başvuru formu ve ekleri ile ulusal yargı ağı bilişim sistemi uyap aracılığıyla erişilen bilgi ve belgelere göre olaylar özetle şöyledir başvurucu sk doğumlu bir kız çocuğudur başvuru numarası karar tarihi başvurucu teyzesi ile eniştesi arasında devam etmekte olan boşanma davasında tarihinde tanık olarak ifade vermiştir babaeski asliye hukuk mahkemesinde yapılan talimat duruşmasında tespit edilen beyanlardaki olayların cinsel istismar suçunu oluşturabileceği gerekçesiyle mahkeme tarafından babaeski cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmuştur başvurucunun burada verdiği ifade şu şekildedir z benim teyzemdir ben tarafların evlilikleri içerisinde gördüğüm kadarıyla eniştem bir takım kusurları hataları var ise de teyzem z onun bu hatalarını kusurlarını düzeltme yönünde çaba sarf etmiştir yine bildiğim kadarıyla psikolojik sorunları vardır ben şuan yaşındayım senesi yaz aylarıydı teyzem beni çağırdı daha doğrusu teyzem ve eniştem k köyüne gelerek beni ve kardeşimi alıp götürdüler maksatları bizi gezdirip eğlendirmekti yaklaşık gün kadar da kardeşim ile teyzemlerin evinde kaldık eniştem ilk günlerde bana teyzemin olmadığı ortamlarda ne kadar güzelsin gibi sözlerle iltifatlar etmeye başladı yine teyzem görmeden bana yüz mimikleriyle öpücük göndermeye başladı daha sonra bir gece hep beraber televizyon seyrediyorduk daha sonra teyzem beni ve kardeşimi uyutmak üzere yatağımıza götürdü daha sonra kardeşim uyudu ancak benim uykum gelmediği için kalkıp biraz daha televizyon seyretmek istedim eniştem de televizyon seyretmeye devam ediyordu daha sonra oturduğu yerden kalkıp benim yanıma geldi teyzenle kardeşin diye sordu bende uyuduklarını söyledim seninle başbaşa bir gece geçirelim dedi ve benim vücudumu kollarıyla sarmaya ve vücudumun çeşitli yerlerine dokunmaya başladı bir ara cinsel organımı öpmeye başladı ben daha sonra yapmamasını söyledim bana bu olayı kimseye anlatma dedi bunu teyzene kesinlikle söylemeyeceksin yoksa seni yaşatmam dedi daha sonra başka bir gün ben ve eniştem birlikte bağdat caddesinde geziyorduk gezerken eniştem elimi sıkı sıkı tutmaya başladı belimden sarılıp kendisine doğru sarılmaya başladı daha sonra elimi çekeyim teyzen yanlış anlar dedi yine aynı şekilde bana bu yaşadıklarımızı kesinlikle teyzene anlatma yoksa seni yaşatmam dedi daha sonra ben ve kardeşim köye döndük köye döndükten sonrada eniştem köydeki sabit hatlı telefonumuzu arayarak telefonda bana cinsel içerikli sözler söylemeye başladı yine bana beni unut bu konuştuklarımızı unut konuştuklarımızı başkalarına anlatırsan seni yaşatmam gibi sözlerle beni hem taciz ediyor hem de tehdit ediyordu seni dudağından öpmek istiyorum yalnız mısın beni özledin mi gibi sözler söylüyordu bir daha aradığımda telefonun başında dur kimse açmasın diyordu ben de telefonu bekleyip açıyordum daha sonra yıl sonra teyzem ve eniştem köye geldiler bir gün teyzem kardeşime bisiklete binmeyi öğretiyordu onlar benim önümdeydiler eniştem arkamdan gelip belimden sarıldı ben yapma dedim yine daha sonra köydeki evde ben onun odasına gittim ben gittiğim de odada yatıyordu o sırada teyzemle annem evde değillerdi büfeye gitmişlerdi herşey bitsin ben bu kötülükleri teyzeme yaşatmak istemiyorum dedim o bana dur gitme bitmesin son bir kez sarılalım dedi ben de kendisini kıramadım sarıldık daha sonra beni yaklaşık dakika kadar vücuduma sarıldı vücudumun her yerine dokundu dudaklarımdan öptü cinsel organımdan da öptü ve ben oradan odadan ayrıldım daha sonra bana yarın sabah yine gel dedi ben yarın sabah tekrar gittim odaya girdim ancak bir önceki sabah söylediğim şeyler aklıma geldi ve hemen odadan çıktım çıkışta teyzemle karşılaştım teyzem bana senin ne işin var burada dedi bende yalan söylemek zorunda kaldım tokamı almaya geldim dedim ancak teyzem bu durumdan şüphelenmiş ve anneme bahsetmiş annem de beni bayağı sıkıştırdı ve ben herşeyi anneme