başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir yılında geçirdiği trafik kazası nedeniyle yüzde altmış oranında engelli olan başvurucu antalya vergi dairesi başkanlığı bünyesinde gelir uzmanı olarak görev yapmaktadır başvurucu tarihinde antalya kurumlar vergi dairesi müdürlüğü sicil servisinde servis görevli olduğu esnada vergi mükellefi bir şirketin sorumlusu olan mt tarafından şahsına hakaret edildiğini belirterek servis sorumlusundan olayın tutanak altına alınmasını talep etmiştir bu yöndeki talebi reddedilen başvurucu servis sorumlusu hakkında disiplin soruşturması açılması istemiyle tarihinde görev yaptığı başvurmuştur başvurucu huzurunda gerçekleşen hakaret olayını tutanak altına almayan servis sorumlusunun görevini ihmal ettiğini ileri sürmüştür b numarası karar tarihi başvurucu tarihinde kurumlar vergi dairesi müdürlüğü bünyesindeki muhasebe kayıt servisinde tarihinde aynı hizmet binasında bulunan muratpaşa vergi dairesi müdürlüğünde tarihinde yeniden muhasebe kayıt servisinde ve tarihinde kurumlar vergi dairesi müdürlüğü süreksiz yükümlülükler servisinde görevlendirilmiştir başvurucu antalya vergi dairesi başkanlığına tarihinde bir dilekçe sunmuştur dilekçesinde başvurucu tedavilerinin sürmesi ve engelli oluşu nedeniyle uzun süre ayakta kalmasının uzun süre yürümesinin yük taşımasının ve merdiven çıkmasının sağlığı açısından risk oluşturduğunu belirterek sağlığını olumsuz etkilemeyecek koşulları bulunan bir birimde görevlendirilmeyi talep etmiştir bunun üzerine başvurucu tarihinde muratpaşa vergi dairesi müdürlüğünde görevlendirilmiştir başvurucu anılan müdürlük bünyesinde öncelikle servisinde tarihinde ön masasında bu birimin lağvedilmesi nedeniyle tarihinde tarama kontrol servisinde görevlendirilmiştir başvurucu tarama kontrol servisinde görevlendirilmesi işleminin iptali talebiyle antalya mahkemesinde dava açmıştır mahkeme tarihli kararıyla başvurucunun önceki çalıştığı servis ile görevlendirildiği servisin aynı koridorda bulunduğu ayakta fiziksel efor sarf etmeyi ve mükelleflerle muhatap olmayı gerektirmeyen masa başında çalışılan bir pozisyonda başvurucunun görevlendirildiği gerekçesiyle davanın reddine hükmetmiştir ayrıca başvurucu mt hakkında antalya cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunmuştur antalya kapatılan sulh ceza mahkemesinin tarihli kararıyla mtnin hakaret suçundan ay gün hapis cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiştir başvurucu antalya vergi dairesi başkanlığı kaynakları ve destek hizmetleri grup müdürlüğüne tarihinde verdiği dilekçe ile disiplin soruşturması açılması talepli tarihli başvurusunun akıbetini sormuştur tarihinde verilen cevapta yetkili kişiler tarafından havale yapılmadan başvurucuya ait şifre ile dilekçenin girişinin yapıldığı ancak hiçbir makama verilmediğinin tespit edildiği ayrıca dilekçenin bir örneğinin de dairede bulunmadığı bu nedenlerle söz konusu dilekçe hakkında hiçbir işlemin yapılmadığı bildirilmiştir başvurucu anılan müdürlüğe verdiği tarihli ikinci dilekçe ile şikayetlerini yinelemiş ve ek olarak soruşturma talebini yerine getirmeyen kurumlar vergi dairesi müdürünün de görevini ihmal ettiğini ileri sürmüştür kaynakları ve destek hizmetleri grup müdürlüğünün tarihli cevap yazısında araştırma sonuçları ve tanık ifadeleri dikkate alındığında şikayet edilen kişiler hakkında idari ve adli soruşturma yapılmasına yer olmadığına karar verildiği belirtilmiştir başvurucu şahsına yönelik ayrımcı tutum sergilediğini soruşturma talebinin yerine getirilememesi suretiyle yasal haklarının korunmadığını yer değişiklikleriyle sindirilmeye çalışıldığını itibarının zedelendiğini ve sağlığının bozulduğunu tüm bunların psikolojik taciz oluşturduğunu belirterek antalya mahkemesinde tl manevi tazminat istemiyle tarihinde tam yargı davası açmıştır söz konusu dava antalya mahkemesinin tarihli kararıyla reddedilmiştir kararda öncelikle manevi tazminata hükmedilebilmesi için kişinin derin acı duyması ayrıca manevi kişiliğinde eksilmenin olması gerektiği vurgulanmıştır kararda engelli olan başvurucunun tarihinde tarama kontrol servisinde görevlendirilmesine ilişkin işlemin iptali talebiyle antalya mahkemesinde açtığı davanın tesis edilen işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı başvuru numarası karar tarihi gerekçesiyle reddedildiği belirtilmiştir kararda ayrıca başvurucunun hakkında suç duyurusunda bulunduğu mtnin hakaret suçundan ay gün hapis cezası ile tecziyesine karar verildiği ifade edilmiştir kararda başvurucunun yer değişikliği işlemine karşı açtığı davanın reddine karar verildiği görevlendirmelerin cezalandırma amaçlı yapılmadığı şirket yetkilisinin şahsına hakareti hakkında tutanak tutulmamasının başvurucunun manevi kişiliğinde bir eksilmeye neden olmadığı şeklinde değerlendirmede bulunulmuştur başvurucunun itiraz talebi antalya bölge mahkemesinin tarihli kararıyla reddedilmiş ve karar onanarak kesinleşmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk mevzuat tarihli ve sayılı engelliler hakkında kanunun ayrımcılık kenar başlıklı maddesi şöyledir doğrudan ve dolaylı ayrımcılık dahil olmak üzere engelliliğe dayalı her türlü ayrımcılık yasaktır eşitliği sağlamak ve ayrımcılığı ortadan kaldırmak üzere engellilere yönelik makul düzenlemelerin yapılması için gerekli tedbirler alınır engellilerin hak ve özgürlüklerden tam ve eşit olarak yararlanmasını sağlamaya yönelik alınacak özel tedbirler ayrımcılık olarak değerlendirilemez sayılı kanunun kenar başlıklı maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları şöyledir çalışan engellilerin aleyhinde sonuç doğuracak şekilde engelinden dolayı diğer kişilerden farklı muamelede bulunulamaz çalışan veya iş başvurusunda bulunan engellilerin karşılaşabileceği engel ve güçlükleri ortadan kaldırmaya yönelik istihdam süreçlerindeki önlemlerin alınması ve engellilerin çalıştığı iş yerlerinde makul düzenlemelerin bu konuda görev yetki ve sorumluluğu bulunan kurum ve kuruluşlar ile işverenler tarafından yapılması zorunludur tarihli ve sayılı devlet memurları kanunu kişilerin uğradıkları zararlar kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrasının ilgili kısmı şöyledir kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil ilgili kurum aleyhine dava açarlar kurumun genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkı saklıdır sayılı kanunun amir durumda olan devlet memurlarının görev ve sorumlulukları kenar başlıklı maddesi şöyledir devlet memurları amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan maiyetindeki memurlarını yetiştirmekten hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli sorumludurlar amir maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır amirlik kanun tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar içinde kullanır amir maiyetindeki memurlara kanunlara aykırı emir veremez ve maiyetindeki memurdan hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz hediyesini kabul edemez ve borç alamaz başvuru numarası karar tarihi tarihli ve sayılı gelir başkanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanunun vergi dairesi başkanlığı kenar başlıklı maddesinin üçüncü fıkrası şöyledir vergi dairesi başkanlıkları bünyesinde mükellef hizmetleri vergilendirme denetim tahsilat ve hukuk işleri muhasebe insan kaynakları destek hizmetleri ve benzer fonksiyonlar için grup müdürlükleri ve bunlara bağlı müdürlükler ile yetki alanlarında ekonomik analizler yapmak ve mükellef hizmetlerini en yakın yerden sunmak üzere şubeler kurulur merkez ile taşra birimleri arasındaki fonksiyonel ilişkiler doğrudan sağlanır bunların organizasyon yapıları görevleri yetki ve sorumlulukları merkez teşkilatıyla ilişkileri ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir tarihli ve sayılı resmi gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren mülga vergi dairesi başkanlıklarının kuruluş ve görev yönetmeliğinin yönetmelik vergi dairesi başkanlıklarının görevleri kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir n vergi dairesi başkanlığında görevli personele ilişkin atama nakil sicil disiplin ücret emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yapmak kaynakları grup müdürlüğünün görevleri kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir kaynakları grup müdürlüğünün görevleri şunlardır a vergi dairesi başkanlığında görevli personele ilişkin atama nakil sicil disiplin takdir ödül ücret emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek b gelir başkanlığınca belirlenen ölçüt ve hedeflere uygun olarak personelin performansını izlemek ve değerlendirmek c gelir başkanlığınca oluşturulan personel eğitim planlarını uygulamak vergi dairesi başkanlığının eğitim planlarını hazırlamak ve uygulamak personelin yetkinliklerinin geliştirilmesine yönelik tedbirler almak görevlendirme kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir b vergi istihbarat uzmanları gelir uzmanları vergi istihbarat uzman yardımcıları gelir uzman yardımcıları ile şefler ve diğer personelin görev yapacağı müdürlüğü belirlemeye gerektiğinde değiştirmeye ilgili grup müdürleri yetkilidir tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren kamu görevlileri etik davranış ile başvuru usul ve esasları hakkında saygınlık ve güven kenar başlıklı maddesinin üçüncü fıkrası şöyledir yönetici veya denetleyici konumunda bulunan kamu görevlileri keyfi davranışlarda baskı hakaret ve tehdit edici uygulamalarda bulunamaz açık ve kesin kanıtlara dayanmayan rapor düzenleyemez mevzuata aykırı olarak kendileri için hizmet imkan veya benzeri çıkarlar talep edemez ve talep olmasa dahi sunulanı kabul edemezler çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı tarafından mayıs tarihinde hazırlanan psikolojik taciz mobbing isimli bilgilendirme rehberinde psikolojik tacizin tanımı şöyledir bir veya birden fazla kişi tarafından diğer kişi ya da kişilere gerçekleştirilen belirli bir süre sistematik biçimde devam eden yıldırma etme veya işten uzaklaştırmayı amaçlayan mağdur ya da mağdurların kişilik değerlerine mesleki durumlarına sosyal ilişkilerine veya sağlıklarına zarar veren kötü niyetli kasıtlı olumsuz tutum ve davranışlar bütünüdür başvuru numarası karar tarihi tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren sayılı psikolojik tacizin mobbing önlenmesi konulu başbakanlık genelgesinin ilgili kısımları şöyledir kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör işyerlerinde gerçekleşen psikolojik taciz çalışanların itibarını ve onurunu zedelemekte verimliliğini azaltmakta ve sağlığını kaybetmesine neden olarak çalışma hayatını olumsuz etkilemektedir kasıtlı ve sistematik olarak belirli bir süre çalışanın aşağılanması küçümsenmesi dışlanması kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi kötü muameleye tabi tutulması yıldırılması ve benzeri şekillerde ortaya çıkan psikolojik tacizin önlenmesi gerek iş sağlığı ve güvenliği gerekse çalışma barışının geliştirilmesi açısından çok önemlidir bu doğrultuda çalışanların psikolojik tacizden korunması amacıyla tedbirlerin alınması uygun görülmüştür psikolojik tacizle mücadele öncelikle işverenin sorumluluğunda olup işverenler çalışanların tacize maruz kalmamaları için gerekli bütün önlemleri alacaktır bütün çalışanlar psikolojik taciz olarak değerlendirilebilecek her türlü eylem ve davranışlardan uzak duracaklardır toplu iş sözleşmelerine işyerinde psikolojik taciz vakalarının yaşanmaması için önleyici nitelikte hükümler konulmasına özen gösterilecektir çalışanların uğradığı psikolojik taciz olaylarını izlemek değerlendirmek ve önleyici politikalar üretmek üzere psikolojik tacizle mücadele kurulu kurulacaktır denetim elemanları psikolojik taciz şikayetlerini titizlikle inceleyip en kısa sürede sonuçlandıracaktır psikolojik taciz iddialarıyla ilgili yürütülen iş ve işlemlerde kişilerin yaşamlarının korunmasına azami özen gösterilecektir çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı devlet personel başkanlığı ve sosyal taraflar işyerlerinde psikolojik tacize yönelik yaratmak amacıyla eğitim ve bilgilendirme toplantıları ile seminerler düzenleyeceklerdir türkiye büyük millet meclisi kadın erkek fırsat eşitliği komisyonu tarafından yılında hazırlanan psikolojik taciz mobbing ve çözüm önerileri başlıklı raporda psikolojik