başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve ulusal yargı ağı bilişim sistemi aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvurucu tarihinde erzurum gıda kontrol laboratuvar müdürlüğüne kurum veteriner hekim olarak naklen atanmıştır başvurucu kurum içinde huzurun sağlanmasında daha dikkatli davranması hususunda kurum müdürü yk tarafından ilk olarak tarihinde yazılı şekilde uyarılmıştır görevin iş birliği içinde yapılması ilkesine aykırı davrandığı kurumun huzur ve sükununu bozduğu amirlerine saygılı davranmadığı gerekçeleriyle kurum müdürü yk tarafından o tarihli kararla başvurucuya kınama cezası verilmiştir söz konusu işleme karşı açılan iptal davası erzurum mahkemesi tarafından reddedilmiştir kurum içinde başvurucunun görev yerinin değiştirilmesine ilişkin işlemler gerçekleştirilmiştir başvurucu tarihinde mikrobiyoloji ve laboratuvar biriminde tarihinde kimyasal laboratuvar biriminde o tarihinde laboratuvar biriminde tarihinde destek projeleri geliştirme biriminde tarihinde ette tür tayini analizleri biriminde ve numune kabul biriminde görevlendirilmiştir kurum müdürü yk tarafından hazırlanan ve başvurucuya tebliğ edilen tarihli yazıda başvurucunun hangi sağlık kurumunda nasıl tedavi olduğu hususunda idareye bilgi vermediği ifade edilmiştir tarihli yazıda ise başvurucunun tedavi gerekçesiyle kurumda bulunmayarak usul ve esaslara uymadığı bu eylemin aylıktan kesme disiplin cezası gerektirdiği belirtilerek bu hususta savunma vermesi talep edilmiştir tarihli yazıda da başvurucunun savunma ekinde sunduğu tarihli reçetenin hangi sağlık kuruluşuna ait olduğu ilgili sağlık kuruluşuna giriş ve çıkış saatlerinin reçetede bulunmadığı bu nedenlerle belgenin yeterli görülmediği belirtilmiştir başvurucu kurumun huzur ve sükununun korunması adına daha dikkatli davranması gerektiği belirtilerek kurum müdürü yk tarafından tarihinde yazılı şekilde uyarılmıştır başvurucu hakkında mesai saatinde kurumda bulunmaması ve sağlık kuruluşuna gitmeden önce onaylı izin belgesi doldurmaktan imtina ederek belirlenen usul ve esaslara uymaması nedenleriyle tarihinde kurum müdürü yk tarafından uyarma ve kınama disiplin cezası işlemleri tesis edilmiştir başvuru numarası karar tarihi kurum müdürü yk tarafından gıda tarım ve hayvancılık bakanlığına gönderilen tarihli yazıda başvurucunun başbakanlık merkezine asılsız şikayetler göndermesi nedeniyle kurumun gereksiz yere meşgul edildiği belirtilmiş ve başvurucunun gıda tarım ve hayvancılık bakanlığının diğer birimlerinde görevlendirilmesi talep edilmiştir başvurucu hakkında gıda tarım ve hayvancılık bakanlığı rehberlik ve teftiş başkanlığınca düzenlenen raporda başvurucunun kurumun iş verimini olumsuz şekilde etkilediği huzurun bozulmasına ve diğer personelin farklı kurumlara geçme yolları aramasına neden olduğu gerekçesiyle il içindeki başka bir müdürlük bünyesine atanmasının uygun olacağı ifade edilmiştir tarihli işlemle başvurucu erzurum gıda tarım ve hayvancılık müdürlüğünde çalıştırılmak üzere erzurum valiliği valilik emrine naklen atanmıştır başvurucu hakkında yılları arasında düzenlenen sağlık raporları ile ilaç kullanım raporları şöyledir ankara üniversitesi tıp fakültesi hastanesi ruh ve sinir hastalıkları polikliniğinin karışık anksiyete ve depresif bozukluk tanısıyla etken maddeli ilacın gün süreyle kullanılmasının gerekli olduğunu belirten tarihli ilaç kullanım raporu başvurucunun iki ay süreyle istirahatinin uygun olduğunu belirten ankara üniversitesi tıp fakültesi hastanesi ruh ve sinir hastalıkları polikliniğinin tarihli sağlık kurulu raporu ankara üniversitesi tıp fakültesi hastanesi ruh ve sinir hastalıkları polikliniğinin karışık anksiyete ve depresif bozukluk tanısıyla etken maddeli ilacın gün süreyle kullanılmasının gerekli olduğunu belirten tarihli ilaç kullanım raporu iv başvurucunun bir ay süreyle istirahatinin uygun olduğunu belirten ankara üniversitesi tıp fakültesi hastanesi ruh ve sinir hastalıkları polikliniğinin tarihli sağlık kurulu raporu v başvurucunun otuz gün süreyle istirahatinin uygun olduğunu belirten erzurum bölge eğitim ve araştırma hastanesinin tarihli sağlık kurulu raporu erzurum bölge eğitim ve araştırma hastanesinin karışık anksiyete ve depresif bozukluk tanısıyla etken maddeli ilacın bir yıl süreyle kullanılmasının gerekli olduğunu belirten tarihli ilaç kullanım raporu başvurucunun bir ay süreyle istirahatinin uygun olduğunu belirten erzurum bölge eğitim ve araştırma hastanesinin tarihli sağlık kurulu raporu a soruşturma süreci başvurucu yılları arasında çeşitli tarihlerde kurum müdürlüğüne ve gıda tarım ve hayvancılık bakanlığına sunduğu dilekçelerde kurum müdürü başvuru numarası karar tarihi yk tarafından uygun olmayan koşullarda çalışmaya zorlandığını sık sık savunmasının alındığını hakarete uğradığını keyfi uygulamalarla yıldırılmaya çalışıldığını sağlık izni taleplerinin keyfi şekilde reddedildiğini ve kurumda imtiyazlı grupların oluşturulduğunu ileri sürmüştür söz konusu dilekçelerde başvurucu amiri yk tarafından tehdit edildiğini sürekli olarak aşağılandığını bu eylemlerin kamera görüntüleriyle sabit olduğunu tüm bu hususların uzun süredir devam ettiğini ve kendisine psikolojik taciz uygulandığını belirtmiştir başvurucu tarihinde valiliğe sunduğu dilekçesinde daha önce dile getirdiği şikayetlerinin sonuçsuz kaldığını yknın kendisine yönelik tehditlerini sürdürdüğünü ve saldırganlığını artırdığını iddia ederek y k hakkında idari soruşturma başlatılmasını talep etmiştir valilik tarafından verilen tarihli onay emriyle kurum müdürü yk hakkında inceleme başlatılmış erzurum gıda tarım ve hayvancılık müdürü ön incelemeci olarak atanmıştır ön incelemeci tarafından kurum müdürü yk hakkında başvurucu tarafından dile getirilen iddialar çerçevesinde kamera kayıtları saatlik izin kayıt defteri performans çizelgesi kurum iş akış şeması ve hangi personelin ne kadar iş yaptığını gösteren belgeler istenerek incelenmiştir soruşturma kapsamında ayrıca başvurucunun kurum müdürü yknın ve kurumda görev yapan ilgili personelin yazılı ifadeleri alınmıştır ön inceleme raporu tarihinde valilik makamına sunulmuştur raporda idari soruşturmanın konusu görev yerinde baskı ve haksızlık yapılması görevi kötüye kullanma ve görevi ihmal etme olarak belirtilmiştir raporda birtakım eylem işlem ve ihmaller liste halinde sıralanarak bunlara muhatap kılınan başvurucuya psikolojik taciz uygulandığı ifade edilmiştir söz konusu liste şöyledir başvurucunun görev konusunun birçok kez değiştirilmesi her durum yazışmaya dökülerek iletişimin zayıflatılması ve koparılması birbirleriyle sorun yaşayan personelin sorunlarının çözülememesi ve artarak büyümesi iv her hususun disiplin soruşturmasına dönüştürülerek savunma istenmesi v muhakkikin aynı disiplin cezasını talep ettiği iki personel hakkında başvurucunun aleyhine olacak şekilde farklı disiplin cezaları tesis edilmesi muhakkik raporundan sonra yeniden yazışmalar yapılması ve konunun devam ettirilmesi sık sık savunma istenmesi verilen savunmanın yetersiz görülmesi durumunda ceza verilmesi gerekirken yeniden savunma istenmesi savunmada verilen belgelerin doktor tarafından yazılan reçetede saatin belirtilmemesi gibi nedenlerle yetersiz görülmesi diyalogla çözülecek konularda dahi işlem yapılması başvuru numarası karar tarihi hacmi puanlama cetvellerinde yıllara ve birimlere göre farklı puanlama yapılması xi kurumda kutuplaşmaya zemin hazırlanması ve bu sorunun çözülememesi yaşanan süreçte başvurucunun karışık anksiyete ve depresif bozukluk hastalığından muzdarip olması kurumda bulunan kameralar kısa süreli izin defterinin tutulması ve hastalık nedeniyle izin alınması gibi personeli olumsuz etkileyen durumların bulunması bazı personelin çalışma düzeni kurumda çok sayıda soruşturmanın bulunması başvurucu ile soruşturulan kurum müdürü yknın odalarının birbirine yakın ve karşı karşıya olması ön inceleme raporunun sonuç kısmında yknın anılan eylem ve işlemlerle personel arasında farklı inisiyatif kullandığı psikolojik taciz iddiasının sübuta erdiği belirtilmiştir raporun son kısmında yk hakkında disiplin hukuku yönünden yapılacak bir işlemin olmadığı tarihli ve sayılı memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkında kanun gereğince işlem yapılması gerektiği ve soruşturma izni verilmesinin uygun olacağı şeklinde değerlendirmelere yer verilmiştir valilik makamının tarihli kararıyla kurum müdürü yk hakkında soruşturma izni verilmesine karar verilmiştir kararda başvurucunun görev yaptığı birimin sık sık değiştirildiği reçetelerin sunulmasının sağlık kuruluşuna başvurulduğu anlamına geldiği açık olmasına ve adli bir olay da bulunmamasına rağmen saatlerinin yazılmaması gerekçe gösterilerek kusur arama çabasına girişildiği hacmi puanlama cetvellerinde personele farklı kazanımlar sağlandığı iv kurum müdürü ile diğer personel arasında çok sayıda adli ve idari soruşturmaların olduğu muhakkiklerin verdiği raporlar sonrasında yknın yeniden inceleme yaparak farklı bir kanaatle yeniden soruşturmalar başlattığı aynı konuda farklı disiplin cezalan tesis ettiği v kurum müdürünün tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren sayılı psikolojik tacizin mobbing önlenmesi başlıklı başbakanlık genelgesi ile tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren kamu görevlileri etik davranış ile başvuru usul ve esaslan hakkında yönetmelik hükümlerine aykırı hareket ederek işyerinde psikolojik taciz uyguladığı şeklinde tespitlere yer verilmiştir başvuru numarası karar tarihi b ceza yargılaması süreci kurum müdürü yk hakkında tesis edilen soruşturma izni