı olmadığına ve itirazın oybirliğiyle reddi ile aynı maddenin başkanlar kurullarının itiraz üzerine veya doğrudan doğruya verdikleri bütün kararlar kesin olup bu kararlar aleyhine başka bir yargı başvurulamaz biçimindeki son fıkrasının birinci fıkrasının numaralı bendinin d alt bendinde yer alan yönetim kurulu kararları yönünden aykırı olmadığına ve itirazın reddine ilişkin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir yargıtay maddesinin birinci fıkrasının numaralı bendinin d alt bendinde geçen kesin olarak ibaresi yönetim kurulu kararlarına yönelik itirazların inceleme olan başkanlar kurulunun bu konudaki kararlarının biçimsel yönden kesin uygulanabilir ve bağlayıcı nitelikte olduğunu ifade etmektedir yargıtay yönetim kurulunun sayılı maddesinin birinci fıkrasındaki hâkimlik ve savcılık sınıfından olmayan yargıtay personeline ilişkin atama ve nakil yükselme disiplin ve sair özlük işlerini yürütme bunlarla ilgili karar ve tedbirleri alma ve yönetmelikleri yapma görevleri çerçevesinde aldığı kararlar ilgililerce itiraz edilmesi durumunda ancak başkanlar kurulunun kararının ardından kesin ve uygulanması gerekli işlem hâlini almaktadırlar bu nedenle yönetim kurulunun kararlarına karşı yapılan itiraz üzerine yargıtay başkanlar kurulunca verilen kararların idarî bakımdan kesin olması savunma ve hak arama özgürlüklerinin sınırlandırılamayacağı ve idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu yönündeki anayasa kurallarına aykırı değildir sayılı yargıtay maddesinin son fıkrasında başkanlar kurullarının gerek doğrudan ve gerekse itiraz üzerine verdikleri tüm kararların kesin olduğu ve bunların aleyhine başka bir yargı başvurulamayacağı düzenlenmiştir bu kural ile yargıtay yönetim kurulunca yapılan işlemlere yönelik itirazlar nedeniyle yargıtay başkanlar kurulunun verdiği kararlara karşı başka yargı mercilerine müracaat edilebilmesinin ve iptal davası açılabilmesinin önü kapatılarak yargısal bağışıklık getirilmiştir bir yüksek yargı organı olan iç düzeni ve işleyişi bakımından aslî görevleri esasen adlî ihtilafları çözüme kavuşturmak olan yüksek yargıçların oluşturduğu ve yargıtay birinci başkanı birinci başkan vekilleri ile tüm daire başkanlarından meydana gelen başkanlar kurulu tarafından yönetim kurulu kararlarına karşı yapılan itirazların bir sonuca bağlanması işinin yargısal ağırlıklı bir faaliyet olduğu ve aslî temyiz görevine ilaveten yasakoyucu tarafından anılan kurula verilmiş olduğu anlaşılmaktadır yasakoyucu yargıtay başkanlar kurulunu işlevsel olarak idare kabul etmemiş ve kendisine verilen görevleri ifade ederken bu kurulun verdiği kararları idarî tasarruf saymayarak bunları yargı denetimi dışında tutmuştur bu nedenle yargıtay mensuplarının ifa ettiği yüksek yargı hizmetinin işleyişi ile ilgili olarak doğabilecek kimi ihtilafların içinde belirtilen çözüm mekanizmaları yoluyla sonuçlandırmasının öngörülmesinde yargı ve yüksek yargıyı düzenleyen hükümleri yönünden bir aykırılık söz konusu değildir konusu kuralla yargıtay başkanlar kurulunun yönetim kurulu kararlarına itiraz üzerine verdiği kararların aleyhine başka yargı başvuru olanağının ortadan kaldırılmasının savunma ve hak arama özgürlüklerinin sınırlandırılamayacağı ve idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu yönündeki anayasa kurallarına aykırı bir yönü görülmemiştir başvuru numarası karar tarihi anayasa mahkemesinin sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrasında yer alan adaylık süresi içinde disiplin cezası almış olanların disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir ibaresinin iptaline ilişkin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir kanun koyucu hukuk devletinde kamu hizmetlerinin uyum ve düzen içinde yürütülmesini sağlamak amacıyla hizmeti sunan kamu görevlileri için disiplin düzenlemeleri içeren kurallar öngörebilir ve bu kurallara uyulmasını temin etmek amacıyla çeşitli disiplin yaptırımları benimseyebilir ancak disipline konu eylemler ile yaptırımlar arasında adil bir dengenin gözetilmesi de hukuk devleti ilkesinin bir gereğidir eylem ile yaptırım arasında bulunması gereken adil denge ilkesi olarak da adlandırılmakta ve bu ilkenin alt ilkelerini de elverişlilik zorunluluk ve orantılılık ilkeleri oluşturmaktadır elverişlilik ilkesi öngörülen yaptırımın ulaşılmak istenen amaç için elverişli olmasını zorunluluk ilkesi öngörülen yaptırımın ulaşılmak istenen amaç bakımından zorunlu olmasını ve orantılılık ilkesi ise öngörülen yaptırım ile ulaşılmak istenen amaç arasında olması gereken orantıyı ifade etmektedir konusu kuralda disiplin cezası gerektiren farklı fiiller için ayrım yapılmaksızın tek bir yaptırım benimsenmiştir diğer bir ifadeyle uyarma cezasını gerektirecek bir fiil karşılığında uygulanacak yaptırım ile daha ağır bir disiplin cezasını gerektirecek bir davranış aynı sonuca bağlanmıştır buna göre bireyin kamu hizmetinde kalmasının disiplin cezası gerektiren eylemlerin ağırlığına uygun herhangi bir kademelendirme yapılmayarak adil ve makul bir denge gözetilmeksizin ölçüsüz bir biçimde memuriyetten çıkarılma yaptırımına tabi tutulmasının hukuk devleti ilkesi ile bağdaşmayacağı açıktır danıştay başvurucunun aynı olaya ilişkin olarak ancak bireysel başvuru konusu olmayan sayılı kanunun maddesi uyarınca memuriyetle ilişkisinin kesilmesine dair yargıtay yönetim kurulunun tarihli kararının iptali talebiyle açtığı davanın yargılama sürecinde danıştay dairenin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir mahkemesince sayılı yargıtay kanununun maddesinde birinci başkanlık kurulunun yüksek disiplin kurulu ile yönetim kurulu kararlarına karşı yapılan itirazları kesin olarak karara bağlayacağının başkanlar kurulunun görevleri arasında sayıldığı aynı maddenin son fıkrasında ise başkanlar kurullarının itiraz üzerine veya doğrudan verdiği kararların kesin olup bu kararlar aleyhine başka bir yargı başvurulamayacağı hükmüne yer verildiği maddesinde yer alan kesin olarak ibaresinin ve başkanlar kurullarının itirazı üzerine veya doğrudan doğruya verdikleri bütün kararlar kesin olup bu kararlar aleyhine başka bir yargı başvurulamaz biçimindeki son fıkrasının anayasaya aykırılığı savıyla ankara mahkemesince yapılan iptal başvurusunun anayasa mahkemesinin tarih ve sayılı kararı ile anılan düzenlemelerde anayasaya aykırılık görülmediği gerekçesiyle reddine karar verildiği buna göre yargıtay başkanlar kurulunun uyuşmazlığa ilişkin nihai kararının kesin nitelikte olup yargı yolu kapalı olduğundan bakılan davanın esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı gerekçesiyle incelenmeksizin reddine karar verilmiştir yargıtay kanununun anılan hükümlerine göre yargıtay yönetim kurulu kararlarına karşı yargıtay başkanlar kuruluna itiraz edilebileceği düzenlenmiş ise de itirazın ihtiyari başvuru numarası karar tarihi olduğu anlaşılmaktadır yargıtay yönetim kurulunca verilen kararlar neticesinde menfaatinin ihlal edildiğini düşünen kamu görevlileri doğrudan idari yargıda dava açabilecekleri gibi yargıtay yönetim kurulu kararına karşı yargıtay başkanlar kuruluna da itiraz haklarını kullanabilecektir yargıtay başkanlar kuruluna itirazın zorunlu olmadığı yargıtay yönetim kurulu kararlarının yargıtay başkanlar kurulu kararından bağımsız tek başına hukuki sonuç doğuran kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem olduğu sonucuna varılmaktadır kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem olan yargıtay yönetim kurulu kararına karşı itirazda bulunulmuş olsa bile yargıtay kanununda yönetim kurulu kararının tek başına iptal davasına konu edilmesini engelleyen bir hüküm bulunmamaktadır nitekim davacı da anılan kanun hükümleri doğrultusunda yargıtay yönetim kurulu kararının kaldırılması istemiyle yargıtay başkanlar kuruluna başvuruda bulunmuş itirazın reddi üzerine de yargıtay yönetim kurulu kararının iptali istemiyle bakılan davayı açmıştır yargıtay kanununun anılan hükümleri doğrultusunda yargıtay başkanlar kurulunun itirazın reddi kararından bağımsız olarak yargıtay yönetim kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada usul hükümlerine aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme özel ve aile hayatına saygı hakkı kenar başlıklı maddesi şöyledir herkes özel ve aile hayatına konutuna ve yazışmasına saygı gösterilmesi hakkına sahiptir bu hakkın kullanılmasına bir kamu makamının müdahalesi ancak müdahalenin yasayla öngörülmüş ve demokratik bir toplumda ulusal güvenlik kamu güvenliği ülkenin ekonomik refahı düzenin korunması suç işlenmesinin önlenmesi sağlığın veya ahlakın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması için gerekli bir tedbir olması durumunda söz konusu olabilir özel hayata saygı hakkına kamu makamlarının keyfî bir şekilde müdahale etmesinin önlenmesi sözleşmenin maddesi ile sağlanan güvenceler kapsamında yer almaktadır avrupa hakları mahkemesi özel hayata saygı hakkı kapsamında bulunan bir menfaate devletin müdahale ettiğini tespit ettiğinde sözleşmenin maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen koşulları incelemektedir buna göre kamu makamlarının müdahalesinin yasal bir dayanağı bulunup bulunmadığı anılan fıkrada yer alan meşru amaçlara dayalı ve demokratik bir toplumda gerekli ve orantılı olup olmadığı araştırılmaktadır krallık b no b no de souza b no mesleki hayatla ilgili başvuru türlerinde özel hayat