taciz ile ilgili şu hususlara yer verilmiştir mobbing sistemli bir şekilde süreklilik arzeden bir sıklıkta çalışanı sindirme maksadı ile kişinin özgüvenine uygulanan psikolojik ve hatta fiziksel saldırgan davranışları ifade etmektedir başka bir ifade ile işyerinde bir kişinin veya birkaç kişinin istenmeyen kişi olarak ilan ettikleri bir kişiyi dışlayarak sözlü ya da fiziksel tacizde bulunarak mutlak itaate zorlamak yıldırmak ve bezdirmektir mobbinge maruz kalan kişiler gördükleri zararın büyüklüğü ve etkisiyle işlerini yapamaz duruma gelmektedirler konu ile ilgili yapılan araştırmalar göstermiştir ki en kısa mobbing süresi ay genelde ortalama süre ay sürecin kalıcı ağır etkilerinin ortaya çıktığı dönem ise aydır hangi işyerlerinde ve hangi kişilerin mobbinge uğradığına bakıldığında araştırmalara göre kar amacı gütmeyen kuruluşlar öncelikle sağlık ve eğitim sektöründe yaygın olduğu ve özellikle de üniversitelerde bunun çok daha sıklıkla yaşandığı görülmektedir yargı kararları danıştay dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir psikolojik tacizin mobbing önlenmesi konulu sayılı başbakanlık genelgesinde kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör işyerlerinde başvuru numarası karar tarihi gerçekleşen psikolojik tacizin çalışanların itibarını ve onurunu zedelediği verimliliğini azalttığı ve sağlığını kaybetmesine neden olarak çalışma hayatını olumsuz etkilediği belirtilmiş kasıtlı ve sistematik olarak belirli bir süre çalışanın aşağılanması küçümsenmesi dışlanması kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi kötü muameleye tabi tutulması yıldırılması ve benzeri şekillerde ortaya çıkan psikolojik tacizin önlenmesinin gerek iş sağlığı ve güvenliği gerekse çalışma barışının geliştirilmesi açısından çok önemli olduğu vurgulanmış bu doğrultuda çalışanların psikolojik tacizden korunması amacıyla birtakım tedbirler alınmıştır çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığınca mobbing kavramı işyerlerinde bir veya birden fazla kişi tarafından diğer kişi ya da kişilere yönelik gerçekleştirilen belirli bir sün sistematik biçimde devam eden yıldırma etme veya işten uzaklaştırmayı amaçlayan mağdur ya da mağdurların kişilik değerlerine mesleki durumlarına sosyal ilişkilerine veya sağlıklarına zarar veren kötü niyetli kasıtlı olumsuz tutum ve davranışlar bütünü olarak tanımlamıştır bakılan olayda görev yaptığı her iki başhekim tarafından da farklı filleri nedeniyle hakkında verilen disiplin cezaları yargı denetiminden geçmeyerek kesinleşen ve yetersiz kaldığından bahisle görev yeri değişiklikleri talep edilen davacıya amirleri tarafından sistematik olarak ve kendisini yıldırma amaçlı mobbing uygulandığı açık olarak ortaya konulamadığı anlaşılmaktadır danıştay dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir yapmakla yükümlü kılındıkları görevlerin yerine getirilmesinde bir kusurun olması ve bu kusur neticesinde bir zararın doğması durumunda idarece bu zararın tazmin edilmesi anayasa yukarıda yer verilen maddesi hükmünün gereğidir kamu idareleri yapmakla yükümlü bulundukları hizmetleri gereği gibi ifa etmekle beraber bu hizmetin işleyişini sürekli olarak kontrol etmek ve hizmetin yürütülmesi sırasında gerekli önlemleri almakla da yükümlüdür öte yandan yine hukukunun yerleşik ilkelerine göre manevi tazminata hükmedilebilmesi için idarenin hukuka aykırı bir işlemi veya eylemi sonucu ağır bir elem ve üzüntünün duyulmuş olması ya da ilgilinin şeref ve onurunun zedelenmesi veya kişinin fizik yapısını zedeleyen yaşama ve kazanma gücünün azalması sonucunu doğuran olayların meydana gelmesi gerekmekte olup doktrinde de kabul edildiği üzere manevi ilgilinin mal varlığında meydana gelen bir eksilmeyi karşılamaya yönelik bir tazmin aracı olmayıp manevi tatmin aracıdır başka türlü giderim yollarının bulunmayışı veya yetersiz kalışı manevi tazminatın parasal olarak belirlenmesini zorunlu hale getirmektedir olayın gelişimi ve sonucu ilgilinin durumu itibariyle uğradığı manevi zarara karşılık takdir edilecek manevi tazminatın manevi tatmin aracı olmasından dolayı zenginleşmeye yol açmayacak miktarda fakat idarenin olaydaki kusurunun niteliğini ve ağırlığını ifade edecek ölçüde saptanması zorunlu bulunmaktadır olayda davalı idarece davacıya karşı hasmane bir tutum izlendiği nesnellik ilkesinden uzaklaşılarak keyfi muameleye tabi tutulmasına yol açıldığı sonucuna varılmakla yaşamış olduğu derin üzüntünün karşılığı olacak ve idarenin olaydaki kusurunun niteliğini ve ağırlığını ifade edecek ölçüde mahkemece takdir edilecek miktarın ilgililerine rücu edilmek kaydıyla yasal faiziyle manevi tazminat olarak davacıya ödenmesine karar verilmesi gerekirken aksi yönde hüküm kurulmasında hukuki isabet görülmemiştir danıştay beşinci dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir yargıtay hukuk genel kurulunun tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir başvuru numarası karar tarihi hukuk genel kurulu önüne gelen uyuşmazlık davacı yararına somut olayda psikolojik taciz mobbing nedeniyle manevi tazminata hükmedilmesi gerekip gerekmediği ayrıca davacının maddi tazminat talebi bakımından yer değiştirmeye bağlı olarak yaptığı giderlere ilişkin dosyaya sunulan belgelerin yerel mahkemece değerlendirilmesi gerekip gerekmediği noktalarında toplanmaktadır türk hukukunda psikolojik taciz mobbing işyerinde çalışanlara diğer çalışanlar veya işverenler tarafından sistematik biçimde uygulanan tekrarlanan her türlü kötü muamele tehdit şiddet aşağılama gibi davranışlar olarak ifade edilmiştir psikolojik tacizin en bariz örnekleri kendini göstermeyi engellemek sözünü kesmek yüksek sesle azarlamak sürekli eleştiri çalışan iş ortamında yokmuş gibi davranmak iletişimin kesilmesi fikirlerine itibar edilmemesi asılsız söylenti hoş olmayan imalar nitelikli iş verilmemesi anlamsız işler verilip sürekli yer değiştirilmesi ağır işler verilmesi ve fiziksel şiddet tehdidi sayılabilir tınaz hediye çalışma psikolojisi hukuki boyutlarıyla psikolojik taciz mobbing beta yayınları s aktaran k ahmet sevimli görüldüğü üzere bir eylemin psikolojik taciz olarak kabul edilebilmesi için bir işçinin hedef alınarak gerçekleştirilmesi belli bir süreye yayılması ve bu durumun sistematik bir hal alması gerekir belirtilen şartların gerçekleşip gerçekleşmediğinin her somut olayda ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekir psikolojik tacizin nedenleri farklılık göstermesine karşın amaç çoğu kez işçinin işyerinden ayrılmasını sağlamaktır somut olaya gelince yaşında evli bir kadın olan davacının kısa sürelerle ay boyunca ve kez yer değiştirmek suretiyle görevlendirildiği dosya kapsamından anlaşılmaktadır davalı işveren yapılan görevlendirmenin olağan bir uygulama olduğu ve diğer benzer durumda çalışanlara da uygulandığı yönünde bir savunma getirmediği gibi davacının risk tasfiye ekibi içinde tek avukat olarak görev yaptığı anlaşılmaktadır bankanın diğer avukatlarının aynı dönemde benzer şekilde görevlendirildikleri ileri sürülmüş ise de bu husus kanıtlanmış değildir davacının iş sözleşmesinin feshi öncesinde aylık sürede gerçekleşen görevlendirmelerin hangi ihtiyaçtan kaynaklandığı da somut biçimde ortaya konulmamıştır görüldüğü üzere davalı avukatın maruz kaldığı bu durum psikolojik taciz mahiyetinde olup bu yolla davacı avukatın istifa ya da emekliliği tercih etmesi sağlanarak işyerinden ayrılması amaçlanmaktadır b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme özel ve aile hayatına saygı hakkı kenar başlıklı maddesi şöyledir herkes özel ve aile hayatına konutuna ve haberleşmesine saygı gösterilmesini isteme hakkına sahiptir bu hakların kullanılmasına ulusal güvenlik kamu güvenliği ülkenin ekonomik refahı suçun veya düzensizliğin önlenmesi genel sağlık ve genel ahlakın korunması başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması amacıyla hukuka uygun olarak yapılan ve demokratik bir toplumda gerekli bulunan müdahaleler dışında kamu makamları tarafından hiçbir müdahale yapılamaz sözleşmenin yasağı kenar başlıklı maddesi şöyledir hiç kimseye işkence veya insanlık dışı ya da aşağılayıcı muamele veya ceza uygulanamaz başvuru numarası karar tarihi tarihinde onaylanan ve tarihli resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren tarihli gözden geçirilmiş avrupa sosyal şartı onurlu çalışma hakkı kenar başlıklı maddesi şöyledir akit taraflar tüm çalışanların onurlu çalışma haklarının etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamak amacıyla işverenlerin ve çalışanların örgütlerine danışarak çalışanların işyerinde ya da işle bağlantılı cinsel taciz konusunda bilinçlenmesi bilgilenmesi ve bunun engellenmesini desteklemeyi ve çalışanları bu tür davranışlardan korumaya yönelik tüm uygun önlemleri almayı çalışanların birey olarak işyerinde ya da işle bağlantılı olarak maruz kaldıkları kınanılacak ya da açıkça olumsuz ya da suç oluşturan yinelenen eylemler konusunda bilinçlenmesi bilgilenmesi ve bunların engellenmesini desteklemeyi ve çalışanları bu tür davranışlardan korumaya yönelik tüm uygun önlemleri almayı taahhüt ederler tarihinde onaylanan ve tarihli resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren tarihli ekonomik sosyal ve kültürel haklara uluslararası sözleşmenin maddesinin ilgili kısmı şöyledir bu sözleşmeye taraf devletler herkesin adil ve elverişli çalışma koşullarından yararlanmak hakkını kabul ederler bu hak özellikle şunları güvence altına alır b güvenli ve sağlıklı çalışma koşulları ekonomik sosyal ve kültürel haklara uluslararası sözleşmenin maddesinin ilgili kısmı şöyledir bu sözleşmeye taraf devletler herkesin ulaşılabilecek en yüksek fiziksel ve zihinsel sağlık standardına sahip olma hakkını kabul ederler tarihli ve sayılı uygun bulunan sayılı sağlığı ve güvenliği ve çalışma ortamına uluslararası çalışma örgütü sözleşmesinin sayılı sözleşmesi maddesinin ilgili kısmı şöyledir bu sözleşmenin amacı bakımından a ekonomik faaliyet kolları terimi kamu hizmetleri dahil olmak üzere işçi çalıştırılan bütün kolları kapsar b terimi kamu çalışanları dahil olmak üzere istihdam edilen bütün kişileri kapsar e sağlık terimi işle bağlantısı açısından sadece hastalık veya sakatlığın bulunmaması halini değil aynı zamanda çalışma sırasındaki hijyen ve güvenlik ile doğrudan ilişkili olarak sağlığı etkileyen fiziksel ve zihinsel unsurları da kapsar tarafından yılında hazırlanan sağlık sektöründe şiddeti başlıklı raporda psikolojik taciz tanımı şöyledir bir çalışana veya bir grup çalışana intikamcı acımasız veya adaletsiz ve sürekli negatif tavır ve eleştiriler sosyal ortamından izole etme hakkında dedikodu yapma veya yanlış söylentiler yayma yoluyla zayıflatmak ya da aşağılamak amacını güden eziyet edilmeyi içeren psikolojik taciz şekli avrupa hakları mahkemesine göre sözleşmenin maddesinde düzenlenen özel hayata saygı hakkı kapsamında korunan hukuksal çıkarlardan biri de bireyin fiziksel ve ruhsal bütünlük hakkıdır bu hak bu negatif yükümlülüğe ek olarak özel hayata etkili bir biçimde saygının sağlanması bağlamında pozitif yükümlülükleri de içermektedir söz konusu pozitif yükümlülükler bireyler arası ilişkiler alanında olsa da özel hayata saygıyı b numarası karar tarihi sağlamaya yönelik tedbirlerin alınmasını zorunlu kılar ve b no v