verilmesine ilişkin işlemin iptali talebiyle erzurum bölge mahkemesine itiraz dilekçesi sunmuştur yk tarihli dilekçesinde hakkındaki isnatların gerçek dışı olduğunu başvurucunun görev yeri değişikliklerinin keyfi şekilde yapılmadığını bir kısmının ihtiyaçtan kaynaklandığını bir kısmının ise başvurucunun talebi doğrultusunda gerçekleştirildiğini başvurucunun sunduğu reçeteye açıklık getirmek zorunda olduğunu bu nedenle yapılan yazışmanın kusur arama mahiyetinde olmadığını ve kurallara kasten uymayan başvurucunun disiplin suçu işlediğini başvurucu hakkında uyguladığı disiplin cezasının haksız olmadığını personele haksız kazanımlar sağlamadığını kimseye ayrımcılık yapmadığını başvurucunun mobbing ile mücadele derneği üyesi olduğunu kendi tutum ve davranışları ile olayları bilinçli olarak büyüttüğünü kendisi ve diğer personel hakkında sürekli olarak usulsüz şikayetlerde bulunduğunu başvurucunun kendisini tehdit ettiğini kendisine isnat edilen eylem ve işlemlerin aksine kurum içi dengeleri gözettiğini diğer personelin moral ve motivasyonun etkilenmemesi için gayret gösterdiğini kamu yararını amaç edinerek görevlerini yerine getirdiğini ve psikolojik tacize maruz kalanın aslında kendisi olduğunu ifade etmiştir erzurum bölge mahkemesinin tarihli kararıyla yknın itirazının reddine karar verilmiştir karar gerekçesinde hakkında ön inceleme yapılan kamu görevlisinin üzerine atılı suçlardan dolayı cumhuriyet başsavcılığınca hazırlık soruşturması yapılmasını gerektirecek yeterli kanıtın dosyada mevcut olduğu belirtilmiştir soruşturma izni verilmesi işleminin kesinleşmesi üzerine erzurum cumhuriyet başsavcılığı tarafından kurum müdürü yk hakkında görevi kötüye kullanma ve tehdit suçlamalarıyla tarihli iddianame düzenlenmiştir başvurucudan sürekli olarak savunmalar istendiği muhakkik raporu göz ardı edilerek soruşturulan diğer personele nazaran başvurucu hakkında daha ağır bir disiplin cezası uygulandığı başvurucunun hastalığının irdelendiği hasta ile hekim arasındaki özel durumun araştırıldığı belirtilmiştir başvurucunun kurum müdürü yk tarafından dışlanarak ayrımcılığa uğradığı uygun olmayan koşullarda çalışmaya zorlandığı ve tehdit edildiği ifade edilmiştir kapatılan erzurum asliye ceza mahkemesinin tarihli kararıyla kurum müdürü yknın beraatine karar verilmiştir karar gerekçesinde sanık yknın başvurucuyu yıpratmak maksadıyla görevi gereği sahip olduğu birtakım yetkileri kötüye kullandığı ancak psikolojik taciz eyleminin haksız fiil kabul edildiği her suçun haksız fiil olduğu ancak her haksız fiilin kanunlarda suç olarak karşılığının bulunmadığı belirtilmiştir kararda bu durumun başvurucunun tazminat alma hakkını ortadan kaldırmadığı psikolojik taciz oluşturabilecek hakaret tehdit cinsel taciz cinsel saldırı gibi eylemlerin ceza kanunlarında ayrıca suç olarak düzenlendiği sanığın eylemlerinin ise bunlardan birini oluşturmadığı ifade edilmiştir kararda sanığın yetkilerini kötüye kullanmasının maddi anlamda görevi kötüye kullanma suçunu oluşturmayacağı bu durumun disiplin cezasını ve tazminatı gerektiren bir eylem olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır başvurucu tarafından anılan karara karşı yapılan temyiz başvurusu yargıtayda derdesttir başvuru numarası karar tarihi c davası süreci başvurucu gıda tarım ve hayvancılık müdürlüğünde çalıştırılmak üzere valilik emrine naklen atanmasına ilişkin tarihli işlemin iptali talebiyle tarihinde erzurum mahkemesinde mahkemesi dava açmıştır dava dilekçesinde başvurucu kurum müdürü yk başta olmak üzere ekip halinde hareket eden bazı çalışma arkadaşlarının psikolojik tacizine maruz kaldığını görev yerinin değiştirilmesini öneren teftiş raporunu hazırlayan müfettişin y knın hemşehrisi olduğunu bu nedenle raporun tarafsız şekilde hazırlanmadığını ve hukuka aykırı şekilde tesis edilen atama işleminin sürgün niteliğinde olduğunu ileri sürmüştür tarafından sunulan savunma dilekçesinde ise dava konusu atama işleminin hukuki kriterler gözetilerek hukuka uygun şekilde gerçekleştirildiği ifade edilmiştir mahkemesinin tarihli kararıyla iptal davasının reddine hükmedilmiştir kararda başvurucunun görev yerinin değiştirilmesinde hukuki isabet bulunmadığı ancak aralarında husumet bulunan yk ile başvurucunun aynı yerde çalışmalarının uygun olmadığı vurgulanmıştır kararda kurum içinde yıpranan başvurucunun görevine devam etmesi durumunda hem kendisi hem de diğer personel açısından olumsuz sonuçlar ortaya çıkabileceği belirtilerek kullanılan takdir yetkisinde kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka aykırılık görülmediği ifade edilmiştir söz konusu karara karşı yapılan itiraz erzurum bölge mahkemesinin tarihli kararıyla reddedilmiştir karar düzeltme talebi ise aynı mahkemenin tarihli kararıyla reddedilmiştir karşıoy gerekçesinde anayasanın maddesinin beşinci fıkrası gereğince usulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin uluslararası sözleşmelerin kanun hükmünde olduğu belirtilerek tarihinde onaylanan ve tarihli resmi gazetede yayımlanan tarihli gözden geçirilmiş avrupa sosyal şartında yer alan çalışma koşullarına ilişkin düzenlemeler hatırlatılmıştır karşıoy gerekçesinde dava konusu atama işleminin başvurucunun uluslararası sözleşmelerle garanti altına alınan hakları görmezden gelinerek tesis edildiği başvurucunun yargı yerine başvurmak zorunda bırakıldığı ve kullanılan takdir yetkisinde hukuka uygunluk bulunmadığı belirtilmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir d tam yargı davası süreci başvurucu tarihli dava dilekçesiyle kurum müdürü yk ve personeli tarafından sürekli olarak yıldırıldığını kişisel güveninin sarsıldığını mesleki anlamda zarar görmesi için çaba sarf edildiğini kısacası kendisine psikolojik taciz uygulandığını belirterek tl manevi tazminat talebiyle erzurum mahkemesinde tam yargı davası açmıştır davalı valilik tarafından sunulan savunma dilekçesinde ise psikolojik taciz iddiasının doğru olmadığı başvurucu ile kurum müdürü yk arasındaki olayların ilişkisi kapsamında mevzuata uygun şekilde gerçekleştirildiği ifade edilmiştir savunma dilekçesinde doktora öğrenimi gören başvurucuya izin konusunda kolaylık sağlandığı ve idari yaptırım gerektiren birçok konuda başvuru numarası karar tarihi kurum müdürü tarafından kendisine hoşgörü gösterildiği belirtilmiştir davalı idarenin savunma dilekçesinde başvurucunun kurumuna müracaat ederek elde edeceği bilgileri farklı yollardan elde etme çabasına girdiği bu durumun kurum müdürünü yıpratmak amacıyla başvuruda bulunmayı alışkanlık haline getirmesinden anlaşıldığı belirtilmiştir savunma dilekçesinde başvurucunun kendisine ayrıcalıklı davranılmasını beklediği kurum müdürünü küçümsediği kendisinin daha vasıflı olduğunu dillendirdiği ve bu doğrultuda asılsız iddialarla açılan davanın reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir mahkemesinin tarihli kararıyla davanın reddine hükmedilmiştir kararda manevi tazminata hükmedilebilmesi için idarenin hukuka aykırı bir işlemi veya eylemi sonucu ağır bir elem ve üzüntünün duyulması ilgilinin şeref ve onurunun zedelenmesi yaşama ve kazanma gücünün azalması sonucunu doğuran olayların meydana gelmesi gerektiği vurgulanmıştır kararda kurum müdürü yk hakkında idare tarafından soruşturma izni verilerek şahsi davranışlarından dolayı yargılanmasının sağlandığı bu nedenle idareye atfedilebilecek ölçüde başvurucunun şeref ve haysiyetini rencide eden bir durumun bulunmadığı ifade edilmiştir aynca kararda kurum müdürü yknın şahsi davranışlarından kaynaklanan zararlara karşı adli yargıda tazminat davası açılabileceği belirtilmiştir söz konusu karara karşı yapılan itiraz erzurum bölge mahkemesinin tarihli kararıyla reddedilmiştir karşıoy gerekçesinde memur olan başvurucunun amiri tarafından psikolojik tacize maruz kaldığının valilik tarafından tespit edildiği bu durumda gerekli önlemleri zamanında almayan idare açısından ortada ağır bir hizmet kusurunun bulunduğu ve psikolojik taciz nedeniyle başvurucunun uğradığı zarar oranında manevi tazminata hükmedilmesi gerektiği belirtilmiştir karar düzeltme talebi de aynı mahkemenin tarihli kararıyla reddedilmiştir karşıoy gerekçesinde idarenin kusurunun niteliği ve ağırlığı dikkate alınarak başvurucu lehine manevi tazminata hükmedilmesi gerektiği ifade edilmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir tarihinde bireysel başvuruda bulunulmuştur iv hukuk a ulusal hukuk mevzuat tarihli ve sayılı devlet memurları kanununun kişilerin uğradıkları zararlar kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrasının ilgili kısmı şöyledir kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil ilgili kurum aleyhine dava açarlar kurumun genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkı saklıdır sayılı kanunun amir durumda olan devlet memurlarının görev ve sorumlulukları kenar başlıklı maddesi şöyledir başvuru numarası karar tarihi devlet memurları amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan maiyetindeki memurlarını yetiştirmekten hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli sorumludurlar amir maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır amirlik kanun tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslar içinde kullanır amir maiyetindeki memurlara kanunlara aykırı emir veremez ve memurdan hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz hediyesini kabul edemez ve borç alamaz sayılı kanunun disiplin cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir ır a uyarma memura görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır a verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde görevle ilgili resmi belge araç ve gereçlerin korunması kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak b özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek erken ayrılmak görev mahallini terketmek d usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak e devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak j görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak h görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak b kınama memura görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır a verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde görevle ilgili resmi belge araç ve gereçlerin korunması kullanılması ve bakımında kusurlu davranmak c görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak d hizmet dışında devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak g arkadaşlarına maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak başvuru numarası karar tarihi h arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak j verilen emirlere itiraz etmek kurumların huzur ve çalışma düzenini bozmak sayılı kanun un ön inceleme kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımlan şöyledir vermeye yetkili merci bu kanun kapsamına giren bir suç işlediğini bizzat veya yukarıdaki maddede yazılı şekilde öğrendiğinde bir ön inceleme başlatır ön inceleme izin vermeye yetkili merci tarafından bizzat yapılabileceği gibi görevlendireceği bir veya birkaç denetim elemanı veya hakkında inceleme yapılanın üstü konumundaki memur ve kamu görevlilerinden biri veya birkaçı eliyle de yaptırılabilir yapacakların izin vermeye yetkili bulunduğu kamu kurum veya kuruluşunun içerisinden belirlenmesi esastır özelliğine göre bu merci anılan incelemenin başka bir kamu kurum veya kuruluşunun elemanlarıyla yaptırılmasını da kuruluştan isteyebilir tarihli ve sayılı kanununun maddesinin ilgili kısımlan şöyledir yetiştirme ve ikmal kaynakları bakanlıklar veya tüzel kişiliği haiz genel müdürlüklere bağlı olup il genel teşkilatı içinde birden fazla istihdam yerleri bulunan meslek fen ve uzmanlık kadrolarına dahil görevlerden a idare şube başkanı sıfatını haiz olanlarla il merkezinde devlet gelir giderlerinin ve mallarının tahakkuk tahsil ödeme ve idaresiyle ilgili ikinci derecedeki müdürler şube şefleri ve kontrol memurları nakit lise orta ve o derecelerdeki okul müdür ve öğretmenleri hastaneler mütehassıs hekimleri bakanlıklar veya haiz genel müdürlükler tarafından tayin edilirler b bunun dışında kalan bütün memurlar bakanlıklar veya haiz genel müdürlükler tarafından valilik emrine tayin edilerek il idare şube başkanının inhası üzerine valiler tarafından istihdam yerleri olunur c yukardaki fıkralarda yazılı bütün memurların lüzumu halinde il içinde nakil ve tahvilleri mensup olduğu il idare şube başkanlarının inhası üzerine valiler tarafından icra edilmekle beraber mensup oldukları bakanlıklar veya genel müdürlüklere sebepleriyle bildirilir tarihli ve sayılı resmi gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren tarım ve köyişleri bakanlığı taşra teşkilatı personelinin yer değiştirme suretiyle atanmalarına yönetmelik zorunlu atamalar kenar başlıklı maddesi şöyledir aşağıdaki hallerde hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma süresini tamamlaması şartı aranmadan nakil dönemlerine bağlı kalmaksızın personelin ataması yapılabilir a haklarında adli ve idari bir soruşturma yapılmış ve bu soruşturma sonucunda görev yerinde kalmalarında sakınca görülmüş olanlar başvuru numarası karar tarihi b yıl üst üste olumsuz sicil almış olanlar bu şekilde dışında yapılacak atamalar c ve d hizmet grubu illerine yapılabilir birinci fıkranın a ve b bentleri gereği il içine tayin edilmesi uygun görülen personel haklarındaki kararın mahiyetine göre bakanlık veya valilik tarafından il içinde durumuna uygun atanır bu madde gereği atananlar diğer yerlere üç yıl geçmeden ayrıldıkları ise beş yıl geçmeden atanma talebinde bulunamazlar kamu görevlileri etik davranış ile başvuru usul ve esaslan hakkında saygınlık ve güven kenar başlıklı maddesinin üçüncü fıkrası şöyledir yönetici veya denetleyici konumunda bulunan kamu görevlileri keyfi davranışlarda baskı hakaret ve tehdit edici uygulamalarda bulunamaz açık ve kesin kanıtlara dayanmayan rapor düzenleyemez mevzuata aykırı olarak kendileri için hizmet imkan veya benzeri çıkarlar talep edemez ve talep olmasa dahi sunulanı kabul edemezler çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı tarafından mayıs tarihinde hazırlanan psikolojik taciz mobbing isimli bilgilendirme rehberinde psikolojik tacizin tanımı şöyledir bir veya birden fazla kişi tarafından diğer kişi ya da kişilere gerçekleştirilen belirli bir süre sistematik biçimde devam eden yıldırma etme veya işten uzaklaştırmayı amaçlayan mağdur ya da mağdurların kişilik değerlerine mesleki durumlarına sosyal ilişkilerine veya sağlıklarına zarar veren kötü niyetli kasıtlı olumsuz tutum ve davranışlar bütünüdür sayılı psikolojik tacizin mobbing önlenmesi konulu başbakanlık genelgesinin ilgili kısımlan şöyledir kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör işyerlerinde gerçekleşen psikolojik taciz çalışanların itibarını ve onurunu zedelemekte verimliliğini azaltmakta ve sağlığını kaybetmesine neden olarak çalışma hayatını olumsuz etkilemektedir kasıtlı ve sistematik olarak belirli bir süre çalışanın aşağılanması küçümsenmesi dışlanması kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi kötü muameleye tabi tutulması yıldırılması ve benzeri şekillerde ortaya çıkan psikolojik tacizin önlenmesi gerek iş sağlığı ve güvenliği gerekse çalışma barışının geliştirilmesi açısından çok önemlidir bu doğrultuda çalışanların psikolojik tacizden korunması amacıyla tedbirlerin alınması uygun görülmüştür psikolojik tacizle mücadele öncelikle işverenin sorumluluğunda olup işverenler çalışanların tacize maruz kalmamaları için gerekli bütün önlemleri alacaktır bütün çalışanlar psikolojik taciz olarak değerlendirilebilecek her türlü eylem ve davranışlardan uzak duracaklardır toplu iş sözleşmelerine işyerinde psikolojik taciz vakalarının yaşanmaması için önleyici nitelikte hükümler konulmasına özen gösterilecektir başvuru numarası karar tarihi çalışanların uğradığı psikolojik taciz olaylarını izlemek değerlendirmek ve önleyici politikalar üretmek üzere psikolojik tacizle mücadele kurulu kurulacaktır denetim elemanları psikolojik taciz şikayetlerini titizlikle inceleyip en kısa sürede sonuçlandıracaktır psikolojik taciz iddialarıyla ilgili yürütülen iş ve işlemlerde kişilerin yaşamlarının korunmasına azami özen gösterilecektir çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı devlet personel başkanlığı ve sosyal taraflar işyerlerinde psikolojik tacize yönelik yaratmak amacıyla eğitim ve bilgilendirme toplantıları ile seminerler düzenleyeceklerdir türkiye büyük millet meclisi kadın erkek fırsat eşitliği komisyonu tarafından yılında hazırlanan psikolojik taciz mobbing ve çözüm önerileri başlıklı raporda psikolojik taciz kavramıyla ilgili şu hususlara yer verilmiştir mobbing sistemli bir şekilde süreklilik arzeden bir sıklıkta çalışanı sindirme maksadı ile kişinin özgüvenine uygulanan psikolojik ve hatta fiziksel saldırgan davranışları ifade etmektedir başka bir ifade ile işyerinde bir kişinin veya birkaç kişinin istenmeyen kişi olarak ilan ettikleri bir kişiyi dışlayarak sözlü ya da fiziksel tacizde bulunarak mutlak itaate zorlamak yıldırmak ve bezdirmektir mobbinge maruz kalan kişiler gördükleri zararın büyüklüğü ve etkisiyle işlerini yapamaz duruma gelmektedirler konu ile ilgili yapılan araştırmalar göstermiştir ki en kısa mobbing süresi ay genelde ortalama süre ay sürecin kalıcı ağır etkilerinin ortaya çıktığı dönem ise aydır hangi işyerlerinde ve hangi kişilerin mobbinge uğradığına bakıldığında araştırmalara göre kar amacı gütmeyen kuruluşlar öncelikle sağlık ve eğitim sektöründe yaygın olduğu ve özellikle de üniversitelerde bunun çok daha sıklıkla yaşandığı görülmektedir yargı kararları danıştay dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımlan şöyledir yapmakla yükümlü kılındıkları görevlerin yerine getirilmesinde bir kusurun olması ve bu kusur neticesinde bir zararın doğması durumunda idarece bu zararın tazmin edilmesi anayasa yukarıda yer verilen maddesi hükmünün gereğidir kamu idareleri yapmakla yükümlü bulundukları hizmetleri gereği gibi ifa etmekle beraber bu hizmetin işleyişini sürekli olarak kontrol etmek ve hizmetin yürütülmesi sırasında gerekli önlemleri almakla da yükümlüdür öte yandan yine hukukunun yerleşik ilkelerine göre manevi tazminata hükmedilebilmesi için idarenin hukuka aykırı bir işlemi veya eylemi sonucu ağır bir elem ve üzüntünün duyulmuş olması ya da ilgilinin şeref ve onurunun zedelenmesi veya kişinin fizik yapısını zedeleyen yaşama ve kazanma gücünün azalması sonucunu doğuran olayların meydana gelmesi gerekmekte olup doktrinde de kabul edildiği üzere manevi tazminat ilgilinin mal varlığında meydana gelen bir eksilmeyi karşılamaya yönelik bir tazmin aracı olmayıp manevi tatmin aracıdır başka türlü giderim yollarının bulunmayışı veya yetersiz kalışı manevi tazminatın parasal olarak belirlenmesini zorunlu hale getirmektedir olayın başvuru numarası karar tarihi gelişimi ve sonucu ilgilinin durumu itibariyle uğradığı manevi zarara karşılık takdir edilecek manevi tazminatın manevi tatmin aracı olmasından dolayı zenginleşmeye yol açmayacak miktarda fakat idarenin olaydaki kusurunun niteliğini ve ağırlığını ifade edecek ölçüde saptanması zorunlu bulunmaktadır olayda davalı idarece davacıya