kavramını iki farklı yaklaşıma göre uygulamaktadır özel hayata ilişkin bir unsurun anlaşmazlık nedeni olup olmadığı sebebe dayalı yaklaşım ve itiraz edilen tedbirin sonuçları bakımından özel hayata dokunan bir meselenin olup olmadığı sonuca dayalı yaklaşım göre özel hayata ilişkin unsurların mesleğin icrası bakımından aranan nitelik ve yeterlilik koşulları bakımından başvuru numarası karar tarihi gözetilmiş veya kişinin mesleği ile ilgili tasarruflara esas alınmış olduğu durumlardan kaynaklanan başvurular sebebe dayalı yaklaşım çerçevesinde özel hayata saygı hakkı kapsamında değerlendirilir b no kişinin meslek hayatını etkileyen bir tedbir için öne sürülen gerekçelerin kişilerin özel hayatına ilişkin olmadığı ancak söz konusu tedbirin kişinin özel hayatına yönelik ciddi olumsuz etkilerinin bulunduğu veya bulunma ihtimalinin olduğu durumların konu edildiği başvuruların sonuca dayalı yaklaşım çerçevesinde sözleşmenin maddesinin kapsamına girebileceğini ifade etmiştir bu bağlamda söz konusu olumsuz etkilere ilişkin değerlendirmede kişinin yakın çevresi üzerindeki özellikle de maddi bakımdan ortaya çıkan sonuçları diğerleri ile ilişki kurma ve geliştirme olanakları ile itibarı üzerindeki olumsuzlukları dikkate almaktadır sebebe dayalı yaklaşımın sözleşmenin maddesinin uygulanmasını gerekli kılmadığı durumlarda söz konusu tedbirin sonuçlarının özel hayat üzerindeki etkilerine ilişkin bir inceleme yapılması gerektiğini vurgulamıştır bununla beraber söz konusu bu ayrımın ilgili tedbirin altında yatan sebepleri ve tedbirin sonuçlarını incelerken her iki yaklaşımın birlikte uygulanmasına engel teşkil etmediğini de belirtmektedir sonuca dayalı yaklaşım uyarınca inceleme yapılabilmesi için söz konusu meslekle ilgili tasarrufun özel hayat üzerinde yarattığı etkilerin belirli önem ve ciddiyette olması şartını aramakta asgari ağırlık seviyesine ulaşmış olması gerektiğini vurgulamaktadır sadece bu sonuçların çok ağır olduğu ve kişinin özel hayatını önemli derecede etkilediği durumlarda sözleşmenin maddesinin uygulanabilir olduğunu kabul etmektedir sonuca dayalı yaklaşımı uyguladığı başvurularda iddia edilen ihlallerin ağırlık ve ciddiyet derecesini değerlendirmeye yönelik kıstaslar oluşturmuştur bu kapsamda başvurucunun söz konusu tedbir öncesi ve sonrasındaki yaşamı kıyaslanarak maruz kaldığı olumsuz etki değerlendirilmektedir ayrıca sonuçların ciddiyetinin belirlenmesinde başvurucunun iddia ettiği öznel algıların somut başvuruda mevcut nesnel koşullarla birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir bunun yanı sıra yapılacak incelemenin iddia edilen tedbirin hem maddi hem de manevi etkilerini kapsaması gerekmektedir başvurucuların şikâyet ettikleri tasarrufun özel hayatları üzerindeki olumsuz sonuçlarını somut verilere dayalı olarak uygun şekilde ispatlamakla yükümlü olduklarını ifade etmektedir ayrıca başvurucular söz konusu şikâyetlerini ulusal merciler önünde de uygun şekilde dile getirmiş olmalıdırlar v


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvurucu turban turizm kapsam dışı personel statüsünde görev yapmakta iken sayılı göre başbakanlık konut müsteşarlığına memur olarak atanmıştır başvurucu işçi statüsünde çalıştığı döneme ait kıdem tazminatı ile yıllık izin ücreti alacağının ödenmesi talebiyle tarihinde turban turizm yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine tarihinde ankara mahkemesinde dava açmıştır mahkemenin tarih ve sayılı kararıyla davanın kabulüne karar verilmiştir temyiz üzerine yargıtay hukuk dairesinin tarih ve sayılı ilâmıyla hüküm kapsam dışı personelin kurumları ile olan ilişkileri nedeniyle oluşan uyuşmazlıklarda idari yargının görevli olduğu gerekçesiyle bozulmuştur mahkemece bozmaya uyularak yapılan yargılama sonucunda tarih ve sayılı kararla mahkemenin görevsizliği nedeniyle davanın reddine karar verilmiştir başvurucu kıdem tazminatı ve yıllık izin ücreti alacağının ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin idari işlemin iptali ve alacaklarının ödenmesi talebiyle tarihinde ankara mahkemesinde dava açmıştır mahkemenin tarih ve ve sayılı kararıyla davanın kıdem tazminatı ödenmesi talebine ilişkin kısmının personele kıdem tazminatı adı altında yapılacak toplu ödemenin personelin çalıştırılmaması halinde mali sıkıntıya düşmesini önlemek amacıyla getirildiği özelleştirme nedeniyle başka bir kamu kurumuna nakledilen başvurucunun sözleşmeli olarak çalıştığı dönemlerin kadro derecesinde dikkate alınarak sosyal güvenlik yönünden emekli sandığı ile ilişkilendirildiği kıdem tazminatı alacağının doğmasına hukuken olanak bulunmadığı davanın yıllık ücretli izin alacağının ödenmesi talebine ilişkin kısmının ise başvurucunun tarih ve sayılı devlet memurları göre yıllık iznini amirinin uygun bulacağı süre ve zamanlarda kullanabileceğinin açık olduğu gerekçesiyle reddine karar verilmiştir temyiz üzerine danıştay dairesinin tarih ve sayılı ilâmıyla mahkemece iş sonu tazminatı ile kıdem tazminatı arasında paralellik kurulduğu fakat iş sonu tazminatı ile kıdem tazminatının hukuki dayanaklarının farklı olduğu başvurucuya kıdem tazminatı ödenmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı yıllık ücretli izin alacağına ilişkin ise sayılı göre cari yıl ile bir önceki yıl hariç önceki yıllara ait kullanılmayan izin haklarının düşeceğinin hükme bağlandığı davacının memur olarak nakledilmesi nedeniyle kullanma imkanı kalmayan son iki yıla ait olanlar dışındaki yıllık izinlerine ait ücretin ödenmesi gerektiği belirtilerek hüküm bozulmuştur başvuru numarası karar tarihi mahkemenin tarih ve sayılı kararıyla kararın kıdem tazminatı talebinin reddine ilişkin kısmı hakkında direnme kararı verilmiştir danıştay dava daireleri kurulunun tarih ve sayılı ilâmıyla direnme kararı onanmıştır başvurucu tarihinde karar düzeltme isteminde bulunmuş olup karar düzeltme incelemesi halen devam etmektedir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı yargılama usulü maddesinin numaralı fıkrası maddesinin numaralı fıkrasının a ve b bendi maddesinin numaralı fıkrası maddesinin numaralı fıkrası maddesinin numaralı fıkrası ile maddesi iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi mardin ili savur ilçesi şenocak köyü parsel numaralı taşınmaz yılında yapılan kadastro çalışması sonunda maliye hazinesi adına tespit edilmiştir başvurucu anılan taşınmazın kendisine ait olduğu iddiasıyla maliye hazinesi aleyhine tarihinde savur kadastro mahkemesinde kadastro tespitine itiraz davası açmıştır yargılama savur kadastro mahkemesinin sayılı dava dosyasında devam etmektedir b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri ekonomisi ilkesi kenar başlıklı maddesi şöyledir yargılamanın makul süre içinde ve düzenli bir biçimde yürütülmesini ve gereksiz gider yapılmamasını sağlamakla yükümlüdür tarih ve sayılı kadastro olarak görev kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir mahkemesi taşınmaz mal mülkiyetine ve sınırlı ayni haklara tapuya tescil veya şerh edilecek veyahut beyanlar hanesinde gösterilecek sair haklara sınır ve ölçü uyuşmazlıklarına kadastroya ve tapu sicilini ilgilendiren benzeri davalara ve özel kanunlarca kendisine verilen işlere bakar kadastroya veya kadastro ile ilgili verasete ait uyuşmazlıkları çözümleyebileceği gibi istek üzerine veraset belgesi de verebilir sayılı davalarında usul kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir hakimi askı süresi içinde açılacak davalar ve kadastro müdürü tarafından mahkemeye tevdi olunacak taşınmaz mallara ait kadastro tutanakları ve mahalli hukuk mahkemelerinden devredilen işler hakkında dava dosyası açar başvurusunu beklemeksizin kadastro tutanakları ile uyuşmazlığın çözümlenmesine etkili olabilecek kayıt ve diğer bilgileri ilgili dairelerden getirtir hakim duruşma gününü taraflara tebligat kanunu hükümlerine göre resen tebliğ eder sayılı usulü kenar başlıklı maddesinin birinci üçüncü ve dördüncü fıkraları şöyledir mahkemesinde gelmeyen tarafın yokluğunda duruşma yapılır taraflardan hiç biri gelmez ise dosya işlemden kaldırılmaz hakim toplanması mümkün olan delilleri inceler ve uncu madde hükmünce işi karara bağlar bu kanunun tatbikinde ayrıca açıklık hallerde basit yargılama usulü uygulanır kadastro mahkemeleri adli tatile tabi değildir başvuru numarası karar tarihi sayılı ve hakimin takdiri kenar başlıklı maddesinin birinci ve ikinci fıkraları şöyledir tutanaklarında beyanlarına başvurulan kişiler bu beyanlarına gerekçe gösterilerek itiraz edilmedikçe yeniden dinlenmezler ancak hakim kadastro tutanağındaki beyanla duruşma sırasında topladığı deliller arasında çelişki görürse bunu gidermek için tutanakta beyanlarına başvurulan kimseleri tanık sıfatıyla yeniden dinleyebilir kadastro komisyonlarından gönderilen tutanaklar ile mahalli mahkemelerden devredilen dosyaların muhtevasından malik tespiti yapılamadığı veya dava açan mirasçının dışında başka mirasçıların da bulunduğu anlaşıldığı takdirde hakim resen lüzum gördüğü diğer delilleri toplayarak taşınmaz malın kimin adına tescil edileceğine karar vermekle yükümlüdür taşınmaz malın ölü bir şahsa ait olduğu anlaşılır ve mirasçıları da tespit edilemezse ölü olduğu yazılmak suretiyle o şahsın adına tescil kararı verilir sayılı tebliği kanun yollarına başvurma ve ilamların infazı kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir mahkemesi kararları tebligat kanunu hükümlerine göre resen taraflara tebliğ olunur sayılı giderleri kadastro harcı ve tahakkuku kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi şöyledir kanun gereğince resen yapılması gereken soruşturma ve tebligat işlemleri için zaruri giderler ileride haksız çıkacak taraftan alınmak üzere bütçeye konulan ödenekten karşılanır iv


