başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu olayların geçtiği tarihte ve halen cumhuriyet halk partisinin chp genel başkanıdır başvurucu başka birçok platform yanında partisinin türkiye büyük millet meclisindeki tbmm grup toplantılarında ve tbmm genel kurulunda da belirli periyotlarla gündeme dair görüşlerini açıklamaktadır başvurucu o yılı sonunda tbmm genel kurulunda chp grup toplantılarında bazı basın açıklamalarında ve televizyon programlarında kayseri büyükşehir belediyesiyle belediye ilgili bazı iddialarını kamuoyuyla paylaşmıştır anılan iddialar aynı tarihlerde siyasi aktörler köşe yazarları akademisyenler gibi çok farklı toplum kesimlerince değerlendirilmiş lehte ve aleyhte değerlendirmelere konu olmuştur derece mahkemelerinin kararlarındaki tespitlere göre başvurucu ifadelerini konuşmalarına dayanak almıştır bu şahıs kayseri cumhuriyet başsavcılığı tarafından hakkında yürütülen dolandırıcılık iddiasına dayalı soruşturmada yaptığı savunmalarında bazı belediye çalışanları hakkında rüşvet aldıklarına yönelik iddialarda bulunmuştur adı geçen şahıs tarihinde münhasıran belediyedeki yolsuzluklara ilişkin ifade vermiştir hah hakkında kayseri ağır ceza mahkemesinde kamu davası açılmış ve dolandırıcılık ile resmi belgede sahtecilik suçlarından cezalandırılmasına karar verilmiştir bahsi geçen iddiaları sonucunda elli kişi hakkında soruşturma açılmış ancak soruşturmanın sonucunda kayseri cumhuriyet başsavcılığı bu kişilerin tamamı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar vermiştir konuyla ilgili idari soruşturmada da iddialar soyut olduğundan ilgililer hakkında soruşturma açılmasına yer olmadığına karar verilmiştir başvurucunun konuşmalarından bir kısmı sebebiyle aleyhine manevi tazminat davaları açılmıştır aşağıda sırasıyla başvurucunun iddialarını dile getirdiği konuşmalara açılan tazminat davalarına ve anayasa mahkemesine başvuru sürecine ilişkin bilgilere yer verilmektedir a başvurucunun kayseri büyükşehir belediyesine yönelik derece mahkemeleri tarafından verilen bazı kararlarda başvurucunun tarihinde star tv arena programında tarihli chp grup toplantısında tarihinde adana ilinde yaptığı bir konuşmada tarihli chp grup toplantısında da aynı iddiaları dile getirdiği ifade edilmiştir ancak derece mahkemeleri yalnızca tarihinde tbmm genel kuruluna hitaben yapılan konuşmada ve konuşma sonrası basına yapılan açıklamalar ile tarihli basın açıklamasını kararlarına dayanak almışlardır başvurucunun daha sonra tazminat davasına konu edilen ve derece mahkemeleri tarafından değerlendirilen konuşmaları şu şekildedir tarihinde tbmm genel kuruluna hitaben yapılan konuşma ve konuşma sonrası basına yapılan açıklamalar tbmm tutanaklarına göre tarihinde başvurucu tarafından yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı ile yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısının görüşmeleri esnasında yapılan konuşmanın başvuru konusu olayla ilgili kısımları şu şekildedir başvuru numarası karar tarihi kemal kılıçdaroğlu değerli arkadaşlarım yolsuzluk bu iktidarın en sorunlarından birisidir en ciddi temel sorunlarından birisidir bakın tarihinde diye bir yurttaş kayseri büyükşehir belediyesinde çalışıyor gidiyor polise rüşvet çarkının nasıl döndüğünü bütün ayrıntılarıyla anlatıyor sayfa arkasından imzalıyor ve kendisi bu itiraflarda bulunuyor rüşveti toplayan kişi bu taksi duraklarından benzin istasyonlarından ve diğer yerlerden yıllardır devam eden bir prosedür bütün bunların hepsini ayrıntılı anlatıyor anlattıktan sonra emniyet rüşvet irtikap belgede sahtecilik ve nitelikli dolandırıcılıkla cumhuriyet savcılığına gönderiyor filme de alınıyor videoya da alınıyor ama video gizli sayfalık bu itiraf ne oluyor biliyor musunuz sayfaya indiriliyor şimdi birinci soru sayfalık itiraf niçin sayfaya indi kime soruyorum adalet bakanına soruyorum bilmeliyiz onun içinde kayseri ana kent belediye başkanının rüşvet olaylarıyla ilgili bölümler mi çıkarıldı yoksa başka bir nedenle mi çıkarıldı bu sorunun yanıtını bekliyorum ak afyonkarahisar varsa söyle kemal kılıçdaroğlu devamla tutanak da elimde ben onlardan önce isterim sonra ne oluyor gidiyor savcıya savcı bey in adı savcı emniyetin gönderdiği rüşvet irtikap değil bunu memur suçlarıyla ilgili bir olay dolayısıyla bakanlığa yazıyor ve izin istiyor adalet bakanlığından adalet bakanlığı haklı olan bir gerekçeyle bunu valiliğe gönderiyor konuyu ön inceleme yapın izin verip vermeyeceğimize karar verelim diye ö inceleme yapılıyor değerli arkadaşlar bir vali vekili konuyu araştırıyor komisyon kuruluyor raporu düzenliyor adalet bakanlığına gönderdiği yazıda diyor ki kayseri büyükşehir belediye başkanı mö ve diğer belediye görevlilerine isnat edilen suç türk ceza kanunu sine giriyor rüşvet suçunu oluşturduğundan sayılı mal bildiriminde bulunulması rüşvet ve yolsuzluklarla mücadele kanunu nci kapsamında işlem yapılmasını istiyor vali vekili basıyor imzayı ve gönderiyor bir önemli gelişme oluyor bunun ekinde de bir rapor var bu yazının ekinde daha önce alınmış ifadeler tutanaklar ve raporlar da var bu vali bunu imzaladıktan otuz sekiz gün sonra görevden alınıyor başka bir ile gönderiliyor gaziantep e olabilir bir ihtiyaç çıkmıştır olabilir bakanlık gayet güzel bir uygulama yapıyor ve bunu savcılığa gönderiyor diyor ki bize geldi ekindeki raporlar da bunlardır gereğini yapın savcılık diyor ki vali bey in yaptığı gibi değil emniyet müdürünün yaptığı gibi değil yine memur suçlarından ötürü dava açmak için izin istiyor yanıt gelmiyor bakanlıktan bir yazı yazıyor izin verin diye bunun üzerine bakanlık yazı yazıyor verdik araştırın konuyu diyor araştırılıyor yine gidiyor bu kez bir başka vali yardımcısı olayı araştırmakla olarak atanıyor prosedürde bir eksiklik yok bu vali yardımcısı kocasinan melikgazi belediyelerinden bilirkişi istiyor olayı araştırmak üzere kocasinan belediyesi de bir halk sağlığı uzmanı ile bir harita mühendisini görevlendiriyor melikgazi belediyesi ise tarihinde görevlendiriyor ama ciddi bir şey var de bilirkişi görevlendiriyorsunuz ama bu vali vekilimiz de raporunu valiliğe sunuyor bir gün önceden nasıl oluyor bu daha bilirkişi gelecek inceleyecek bir gün önceden gönderiyor şimdi bir gün önceden görevlendiriyor ve sayın vali og vali o zaman orada bir dönem bakanlık yaptı kısa süre ben de aynı kanaatteyim burada hiçbir şey yoktur dosyanın kapatılması lazım diyor basıyor imzayı ama bir şey var değerli arkadaşlar sayın vali ondan önce kararnamesi çıkmış ve müsteşarlık görevine atanmış birisi yani imzalarken kararnamesi daha önce gazete de yayımlanmış müsteşarlığa atanmış birisi yani kayseri valisi değil o gidiyor imzaladıktan sonra bakanlığa gönderiyor bakanlığa gittikten sonra aynı og bu kez de müsteşar olarak kendisinin gönderdiği yazıyı alıyor sayın bakanın onayına sunuyor ve diyor ki burada hiçbir şey yoktur dosyayı kapatalım ve dosya kapanıyor başvuru numarası karar tarihi şimdi benim sorum şu ben sayın başbakana burada siz bunu yaptınız demiyorum ama sayın başbakanın vicdanına sesleniyorum bu olayın üzerine giderseniz ben daha bir ucunu çektim yalnız çok büyük bir olay bu olayı ben soruşturacağım derseniz biz chp grubu olarak sonuna kadar sizin arkanızdayız hiç endişeniz olmasın yeter ki kararlılıkla olayın üzerine gidin ama gitmez siz de o vali ve savcı gibi ya bunu kapatalım ya bu da çok önemli bir olay değildir derseniz o zaman çıkıp bu kürsüden biz yolsuzluklarla mücadele edeceğiz biz yolsuzluklara kol kanat geren bir iktidarız dersiniz ve bu iş burada biter benim sayın başbakandan araştırmasını istirham ettiğim bir soru daha var bu değerli adını söyleyeyim şu anda nerededir bu çok önemli bir soru nerede olduğunu sayın başbakan araştırdığı zaman görecektir çünkü sayın başbakanın bir lafı vardı benim mal varlığımı eleştirenler şimdi silivri de diyordu bunu da bir araştırsın bakalım nerede ve benim bir sorum daha var avukat kimdir bu adam eğer sayın başbakan benim bu konuştuklarımla ilgili olarak her satırıyla ilgili belge istiyorsa masamın üzerinde her satırıyla ilgili bütün yazışmalar o iki ifade tutanakları ve sayfalık ifade tutanakları elimde olmayan bir şey var kayıp olan ve ilk yazdığı rapor o elimizde yok mahkeme dosyasında da yok nerede bu dosya niye gizleniyor mademki her şey aleni mademki avukat da istediği zaman verecekler ona da ulaşamıyorum ulaşamıyoruz eğer sayın başbakan merak ederse yanında sayın ba var ona sorarsa sanıyorum benden çok daha fazla bilgi alacaktır tbmm genel kurulunda bütçenin tümü üzerindeki görüşmelerin ardından başvurucu tbmm kulisinde gazetecilerin sorularını yanıtlamıştır anadolu ajansının konuya ilişkin haberinin ilgili kısımları şöyledir kılıçdaroğlu kayserideki yolsuzluk iddiasına karşılık erdoğanın açıklamalarının tatmin edici olup olmadığına ilişkin soru üzerine konuşmanın tatmin edici olmadığını iddialarına yanıt vermediğini söyledi kılıçdaroğlu kişilik bir çetenin sözkonusu olduğunu öne sürerek çete arasında çıkan özel bir uyuşmazlık nedeniyle ihbarda bulunduğunu savundu özel uyuşmazlığın sorulması üzerine kılıçdaroğlu daha sonra bu uyuşmazlığı chp kayseri milletvekili açıklayabileceğini bu konudaki ayrıntılara girmek istemediğini kaydetti bütçe konuşması sırasında dile getirdiği iddiaları yineleyen kılıçdaroğlu erdoğanın sayfalık ifadeden söz etmediğini söyledi kılıçdaroğlu kayserideki valilik adliye ve belediye arasında şeytan üçgeni var bu arada tezgah dönüyor dedi kılıçdaroğlu şu anda silivri cezaevinde olduğunu bildirerek sayın başbakan hapiste olduğunu söyledi onu ben de biliyorum nerede hapiste silivri diyemiyor niye diyemiyorsun yani sen bunu yaparsan ben de seni silivriye gönderirim şeklinde konuştu konuşmanızda ben bir ucundan tuttum çok büyük dediniz uyuşmazlığın nedenini mi kastettiniz sorusuna kılıçdaroğlu onun arkasında başka olaylar var daha sonra aktaracağız karşılığını verdi yıllardır süren bir rüşvet tezgahının sözkonusu olduğunu öne süren kılıçdaroğlu başındaki kişiler belli ifadeler belli ben başbakan dan ne istedim siz yolsuzlukların üstüne kararlılıkla gitmek mi istiyorsunuz bu olayı soruşturun biz de chp grubu olarak sizi destekleyeceğiz soruşturun diyoruz somut şeyler koyuyoruz ortaya kim nasıl kapattı rüşvet çetesi açığa çıkmalı diye konuştu chp genel başkanı kılıçdaroğlu dosyanın diğer uçlarını da açacaklarını da bildirdi başvuru numarası karar tarihi başvurucunun tarihinde basına yaptığı açıklamalar chp sitesinde yayımlanmıştır başvurucu tarihli basın mensuplarının soruları üzerine yaptığı açıklamasında aşağıdaki sözlerle belediye ile ilgili iddialarını sürdürmüştür soru kemal kılıçdaroğlu benim açtığım dosyayla sayın başbakanın söyledikleri arasında hiçbir ilgi yok ben kişilik bir rüşvet çetesinin yargıya çıkarılmamasını nasıl sağladınız bunu anlattım bunun soruşturulmasını istedim o bana bir kişinin nasıl hapse girdiğini söylüyor ben zaten onun hapiste olduğunu biliyorum o ayrı bir dava o dava sonuçlandı ben sonuçlanmayan ve kapatılan bir davadan söz ediyorum valinin rüşvet irtikap vardır dediği emniyetin rüşvet irtikap vardır dediği bir dosyanın hangi gerekçeyle niçin kapatıldığını söylüyorum ve ben bilirkişi atanmadan önce aklama raporunun hazırlandığını aklama raporunu hazırlayan vali yardımcısının ismini o tarihte kayseri valisi olmayan bir kişinin nasıl bu dosyayı imzaladığını kapatma dosyasını imzaladığını aynı kişinin bakanlığı müsteşarı olduktan sonra kendi aklama yazısını nasıl atlattığını söyledim sayın başbakan bunlardan hiçbirisine yanıt vermedi kendi internet sitemizde bugün öğleden sonra bütün bu belgelerin tamamını göreceksiniz tamamını göreceksiniz sayın başbakan birileri tarafından oltaya yakalattırıldı sayın başbakan oltadadır benim sorduğum sorulara hala yanıt bekliyorum başbakan yolsuzlukların üzerine gidiyoruz diyorsa yolsuzlukları soruşturmak bizim görevimizdir diyorsa bu dosyayı yeniden açar bu dosyayı yeniden açar başbakanın görevi dosyaları kapatmak değildir başbakan şu soruyu kendi bürokratlarına sormalı ayın de bilirkişi tayin ediliyor peki bu vali yardımcısı aklama raporunu nasıl de veriyor bir gün önceden bu soruya sayın başbakan yanıt verdi mi vermedi niye vermiyor kayseri vali vekili burada rüşvet vardır irtikap vardır diye rapor hazırlıyor raporu hazırlayan vali vekili niçin gün