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi kızıltepe cumhuriyet başsavcılığınca yürütülen soruşturma kapsamında tarihinde başvurucunun evinde arama yapılmıştır başvurucu hakkında kızıltepe cumhuriyet başsavcılığının tarih ve sayılı iddianamesi ile sayılı kanuna muhalefet suçunu işlediği iddiasıyla kamu davası açılmıştır kızıltepe asliye ceza mahkemesi tarih ve sayılı kararı ile başvurucunun sayılı kanuna muhalefet suçundan yıl ay hapis ve tl adli para cezasıyla cezalandırılmasına karar vermiştir başvurucunun temyizi üzerine karar yargıtay ceza dairesinin tarih ve sayılı ilâmı ile bozulmuştur bozma üzerine kızıltepe asliye ceza mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilen davada yargılama devam etmektedir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı ateşli silahlar ve bıçaklar ile diğer aletler hakkında maddesinin ikinci fıkrası iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu cumhuriyet başsavcılığınca sayılı kanun ile yetkili yürütülen soruşturma kapsamında tarihinde gözaltına alınarak tarihinde tutuklanmıştır başvurucu ve diğer üç şüpheli hakkında cumhuriyet başsavcılığının sayılı kanun ile yetkili tarih ve sayılı iddianamesi ile örgütlü olarak uyuşturucu madde ithal etmek ve suç işlemek amacıyla örgüt kurmak suçlarını işledikleri iddiasıyla kamu davası açılmış dava ağır ceza mahkemesinin cmk maddesi ile görevli sayılı dosyasına kaydedilmiştir mahkemece tarih ve sayılı karar ile sayılı dava dosyasının mahkemenin sayılı dava dosyası ile birleştirilmesine yargılamanın sayılı dava dosyası üzerinden devam etmesine karar verilmiştir ağır ceza mahkemesi cmk maddesi ile görevli tarih ve sayılı kararı ile sayılı dava dosyasının ağır ceza mahkemesinin sayılı dava dosyası ile birleştirilmesine yargılamaya bu dosya üzerinden devam edilmesine karar vermiştir ağır ceza mahkemesi tarihli duruşmada başvurucunun tahliyesine karar vermiştir mahkemece tarih ve sayılı karar ile toplam yirmi üç sanık hakkında hüküm kurulmuş başvurucunun suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak ve uyuşturucu madde ithal etmek suçlarından mahkûmiyetine ve tutuklanmak üzere hakkında yakalama emri çıkarılmasına karar verilmiştir başvurucunun temyizi üzerine karar yargıtay ceza dairesinin tarih ve sayılı ilâmı ile bozulmuştur bozma üzerine dava ağır ceza mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiş tarihli duruşmada başvurucu hakkındaki yakalama emrinin kaldırılmasına karar verilmiştir mahkemece tarih ve sayılı karar ile sayılı dava dosyasının mahkemenin sayılı dava dosyası ile birleştirilmesine yargılamanın sayılı dava dosyası üzerinden devam etmesine karar verilmiştir mahkemece tarih ve sayılı karar ile başvurucunun suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak suçundan beraatine uyuşturucu madde ithal etmek suçundan yıl ay hapis ve tl adli para cezası ile cezalandırılmasına tutuklanmak üzere hakkında yakalama emri çıkarılmasına karar verilmiştir başvurucu ağır ceza mahkemesinin tarihli kararı ile tutuklanmıştır başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur başvurucunun temyizi üzerine karar yargıtay ceza dairesinin tarih ve sayılı ilâmı ile onanmıştır başvuru numarası karar tarihi b hukuk tarih ve sayılı türk ceza maddesinin numaralı fıkrası ile maddesinin numaralı fıkrası tarih ve sayılı ceza muhakemesi maddesinin numaralı fıkrasının e bendi iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucunun eşine ait olan ve başvurucu tarafından yılından beri aile konutu olarak kullanıldığı iddia edilen taşınmazda tarihinde bir banka lehine ipotek tesis edilmiştir temin edilen borcun ödenmemesi üzerine müdürlüğünün sayılı dosyası üzerinde ipoteğin paraya çevrilmesi yolu ile takibe başlanmış ve o tarihli ihalede konut lehine ipotek tesis olunan bankaya ihale olunmuştur başvurucu tarafından tarihli dilekçe ile söz konusu konutun aile konutu niteliği taşıdığı konutta çocukları ile birlikte ikamet etmekte olduğu aile konutu üzerinde bilgi ve rızası olmaksızın eşi tarafından banka lehine ipotek tesis ettirildiği söz konusu taşınmazın aile konutu niteliği taşıdığının lehine ipotek tesis edilen ve basiretli bir tacir gibi davranma yükümlülüğü bulunan banka tarafından bilindiği zira ipoteğin tesisi aşamasında ilgili banka bünyesinde çalışan uzmanlarca kıymet takdirine ilişkin rapor tanzim edildiği tarihli ve sayılı türk medeni kanununun maddesinin iyi niyetin korunması ile ailenin korunması arasında tercih yaparken ailenin korunmasına öncelik verdiği belirtilerek söz konusu ipoteğin kaldırılması talebiyle dava açılmıştır aile mahkemesinin tarihli ve sayılı kararı ile davanın kabulüne hükmedilmiş olup karar gerekçesi şöyledir tüm dosya kapsamından davanın maddesi ile koruma altına alınmış aile konutu üzerindeki eşin haklarına rağmen aile konutuna davacı eşin rızası ve bilgisi haricinde konulan ve aile konutunun elden çıkması ile sonuçlanabilecek ipoteğin fekki istemiyle açıldığı davalı banka ile davacının eşi c k kredi ilişkisi içerisinde bulunduğu bu ilişki çerçevesinde davalı bankanın verdiği krediye karşılık olarak davacının aile konutu olduğu eren ve davalı banka tarafından yapılacak basit bir araştırma ile kolaylıkla öğrenilebilecek niza konusu bölüm nolu dubleks mesken tapu kaydına derece ipotek koydurduğu ipotek işleminden davacı eşin bilgisi ve rızası bulunduğunun kanıtlanamadığı bu durumun türk maddesiyle koruma altına alınan eşin aile konutu üzerindeki haklarını ihlal ettiği davalı bankanın yasaca korunan bu hakkı bilmemesinin düşünülemeyeceği gibi basiretli davranış gösterip gerekli özenle araştırma yapmadığının bu suretle iyi niyet savunmasında bulunmasının kabul edilebilir olmadığının anlaşılması karşısında davacı talebinin kabulü ile ipoteğin kaldırılmasına yargılama giderlerinin davalıya yükletilmesine karar verilmek gerekmiştir söz konusu karar yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararı ile eksik harcın ikmal ettirilmediği ve kayıt maliki eş davaya dahil edilmeksizin karar verildiğinden bahisle bozulmuştur bozma kararı sonrasında yapılan yargılama neticesinde mahkemenin tarihli ve sayılı kararı ile yeniden davanın kabulüne hükmedilmiştir karar gerekçesinde tarihli ve sayılı kararda yer alan unsurlara aynen yer verilmiştir bu karar da yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararı ile bozulmuş olup bozma gerekçesi şöyledir başvuru numarası karar tarihi mahkemece davacı kadının rızası alınmadan davalı koca adına tapuda kayıtlı olan ve aile konutu niteliğindeki taşınmaza diğer davalı banka tarafından ipotek konulduğu belirtilerek davanın kabulü ile ipoteğin kaldırılmasına karar verilmiştir kanunda aksine bir hüküm bulunmadıkça taraflardan her biri hakkını dayandırdığı olguların varlığını ispatla yükümlüdür tmk md tesisine ilişkin işlemden önce taşınmazın tapu kütüğünde aile konutu olduğuna ilişkin bir şerh bulunmamaktadır davalı kocanın iş yeri için kullanmış olduğu kredinin teminatı olarak tarihinde tl için ipotek tesis edildiği daha sonra tarihinde ipotek bedelinin tlye tarihinde de tl ye çıkartıldığı dava konusu taşınmazın müdürlüğünün esas sayılı dosyasında iş bu davadan önce o tarihinde cebri icra yoluyla satışının yapıldığı ancak hukuk mahkemesinde görülen ihalenin feshi davası nedeniyle satışın kesinleşmediği anlaşılmaktadır davalı banka iyiniyetli olduğunu savunduğuna göre kanunun iyiniyete sonuç bağladığı durumlarda tmk iyiniyetin varlığıdır bu durumda davalı bankanın ipoteğe ilişkin kazanımı iyi niyetli ise korunur tmk md davacı davalı bankanın kötü niyetli olduğunu kanıtlayamamıştır bu durum nazara alınmadan davanın reddi yerine yazılı gerekçe ile kabulüne karar verilmesi doğru görülmemiştir bozma kararı sonrası yürütülen yargılama neticesinde bozmaya uyularak mahkemenin tarihli ve sayılı kararı ile dava reddedilmiştir karar gerekçesi şöyledir tarafların iddia ve savunmaları nüfus kaydı tanık anlatımları kredi dosyası tapu kaydı aile sicil beyannamesi ikametgah belgeleri ipotek belgesi ve tüm dosya kapsamı incelenerek yapılıp bitirilen yargılama sonunda davacı talebinin kabulü ile ipoteğin kaldırılmasına yargılama giderlerinin davalıya yükletilmesine mahkememizin o gün e k sayılı kararı karar verilmiştir karar davalı banka vekilince temyiz edilmiş yargıtay hukuk dairesince yapılan temyiz incelemesi sonunda gün esas karar sayılı kararla nispi harca tabii davada eksik harcın harçlar kanunun maddesi gereğince ikmal ettirilmeden ve kayıt maliki eş c k davaya dahil edilmeksizin karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olduğundan bahisle kararın bozulmasına hükmolunmuş bozmaya uyularak ve davalı c knın yokluğunda yapılıp bitirilen yargılama sonunda tüm dosya kapsamından davanın maddesi ile koruma altına alınmış aile konutu üzerindeki eşin haklarına rağmen aile konutuna davacı eşin rızası ve bilgisi haricinde konulan ve aile konutunun elden çıkması ile sonuçlanabilecek ipoteğin fekki istemiyle açıldığı davalı banka ile davacının eşi c k kredi ilişkisi içerisinde bulunduğu bu ilişki çerçevesinde davalı bankanın verdiği krediye karşılık olarak davacının aile konutu olduğu sübuta eren ve davalı banka tarafından yapılacak basit bir araştırma ile kolaylıkla öğrenilebilecek niza konusu bağımsız bölüm nolu dubleks mesken tapu kaydına derece ipotek koydurduğu ipotek işleminden davacı eşin bilgisi ve rızası bulunduğunun kanıtlanamadığı bu durumun türk maddesiyle koruma altına alınan eşin aile konutu üzerindeki haklarını ihlal ettiği davalı bankanın yasaca korunan bu hakk bilmemesinin düşünülemeyeceği gibi basireti davranış gösterip gerekli özenle araştırma yapmadığının bu suretle iyi niyet savunmasında bulunmasının kabul edilebilir olmadığının anlaşılması karşısında mahkememizin gün esas karar sayılı kararı ile davacı talebinin kabulüne ipoteğin kaldırılmasına yargılama giderlerinin davalılara yükletilmesine karar verilmiştir bu karar davalı banka vekilince temyiz edilmekle yargıtay hukuk dairesince incelenmiş gün e k sayılı kararla davalı kocanın iş yeri için kullanmış olduğu kredinin teminatı olarak tarihinde lira için bilahare tarihinde lira için ve nihayet tarihinde lira alacak için dava konusu taşınmaza ipotek konulduğu borcun ödenmemesi üzerine başvuru numarası karar tarihi cebri icra yoluyla satıldığı davalı bankanın ipoteğe ilişkin kazanımının iyi niyetli olup aksinin kanıtlanamadığı nazara alınarak kararın bozulmasına hükmolunmuştur bozmaya uyularak yapılan yargılamada bozma ilamında ifade olunan gerekçeler çerçevesinde ve davalılardan v aşnin iyi niyetli olduğu ve daha önemlisi diğer davalı c k korunup kollanması gereken ve davacı eşinin aleyhine aile konutunu elden çıkarma doğrultusunda kötü niyetle hareket etmediği davalı kocanın ailenin geçimi için diğer davalı bankadan kullandığı ticari kredilerin yıllara sari teminatı olarak üst üste ve kesintisiz ipotek verilip aile için kullanılmadığı iddia ve ispat olunmayan borcun ödenmemesi üzerine ipoteğin paraya çevrilmesi yoluna gidildiği gelinen bu aşamada esasen davacı eş m iyi niyeti konusunda duraksama yaşandığı dikkate alınarak kanıtlanamayan davanın reddine yargılama giderlerinin davacıya yükletilmesine karar verilmek gerekmiştir temyiz incelemesi sonucunda söz konusu karar yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararıyla onanmıştır başvurucunun karar düzeltme talebi aynı dairenin tarihli kararıyla reddedilmiştir ret kararı başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiş tarihinde bireysel başvuruda bulunulmuştur dairesi tarafından anayasa mahkemesine hitaben gönderilen tarihli yazıda başvuruya konu taşınmazın yapılan açık artırma neticesinde satılarak paraya çevrildiği ihalenin feshi davasının reddine ilişkin hukuk mahkemesinin tarihli ve sayılı kararının yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararıyla onandığı ve aynı tarihte kesinleştiği ancak taşınmazın ihale alacaklısı adına tescil işlemlerinin henüz gerçekleştirilmediği belirtilmiştir b hukuk mevzuat sayılı kanunun genel gerekçesinin evlilikte mal rejimine dair ilgili kısmı şöyledir milyonlarca kadın tarlada çalışarak veya evde en ağır işleri görerek yarattıkları artı değere sahip olamamaktadır evlilik döneminde elde edilen taşınmaz mallar genellikle kocanın adına tapuya kaydolmakta ve gelirler kocanın banka hesabına geçirilmektedir evliliğin boşanma veya ölüm ile sona ermesi halinde kadın ortada kalmaktadır kadının çabası her zaman gözle görünen bir kazanç veya gelir şeklinde ortaya çıkmayabilir c nedenle bugünkü düzen sosyal adalet ve eşitlik ilkesine sayılı kanunun aile konutu başlıklı maddesi şöyledir eşlerden biri diğer eşin açık rızası bulunmadıkça aile konutu ile ilgili kin sözleşmesini feshedemez aile konutunu devredemez veya aile konutu üzerindeki hakları sınırlayamaz rızayı sağlayamayan veya haklı bir sebep olmadan kendisine rıza verilmeyen eş hakimin müdahalesini isteyebilir aile konutu olarak özgülenen taşınmaz malın maliki olmayan eş tapu kütüğüne konutla ilgili gerekli şerhin verilmesini tapu müdürlüğünden isteyebilir aile konutu eşlerden biri tarafından kira ile sağlanmışsa sözleşmenin tarafı olmayan eş kiralayana yapacağı bildirimle sözleşmenin tarafı haline gelir ve bildirimde bulunan eş diğeri ile müteselsilen sorumlu olur anılan hükmün gerekçesinin ilgili kısmı şöyledir