karşı hasmane bir tutum izlendiği nesnellik ilkesinden uzaklaşılarak keyfi muameleye tabi tutulmasına yol açıldığı sonucuna varılmakla yaşamış olduğu derin üzüntünün karşılığı olacak ve idarenin olaydaki kusurunun niteliğini ve ağırlığını ifade edecek ölçüde mahkemece takdir edilecek miktarın ilgililerine rücu edilmek kaydıyla yasal faiziyle manevi tazminat olarak davacıya ödenmesine karar verilmesi gerekirken aksi yönde hüküm kurulmasında hukuki isabet görülmemiştir danıştay beşinci dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir anayasanın uncu maddesinin ikinci fıkrasında devletin çalışanların hayat seviyesini yükseltmek çalışma hayatını geliştirmek ve çalışanları korumak için maddesinin ikinci fıkrasında ise herkesin hayatını beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak üzere gerekli tedbirleri alacağı hükmü bulunmaktadır sağlıklı ve güvenli bir ortamda çalışma çalışanların tümü için en temel insan haklarından biridir kamu hizmetlerinde istenilen verimliliğinin sağlanabilmesi açısından çalışma ortamı koşullarının önemi oldukça büyüktür bu nedenle çalışma ortamı koşullarının fiziksel ve psikolojik açıdan çalışanlara rahatsızlık vermeyen sıkıntıya yol açmayan sorunlardan arındırılmış bulunması ve çalışanların yeterli ve güvenli çalışma ortamına sahip olabilmesi için her türlü önlemin alınmış olması gerekmektedir dosyada yer alan fotoğraf ve cd kayıtlarının incelenmesinden davacının ankara hurdacılar sitesi adresinde bulunan içerisinde masa ve sandalyenin olduğu telefon vb araç gereç ve teçhizatın bulunmadığı bir büroda görevlendirildiği büronun fiziksel koşullarının çalışma ortamı araçlar teçhizat vb bir kamu görevlisinin görevini fiziksel ve psikolojik açıdan rahat bir şekilde yürütebilecek nitelik taşımadığı dolayısıyla kamu hizmetinde esas olan kamu hizmetinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesine elverişli olmadığı anlaşılmaktadır danıştay dairesinin tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir psikolojik tacizin mobbing önlenmesi konulu sayılı başbakanlık genelgesinde kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör işyerlerinde gerçekleşen psikolojik tacizin çalışanların itibarını ve onurunu zedelediği verimliliğini azalttığı ve sağlığını kaybetmesine neden olarak çalışma hayatını olumsuz etkilediği belirtilmiş kasıtlı ve sistematik olarak belirli bir süre çalışanın aşağılanması küçümsenmesi dışlanması kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi kötü muameleye tabi tutulması yıldırılması ve benzeri şekillerde ortaya çıkan psikolojik tacizin önlenmesinin gerek iş sağlığı ve güvenliği gerekse çalışma barışının geliştirilmesi açısından çok önemli olduğu vurgulanmış bu doğrultuda çalışanların psikolojik tacizden korunması amacıyla birtakım tedbirler alınmıştır bakılan olayda görev yaptığı her iki başhekim tarafından da farklı filleri nedeniyle hakkında verilen disiplin cezaları yargı denetiminden geçmeyerek kesinleşen ve yetersiz kaldığından bahisle görev yeri değişiklikleri talep edilen davacıya amirleri başvuru numarası karar tarihi tarafından sistematik olarak ve kendisini yıldırma amaçlı mobbing uygulandığı açık olarak ortaya konulamadığı anlaşılmaktadır danıştay dava daireleri kurulunun tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir kamu görevlisi olan eski defterdar yardımcısının mesai saatleri içerisinde kendi makam odasında idarenin görev ve faaliyet alanında idarenin kendisine yüklediği ve tanıdığı yetkileri aşarak ve yine resmi yetki görev ve görevin araç ve olanaklarını kullanarak davacıya zarar verdiğinden ve kamu görevlisinin suç niteliğindeki eylemi yürütülen hizmetten soyutlanamaz ve ayrılamaz nitelikte olduğundan hazineye ait taşınmazların belli bedeller karşılığında sahte tapu senedi verilmek suretiyle satılması olayında görev kusuru niteliğinde hizmet kusuru nedeniyle davacının meydana geler zararlarının davalı idarece tazminine karar verilmesi gerekirken aksi yönde verilen idare mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır yargıtay hukuk genel kurulunun tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir gerek anayasa gerekse devlet memurları kanunu nda yer alan düzenlemelerin memur ve kamu görevlisinin sorumluluğunu ortadan kaldırmadığı daha sonra ilgilisine rücu edilmek üzere ilk etapta devletin sorumluluğuna giderek mağdura zararını daha iyi bir şekilde giderecek bir muhatap ve tereddütsüz bir yargı yolu sağladığı bugüne kadar ki uygulamada kamu personelinin mali sorumluluğunu çözmek için hizmet kusuru ve kişisel kusur ayrımına gidilmiş olmasının yerinde olmadığı zira yasada böyle bir unsur bulunmayıp bunun tamamen idare ile memur arasında görülecek rücu davasının sorunu olduğu öte yandan anayasa maddesinde sayılan görevlinin görevini yerine getirirken veya yetkilerini kullanırken kasten islediği eylemin bu koruma altına girip girmeyeceğine ilişkin olarak da yasanın kusur ifadesi kullanması karşısında eylemin kasten veya işlenmesine bakılmaksızın idarenin sorumluluğuyla güvence altına alındığı ceza mahkemesinde yargılanmasının hatta ceza almasının dahi öneminin bulunmadığı bunun da ancak rücu davasında dikkate alınacağı sonuçta memur ve kamu görevlisinin görevi sırasında hizmet araçlarını kullanarak yaptığı eylem ve işlemlerim ilişkin kişisel kusurunun kasti suç niteliği taşısa bile hizmet kusuru oluşturacağı bu nedenle açılacak davanın idare aleyhine açılması gerektiği görev yapılan yerde dahi olsa memur ve kamu görevlisinin yaptığı iş ile ilgisi olmayan eylemlerin varlığı halinde ise bu eylemden memurun kişisel olarak sorumlu tutulacağı bu nedenle açılacak davaların da ancak adli yargıda ve kamu görevlisi veya memur aleyhine açılabileceği ilke olarak ile kabul edilmiştir yargıtay hukuk genel kurulunun tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir uyuşmazlık davacı yararına somut olayda psikolojik taciz mobbing manevi tazminata hükmedilmesi gerekip gerekmediği ayrıca davacının maddi tazminat talebi bakımından yer değiştirmeye bağlı olarak yaptığı giderlere ilişkin dosyaya sunulan belgelerin yerel mahkemece değerlendirilmesi gerekip gerekmediği noktalarında toplanmaktadır türk hukukunda psikolojik taciz mobbing işyerinde çalışanlara diğer çalışanlar veya işverenler tarafından sistematik biçimde uygulanan tekrarlanan her türlü kötü muamele tehdit şiddet aşağılama gibi davranışlar olarak ifade edilmiştir psikolojik tacizin en bariz örnekleri kendini göstermeyi engellemek sözünü kesmek yüksek sesle başvuru numarası karar tarihi azarlamak sürekli eleştiri çalışan iş ortamında yokmuş gibi davranmak iletişimin kesilmesi fikirlerine itibar edilmemesi asılsız söylenti hoş olmayan imalar nitelikli iş verilmemesi anlamsız işler verilip sürekli yer değiştirilmesi ağır işler verilmesi ve fiziksel şiddet tehdidi sayılabilir tınaz hediye çalışma psikolojisi hukuki boyutlarıyla psikolojik taciz mobbing beta yayınları s aktaran k ahmet sevimli görüldüğü üzere bir eylemin psikolojik taciz olarak kabul edilebilmesi için bir işçinin hedef alınarak gerçekleştirilmesi belli bir süreye yayılması ve bu durumun sistematik bir hal alması gerekir belirtilen şartların gerçekleşip gerçekleşmediğinin her somut olayda ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekir psikolojik tacizin nedenleri farklılık göstermesine karşın amaç çoğu kez işçinin işyerinden ayrılmasını sağlamaktır somut olaya gelince yaşında evli bir kadın olan davacının kısa sürelerle ay boyunca ve kez yer değiştirmek suretiyle görevlendirildiği dosya kapsamından anlaşılmaktadır davalı işveren yapılan görevlendirmenin olağan bir uygulama olduğu ve diğer benzer durumda çalışanlara da uygulandığı yönünde bir savunma getirmediği gibi davacının risa tasfiye ekibi içinde tek avukat olarak görev yaptığı anlaşılmaktadır bankanın diğer avukatlarının aynı dönemde benzer şekilde görevlendirildikleri ileri sürülmüş ise de bu husus kanıtlanmış değildir davacının iş sözleşmesinin feshi öncesinde aylık sürede gerçekleşen görevlendirmelerin hangi ihtiyaçtan kaynaklandığı da somut biçimde ortaya konulmamıştır görüldüğü üzere davalı avukatın maruz kaldığı bu durum psikolojik taciz mahiyetinde olup bu yolla davacı avukatın istifa ya da emekliliği tercih etmesi sağlanarak işyerinden ayrılması amaçlanmaktadır yargıtay hukuk genel kurulunun tarihli ve sayılı kararının ilgili kısımları şöyledir uyuşmazlığın çözümüne geçilmeden önce konuya ilişkin yasal düzenlemelerin ilkelerin ortaya konulmasında yarar vardır kamu personelinin mali sorumluluğuna ilişkin düzenlemeler öncelikle anayasa olmak üzere ilgili kanunlarında yer almaktadır görülmektedir ki anayasanın ve maddeleri ile uygulamanın çerçevesi net olarak çizilmiş memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davalarının ancak rücu edilmek şartı ile idare aleyhine açılabileceği açıkça ifade edilmiştir anayasa bu hükümleri ile amaçlanan memur ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken kusurlu davrandıklarından bahisle haklı ya da haksız olarak yargı mercileri önüne çıkarılmasını önlemek kamu hizmetinin sekteye uğratılmadan yürütülmesini sağlamak ve aynı zamanda zarara uğrayan kişi yönünden de memur veya diğer kamu görevlisine oranla ödeme gücü daha yüksek olan devlet gibi bir sorumluyu muhatap kamu düzenini korumaktır sonuç olarak anayasa maddesi ile sayılı kanun un maddesi gereğince memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken kusurlu eylemleri nedeniyle oluşan zararlardan doğan tazminat davaları kendilerine rücu edilmek kaydıyla ve başvuru numarası karar tarihi yasada gösterilen biçim ve koşullara