sonra görevden alınıyor buna yanıt verdi mi sayın başbakan vermedi belgelerin tamamı bugün öğleden sonra cumhuriyet halk partisinin internet sitesine konulacak hem sorular hem bunun yanıtlarını göreceksiniz ben sayfalık bir ifade var diyorum bu tutanaktan niçin sayfa eksildi diye soruyorum sayın başbakan başka bir dosyadaki tutanakları anlatıyor o tutanakları da bugün göreceksiniz tamamını yükleyeceğiz arkadaşlar biz bir şey söylüyorsak biliyoruz ki onu en az ay araştırıyoruz doğruluğunu araştırmadan ayrıntıları bilmeden bir şey açıklamıyoruz ama sayın başbakanın eline bir dosya tutuşturuldu incelemeden dahi çıktı birilerini savunmak konumuna düştü başbakanın görevi yolsuzlukları savunmak değildir yolsuzlukların üzerine gitmektir eğer gitmezse kayseri de dönen rüşvet tezgahının bir parçası olur biz gitmesini istiyoruz ve şunu da söyledim sayın başbakana bu olayın üzerine gidin chp grubu olarak senin arkanda duracağız diyeceğiz ki bizim başbakan yolsuzlukların üzerine kararlılıkla gidiyor bugün belgeleri alsın onlar öyle bulunmuş belgeler hayali belgeler değildir devletin belgeleridir devletin arşivlerinde var o belgeler biz o belgelerin tamamını ayrıca onaylattık onaylatılmayan bir belge bizim zaten kullandığımız belge değildir soru efendim kayseri büyükşehir belediye başkanı kemal kılıçdaroğlu o benim muhatabım değil benim muhatabıma sorularımı sordum internet sitesinde onları okusun soru efendim başbakan kemal kılıçdaroğlu hukukçu arkadaşlarım zaten çalışıyorlar bu dosyayı yeniden başvuru numarası karar tarihi açtıracağız yeniden açtıracağız bu dosyayı soru efendim dün sayın başbakan size bütçe görüşmesinde yine kullandı sizce bu üslup ne kadar doğru bir de size twitterdan kemal kılıçdaroğlu sayın başbakan mecliste bütçe görüşmelerini yaparken siyasette üslubun ne kadar önemli olduğunu söyledi ama kendi söylediğini kendi üslubuyla yalanladı bir başbakan sokak ağzıyla konuşmaz bizim elimizde dokümanlar var belgeler var ben başka bir davadan açılmayan bir davadan söz ediyorum o sonuçlanan bir davadan söz ediyor ben kapatılan bir davadan söz ediyorum o kişilik çeteden rüşveti toplayan birisinin nasıl mahkum edildiğini söylüyor zaten kendisi itiraf etmiş rüşveti be topluyordum diyor onun mahkum olması kadar doğal bir şey yok zaten biz o kişilik çeteyi nasıl bire indirdi hangi gerekçeyle bire indirdi biz onu soruyoruz soru bir de avukattan söz ettiniz efendim kemal kılıçdaroğlu bunların yanıtını alayım daha öbürü devamı gelecek kısım tekmili birden gelecek soru kemal kılıçdaroğlu ben sayın başbakana sordum bu kişi şu anda nerede yatıyor silivri de olduğunu biliyordum sayın başbakanın kürsüye çıkıp şuanda silivri de hapiste demesini bekliyorum ama ısrarla silivri lafını kullanmadı niye kullanmadı benim malvarlığımla ilgili iddiada bulunanlar şimdi ergenekon dan yatıyorlar demişti bende kayseri deki davayı kapatıp rüşveti ben alıyordum dağıtıyordum bizim bir çetemiz vardı diyen adam şuanda ergenekon da yatıyor yani hapiste yatıyor ben bu ilginç olaya kamuoyunun dikkatini çekmek istedim ve sayın başbakanın bunu itiraf etmesini istedim ama sayın başbakan silivri adını kullanmaktan özenle kaçındı soru efendim dün sayın başbakan sizin ortaya atmış olduğunuz iddialarla dosyalarla ilgili olarak neden yargıya gitmiyor yargıya gitmeli yargıda bunun hesabın araması gerek dedi kemal kılıçdaroğlu bende sayın başbakana sizin siyasallaştırdığınız bir yargının dosyaları nasıl kapattığını bu örnek olayla göstermek istedim zaten yargıya gitsin la ilgilide yargıya gitmediniz dedi yargıya gittik davaları devam ediyor sayın haberi yok haberi olsa belki yine dosyayı kapatacaktı ama meraklanmasın bütün davalarını izliyoruz bütün hukukçularımızla izliyoruz başbakan görecek tabloyu teşekkür ediyorum arkadaşlar b başvurucuya karşı açılan tazminat davaları başvuru formunda sunulan bilgilere göre başvurucunun yukarıdaki iddiaları dile getirmesinden sonra belediye başkanı da dahil olmak üzere soruşturmalarda adı geçen bazı kişiler tarafından manevi tazminat talebiyle kırk civarında dava açılmıştır somut başvuruyu ilgilendiren davalarda verilen kararlara ilişkin bilgiler şu şekildir belediye basın yayın müşaviri tarafından açılan dava numaralı bireysel başvuru konusu olayların yaşandığı tarihte belediye basın yayın müşaviri olan davacı yy tarafından açılan davada kayseri asliye hukuk mahkemesi tarihinde verdiği ve başvuru numarası karar tarihi yargıtay tarafından tarihinde onanan kararıyla başvurucu aleyhine tl manevi tazminata hükmetmiştir kayseri asliye hukuk mahkemesinin gerekçesi başvuruya konu diğer davalarda da aynen kullanılmıştır karar gerekçesinin ilgili kısımları şu şekildedir davaya konu olan olayda davalı ana muhalefet partisi genel başkanı beyanlarında dava dışı adlı şahsın ifadelerini dayanak almıştır dosya kapsamından bu şahsın kayseri cumhuriyet başsavcılığı tarafından hakkında yürütülen dolandırıcılık iddiasına dayalı sayılı soruşturma dosyası sırasındaki savunmalarında davacının da içinde bulunduğu belediye çalışanları hakkında rüşvet aldıklarına yönelik ihbarda bulunduğu ve tarihinde bu yönde ayrıca ifade verdiği anlaşılmaktadır sonrasında kendisi hakkında kayseri ağır ceza mahkemesinde açılan kamu davasında sayılı ilamla kamu kurum ve kuruluşları ve benzeri tüzel kişiliklerin araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık ve resmi belgede sahtecilik suçundan ceza verilmiş ve karar yargıtay dairesi tarafından onanarak kesinleşmiştir bahsi geçen ihbar ve şikayeti sonucunda davacı dahil elli kişi hakkında kayseri cumhuriyet başsavcılığı tarafından sayılı soruşturma dosyasında tarih ve sayılı kararla kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ve bu karar kesinleşmiştir yine aynı şekilde yürütülen idari soruşturmada da tarihli muhakkik raporunda iddialar soyut olduğundan ilgililer hakkında soruşturma açılmasına yer olmadığına dair karar verilmiştir tüm bu gelişmelere rağmen ve davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği halde davalı tarafından aradan yıl zaman geçtikten sonra yapılan açıklamalarda bahsi geçen adlı şahsın beyanlarına atıfta bulunularak tarihli tbmm oturumunda tarihinde hah diye bir yurttaş kayseri büyükşehir belediyesinde çalışıyor gidiyor polise rüşvet çarkının nasıl döndüğünü ayrıntılarıyla anlatıyor sayfa arkasından imzalıyor ve kendisi bu itiraflarda bulunuyor kayseri büyükşehir belediye başkanı ve diğer belediye görevlilerine isnat edilen suç türk ceza kanunu giriyor rüşvet suçunu oluşturduğundan şeklindeki ve devam sözleri ile yine yapılan basın toplantısında sarfettiği biz o on yedi kişilik çeteyi nasıl bire indirdin hangi gerekçeyle bire indirdin biz onu soruyoruz kayseride dönen rüşvet tezgahının bir parçası olur rüşveti biz ben alıyordum dağıtıyordum bizim bir çetemiz vardı diyen adam şu anda ergenekon da yatıyor şeklindeki sözlerin davacının ismi açıkça belirtilmese dahi davalı beyanlarına tarihi de verilerek dayanak gösterilen şikayetçi soruşturma dosyasındaki tarihli ifadesinde davacının isminin açıkça zikredilmesi ve davalının konumu gereği beyanlarının basında geniş yer bulması karşısında davacının kişilik haklarına hukuka aykırı olarak saldırıda bulunulduğu açık olup davanın kısmen kabulü yoluna gidilmiş aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur belediye ulaşım daire başkanı tarafından açılan dava numaralı bireysel başvuru konusu olayların yaşandığı tarihte belediye ulaşım daire başkanı olan davacı ae tarafından açılan davada kayseri asliye hukuk mahkemesi tarihinde verdiği ve yargıtay tarafından tarihinde onanan kararıyla başvurucu aleyhine tl manevi tazminata hükmetmiştir karar gerekçesi için bkz belediye çalışanı ak tarafından açılan dava numaralı bireysel başvuru konusu olayların yaşandığı tarihte ilgili soruşturma dosyasındaki tarihli ifadede adı geçen belediye çalışanı davacı ak tarafından açılan davada kayseri asliye hukuk mahkemesi tarihinde verdiği ve yargıtay tarafından tarihinde başvuru numarası karar tarihi onanan kararıyla başvurucu aleyhine tl tazminata hükmetmiştir karar gerekçesi için bkz belediye genel sekreter yardımcısı tarafından açılan dava numaralı bireysel başvuru konusu olayların yaşandığı tarihte belediye genel sekreter yardımcısı olan davacı hb tarafından açılan davada kayseri asliye hukuk mahkemesi tarihinde verdiği ve yargıtay tarafından tarihinde onanan kararıyla başvurucu aleyhine tl manevi tazminata hükmetmiştir karar gerekçesi için bkz belediye genel sekreter yardımcısı tarafından açılan dava numaralı bireysel başvuru konusu olayların yaşandığı tarihte belediye genel sekreter yardımcısı olan davacı ek tarafından açılan davada kayseri asliye hukuk mahkemesi tarihinde verdiği ve yargıtay tarafından tarihinde onanan kararıyla başvurucu aleyhine tl manevi tazminata hükmetmiştir karar gerekçesi için bkz belediye özel kalem görevlisi tarafından açılan dava numaralı bireysel başvuru konusu olayların yaşandığı tarihte belediye özel kaleminde çalışan davacı tarafından açılan davada kayseri asliye hukuk mahkemesi tarihinde verdiği ve yargıtay tarafından tarihinde onanan kararıyla başvurucu aleyhine tl manevi tazminata hükmetmiştir karar gerekçesi için bkz belediye çalışanı ht tarafından açılan dava numaralı bireysel başvuru konusu olayların yaşandığı tarihte ilgili soruşturma dosyasındaki tarihli ifadede adı geçen belediye çalışanı davacı ht tarafından açılan davada kayseri asliye hukuk mahkemesi tarihinde başvurucu yönünden kesin olarak verdiği kararıyla başvurucu aleyhine tl manevi tazminata hükmetmiştir karar gerekçesi için bkz c anayasa mahkemesine başvuru süreci nihai kararlar başvurucuya sırasıyla ve tarihlerinde tebliğ edilmiştir başvurucu sırasıyla ve tarihlerinde bireysel başvuruda bulunmuştur başvurular süresinde yapılmıştır iv hukuk a ulusal hukuk ulusal hukuk için bkz kemal kılıçdaroğlu b no başvuru numarası karar tarihi b uluslararası hukuk özgürlüğünün demokratik toplumdaki önemi avrupa haklan sözleşmesinin sözleşme maddesi şöyledir herkes ifade özgürlüğü hakkına sahiptir bu hak kamu makamlarının müdahalesi olmaksızın ve ülke sınırları gözetilmeksizin kanaat özgürlüğünü ve haber ve görüş alma ve de verme özgürlüğünü de kapsar bu madde devletlerin radyo televizyon ve sinema işletmelerini bir izin rejimine tabi tutmalarına engel değildir görev ve sorumluluklar da yükleyen bu özgürlüklerin kullanılması yasayla öngörülen ve demokratik bir toplumda ulusal güvenliğin toprak bütünlüğünün veya kamu güvenliğinin korunması kamu düzeninin sağlanması ve suç işlenmesinin önlenmesi sağlığın veya ahlakın başkalarının şöhret ve haklarının korunması gizli bilgilerin yayılmasının önlenmesi veya yargı erkinin yetki ve tarafsızlığının güvence altına alınması için gerekli olan bazı formaliteler koşullar sınırlamalar veya yaptırımlara tabi tutulabilir avrupa haklan mahkemesine göre ifade özgürlüğü demokratik toplumun temelini oluşturan ana unsurlardandır ifade özgürlüğüne ilişkin kararlarında ifade özgürlüğünün toplumun ilerlemesi ve bireyin gelişmesi için gerekli temel şartlardan birini teşkil ettiğini yinelemektedir göre maddenin ikinci paragrafı saklı tutulmak üzere ifade özgürlüğü sadece toplum tarafından kabul gören zararsız veya ilgisiz kabul edilen bilgi ve fikirler için değil incitici şoke edici ya da endişelendirici bilgi ve düşünceler için de geçerlidir özgürlüğü yokluğu halinde demokratik bir toplumdan söz edemeyeceğimiz çoğulculuğun hoşgörünün ve açık fikirliliğin bir gereğidir maddede güvence altına alınan bu hakkın bazı istisnalara tabi olduğunu ancak bu istisnaların dar yorumlanması ve bu hakkın sınırlandırılmasının ikna edici olması gerektiğini vurgulamıştır krallık b no von no b no ve özgürlüğü ve korunmasını hakkı arasındaki kamuya mal olmuş kişilerin şöhret ve itibarı ile ifade özgürlüğünün çatışması halinde maddenin numaralı fıkrasında yer alan başkalarının haklarının korunması ifadesine müracaat etmektedir büyük dairesi tarihinde verdiği iki kararda von ve axel springer ifade hürriyeti ve özel hayata saygı hakkının dengelenmesinde kullanılan ilkeleri sistematik olarak açıklamış ve uygulamıştır bunlar ifade özgürlüğüne konu açıklamanın kamu yararına ilişkin bir tartışmaya sağladığı katkı von von b no ilgili kişinin tanınırlığı toplumdaki rolü ve işlevi