başvuru numarası karar tarihi aile konutu eşlerin bütün yaşam faaliyetlerini gerçekleştirdiği yaşantısına buna göre yön verdiği acı ve tatlı günleri içinde yaşadığı anılarla dolu bir alandır bu nedeni bu denli önemli bir malvarlığıyla ilgili olarak eşlerin tek başlarına işlemleri yapması diğer eşin önemli yararlarım etkileyebilir bunun sonucu olarak madde konutla ilgili kira sözleşmesinin feshini bu konutun başkalarına devrini ya da konut üzerindeki hakların buna benzer diğer işlemlerle tamamen ya da kısmen sınırlanmasını diğer eşin bağlamıştır maddede aile konutunu eşlerden birinin kiralaması halinde diğer eşin bir bildirimle sözleşmenin tarafı haline gelmesi öngörülmektedir bizde evliliğinin devamı sırasında da kira sözleşmesine taraf olmayan eşin mağdur olması gündeme gelebilmektedir bu nedenle söz konusu hüküm evlenmenin hükümleri kısmında ele alınmıştır diğer eşin kanunun kendisine tanımış olduğu rıza verme yetkisini haklı sebep olmaksızın eşinden esirgemesi bu yolla hakkını kötüye kullanması mümkündür bunun önlenmesi için de maddenin ikinci fıkrasında böyle bir rızaya muhtaç olan eşe hakime başvurma yetkisi tanınmıştır sayılı kanunun aile konutu ve ev eşyası başlıklı maddesi şöyledir sağ kalan eş eski yaşantısını devam ettirebilmesi için ölen eşine ait olup birlikte yaşadıkları konut üzerinde kendisine katılma alacağına mahsup edilmek yetmez ise bedel eklenmek suretiyle intifa veya oturma hakkı tanınmasını isteyebilir mal rejimi kabul edilen başka düzenlemeler saklıdır sağ kalan eş aynı koşullar altında ev eşyası üzerinde kendisine mülkiyet hakkı tanınmasını isteyebilir haklı sebeplerin varlığı halinde sağ kalan eşin veya ölen eşin yasal mirasçılarının istemiyle intifa veya oturma hakkı yerine konut üzerinde mülkiyet hakkı tanınabilir sağ kalan eş bir meslek veya sanat icra ettiği ve birinin aynı meslek veya sanatı icra etmesi için gerekli olan bölümlerde bu hakları kullanamaz tarımsal taşınmazlara ilişkin miras hukuku hükümleri saklıdır sayılı kanunun veya boşanma halinde başlıklı maddesi şöyledir evliliğin iptal veya boşanma kararıyla sona erdirilmesi halinde ailenin ortak kullanımına özgülenmiş ve eşler arasında eşit olarak paylaşma konusu olan konutta kalmaya ve ev eşyasını kullanmaya hangisinin devam edeceği konusunda eşler anlaşabilirler konutta kalma hakkını elde eden eş bu hakkın tapu kütüğüne şerh edilmesini isteyebilir eşlerin aile konutunda kimin kalmaya ve ev eşyasını kimin kullanmaya devam edeceği konusunda anlaşamamaları halinde hakkaniyet gerektiriyorsa hakim olayın özelliklerini eşlerin ekonomik ve sosyal durumlarını ve varsa çocukların menfaatlerini göz önünde bulundurarak bu hakka hangisinin sahip olacağına iptal veya boşanma kararıyla birlikte resen karar verir bu kararında kalma ve kullanma süresini belirleyerek tapu kütüğüne şerhi için tapu memurluğuna bildirir hakim aksine karar vermedikçe hak belirlenen sürenin bitiminde kendiliğinden sona erer ancak bu süre sona ermeden yararlanan tarafın durumunda değişiklik olması halinde diğer taraf hakimden kararın gözden geçirilmesini isteyebilir eşler konutta kira ile oturuyorlarsa hakim gerektiğinde konutta kiracı sıfatı taşımayan eşin kalmasına karar verebilir bu durumda kiralayanın sözleşmeden doğan haklarını güvenceye almak için gerekli düzenleme yapılmasına iptal veya boşanma kararıyla birlikte resen karar verilir sayılı kanunun ölüm halinde başlıklı maddesi şöyledir eşlerden birinin ölümü halinde paylaşma konusu olan mallar arasında ev eşyası veya eşlerin birlikte yaşadıkları konut varsa sağ kalan eş bunlar üzerinde kendisine mira başvuru numarası karar tarihi ve paylaşmadan doğan hakkına mahsup edilmek ve yetmezse bir bedel eklenmek suretiyle mülkiyet hakkı tanınmasını isteyebilir haklı sebeplerin varlığı halinde sağ kalan eşin veya ölenin diğer yasal mirasçılardan birinin istemi üzerine mülkiyet yerine intifa veya oturma hakkı tanınmasına da karar verilebilir sağ kalan eş bir meslek veya sanat icra ettiği ve birinin aynı meslek veya sanatı icra etmesi için gerekli olan bölümlerde bu hakları kullanamaz tarımsal taşınmazlara ilişkin miras hükümleri saklıdır sayılı kanunun aile konutu ve ev eşyası başlıklı maddesi şöyledir eşlerin birlikte yaşadıkları konut veya ev eşyası ortaklık mallarına dahil ise sağ kalan eş payına mahsuben bunların mülkiyetinin kendisine verilmesini isteyebilir haklı sebeplerin varlığı halinde sağ kalan eş veya ölenin diğer yasal mirasçılarının istemiyle bunlar üzerinde mülkiyet yerine intifa veya oturma hakkı tanınabilir mal ortaklığı rejiminin ölüm dışındaki bir sebeple son bulması halinde eşlerden her biri üstün bir yararının varlığını ispat etmek suretiyle aynı istemleri ileri sürebilir sayılı kanunun mühürleme başlıklı maddesinin ikinci fıkrası şöyledir tereke mühürlenirken birlikte oturanların ihtiyaçları için eşya bir tutanakla tespit edilip güvenilir kişi olarak kendilerine bırakılır taşınmazların onların oturmaları için zorunlu olan bölümleri mühürlemenin dışında tutulur sayılı kanunun aile konutu ve ev eşyasının sağ kalan eşe özgülenmesi başlıklı maddesi şöyledir eşlerden birinin ölümü halinde tereke malları arasında ev eşyası veya eşlerin yaşadıkları konut varsa sağ kalan eş bunlar üzerinde kendisine miras hakkına mahsuben mülkiyet hakkı tanınmasını isteyebilir haklı sebeplerin varlığı halinde sağ kalan eşin veya diğer yasal mirasçılarından birinin istemi üzerine mülkiyet yerine intifa veya oturma hakkı tanınmasın da karar verilebilir bir meslek veya sanat icra ettiği ve birinin aynı meslek ve sanatı icra etmesi için gerekli olan bölümlerde sağ kalan eş bu hakları kullanamaz tarımsal taşınmazlara ilişkin miras hukuku hükümleri saklıdır yargı kararları yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısmı şöyledir dava konusu taşınmazın tapu kaydında ipotek tesisine ilişkin işlemden önce aile konutu olduğuna ilişkin bir şerh bulunmadığına göre lehine ipotek tesis edilmiş olan banka iyi niyetli ise bu kazanımının korunacağında kuşku yoktur tmk kanunun iyi niyete hukuki bir sonuç bağladığı durumlarda asıl olan iyi niyetin varlığıdır tmk yargıtay hukuk genel kurulunun tarihli ve sayılı kararının ilgili kısmı şöyledir dava aile konutu üzerindeki ipoteğin kaldırılması istemine ilişkindir davacı vekili müvekkili ile davalının tarihinden bu yana evli olduklarını davalı eş adına tapuda kayıtlı olup yılından itibaren müşterek çocukları ile birlikte yaşadıkları ve sayılı türk medeni kanunu tmk maddesi anlamında aile konutu niteliğinde bulunan taşınmazın davalı eş tarafından müvekkilinin bilgisi ve muvafakati dışında dava dışı makine boya san tic ltd şti ile diğer davalı bankası başvuru numarası karar tarihi arasında imzalanan kredi sözleşmesinin teminatı olarak davalı banka lehine ipotek ettirildiğini kredi borcunun ödenmemesi üzerine davalı bankaca başlatılan icra takibi üzerine bu durumdan haberdar olunduğunu davalıların olduklarını müvekkilinin ipotek işlemine açıkça muvafakatinin bulunmadığını ileri sürerek aile konutu üzerine konulan ipoteğin kaldırılmasını ve icra takibinde taşınmazın satışının teminatsız olarak durdurulmasını talep ve dava etmiştir davalı bankası vekili dava konusu taşınmazın tapu kaydında aile konutu olduğuna dair bir şerhin bulunmadığını müvekkili bankanın iyiniyetli olduğunu belirterek davanın reddini savunmuştur mahkemece tmknın maddesinde eşlerin fiil ehliyetine getirilen sınırlamanın aile konutuna şerhin konulması ya da konulmaması koşuluna bağlanmadığı üçüncü kişinin iyiniyetli olup olmamasının herhangi bir öneminin bulunmadığı eldeki davada davacı eşin rızası alınmaksızın aile konutunun ipotek olarak davalı eş tarafından gösterilmesinin tmknın maddesine aykırılık teşkil ettiğinden bahisle davanın kabulü ile dava konusu aile konutu üzerindeki ipoteğin kaldırılmasına dair verilen karar davalı bankası vekilinin temyizi üzerine yargıtay hukuk dairesince yukarıda açıklanan nedenlerle ile bozulmuştur mahkemece önceki gerekçelerle ipoteğin kaldırılmasına dair ilk kararda direnilmiştir direnme kararı davalı bankası vekili tarafından temyiz edilmiştir hukuk genel kurulu önüne gelen uyuşmazlık ipotek işleminin davacı ve ipotek veren davalı ile aynı çatı altında oturan müşterek çocukların kullandığı krediye teminat teşkil etmek üzere kurulmuş bulunmasına göre bu hususun davacının ipotek işleminden haberdar olup bu işleme muvafakat ettiği anlamına gelip gelmediği noktasında toplanmaktadır sayılı türk medeni kanununun maddesine göre eşlerden biri diğer eşin açık rızası bulunmadıkça aile konutu ile ilgili kira sözleşmesini feshedemez aile konutunu devredemez veya aile konutu üzerindeki hakları sınırlayamaz bu madde hükmü ile aile konutu şerhi konulmuş olmasa da eşlerin birlikte yaşadıkları aile konutu üzerindeki fiil ehliyetleri sınırlandırılmıştır sınırlandırma aile konutu şerhi konulduğu için değil zaten var olduğu için getirilmiştir bu sebeple tapuya aile konutu şerhi verilmese bile o konut aile konutu özelliğini taşır anılan madde hükmü ile getirilen sınırlandırma emredici niteliktedir dolayısıyla bu haktan önceden feragat edilemeyeceği gibi eşlerin anlaşmasıyla da ortadan kaldırılamaz ve açık rıza ancak belirli olan bir işlem için verilebilir tmknın maddesi ile eşlerin birbirleri ve üçüncü kişilerle olan hukuki işlemlerinde özgürlük alanı tanınmış olmakla birlikte tmknın madde hükmü ile eşlerin aile konutu ile ilgili bazı hukuksal işlemlerinin diğer eşin rızasına bağlı olduğu kuralı getirilerek eşlerin hukuki işlem özgürlüğü aile birliğinin korunması amacıyla sınırlandırılmıştır buna göre eşlerden biri diğer eşin açık rızası bulunmadıkça aile konutu ile ilgili kira sözleşmesini feshedemez aile konutunu devredemez ve aile konutu üzerindeki hakları sınırlayamaz bu cümleden hareketle aile konutunun maliki olan eş aile konutundaki yaşantıyı güçlüğe sokacak biçimde aile konutunun ipotek edilmesi gibi tek başına bir ayni hakla sınırlandıramaz bu sınırlandırma ancak diğer eşin açık rızası alınarak yapılabilir tmknın maddesi yetkili eşin izni için bir geçerlilik şekli öngörmemiştir bu nedenle sözkonusu izin bir şekle tabi olmadan sözlü olarak dahi verilebilir ancak maddenin ifadesinden de anlaşılacağı üzere iznin açık olması gerekir gümüş mustafa alper türk medeni kanununun getirdiği yeni şerhler vedat kitapçılık birinci basıdan tıpkı bası sh her ne kadar ipotek doğrudan doğruya aile konutundan faydalanma ve oturma hakkını engellemiyorsa da hak sahibi eşin ve muvazaalı işlemleri ile aile konutunun elden çıkarılma tehlikesi nedeniyle ipotek işlemine diğer eşin açık rızası şarttır başvuru numarası karar tarihi somut olayda davalı eş dava konusu aile konutu üzerinde diğer davalı banka lehine ipotek tesis etmiş bu işlem sırasında davalı banka tarafından davacı eşin açık rızası alınmamıştır yukarıda açıklanan kurallar çerçevesinde ipotek işleminin davacı ve davalı eş ile aynı çatı altında oturan müşterek çocukların kullandığı krediye teminat teşkil etmek üzere kurulmuş bulunmasının da önemi bulunmamaktadır bu durumda tmknın maddesi eşin açık rızasını aradığından yapılan işlemin geçerli olduğunu kabul etmek imkansızdır hukuk genel kurulunda yapılan görüşmeler sırasında bir kısım üyelerce ipotek işleminin kurulmasına neden olan davacı ve davalı eş ile aynı çatı altında oturan müşterek çocukların kullandığı krediden ve dolayısıyla da ipotek işleminden davacı eşin haberdar olmadığını kabul etmenin hayatın olağan akışına aykırı olduğu ileri sürülmüş ise de yukarıda açıklanan nedenlerle bu görüş kurul çoğunluğunca benimsenmemiştir hal böyle olunca mahkemece yukarıda açıklanan yasal düzenleme ve ilkelere uygun değerlendirme yapılarak davanın kabulüne karar verilmesi ve bu kararda direnilmesi usul ve yasaya uygun olup direnme kararının onanması gerekir yargıtay hukuk dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısmı şöyledir davacı malik olmayan eş aile konutu niteliğinde bulunan taşınmazın malik olan davalı eş tarafından açık rızası bulunmadan davalı banka lehine ipotek ettirildiğini ileri sürerek aile konutu üzerine konulan ipoteğin kaldırılmasını talep etmiş davalı banka ise dava konusu taşınmazın tapu kaydında aile konutu olduğuna dair bir şerhin bulunmadığını bankanın iyiniyetli olduğunu belirterek davanın reddini savunmuştur mahkemece yapılan