başvurucular çalıştıkları işyerine ait servisle işe gittikleri sırada meydana gelen trafik kazası neticesinde yaralanarak malul kalmıştır başvurucular malul kalmaları nedeniyle uğradıkları zararın tazmini istemiyle çalıştıkları şirket aleyhine tarihinde bursa mahkemesinde mahkemesi dava açmıştır mahkemesinin davanın reddi yönünde verdiği kararlar yargıtay tarafından iki kez bozulmuştur mahkemesinin bozma kararları doğrultusunda yaptığı yargılamalar sonucunda davanın reddi yönünde verdiği kararların yargıtay tarafından ve o tarihlerinde onanması ile birlikte yargılamalar sona ermiştir başvurucular makul sürede yargılama yapılmaması yargılamanın sonucu itibarıyla adil olmaması kararın gerekçesiz olması nedenleriyle adil yargılanma hakkının ve ayrıca yaşam sosyal güvenlik ve mülkiyet haklarının ihlal edildiği iddialarıyla avrupa hakları mahkemesine başvurmuştur makul sürede yargılanma hakkının ihlaliyle ilgili şikayet hususunda başvurucuların tarihli ve sayılı avrupa hakları mahkemesine yapılmış bazı başvuruların tazminat ödenmek suretiyle çözümüne dair kanun ile kurulan tazminat komisyonuna komisyon müracaat etmesi gerektiğine diğer şikayetlerin ise avrupa hakları sözleşmesinde sözleşme belirtilen kabul edilebilirlik koşullarının yerme getirilmediğinin saptandığı gerekçesiyle kabul edilemez olduğuna karar vermiştir başvurucular kararı doğrultusunda komisyona müracaat başvurucular komisyona sundukları dilekçelerinde makul sürede yargılanma hakkının ihlal başvuru numarası karar tarihi edildiği iddialarını belirtmiş ayrıca e yaptıkları başvurudaki diğer ihlal iddialarına yönelik taleplerini de yinelediklerini ifade etmiştir komisyon ve tarihli kararlarıyla başvuruları sonuçlandırmıştır komisyon makul sürede yargılanma haklarının ihlal edildiği gerekçesiyle başvuruculara tl tazminat ödenmesine karar vermiştir aynı kararlarda başvurucuların diğer şikayetleri hakkında tarafından değişik nedenlerle kabul edilemezlik kararı verilmiş olduğu hatırlatılarak komisyon tarafından kavuşturulacak bir şikayetin bulunmadığı gerekçesiyle sayılı kanunun maddesi gereğince diğer talepler reddedilmiştir ve tarihli komisyon kararlarında ayrıca başvurucuların tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde karara karşı ankara bölge mahkemesine bölge mahkemesi itiraz haklarının bulunduğu belirtilmiştir komisyon kararı tarihinde başvurucular vekiline tebliğ edilmiştir başvurucular anılan karara karşı tarihinde bölge mahkemesine itirazda bulunmuştur bölge mahkemesi tarihli kararlarıyla itirazları süre aşımı nedeniyle reddetmiştir kararların gerekçesinde on beş günlük itiraz süresinin komisyon kararının tebliğ tarihinden itibaren başladığı vurgulanmıştır komisyon kararının tarihinde başvuruculara tebliğ edildiği bu itibarla en geç tarihine kadar itiraz edilmesi gerekirken tarihinde kayda giren dilekçe ile yapılan itirazın süresinde olmadığı belirtilmiştir nihai kararlar ve tarihlerinde başvuruculara tebliğ edilmiştir başvurucular ve tarihlerinde ve süresinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk sayılı kanunun maddesinin numaralı fıkrasının birinci cümlesi şöyledir komisyon kararlarına karşı tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde komisyon aracılığıyla ankara bölge mahkemesine itiraz edilebilir tarihli ve sayılı yargılama usulü kanununun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir süreler tebliğ yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlar tarihli ve sayılı ceza muhakemesi kanununun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir gün ile belirlenen süreler tebligatın yapıldığının ertesi günü işlemeye başlar tarihli ve sayılı hukuk muhakemeleri kanununun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir başvuru numarası karar tarihi süreler gün olarak belirlenmiş ise tebliğ veya tefhim edildiği gün hesaba katılmaz ve süre son günün tatil saatinde biter v


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir a arka plan bilgisi başvuruculardan nihat durmuş olayların meydana geldiği tarihte yayın yapan olay gazetesinin genel yayın yönetmenidir durmuş ofset gaz bas yay mat kül ve spor ve tic ltd şti ise söz konusu gazetenin sahibidir başvurucu nihat başvuru numarası karar tarihi durmuş aynı zamanda durmuş ofset gaz bas yay mat kül ve spor ve tic ltd ştinin iki kurucusundan biridir başvurucu nihat durmuş elektronik posta hesabına gönderildiğini iddia ettiği bazı yazıları boncuğun maceraları ve başlıkları altında gazetenin ve tarihli nüshalarında ve sitesinde yayımlamıştır söz konusu yazıların içerikleri şöyledir boncuğun maceraları belediyesi çok vahim ve bir o kadar da dolup taşıyor şu anda başkan yardımcılığı ve özel kalem müdürlüğünü yürüten denen şahsın yazmak ve anlatmakla bitiremem fakat dilimin döndüğü ve aklımın yettiği kadarıyla anlatmaya çalışayım aslında yaptıkları akla mantığa ve ahlaka aykırıda neyse bu aşağılık adam ilk geldiği andan itibaren belediyesi kimliğini tamamen değiştirdi ve şu anda belediyesinde doğumlu olan personel sayısı parmakla dahi sayılamayacak kadar az maalesef ki belediyemiz altınözü doğu kökenli kardeşlerimizle dolu haa onları da yadırgamış veya hor görmüş değiliz yanlış anlaşılmasın ama bu kadar ihtiyacı olan memleket insanı var iken bu allahtan revamı ve üzülerek söylüyorum ki bu adamın yaptığı bütün bu işlerden başkan beyin haberi dahi yok mesela örneklendirelim havada kalmasın iddialarımız beyin halazade oğlu olan ve sakarya spor tesislerinde görev yapan şahıs değil memleket evladı olmak içine bir kez dahi gelmiş değil iken bu adamcağızı antalya dan gel sana süper bir iş ayarladım halaoğlu ne işin varsa bırak arkanda ben varım deyip çağırmadı mı aslen trabzonlu olan ve kakası k fotoğrafçılığın sahibi gayet maddi durumları iyi bir bayanı hangi ahlak kuralları içinde işe aldı size ve tüm kamuoyunun vicdanına soruyorum gelin ve belediyenin iş çıkışını allah rızası için izleyin zannedersiniz ki defile gelmiş bunların hangisi ihtiyaç sahibi allah için biri bana açıklasın ayakkabısı ve çantası tl olan her gün kuaföre gidip saç yaptırıp işe gelenler mi yoksa asgari ücretle güvenlik görevlisi olarak çalışan aslında dükkanları olan ve sadece sigortam burada gözüksün zaten işlerin başında ailem var diyip sıfır kilometre araçlarla işe gelen personeller mi bunlar vicdan meselesi kardeşim vicdan hani nerde kaldı doğmamış çocuğun hakkı gelelim bu herifin ahlak dışı hareketlerine belediyede geldiği ilk günden beri damızlık aygır gibi ortalarda dolaştı ve kendine aciz bayanlar baktı ve nitekim de buldu öncelikle kendine sekreter yaptığı ve şu anda halkla ilişkilerde çalışan e hanımla ilişki yaşadı sonra halkla ilişkiler personeli ve şimdi başkan yardımcısı sekreteri s hanımla ilişkisine devam etti ve bu ahlaksız bayanların da bir birbirlerinden haberleri olduğu ve bu adamın evli olduğunu ve kendilerinden büyük kızları olduğunu bildikleri halde ilişkilerine devam olmaları da cabası bu iğrençlik ankara hatay günlerinde hat safhaya ulaştı malum yerdeki otel odasında bu iki bayan bey ve şu andaki mezarlık müdürü alıp şişe çevirmece oynadılar beyle e hanım e beyle de s hanım çıktı sabahın ilk saatlerine kadar sürdükten sonra tekrar ayrı odalara girdiler ve bu günlerce sürdü sonrasında işte o ankara dönüşü malum kaza oldu beyin şahsi aracı olan mavi renk araçla konya yolunda ilerlerken s hanım uygunsuz bir harekette bulundu ve bey şehvete gelmiş olacak ki aracın hakimiyetini kaybedip şarampole uçtu ve bu olay herkesten saklandı sonra belediyede s hanımın odasına sadece beyin odasından aranabilen ve numarasını kimsenin bilmediği direkt hat çekildi ve bu hatla ne yaptıkları malum başkan makamdan çıktıktan hemen sonraları bu hattan s hanım ve elinde dosya ile kapılar kilitlenip güvenlik görevlisi koyuldu kapının önüne ve kim sorarsa sorsun bey özel görüşmede içeri girmek yasak denildi sonrasında belediye imar müdürlüğünde görevli t hanım belediye personel müdürü tarafından taciz iddialarına konu olduğu için dış birime sürüldü ve beyle sıkı pazarlıklar yapıldıktan sonra beyin üstün gayretleri doğrultusunda aynı birime göreve geldi buraya kadar her şey normal değil mi fakat bu geliş öyle bir geliş ki bu t hanımın erkek arkadaşının belediyemiz başvuru numarası karar tarihi yükseltme istasyonlarının birinin karşısında bir evi var bir de ne görelim bey ve s hanım orada buluşuyor ve hasret gideriyormuş öyle akıllı olduğunu sanıyor ki bu adam siyah renk makam aracı ile hallediyor bu işlerini önce makam aracı bayanları kuaföre götürüyor sonrada malum mekana sonrasında bey geliyor olarak bu bayanların kılık kıyafetlerini başkanlık özel kalem giderlerinden karşılamakta ve yerine muhtelif faturalar ayarlamaktadır bütün bunlarda yetmezmiş gibi emrinde bulunan ve canının çektiği bayanlara ve özellikle dul olanlar tercih edilir bu arada ahlaksız teklifler size kadro ev açı cam hayatınız kurtulacak deyip cezbetme çalışmaları yapmakta ve hatta bir bayana sen iste eşimden boşanır seni alırım yeter ki he de bana bu bayanlar karşı