ile yazıya konu olan faaliyetin niteliği haber veya makalenin konusu von kamu tarafından tanınan kişiler için korumanın daha esnek olacağına ilişkin bir karar için bkz kk b no ilgili kişinin daha önceki davranışları von yayının içeriği şekli ve etkileri von bilgilerin elde edilme koşullan ve gerçekliği axel springer von ve uygulanan yaptırımın niteliğidir axel springer başvuru numarası karar tarihi maddi olgular ile değer yargısı arasındaki fark göre maddi olgular ile değer yargısı arasında dikkatli bir ayrıma gidilmelidir maddi olgular ispatlanabilirse de değer yargılarının doğruluğunu ispatlamanın mümkün olmadığı hatırda tutulmalıdır b no değer yargılarının doğruluğunu ispat etmenin yerine getirilmesi imkansız bir talep olduğunu ve böyle bir yükümlülüğün kendiliğinden sözleşmenin maddesinde korunan hakkın temel bir bileşeni olan görüş sahibi olma özgürlüğünü ihlal edeceğini belirtmektedir bununla birlikte bir açıklamanın değer yargısı düzeyine ulaştığı durumlarda dahi kendisini destekleyen bir olgusal temel olmayan değer yargılan aşırı müdahalenin orantılılığının dava konusu sözlerin yeterli bir olgusal temele sahip olup olmadığına dayanabileceğini ifade etmiştir b no b no kararına konu olayın eldeki başvuruya benzer yönleri bulunmaktadır bay başvurucu yılı parlamento seçimlerinde daha sonra paris belediye başkanı olan bay karşı paristen milletvekili adayı olmuştur başvurucu seçimlerin ilk turu yapıldıktan sonra daha önce yeterli sayıda oy pusulası bastırmış olmasına ve bu pusulaları oy verme yerlerine teslim edilmesi için resmi görevlilere vermiş olmasına rağmen bazı oy verme yerlerinde kendi oy pusulalarını bulamadığını iddia etmiş bu nedenle oy pusulalarının çalındığı şikayetinde bulunmuş ancak savcı bu şikayetle ilgili işlem yapmamaya karar vermiştir başvurucu bunun üzerine konuyla ilgili tepkilerin dile getirildiği bazı gösteri yürüyüşlerine katılmış ve bu gösterilerden birinde bay seçimlerde hile yaptığı ve bu nedenle seçimin iptal edilmesi gerektiği yönünde ibareler içeren bir broşür dağıtılmıştır gösteriler esnasında bay seçimlerde entrikalar yaptığı yönünde sloganlar da atılmıştır bay bu olaylar üzerine hakaret suçlamasıyla bir dava açmış ve broşür ve sloganlarla ilgili sorumluluğu kabul eden başvurucu adli soruşturmaya maruz kalmıştır bunun dışında bu olaylardan kısa bir süre sonra seçimlerin iptali istemiyle anayasa konseyine yapılan başvuru reddedilmiştir ret kararında seçimler esnasında bazı usulsüzlükler meydana geldiği ancak bu usulsüzlüklerin seçim sonucunu değiştirmeyeceği yönünde değerlendirmeler yapılmıştır anayasa konseyi başvurucunun ve bir başka adayın oy pusulalarının kaybolması hususunda adayların oy pusulalarını süresi içinde yetkili makamlara ulaştırmadıkları yönünde bir tespitte bulunmuştur iv yapılan ceza yargılaması sonunda başvurucu beraat etmiş ancak iddialarını ispatlayamadığı için haksız fiilden sorumluluğunun doğduğuna ve bay zararları için başvurucunun fransız frankı ödemesine karar verilmiştir v ilk olarak maddi olgular ile değer yargısı arasında dikkatli bir ayrıma gidilmesi gerektiği maddi olgular ispatlanabilse de değer yargılarının doğruluğunu ispatlamanın mümkün olmadığı bir açıklamanın değer yargısı olarak görüldüğü durumlarda müdahalenin orantılılığının dava konusu sözlerin yeterli bir olgusal temele sahip olup olmadığına dayandığı yönündeki içtihadını hatırlatmıştır başvuru numarası karar tarihi başvuru konusu olaydaki açıklamaların kamu menfaatleriyle ilgili konularda olduğunu ve bunların somut olguların açıklanmasından ziyade değer yargısı olarak görülmesi gerektiğini belirtmiştir ayrıca açıklamaların basında ve ilgili kesimlerde konuyla ilgili sıcak tartışmaların olduğu bir ortamda yapıldığına ve bay de daha sonra seçim sonuçlarının çarpıtıldığı yönündeki bazı iddialarla ilgili olarak adli soruşturmaya tabi tutulduğuna işaret etmiştir her ne kadar masumiyet karinesi gözönüne alındığında bir soruşturmaya maruz kalan kişinin suçlu olduğu varsayılamaz ise de isnada maruz kalan kişinin belediye başkanı sıfatıyla seçimlerin organizasyonu ve iyi idaresi bakımından görevleri de bulunan bay olması hasebiyle bu başvuru bakımından olgusal bir temelin bulunduğunu kabul etmiştir başvurucunun ifadelerinin negatif bir anlam içerdiği ancak içerdiği belli bir düzeydeki husumet ve öneme rağmen açıklamalardaki temel konunun bir seçimin yürütülmesiyle ilgili olduğu tespitini yapmıştır verilen cezanın verilebilecek en düşük ceza olmasına rağmen ifade özgürlüğüne yönelik herhangi bir müdahalenin bu özgürlüğün kullanımı üzerinde caydırıcı etki oluşturabileceği gerçeğinden hareketle başvurucunun ifade özgürlüğüne yönelik müdahaleyi kendiliğinden haklı gösteremeyeceği sonucuna varmıştır siyasetçilerin özgürlüklerinin korunması göre ifade özgürlüğü herkes için önemli olmasına karşın halkın seçilmiş temsilcileri bakımından özel bir öneme sahiptir çünkü seçilmiş kişiler seçmenleri temsil ederler ve seçmenlerin kaygılarına dikkat çeker ve menfaatlerini savunurlar lombarda ve b no başvurucu gibi muhalefet partisinden bir milletvekilinin ifade özgürlüğüne yönelik müdahaleler daha sıkı bir denetim gerçekleştirmeye sevk etmektedir b no siyasi ifade özgürlüğünün önemini göstermek maksadıyla caydırıcı etki doktrinini kullanmakta bu nedenle siyasetçilere yönelik olarak verilen cezalar küçük de olsa ifade özgürlüğü üzerinde caydırıcı etki doğabileceği sonucuna ulaşmaktadır lombarda ve lombarda ve bkz kararına konu olayda malta merkezi hükumetiyle yerel konseyi arasında bir yol projesi konusunda anlaşmazlık ortaya çıkmıştır bu anlaşmazlık yargıya konu olmuş yerel basında da yer bulmuştur yerel konseyin üyesi olan ilk üç başvurucu yerel konseyin bir toplantısı esnasında anlaşmazlık konusu olaya ilişkin kamusal bir toplantı yapılmasını istemişler ancak bu önerileri reddedilmiştir bunun üzerine ilk üç başvurucu konuya ilişkin olarak bir gazetede makale yayımlamıştır makalede yerel konseyin kamuya danışmadığı ve kamunun görüşlerini gözardı ettiği şeklinde ifadelere yer verilmiştir yerel konsey makalenin yazarı olan ilk üç başvurucu ve yayının editörü olan dördüncü başvurucuya hakaret ve iftira davası açmıştır yargılama sonunda başvurucuların iddialarını kanıtlayamadıkları gerekçesiyle yaklaşık avro tazminata mahkumiyetine karar verilmiştir temyiz incelemesi başvuru numarası karar tarihi sonucu tazminat yaklaşık avroya düşürülmüştür başvurucuların konuyla ilgili olarak anayasa mahkemesine yaptıkları anayasa şikayeti de reddedilmiştir bu başvuruda yerel konsey gibi seçilmiş bir kuruluşun ihmal ya da icraatına yönelik eleştirilere ilişkin kısıtlamaların çok istisnai koşullarda haklı gösterilebileceğine yerel konsey gibi siyasi bir kurumun kendisine yönelik eleştirilere karşı daha yüksek düzeyde bir hoşgörü göstermesi gerektiğine işaret etmiştir göre kamusal menfaatlerle ilgili politik konuşmaları ya da tartışmaları sınırlamaya dair alan oldukça dardır başvuru konusu olayın kamusal menfaatlerle ilgili politik tartışmalar kapsamında olduğunu ve makalenin de olaya basın aracılığıyla kamunun dikkatini çekmek amacını taşıdığını belirtmiştir bu başvuru kapsamında politik tartışmaların belli kelimelerin yorumu üzerinde oybirliği gerektirmediği başvurucuların toplantı tekliflerinin reddedilmesinin yerel konseyin halka danışmadığı yönündeki iddialar için kullanılan değer yargıları bakımından yeterli bir olgusal temel oluşturduğu tespitini yapmıştır böyle olmasa dahi değer yargılarının ispatlanmasının beklenemeyeceğini ve başvuru konusu olaydaki değer yargılarının iyi niyetle dile getirilmediğini gösteren hiçbir bulgu olmadığını belirtmiştir her devam etmekte olan bir politik tartışma kapsamındaki ifadeler bakımından olgu isnadı ve değer yargıları arasındaki ayrımın da daha az önemli hale geldiğine işaret etmiştir iv başvuruculara yönelik yaptırımın onların gelecekte yerel konseyi eleştirme konusunda isteksiz davranmaya sevk edebileceği hususunun da dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir bu gerekçelerle başvuru konusu olaydaki ifadelerin kabul edilebilir eleştiri sınırlarını aşmadığı yargılamanın ceza yargılaması olmayıp tazminat davası olmasının ve verilen tazminatın nispeten düşük olmasının da müdahaleye dayanak olan gerekçelerin ilgili ve yeterli olmadığı sonucunu değiştirmediği kanaatine varmış ve başvuruculara yönelik müdahalenin demokratik bir toplumda gerekli olmadığı sonucuna ulaşmıştır lombarda ve v


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir ve doğumlu olan başvurucular olay tarihinde adanada ikamet etmektedirler adana cumhuriyet başsavcılığının tarihli iddianamesi ile başvurucular hakkında pek çok ülkede faaliyet gösteren hizbut tahrir isimli örgütün üyesi olma ve terör örgütünün propagandasını yapma suçlarından cezalandırılmaları talebiyle kamu davası açılmıştır adana kapatılan ağır ceza mahkemesinin cmk mülga maddesi ile görevli tarihli kararıyla başvurucuların terör örgütü üyesi olma suçundan yıl ay hapis cezası ile cezalandırılmalarına başvuruculardan yakup tosun ve ramazan kabaklının terör örgütü propagandası yapma suçundan beraatlerine başvuruculardan muhammet ali ise terör örgütünün propagandasını yapma suçundan ay hapis cezası ile cezalandırılmasına hükmedilmiştir karar gerekçesinin ilgili kısımları şöyledir yılında mısırda faaliyet gösteren müslüman kardeşler örgütünden ayrılarak tarafından ürdünde kurulan yılında itibaren de türkiyede faaliyet göstermeye başlayan hizbut tahrir örgütünün amacı stratejisi yapılanması ve faaliyetleri itibarı ile sayılı yasanın sayılı yasa ile değişik maddesinde tarifini bulan cebir şiddet kullanarak baskı korkutma yıldırma sindirme veya tehdit yöntemlerinden biriyle anayasada belirtilen cumhuriyetin niteliklerini sosyal laik ekonomik düzeni değiştirmek devletin ve cumhuriyetin varlığını tehlikeye düşürmek devlet otoritesini zaafa uğratmak ve yıkmak veya ele geçirmek amacıyla kurulmuş terör örgütü olduğu yargıtay ceza dairesinin ile kabul edilmiştir yargıtay ceza dairesinin esas karar tarih esas karar nolu tarih e k sayılı kararları netice itibariyle yapılan yargılamada toplanan deliller ve tüm dosya kapsamına göre sanıklar yakup tosun ramazan ve muhammet ali ikametlerinde bulunan bir kısmı hakkında toplatma kararı bulunan ancak tamamı itibariyle terör örgütünün temel fikriyatını içeren yayın döküman bildiri ve cdlerin adet ve mahiyeti nazara alınarak eylemlerinin örgüt üyeliği boyutuna ulaştığı kanaat ve sonucuna varılmış keza ali ev ve işyerinde ele geçirilen propaganda içeren yayın ve kitapların nüshalarının çokluğu ve mail adresinden gönderilen ve yine örgütünün propagandasını ihtiva eden dosyalar nazara alınarak eyleminin propaganda suçunu da oluşturduğu kabul edilmiş yargıtay ceza dairesinin tarihli kararı ile başvurucular hakkında terör örgütü üyesi olma suçu yönünden kurulan mahkûmiyet hükmünün düzeltilerek onanmasına başvuruculardan muhammet ali tuluk hakkında terör örgütünün propagandasını yapma suçundan kurulan mahkûmiyet hükmünün ise bozulmasına karar verilmiştir başvurucular hükmün onanan kısmından tarihinde haberdar olduklarını beyan etmişlerdir başvuru numarası karar tarihi başvurucular ve tarihlerinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır emniyet genel müdürlüğünün hizbut tahrir örgütüne ilişkin raporu ve bu örgütle ilgili mahkeme kararları için yılmaz çelik b no kararına bakılabilir iv hukuk hukuk kaynakları için yılmaz çelik aynı kararda bkz kararına bakılabilir v