yargılama neticesinde bankanın kötü niyetinin ispatlanamadığı gerekçesi ile talebinin reddine karar verilmiştir hukuk genel kurulu emsal davalarda gerekçesi aynen alınan esas karar ve günlü kararı ile yeni bir uygulamaya geçmiştir hukuk genel kurulunun benzer davalarda da sürdürülen yen uygulaması dairemiz tarafından da benimsenmiş olup dairemiz emsal bütün davalarda hukuk genel kurulunun aşağıdaki görüşlerine aynen katılmaktadır emsal hukuk gene kurulu kararında yer alan yerel mahkemenin direnme gerekçesinde açıkça belirtildiği üzere türk medeni kanununun madde hükmü ile eşlerin fiil ehliyetine getirilen sınırlama aile konutuna şerhin konulması ya da konulmaması koşuluna bağlanmadığı gibi işlem tarafı olan üçüncü kişinin iyiniyetli olup olmamasının da herhangi bir önemi bulunmamaktadır sayılı türk medeni kanununun maddesine göre eşlerden biri diğer eşin açık rızası bulunmadıkça aile konutu ile ilgili kira sözleşmesini feshedemez aile konutunu devredemez veya aile konutu üzerindeki hakları sınırlayamaz bu madde hükmü ile aile konutu şerhi konulmuş olmasa da eşlerin birlikte yaşadıkları aile konutu üzerindeki ehliyetleri sınırlandırılmıştır sınırlandırma aile konutu şerhi konulduğu için değil zaten var olduğu için getirilmiştir bu sebeple tapuya aile konutu şerhi verilmese bile o konut aile konutu özelliğini taşır zira dava konusu taşınmaz şerh konulmasa dahi aile konutudur eş söyleyişle şerh konulduğu için aile konutu olmamakta aksine aile konutu olduğu için şerh konulabilmektedir bu nedenle aile konutu şerhi konulduğunda konulan şerh kurucu değil açıklayıcı şerh özelliğini taşımaktadır anılan madde hükmü ile getirilen sınırlandırma emredici niteliktedir dolayısıyla bu haktan önceden feragat edilemeyeceği gibi eşlerin anlaşmasıyla da ortadan kaldırılamaz ve açık rıza ancak belirli olan bir işlem için verilebilir türk medeni kanununun hükmü ile eşlerin birbirleri ve üçüncü kişilerle olan hukuki işlemlerinde özgürlük alanı tanınmış olmakla birlikte türk medeni kanununun madde hükmü ile eşlerin aile konutu ile ilgili bazı hukuksal işlemlerinin diğer eşin rızasına bağlı olduğu kuralı getirilerek eşlerin hukuki işlem özgürlüğü aile birliğinin korunması amacıyla sınırlandırılmıştır buna göre eşlerden biri diğer eşin açık rızası bulunmadıkça aile konutu ile ilgili kira sözleşmesini feshedemez aile konutunu devredemez ve aile konutu üzerindeki hakları sınırlayamaz bu cümleden hareketle aile konutunun maliki olan eş aile başvuru numarası karar tarihi yaşantıyı güçlüğe sokacak biçimde aile konutunun ipotek edilmesi gibi tek başına bir ayni hakla sınırlandıramaz bu sınırlandırma ancak diğer eşin açık rızası alınarak yapılabilir türk medeni kanununun maddesi yetkili eşin izni için bir geçerlilik şek öngörmemiştir bu nedenle söz konusu izin bir şekle tabi olmadan sözlü olarak dahi verilebilir ancak maddenin ifadesinden de anlaşılacağı üzere iznin açık olması gerekir mustafa alper gümüş türk medeni kanununun getirdiği yeni şerhler vedat kitapçılık birinci basıdan tıpkı bası s her ne kadar ipotek doğrudan doğruya aile konutundan faydalanma ve oturma hakkını engellemiyorsa da hak sahibi eşin ve muvazaalı işlemleri ile aile konutunun elden çıkarılma tehlikesi nedeniyle ipotek işlemine diğer eşin açık rızası şarttır yukarıda açıklanan kurallar çerçevesinde eşin açık rızası alınmadan yapılan işlemin hukuk genel kurulunca da açıkça ifade edildiği üzere geçerli olduğunu kabul etmek imkansızdır eş söyleyişle eşin açık rızası alınmadan yapılan işlemin geçersiz olduğunu kabul etmek zorunludur hal böyle olunca mahkemece hukuk genel kurulunca benimsenen yukarıda açıklanan yasal düzenleme ve ilkelere uygun değerlendirme yapılarak aile konutu üzerindeki ipoteğin kaldırılmasına ve taşınmaz üzerine aile konutu şerhi konulmasına karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde ret hükmü kurulması usul ve yasaya aykırıdır iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve ulusal yargı ağı projesi uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu kadıköy belediyesi belediye makine bakım onarım müdürlüğü genel idari hizmetler sınıfında görev yapmakta iken kocaeli üniversitesi bölümünden başvuru numarası karar tarihi ön lisans düzeyinde inşaat teknikeri olarak mezun olduğunu belirterek teknik hizmetler sınıfında bulunan inşaat teknikeri kadrosuna atanma istemiyle tarihinde belediyeye başvurmuştur belediyenin tarihli işlemiyle başvurucunun talebi reddedilmiştir başvurucu atanma isteminin reddine ilişkin idari işlemin iptali istemiyle tarihinde mahkemesinde iptal davası açmıştır mahkemenin tarihli ve sayılı kararında tarihli resmî yayımlanan özel belediyeler ve özel ve belediyelerin kurdukları birlik müessese ve ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlardaki memurların görevde yükselme esaslarına dair fakülteleri bitirmek suretiyle tekniker teknisyen mühendis mimar gibi unvanları kazanan fakat kurumda memur olarak çalışanların bu kadrolara atanmalarının görevde yükselme olarak değerlendirildiği ve aynı koşullara bağlandığı oysa gördüğü öğrenimin sonucu olarak bu unvanları kazanan fakat memur olarak çalışanların anılan kadrolara atanmalarının sadece sınıf ve unvan değişikliği niteliğinde olduğu görevde yükselme niteliği taşımadığı belirtilerek idari işlemin iptaline karar verilmiştir temyiz üzerine danıştay beşinci dairesinin tarihli ve sayılı ilamında gördüğü öğrenim sonucu tekniker unvanı kazanan fakat kurumda bilgisayar işletmeni olarak çalışan başvurucunun tekniker kadrosuna atanma isteminin unvan değişikliği sınavına girmesi gerektiği gerekçesiyle reddedildiği tarihli ve sayılı resmî yayımlanan kamu kurum ve kuruluşlarında görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına dair genel yönetmelik hükümleri uyarınca yapılan işlemde hukuka aykırılığın bulunmadığı belirtilerek derece mahkemesinin kararı bozulmuştur mahkemece bozmaya uyularak yapılan yargılamada tarihli ve sayılı kararla kurumda bilgisayar işletmeni olarak çalışan başvurucunun tekniker kadrosuna atanması için unvan değişikliği sınavına girmesi gerektiği belirtilerek iptal isteminin reddine karar verilmiştir temyiz üzerine danıştay beşinci dairesinin tarihli ve sayılı ilamıyla derece mahkemesinin kararı onanmıştır karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk kamu kurum ve kuruluşlarında görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına dair genel ek maddesinin ilgili kısımları şöyledir birinci fıkra k bu yönetmelik kapsamındaki personelin en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanmaları sözlü sınava ilişkin hükümleri hariç olmak üzere bu yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacak unvan değişikliği sınavı sonundaki başarısına göre gerçekleştirilir unvan değişikliği sınavları kurumlarca belirlenecek görev alanları ve atama yapılacak görevin niteliğine ilişkin konularda yazılı olarak yaptırılır ve bu sınavlara katılacaklarda kurumda veya öğrenim durumları ile ilgisi bulunmayan görevlerde belirli süre hizmet yapmış olma şartı aranmaz ek cümle k unvan değişikliği sınavı kapsamındaki görevlere sadece kurumun kendi personeli başvurabilir başvuru numarası karar tarihi ek fıkra k unvan değişikliği sınavında yüz puan üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır tarihli ve sayılı yargılama usulü kanununun maddesinin numaralı fıkrası maddesinin ve numaralı fıkraları maddesinin numaralı fıkrası maddesinin numaralı fıkrası ile maddesi iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu ile eşi arasında karşıyaka aile mahkemesinde boşanma davası bulunmaktadır mahkeme tarihli kararı ile tarafların boşanmalarına ve ortak iki çocuğun velayetlerinin başvurucunun eşine verilmesine karar vermiştir tarafların boşanma davalarının devam ettiği sırada karşıyaka aile mahkemesi tarihli kararında eşine karşı hakaret tehdit ve darp eylemlerini gerçekleştirme olasılığı nedeniyle tarih ve sayılı ailenin korunması hakkında maddesi hükmü uyarınca başvurucunun altı ay boyunca evden uzaklaştırılmasına aile bireylerinin birlikte ya da ayrı oturdukları ev ya da işyerlerine yaklaşmamasına karar vermiştir başvurucu aleyhine verilen tedbir kararına karşı tarihinde karşıyaka aile mahkemesine itiraz dilekçesi vermiştir başvurucu dilekçesinde tedbir kararının gerekçesi olarak gösterilen olayların doğru olmadığını kendisinin eşinin akrabalarının şiddetine maruz kaldığını hükmolunan tedbir kararı sonucunda çocuklarını görme imkânının ortadan kalktığını belirtmiş ve ayrıca dilekçesinde alkolik ve ruh hastası bir annenin yanında tehlike altındadır şeklinde beyanda bulunmuştur başvurunun eşinin şikayeti üzerine karşıyaka cumhuriyet başsavcılığının tarihli iddianamesiyle başvurucunun karşıyaka aile mahkemesine verdiği itiraz dilekçesinde kullandığı sözlerden dolayı hakaret suçundan cezalandırılması için karşıyaka sulh ceza mahkemesine kamu davası açılmıştır karşıyaka sulh ceza mahkemesi tarihli kararı ile başvurucunun itiraz dilekçesindeki beyanlarından dolayı adli para cezası ile cezalandırılmasına karar vermiştir ceza mahkemesi kararında şu gerekçeye dayanmıştır ile sanık cem evli oldukları ancak aralarındaki anlaşmazlık nedeniyle boşanma davası bulunduğu karşıyaka aile mahkemesinin sayılı dosyasında sayılı kanun gereğince tedbir kararı verildiği sanığın havale tarihli dilekçe ile tedbir kararına itiraz ettiği itiraz dilekçesinde çocuklarım alkolik ve ruh hastası bir annenin yanında tehlike altındadır şeklinde beyanda bulunulduğu sanığın alınan savunmasında şikayete konu ifadeyi kullandığını bunu mahkemeye verdiği dilekçeye yazdığını toplum içinde katılanı rencide edecek veya hakaret amaçlı olarak kullanmadığını beyan ettiği bu durum karşısında söz konusu sözlerin söylenip söylenmediği hususunda herhangi bir tartışmanın bulunmadığı tartışmanın kullanılan bu sözlerin hakaret teşkil edip etmeyeceği noktasında düğümlendiği dosyaya delil olarak sunulan karşıyaka aile mahkemesinin esas ve karar sayılı ilamının incelenmesinde katılanın alkol alışkanlığının bulunduğu ve katılanın düzenli olarak alkol aldığı tespit edilmiş ise de bu tespitin katılanın alkolik olduğu sonucunu doğurmayacağı sanığın mahkemeye yazmış olduğu dilekçesinde katılandan alkolik ve ruh hastası bir kişi olduğunu beyan ederek katılanın onur şeref ve saygınlığını rencide edecek somut bir fiil veya olgu isnat ettiği bu sözlerle katılanı küçümsediği ve aşağıladığı dolayısıyla tahkir kastının bulunduğu söz konusu sözlerin kullanılmasının maddesinde ifadesini bulan iddia ve savunma dokunulmazlığı kapsamında değerlendirilemeyeceği zira söz konusu sözlerin gerçek ve somut vakalara dayandırılmadığı diğer taraftan hakaret teşkil edilen dilekçenin ilgili yargı verilmesi ile birlikte aleniyet kazandığı bu açıdan somut olay yönünden aleniyet şartlarının da oluştuğu anlaşıldığından sanığın alenen hakaret suçundan aşağıdaki gibi cezalandırılmasına karar vermek gerekmiştir karşıyaka sulh ceza mahkemesi kararını kesin olarak vermiştir başvurucu karardan tarihinde kararın tefhimi ile haberdar olmuştur başvuru numarası karar tarihi başvurucu anayasa mahkemesine tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı türk ceza maddesinin ve numaralı fıkraları şöyledir bir kimseye onur şeref ve saygınlığını rencide edebilecek nitelikte somut bir fiil veya olgu isnat eden veya sövmek suretiyle bir kimsenin onur şeref ve saygınlığına saldıran kişi üç aydan iki yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır mağdurun gıyabında hakaretin cezalandırılabilmesi için fiilin en az üç kişiyle ihtilât ederek işlenmesi gerekir fiilin mağduru muhatap alan sesli yazılı veya görüntülü bir iletiyle işlenmesi hâlinde yukarıdaki fıkrada belirtilen cezaya hükmolunur sayılı türk ceza maddesi şöyledir yargı mercileri veya idarî makamlar nezdinde yapılan yazılı veya sözlü başvuru iddia ve savunmalar kapsamında kişilerle ilgili olarak somut ya da olumsuz değerlendirmelerde bulunulması hâlinde ceza verilmez ancak bunun için isnat ve değerlendirmelerin gerçek ve somut vakıalara dayanması ve uyuşmazlıkla bağlantılı olması gerekir iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir ulusal ölçekte yayımlanan yeni şafak gazetesinin tarihli nüshasında aralarında başvurucunun da bulunduğu bazı barış ve demokrasi partisi bdp