geldiklerinde ise ayağını denk al benim olmazsan sana burada ekmek yok velhasıl kelam daha anlatmakla bitmez demiştim ya bitmiyor işte ağzımı daha fazla bu iğrenç adamla kirletmek istemiyorum not boncuğun serüvenleri bölümden oluşuyor boncuğun maceraları belediyede cinsel taciz yaygın ama dile getirilmiyor doğru tacizin çok değişik dar ve geniş tanımları var çok basite aslında tacizde önemli olan unsur rızanın varlığıdır eğer kadın açısından istenen bir davranışsa yani kadının rızası varsa taciz oluşturmuyor zaten gerçi bana göre hiyerarşik ilişkilerde rıza aranmamalı diyorum çünkü iş yerindeki hiyerarşik ilişkilerde kadın hayır diyebilecek konumda değil cinsel taciz amirden geliyorsa kadın dışarıdaki ilişkilerinde olduğu kadar kolay hayır diyemiyor çoğumuz büyük bir arenada dövüşen kendilerinden geçerek izleyen eski romalılar gibi seyrediyoruz bu olayları bir süre önce üç bayanın çırpınış sesleri de o arenanın tribünlerinden yükselen vahşi bağırışlar içinde kaybolup gitti neticede herkes boncuğun sapıklıklarını ve tacizcilerinin çoğaldığından bahsediyorlar gazetelerde köşe yazarları da tacizci boncuk ve müdavimlerinin haberlerini köşelerinde büyük bir hınçla veriyor ama düşünmeden kabahat ve suç tacizcilerin saptıranların ve onun tacizine maruz kalanların hiç mi suçu yok diye de düşünmüyor değiliz hani kadın için istediği gibi giyinmek gibi soyunmakta gibi açmakta istediği gibi edep yerlerini açsa da hakkı yok ki boncuğun ve boncuk türk ceza kanunu ve yerel medya onu en ağır şekilde cezalandıracaktır yedi yıla kadar hapis cezası alacaktır çünkü kadının bedenine koruma kanunları var çünkü kadının soyunma ve hakkı varama erkeğin sapıtma şehvetlenme ve bakma ve dokunma hakkı yaparsa tacizci olur manyak istediği gibi açacak saçacak ve dağıtacak ama şehvetine ve eline hakim boncuk ya gidip hadım kaldıracak hormonlarını bozacak ve kadınlara karşı şehvet durmayacak yada cezasını yapan boncuk kadınları taciz etmesin diye hadım edilse o zaman belediye boncuksuz ne yapar boncuğun sapıtması evet hem kusur ve hem hata ama acaba kadının zafiyeti ile soyunmasını ve boncuğun ve yandaşlarının iştahlarını açmasını neden normal görüyorlar sadece kadının hakkını gözetip boncuk gibi boncukları itham edip hapse mahkum ediyorlar neden açık açık kadınlara yapılan taciz tecavüzler örtülü bayanlara karşı icra edilmiyor neden örtülü bayanlara karşı böyle şeylere cesaret edilmiyor neden sadece çıplak ve hayasız kadınlar tacize mi bu çıplakların suçu kabahat boncuk ve dostlarının mı saptıranların hiç mi suçu yok yok öyle varsa yaprak varsa sinek varsa şehvet olacak ve arzular kabaracak çünkü kadın ile erkek arasındaki en mühim şeylerden birisi cinselliktir boncuk ve kadınların hallerinden etkilenirler onların giyim tavır hareketleri ve edaları etkiler etkilemesin diyenler o zaman bütün milleti hadım etsinler kadınlarda istediği gibi anadan üryan gezsinler hayalarını bakın bizde çıplaklara ve hayasız kadınlara saldırıp ve tecavüz edenlere sapık diyorlar ve hapislerde başka ülkelerde ise çıplaklık yasaklanıyor düşük beller yasaklanıyor bizde ise teşvik edilmeye milleti sapıttırmaya çalışılıyor şu gerçek unutulmamalıdır ki başvuru numarası karar tarihi kendisini çıplaklıkla ucuza satmak kadına kar uçkurlarına hizmet edecek bir tarz giyim ve davranış kendine saygısı olan bir kadını alçaltır ya da gören boncuğun akli tavan hemen il dışı iş gezisi proğramı yapıyor otel odasına kadınları haklı bulup boncuğu suçlamak ve hapse mahkum etmek zulümdür adaletsizliktir boncuğu mahkum ettiğiniz gibi saptıranları da mahkum edin siz kadınları haklı görürken o kadınları o taciz günü giydikleri elbiselere göre yargılayın bakalım suçun ne kadarı onlarda adalet da icra etmişler tacize uğrayan bayana demişler tacize uğradığın gün nasıl elbise giymiş sen o elbiselerle gel mahkemeye kadın mahkeme günü geldiği zaman giydiği elbiseler yüksek oranda tahrik unsuru taşıdığı için erkeğin cezası hafifletilmiştir onlar görmüşler ki sadece kusur ve kabahat boncuğun değildir kadının da suçu vardır öyle istediği gibi giyemez düşünün erkekler anadan üryan sokaklarda gezseler sapık olurlar ama kadınlar ise anadan üryan gezince çağdaş oluyorlar böyle bir çarpık var işte dünyada erkeğe haram ama kadına helal çıplak gezmek unutmayalım ki evet bu hatunlar unsuru kendileri yaratmış olabilir ancak biz boncuğun tacizlerine ve tecavüzlerine sessiz kalmakta haksız taraf olmaktır diyoruz bir padişah sahneye çıkıp soytarılık yapsa yarım dakika beceremez foyası ortaya çıkar ama bir soytarı kimseye yıllarca padişahlık koltuğunda oturabilir not boncuğun maceraları bölümden oluşuyor boncuğun maceraları belediyede taciz manzaraları un namusunu temizledik başkan sen önce belediyenin namusunu temizle tacizler odalara tek hat özel telefon çekmeler saatler süren özel oda görüşmeleri üstelikte kapıya garibimin birini kimse girmesin özel görüşme var diye verilen bir emirle kapıya dikip kapalı kapılar ardında belediyenin namusunu temizlediğinizden hiç şüphemiz yok belediyede rezalet diz boyu kimin eli kimin cebinde belli değil birde gururla göğsünüzü şişirerek belediyenin borcunu temizledik diye açıklama yapıyorsunuz ya borcunuz namus borcu namusunuzu da aklinizin temizlemişsiniz borç yokmuş aman ne güzel ne mualla laleler laleler korkusu belediyedeki cinsel taciz olaylarını araştırmak için aylarımızı verdik ve de başardık belediyede kapalı kapılar arkasında dönen olaylar bu güne kadar rüyamda dahi görsem inanamayacağım tarzdan olaylardır gördüklerimiz ve duyduklarımız karşısında şaşkına döndüğümüzü de itiraf edelim yaptıkları yetmezmiş gibi birde başkanın koruması ve e hanım özel kalem müdürü odasında basılıyorlar ama personel korktuğu için kimseye bir şey diyemiyor ve suspus oluyorlar ve yine bu zorba takımın yaptıkları yanlarına kar kalıyor e hanım dul bir çocuk annesi ve mütevazi fakir tek bir evde ailesi anne ve babası ile güçlükler içerisinde yaşamını idame ettiren kendi ekmeği peşinde mücadelesini sürdüren bir bayandır karşı çıksa işinden olacak çıkmasa namus elden gidiyor anlayacağınız iki ucu b değnek ne tarafından tutarsa tutsun eli kirlenecek benzeri daha bir çok gibi çaresiz ve yalnız hayat mücadelesi veren insanlar var ama seslerini çıkartamıyorlar çünkü işsizlik almış başını gidiyor marabaların tek korkusu kalem efendileri tarafından ya işten atılırlarsa ki bizlerde çoğu sözelde olsa şahit olduk bakın arkadaşlar yalnız değilsiniz bizler sizlerin yaşadığı birçok olayların yakinen takipçisiyiz artik bal tutan yalayamayacak belediyede bu devir bitmeli ve bitecek yanmayan bilmez diyorlar üç tane köstebek bir gün bir ateş görmüşler bunun nasıl bir şey olduğunu öğrenmek istemişler birinci köstebek ateşe biraz yaklaşmış ve aydınlandığını görmüş arkadaşlarının yanına gelmiş ve bu ateş aydınlatıcı bir şeyi demiş köstebek bununla yetinmeyerek daha fazla şey öğrenmek istemiş biraz daha yaklaşmış ve ısındığını hissetmiş demiş ki aynı zamanda bu ateş ısıtıcı bir şeyi sonuncu da çok şey öğrenmek arkadaşlarının yaşadıklarına rağmen hiç gözü doymamış daha da çok şey yaşamak istiyormuş biraz yaklaşmış aydınlandığını görmüş başvuru numarası karar tarihi biraz yaklaşmış ısındığını hissetmiş biraz daha yaklaşmış ateş kanatlarını kavurmuş ve biraz daha yaklaştıktan sonra tamamen yanan köstebek diye ortadan kayboluvermiş ateşin gerçekten ne olduğunu belki bir tek o öğrenmiş ama geriye dönüp öğrendiklerini kimselere o ateşin içinde kaybolmuş ve bir şeyi ancak içinde kaybolan bilebilirmiş b birinci dava olayların meydana geldiği tarihte belediye başkan yardımcısı med başvuruya konu yazılarda geçen isimli şahsın kendisi olduğu kendisine gerçek dışı beyanlara dayanılarak ve tahkir içeren sözlerle hakaret edildiği iddiasıyla başvurucular aleyhine tazminat davası açmıştır asliye hukuk mahkemesinde yapılan yargılamada mahkeme tarihli celsede davanın geldiği aşama ve delilleri gözönünde bulundurarak davalı tarafın tanık dinlenmesine ilişkin talebinin reddine karar vermiştir mahkeme tarihinde davanın kısmen kabulüne karar vermiştir mahkeme tarafların sosyal ve ekonomik durumu ile manevi tazminatın zenginleşmeye neden olmayacak şekilde belirlenmesi kriterini de gözönünde bulundurarak başvurucular aleyhine müştereken tl manevi tazminata hükmetmiştir mahkeme kararının gerekçesinde boncuğun maceraları yazı dizisi içeriğinde şu anda başkan yardımcılığı ve özel kalem müdürlüğünü yürüten sözü ile hakkında haber yapılan kişinin haberin yayımlandığı tarihte belediye başkan yardımcılığı görevinde bulunan davacı olduğunun anlaşıldığı ifade edilmiştir mahkeme kararında yayımlanan haberlerdeki damızlık aygır ahlaksız iğrenç adam gibi ifadelerin ölçüsüz şekilde karalayıcı kışkırtıcı ve suçlayıcı olduğu ağır eleştiri sınırını aştığı kişiyi halk arasında küçük düşürdüğü ve bu ifadelerin kişilik haklarına saldırı niteliğinde olduğu belirtilmiştir karar başvurucular tarafından temyiz edilmiştir başvurucular temyiz dilekçesinde haberlerin güncel görünür gerçekliğe uygun ve toplumsal meselelere ilişkin olduğunu savunmuşlardır dilekçe ile eki belgelerin incelenmesinden haberlerde yer alan isnatların doğruluğu ile ilgili bir kanıt sunulmadığı gibi ilk derece mahkemesi tarafından tanık dinletme taleplerinin reddine ilişkin bir şikayette de bulunulmadığı tespit edilmiştir yargıtay hukuk dairesi tarihli ilamıyla hükmün onanmasına karar