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir mülki idare amiri olan başvurucu tarihli müşterek kararname ile hani diyarbakır kaymakamlığına atanmış ve tarihinde başladığı bu görevi tarihine kadar yürütmüştür hani sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakfınca tarihinde tl tutarında bir giyim ihalesi yapılmıştır başvurucu kaymakam ve vakıf başkanı sıfatıyla ihaleyi onaylamış ve ilgili yüklenici firma tarafından temin edilen giyim eşyası kabul komisyonu tarafından tarihinde teslim alınmıştır belirtilen ihale sürecine ilişkin şikâyetler üzerine başvurucu hakkında diyarbakır valiliği tarafından tarihli ve sayılı memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkında kanun gereğince ön inceleme yapılmış ve tarihinde soruşturma izni verilmemesine karar verilmiştir kararın gerekçesi şöyledir ihaleye fesat karıştırdığı iddiasının sübuta ermediği şartnameye uygun olmayan bir malın uygun olduğu görüşü ile değerlendirmeye alınması sonucu ihaleye fesat karıştırma sonucunun oluştuğu ancak bilirkişi raporuna göre farklılıkların fark edilmesinin zor olduğu ve ne komisyon üyelerinin ne de yetkilisi rıza tekstil mühendisi olmadıkları da düşünülürse bu ihalede kasten veya maddi manevi çıkar sağlama amacıyla hileli davranışlarla şartnamesinde belirtilen niteliklere sahip olmadığı halde sahip olduğundan bahisle değerlendirmeye aldıkları kanaati oluşmadığı diyarbakır cumhuriyet başsavcılığının bu karara itirazı üzerine diyarbakır bölge mahkemesince itirazın kabulü ile izin verilmemesine dair kararın kaldırılmasına karar verilmiştir başvurucu hakkında diyarbakır cumhuriyet başsavcılığının tarih ve sayılı iddianamesi ile ifasına fesat karıştırmak suçunu işlediği iddiası ile diyarbakır ağır ceza mahkemesinde kamu davası açılmıştır diyarbakır ağır ceza mahkemesinin tarih ve sayılı kararı ile başvurucu hakkında oluşan ihale komisyonunun işin ehli olmadığı şartnameye aykırı olarak numunelerin alındığı dikkate alındığında usulüne uygun komisyon oluşturmayan şartnameye uygun malzeme ve numune alımını sağlamayan yine aynı şekilde ihale şartnamesinden farklı malzemenin teslimindeki gerekli kontrolleri yapmayan kaymakamın görevini ihmal ettiği gerekçesiyle görevi kötüye kullanma suçundan sonuç olarak beş ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ve karar verilmiştir kararın sonuç kısmında hagb kararı yönünden itiraz yolunun açık olduğunun belirtilmesi gerekirken sehven kararın tamamı yönünden temyiz yolunun açık olduğu belirtilmiştir başvurucu tarihli dilekçe ile dair karara karşı itiraz tarihli dilekçe ile ise temyiz yoluna başvurmuştur başvurucunun itirazı ve temyizi bir bütün halinde temyiz başvurusu olarak değerlendirilerek diğer temyiz başvuruları ile birlikte yargıtaya gönderilmiştir tarihli resmî yayımlanarak yürürlüğe giren tarihli ve sayılı terörle mücadele kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair başvuru numarası karar tarihi maddesi ile tarih ve sayılı ceza muhakemesi maddesinin altıncı fıkrasının sonuna kabul etmemesi hâlinde hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmez hükmü eklenmiştir sayılı geçici maddesinde ise bu yürürlüğe girdiği tarihe kadar hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş olanların bu yürürlük tarihinden itibaren gün içinde başvurmaları halinde ilgili mahkemece hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının geri alınacağı ve başvuruda bulunan sanık hakkında yeniden hüküm kurulacağı düzenlemesine yer verilmiştir başvurucu anılan düzenlemeye istinaden diyarbakır ağır ceza mahkemesine tarihli dilekçe ile başvuruda bulunmuş ve hakkındaki hagb kararının geri alınarak hükmün açıklanmasını talep etmiştir diyarbakır ağır ceza mahkemesince diyarbakır cumhuriyet başsavcılığına hitaben yazılan tarih ve sayılı yazı ile dava dosyasının temyiz incelemesi için tarihinde yargıtaya gönderilmiş olması nedeniyle başvurucunun dilekçesinin sayılı dosya içerisine bırakılarak değerlendirilmesi için yargıtay cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesi talep edilmiştir yargıtay ceza dairesinin tarih ve sayılı kararı ile başvurucu görevi ihmal suçundan verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararın sayılı maddesi karşısında itiraza tabi ve sayılı maddesi gereğince temyiz isteğinin itiraz olarak değerlendirilip gerekli kararın verilmesinin mümkün olduğu yönünde karar verilmiştir başvurucu havale tarihli dilekçe ile ikinci defa hakkında verilen dair kararın geri alınması talebinde bulunmuştur derece mahkemesi tarafından hagb kararına karşı itiraz olarak değerlendirilen ve yerinde görülmeyen başvurucunun bu talebi tarih ve sayılı kararla itiraz diyarbakır ağır ceza mahkemesi gönderilmiştir diyarbakır ağır ceza mahkemesinin tarih ve sayılı kararı ile hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin kararda usul ve yasaya aykırı bir yan bulunmadığı ve cmk maddesindeki şartlar oluştuğu gerekçeleriyle itirazın reddine karar verilmiştir bu karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk sayılı açıklanması ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması kenar başlıklı maddesi şöyledir ek md sanığa yüklenen suçtan dolayı yapılan yargılama sonunda hükmolunan ceza iki veya daha az süreli hapis veya adlî para cezası ise mahkemece hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilebilir uzlaşmaya ilişkin hükümler saklıdır hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurulan hükmün sanık hakkında bir hukukî sonuç doğurmamasını ifade eder ek md hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilebilmesi için başvuru numarası karar tarihi a sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmamış bulunması b mahkemece sanığın kişilik özellikleri ile duruşmadaki tutum ve davranışları göz önünde bulundurularak yeniden suç işlemeyeceği hususunda kanaate varılması c suçun işlenmesiyle mağdurun veya kamunun uğradığı zararın aynen iade suçtan önceki hale getirme veya tazmin suretiyle tamamen giderilmesi gerekir ek cümle md sanığın kabul etmemesi hâlinde hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmez ek md açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilen hükümde mahkûm olunan hapis cezası ertelenemez ve kısa süreli olması halinde seçenek yaptırımlara çevrilemez ek md hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının verilmesi halinde sanık beş yıl süreyle denetim süresine tâbi tutulur ek cümle md denetim süresi içinde kişi hakkında kasıtlı bir suç nedeniyle bir daha hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilemez bu süre içinde bir yıldan fazla olmamak üzere mahkemenin belirleyeceği süreyle sanığın denetimli serbestlik tedbiri olarak a bir meslek veya sanat sahibi olmaması halinde meslek veya sanat sahibi olmasını sağlamak amacıyla bir eğitim programına devam etmesine b bir meslek veya sanat sahibi olması halinde bir kamu kurumunda veya özel olarak aynı meslek veya sanatı icra eden bir başkasının gözetimi altında ücret karşılığında çalıştırılmasına c belli yerlere gitmekten yasaklanmasına belli yerlere devam etmek hususunda yükümlü kılınmasına ya da takdir edilecek başka yükümlülüğü yerine getirmesine karar verilebilir denetim süresi içinde dava zamanaşımı durur ek md altıncı fıkranın c bendinde belirtilen koşulu derhal yerine getiremediği takdirde sanık hakkında mağdura veya kamuya verdiği zararı denetim süresince aylık taksitler halinde ödemek suretiyle tamamen gidermesi koşuluyla da hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilebilir ek süresi içinde kasten yeni bir suç işlenmediği ve denetimli serbestlik tedbirine ilişkin yükümlülüklere uygun davranıldığı takdirde açıklanması geri bırakılan hüküm ortadan kaldırılarak davanın düşmesi kararı verilir ek md denetim süresi içinde kasten yeni bir suç işlemesi veya denetimli serbestlik tedbirine ilişkin yükümlülüklere aykırı davranması halinde mahkeme hükmü açıklar ancak mahkeme kendisine yüklenen yükümlülükleri yerine getiremeyen sanığın durumunu değerlendirerek cezanın yarısına kadar belirleyeceği bir kısmının infaz edilmemesine ya da koşullarının varlığı halinde hükümdeki hapis cezasının ertelenmesine veya seçenek yaptırımlara çevrilmesine karar vererek yeni bir mahkûmiyet hükmü kurabilir ek md hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararına itiraz edilebilir ek md hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir bu kayıtlar ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak cumhuriyet savcısı hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde bu maddede belirtilen amaç için kullanılabilir değişik md bu maddenin hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin hükümleri anayasanın üncü maddesinde koruma altına alınan inkılâp kanunlarında yer alan suçlarla ilgili olarak uygulanmaz başvuru numarası karar tarihi sayılı yolunun belirlenmesinde yanılma kenar başlıklı maddesi şöyledir kabul edilebilir bir başvuruda kanun yolunun veya belirlenmesinde yanılma başvuranın haklarını ortadan kaldırmaz bu hâlde başvurunun yapıldığı merci başvuruyu derhâl görevli ve yetkili olan gönderir sayılı geçici maddesi şöyledir kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş olanların bu kanunun yürürlük tarihinden itibaren gün içinde mahkemeye başvurmaları halinde mahkemece hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı geri alınır ve ceza muhakemesi kanununun inci maddesinin yedinci fıkrasındaki kayıtla bağlı olmaksızın başvuruda bulunan sanık hakkında yeniden hüküm kurulur iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi a kamulaştırma süreci başvurucular gaziantep ili şehitkamil ilçesine bağlı güvenevler mahallesinde bulunan metrekare yüz ölçümündeki parsel sayılı taşınmazın payının malikidirler bu taşınmaz üzerinde başvuruculara ait iki katlı bir bina yüzme ve süs havuzu ile sondaj kuyusu bulunmaktadır durumu spor alanı olarak belirlenen bu taşınmazın yüz ölçümündeki kısmına isabet eden payı kalan kısmı ise şehitkamil belediyesi belediye adına tapuda kayıtlıdır belediye payını rızasını alarak ferağ yoluyla satın almıştır belediye başkanlığı tarafından başvurucuların taşınmazdaki payının spor alanı olarak kamulaştırılması için tarihinde gaziantep asliye hukuk mahkemesinde kamulaştırma bedelinin tespiti ve tescil davası açılmıştır mahkeme tarihinde davanın kabulü ile taşınmaz üzerindeki ağaçlar ve binayla birlikte kamulaştırma bedelinin tl olarak tespitine dava konusu taşınmaz payının ise belediye adına tesciline karar vermiştir b plan değişikliği ve süreci söz konusu taşınmazın imar planındaki durumu belediye meclisinin tarihli kararıyla spor alanı ve ticaret alanı olarak tadil edilmiş gaziantep büyükşehir belediye meclisi de tarihinde imar değişikliğini onaylamıştır büyükşehir belediyesi o tarihinde bu taşınmazın imar durumunu ticaret alanı akaryakıt istasyonu ve yeşil alan olarak belirlemiştir belediye encümeni tarihinde söz konusu taşınmazın dört kısma ifrazına karar vermiş ifraz sonucu ada ve parsel sayılı taşınmazlar oluşmuştur bu taşınmazlardan parsel sayılı taşınmazın imar durumu akaryakıt istasyonu ve parsel sayılı taşınmazların imar durumu ise ticaret alanı olarak belirlenmiştir belediye meclisinin ve tarihli kararları üzerine tarihinde yapılan ihale sonucu ada parsel sayılı taşınmaz tl bedelle ada parsel sayılı taşınmaz ise tl bedelle üçüncü kişilere satılmıştır c tazminat davası süreci başvurucular tarihinde belediye aleyhine gaziantep asliye hukuk mahkemesinde tazminat davası açmışlardır mahkeme dava konusu taşınmazın başında uzman bilirkişiler eşliğinde ve tarihlerinde keşifler icra etmiştir kadastro uzmanı teknik bilirkişi tarihli raporunda başvurucuların kamulaştırma öncesinde kullandıkları kısmın ada parsel sayılı taşınmazın içinde kaldığını bildirmiştir keşif sonrası düzenlenen kadastro uzmanı teknik bilirkişi raporu da aynı yöndedir ayrıca bu raporda üç adet spor aletinin bulunduğu kısmın ise ada parsel sayılı taşınmazdan ifraz edilen taşınmaz bölümlerinde yer almadığı bunların yolundan sonra gelen ada parsel sayılı taşınmazda bulunduğu belirtilmiştir ve muhasebe uzmanı teknik bilirkişiler tarafından düzenlenen tarihli raporda başvuruculara ödenen kamulaştırma bedelinden arsa bedelinin ödeme gününden dava tarihine kadar enflasyon oranlarına göre ulaştığı tutarın tl olduğu başvuru numarası karar tarihi belirtilmiştir bu raporda taşınmazın üçüncü kişiye devri sonucu alınan bedelin bu tarihten itibaren dava gününe kadar ulaştığı tutarın ise tl olduğu tespit edilmiştir bilirkişilere göre bu tutarlar arasındaki fark olan tlyi başvurucuların belediyeden talep etmesi gerekir mahkeme tarihinde davanın reddine karar vermiştir kararın gerekçesinde ifraz yoluyla oluşan ada parsel sayılı taşınmazın m miktarında olduğu ve başvuruculara ait kamulaştırılan alanın ise m olduğu belirtilmiştir mahkeme kamulaştırılan alanın ifraz yoluyla oluşan ada parsel sayılı taşınmazda kaldığını ve bu taşınmazın ise dava dışı bir kişi adına ihale yoluyla satıldığını kabul etmiştir ancak aynı ada parsel sayılı taşınmazın imar durumunun spor alanı olduğuna dikkat