uygun olarak idare aleyhine açılabilir aleyhine böyle bir davanın açılabilmesi hizmet kusurundan kaynaklanmış idari işlem ve eylem niteliğini yitirmemiş davranışlar ile sınırlıdır kamu görevlisinin özellikle haksız eylemlerde anayasa ve özel yasalardaki bu güvenceden yararlanma olanağı bulunmamaktadır bilindiği gibi görev kusuru daha çok kamu görevlisinin görevinden ayrılamayan kişisel kusuru olarak kendini gösterir bu kişisel kusur görev içinde ve dolayısıyla idarenin ajanına yüklediği ödev yetki ve araçlarla işlenmektedir kişisel kusurda ise görevlisinin eyleminde açıkça ve kolayca görevinden ayrılabilen tasarruf ve hatalar görülür bir başka deyişle kişisel kusurda idare nam ve hesabına hareket eden bir kamu görevlisinin idareye ve izafe olunacak yerde doğrudan doğruya kendi şahsına isnat olunan ve kişisel sorumluluğunu intaç eden hukuka aykırı eylem ve işlemleri belirgindir ve burada kamu görevlisi zarar doğurucu eylemini kamusal görevin yerine getirilmesi saiki ile ancak salt kişisel kusuru ile işlemiştir somut olay değerlendirildiğinde davacı davalının süreklilik gösteren yıldırma niteliğindeki eylemleri nedeniyle manevi zarar gördüğü gerekçesi ile manevi isteminde bulunduğundan davacının istemini dayandırdığı bu maddi olgulardan davalı rektörün göreviyle ilgili bir eylemine değil salt kişisel kusuruna dayanıldığı anlaşılmaktadır hal böyle olunca davalının görevi dışında kalan kişisel kusuruna dayanıldığına ve hizmet kusuru niteliğinde bir eylemi bulunmadığı anlaşıldığına göre husumetin kamu görevlisi olan davalıya yöneltildiği eldeki davanın adli yargı yerinde görülerek işin esasının incelenmesine işaret eden ve hukuk genel kurulunca da benimsenen özel daire bozma kararına uyulmak gerekirken önceki kararda direnilmesi usul ve yasaya aykırıdır b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme özel ve aile hayatına saygı hakkı kenar başlıklı maddesi şöyledir herkes özel ve aile hayatına konutuna ve haberleşmesine saygı gösterilmesini isteme hakkına sahiptir bu hakların kullanılmasına ulusal güvenlik kamu güvenliği ülkenin ekonomik refahı suçun veya düzensizliğin önlenmesi genel sağlık ve genel ahlakın korunması başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması amacıyla hukuka uygun olarak yapılan ve demokratik bir toplumda gerekli bulunan müdahaleler dışında kamu makamları tarafından hiçbir müdahale yapılamaz sözleşmenin yasağı kenar başlıklı maddesi şöyledir hiç kimseye işkence veya insanlık dışı ya da aşağılayıcı muamele veya ceza uygulanamaz gözden geçirilmiş avrupa sosyal şartı onurlu çalışma hakkı kenar başlıklı maddesi şöyledir akit taraflar tüm çalışanların onurlu çalışma haklarının etkili bir biçimde kullanılmasını sağlamak amacıyla işverenlerin ve çalışanların örgütlerine danışarak başvuru numarası karar tarihi çalışanların işyerinde ya da işle bağlantılı cinsel taciz konusunda bilinçlenmesi bilgilenmesi ve bunun engellenmesini desteklemeyi ve çalışanları bu tür davranışlardan korumaya yönelik tüm uygun önlemleri almayı çalışanların birey olarak işyerinde ya da işle bağlantılı olarak maruz kaldıkları kınanılacak ya da açıkça olumsuz ya da suç oluşturan yinelenen eylemler konusunda bilinçlenmesi bilgilenmesi ve bunların engellenmesini desteklemeyi ve çalışanları bu tür davranışlardan korumaya yönelik tüm uygun önlemleri almayı taahhüt ederler tarihinde onaylanan ve tarihli resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren tarihli ekonomik sosyal ve kültürel haklara uluslararası sözleşmenin maddesinin ilgili kısmı şöyledir bu sözleşmeye taraf devletler herkesin adil ve elverişli çalışma koşullarından yararlanmak hakkını kabul ederler bu hak özellikle şunları güvence altına alır b güvenli ve sağlıklı çalışma koşulları ekonomik sosyal ve kültürel haklara uluslararası sözleşmenin maddesinin ilgili kısmı şöyledir bu sözleşmeye taraf devletler herkesin ulaşılabilecek en yüksek fiziksel ve zihinsel sağlık standardına sahip olma hakkını kabul ederler tarihli ve sayılı kanunla onaylanması uygun bulunan sayılı sağlığı ve güvenliği ve çalışma ortamına uluslararası çalışma örgütü sözleşmesinin sayılı sözleşmesi maddesinin ilgili kısmı şöyledir bu sözleşmenin amacı bakımından a ekonomik faaliyet kolları terimi kamu hizmetleri dahil olmak üzere işçi çalıştırılan bütün kolları kapsar b terimi kamu çalışanları dahil olmak üzere istihdam edilen bütün kişileri kapsar e sağlık terimi işle bağlantısı açısından sadece hastalık veya sakatlığın bulunmaması halini değil aynı zamanda çalışma sırasındaki hijyen ve güvenlik ile doğrudan ilişkili olarak sağlığı etkileyen fiziksel ve zihinsel unsurları da kapsar tarafından yılında hazırlanan sağlık sektöründe şiddeti başlıklı raporda psikolojik taciz tanımı şöyledir bir çalışana veya bir grup çalışana intikamcı acımasız veya adaletsiz ve sürekli negatif tavır ve eleştiriler sosyal ortamından izole etme hakkında dedikodu yapma veya yanlış söylentiler yayma yoluyla zayıflatmak ya da aşağılamak amacını güden eziyet edilmeyi içeren psikolojik taciz şekli başvuru numarası karar tarihi avrupa haklan mahkemesine göre sözleşmenin maddesinde düzenlenen özel hayata saygı hakkı kapsamında korunan hukuksal çıkarlardan biri de bireyin fiziksel ve ruhsal bütünlük hakkıdır bu hak negatif yükümlülüğe ek olarak özel hayata etkili bir biçimde saygının sağlanması bağlamında pozitif yükümlülükleri de içermektedir söz konusu pozitif yükümlülükler bireyler arası ilişkiler alanında olsa da özel hayata saygıyı sağlamaya yönelik tedbirlerin alınmasını zorunlu kılar ve b no v


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ve uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler çerçevesinde olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi birlik sigorta aş tarihinde kızıltepe asliye hukuk mahkemesinde başvurucu aleyhine açtığı istirdat davasında sigortalısı olan başvurucuya icra takibi sonucu ödediği fazla tazminatın geri ödenmesini talep etmiştir mahkemece tarih ve sayılı kararla davanın kısmen kabulüne fazla ödenen miktarın başvurudan tahsiline karar verilmiştir mahkemece gerekçeli karar yazılmış ancak henüz tebliğ edilmemiş ve hüküm kesinleşmemiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri ekonomisi ilkesi kenar başlıklı maddesi şöyledir yargılamanın makul süre içinde ve düzenli bir biçimde yürütülmesini ve gereksiz gider yapılmamasını sağlamakla yükümlüdür tarih ve sayılı ve ve istirdat davaları kenar başlıklı maddesinin altıncı yedinci ve sekizinci fıkraları şöyledir menfi davası tedbir kararı almamış ve borç da ödenmiş olursa davaya istirdat davası olarak devam edilir takibe itiraz etmemiş veya itirazının kaldırılmış olması yüzünden borçlu olmadığı bir parayı tamamen ödemek mecburiyetinde kalan şahıs ödediği tarihten itibaren bir sene içinde umumi hükümler dairesinde mahkemeye başvurarak paranın geriye alınmasını menfi ve istirdat davaları takibi yapan icra dairesinin bulunduğu yer mahkemesinde açılabileceği gibi davalının yerleşim yeri mahkemesinde de açılabilir davacı istirdat davasında yalnız paranın verilmesi lazım gelmediğini ispata mecburdur iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi başvurucu tarih ve sayılı karayolları trafik maddesinin birinci fıkrasının b bendi gereği takograf kullanma yükümlülüğüne uymadığı gerekçesiyle tarihinde diyarbakır trafik denetleme şube müdürlüğü görevlileri tarafından tl idari para cezası ile cezalandırılmıştır başvurucu idari para cezasına karşı tarihinde diyarbakır sulh ceza mahkemesine mahkeme itirazda bulunmuştur mahkemece itiraz karara bağlanmak üzere duruşma açılmıştır tarihli ikinci duruşmaya başvurucu vekili katılmış ve kanunla düzenlenmeyen bir sınırlamanın genelge ile yapılmasının mümkün olmadığını müvekkilinin genelgeyi bilme zorunluluğunun olmadığını belirterek itirazın kabulüne karar verilmesini talep etmiştir mahkemenin tarih ve sayılı kararı ile başvurucu vekilinin yüzüne karşı ve kesin olarak itirazın reddine karar verilmiştir b hukuk sayılı maddesi şöyledir b kamyon çekici ve otobüslerde ayrıca taksi otomobillerinde ise taksimetre bulundurulması ve kullanılır durumda olması zorunludur ancak sayılı kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki yıllarda üretilen araçlarla resmi taşıt olarak tescil edilmiş ve edilecek olanlar ile şehiriçi ve belediye mücavir alanı içerisinde yolcu ve yük nakliyatı yapanlarda bulundurma ve kullanma zorunluluğu aranmaz birinci fıkranın b bendine göre araçlarında taksimetre bulundurmayan kullanmayan veya kullanılabilir durumda bulundurmayan sürücüler lira para cezası ile cezalandırılırlar sürücü aynı zamanda araç sahibi değilse ayrıca tescil plakasına da aynı miktar için ceza tutanağı düzenlenir tarih ve resmi gazete sayılı karayolları trafik yönetmelik maddesinin birinci fıkrasının a bendi şöyledir cihazı ile sürücü çalışma belgelerinin hangi cins taşıtlarda bulundurulacağına ve kullanılacağına dair esaslar aşağıda gösterilmiştir a cihazları cihazlarının yük veya yolcu nakliyatı yapan otobüs kamyon ve çekicilerde kullanılır durumda bulundurulması ve kullanılması zorunludur cihazı takılan her taşıtın işleten ve sürücüsü takıldığı tarihten itibaren bu cihazları kullanılır durumda bulundurmak zorundadır şehiriçi ve belediye mücavir alanı içerisinde yolcu ve yük nakliyatı yapan otobüs kamyon ve çekici türündeki taşıtlarda cihazı bulundurma mecburiyeti aranmaz başvuru numarası karar tarihi emniyet genel müdürlüğü trafik uygulama ve denetleme daire başkanlığının birleştirilmiş genelgesinin genelge ilgili kısımları şöyledir karayolları trafik kanununun inci maddesine göre