vermiştir yargıtay ilamı başvuruculara tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır c dava diğer taraftan boncuğun maceraları başlıklı yazıda başkanın özel koruması sıfatıyla kendisinden bahsedildiğini iddia eden hakkında kullanılan ifadeler nedeniyle kişilik haklarının ihlal edildiğini ileri sürerek başvuruculardan nihat durmuş aleyhine manevi tazminat davası açmıştır asliye hukuk mahkemesi tarihinde davanın kısmen kabulü ile başvurucu nihat durmuş aleyhine tl manevi tazminata hükmetmiştir mahkeme kararının gerekçesinde davacının belediye başkanının özel koruması olarak görev yaptığının başkanın başkaca bir korumasının bulunmadığının dolayısıyla yazıda başkanın özel koruması olarak bahsedilen kişinin davacı olduğunun tespit edildiği ifade edilmiştir kararda davacı hakkında kullanılan ifadelerin ölçüsüz şekilde karalayıcı kışkırtıcı ve suçlayıcı olduğu ağır eleştiri sınırını aştığı ve kişilik haklarına saldırı niteliğinde olduğu belirtilmiştir başvuru numarası karar tarihi kararın temyizi üzerine yargıtay hukuk dairesi tarihli ilamıyla hükmün onanmasına karar vermiştir yargıtay ilamı başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı türk borçlar kanununun sorumluluk kenar başlıklı maddesi şöyledir kusurlu ve hukuka aykırı bir fiille başkasına zarar veren bu zararı gidermekle yükümlüdür zarar verici fiili yasaklayan bir hukuk kuralı bulunmasa bile ahlaka aykırı bir fiille başkasına kasten zarar veren de bu zararı gidermekle yükümlüdür b uluslararası hukuk özgürlüğünün demokratik toplumdaki önemi avrupa hakları mahkemesine göre ifade özgürlüğü demokratik toplumun temelini oluşturan ana unsurlardandır ifade özgürlüğüne ilişkin kararlarında ifade özgürlüğünün toplumun ilerlemesi ve bireyin gelişmesi için gerekli temel şartlardan birini teşkil ettiğini yinelemektedir göre maddenin ikinci paragrafı saklı tutulmak üzere ifade özgürlüğü sadece toplum tarafından kabul gören zararsız veya ilgisiz kabul edilen bilgi ve fikirler için değil incitici şoke edici ya da endişelendirici bilgi ve düşünceler için de geçerlidir bu yokluğu halinde demokratik bir toplumdan söz edemeyeceğimiz çoğulculuğun hoşgörünün ve açık fikirliliğin bir gereğidir maddede güvence altına alınan bu hakkın bazı istisnalara tabi olduğunu ancak bu istisnaların dar yorumlanması ve bu hakkın sınırlandırılmasının ikna edici olması gerektiğini vurgulamıştır krallık b no van na b no ve demokratik bir toplumda basının oynadığı temel rolün altını birçok kez çizmiştir göre basının görev ve sorumluluklarının bilincinde olarak kamu yararını ilgilendiren her konuyu iletme görevi vardır basının böyle konularda bilgi ve fikir yaymadan ibaret olan görevine kamunun bu fikir ve bilgileri alma hakkı eklendiğini hatırlatmıştır göre bu görevi olmasa basın vazgeçilmez kamusal gözetleyici rolünü oynayamaz ve b no pedersen ve b no na radio b no kararında basın özgürlüğünün kapsamının demokrasi ile yakın ilişkisinin doğal sonucu olarak bir dereceye kadar abartıya ve hatta kışkırtmaya izin verecek şekilde geniş yorumlanması gerektiğini belirtmiştir mahkeme görev ve sorumlulukların ifade özgürlüğünün doğasından kaynaklandığını yineler madde tarafından kamusal yararlara ilişkin meselelerin aktarılması için gazetecilere sağlanan güvencenin şartı gazetecilik etiğine uygun olarak onların kesin ve güvenilir bilgi sağlamak konusunda iyi niyet sahibi olmalarıdır bkz and ve b na ne var ki basın özgürlüğü belli dereceye kadar abartmaya hatta kışkırtmaya izin verir bkz özellikle anı başvuru numarası karar tarihi özgürlüğü ve korunmasını hakkı arasındaki kamuya mal olmuş kişilerin şöhret ve itibarı ile ifade özgürlüğünün çatışması halinde maddenin numaralı fıkrasında yer alan başkalarının haklarının korunması ifadesine müracaat etmektedir büyük dairesi tarihinde verdiği iki kararda van ve axel springer b no ifade hürriyeti ve özel hayata saygı hakkının dengelenmesinde kullanılan ilkeleri sistematik olarak açıklamış ve uygulamıştır bunlar ifade özgürlüğüne konu açıklamanın kamu yararına ilişkin bir tartışmaya sağladığı katkı van ilgili kişinin tanınırlığı toplumdaki rolü ve işlevi ile yazıya konu olan faaliyetin niteliği haber veya makalenin konusu van van b no kamu tarafından tanınan kişiler için korumanın daha esnek olacağına ilişkin bir karar için bkz kk b no ilgili kişinin daha önceki davranışları van yayının içeriği şekli ve etkileri van bilgilerin elde edilme koşulları ve gerçekliği axel springer van ve uygulanan yaptırımın niteliğidir axel springer kamu görevlilerinin hakkının korunması yakın tarihli b no kararında bir kamu görevlisinin itibarının yeterince korunmamış olması nedeniyle ihlal kararı vermiştir başvurucu galati belediye başkanlığında teknik birimin başkanı olarak görev yapmaktadır tarihinde yerel online bir gazete olan gazeteci ig belediye başkanlığında iki kurnaz galati deki mafyasını koruyor başlıklı bir makale yayımlamıştır bu başlığın altında başvurucunun fotoğrafına şu ifadelerle birlikte yer verilmiştir enayiler boşuna şikayet ediyorlar makale başvurucunun daha önce belediyede ulaştırma müdürü olduğu bilgisinin verilmesiyle başlamıştır daha sonra gazeteci gerçek olduğunu iddia ederek bir dizi olay aktarmıştır gazeteciye göre başvurucunun halefinin oğlu bölgede bulunan ulaşım sağlayıcılarının en büyük şirketlerinden biri olan s şirketinde müdür olarak istihdam edilmiştir ve bu tesadüf değildir bunun amacı şirketin yoldaki güvenliğini ve karlılığını garanti altına almaktır ayrıca başvurucunun bu tür sinsi işlerde yer alan eski bir tilki olduğu ve güzergahında faaliyet yapan birçok aracın sahibi olduğu belirtilmiştir son olarak başvurucunun ulaşım hizmetlerinin gelişimiyle değil banka hesaplarını doldurmakla meşgul olduğu gibi kimi iddialarda bulunulmuştur başvurucunun açtığı tazminat davası ilk derece mahkemesince kabul edilmesine rağmen bölge mahkemesi tarafından bu karar gazetede yer alan ifadelerin ifade özgürlüğü kapsamında yer aldığı gerekçesiyle bozulmuştur ayrıca başvurucunun iftira dolayısıyla ceza davası açılması gerektiği yönündeki şikayeti de iftiranın ceza hukuku kapsamında suç olmaktan çıkarıldığı gerekçesiyle yerel savcılık tarafından kabul edilmemiştir olgu isnadı ve değer yargılarının ifade edilmesi arasında ayrım yapılması gerektiğini ifade etmiştir galati bölge mahkemesinden farklı olarak bu davadaki iddiaları değer yargısı olarak görmemiştir kamu görevlilerinin katlanmaları gereken eleştiri marjının sıradan vatandaşlara göre daha geniş olduğunu ancak bu olayda başvurucuya yönelik yolsuzluk ve hukuksuzluk başvuru numarası karar tarihi iddialarının onun performansını etkileyebileceğini belirtmiştir yargılamalar esnasında iddiaların doğruluğuna ilişkin bir kanıt sunulmamış mahkemelerin de bu yönde bir tespiti olmamıştır göre makaledeki ifadeler kabul edilebilir sınırları aşmıştır gazetecinin ifade özgürlüğünün başvurucunun itibarının korunmasına nazaran ağır bastığıyla ilgili olarak bölge mahkemesinin ileri sürdüğü gerekçelerin yetersiz olduğuna ve avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme maddesinin ihlal edildiğine karar vermiştir v


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu tarihinde meydana gelen iş kazasından doğan zararın tazmini istemiyle tarihinde işveren aleyhine tazminat davası açmıştır ankara mahkemesinin sayılı dava dosyasında devam eden yargılamada tarihli duruşmada davanın kısmen kabulü yönünde hüküm verilmiştir gerekçeli karar henüz yazılmamış olup taraflar temyiz talebinde bulunmuşlardır başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ve maddesinin numaralı fıkrası tarih ve sayılı mahkemeleri maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci fıkrası ve maddesi bkz iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir mardin ili kızıltepe ilçesi ulaşlı köyünde yılında yapılan kadastro çalışmaları sırasında ilâ parsel numaralı taşınmazlar tarihinde başvurucuların murisi taha karaboğa adına tespit edilmiştir bu parsellere ilişkin olarak mardin ermeni katolik kilisesi sk ak ve ak tarafından tarihinde kızıltepe kadastro mahkemesinde başvurucuların murisi aleyhine kadastro tespitine itiraz davaları açılmıştır bu davalar kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dava dosyasında birleştirilmiştir kızıltepe kadastro mahkemesi tarih ve sayılı kararıyla davanın reddine ve söz konusu taşınmazların tespit gibi tapuya tesciline karar vermiştir kararın temyiz edilmesi üzerine yargıtay hukuk dairesi tarih ve sayılı ilâmıyla dosyada birtakım eksiklikler bulunduğu gerekçesiyle dosyanın mahkemeye geri çevrilmesine karar vermiştir yargıtayın tarihli geri çevirme kararının gereğinin tam olarak yerine getirilmemesi üzerine yargıtay hukuk dairesi tarih ve sayılı ilâmıyla dosyada birtakım eksiklikler bulunduğu gerekçesiyle dosyanın tekrar mahkemeye geri çevrilmesine karar vermiştir eksiklerin tamamlanmasının ardından dosyanın temyiz incelemesi için yargıtay hukuk dairesine gönderildiği ve dairenin sayılı dosyasında temyiz incelemesinin devam ettiği anlaşılmıştır başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ile tarih ve sayılı kadastro maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci üçüncü ve dördüncü fıkraları maddesinin birinci ve ikinci fıkraları maddesinin birinci fıkrası ve maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi bkz b no başvuru numarası karar tarihi iv