çekilmiştir mahkemeye göre bu sebeple tazminat koşullan oluşmamıştır kararda ancak bu taşınmaz bölümünün de dava dışı üçüncü kişilere verilmesi durumunda tazminat koşullarının gerçekleşebileceği vurgulanmıştır mahkeme sonuç olarak kamulaştırılan alan ile birlikte taşınmazın tamamının belediye adına tescil edildiğini ve sonradan imar değişikliği yapılarak taşınmazın ifrazı sonrası kamulaştırılan alanın başka bir taşınmazda kalmasının tek başına tazminat sebebi oluşturmadığını belirtmiştir temyiz edilen karar yargıtay hukuk dairesince tarihinde onanmıştır başvurucuların karar düzeltme istemi aynı daire tarafından tarihinde reddedilmiştir nihai karar başvurucular vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı kamulaştırma kanununun mal sahibinin geri alma hakla kenar başlıklı maddesi şöyledir kamulaştırma bedelinin kesinleşmesi tarihinden itibaren beş yıl içinde kamulaştırmayı yapan idarece veya nci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca devir tahsis yapılan idarece kamulaştırma ve devir amacına uygun hiç bir işlem veya tesisat yapılmaz veya kamu yararına yönelik bir ihtiyaca tahsis edilmeyerek taşınmaz mal olduğu gibi bırakılırsa mal sahibi veya mirasçıları kamulaştırma bedelini aldıkları günden itibaren işleyecek kanuni faiziyle birlikte ödeyerek taşınmaz malını geri alabilir doğmasından itibaren bir yıl içinde kullanılmayan geri alma hakkı düşer md birinci ve ikinci fıkrada belirtilen süreler geçtikten sonra kamulaştırılan taşınmaz malda hakları bulunduğu iddiasıyla eski malikleri veya mirasçıları tarafından idareden herhangi bir sebeple hak bedel veya tazminat talebinde bulunulamaz ve dava açılamaz aynı amacın gerçekleşmesi için birden fazla taşınmaz mal birlikte kamulaştırıldığı takdirde bu taşınmaz malların durumunun bir bütün oluşturduğu kabul edilerek yukarıdaki fıkralar buna göre uygulanır başvuru numarası karar tarihi özel kanunlarda bu maddenin uygulanmayacağına ilişkin hükümler saklıdır sayılı arsa ofisi kanununa dayanılarak yapılan kamulaştırmalarda ve bu kanunun üncü maddesinin nci fıkrasında belirtilen hallerde yapılacak kamulaştırmalarda bu madde hükmü uygulanmaz b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesine sözleşme ek nolu protokolün maddesi şöyledir her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır bir kimse ancak kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir yukarıdaki hükümler devletlerin mülkiyetin kamu yararına uygun olarak kullanılmasını düzenlemek veya vergilerin ya da başka katkıların veya para cezalarının ödenmesini sağlamak için gerekli gördükleri yasaları uygulama konusunda sahip olduklar hakka halel getirmez avrupa hakları mahkemesi kural olarak özel bir kişiye menfaat sağlamak için mülkten yoksun bırakmanın kamu yararı amacı taşımadığını kabul etmiştir james ve krallık b no kamu yararı amacının gerçekleştirilmemesi şikayetiyle ilgili b no kararına konu olay sağlık merkezi yapılması şartıyla belediyeye bağışlanan taşınmazın bir kısmının şarta aykırı olarak kamu hizmetine tahsis edilmeyerek üçüncü kişilere satılmasına ilişkindir idareye devir anında ortaya konulan şarta aykırı bir şekilde kullanılan taşınmaza ilişkin olarak malikin geri alım hakkının bulunmadığını saptayan yargıtay kararının taşınmazın kısmen de olsa kamu hizmetine tahsis edilmiş olduğu düşüncesiyle haklılaştırılamayacağını belirtmiştir yargıtayın kamu hizmetine tahsis edilmemiş olsa bile mülkiyetin el değiştirmiş olması nedeniyle önceki malikin mülkiyet veya tazminat iddiasında bulunamaması sonucunu doğuran sayılı kanunun maddesine ilişkin yorumunun kamu yararının gerekleri ile bireysel hakların korunmasının gereklilikleri arasındaki dengeyi bozduğu kanaatine varmıştır sonuç olarak sayılı kanunun maddesine ilişkin uygulamanın sözleşmeye ek nolu protokolün maddesiyle uyumlu olmadığı sonucuna ulaşmıştır b no kararına konu olayda başvurucunun tarihinde kamulaştırılan taşınmazı kısmen kamu yararı amacı doğrultusunda kullanılmıştır başvurucunun tarihinde taşınmazın kullanılmayan kısmının iade edilmesi için idareye yaptığı başvuru ise reddedilmiştir bunun üzerine başvurucunun tarihinde açtığı dava da derece mahkemelerince reddedilmiştir olayda kamulaştırma yönteminin tartışma konusu olmadığını ve ilgili kanun hükümlerinin uygulanarak tazminatın başvurucuya ödendiğini belirtmiştir ancak göre kamulaştırılan taşınmazın yalnızca bir bölümünün kamu yararı amacına kullanılması ve kullanılmayan bölümünün iadesi yönünde kanuni bir düzenlemenin bulunmaması mülkiyet hakkına saygı bakımından önemli bir sorun teşkil etmektedir başvuru numarası karar tarihi böyle bir davada kamulaştırmanın bireyin mülkünden elde edilen gelirden yoksun bırakılmasına yol açtığını bu yoksun bırakmanın ise kamu yararına dayalı meşru bir amacının bulunmaması durumunda sözleşmeye ek nolu protokolün maddesindeki güvencelere aykırı olarak mülk sahibinin aşırı bir külfete katlanmasına sebep olduğunu kabul etmiştir yılında yapılan kamulaştırma ve yılında idarenin başvuruyu reddi sırasında kamu yararı mevcut olsa da aradan geçen sürede taşınmazın halen kamulaştırma amacı doğrultusunda kullanılmadığını özellikle vurgulamıştır göre bu sebeple başvurucunun mülkiyet hakkı ile kamu yararı arasında olması gereken adil denge başvurucu aleyhine bozulmuştur de b no kararına konu olayda bir sosyal konut projesi için taşınmazın kamulaştırılması söz konusudur ancak bu taşınmaz üzerinde kamulaştırma tarihinden itibaren on dokuz yıl geçmesine rağmen belirtilen kamu yararı amacı çerçevesinde herhangi bir inşaat yapılmamıştır göre sözleşmeye ek nolu protokolün maddesi taraf devletleri bireylerin rızası dışında yoksun bırakıldıkları taşınmazlarının arazi spekülasyonuna yol açacak şekilde uzun bir süre kamu yararı amacıyla kullanılmadan tutulmak suretiyle yoksun bırakılması riskinden korumaya zorlamaktadır kararda bu geçen sürede taşınmazın değerinde önemli miktarda bir değer artışı yaşandığına dikkat çekilmiştir de sonuç olarak on dokuz yıl boyunca kamulaştırmanın dayandığı kamu yararına ilişkin projenin uygulanmaması sonucu bu zaman diliminde meydana gelen artı değerden başvurucunun yoksun bırakılmasının başvurucuya aşırı bir külfet yüklediğini belirterek mülkiyet hakkının ihlal edildiğine karar vermiştir de bu kapsamda değinilecek diğer bir karar keçecioğlu ve b no kararıdır bu olayda uyuşmazlık konusu taşınmaz büyükşehir belediyesince yapılan bir imar uygulaması çerçevesinde yılında kamulaştırılmıştır başvurucular tarihinde sayılı kanunun maddesine dayalı olarak büyükşehir belediyesine tapu iptali ve tescil davası açmışlardır başvurucular taşınmazın kamu yararı amacı doğrultusunda kullanılmadığını ileri sürmüşlerdir derece mahkemesinin davanın kabulüne ilişkin kararı imar planındaki projenin gerçekleştirilebileceğine vurgu yapılarak yargıtayca bozulmuştur davanın reddine ilişkin hüküm yargıtayca tarihinde onanmıştır keçecioğlu ve ilk olarak kamulaştırmanın yöntemince yapıldığının taraflar arasında tartışma konusu olmadığını ancak asıl şikayet konusunun aradan yirmi bir yıl geçmesine rağmen halen kamu yararı amacına uygun çalışmalara tahsis edilmemesi olduğunu vurgulamıştır keçecioğlu ve buna göre taşınmaza ilişkin olarak kamulaştırma kararı verilmesinin üzerinden yirmi bir yıl geçmesine rağmen mülkten yoksun bırakmaya esas teşkil eden kamu yararına yönelik proje hayata geçirilmemiştir taşınmazın kamulaştırma amacına uygun düzenlemeler kullanılmamasının başvurucuların mülkiyet hakları bakımından önemli sorunlara yol açtığını belirtmiştir göre böyle bir kamulaştırma artık kamu yararına ilişkin bir gerekçeye dayanmayıp başvurucuların söz konusu taşınmazın artı değerinden mahrum kalmalarına neden olmaktadır somut olayda da yirmi bir yıl geçtiği halde taşınmazın kamulaştırma amacı doğrultusunda kullanılmadığını belirterek kamu yararı amacının gerçekleşmediği ve kamu yararı ile başvurucuların hakları arasındaki adil dengenin bozulduğu sonucuna varmıştır keçecioğlu ve başvuru numarası karar tarihi v


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu kocasının trafik kazasında vefat etmesi üzerine sigorta şirketi aleyhine tarihinde kızıltepe hukuk mahkemesinde tazminat davası açmıştır kızıltepe asliye hukuk mahkemesi tarih ve sayılı ilamıyla davanın kabulüne ve başvurucuya tazminat ödenmesine karar vermiştir kararın temyiz edilmesi üzerine yargıtay hukuk dairesi tarih ve sayılı ilamıyla derece mahkemesi kararının tebliğ edildiğine ilişkin belgeye dosyada rastlanılamadığından temyizin süresinde yapılıp yapılmadığının anlaşılamadığını belirterek yerel mahkeme hükmü başvurucuya tebliğ edilmiş ise tebliğ belgesinin dosyaya konulması ya da kayıtlar üzerinde inceleme yapılmak suretiyle tebliğ tarihinin saptanması aksi halde gerekçeli kararın davalıya usulen tebliği ile temyiz süresi beklendikten sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere dosyanın mahkemesine geri çevrilmesine karar vermiştir eksikliğin tamamlanmasından sonra yargıtay hukuk dairesi tarih ve sayılı ilamıyla kararı onamıştır onama kararına karşı davalılar tarafından karar düzeltme yoluna başvurulmuştur yargıtay hukuk dairesi tarih sayılı ilamıyla karar düzeltme isteminin süresinde yapılıp yapılmadığı anlaşılamadığından dosyanın mahkemesine geri çevrilmesine karar vermiştir eksikliğin tamamlanmasından sonra yargıtay hukuk dairesi tarih ve sayılı ilamıyla karar düzeltme isteminin reddine karar vermiştir yargıtay kararının başvurucuya tebliğ edilmediği anlaşılmıştır başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarihli ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi tarihli ve sayılı mülga borçlar maddesi tarihli ve sayılı karayolları trafik kanununun ve maddeleri iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir yüksek güvenlikli f tipi kapalı ceza kurumunda hükümlü olarak bulunan başvurucu ankara kadın kapalı ceza kurumunda bulunan bir hükümlüye tarihinde faks yoluyla mektup göndermek istemiştir söz konusu mektup ceza kurumu mektup ve yayın okuma komisyonu tarafından sakıncalı bulunmuştur bu doğrultuda ceza kurumu disiplin kurulu başkanlığının disiplin kurulu tarihli kararıyla mektubun gönderilmemesine karar verilmiştir başvuru numarası karar tarihi söz konusu mektupta yer alan bazı kısımlar şöyledir sevgili sermin heval bu son mektubun dışında bir önceki mektubunu da almıştım sen dahil altı arkadaşa faks yazdım ve yazamama nedenlerimi paylaşmıştım fakat hiç biri gönderilmedi asabi bir zamanıma denk gelmişti haliyle satırlarıma yansımıştı mahkemelere de başvurdum fakat gönderilmemesini onlar da sakin düşündüğü zaman yazmasaydım diyor ama bazen kendine hakim olamıyor son mektupta da o kadar konuşacak paylaşacak şey var ki galiba yüz yüze gelme zamanını beklemek dışında başka seçenek yok diye geçiyordu mevcut durumda yakın zamanda bu da olanaklı gözükmüyor açıkçası fazlasıyla uzak yazan arkadaş böyle iyimser olacakları cevaplar bekliyorlar benden bu nedenle cevap yazmıyorum kimseye böyle bir beklenti oluşsun istemiyorum kaldı ki yok yani bir önceki mektubumda böyle iyimser bir hava senden de sezdim anne hazırlıklara başladı bile ama ben en iyi ihtimalle bir yıl diyorum diyorsun ne oluyor dedim bir şey oluyor da ben mi kaçırdım dedim yani anneye böyle iyimser olacağı birşey söyleme ve muhtemelen hemen bir arayışına başlamıştır bu sözü hatırlıyorsun değil mi sanırım burdurdaydık ve o zamanda böyle bir süreç vardı ve sen açık görüşte söylemiştin her aklıma geldiğinde gülmeden edemiyorum yani neden illa kör topal kesin kriteri bu mu bir fikir ileri sürmek tartışmak bir öneri sunmak anlaşılır bir iki söz söylemek ayırt etmek yanlışa yanlış doğruya doğru demek o kadar uzak şeyler ki hemen hemen her gün aynı şeylerle karşılaşmak durumunda kalmak sessiz kalmak dışında bir seçenek vermiyor bilirsin bu gibi yaşanan hadiseler pek bilinmez bizim cenahta sadece sessiz kalma nedenimi paylaşmak ve yansıtmak paylaşmak istedim kaldı ki ilk defa yazıyorum fakat şunu da bilmeni isterim her açıdan dinlenen oluyorum üstüne geliyorum eleştiriyorum nedenlerim var deniyor ama pek ikna olamıyorum neyse artık bu tür can sıkıcı uzun mevzulara girmeyeceğim yüz yüze mevzulardır bunlar anne ne yapıyor sağlığı iyidir umarım selamlarımı ilet her daim son fotoda iyi görünüyordu dilerim hep öyle olur yalnız