milletvekillerinin fotoğraflarına da yer verilen katil sizsiniz başlıklı haber yayımlanmıştır haber metninin ilgili kısımları şu şekildedir türkiye çukurca da şehit düşen askerimiz için gözyaşı dökerken bu kanlı tablonun baş sorumlusu demokrasi kılıfı ile her fırsatta terörü yücelten bdp oldu kandilin sözünden çıkmayan kardeşlik projesini sabote etmek için her yolu deneyen canlı bombayı şehit ilan eden bdp katliamların ortağı haline geldi başvuru numarası karar tarihi bdp söylemini terörü yüceltip tehdit unsuru olarak kullanma üzerine şekillendirdi demokratik açılım sürecinin ilk günlerinde cumhurbaşkanı abdullah gül güzel günler olacak derken at türkiyeyi çok fena günler bekliyor ifadeleriyle tehditkar bir üslup kullandı bdp tüm adımlarını öcalan ve kandilin emirleri doğrultusunda attı hain saldırılara insanlık adına dur demek ve eleştiri getirmek yerine suskunluğa büründü dağa eleman yetiştirdi masum insanları katledenleri şehit ilan etti zorla kepenk kapattırıp teröristlerin yasını tutturdu türkiyedeki artan şiddet olaylarının en önemli sorumlularından biri olarak gösterilen şehit için yayınladığı cılız taziye mesajında bile tehdit kullandı parti adına yazılı açıklama yapan grup başkanı sd barışın önünün açılması için büyük ancak bütün bu çabalarımız karşılıksız kaldı yaşadığımız günler daha fazla tehditle geçiştirilebilecek günler değildir dedi yeni anayasa demokratik türkiye vaadinin millet tarafından seçim sandıklarında tam destek görmesiyle birlikte terör örgütü pkknın kanlı eylemleri hız kazandı son olarak dün hakkarinin çukurca ilçesinden duyulan şehit haberi tüm türkiyeyi bir kez daha yasa boğarken gözler tek sermayesi terör olan barış ve demokrasi partisine bdp çevrildi terör örgütü pkknın eylemlerine insanlık adına dur demek bir yana olumsuz tek eleştiri getirmeyen bdp son ayda gerçekleşen katliamlar karşısında yine sessiz kalmayı tercih etti pkknın dağ kadrosuna büyük şehirlerden eleman devşirmek için gençlik kolları teşkilatlarını seferber eden sivilleri hedef alan canlı bombaları şehit ilan eden hiçbir sosyal meselesine ilgi duymadığı kürt vatandaşlara zorla terörist yası tutturan bdp örgüte verdiği doğrudan destekle katliamların ortağı oldu örgütün yakin geçmişte kürtlerin temsilcisiyiz iddiasıyla kurulan ve sözde siyaset yapan partilerin devamı olan bdp politik tavrını sadece terör ve terör örgütü pkk üzerinden şekillendirdi diğer siyasi partiler gibi ekonomi kadın tarım veya sağlık gibi alanlarda parti programı geliştirmeyen bdp tüm adımlarını terörist başı abdullah öcalan ve kandilin emirleri doğrultusunda attı terörü yücelten söylemi siyasete sokan bdp sorunun çözümüne katkı sunmak yerine ülke gündemini germek ve ayrımcılığı körüklemek için teröristleri şehit ilan etmekten doğu ve güneydoğuda yaşayan vatandaşlara zorla terörist yası tutturmaktan geri durmadı bdp bu tavrıyla siyasi parti olmaktan çok pkknın türkiye deki demokrasi kılıflı uzantısı izlenimi verdi bdp söylemini sürekli terörü yüceltme ve tehdit unsuru olarak kullanma üzerine şekillendirdi bu amaçla ilk olarak a t gibi partinin ılımlı isimleri yönetimden tasfiye edildi yerlerine kürt sorununu çözmekten çok tırmandırmak için gayret sarf eden şahin kanadın temsilcileri getirildi şahin kanadın temsilcileri bütün açıklamalarında şiddeti körükledi demokratik açılım sürecinin başladığı günlerde cumhurbaşkanı abdullah gül güzel günler olacak derken a t türkiyeyi çok fena günler bekliyor diyerek tehditkar üslubunu ortaya koydu köstek oldular kürtlerin temsilcisiyiz iddiasını ağzından düşürmeyen bdp terör örgütü çizgisinde yürüttüğü siyaset kapsamında bölge halkının hak ettiği hayat standardını ve taleplerini görmezden geldi bu amaçla iktidar partisi tarafından başlatılan milli birlik beraberlik ve kardeşlik projesini baltalamak için pkk ile ortak hareket etti demokratik açılım kapsamında inkar politikası bir tarafa bırakılırken trt aracılığıyla anadilde yayın yapılması sağlandı ülke çapında kürtçe özel kurslar açılarak anadillerini bilmeyen kürt kökenli vatandaşlara kolaylık sağlandı bölgedeki yerleşim yerlerinin isimleri eski başvuru numarası karar tarihi isimleriyle yazılmaya ve söylenmeye başlandı dersim norşin kelimeleri bizzat cumhurbaşkanı abdullah gül tarafından zikredildi doğrudan bölge insanının yararına olan bu girişimler ise bölge insanını ve kürt kökenlileri temsil ettiğini söyleyen bdp tarafından kesinlikle destek görmedi açılım değil destek olmak sürekli olarak köstek olmayı tercih ettiler açılımla ilgili olarak yapılan yasal düzenlemelere vekiller tbmmde el kaldırmadı ülkeye huzur ve barış gelmesi adına bdp çatısı altında siyaset yapmaya çalışan bazı milletvekillerinin de bu süreçte susması dikkat çekici bulundu başvurucu anılan haber üzerine kişilik haklarının ihlal edildiği iddiasıyla yeni şafak gazetesi sahibi şirket aleyhine manevi tazminat davası açmıştır bakırköy asliye hukuk mahkemesi tarihinde dava konusu haberde davacının başvurucu mensubu bulunduğu ve ülkeyi yönetmeye talip siyasi partinin ülkede gerçekleşen terör eylemlerine karşı takındığı tavrın eleştirildiği bu durumun basın yoluyla düşünce açıklaması ve eleştiri hakkı kapsamında kaldığı gerekçesiyle davayı reddetmiştir başvurucunun karan temyiz etmesi üzerine yargıtay hukuk dairesi tarihinde usul ve yasaya uygun olduğu gerekçesiyle karan onamıştır başvurucunun onama kararına karşı bulunduğu karar düzeltme istemi de aynı dairenin tarihli kararıyla reddedilmiştir ret kararı başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı türk borçlar kanununun maddesinin birinci fıkrası şöyledir kişilik hakkının zedelenmesinden zarar gören uğradığı manevi zarara karşılık manevi tazminat adı altında bir miktar para ödenmesini isteyebilir b uluslararası hukuk avrupa haklan sözleşmesinin sözleşme maddesinin ilgili kısmı şöyledir herkes ifade özgürlüğü hakkına sahiptir bu hak kamu makamlarının müdahalesi olmaksızın ve ülke sınırları gözetilmeksizin kanaat özgürlüğünü ve haber ve görüş alma ve de verme özgürlüğünü de kapsar görev ve sorumluluklar da yükleyen bu özgürlüklerin kullanılması yasayla öngörülen ve demokratik bir toplumda ulusal güvenliğin toprak bütünlüğünün veya kamu güvenliğinin korunması kamu düzeninin sağlanması ve suç işlenmesinin önlenmesi için gerekli olan bazı formaliteler koşullar sınırlamalar veya yaptırımlara tabi tutulabilir avrupa haklan mahkemesine göre ifade özgürlüğü demokratik toplumun temelini oluşturan ana unsurlardandır ifade özgürlüğüne ilişkin kararlarında ifade özgürlüğünün toplumun ilerlemesi ve bireyin gelişmesi için gerekli temel şartlardan birini teşkil ettiğini yinelemektedir göre maddenin paragrafı saklı tutulmak üzere ifade özgürlüğü sadece toplum tarafından kabul gören zararsız veya ilgisiz kabul edilen bilgi ve fikirler için değil incitici şoke edici ya da endişelendirici bilgi ve düşünceler için de geçerlidir bu yokluğu halinde demokratik bir toplumdan söz edemeyeceğimiz çoğulculuğun hoşgörünün ve açık fikirliliğin bir gereğidir maddede güvence altına alınan bu hakkın bazı istisnalara tabi olduğunu ancak bu istisnaların dar yorumlanması ve bu hakkın sınırlandırılmasının ikna edici olması gerektiğini vurgulamıştır krallık b no van no b no ve başvuru numarası karar tarihi demokratik bir toplumda basının oynadığı temel rolün altını birçok kez çizmiştir göre her ne kadar başkalarının şöhret ve haklarının korunmasıyla ilgili olarak bazı sınırları aşmaması gerekse de basının görev ve sorumluluklarının bilincinde olarak kamu yararını ilgilendiren her konuyu iletme görevi vardır basının böyle konularda bilgi ve fikir yaymadan ibaret olan görevine kamunun bu fikir ve bilgileri alma hakkı eklendiğini hatırlatmıştır göre bu görevi olmasa basın vazgeçilmez kamusal gözetleyici rolünü oynayamaz ve b no pedersen ve b no van no radio b no kararında basın özgürlüğünün kapsamının demokrasi ile yakın ilişkisinin doğal sonucu olarak bir dereceye kadar abartıya ve hatta kışkırtmaya izin verecek şekilde geniş yorumlanması gerektiğini belirtmiştir mahkeme görev ve sorumlulukların ifade özgürlüğünün doğasından kaynaklandığını yineler madde tarafından kamusal yararlara ilişkin meselelerin aktarılması için gazetecilere sağlanan güvencenin şartı gazetecilik etiğine uygun olarak onların kesin ve güvenilir bilgi sağlamak konusunda iyi niyet sahibi olmalarıdır bkz and ve b no ne var ki basın özgürlüğü belli dereceye kadar abartmaya hatta kışkırtmaya izin verir bkz özellikle bir gazete makalesinde hakaret içerdiği iddia edilen beyanlara karşı bir kimsenin itibarının korunması hakkını özel yaşam kapsamında görmektedir b no göre kamusal bir tartışma bağlamında ve yayımlanan yazılar nedeniyle eleştirilmiş olsa bile bir kişinin itibarı kişisel kimliğinin ve manevi bütünlüğünün bir parçasını oluşturur b no b no ifade özgürlüğü ile başkalarının hak ve özgürlüklerinin çatışması halinde şöhret ve itibarı söz konusu olan kişi bir siyasetçi ise ilke olarak ifade özgürlüğü lehine bir değerlendirme yapmaktadır b no kararında politikacıların kendilerine yöneltilen ağır eleştirilere tahammül etmek durumunda olduğunu vurgulamıştır basın özgürlüğü halka siyasal liderlerinin düşünce ve davranışlarını tanıma ve onlar hakkında fikir oluşturma imkanı verir daha genel olarak siyasal tartışma özgürlüğü sözleşmeye hakim olan demokratik toplum anlayışının tam da merkezinde yer alır bir siyasetçiyle ilgili eleştirilerin kabul edilebilir sınırları özel bir şahısla ilgili eleştiri sınırına göre daha geniştir bir siyasetçi özel şahıstan farklı olarak her sözünü ve eylemini bilerek ve kaçınılmaz bir biçimde gazetecilerin ve halkın yakın denetimine açar siyasetçi kendisine yönelik eleştirilere karşı daha geniş bir hoşgörü göstermek zorundadır sosyal görevini yerine getirebilmesi için basının özgür olması kadar sorumluluk bilinci ile hareket etmesinin de şart olduğunu ifade eden basın özgürlüğünde belli ölçüde abartıya ve hatta tahrik yoluna başvurmak mümkün olsa da ve b no bu özgürlüğün aynı zamanda ilgililerin meslek ahlakına saygı göstererek doğru ve güvenilir bilgi verecek şekilde ve iyi niyetli olarak hareket etmelerini zorunlu kıldığını da ifade etmiştir norveç gerçekten de kötü niyetli olarak gerçeğin çarpıtılması kabul edilebilir eleştiri sınırlarını aşabilir gerçeğe uygun bir beyana kamuoyunun gözünde yanlış bir imaj uyandırabilecek vurgular değer yargıları varsayımlar hatta imalar eşlik edebilmektedir başvuru numarası karar tarihi dolayısıyla göre haber verme görevi zorunlu olarak ödev ve sorumluluklar ile basın kuruluşlarının kendiliğinden uymaları gereken sınırlar içermektedir bu durum özellikle basında yer alan söylemlerde isimleri zikredilen kişilerin ciddi şekilde itham edilmeleri hallerinde geçerlidir b no bu doğrultuda bir kişinin siyasetçi ya da kamuoyunca tanınmış bir insan olmasının uyuşmazlık konusu ifadelerin yalnızca değer yargısı içerdiği durumlarda dahi yeterli olgusal temele sahip olduğunun gösterilmesi ihtiyacını ortadan kaldırmadığını da kabul etmiştir b no b no kararında gazeteci olan başvurucunun ülkede artan polis şiddeti olaylarını eleştirdiği yazısı nedeniyle kamu görevlisine hakaret suçundan mahkumiyetine karar verilmesi nedeniyle ifade özgürlüğünün ihlal edildiği iddiasını incelemiştir kararda başvurucunun söz konusu yazıda geçmişte yaşanan polis şiddetiyle ilgili üçüncü kişilerden öğrendiği söylenti niteliğindeki olaylara ve ülkede polis şiddeti olduğu yönünde genel kamuoyu düşüncesine yer verdiği belirtilmiştir başvurucunun yazısında yer verdiği polis şiddeti olaylarına benzer hikayeleri birçok insandan dinlediği ve bunların artık yalan olarak nitelendirilmesinin pek mümkün olmadığı şeklindeki ifadesi de gözönüne alındığında ileri sürdüğü iddialan kanıtlayamaması nedeniyle cezalandırılmasının başvurucuyu makul olmayan bir ispat yükü altında bıraktığına kanaat getirmiştir ilgili yargılama sürecinde söz konusu iddiaların tamamıyla yanlış ya da uydurulmuş olduğunun kesinlikle ispatlanamadığı değerlendirmesinde de bulunmuştur anılan yazının konusunu özellikle yakın zamanda gerçekliği konusunda şüphe bulunmayan bir polis şiddeti olayının akabinde yazılmasını ve bu konuda ilgili makamların dikkatini çekme amacını da dikkate alan başvurucunun cezalandırılması nedeniyle ifade özgürlüğünün ihlal edildiğine karar vermiştir v