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu tarihinde kızıltepe belediye başkanlığı aleyhine kızıltepe asliye hukuk mahkemesinde mahkemesi sıfatıyla açtığı davada kanundan ve toplu iş sözleşmelerinden doğan alacaklarının ödenmesini talep etmiştir yargılama kızıltepe asliye hukuk mahkemesinin mahkemesi sıfatıyla sayılı dava dosyasında halen devam etmektedir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ve maddesinin numaralı fıkrası tarih ve sayılı mahkemeleri maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci fıkrası ve maddesi bkz iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu kadıköy cumhuriyet başsavcılığınca yürütülen bir soruşturma kapsamında kasten adam öldürme kasten adam öldürmeye teşebbüs ve tarihli ve sayılı ateşli silahlar ve bıçaklar ile diğer aletler hakkında kanuna muhalefet suçlarından tarihinde kadıköy sulh ceza mahkemesince tutuklanmıştır başvurucu hakkında kadıköy cumhuriyet başsavcılığının tarihli ve sayılı iddianamesi ile suç işlemek için örgüt kurmak adam öldürmek adam öldürmeye teşebbüs sayılı kanuna muhalefet ve resmi kıyafeti usulsüz kullanma b numarası karar tarihi suçlarından cezalandırılması istemiyle kamu davası açılmıştır kadıköy ağır ceza mahkemesi tarihli ve k sayılı görevsizlik kararı ile dava dosyasını ağır ceza mahkemesine göndermiştir ağır ceza mahkemesi yargılama sonucunda tarihli ve sayılı kararıyla başvurucunun adam öldürme suçundan yıl hapis adam öldürmeye teşebbüs suçundan yıl ay hapis sayılı kanuna muhalefet suçundan ise ay hapis ve tl adli para cezası ile cezalandırılmasına diğer suçlardan beraatine ve tutukluluk halinin devamına karar vermiştir başvurucunun temyizi üzerine yargıtay ceza dairesi tarihli kararıyla ağır ceza mahkemesinin o tarihli ve sayılı kararını eksik inceleme nedeniyle bozmuştur bozma sonrası yeniden yapılan yargılama sonucunda ağır ceza mahkemesi tarihli ve sayılı kararıyla başvurucunun adam öldürme suçundan yıl hapis adam öldürmeye teşebbüs suçundan yıl ay hapis sayılı kanuna muhalefet suçundan ise ay hapis ve tl adli para cezası ile cezalandırılmasına diğer suçlardan ise beraatine karar vermiştir başvurucunun tarihli duruşmada ayrı ayrı suçlardan da olsa tutukluluk süresinin beş yıl süre ile anayasa mahkemesinin kararıyla tespit edilmiş olması nedeniyle tutuklu kaldığı süre dikkate alınarak yaptığı tahliye talebi ağır ceza mahkemesince sanığa verilen ceza miktarı gözönüne alındığında sanığın cezadan kurtulmak için kaçma şüphesi içerisinde olduğu kanaatine varıldığı gerekçesiyle reddedilmiş ve tutukluluk halinin devamına karar verilmiştir başvurucu tutukluluğun devamına ilişkin karara itiraz etmiş ancak itirazı değerlendiren ağır ceza mahkemesi tarihli ve değişik sayılı kararı ile itirazın reddine ve başvurucunun tutukluluk halinin devamına karar vermiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur bireysel başvurudan sonra başvurucu anılan kararı temyiz etmiş yargıtay ceza dairesi tarihli kararıyla ağır ceza mahkemesinin mahkumiyet kararını onamış ve karar kesinleşmiştir b hukuk sayılı kanunun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir ağır ceza mahkemesinin görevine giren işlerde tutukluluk süresi en çok iki yıldır bu süre zorunlu hallerde gerekçesi gösterilerek uzatılabilir uzatma süresi toplam üç yılı geçemez sayılı kanunun maddesinin numaralı fıkrası şöyledir soruşturma ve kovuşturma evrelerinin her aşamasında şüpheli veya sanık salıverilmesini isteyebilir iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvurucu eğitim ve bilim emekçileri sendikası sen üyesi bir kamu görevlisidir sen yönetim kurulunun tarihli kararı ile ve mart tarihlerinde tüm ülke çapında grevi adı altında işe gelmeme eylemi yapılmasına karar verilmiştir başvurucu bahsi geçen tarihlerde işe gelmemiştir başvurucunun görev yaptığı tarsus milli eğitim müdürlüğü eyleme katılan tüm sendika üyeleri hakkında yürüttüğü idari soruşturma sonucunda tarihli kararı ile mart tarihlerinde mazeretsiz olarak göreve gelmediği gerekçesiyle başvurucuyu uyarma cezası ile cezalandırmıştır başvurucunun söz konusu karara yapmış olduğu itiraz mersin valiliğinin tarihli kararı ile reddedilmiştir başvurucu hakkında verilen disiplin cezasının iptali istemiyle tarihinde idare mahkemesine iptal davası açmış mersin mahkemesinin tarihli kararı ile işlem iptal edilerek davanın kabulüne karar verilmiştir davalı idare ilk derece mahkemesinin kararına itiraz etmiş adana bölge mahkemesi tarihli kararı ile itirazı kabul ederek derece mahkemesinin kararını bozmuş ve davanın reddine karar vermiştir başvurucunun karar düzeltme istemi adana bölge mahkemesinin tarihli kararı ile reddedilmiştir karar düzeltme isteminin reddine ilişkin karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde anayasa mahkemesine bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı devlet memurları eylem ve hareketlerde bulunma yasağı kenar başlıklı maddesi şöyledir memurlarının kamu hizmetlerini aksatacak şekilde memurluktan kasıtlı olarak birlikte çekilmeleri veya görevlerine gelmemeleri veya görevlerine devlet hizmetlerinin ve işlerinin yavaşlatılması veya aksatılması sonucunu doğuracak eylem ve hareketlerde bulunmaları yasaktır sayılı cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır başvuru numarası karar tarihi c aylıktan kesme memurun brüt aylığından arasında kesinti yapılmasıdır aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır b özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek sayılı maddesi şöyledir amirleri tarafından verilen uyarma kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz edilebilir süre kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren yedi gündür süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir mercileri itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını vermek zorundadır kabulü hâlinde disiplin amirleri kararı gözden geçirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilirler disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir danıştay dava daireleri kurulunun tarih esas ve karar sayılı ilamının ilgili kısmı şöyledir uyuşmazlıkta davacının üyesi bulunduğu sendikanın yetkili kurullarınca alınan karara uyarak tarihinde gün göreve gelmeme eyleminin sayılı devlet memurları kanununun maddesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğinin tespiti önem taşımaktadır sayılı türkiye cumhuriyeti anayasasının maddesinin son fıkrasında göre yürürlüğe konulmuş milletlerarası andlaşmalar kanun hükmündedir bunlar hakkında anayasaya aykırılık iddiası ile anayasa mahkemesine başvurulamaz ek cümle usulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası andlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek uyuşmazlıklarda milletlerarası andlaşma hükümleri esas alınır hükmü yer almıştır avrupa hakları kurma ve toplantı özgürlüğü nün düzenlendiği maddesinde herkesin asayişi bozmayan toplantılar yapmak dernek kurmak ayrıca çıkarlarını korumak için başkalarıyla birlikte sendikalar kurmak ve sendikalara katılmak haklarına sahip olduğu bu hakların kullanılmasının demokratik toplumda zorunlu tedbirler niteliğinde olarak ulusal güvenliğin kamu emniyetinin korunması kamu düzeninin sağlanması ve suç işlenmesinin önlenmesi sağlığın veya ahlakın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması amaçlarıyla ve ancak yasayla sınırlandırılabileceği bu maddenin bu hakların kullanılmasında silahlı kuvvetler kolluk mensupları veya devletin idare mekanizmasında görevli olanlar hakkında meşru sınırlamalar konmasına engel olmadığı kuralına yer verilmiştir avrupa hakları mahkemesi tarihli kaya ve seyhan türkiye kararında application no eğitimsen üyesi öğretmenlere tarihinde çağrısına uyarak parlamentoda tartışılmakta olan kamu yönetimi kanun tasarısını protesto etmek üzere düzenlenen bir günlük ulusal eyleme katılmaları nedeniyle başvuru numarası karar tarihi tarihinde göreve gelmedikleri için uyarma cezası verilmesinin her ne kadar bu ceza çok küçük olsa da sendika üyelerinin çıkarlarını korumak için meşru grev ya da eylem günlerine katılmaktan vazgeçirecek bir nitelik taşıdığı öğretmenlere verilen disiplin cezasının bir sosyal ihtiyaca tekâbül etmediği ve bu nedenle bir toplumda gerekli olmadığı sonucuna varmış bunun sonucu olarak bu davada başvuranların maddesi anlamında gösteri yapma özgürlüğünü etkili bir şekilde kullanma haklarının orantısız olarak çiğnendiği gerekçesiyle avrupa hakları sözleşmesinin maddesinin ihlal edildiğine karar vermiştir bu durumda davacının sendikal faaliyet gereği tarihinde göreve gelmeme eyleminin özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek fiili kapsamında değerlendirilemeyeceği ve sendikal faaliyet kapsamında bir gün göreve gelmemek fiilinin mazeret olarak kabulü gerektiğinden disiplin suçu teşkil etmeyen eylem nedeniyle davacıya sayılı kanunun maddesi uyarınca aylıktan kesme cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamıştır iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir doğumlu olan başvurucu ankarada ikamet etmekte olup millî savunma bakanlığında msb uzman olarak görev yapmaktadır başvuru numarası karar tarihi başvurucu aynı zamanda savunma ve güvenlik destek hizmetleri sendikasının ankara il temsilcisidir msb ve türk silahlı kuvvetlerinde jandarma genel komutanlığı ve sahil güvenlik komutanlığı dâhil çalışan üyelerin