bırakmasın sen nasılsın sağlığın nasıl demek ihtiyarlık belirtileri baş gösterdi öyle mi foto pek yansıtmıyordu kendine haksızlık etme bence içerde kalmak ve bu durumda kalmak başlı başına büyük başarı bu yaşta ve şimdiden ihtiyarlık lafları pek ikna edici gelmiyor tembelliğin mazeretleri gerekçeleri aranıyor sanki pervinde ikide bir yaşlılık diyor genelde kadın arkadaşlarda var kırktan sonra adeta lakırtı haline getiriyorlar oysa aksine olgunluk yaşlar daha çok yakışıyor kadınlara hala dimi kalıyorsunuz bu zamanda böyle kafa dengi insan bulmak zordur nilüfer zeynep ve gülşah arkadaşlara da selamlarımızı sevgilerimizi iletiyoruz bağlama kursu nasıl gidiyor öğren çalan sen olursun mecburen de söyleyen ben olurum söylerim haberin ola gitarım var burada fakat geldiğimizden beridir depoda kalıyor öylece bir ara zaman ayıracağım artık diğer mevzular bir yerden sonra rutin geliyor insana bir ara zaman zaman yazıyordum eski mekanımdaki arkadaşlara ama uzun zamandır yazmıyorum herhangi bir şey yansısın istemiyorum ama belki yazarım bir ara onlara da yazmak bir yandan insana da iyi geliyor ama sıkıntılı süreçlerde insan hiç bir şey yapmak istemiyor genel gelişmeleri ve süreçle ilgili basında fazlasıyla işleniyor takip ettiğiniz dışında öyle çok özgün paylaşacağım farklı birşey yok ama bildiğim birşey varsa o da toplumsal meselelerimiz dahil herşeyi konuşarak halletmek dışında farklı seçeneklere sabırlı olmak ve sabırla barışı inşa etmek büyük erdemlilik gerektirir hem şimdi olsa neden olmuyor o zaman şöyle olur böyle olur demek çok anlamlı gelmiyor bana bunca yaşanan acılar trajediler artık insanın kaldırabileceği tahammül edeceği şeyler değil herşeye rağmen umutlu olmak umudu yitirmemek önemlidir başvuru numarası karar tarihi dediğim gibi keşke sohbet etme imkanımız olsaydı paylaşacak o kadar şey var ki ama herhalde hayat bize bu imkanı verir bir gün değil mi sadece sabırlı olmak kalıyor bize ve tabi ankaraya yolum düşerse ilk sana yazacağım söz yani bende öyle çok ciddi bir sorun yok sağlığım da iyi gün boyu spor yapıyorum ama şimdilik ara verdim ama yine haftada üç defa voleybol oynuyorum şimdilik bitiriyorum kendine iyi bak ve arkadaşlarıma da selamlarımı iletiyorum görüşmek dileğiyle disiplin kumlunun tarihli kararı şöyledir adı geçen hükümlünün yazmış olduğu kişilere ait mektuplar terör ve çıkar amaçlı suç örgütü veya diğer suç örgütü mensuplarının örgütsel amaçlı olarak haberleşmelerine neden olma gerekçesi ile cezaların dair tüzüğün maddesi gereğince mektupların ilgili yerlere gönderilmemesine karar verildi başvurucu bu karara karşı bursa hakimliğine hakimliği itirazda bulunmuştur hakimliği tarihli ve sayılı kararla başvurucunun itirazını reddetmiştir ret gerekçesinin ilgili kısmı şöyledir dosya ve mektup içeriğinden disiplin kurulu kararının usul ve yasaya uygun düzenlendiği görülmekle vaki itirazın reddi gerekmiştir başvurucu hakimliğinin kararına karşı itiraz yoluna başvurmuştur inceleyen bursa ağır ceza mahkemesi tarihli ve değişik sayılı kararıyla hakimliğinin kararında usul ve yasaya aykırı bir yön bulunmadığından itirazın reddine hükmetmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk anayasa mahkemesi daha önceki kararlarında hükümlü ve tutukluların gönderdiği veya kendilerine gönderilen mektuplara ceza infaz kurumunun ilgili kurulları tarafından yapılan müdahalelere dayanak oluşturan mevzuata ahmet temiz b no yer vermiştir v


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvurucular cumhuriyet başsavcılığınca cmk maddesi ile yetkili yürütülen soruşturma kapsamında tarihinde gözaltına alınmışlardır ağır ceza mahkemesi cmk maddesi ile görevli tarihli ve sorgu sayılı kararı ile başvurucuların tutuklanmalarına karar vermiştir başvurucular ve diğer on iki şüpheli hakkında cumhuriyet başsavcılığının cmk maddesi ile yetkili tarihli ve sayılı iddianamesi ile suç işlemek amacıyla örgüt kurmak suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak suç işlemek amacıyla kurulan örgüte yardım etmek silahla kasten yaralamaya teşebbüs etmek yağmaya teşebbüs etmek infaz kurumuna yasak eşya sokmak infaz kurumunda yasak eşya bulundurmak suç delillerini değiştirmek genel güvenliği kasten tehlikeye sokmak mala zarar vermek ve sayılı kanuna muhalefet suçlarını işledikleri iddiasıyla kamu davası açılmış dava ağır ceza mahkemesinin cmk maddesi ile görevli sayılı dosyasına kaydedilmiştir mahkemece tarihinde başvurucular ali ve tarihinde başvurucu musa ve tarihinde başvurucu sezgin tahliyelerine karar verilmiştir özel yetkili mahkemelerin kapatılması üzerine ağır ceza mahkemesince tarihli karar ile dava dosyası görevli ve yetkili kocaeli ağır ceza mahkemesine gönderilmiştir kocaeli ağır ceza mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilen davada yargılama halen devam etmektedir başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır b hukuk tarih ve sayılı türk ceza maddesinin ve numaralı fıkraları iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvurucu inşaat işi ile iştigal eden bir limited şirkettir vergi dairesi idare başvurucu şirket hakkında muhtelif vergilendirme dönemlerine ilişkin olarak vergi ve ceza tarhiyatı yapmıştır söz konusu tarhiyatlar ve tarihlerinde başvurucu şirkete tebliğ edilmiştir başvurucu şirket tarhiyatın kaldırılması istemiyle tarihinde ankara vergi mahkemesinde vergi mahkemesi üç ayrı dava açmıştır vergi mahkemesi söz konusu dava dosyalarında tarihinde verdiği kararlarla davaları kabul etmiş ve dava konusu tarhiyatı kaldırmıştır söz konusu kararlar davalı idarenin temyizi üzerine danıştay dördüncü dairesi tarafından o tarihinde verilen kararlarla bozulmuştur bozma kararlarının gerekçesinde öncelikle bölge idare idare ve vergi mahkemelerinin her yıl ağustosun eylülün kadar çalışmaya ara verecekleri yönündeki kanun hükmüne yer verilmiş dava konusu işlemlerin ve tarihlerinde başvurucu şirkete tebliğ edildiği dolayısıyla otuz günlük dava açma süresinin çalışmaya ara verme zamanına adli tatil rastladığı hatırlatılmıştır adli tatilin son gününün eylül olduğu dava açma süresinin bu tarihi izleyen günden eylül itibaren yedi gün uzayacağı buna göre dava açma süresinin son gününün tarihi eylül olduğu ifade edilen bozma kararında tarihinde kayda giren dilekçe ile açılan davaların süre yönünden reddi gerekirken uyuşmazlığın esası incelenerek verilen kararlarda hukuki isabet bulunmadığı belirtilmiştir karşıoy görüşünde ise adli tatilin her yıl ağustos ile eylül mesai bitimi arasındaki dönem olduğu dava açma süresinin son gününün bu döneme rastlaması halinde eylül günü mesai bitimine kadar sürenin uzayacağı belirtilmiştir buna göre tarihinde açılan davaların süresinde olduğu ilk derece mahkemesince işin esasına girilerek karar verilmiş olmasında hukuka aykırılık bulunmadığı ifade edilmiştir başvurucu şirketin karar düzeltme istemi aynı daire tarafından reddedilmiştir vergi mahkemesi bozma kararlarına uymamış davanın kabulü yönündeki tarihli kararlarında ısrar etmiştir kararlarının gerekçesinde adli tatile ilişkin kanun hükmünün düzenlenme şekli ve adli yıl açılışı ile ilgili yargıtay ve danıştay uygulamaları birlikte değerlendirildiğinde adli tatil süresinin son gününün eylül günü mesai bitimi olduğu son günü adli tatile rastlayan dava açma süresinin eylül günü mesai bitimine kadar uzayacağı dikkate alındığında incelenen davaların süresinde olduğu belirtilmiştir kararları davalı idare tarafından temyiz edilmiştir danıştay vergi dava daireleri kurulu dairenin bozma kararlarındaki aynı gerekçeyle ısrar kararlarını bozmuştur başvurucu şirketin karar düzeltme istemi de tarafından reddedilmiştir başvuru numarası karar tarihi vergi mahkemesi bozma kararı gereğince söz konusu dava dosyalarında ve tarihlerinde verdiği kararlarla davaları süre aşımı nedeniyle reddetmiştir başvurucu şirket vergi mahkemesinin davanın süre aşımı yönünden reddine dair kararlarına karşı temyiz ve karar düzeltme yollarına müracaat etmiş ancak söz konusu istemleri tarafından reddedilmiştir nihai kararlar ve tarihlerinde başvurucu şirkete tebliğ edilmiştir başvurucu şirket ve tarihlerinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv a ulusal hukuk kanun tarihli ve sayılı yargılama usulü kanununun sürelerle ilgili genel esaslar kenar başlıklı maddesinin üçüncü fıkrası şöyledir bu kanunda yazılı sürelerin bitmesi çalışmaya ara verme zamanına rastlarsa bu süreler ara vermenin sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılır sayılı kanunun çalışmaya ara verme kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinin bireysel başvuruya dayanak davaların açıldığı tarihte yürürlükte olan şekli şöyledir değişik birinci cümle md bölge idare idare ve vergi mahkemeleri her yıl ağustosun birinden eylülün beşine kadar çalışmaya ara verirler söz konusu cümlenin sayılı kanunun yürürlüğe ilk girdiği tarihindeki şekli şöyledir bölge idare mahkemeleri idare mahkemeleri ve vergi mahkemeleri her yıl ayının yirmisinden eylül ayının altısına kadar çalışmaya ara verirler belirtilen cümlenin yürürlükte olan şekli şöyledir yeniden düzenlenen birinci cümle md bölge idare idare ve vergi mahkemeleri her yıl bir eylülde başlamak üzere yirmi temmuzdan otuz bir ağustosu kadar çalışmaya ara verirler danıştay danıştay dördüncü dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir sayılı kanunun maddesinde de bölge idare idare ve vergi mahkemelerinin her yıl ağustosun birinden eylülün beşine kadar çalışmaya ara verecekleri belirtilmiştir başvuru numarası karar tarihi yukarıda yer verilen yasal düzenlemeler uyarınca idari yargı yerleri her yıl ağustos ayının birinci gününden eylül ayının beşinci günü mesai saati bitimine kadar çalışmaya ara vermektedirler bu nedenle sürenin son gününün anılan tarihler arasına rastlaması halinde eylül günü mesai bitimine kadar sürenin uzadığı kabul edilmektedir dosyanın incelenmesinden dava konusu işlemin davacıya tarihinde tebliği üzerine davanın tarihinde açıldığı anlaşılmaktadır bu durumda sürenin son gününün çalışmaya ara verme zamanına rastlaması nedeniyle tarihi mesai bitimine kadar dava açılması mümkün olup dava bu tarihte açıldığından davanın süre aşımı nedeniyle reddine dair vergi mahkemesi kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır danıştay dördüncü dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir sayılı kanunun maddesinde ara vermenin son günü eylülün dördü olarak belirlenmiştir dava dosyasındaki tebliğ alındısının ve tebliğ tarihlerine ilişkin kayıtların incelenmesinden dairemiz kararının davacı vekilinin bizzat kendisine tarihinde tebliğ edildiği günlük karar düzeltme süresinin bitiminin çalışmaya ara verme içinde kaldığı eylül ayının ünü izleyen tarihten itibaren ve karar düzeltme süresinin gününe kadar uzamasına rağmen davacının bu süreyi geçirdikten sonra tarihinde karar düzeltme isteminde bulunduğu anlaşılmaktadır bu durumda tebliğ tarihini izleyen günlük yasal süre geçirildiğinden süre aşımı nedeniyle karar düzeltme isteminin incelenmesi mümkün değildir danıştay altıncı dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir yukarıda anılan yasa maddesinin değerlendirilmesinden eylülün beşine kadar ibaresinden eylülün beşinin de ara verme zamanına dahil olarak dolayısıyla dava açma süresinin son gününün eylülün beşine rastlaması halinde dava açma süresinin altı eylülden itibaren yedi gün uzamış sayılacağının kabulü gerekmektedir bu durumda ölçekli imar planının tarihleri arasında askıya çıkarıldığı davacının askı süresi içinde tarihinde yaptığı itirazın askı tarihinin son gününden itibaren gün içinde cevaplandırılmayarak istemin zımnen reddi üzerine günlük dava açma süresinin son günü çalışmaya ara verme zamanına beş eylül rastlaması nedeniyle dava açma süresi tarihine kadar uzayacağından tarihinde açılan davada süreaşımı bulunmadığı açıktır bu itibarla uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesi gerekeceğinden davanın süreaşımı yönünden reddine ilişkin mahkeme kararında isabet görülmemiştir danıştay dokuzuncu dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir çalışmaya ara vermenin eylülün beşine kadar süreceği ifade edilerek eylülün beşi çalışmaya ara vermenin sona erdiği gün olarak gösterilmiştir dolayısıyla başvuru numarası karar tarihi danıştay dairelerinin eylülün