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvuruculardan ali uyandıran doğumlu olup ili kadıköy ilçesinde refik tıknaz doğumlu olup bursa ili nilüfer ilçesinde nail uyandıran doğumlu olup ili şişli ilçesinde ahmet uyandıran doğumlu olup bursa ili kestel ilçesinde ekrem fatma muammer ve nergiz sırasıyla ve doğumlu olup bursa ili osmangazi ilçesinde ikamet etmektedir başvuruculardan refik tıknaz taşınmazın hisseli maliki olan fatma uyandırın ali uyandıran nail uyandıran ve ahmet uyandıran taşınmazın hisseli maliki olan hasan uyandıranın ekrem fatma muammer ve nergiz ise taşınmazın hisseli maliki olan rukiye mirasçılarıdır a uyuşmazlığın arka planı başvurucuların murisleri adına kayıtlı bulunan ve ili bağcılar ilçesi mahmutbey köyünde kain pafta parsel sayılı büyüklüğündeki taşınmaz tarihinde kaldırılan arsa ofisi genel müdürlüğü arsa ofisi tarafından kamulaştırılmıştır tarihli ve sayılı arsa ofisi kanunu ile kurulan arsa ofisi tarihli ve sayılı kanunla sayılı kanunda yapılan değişikliklerle lağvedilmiş ve arsa ofisine verilen görevler toplu konut başkanlığına devredilmiştir kamulaştırmaya ilişkin işlemler murislerinin adreslerinde bulunamaması nedeniyle kendilerine tebliğ edilememiştir kamulaştırma bedeli malikler adına açılan banka hesabında bloke edilmiştir bakırköy sulh hukuk mahkemesinin tarihli kararıyla barosu avukatlarından ac taşınmazın ileride belli olacak malik veya maliklerinin haklarını korumak ve idareye karşı muhatap olup gerekli işlemleri yapmak ve gerektiğinde ferağ vermek amacıyla kayyım olarak atanmıştır kamulaştırma evrakları tarihinde kayyıma tebliğ edilmiştir kayyım tarafından bakırköy asliye hukuk mahkemesinde kamulaştırma bedelinin artırılması davası açılmış ve dava sonucunda tarihinde verilen kararla kamulaştırma bedeli artırılmıştır anılan karar temyiz ve karar düzeltme aşamalarından geçerek kesinleşmiştir kayyımlıktan affını istemesi nedeniyle bakırköy sulh hukuk mahkemesinin tarihli kararıyla defterdarı kayyım olarak atanmıştır arsa ofisi tarafından tarihinde bakırköy asliye hukuk mahkemesinde tarihli ve sayılı kamulaştırma kanununun maddesi uyarınca hükmen tescil davası açılmıştır dava sonucunda tarihli kararla taşınmazın idare adına tesciline hükmedilmiştir taşınmaz tarihinde idare adına tescil edilmiştir taşınmaz bakırköy sulh hukuk mahkemesinde açılan izaleişüyu davasında verilen satış kararı tarihinde şk ve satılmıştır ayrıca söz konusu taşınmaz üzerinden enerji nakil hattı geçirilmiştir b başvurucular tarafından açılan tazminat davası başvurucular taşınmazın kamulaştırıldığını yılında öğrendiklerini öne sürerek ve tarihlerinde bakırköy asliye hukuk mahkemesinde başvuru numarası karar tarihi mahkeme kamulaştırmasız el atma nedeniyle ve türkiye elektrik anonim şirketi aleyhine tazminat davası açmışlardır dava dilekçesinde taşınmaz bedelinin yanında taşınmazın üzerinden enerji nakil hattı geçirilmesi nedeniyle de ayrıca tazminat ödenmesi talebinde bulunulmuştur mahkemece tarihinde davanın dava şartı yokluğu nedeniyle reddine karar verilmiştir kararın gerekçesinde kayyım tarafından bakırköy asliye hukuk mahkemesinde açılan kamulaştırma bedelinin artırılması davası sonucu tarihinde verilen karara atıfta bulunularak söz konusu kararın kesin hüküm teşkil etmesi nedeniyle aynı konuda açılan davanın dava şartı yokluğundan reddi gerektiği belirtilmiştir kararın temyizi üzerine yargıtay hukuk dairesinin daire tarihli kararıyla mahkeme kararı farklı bir gerekçeyle onanmıştır daire tarihli ve sayılı kanunla sayılı kanuna eklenen geçici maddeye dayanmıştır gerekçede anılan geçici madde gereğince sayılı kanunun maddesi uyarınca hükmen tescil kararı verilen kamulaştırmalarda tebligat ve diğer kamulaştırma işlemleri sebebiyle hiçbir hak ve alacak talebinde bulunulamayacağının kamulaştırmaya veya bedeline karşı dava açılamayacağının açılmış olan davaların da bu esaslara göre karara bağlanacağının hükme bağlandığı vurgulanmıştır somut olayda bakırköy asliye hukuk mahkemesinin tarihli kararıyla sayılı kanunun maddesi uyarınca idare lehine tescil kararı verildiğini belirten daire mahkeme kararının bu gerekçeyle onanması gerektiği sonucuna ulaşmıştır nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur anayasa mahkemesinin tarihli ve sayılı kararı ile sayılı kanunun geçici maddesi iptal edilmiştir iv hukuk a ulusal hukuk sayılı kanunun mülga maddesinin ilgili bölümü şöyledir kamulaştırma işlemine ilişkin yürütmenin durdurulması kararı verilmedikçe veya kamulaştırma maddenin son fıkrası uyarınca yapılmış ise davaların sonucu beklenmeksizin kamulaştırılması yapılan taşınmaz mala hemen idarece zorunluluk görüldüğü hallerde taşınmaz malın takdir olunan kıymeti milli bankalardan birisine yatırılarak makbuzu ilgili belge örnekleri ile birlikte mahkemeye verilip taşınmaz malın durumunun tespiti istenir mahkeme sekiz gün içinde taşınmaz malın sahibini davet ile beş gün zarfında taşınmaz malın inci maddede yazılı olduğu şekilde kıymet takdirine esas olabilecek bütün niteliklerini tespit ettirerek o taşınmaz malın idare adına tescil edilmesine karar verir ve bu kararı tapu dairesine bildirir bu işlem mahkemenin davetine uymayanların gıyabında yapılır kamulaştırılması yapılan taşınmaz malın mülkiyeti veya payı çekişmeli bulunduğu hallerde dahi bu madde hükmü uygulanır bu kanunun üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen hallerde yapılacak kamulaştırmalarda yatırılacak miktar ödenek ilk taksit bedelidir sayılı kanunun maddesiyle sayılı kanuna eklenen ve anayasa mahkemesinin tarihli ve sayılı kararı ile iptal edilen geçici madde şöyledir mülga tarihli ve sayılı kanununun ve nci maddeleri ile sayılı kanunun mülga ve nci maddeleri uyarınca mahkemelerce idare adına tescil kararı verilen kamulaştırmalarda tebligatlar ve diğer kamulaştırma işlemleri tamamlanmış sayılır bu kamulaştırma işlemleri sebebiyle hiçbir hak ve alacak talebinde başvuru numarası karar tarihi bulunulamaz kamulaştırmaya veya bedeline karşı itiraz davaları açılamaz açılmış ve devam eden davalar bu madde hükmü uygulanarak sonuçlandırılır anayasa mahkemesinin tarihli ve sayılı kararının sayılı kanunun geçici maddesinin ilgili bölümünün iptaline ilişkin bölümü şöyledir anlam ve kapsam gerek mülga sayılı kanuna gerekse sayılı kanunun sayılı kanunla yapılan değişikliklerden önceki haline göre kamulaştırılan taşınmazın mülkiyetinin idareye geçtiği tarih kamulaştırmanın idari safhasının tamamlandığı gündür kamulaştırmanın idari safhasının tamamlanması kamulaştırma kararının kesinleşmesiyle gerçekleşmektedir kamulaştırma kararının kesinleşmesi de işlemin davacıya tebliğinden itibaren otuz gün içinde idari yargıda dava açılmaması veya dava açılmış ise dava sonucu verilen davanın reddine ilişkin kararın kesinleşmesiyle sağlanmaktadır sayılı kanunun mülga maddesi ile mülga sayılı kanunun maddesi kamulaştırma işlemine karşı dava açıldığı hallerde zorunluluk bulunması kaydıyla idareye karardan önce taşınmaza el koyma olanağı sağlamaktadır buna göre kamulaştırılan taşınmaz mala hemen el konulmasına idarece zorunluluk görüldüğü hallerde kamulaştırma işlemine karşı açılan davada mahkeme kararının sonucu beklenmeksizin taşınmazın idare adına tesciline karar verilmesi mahkemeden istenebilmektedir bu amaçla kamulaştırmaya konu olan taşınmazın mahkemece idare adına tescil edilebilmesi için kamulaştırma işleminin davalı mal sahibine tebliğ edilmesi ve taşınmaz mala kıymet takdir komisyonunca takdir edilen bedelin tamamının malik adına bankaya yatırılması gerekmektedir yine gerek mülga sayılı kanunun maddesi gerekse sayılı kanunun mülga maddesiyle kamulaştırma işleminin idari safhasının tamamlanmasından sonra malik ferağ verilmemesi durumunda idarenin mahkemeye başvurarak tescil davası açma olanağı getirilmiştir mahkeme iki derhal davet etmekte ve tarafla gelmese dahi gıyaplarında belgeleri incelemek suretiyle idare adına tescile karar vermektedir maddelere göre taşınmazın idare adına tescil edilebilmesi kamulaştırma işleminin usulüne uygun olarak tebliğ edilerek kesinleştirilmiş olması vı kamulaştırma bedelinin mal sahibi adına bankaya yatırılmış bulunması gerekmektedir yargıtay usulüne uygun olarak tebliğ edilmemiş kamulaştırma işlemlerinde mülkiyetinin idareye geçmediğini bu durumda idarece taşınmaza el konulsa ve sayılı kanun un mülga ve maddeleri ile mülga sayılı kanun un ve uyarınca mahkeme kararıyla idare adına tescil edilse dahi bunun kamulaştırmasız el atma hükmünde olduğunu kabul etmekte ve kamulaştırmasız el atma nedeniyle açılan tazminat davalarını süre sınırı olmaksızın incelemektedir uygulamada idarelerin tebligata ve kamulaştırma bedelinin bankaya yatırıldığına arşiv belgelerini imha etmiş olmaları nedeniyle ispat sorunlarıyla karşılaşılabilmekte ve bu durum ikinci kez kamulaştırma bedeli ödenmesine yol açabilmektedir kanun koyucu mülga sayılı kanunun ve maddeleri ile sayılı kanun un mülga ve maddeleri uyarınca mahkemelerce idare adına tescil kararı verilen kamulaştırmalarda kamulaştırma bedelinin peşin olarak hak sahiplerine veya hak sahipleri adına bankaya bloke edildiği hususunu dikkate alarak idarelerin ispat yükünden kaynaklanan sorunlar nedeniyle ikinci kez kamulaştırma bedeli ödemelerini engellemek amacıyla dava konusu kuralda yer alan düzenlemeyi ihdas etmiştir bu amaçla mülga sayılı kanunun ve maddeleri ile sayılı kanunun mülga ve maddeleri uyarınca mahkemelerce idare adına tescil kararı verilen kamulaştırmalarda tebligatlar ve diğer kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmış sayılması öngörülmüş bu kamulaştırma işlemleri sebebiyle hiçbir hak ve alacak talebinde bulunulamayacağı kamulaştırmaya veya bedeline karşı itiraz davaları açılamayacağı belirtilmiş açılmış ve devam eden davaların bu madde hükmü uygulanarak sonuçlandırılacağı ifade edilmiştir başvuru numarası karar tarihi aykırılık sorunu tebligat yetkili makamlarca birtakım hukuki işlemlerin bu işlemin hukuki sonuçlarından etkilenmeleri amaçlanan kişilere kanuna uygun şekilde bildirimi ve bu bildirimin usulüne uygun olarak yapıldığının belgelendirilmesi işlemidir usulüne uygun işlemlerin kendilerine bağlanan hukuki sonuçları doğurabilmesi için muhatabına bildirilmesi gerekir usulüne uygun olarak yapılan tebligat anayasa da güvence altına alınmış olan iddia ve savunma hakkının tam olarak kullanılabilmesinin ve bireylere tanınan hak arama hürriyetinin önemli güvencelerinden biridir sayılı kanun dan önceki kamulaştırma mevzuatına göre tebligatın yapılıp yapılmaması dava açma süreleri ve dolayısıyla adalete erişim hakkının kullanılabilmesi için hayati bir öneme sahiptir kural olarak kamulaştırma işlemi usulüne uygun tebliğ edilmeden dava açmak için zorunlu olan otuz günlük hak düşürücü sürenin malik açısından işlemeye başlaması mümkün değildir dava konusu maddenin birinci cümlesinde mülga sayılı kanunun ve maddeleri ile sayılı kanunun mülga ve maddeleri uyarınca mahkemelerce idare adına tescil kararı verilen kamulaştırmalarda geçmişte usulüne aykırı olarak yapılmış olan tebligatlar geçerli sayılarak kamulaştırma işlemleri tamamlanmış kabul edilmektedir usulsüz olarak gerçekleştirilen kamulaştırma tebligatları geçerli kabul edilerek kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmış sayılmasının kamulaştırma işlemine ve bedele karşı açılacak davalar için öngörülen otuz günlük hak düşürücü sürenin sonucunu doğuracağı açıktır yargıtayın yerleşik içtihadı geçersiz tebligata istinaden idare adına yapılan tescillerin yolsuz ve bu durumda idarenin taşınmaza el koymasının da fiili el atma hükmünde olduğu yönünde olup bu içtihat uyarınca malikin kamulaştırmasız el atma nedeniyle herhangi bir süre sınırlamasına tabi olmaksızın tazminat davası açması mümkündür maddenin ikinci cümlesinde bu kamulaştırma işlemleri sebebiyle hiçbir hak ve alacak talebinde bulunulamayacağı kamulaştırmaya veya bedeline karşı itiraz davaları açılamayacağı açıkça belirtilmek suretiyle birinci cümleyle oluşturulan hukuki durum teyit edilmenin yanında kamulaştırmasız el atma nedeniyle açılabilecek tazminat davalarının da önü kapatılmıştır ayrıca ikinci cümlenin devamında açılmış ve devam eden davaların bu madde hükmü uygulanarak sonuçlandırılacağı belirtilerek geçici madde hükmünün maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce açılmış ve derdest olan davalara da uygulanması sağlanmıştır kuralın önceki bölümleriyle kamulaştırma işlemine karşı iptal davası için de bedel artırımı veya tazminat davası açılamayacağı öngörüldüğünden bu bölümün kanunun yürürlüğe girdiği tarihte açılmış olan davalarda da uygulanması bu davaların esasının incelenmeksizin usulden reddedilmesi sonucunu doğurmaktadır kuralın gerekçesinde sayılı kanunun ve maddeleri ile sayılı kanun un mülga ve maddeleri uyarınca mahkemelerce idare adına tescil kararı verilen kamulaştırmalarda kamulaştırma bedelinin peşin olarak hak sahiplerine veya hak sahipleri adına bankaya bloke edildiği belirtilmiştir sözü edilen kurallar uyarınca yapılan kamulaştırma işlemlerinde kıymet takdir komisyonunca takdir edilen kamulaştırma bedeli malik adına bankaya bloke edilmiş olsa da bazı durumlarda malike yapılan tebligatın usulsüz olması gibi malikten kaynaklanmayan ve malike kusur izafe edilmesi de mümkün olmayan sebeplerle malikin kamulaştırma işlemlerinden ve kamulaştırma bedelinin bankaya yatırıldığından haberdar olamaması mümkündür bu durumda geçmişte malikten kaynaklanmayan sebeplerle usulsüz yapılan tebligatlar geçerli kabul edilerek kamulaştırma işlemlerinin tamamlanmış sayılması suretiyle malikin mülkiyet hakkından kaynaklanan davaları açma imkanının ortadan kaldırılması ve açılan davaların da esası incelenmeksizin usulden reddedilmesinin başvuru numarası karar tarihi öngörülmesi hak arama özgürlüğüyle bağdaşmadığı gibi hukuk güvenliği ilkesini ve malikin mülkiyet hakkını zedelemektedir açıklanan nedenlerle dava konusu kural anayasanın ve maddelerin gerekir b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme maddesinin birinci fıkrasının ilgili bölümü şöyledir herkes medeni hak ve yükümlülükleri hakkında karar verilmesi için kanun tarafından kurulmuş bağımsız ve tarafsız bir yargı makul bir süre içinde adil ve kamuya açık bir şekilde yargılanma hakkına sahiptir avrupa hakları mahkemesi sözleşmenin maddesinin fıkrasının açık bir biçimde mahkeme veya yargı erişim hakkından söz etmese de maddede kullanılan terimler bir bütün olarak birlikte dikkate alındığında anılan fıkranın mahkemeye erişim hakkını da garanti altına aldığı sonucuna ulaşıldığını belirtmiştir krallık b no göre mahkemeye erişim hakkı sözleşmenin maddesinin fıkrasına içkindir bu çıkarsama sözleşmeci devletlere yeni yükümlülük yükleyen genişletici bir yorum olmayıp maddenin fıkrasının birinci cümlesinin lafzının sözleşmenin amaç ve hedefleri ile hukukun genel prensiplerinin gözetilerek birlikte okunmasına dayanmaktadır sonuç olarak sözlemenin maddesinin fıkrası herkesin medeni hak ve yükümlülüklerle ilgili iddialarını mahkeme önüne getirme hakkına sahip olmasını kapsamaktadır krallık adil yargılanmanın bir unsurunu teşkil eden mahkemeye erişim hakkının mutlak olmadığını doğası gereği devletin düzenleme yapmasını gerektiren bu hakkın belli ölçüde sınırlanabileceğini kabul etmektedir ancak bu sınırlamaların kişinin mahkemeye erişimini hakkın özünü zedeleyecek şekilde ve genişlikte kısıtlamaması ve zayıflatmaması gerektiğini ifade etmektedir göre meşru bir amaç taşımayan ya da uygulanan araç ile ulaşılmak istenen amaç arasında makul bir orantılılık ilişkisi taşımayan sınırlamalar sözleşmenin maddesinin fıkrasıyla uyumlu olmaz sefer yılmaz ve meryem b no b no march b no dava hakkını süre sınırına bağlayan iç hukuk hükümlerinin yorumlanmasının öncelikli olarak kamu otoritelerinin ve özellikle mahkemelerin görevi olduğunu belirtmekte rolünün bu yorumun etkilerinin sözleşmeyle uyumlu olup olmadığının tespitiyle sınırlı olduğunu ifade etmektedir süre sınırı getiren kuralların uygun adalet yönetiminin güvence altına alınması amacına dayandığına işaret eden bu kuralların veya bunların uygulanmasının ilgililerin ulaşılabilir başvuru yollarına müracaatlarını engelleyecek mahiyette olmaması gerektiğini değerlendirmektedir bu bağlamda her bir olayın somut başvuru yolunun özellikleri ışığında ve sözleşmenin maddesinin birinci fıkrasının amaç ve hedefleri çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğinin altını çizmektedir bu ilkeler uyarınca mahkemelerin dava açılabilmesi için öngörülen yasal yükümlülükleri uygularken hem yargılama adaletinin zayıflamasına yol açacak düzeyde aşırı şekilcilikten hem de kanunlarda öngörülen usule ilişkin gereklilikleri abes hale getirecek seviyede aşırı esneklikten kaçınması gerektiğini belirtmektedir kuralların belirliliği ve uygun adalet yönetimini sağlama amacına hizmet etme işlevlerini yitirmesi halinde ve ilgililerin davalarının esasının yetkili mahkeme tarafından karara bağlanmasını önleyecek birtakım bariyer oluşturma fonksiyonu görmeleri durumunda mahkemeye erişim hakkının zedeleneceğini ifade etmektedir başvuru numarası karar tarihi v


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir kızıltepe ilçesi karakulak köyü ve parsel numaralı taşınmazların başvurucuların murisi ve müşterekleri adına tespit edilmesi üzerine sd ve şk tarafından tarihinde açılan davalar kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyasında birleştirilmiştir başvurucuların murisi ve arkadaşları kasım tarih ve sıra numaralarında kayıtlı taşınmazlarına müdahale edildiğinden bahisle şk ök aç da ve şa aleyhine tarihinde kızıltepe asliye hukuk mahkemesinde müdahalenin meni davası açmışlardır bu dava asliye hukuk mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiştir kızıltepe asliye hukuk mahkemesi tarihinde görevsizlik kararı vermiş ve dosya kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiştir bu dosya kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dava dosyası ile birleştirilmiştir sayılı dava dosyası ise kızıltepe karakulak köyü parsel numaralı taşınmazın da adına tespit edilmesi üzerine sd ve şk tarafından açılan dava olup bu dava dosyası mahkemenin tarih ve sayılı kararıyla kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyası ile birleştirilmiştir başvuru numarası karar tarihi kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı asıl dosyasında bulunan sayılı davada kızıltepe karakulak köyü parsel numaralı taşınmaza itiraz edilmiş ve dava kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiş mahkemece tarih ve sayılı kararıyla tespit gibi davacı ve müşterekleri adına tescil edilmesine karar verilmiştir bu kararın temyiz edilmesi üzerine yargıtay hukuk dairesi sayılı ilamıyla derece mahkemesinin kararını bozmuştur bozma üzerine dosya kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiştir bu dosya kızıltepe kadastro mahkemesinin tarih ve sayılı kararıyla kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyası ile birleştirilmiştir kızıltepe ilçesi karakulak köyü parsel numaralı taşınmazın başvurucuların murisi adına tespit edilmesi üzerine şk tarafından açılan davalar sırasıyla kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyalarına kaydedilmişlerdir bu dava dosyaları tarihinde kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyası ile birleştirilmiştir kızıltepe ilçesi karakulak köyü parsel numaralı taşınmazın başvurucuların murisi adına tespit edilmesi üzerine şk tarafından açılan dava kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiştir bu dosyada kızıltepe kadastro mahkemesi tarih ve sayılı kararıyla davalı parsellerin tespit gibi başvurucuların murisi ve arkadaşları adına tapuya tesciline karar vermiştir bu karar temyiz incelemesi sonucu bozulmuş ve dosya kızıltepe kadastro mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiştir bu dava kızıltepe kadastro mahkemesinin tarih ve sayılı kararıyla mahkemenin sayılı dosyasıyla birleştirilmiştir kızıltepe kadastro mahkemesinin kapatılmasından sonra tarihinden itibaren yargılamaya mardin kadastro mahkemesinin sayılı dava dosyasında devam edilmektedir başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ile tarih ve sayılı kadastro maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci üçüncü ve dördüncü fıkraları maddesinin birinci ve ikinci fıkraları maddesinin birinci fıkrası ve maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi bkz b no iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu tarihinde son yoklaması sonrasında diyarbakır asker hastanesi üroloji polikliniğine sevk edilmiş burada üroloji uzmanı tarafından yapılan muayenesi sonucunda hakkında askerliğe elverişli olduğu karan verilmiştir başvurucu tarihinde bornova askerlik şubesince acemi eğitim merkezine sevk edilmiş acemi eğitimini takiben tarihinde dağıtım sonucunda kilis musabeyli jandarma komutanlığına katılmış ve askerlik hizmetini tamamlamasının ardından o tarihinde terhis edilmiştir başvuru numarası karar tarihi başvurucu terhisten sonra rahatsızlanması üzerine özel bir hastanede tarihinde muayene olmuş yapılan tetkik sonucunda başvurucunun sol böbreğinin olmadığı tespit edilmiştir başvurucu doğuştan askerliğe elverişli olmadığı halde idarenin kusuru sonucunda kendisine askerlik yaptırıldığını ileri sürerek tl maddi tl manevi tazminat ödenmesi istemiyle tarihinde askeri yüksek mahkemesinde dava açmıştır dairesi tarihli ve sayılı kararıyla davacının askere alma işlemi dolayısıyla hak ihlaline uğradığını tarihinde yapılan muayenesi ile öğrendiği anlaşılmakla anılan tarihten sonra tarihinde açılan işbu davada süre aşımı bulunmadığı sonucuna varılarak davanın esasının incelenmesine geçildiği askerliğe elverişsizliğine sebep teşkil eden rahatsızlığı bulunan bir yükümlünün bu rahatsızlığının idarece son yoklama sırasında tespit edilememesinde ve buna bağlı olarak askerliğe elverişsiz olmasına rağmen idarece askerliğe elverişli kabul edilerek askerlik yükümlülüğünü yerine getirmek üzere askere sevk edilmesinde idarenin hizmet kusuru içinde olduğu ve buna istinaden davacının zararlarının giderilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle davayı kısmen kabul ederek bilirkişi raporu doğrultusunda davacıya tl maddi tl manevi tazminat ödenmesine fazlaya ilişkin talebin reddine karar vermiştir ancak davalı milli savunma bakanlığının karar düzeltme yoluna başvurması üzerine dairesinin tarihli ve sayılı kararı ile davanın konusunu davacının askere alındığı tarihte askerliğe elverişsiz olacak derecede rahatsız olmasına rağmen gerekli muayenenin iyi yapılmadan askere alınması işleminden kaynaklanan bir tam yargı davasının teşkil ettiği idari işlemden kaynaklanan uyuşmazlığa karşı sayılı kanunun maddesi uyarınca davacının terhis olduğu tarihinden itibaren gün içinde doğrudan tam yargı davası açılması veya maddesine göre davalı idareye ihtiyari müracaatta bulunulup müracaat tarihine kadar geçen süre de dikkate alınarak yazılı cevabın tebliğ tarihinden veya zımni süresi geçtikten sonra kalan dava açma süresi içinde dava açılması gerekirken bu süre geçirildikten çok sonra tarihinde açılan davada süre aşımı bulunduğu gerekçesine yer verilerek dava süre aşımı yönünden reddedilmiştir karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk anayasanın maddesinin son fıkrası şöyledir kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür tarihli ve sayılı askeri yüksek mahkemesi kanununun maddesinin a bendi şöyledir kesin işlem yapmaya yetkili makamlarca tesis edilen idari işlemlerin geri alınması kaldırılması değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması üst makamdan yoksa işlemi yapmış olan makamdan idari dava açmak için belli olan süre içinde istenebilir bu müracaat işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur altmış gün içinde cevap verilmez ise istek reddedilmiş sayılır reddi üzerine dava açma süresi başlar ve müracaat tarihine kadar geçmiş olan süre de hesaba katılır başvuru numarası karar tarihi sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi şöyledir askeri yüksek mahkemesinde dava açma süresi her çeşit işlemlerde yazılı bildirim tarihinden itibaren kanunlarda ayrı süre gösterilmeyen hallerde altmış gündür sayılı kanunun maddesi şöyledir haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla askeri yüksek mahkemesinde doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davaları ile birlikte açabilecekleri gibi ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren altmış gün içinde tam yargı davası açabilirler bu halde de ilgililerin inci madde uyarınca idareye başvurma hakları saklıdır iv