ortak ekonomik sosyal kültürel mesleki hak ve menfaatlerini korumak ve geliştirmek amacıyla tarihli ve sayılı kamu görevlileri sendikaları ve toplu sözleşme kanununa göre tarihinde kurulmuştur sendika seçimleri yapılana kadar ankara il temsilciliğine atanan başvurucu tarihinde ankara il temsilcisi olarak seçilmiş ve kuruluşundan itibaren sendikanın yönetiminde etkin rol üstlenmiştir başvurucu tarihinde personel dairesi sivil memurlar şubesi müdürlüğünde göreve başlamıştır başvurucunun girdiği uzmanlık sınavında başarılı olması üzerine yılı ocak ayında uzman kadrosuna ataması yapılmıştır başvurucu görev yaptığı personel başkanlığının yeniden yapılanması ve ikiye bölünmesi sonucu tarihinde bakanlık personel başkanlığı memur ve dairesi başkanlığı memur atama şube müdürlüğüne personel uzmanı olarak atanmıştır tarihinde de görev yaptığı birimden mali şube müdürlüğü uzman kadrosuna atanmıştır başvurucudan boşalan kadroya ise başka bir personelin ataması yapılmıştır başvurucunun yılından itibaren sendikal faaliyetlerde etkin rol üstlenmesi ve yılından itibaren sendikanın il temsilciliğine getirilmiş olması atama işleminin temel gerekçesi olarak belirtilmiştir mahkemeye sunduğu savunmaya göre başvurucu sendika yöneticisi olarak kendi sendikasına mensup kamu görevlilerinin özlük haklarını ilgilendiren atama yer değiştirme gibi işlemler söz konusu olduğunda sendika mensuplarının hak ve menfaatlerini gözetmekle mesul olacak ve bu nedenle başvurucunun eski görevinde kalması hâlinde tarihli ve sayılı devlet memurları kanununun farklı olarak saydığı tarafları temsil yetkisi başvurucuda birleşecektir belirtilen nedenlerle başvurucunun tam bir tarafsızlıkla görevini yerine getiremeyeceğini başvurucunun mensubu olduğu sendika lehine ve diğer sendikaların aleyhine nüfuz oluşturacağını ifade etmiştir dosyada yer alan bilgilere göre atama nedeniyle başvurucunun görev aylığında tl azalma meydana gelmiştir başvurucu tarihinde atama işleminin iptali istemiyle askeri yüksek mahkemesinde dava açmıştır tarihinde davayı reddetmiştir kararın gerekçesinde memurların iş hayatında önemli bir yere sahip olan atama faaliyetinin tam bir tarafsızlık içinde yapılmasının kritik öneme sahip olduğunu devlet memurlarının sayılı kanunun maddesi uyarınca her durumda devletin menfaatini korumak ve tarafsızlık içinde yapmak gibi çok önemli bir sorumluluğu bulunduğunu belirtmiştir kararında sayılı kanunun kadro ve atamalarla ilgili hükümleri ve sayılı kanunun ve maddeleri ile tarihli resmî gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren devlet memurlarının yer değiştirme suretiyle atanmalarına yönetmelik düzenlemeleri ve tarihli resmî gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren millî savunma bakanlığı genelkurmay başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarında görevli devlet memurlarının yer değiştirme suretiyle atanmalarına maddesine yer verilmiştir başvurucunun memur atama şube müdürlüğündeki görevi itibarıyla tam bir tarafsızlığa sahip olması gerektiğini yılından itibaren başvurucunun sendikal faaliyetlerde etkin rol üstlenmesinin ve yılından itibaren sendikanın il temsilciliğine getirilmiş olmasının sendikal faaliyetlerine ilişkin etkin ve yoğun çalışmalarının göstergesi olduğunu ifade etmiştir sayılı kanuna göre idare ile başvuru numarası karar tarihi memurların hak ve menfaati söz konusu olduğunda sendikal faaliyetler gereği temsil durumunun söz konusu olabileceğine işaret etmiştir memurların tarafsız olmaları yanında tarafsız görünmeleri ve hatta tarafsızlığa gölge düşürecek eylem ve işlemlerden de kaçınmaları gerektiğini devlet memurlarının pek çoğunun sendika üyesi olduğunu bu sendikaların her birinin üyeleri ile ilgili durumlarının birbirinden farklı olduğunu ifade etmiştir başvurucunun atandığı görevinin ise tüm bu faaliyetlerin ve üyelik ilişkilerinin dışında olması gereken ve devlet memurlarının hak hukuk ve menfaatlerini takip eden koruyup kollayan bunu da tam bir tarafsızlık içinde yerine getirmeye çalışan bir konumu olduğunu belirtmiştir başvurucunun eski görev yerinde diğer sendika mensuplarının hak ve menfaatlerini ilgilendiren göreve alınma atama yer değiştirme geçici görevlendirme gibi işlemlerini yürütmekle mesul olduğunu bu görevini kamu işvereni olan msb adına yaptığını ifade etmiştir başvurucunun bir sendikanın ankara il temsilcisi olması nedeniyle idare ile sendika arasında oluşacak menfaat çatışmasında tarafsızlığına şüphe ile yaklaşılacak olmasından dolayı bu durumun kurum içi barış ve çalışma ahengini bozabileceğini vurgulamıştır başvurucunun yetkilisi olduğu sendika dışındaki diğer sendikaların ve bu sendikalara üye devlet memurlarının idarenin tarafsızlığına karşı yanlış anlaşılma gerçek dışı beyanda bulunma ve atamalarda objektif ölçülerin esas alınmadığı şeklinde düşünceleri meydana getirebileceğini belirtmiştir bu itibarla tesis edilen atama işlemine ve başvurucunun yerine başka bir personelin atanmasına ilişkin olarak idarenin takdir hakkını kullanmasında hukuka aykırılık olmadığı başvurucunun atanmasında haklı bir sebep bulunduğu ve idarenin takdir yetkisini objektif kullandığı sonucuna ulaşmıştır başvurucu karar düzeltme talebinde bulunmuş tarihinde ileri sürülen sebeplerin yerinde görülmemesi ve başvurucunun taleplerinin kararda karşılanmış olması nedenleriyle başvurucunun talebini bir üyenin karşıoyu ve reddetmiştir karşıoy gerekçesinde yılında göreve başlayan başvurucunun bugüne kadar yaptığı işlerde taraflı davrandığına veya işinin gereklerine aykırı davrandığına ilişkin hiçbir bilgi ve belgenin mevcut olmadığı belirtilmiştir aksine başvurucunun görevindeki başarısı ve disiplinli çalışmaları nedeniyle adet takdir adet başarı ve adet bakan para ödülünün bulunduğu sayılı kanun maddesinin b bendi gereğince derece yükseltmesinin yapıldığı ve görevde yükselme sınavında başarılı olarak personel uzmanı olduğu ifade edilmiştir karşıoyda personele ilişkin atama görevlendirme gibi işlemlerden başvurucunun sadece hazırlık işlemlerini yapacak konumda olduğu başvurucunun yaptığı bir işlemin sıralı amirlerince düzeltilmesi ve bu işlem dolayısıyla başvurucu hakkında yasal işlem yapılması imkânının her zaman için mevcut olduğu ifade edilmiştir bu hususlar birlikte değerlendirildiğinde başvurucunun tarafsız davranamayacağı iddiasının soyut ve subjektif bir değerlendirmeden ibaret olduğu yasal mevzuatta hizmet gereği yapılacak atama sebeplerine açıkça yer verildiği ve bunlar arasında personelin tarafsız davranamayacağı ihtimalinin bulunmadığı belirtilmiştir bu yönüyle işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir ret kararı başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvuru numarası karar tarihi başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk sayılı sendika üyelerinin ve yöneticilerinin güvencesi kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir kamu görevlileri iş saatleri dışında veya işverenin izni ile iş saatleri içinde sendika veya konfederasyonların bu kanunda belirtilen faaliyetlerine katılmalarından dolayı farklı bir işleme tâbi tutulamaz ve görevlerine son verilemez kamu işvereni işyeri sendika temsilcisi sendika işyeri temsilcisi sendika il ve ilçe temsilcisi ile sendika ve sendika şube yöneticilerinin işyerini sebebini açık ve kesin şekilde belirtmedikçe değiştiremez kamu işvereni kamu görevlileri arasında sendika üyesi olmaları veya olmamaları nedeniyle bir ayırım yapamaz sayılı tarafsızlık ve devlete bağlılık kenar başlıklı maddesi şöyledir devlet memurları siyasi partiye üye olamazlar herhangi bir siyasi parti kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamazlar görevlerini yerine getirirlerken dil ırk cinsiyet siyasi düşünce felsefi inanç din ve mezhep gibi ayırım yapamazlar hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar devlet memurları her durumda devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedirler türkiye cumhuriyeti anayasasına ve kanunlarına aykırı olan memleketin bağımsızlığını ve bütünlüğünü bozan türkiye cumhuriyetinin güvenliğini tehlikeye düşüren herhangi bir faaliyette bulunamazlar aynı nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir harekete gruplaşmaya teşekküle veya derneğe katılamazlar bunlara yardım edemezler sayılı yer değiştirme suretiyle atanma kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir kurumlarda yer değiştirme suretiyle atanmalar hizmetlerin gereklerine özelliklerine türkiyenin ekonomik sosyal kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır sayılı memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir kurumlar görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler başvuru numarası karar tarihi b uluslararası hukuk avrupa hakları mahkemesine göre avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme maddesinin ikinci fıkrasının açık hükmü gereği devletler silahlı kuvvetler emniyet ve devlet idaresi mensuplarına uygulanması muhtemel meşru sınırlamalar saklı kalmak kaydıyla çalışanlarının toplantı ve örgütlenme özgürlüğüne saygı göstermekle yükümlüdür slovak cumhuriyeti polis b no metin b no kararına konu olayda kamu emekçileri sendikaları konfederasyonuna kesk bağlı yol senin kurucusu ve yönetim kurulu üyesi olan başvurucu tarihli ve sayılı olağanüstü hal bölge valiliğinin hakkında kanun hükmünde kararname hükümlerine dayanılarak tunceliden yozgata naklen atanmıştır başvurucunun naklen atanma gerekçesi kesk tarafından düzenlenen bir dizi sendikal faaliyetlere katılmasıdır başvurucu naklen atama işleminin örgütlenme özgürlüğünü ihlal ettiğini ileri sürerek bireysel başvuruda bulunmuştur sözleşmenin maddesinin devletin sendika üyelerine belli bir şekilde muamele etmesini garanti etmediğini ve özellikle sendika üyelerine naklen atamaya tabi tutulmama hakkı bahşetmediğini vurgulamıştır metin naklen atama kararının yerinde olup olmadığını değerlendirmenin kendi görevi olmadığının altını çizmiş kendi amacının bu kararın başvurucunun sözleşmenin maddesi kapsamında sendikal faaliyetlere katılma hakkına etkilerini incelemek olduğunu ifade etmiştir metin başvurucunun sendikal faaliyet gerekçesiyle naklen atandığını ve atama işleminin kamu hizmetlerinin iyi bir şekilde idaresi amacı çerçevesinde tesis edilmediğini not etmiştir metin sonuç olarak kanunlara uygun olarak kurulmuş bir sendikaya üye olunması gerekçesiyle tesis edilen naklen atama işleminin demokratik toplumda zorunluluk kriterini taşımadığı sonucuna ulaşmıştır v