altısında çalışmaya başlayacakları hususunda duraksama bulunmamaktadır nitekim sözü edilen düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten bu yana uygulamanın da bu doğrultuda olduğu bilinen gerçektir diğer taraftan türk yargı sisteminin bir kolu olan idari yargı kanadında çalışmaya ara vermenin eylül ayının günü diğer kanadı olan adli yargı yerlerinde ise yıllardır uygulanan ve tartışmasız olan eylülün günü biteceği şeklindeki bir yorum yargılama usulünde bir karmaşaya da yol açacaktır bu durumda eylül tarihinde açılan dava süresinde olduğundan davanın esasının incelenmesi gerekirken süre aşımı yönünden reddinde isabet görülmemiştir tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımlan şöyledir davayı inceleyen antalya vergi mahkemesi günlü kararıyla sayılı yargılama usulü kanununun ve maddeleri ile maddesinin fıkrasının e bendi maddesinin inci fıkrasının b bendi ve inci maddesine değinerek dava konusu encümen kararının tarihinde tebliği üzerine tarihinde dava açıldığı sayılı kanunun sözü edilen hükümleri uyarınca davanın otuz günlük dava açma süresinin bitiminin çalışmaya ara verme zamanına rastlaması ara vermenin sona erdiği günü yani eylül ayının dördünü izleyen tarihten itibaren yedi gün içinde olmak üzere en son cuma günü tarihine kadar açılması gerekirken bu sürenin bitiminden sonra tarihinde açılan davanın süreaşımı nedeniyle inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davayı süreaşımı nedeniyle reddetmiştir davacının temyiz istemini inceleyen danıştay dokuzuncu dairesi günlü kararıyla her sene ağustos ayının birinden eylülün beşine kadar çalışmaya ara vermelerinin öngörüldüğü bu kuralda çalışmaya ara verme süresinin bu sürenin başladığı ve sona erdiği gün açıkça gösterilerek belirlendiği çalışmaya ara vermenin eylülün beşine kadar süreceği ifade edilerek eylülün beşi çalışmaya ara vermenin sona erdiği gün olarak gösterildiği dolayısıyla danıştay dairelerinin eylülün altısında çalışmaya başlayacakları hususunda duraksama bulunmadığı sözü edilen düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten bu yana uygulamanın da bu doğrultuda olduğu öte yandan türk yargı sisteminin bir kolu olan idari yargı kanadında çalışmaya ara vermenin eylül ayının günü diğer kanadı olan adli yargı yerlerinde ise yıllardır uygulanan ve tartışmasız ola eylül ayının günü biteceği şeklindeki bir yorumun yargılama usulünde bir karmaşaya da yol açacağı bu durumda eylül günü dava açma süresinin son günü olup bu tarihin cumartesi gününe rastlaması nedeniyle eylül tarihinde açılan dava süresinde olduğundan davanın esasının incelenmesi gerekirken süreaşımı yönünden reddinde isabet görülmediği gerekçesiyle kararı bozmuştur bozma kararına uymayan antalya vergi mahkemesi ilk kararında ısrar etmiştir dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçesi yukarıda açıklanan antalya vergi mahkemesinin ısrar kararı aynı hukuksal nedenler ve gerekçe ile kurulumuzca da uygun bulunmuş ve temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek durumda görülmemiştir yargıtay yargıtay hukuk genel kurulunun tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir başvuru numarası karar tarihi sayılı hukuk usulü muhakemeleri kanunu maddesi her bilumum mahkemeler ağustosun birinden eylülün beşine kadar tatil olunur hükmünü taşımakta maddede ise bu kanunun tayin ettiği mühletlerin bitmesi tatil zamanına tesadüf ederse bu müddetler ayrıca bir karar lüzum olmaksızın tatilin bittiği günden itibaren yedi gün evvel uzatılmış addolunur hükmü bulunmaktadır yukarıda belirtildiği üzere hukuk usulü muhakemeleri kanunu uyarınca adli tatil her yılın eylül ayının beşinci günü sona erer dolayısıyla yeni adli yıl o yılın altı eylül günü başlar b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesi avrupa haklan sözleşmesinin sözleşme maddesinin numaralı fıkrasının ilgili kısmı şöyledir herkes davasının medeni hak ve yükümlülükleri ile ilgili uyuşmazlıklar konusunda karar verecek olan bir mahkeme tarafından görülmesini isteme hakkına sahiptir avrupa hakları mahkemesi avrupa haklan mahkemesi kanunilik ilkesinin sağlanması bakımından müdahalenin iç hukukta yasal bir temelinin varlığının tek başına yeterli olmadığını kanunun belli bir kaliteye de sahip olması gerektiğini vurgulamış bu bağlamda kanunun hukuk devleti ilkesine uygun olmanın yanında keyfiliğe karşı güvenceler içermesi gerektiğine de işaret etmiştir b no göre bir kanun kuralının kanunilik kriterini taşıdığından söz edilebilmesi için yeterli düzeyde erişilebilir kesin ve öngörülebilir olması gerekir öngörülebilirliğin derecesinin tespitinde söz konusu kanunun içeriği düzenlediği alanın mahiyeti ve temas ettiği kişilerin sayısı ve statüsü büyük önem taşımaktadır öngörülebilirlik özellikle kamu otoritelerinin keyfi müdahalelerine karşı koruma önlemleri getirilmiş olmasını gerektirmektedir öte yandan kanunun öngörülebilirlik ilkesinin önemiyle orantılı asgari usule ilişkin güvenceler içermesi gerekir her hukuk sisteminde kanun hükümlerinin yargısal yoruma tabi tutulmasının kaçınılmaz olduğunun altını çizmektedir göre müphem hususların açıklığa kavuşturulması ve değişen koşullara uyum sağlanması her zaman için bir ihtiyaçtır kesinlik ziyadesiyle arzulanan bir husus olduğu halde bu aşın katı olma sonucunu doğurabilmekte ve kanunun değişen koşullara uyumuna engel teşkil edebilmektedir birçok kanun kaçınılmaz olarak az veya çok belli bir derecede muğlaklık içerir muğlaklık barındıran bu kanunların yorumlanması ve uygulanması ise bir pratik sorunudur bu çerçevede kanunların müphem yönlerini açıklığa kavuşturmak ve yorumda ortaya çıkan şüpheleri dağıtmak mahkemelerin görevidir b no bu yüzden kanunilik şartı hukuk kurallarının yargısal makamlarca yorumlanmasını dışladığı biçiminde anlaşılamaz b numarası karar tarihi iç hukukun yorumlanmasının ve uygulanmasının öncelikli olarak ulusal otoritelerin yetkisinde olduğuna dikkat çekmektedir bununla birlikte iç hukukun yorumlanmasının ve uygulanmasının sonuçlarının sözleşme ve içtihatlarıyla uyumlu olup olmadığını denetlemenin görevi olduğunu ifade etmektedir b no hukuk devletinin asli unsurları arasında yer alan hukuki belirlilik veya güvenlik ilkesi hukuki durumlarda belirli bir istikrarı temin etmekte ve kişilerin mahkemelere güvenine katkıda bulunmaktadır birbiriyle uyuşmayan mahkeme kararlarının sürüp gitmesi yargı sistemine itimadı azaltarak yargısal bir belirsizliğe yol açabilir nejdet şahin ve perihan b no ancak bireylerin makul güvenlerinin korunması ve hukuki güvenlik ilkesi içtihadın değişmezliği şeklinde bir hak bahşetmemektedir b no nejdet şahin ve perihan mahkemelerin yorumlarında dinamik ve evrilen bir yaklaşımın sürdürülememesi reform ya da gelişimi engelleyeceğinden kararlardaki değişim adaletin iyi idaresine aykırılık teşkil etmez eski yugoslav cumhuriyeti b no mahkeme içtihatlarındaki değişim yargı organlarının takdir yetkisi kapsamında kalmakta olup böyle bir değişiklik özü itibarıyla önceki çözümün tatminkar bulunmaması anlamına gelir ss beldesi tarım kalkınma kooperatifi ve b no ancak aynı hususta daha önce çıkan kararlardan farklı bir hüküm kurulması halinde bu farklılaşmaya ilişkin olarak mahkemeler tarafından makul bir açıklama getirilmesi gerekmektedir eski yugoslav cumhuriyeti b no v


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu doğumludur kocaelideki bir ilkokulda öğretmen olup olay tarihinde eğitim ve bilim emekçileri sendikası kocaeli şube başkanlığı görevini yürütmektedir merkez yürütme kurulu günü olayların meydana geldiği tarihte görevde olan millî eğitim bakanını protesto etmek amacıyla bir karar almıştır sendika kararında bakanın göreve geldiği günden bu yana yaptığı açıklamalarla eğitim sisteminde yaşanan sorunları eğitim emekçilerine yüklemeye çalıştığı ve eğitim emekçilerinin emeklerini görmezden gelerek onları aşağıladığı ileri sürülmüş dinlemiyoruz ismi verilen bir eylem yapılacağı ifade edilmiştir sivil itaatsizlik eylemi olarak ifade edilen eylem gereğince seminer dönemi süresince bakanın telekonferans yöntemiyle yapacağı konuşmaların alkışla protesto edilmesi ve konuşma süresince salon dışında beklenmesi kararlaştırılmıştır sendikanın temsilcisi olan ve bu eylem için sendika tarafından görevlendirildiği belirtilen ev anılan sendika kararı uyarınca tarihinde ana sınıfı ve sınıf öğretmenlerine yönelik uzaktan eğitim faaliyetleri toplantısında bakanın telekonferans yöntemi ile konuşma yaptığı esnada ayağa kalkarak bakanı protesto edici konuşmalar yapmış ve alkış tutmuştur devamında birkaç arkadaşıyla birlikte salonda gezinmiş ve konferansı dinlememeleri yönünde salondakilere çağrıda bulunmuştur millî eğitim müdürlüğünde şube müdürü olan şube müdürü evden salonu terk etmesini istemiş ve ev ile aralarında sözlü münakaşa olmuştur başvurucu kendisini arayarak şube müdürü tarafından engellendiğini söylemesi üzerine ikinci oturum başladıktan sonra salona gelmiş ve şube müdürünün fiziksel şiddet uyguladığından bahisle evden özür dilemesini istemiştir disiplin soruşturma raporuna göre başvurucu bakan hakkında mesnetsiz iftiralar atmaya başlamış bakanı ve sistemini protesto edici konuşmalar yapmış derece mahkemelerinin kararlarına göre ise başvurucu bakan hakkında olumsuz konuşmalar yapmış ve bir grup arkadaşı ile salonda alkışlı protesto yaptıktan sonra salon dışına çıkmıştır başvurucu ev ve şube müdürü hakkında söz konusu eylem ve o sırada yaşananlarla ilgili olarak disiplin soruşturması başlatılmıştır başvurucu ve ev hakkında kınama cezası teklif edilmiştir şube müdürü hakkında ise disiplin yönünden herhangi bir teklife gerek duyulmadığı belirtilmiştir başvurucunun kurumların huzur sükûn ve çalışma düzenini bozmak fiilini işlediğinden bahisle yapılan disiplin soruşturması neticesinde düzenlenen soruşturma raporunda özetle okulunda tarihinde ana sınıfı ve sınıf öğretmenlerine yönelik uzaktan eğitim faaliyetleri toplantısında bakanın okulda yöntemi ile konuşma yaptığı esnada başvurucunun bir grup arkadaşı ile salona girdiği öğretmenlere bakan hakkında yüksek sesle aşağılayıcı sözler söyleyerek bakana mesnetsiz iftiralar atmaya başladığı ve bir grup arkadaşı tarafından başvurucuya alkış tutulduğu ifade edilmiştir raporda bu kişilerin toplantının huzurunu bozdukları başvurucunun arkadaşlarının daha sonra şube müdürü evye fiziksel şiddet uyguladığını söyleyerek evden özür dilemesini istedikleri şube müdürünün böyle bir şey yapmadığını ifade ettiği hâlde ses tonlarını yükselterek alkış protestosunda bulunmak ve bakan ile sistemini protesto edici konuşmalar yapmak suretiyle kurumların huzur ve sükûnunu bozmak fiilinin sübuta erdiği belirtilmiştir raporda yerel gazetelerde protesto eylemine ilişkin olarak şube müdürü kadın öğretmeni tartakladı bayan sınıf öğretmenini şube müdürü başvuru numarası karar tarihi tartakladı eğitimsen o ya dava açtı öğretmeni tartaklayan müdür istifa etsin eğitimsen müdahaleyi görüntülerle ve öğretmenler salonu terketti gibi başlıklarla haberlere yer verildiği belirtilmiş ayrıca sendika yetkililerinin olay sırasında görüntü kaydı yaptıkları ifade edilmiştir raporda başvurucunun kınama cezası ile cezalandırılması teklif edilmiş ise de sicil durumu gözönünde bulundurularak bir alt ceza uygulanmak suretiyle uyarma cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiştir başvurucu hakkında tesis edilen disiplin cezasının iptali istemiyle kocaeli mahkemesinde mahkeme dava açmıştır mahkeme tarihinde davayı reddetmiştir mahkeme gerekçesinde başvurucunun bakanın okulda telekonferans yöntemi ile konuşma yaptığı esnada toplantı yapılan salona girdiği bakan hakkında olumsuz konuşmalar yapmaya başladığı ve bir grup arkadaşı ile salonda alkış yapmak suretiyle toplantının huzur sükûn ve çalışma düzenini bozduğunun sabit olduğu belirtilmiş ve başvurucuya verilen uyarma cezası hukuka uygun bulunmuştur başvurucunun karara itiraz etmesi üzerine itirazı inceleyen sakarya bölge mahkemesi tarihinde itirazı reddetmiş ve mahkeme kararını onamıştır karşıoy yazısında başvurucunun eyleminin ülkemizin de taraf olduğu avrupa hakları sözleşmesinin maddesi ile güvence altına alınan ve sınırları belirtilen ifade özgürlüğü hakkının kullanımı kapsamında olduğu ifade edilmiştir karşıoyda başvurucunun telekonferans esnasında salonda bulunmayan bakanı simgesel olarak protesto etmek amacıyla diğer sendika üyeleri ile birlikte alkışlayarak salonu terk etmek şeklinde gerçekleşen eylemini üyesi olduğu sendikanın aldığı karar doğrultusunda gerçekleştirdiğinin açık olduğu vurgulanmıştır başvurucunun eyleminin oluş şekli ve niteliği itibarıyla da kurumun huzur sükûn ve çalışma düzenini bozacak düzeyde olmadığı bu hakkın kullanılma düzeyi itibarıyla da başkalarının haklarına müdahale etmediğine yer verilen yazıda başvurucunun eyleminin kendi duygu ve düşüncesini ilgili makama duyurmaya yönelik şiddet ve kargaşadan uzak orantılı ve demokratik bir eylem olduğu belirtilmiştir başvurucunun karar düzeltme istemini de sakarya bölge mahkemesi tarihinde reddetmiştir ret kararı başvurucu vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı devlet memurları cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır başvuru numarası karar tarihi a uyarma memura görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır b kınama memura görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır kurumların huzur sükun ve çalışma düzenini bozmak geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve ödül veya başarı belgesi alan memurlar için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir b uluslararası hukuk uluslararası kaynakların derli toplu verildiği bir karar için bkz ahmet parmaksız b no başvurusuna ilişkin karar v