kamyon çekici ve otobüslerde taksi otomobillerinde ise taksimetrenin bulundurulması ve kullanılır durumda olması zorunludur buna göre şehir içi ve belediye mücavir alanı içerisinde yolcu ve yük nakliyatı yapanlarda da bulundurma ve kullanma zorunluluğu aranmayacak tescil işlemleri esnasında şehiriçi ve belediye mücavir alanı içerisinde yük ve yolcu taşımacılığı yapacağını beyan eden araç maliki özel ve tüzel kişiler adına yapılacak tescil işlemleri esnasında noterden alınacak taahhütname istenecektir edilen bu belgelere istinaden yapılacak tescil işlemlerinde tescil belgesinin ilgili bölümüne bu durum işlenecektir cihazı kullanma ve bulundurma mecburiyetinden muaf tutulmuş sivil araçlar karayolu taşımacılığı yapmaları halinde sürücü çalışma belgesi bulunduracaklardır trafik denetimlerinde bu durum kontrol edilecektir şehir içi ve belediye mücavir alanlarında çalıştığını beyan ederek bu durumu belgelerine işletmiş olan araçların şehir içi ve belediye mücavir alanları dışındaki karayollarını kullanmaları halinde kanunun inci maddesinin ceza hükümleri uygulanacaktır iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu doğumlu olup ankarada ikamet etmektedir kamuoyunda kürtaj konusunda yoğun tartışmalar yaşanan bir dönemde ankara büyükşehir belediye başkanı melih gökçek müşteki tarihinde sosyal medya sitesi twitterdaki gs isimli bir kadın kullanıcıyla aralarında geçen tartışma sonucu sen çok mu kürtaj yaptırdın bu kadar bağırmanın nedeni bu mu şeklinde gsye doğrudan mesaj atmıştır gs kendi twitter hesabından müştekinin anılan mesajını herkes tarafından görülecek şekilde paylaşmıştır bu paylaşım üzerine twitterda ve isimli konu başlıkları açılmıştır başvuru numarası karar tarihi başvurucu kendi twitter hesabından twitterdaki bile tahammül edemeyip sansürlettiğin için şeklinde paylaşım yapmıştır müşteki bu paylaşımla kendisine hakaret edildiği gerekçesiyle şikayette bulunmuştur şikayet sonucunda düzenenlenen iddianameyle başvurucunun hakaret suçundan cezalandırılması istenmiştir yargılamayı yapan ankara asliye ceza mahkemesi tarihinde başvurucunun isimli sosyal paylaşım sitesi hesabından edepsizsin sözcüğünün yer aldığı mesajı yazmak suretiyle müştekiye hakaret ettiği gerekçesiyle başvurucunun hakaret suçundan tl para cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına hagb karar vermiştir başvurucunun bu karara itirazı ankara ağır ceza mahkemesince tarihinde reddedilmiştir ret karan tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk kanun tarihli ve sayılı türk ceza kanununun hakaret kenar başlıklı maddesinin ve numaralı fıkraları şöyledir bir kimseye onur şeref ve saygınlığını rencide edebilecek nitelikte somut bir fiil veya olgu isnat eden veya sövmek suretiyle bir kimsenin onur şeref ve saygınlığına saldıran kişi üç aydan iki yıla kadar hapis veya para cezası ile cezalandırılır fiilin mağduru muhatap alan sesli yazılı veya görüntülü bir iletiyle işlenmesi halinde yukarıdaki fıkrada belirtilen cezaya hükmolunur yargıtay kararı yargıtay ceza dairesinin konuyla ilgili tarihli ve sayılı karan şöyledir konusu somut olayda suça sürüklenen çocuğun twitter isimli sosyal paylaşım sitesinde adlı konu başlığı altında iki adet yorumda bulunduğu ve bu şekilde katılana hakaret ettiği iddiası ile dava açılıp suçun maddı unsurlarının oluşmadığı gerekçesiyle beraatine karar verilmiştir sonuç olarak suça sürüklenen çocuğun yorumlarının yazıldığı yer ve zaman unsurları da gözetildiğinde katılanın onur şeref ve saygınlığını rencide edici boyutta olmayıp eleştiri niteliğindedir aksi düşünce suçla korunmak istenen değeri ölçüsüz bir şekilde genişletmek ve ifade özgürlüğünü ön plana çıkaran evrensel hukuk düşüncesiyle bağdaşmayan bir yorum anlamına gelebilecektir bu itibarla hakaret suçunun unsurlarının somut olayda oluşmadığından düşünceye iştirak edilmemiştir eyleme ve yükletilen suça yönelik katılan melih gökçek vekilinin temyiz iddiaları yerinde görülmediğinden aykırı olarak temyiz davasının esastan reddiyle hükmün onanmasına tarihinde oy birliğiyle karar verildi b uluslararası hukuk uluslararası hukuk kaynaklarının derli toplu verildiği bir karar için koray çalışkan b no kararına bakılabilir başvuru numarası karar tarihi v


formu ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun uzerine imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be surenin kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai uzerine bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz ona b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava surecinde yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b hakla maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu yaran kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve onu tasarruf edemediklerine ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir neden de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya huseyin una huseyin una imar konu edilen tapuda maddesi tekil huseyin una bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi huseyin una anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir huseyin una bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul huseyin una somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendilerine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri kanunun maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak a ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hdllerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet ihlalin mahkeme durumlarda kanun un maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir el hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi sonraki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet dogan maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava sonra giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal ancak somut olayda ihlale yol idari eylem ve ileme kanun yolu sonra bireysel ilgili mahkemenin yeniden yoluyla tespit edilen ihlali ve ortadan bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir tazminat belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir yeniden yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen ekli tabloda belirtilen ayn ayn olmak aynca tl vekalet de karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir b maddesinde alman ihlal karar tarihi c bir ihlalinin ortadan yeniden ekli tabloda belirtilen mahkemelere d tazminat taleplerinin reddine e ekli tabloda belirtilen ayri ayri f tl vekalet g takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz h bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye engin celal muammer top al dye dye m


formu ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b kenar maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve onu tasarruf edemediklerine ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir neden de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya ona ona imar konu edilen tapuda maddesi tekil ona bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi ona anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir ona bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul ona somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendilerine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi halinde ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak uzere dosya ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hallerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya uzerinden karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet dogan ihlalin mahkeme durumlarda kanunun maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir temel hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi sonraki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet dogan maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava sonra giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal ancak somut olayda ihlale yol idari eylem ve ileme kanun yolu sonra bireysel ilgili mahkemenin yeniden yoluyla tespit edilen ihlali ve ortadan bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir y yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen ekli tabloda belirtilen ayn ayn olmak aynca tl vekalet de karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir b maddesinde alman ihlal karar tarihi c bir ihlalinin ortadan yeniden uzere ekli tabloda belirtilen mahkemelere d tazminat taleplerinin reddine e ekli tabloda belirtilen ayri ayri f tl vekalet g takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu surenin sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz h bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye engin celal muammer top al dye dye m recai akyel


ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu yaran kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve onu tasarruf edemediklerine ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir neden de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya huseyin una huseyin una imar konu edilen tapuda maddesi tekil huseyin una bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi huseyin una anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir huseyin una bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul huseyin una somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendilerine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi halinde ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak dosya ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hallerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet dogan ihlalin mahkeme durumlarda kanunun maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir temel hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi somaki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet dogan maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava soma giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal ancak somut olayda ihlale yol idari eylem ve ileme kanun yolu soma bireysel ilgili mahkemenin yeniden yoluyla tespit edilen ihlali ve ortadan bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir tazminat belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir yeniden yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen ekli tabloda belirtilen ayn ayn olmak aynca tl vekalet de karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir b maddesinde alman ihlal karar tarihi c bir ihlalinin ortadan yeniden ekli tabloda belirtilen mahkemelere d tazminat taleplerinin reddine e ekli tabloda belirtilen ayri ayri f tl vekalet g takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz h bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye burhan serdar hicabi dursun dye dye hasan tahsin hakyemez


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir mardin ili derik ilçesi köyünde yılında yapılan kadastro çalışmaları sonunda ilâ ve parsel numaralı taşınmazlar başvurucular burhan temel feyzullah temel diğer başvurucuların murisleri abdülkadir temel abdülsamet temel temel mehmet siraç temel ve müşterekleri adlarına tespit edilmiştir malik olduğunu iddia eden kişilerce tespitin iptali için tapulama komisyonu başkanlığına itiraz edilmiştir komisyonca reddedilmesi üzerine muterizler tarafından başvurucular burhan temel feyzullah temel diğer başvurucuların murisleri abdülkadir temel abdülsamet temel temel mehmet siraç temel ve müşterekleri aleyhine tarihinde derik tapulama mahkemesinin sayılı dosyasında tarihinde başvuru numarası karar tarihi de aynı mahkemenin ve sayılı dosyalarında kadastro tespitine itiraz davaları açılmıştır derik tapulama mahkemesince tarihinde yukarıda anılan dosyaların sayılı dava dosyası ile birleştirilmesine karar verilmiştir derik kadastro mahkemesi yaklaşık yıllık bir yargılamadan sonra tarih ve sayılı kararla sayılı dosya ile sayılı dosyanın birleştirilmesine ve yargılamanın sayılı dosya üzerinden yürütülmesine karar vermiştir mahkeme tarihli duruşmada daha önce birleştirilmesine karar verilen sayılı dosyanın sayılı dava dosyasından konuları arasında hukuki ve fiili bir irtibat bulunmadığı gerekçesiyle tefrikine karar vermiştir tefrik kararı üzerine sayılı dava derik kadastro mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilmiştir derik kadastro mahkemesinin sayılı dosyasındaki yargılama devam etmektedir başvurucular ve tarihlerinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri maddesi ile tarih ve sayılı kadastro maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci fıkrası maddesinin birinci üçüncü ve dördüncü fıkraları maddesinin birinci ve ikinci fıkraları maddesinin birinci fıkrası ve maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi bkz b no iv


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği iddiasıyla tutuklanan başvurucu başvuru tarihi itibarıyla kocaeli nolu f tipi yüksek güvenlikli ceza kurumunda tutuklu olarak bulunmaktadır posta yoluyla gönderilmiş olan demokratik adlı derginin yılı sayısı kocaeli nolu f tipi yüksek güvenlikli ceza kurumu eğitim kurulunun eğitim kurulu tarihli ve sayılı kararı gereğince başvurucuya teslim edilmemiştir başvuru numarası karar tarihi kararın ilgili kısımları şöyledir dergide yasa dışı terör örgütünün sözde lideri abdullah öcalanın yasaklı kitaplarından alıntılar yapılmış olup öcalanı ve örgütü övücü meşrulaştırıcı örnek ifade ve yorumlar vardır belirtilen nedenlerden ceza kurumlarının yönetimi ile ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında kanunun maddesinin bendinde geçen kuruma gelen her türlü yayının kurum güvenliğini tehlikeye düşüren veya müstehcen haber yazı ve yorumları kapsayan nitelikte olup olmadığına karar vermek ve ayrıca ceza kurumları ile tutukevleri kütüphane ve kitaplık yönergesinin maddesinin b bendinde geçen mahkemece yasaklanmamış olsa bile kurum güvenliğini tehlikeye düşürdüğü veya müstehcen haber yazı fotoğraf ve yorumları kapsadığı eğitim kurulu kararıyla tespit edilen hiçbir yayın kuruma kabul edilmez hükmüne binaen ilgili yayınların arşive kaldırılmasına adı geçen hükümlü ve tutuklulara verilmemesine başvurucu bu karara karşı kocaeli hakimliğine hakimliği itirazda bulunmuştur başvurucunun itirazını inceleyen hakimliği tarihli ve sayılı kararıyla itirazı reddetmiştir kararın gerekçesinin ilgili bölümü şöyledir taleple ilgili olarak csavcısından yazılı görüş istenilmiş csavcısı yasal olmayan itirazın reddine karar verilmesi mütalaasında bulunmuştur edenin dilekçesi eğitim kurulu kararına yönelik karar ve ekleri bir bütün halinde inceleyip değerlendirildiğinde kararının usul ve yasalara uygun olduğu kanaat ve sonucuna varıldığından talebin reddine karar verilmesi gerekmiştir başvurucunun anılan ret kararına karşı yaptığı itiraz kocaeli ağır ceza mahkemesinin tarihli ve değişik sayılı kararında hakimliği kararının usul ve yasaya uygun olduğu gerekçesiyle reddedilmiş anılan karar başvurucuya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b başvuruya konu dergi demokratik merkezi olan ve iki ayda bir yayımlanan bir dergidir derginin başvuruya konu numaralı sayısının ilgili kısımları başvuru dosyasının içinde bulunan nüshadan incelenmiştir derginin vd sayfalarında yer verilen ve nk tarafından kaleme alınan kapitalist saldırısı ve ortadoğu krizinden başlıklı makalede ortadoğuda meydana gelen gelişmelerin temel nedenleri ve bundan çıkış yolları üzerinde durulurken bu nedenlerden birinin abdullah öcalan tarafından dile getirilen kapitalist hegemonyanın çekirdek gücü olan in her koşulda korunması ve varlığını bölgesel olarak sürdürmesinin sağlanması olduğu belirtilmiştir ayrıca kapitalist bu amaçla gerçekleşen saldırılarının ortadoğu toplumsallığını parçalamakla kalmadığı aynı zamanda edilen toplumsallığın kendi içerisinde çok yönlü çelişki ve çatışma zeminine çekilerek sosyal kültür olarak da bitirilmek istendiği ifade edilmiştir makalenin devamında ise yazar ortadoğunun krizden çıkışı için abdullah öcalan tarafından dile getirilen demokratik alıntılara yer verilmiştir bunlardan birinin demokratik ulus kavramı diğerinin ise komün ekonomisi olduğu belirtilerek bu konuda açıklamalar yapılırken yazar terör örgütü lideri olan abdullah öcalanın kavramsal tanımlamalarına yer vermiştir başvuru numarası karar tarihi derginin sayfasından başlayıp devam eden ve c ö tarafından kaleme alınan ortadoğu da ve demokrasi sorunu başlıklı makalede ortadoğu coğrafyasında yaşanan ortak sorunların başında ahlak politika ve demokrasinin geldiği bu kavramların toplumsal oluşumundaki yeri ve önemi üzerinde durulurken öcalan tarafından kaleme alınan ortadoğu da uygarlık krizi adlı kitaptan alıntılar yapılarak ahlak politika ve demokrasi kavramlarının açıklanmasına yer verilmiştir makalenin devamında ise ortadoğu da halkların kendi dinamiklerine dayanan oradan beslenen ahlaki ve politik yapılanmaya her zamankinden daha fazla ihtiyaç olduğu özellikle halkın kendisini kattığı ve kararlarını doğrudan katılımı ile gerçekleştirdiği toplumsal yapılanmaya gereksinim olduğu belirtilirken bu konuda öcalanın demokratik ulus çözümü adlı savunmasında belirttiği çözüm modelinin önemli olduğuna vurgu yapılmıştır derginin ila sayfalarında yd tarafından kaleme alınan ortadoğu da liderlik kültü ve önderlik gerçeği başlıklı makalede ortadoğu da liderlik kültü ele alınırken bunun anlaşılabilmesi için derin bir tarih kültürüne gereksinim olduğu önderliğin varoluş ya da yok oluş dönemlerinde ortaya çıktığı bu tür önderlerin daha çok peygamber olarak adlandırıldığı toplumların sadece güncel sorunlarını çözen değil geleceklerini de güvence altına alan çözümleri zihinsel örgütsel ve eylemsel olarak yaşama geçiren kişilerin önder olabileceği hz hz muhammed lenin mandela ve abdullah öcalanın ilk akla gelen örnek önderler olduğu ifade edilmiştir derginin ila sayfalarında my tarafından kaleme alınan ortadoğu toplumunda tarihsel direnişler ve çözüm arayışları başlıklı makalede yazar ortadoğuda devletler arasında kan bağı ya da akraba uyuşması olduğu gibi devletçi geleneğe karşı da direnişler olduğunu bu direnişlerin toplumsal mirası paylaşarak devam ettiğini oysa bu direnişlerin birbirinden kopuk olduğunu bunun anlaşılabilmesi için abdullah öcalanın direnişlerdeki nedensellik bağı konusundaki görüşlerinin önemle incelenmesi gerektiğini öcalanın ekseninde bir direnişler tarihi açıklaması yaptığını bu diyalektiğin merkezi uygarlığın bunalım süreçleriyle açıklandığını belirtmiştir derginin ila sayfalarında as tarafından kaleme alınan devlet ve demokrasi ortadoğu çözümü başlıklı makalede güncel sorunlara çözüm arayışında işaret edilen yerin tarih olduğu güncelde yaşanan sorunların çözümünün sadece bilmekle değil aynı zamanda yapmakla gerçekleşeceği tarih ile şimdi arasındaki bu bağlamın diyalektiğini en güçlü ifadelendirenin abdullah öcalan olduğu belirtilmiştir öcalanın tarih günümüzde saklı biz tarihin başlangıcında gizliyiz derken çözümün de sorunun da adresini ve dolayısıyla diyalektiğini verdiğini ifade etmiştir ortadoğu da çözümden bahsedilebilmesi için öncelikli olarak toplumsal hakikat perspektifinin kabul edilmesi gerektiği bunun kabul edildiği durumda ise her toplumsallığın farklı bir hakikati olduğunun kabul edilmiş olduğu dolayısıyla her toplumun çözümünün