formu ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu yaran kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve onu tasarruf edemediklerine ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir neden de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya huseyin una huseyin una imar konu edilen tapuda maddesi tekil huseyin una bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi huseyin una anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir huseyin una bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul huseyin una somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendilerine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi halinde ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak dosya ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hallerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet dogan ihlalin mahkeme durumlarda kanunun maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir temel hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi sonraki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava sonra giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal ancak somut olayda ihlale yol idari eylem ve ileme kanun yolu sonra bireysel ilgili mahkemenin yeniden yoluyla tespit edilen ihlali ve ortadan bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir tazminat belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir yeniden yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen ekli tabloda belirtilen ayn ayn olmak aynca tl vekalet de karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir karar tarihi b maddesinde alman ihlal c bir ihlalinin ortadan yeniden ekli tabloda belirtilen mahkemelere d tazminat taleplerinin reddine e ekli tabloda belirtilen ayri ayri f tl vekalet g takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz h bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye burhan serdar hicabi dursun dye dye hasan tahsin hakyemez


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu hakkında kızıltepe cumhuriyet başsavcılığının tarih ve sayılı iddianamesi ile elektrik enerjisi hakkında hırsızlık ve mühür bozma suçlarını işlediği iddiasıyla kamu davası açılmıştır kızıltepe asliye ceza mahkemesi tarih ve sayılı kararı ile başvurucunun elektrik enerjisi hakkında hırsızlık suçundan yıl ay gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına verilen cezanın ertelenmesine mühür bozma suçundan ise tl adli para cezası ile cezalandırılmasına karar vermiştir karar başvurucu tarafından temyiz edilmiş yargıtay ceza dairesi tarih ve sayılı ilâmı ile tarih ve sayılı kanun hükmü gereğince işlem yapılmak üzere dava dosyasının mahkemesine iade edilmesine karar vermiştir bozma ilâmına uyularak yapılan yargılamada mahkemece tarih ve sayılı karar ile başvurucunun karşılıksız yararlanma suçundan yıl ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiştir karar başvurucu tarafından temyiz edilmiş olup temyiz incelemesi devam etmektedir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı türk ceza maddesinin numaralı fıkrası maddesinin numaralı fıkrası iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvurucu şirket amerika birleşik devletlerinde abd mukim olup türkiyede kurulan ford otomotiv sanayi anonim şirketinin ford otomotiv oranında ortağıdır ford otomotiv ve vergilendirme döneminde tarihli ve sayılı gelir vergisi kanununun geçici maddesi hükmüne istinaden yatırım indiriminden yararlanmış bu indirim üzerinden tevkifat yoluyla oranında gelir vergisi ödemiştir vergilendirme dönemlerinde ford otomotivin söz konusu vergilendirme dönemi kârları ortaklara dağıtılmıştır başvurucu tarafından abd ile türkiye arasında imzalanan tarihli türkiye cumhuriyeti hükûmeti ile amerika birleşik devletleri hükûmeti arasında gelir üzerinden alınan vergilerde çifte vergilendirmeyi önleme ve vergi kaçakçılığına engel olma anlaşması ve bu tür anlaşmalara ilişkin seri nolu genel tebliği genel tebliğ hükümleri gereği maddesinde belirtilen oranını aşan tevkifat tutarına ilişkin sırasıyla tl tl tl tl ve tl farkın iadesi istemiyle ford otomotivin bağlı bulunduğu vergi dairesine tarihli ve sayılı vergi usul kanunu hükümleri uyarınca düzeltme başvurularında bulunulmuştur düzeltme istemlerinin zımnen reddi üzerine hazine ve maliye bakanlığına şikâyet başvurularında bulunulmuş ve bu başvurular da zımnen reddedilmiştir düzeltme ve şikâyet başvurularının reddine ilişkin işlemlerin iptali talebiyle başvurucu tarafından ve vergi mahkemelerinde mahkemeler davalar açılmıştır dava dilekçelerinde maddesi uyarınca ortaklara dağıtılan kâr payının oranında vergilendirilmesi gerektiği ileri sürülmüş ve bu oranı aşan mezkur tutarların iadesine karar verilmesi istenmiştir mahkemelerin ve tarihli kararlarıyla davalar kabul edilmiştir kararların gerekçelerinde sayılı kanunun maddesi kapsamındaki menkul sermaye iratlarının aynı zamanda temettü olarak nitelendirilmesi gerektiği belirtilmiştir mahkemelere göre abdde mukim davacı şirketin oranında ortağı olduğu ford otomotiv ilgili vergilendirme dönemlerinde yararlandığı yatırım indirimi tutarlarının başvurucu şirkete dağıtılması sırasında çifte vergilendirmeyi önleme anlaşması hükümlerine göre oranında tevkifata tabi tutulması gerekirken yine geçici madde gereğince oranında tevkifata tabi tutulmasında ve buna ilişkin olarak yapılan düzeltme şikâyet başvurusunun reddine ilişkin davalı idare işleminde hukuka uyarlık bulunmamaktadır başvurucunun mahkeme kararlarına yönelik temyiz istemleri danıştay dördüncü dairesinin dördüncü daire tarihli kararlarıyla kabul edilmiş ve ilk derece mahkemelerinin kararları bozulmuştur kararların gerekçelerinde gelir vergisinde vergiyi doğuran olay gelirin elde edilmesi olduğundan yatırım indiriminden yapılan stopajın sadece geçmişte kar payı üzerinden yapılacak tevkifatlarla aynı kanun maddesinde düzenlenmesinden hareketle temettü vergilemesi olarak kabul edilemeyeceği gerçeğine işaret edilmiştir dördüncü daireye göre anlaşma uyarınca bir temettüden bahsedilebilmesi için başvuru numarası karar tarihi maddede belirtilen kaynaklardan bir gelirin elde edilmiş olması gerekmektedir dördüncü daire somut olayda ise dağıtılıp dağıtılmadığına bakılmaksızın henüz kurum bünyesindeyken vergilendirilen yatırım indirimi tutarının davacının elde ettiği kar payı geliri niteliğinde olmadığını ifade etmiştir dördüncü daireye göre sayılı kanunun geçici maddesinde yer alan geçici madde kapsamında tevkifata tabi tutulmuş kazançlarının dağıtımı hâlinde madde uyarınca tevkifat yapılmayacağına ilişkin hüküm dağıtılmakla ortağın geliri hâline gelen ancak daha önce kurum bünyesinde vergilendirilmiş olan tutarın mükerrer olarak vergilenmesinin önüne geçilmesine yönelik bir düzenlemedir dördüncü daire yatırım indiriminden yapılan stopajın kâr payı vergilemesi olarak kabul edilmesi hâlinde kâr dağıtımı yapılmasa bile yatırım indiriminden yapılacak tevkifatın yabancı ortağın hissesine isabet eden kısmının çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmasında öngörülen oranda fazlaya ilişkin kısmının ise oranında yapılması gerektiğine işaret etmiştir dördüncü daireye göre indirimden yararlanan kurum tarafından yatırım indirimi stopajının tamamının üzerinden yapılması hâlinde yabancı ortağın hissesine isabet eden kısım üzerinden hesaplanacak tutarın indirimden yararlanan ve kâr dağıtımında bulunmayan kuruma iadesi gerekir ki bu durum da geçici maddenin amacıyla bağdaşmamaktadır dördüncü daire sonuç olarak temettü vergilemesi niteliğinde olmayan yatırım indirimi üzerinden yapılan tevkifatın çifte vergilendirme anlaşmasıyla temettüden alınan vergiler için belirlenmiş olan üzerinde kalan kısmının iadesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı kanaatini açıklamıştır başvurucunun karar düzeltme talepleri dördüncü dairenin tarihli kararları ile reddedilmiştir bu defa mahkemelerin ve tarihli kararlarıyla bozma gerekçeleri doğrultusunda davalar reddedilmiştir başvurucunun mahkeme kararlarına yönelik temyiz istemleri dördüncü dairenin tarihli kararlarıyla reddedilmiştir bu kararlar başvurucuya ve tarihlerinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvurularda bulunmuştur iv hukuk konu ile ilgili hukuk için bkz ford motor company b no v