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucular kocaeli nolu f tipi yüksek güvenlikli kapalı ceza kurumunda kurumu hükümlü olarak bulunmaktadır başvurucu mecit şahinkaya milletvekili diğer başvurucu da milletvekili birer mektup göndermek istemişlerdir beş sayfadan oluşan aynı mahiyetteki söz konusu mektupların ilgili kısımlarında kurumundaki hak gasplarının keyfî uygulamaların hukuksuzlukların ve işkencelerin her geçen gün arttığı belirtilerek bu kapsamda hükümlülerin mektuplarına el konulmak suretiyle iletişim haklarının gasp edildiği ileri sürülmüştür diğer yandan avukatla görüşme hakkına yönelik sıkıntıların protesto edilmesi başka ceza infaz kurumundan nakil gelen hükümlünün çıplak olarak aranmasına direnilmesi ve baskılara karşı açlık grevi yapılması nedenleriyle disiplin cezaları verildiğinden ayrıca diyet yemeği ve ilaç teminine ilişkin problemlerden bahsedilerek milletvekillerinden duyarlılık gösterilmesi talebinde bulunulmuştur kurumu disiplin kurulu başkanlığının disiplin kurulu ve tarihli sakıncalı mektup değerlendirme kararlarıyla mektupların gönderilmemesine karar verilmiştir karar gerekçelerinde mektuplarda yalan ve yanlış bilgiler ile kurumunu yıpratmak amacıyla kamuoyu oluşturmaya yönelik ibareler bulunduğu vurgulanmak suretiyle tarihli ve sayılı resmî gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ceza kurumlarının yönetimi ile ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında tüzükün tüzüğü maddesine göre mektupların alıcılarına gönderilmediği belirtilmiştir başvurucular tarafından disiplin kurulu kararlarına karşı kocaeli hâkimliğine hâkimliği yapılan şikâyet ve tarihli kararlarla kabul edilerek disiplin kurulu kararlarının iptaline karar verilmiştir karar gerekçelerinde tarihli ve sayılı ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında kanunun maddesinin numaralı fıkrasında kurumun asayiş ve güvenliğini tehlikeye düşüren görevlileri hedef gösteren terör ve çıkar amaçlı suç örgütü veya diğer suç örgütleri mensuplarının haberleşmelerine neden olan kişi veya kuruluşları paniğe yöneltecek yalan ve yanlış bilgileri tehdit ve hakareti içeren mektup faks ve telgrafların hükümlüye verilmeyeceğinin ve hükümlü tarafından yazılmış ise gönderilmeyeceğinin hükme bağlandığı belirtilmiştir kararlarda söz konusu mektuplarda kurumunda hak ihlali olarak görülen bazı olayların anlatıldığı bu iddiaların gerçek olup olmadığının veya haklılığının ayrı bir tartışma konusu olduğu mektuplara el konulabilmesi için yazılan hususların yanlış olmasının yeterli olmadığı bu bilgilerin kişi veya kuruluşları paniğe yöneltecek nitelikte olması ve değerlendirme yapılırken mektubun muhatabının kim olduğunun da dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır kararlarda ayrıca mektupların kamuoyunda tanınan kişilere yazıldığı ifade edilerek ceza infaz kurumlarında insan hakları ihlallerinin önlenebilmesi için mümkün olduğunca şeffaflığın sağlanmasının zorunlu olduğu hak ihlali olarak belirtilen eylemlerin gerektiğinde yetkili makamlar tarafından etkili bir şekilde soruşturulabilmesi ve başvuru numarası karar tarihi kamuoyu tarafından durumun takip edilebilmesi için hükümlü ve tutukluların dışarıyla haberleşmelerinin son derece önemli olduğu açıklanmıştır ayrıca benzer bir olayda anayasa mahkemesinin akif b no kararında haberleşme hürriyetinin ihlal edildiğine karar verdiği hatırlatılarak başvurucuların gönderdiği mektuplara el konulması yerinde görülmemiştir kocaeli cumhuriyet başsavcılığınca savcılık yapılan itiraz kocaeli ağır ceza mahkemesinin tarihli kararları ile kabul edilerek hâkimliği kararlarının kaldırılmasına kesin olarak karar verilmiştir karar gerekçelerinde savcılık itirazının yerinde görüldüğü açıklanmıştır nihai kararlar tarihinde başvuruculara tebliğ edilmiştir başvurucular ve tarihlerinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk hukuk için bkz ahmet temiz b no v


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucunun adananın seyhan ilçesinde bulunan konutu için tarihinde meydana gelen deprem nedeniyle ağır hasarlı olduğuna ilişkin tespit raporu düzenlenmiştir başvurucunun beyanına göre bu rapor kendisine tebliğ edilmemiştir başvuru numarası karar tarihi adana valiliği bayındırlık ve müdürlüğü ağır hasarlı olduğu gerekçesiyle tarihinde konutun yıktırılmasına karar vermiştir başvurucu konutun ağır hasarlı olduğuna ilişkin tespit ve bu tespit üzerine verilen tarihli yıkım kararının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle idari işlemin iptali istemiyle adana mahkemesinde mahkeme dava açmıştır mahkeme tarihinde davanın kabulü ile idari işlemin iptaline karar vermiştir kararın gerekçesinde mahallinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen tarihli bilirkişi raporunda binanın yıkılmasını gerektiren önemli bir hasarın gözlemlenmediği ve binanın az hasarlı olduğunun tespit edildiği vurgulanmıştır öte yandan anılan bilirkişi raporunun tebliği üzerine taraflarca herhangi bir itirazda bulunulmadığı ve raporun karar ittihazı için yeterli olduğu belirtilmiştir kararın temyiz edilmesi üzerine danıştay dairesi tarihinde hükmün bozulmasına karar vermiştir kararın gerekçesinde başvurucunun konutunun ağır hasarlı olarak tespit edildiği ve bu tespit raporunun itiraz edilmeksizin kesinleştiği tespit raporu ve bu rapora istinaden verilen yıkım kararında hukuka aykırılık bulunmadığı ve ağır hasarlı konutun tamir edilerek onarılabileceğine ilişkin bir düzenleme olmadığı belirtilmiştir başvurucunun karar düzeltme istemi aynı daire tarafından tarihinde reddedilmiştir başvurucunun temyiz ve karar düzeltme dilekçelerinde ilgili idari işlemin hasar tespit raporunun tebliğ edilmediği vurgulanmıştır ancak temyiz ve karar düzeltme kararlarında bu hususta bir değerlendirme yapılmadığı görülmektedir mahkeme bu karara uyarak bozma ilamında belirtilen gerekçelerle tarihinde davanın reddine karar vermiştir danıştay dairesi tarihinde ilk derece mahkemesi kararının onanmasına hükmetmiştir karar düzeltme talebi de aynı daire tarafından tarihinde reddedilmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı umumi hayata müessir afetler alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlara dair kanunun maddesinin ilgili kısmı şöyledir deprem yer sarsıntısı yangın su baskını yer kayması kaya düşmesi ve benzeri afetlerde yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak derecede zarar gören veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlar hakkında bu kanun hükümleri uygulanır sayılı kanunun afet bölgelerinde yapılacak teknik işler kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir yapılacak işlemlere esas olmak üzere ve bakanlığınca kurulacak fen kurulları tarafından afetin meydana geldiği arazinin durumu ile bütün yapılar ve kamu tesisleri incelenerek hasar tespit raporu düzenlenir başvuru numarası karar tarihi gereken hallerde yapılarda meydana gelen hasarı tespit etmek üzere bayındırlık ve bakanlığının isteği üzerine diğer bakanlık kurum ve kuruluşlar mahalli idareler üniversiteler ve meslek odaları konusunda deneyimli yeteri kadar inşaat mühendisi mimarı hasar tespiti çalışmalarında derhal görevlendirmekle yükümlüdürler arazinin tehlikeli durumu ve binaların gördüğü hasar bakımından yıktırılması ve boşaltılması gerekenler hakkında o il ve ilçenin en büyük mülkiye amirine ayrı bir rapor verilir bu makamlarca böyle binalar derhal boşalttırılır yıkılması gerekenler için en çok gün süre verilerek tehlikenin giderilmesi sahiplerine bildirilir mahallinde sahibi bulunmadığı takdirde durum mahalli vasıtalarla ilan edilmek suretiyle bildiri yapılmış sayılır mal sahibi veya vekili bu bildiriye karşı gün içinde yetkili idare kurullarına itiraz edebilir kurulları bu itirazı en geç gün içinde inceler ve karara bağlar süresinde itiraz yahut itiraz olunup da idare kurullarınca yıkılması onaylanan binaları mal sahibi yıkmadığı takdirde bu binalara el konularak yıkma parası yıkıntıdan elde edilecek malzeme bedelinden ödenmek üzere mahallin en büyük mülkiye amirinin emri ile yıktırılır yapılacak asıl işlemlere esas olmak üzere fen kurulları tarafından düzenlenen teknik mahiyetteki hasar tespit raporlarına mahallî ilân tarihinden itibaren otuz gün içinde itiraz edilebilir ve hasar tespit raporları ancak asıl işlemlerle birlikte dava konusu edilebilir gayrimenkulleri kesin bir şekilde hasarsız olarak tespit edilenlerin veya gayrimenkullerinin hasar tespiti hiç yapılmayanların yargı yoluna gitmeden önce mahallî ilân tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgili idareye başvurmaları zorunludur b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesine sözleşme ek nolu protokolün mülkiyetin korunması kenar başlıklı maddesi şöyledir her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır bir kimse ancak kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir yukarıdaki hükümler devletlerin mülkiyetin kamu yararına uygun olarak kullanılmasını düzenlemek veya vergilerin ya da başka katkıların veya para cezalarının ödenmesini sağlamak için gerekli gördükleri yasaları uygulama konusunda sahip oldukları hakka halel getirmez avrupa hakları mahkemesi her ne kadar sözleşmeye ek nolu protokolün maddesinde açık olarak usule ilişkin güvencelerden söz edilmese de bu maddenin keyfî müdahalelerden korunmak amacıyla mülkiyet hakkına yapılan müdahalelerin kanun dışı veya keyfî ya da makul olmayan şekilde uygulandığına ilişkin savunma ve itirazları sorumlu makamlar önünde etkin bir biçimde ortaya koyabilme olanağının tanınması güvencesini kapsadığını belirtmektedir bu değerlendirme ise uygulanan sürecin bütününe bakılarak yapılmalıdır krallık b no b no başvuru numarası karar tarihi ayrıca usule ilişkin güvencelerin özel kişiler arasında ihtilaf oluşturan mülkiyet hakkı ile ilgili meseleler yanında taraflardan birinin devlet olması durumunda da geçerli olduğunu belirtmiştir b no bu bağlamda mülkiyet hakkının korunmasına dair usule ilişkin güvenceler kapsamında mahkeme kararlarının ilgili ve yeterli bir gerekçesinin olması gerektiğine değinilmiştir göre bu zorunluluk davacının her iddiasına ayrıntılı olarak cevap verilmesi anlamına gelmemekle birlikte en azından mülk sahibinin esasa ilişkin temel iddia ve itirazlarının yargılama makamlarınca yapılacak dikkatli ve özenli bir inceleme sonucunda karşılanması gerekmektedir ve b no ve kararına konu olayda idare tarafından sulama kanalına hasar verilmesi nedeniyle başvurucuların tarlalarının zarar görmesi söz konusudur derece mahkemelerinin kararlarının başvurucuların davanın sonucuna etkili olabilecek mahiyetteki iddia ve itirazlarına cevap verecek nitelikte yeterli bir gerekçe içermediği tespitine yer vermiştir bu sebeple sözleşmeye ek nolu protokolün maddesinde öngörülen usul güvencelerinin yerine getirilmediğini belirterek mülkiyet hakkının ihlal edildiği sonucuna varmıştır ve v