de farklı olacağı ifade edilmiştir çözüm modellerinden birincisi öcalana göre devlet ulusuyla demokratik ulusun varlığını ve özerkliğini esas alan anayasal çözüm olup bir değer çözüm yöntemi ise demokratik lir yazar öcalan ın demokratik çözümünün özünün demokrasinin toplumsallaşması ifade etmiştir derginin ila sayfalarında as tarafından kaleme alınan ortadoğu da kadın devrimi başlıklı makalenin girişinde abdullah öcalanın sistem reformla düzelme şansını çoktan yitirmiştir gerekli olan tüm toplumsal alanlarda yürütülecek bir kadın devrimidir ifadelerine yer verilmiştir yazının devamında bir toplumu düşürmenin zayıflatmanın ve köleleştirmenin ilk adımının kadınları düşürmek zayıflatmak ve köleleştirmek olduğu güçten düşürülen kadının güçten düşürülen toplumsallık toplumsal başvuru numarası karar tarihi ahlak ve toplumsal vicdan demek olduğu ifade edilmiştir kadının özgürleşmesi için ne yapılması gerektiği sorusuna yazar öcalanın aslında negatif bir duruş gerekiyor sistemin hakikat rejimine her cepheden olumsuz davranmak kuru bir cephe alıştan bahsetmiyorum onu çözerek karşı duruşun sergilenmesi gerektiğini savunuyorum sözlerine atıf yaparak cevap vermeye çalışmıştır makalenin devamında kadın hareketinin bir toplumun ulusal demokratik özgürlük mücadelesinin öncülüğünü de yürüttüğü bu mücadeleyi sokak siyasetinde meclis kürsülerinde kota uygulamasında ve eşbaşkanlık ilkesiyle ülkede ve tüm bölgede gerçekleştirdiği kürt kadının ataerkil din töre ve sosyal kapatma cenderesinden çıkarıp ulusal özgürlük mücadelesinin söz ve karar gücüne dönüştürenin kürdistan devrimi olduğu bu özelliğiyle devrimin bir kadın devrimi olduğu ifade edilmiştir derginin ita sayfalarında rç tarafından kaleme alınan ortadoğu da kürt kültürel tarihi başlıklı makalede kültürel tarih ve bu bağlamda kürtlerin tarihi anlatılmaya çalışılmıştır yazar kürt etnik kimliğini açıklarken neolitik dönemde kürt etnik kimliği ile kürt kabile kimliğinin iç içe geçtiğini kürtlerdeki güçlü olmasının nedeninin bu olduğu kürtlerin kabileyi ilk yaşayan toplum olmasının büyük ihtimal dahilinde olması nedeniyle abdullah öcalanın kürtlerin kabile toplumunun temsilcisi olduğunu ifade ettiğini belirtmiştir derginin ita sayfalarında rç tarafından kaleme alınan ortadoğu da yaşananlar sanal mı başlıklı makalede ortadoğuda yaşanan ayaklanmalar ve arayışlar konu edinilmiş bölgenin merkezinde yer alan kürtlerin de herkes gibi bu gelişmelere duyarlı olmasının doğal olduğu zira bu gelişmelerden en çok etkilenen ve etkilenme potansiyeline sahip bir halk konumunda olduğu kürtlerin bölgedeki diğer halklardan daha önce örgütlendiği ve devrimsel sürece girdiği ifade edilmiştir yazının devamında pkk bir güç olarak geliştiği sürece değinilmiş yıllarında şekillenen pkknın liderliğini yapan öcalanın önce sosyalist ideolojiyi benimsediği sovyet blokunun çökmesiyle eski sosyalist anlayış yerine daha az devlet daha çok demokrasi biçiminde bakışını formüle ettiği ve konfederal demokratik bir sistemi teorileştirdiği ifade edilmiştir derginin ita sayfalarında tarafından kaleme alınan ortadoğu da mezhep sorunu ve şii geleneği başlıklı makalede yılının sonlarında başlayan ve arap baharı olarak adlandırılan halk hareketlenmelerinin ortadoğu kültürel ve sosyopolitik dokusuna dayatılan kapitalist unsurlarına karşı bir direnişi de temsil ettikleri şeklinde de anlaşılması gerektiği bu konuda öcalan ın her şeyden önce yaşanan çatışmanın uygarlık çerçevesinde değil kültürel çerçevede geliştiğinin bilinmesi önem taşır kültürel çatışmanın uzun sürmesi ve bölgenin yerleşik kültürünün kolayca teslim olmaması hatta kültürel savaşa kalkışması beklenmelidir görüşüne yer verilmiştir yazıda şia ve şiilik kavramları üzerinde durulmuş nihayetinde devrimi açıklanırken bu konuda abdullah öcalan ın görüşlerine yer verilmiştir yazıda öcalanın devrimini ın son büyük sosyal devrimi olara tanımladığı bu devrimin esas gücünün tarihin derinliklerinden gelen toplumsal kültüründen ve isyan geleneğinden aldığı belirtilmiştir derginin ita sayfalarında hd tarafından kaleme alınan ortadoğu projesi ve siyasal başlıklı makalede kapitalist yapısal kriziyle bağlantılı olarak ortaya çıkan krizin dünya savaşı olarak nitelendirildiği küresel güç merkezlerinin ve dünya savaşlarında yarım bıraktıkları hesapların ortadoğu üzerinde yürütüldüğü söz konusu projenin bölgede yeni bir oluşturma operasyonu olduğu ifade edilmiştir yazıda projenin birden fazla ayağının olduğu bunlardan birinin dünyanın neresinde olursa olsun sistem dışı devrimci demokratik hareketlerin tasfiye başvuru numarası karar tarihi edilmesi parçalanması ve söz konusu eğilimlerin etkisizleştirilmesi olduğu aynı politikanın kürtlere ve kürt özgürlük hareketine de karşı kullanıldığı öcalanın uluslararası bir komployla türkiyeye teslim edilmesinin de bu politikayla yakından ilişkili olduğu iddia edilmiştir c hukuk tarihli ve sayılı hakimliği kanununun hakimliklerinin görevleri kenar başlıklı maddesi şöyledir hakimliklerinin görevleri şunlardır hükümlü ve tutukluların ceza infaz kurumları ve tutukevlerine kabul edilmeleri yerleştirilmeleri barındırılmaları ve giydirilmeleri beslenmeleri temizliklerinin sağlanması bedensel ve ruhsal sağlıklarının korunması amacıyla muayene ve tedavilerinin yaptırılması dışarıyla ilişkileri çalıştırılmaları gibi işlem veya faaliyetlere ilişkin şikayetleri incelemek ve karara bağlamak hükümlülerin cezalarının infazı müşahadeye tabi tutulmaları açık cezaevlerine ayrılmaları izin sevk nakil ve tahliyeleri tutukluların sevk ve tahliyeleri gibi işlem veya faaliyetlere ilişkin şikayetleri incelemek ve karara bağlamak hükümlü ve tutuklular hakkında alınan disiplin tedbirleri ve verilen disiplin cezalarının kanun tüzük veya yönetmelik hükümleri ile genelgelere aykırı olduğu iddiasıyla yapılan şikayetleri incelemek ve karara bağlamak ceza infaz kurumları ve tutukevleri izleme kurullarının kendi yetki alanlarına giren ceza infaz kurumları ve tutukevlerindeki tespitleri ile ilgili olarak düzenleyip ettirdikleri raporları inceleyerek varsa şikayet niteliğindeki konular hakkında karar vermek kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak kanunlarda başka bir yargı bırakılan konulara ilişkin hükümler saklıdır sayılı kanunun hakimliğince şikayet üzerine verilen kararlar kenar başlıklı maddesinin numaralı fıkrası şöyledir şikayet başvurusu üzerine infaz hakimi duruşma yapmaksızın dosya üzerinden bir hafta içinde karar verir ancak gerek gördüğünde karar vermeden önce şikayet konusu işlem veya faaliyet hakkında resen araştırma yapabilir ve ilgililerden bilgi ve belge isteyebilir ayrıca ceza infaz kurumu ve tutukevi ile ilgili cumhuriyet savcısının da yazılı görüşünü alır ek cümle disiplin cezasına karşı yapılan şikayet üzerine infaz hakimi hükümlü veya tutuklunun savunmasını aldıktan ve talep edilen diğer delilleri toplayıp değerlendirdikten sonra kararını verir ek cümle hükümlü veya tutuklu savunmasını hazır bulunmak ve vekaletnamesini ibraz etmek koşuluyla avukatıyla birlikte veya avukatı aracılığıyla yapabilir ek cümle hakimi gerekli görmesi durumunda hükümlü veya tutuklunun savunmasını ceza infaz kurumunda da alabilir tarihli ve sayılı ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında kanunun süreli veya süresiz yayınlardan yararlanma hakla kenar başlıklı maddesi şöyledir hükümlü mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla süreli ve süresiz yayınlardan bedelini ödeyerek yararlanma hakkına sahiptir kurumlar üniversiteler kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla bakanlar kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan dernekler tarafından çıkartılan gazete kitap ve basılı yayınlar hükümlülere ücretsiz olarak ve serbestçe verilir eğitim ve öğretimine devam eden hükümlülerin ders kitapları denetime tabi tutulamaz başvuru numarası karar tarihi kurum güvenliğini tehlikeye düşüren veya müstehcen haber yazı fotoğraf ve yorumları kapsayan hiçbir yayın hükümlüye verilmez tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ceza kurumlarının yönetimi ceza ve güvenlik tedbirlerinin hakkında tüzükün eğitim kurulunun görev ve yetkileri kenar başlıklı maddesinin numaralı fırkasının ı bendi şöyledir eğitim kurulu aşağıda sayılan işleri yapmakla görevli ve yetkilidir ı kuruma gelen her türlü yayının kurum güvenliğini tehlikeye düşüren müstehcen haber yazı fotoğraf ve yorumları kapsayan nitelikte olup olmadığına karar vermek tarihli adalet bakanı oluru ile yürürlüğe giren ceza kurumları kütüphane ve kitaplık yönergesinin kuruma kabul edilmeyecek yayınlar kenar başlıklı maddesi şöyledir a mahkemelerce yasaklanmış olan b mahkemelerce yasaklanmamış olsa bile kurum güvenliğini tehlikeye düşürdüğü veya müstehcen haber yazı fotoğraf ve yorumları kapsadığı eğitim kurulu kararıyla tespit edilen hiçbir yayın kuruma kabul edilmez iv


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi bakırköy cumhuriyet başsavcılığınca düzenlenen tarih ve sayılı iddianame ile başvurucunun zarar verme suçunu işlediği iddiasıyla kamu davası açılmıştır bakırköy asliye ceza mahkemesince yapılan yargılama sonunda tarih ve sayılı kararla başvurucunun beraatine karar verilmiştir katılan vekilinin temyizi üzerine karar yargıtay ceza dairesinin tarih ve sayılı ilâmı ile eksik incelemeye dayalı hüküm kurulduğu gerekçesiyle bozulmuştur bozma üzerine bakırköy asliye ceza mahkemesinin sayılı dosyasına kaydedilen davada yargılama halen devam etmektedir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı türk ceza maddesinin numaralı fıkrası ile maddesinin numaralı fıkrasının a bendi iv