anlattım daha sonra teyzemle eniştem köyden ayrıldılar benim bu olaylardan sonra psikolojim altüst oldu okulum bırakmak zorunda kaldım halende psikolojik tedavi görüyorum bu olaylar nedeniyle herhangi bir şekilde adli mercilere şikayette bulunulmadı başvuru numarası karar tarihi talebi üzerine ben eniştem ile bir gün ellerimiz birbirine kenetlenmiş vaziyette iken teyzem bizi gördü görünce kızdı ve akabinde hemen köye döndük vekilinin talebi üzerine ben köye döndükten sonra şuan net süresini hatırlamıyorum bayağı bir müddet beni eniştem aradı bu aramalar gerek annemin gerekse diğer teyzemin rahatsız olması ve benim eniştemle sürekli konuştuğumu anlamaları sebebiyle teyzem bir gün telefonu elimden aldı ben senin kim olduğunu biliyorum dedi ve telefonu kapattı telefonun fişini çekti ve telefonla aramalar bu şekilde son buldu babaeski cumhuriyet başsavcılığı tarafından yetkisizlik kararı verilerek dosya anadolu cumhuriyet başsavcılığına savcılık gönderilmiştir savcılık tarafından talimat yoluyla yeniden başvurucunun ifadesi müşteki sıfatıyla alınmıştır başvurucu jandarmada ifade verdiği sırada avukatı ile psikolojik danışman hazır bulunmuştur başvurucunun ifadesinde tanık sıfatıyla verdiği anlatımına göre iddia konusu olayların zamanına ve niteliğine ilişkin birtakım çelişkiler bulunmakta ise de bunların açıklığa kavuşturulması için başvurucuya soru sorulmamıştır psikolojik danışman başvurucunun ifadesinin alınmasından sonra tarihinde savcılığa görüşlerini yazılı sunmuştur psikolojik danışmanın yaptığı değerlendirme şöyledir s ifadesini rahat bir şekilde mevcut hiçbir baskı ve zorlayıcı etkenin bulunmadığı bir ortamda vermiş ve okuyarak imzalamıştır sırasında zaman zaman kafa karışıklıkları yaşamış ve önceki ifadesiyle en azından kronolojik de olsa kısmi çelişkiler yaşamıştır anlatım tarzı tekrarlara rağmen seçtiği kelimeler ve ses tonu ifade için hazırlık yaptığını göstermekle kafasındakileri bu şekilde aktarmaya çalışması bu ifade işleminden duyduğu rahatsızlığı belli eder şekildedir boşanma davasında taraf olan teyzesi ile birlikte hareket etmesi ve teyzesinin s üzerindeki psikolojik etkisi dikkat çekicidir snin yaklaşık sekiz yaşından beri öğrenme güçlüğü yaşadığı bir dönem kaynaştırma öğrencisi olduğu babasının annesine uyguladığı kötü muamelelere tanık olduğu ve bu durumun psikolojisine olumsuz etki yapacağının açık olduğu kendisine dikkat eksikliği ve hiperaktivite teşhisi konulmasının yanı sıra çocuk ve ergen ruh sağlığı ve hastalıkları ana bilim dalı doktorlarınca obsesif depresyon tanılarıyla takipli hasta olduğunun görüldüğü şeklindeki tespitlere yer verilmiştir başvurucunun annesi sknın da aynı gün kolluk tarafından tanık sıfatıyla beyanı alınmıştır sk ifadesinde özetle yılının yaz aylarında kızlarını kız kardeşi znin yanına gönderdiğini ve burada on beş gün kaldıklarını sonrasında kız kardeşi ve eşiyle birlikte kızlarının döndüğünü kız kardeşi ve eşinin bir gün kaldıktan sonra gittiklerini eniştesi olan kızı sye enişte gibi değil de farklı bir şekilde baktığını söylemiştir ayrıca ifadesinde kız kardeşi döndükten sonra ev telefonlarının çok aranmaya başladığını her seferinde kızı snin koşarak telefonu açıp konuştuğunu bir keresinde bu konuşmaya şahit olduğunu kızının ben de özledim yalnızım dediğini başvuru numarası karar tarihi duyduğunu kızına sorduğunda ise telefondaki kişinin eniştesi olduğunu söylediğini ve aralarında geçenleri kendisine anlattığını beyan etmiştir sk ifadesinin devamında eniştesinin bulunduğu sırada kızına akşam televizyon izlerken sen benimsin gel yanıma otur seni seviyorum tatlı canım gibi sözler söylediğini kızının olanlardan hoşlandığı ilgiye ihtiyaç duyduğu ve kendisinden korktuğu için kendisine anlatamadığını söylediğini belirtmiştir bu olaydan bir yıl sonra eniştesi ve kız kardeşinin ziyaret amacıyla yeniden evine geldiğini beyan eden sk eniştesinin kızına farklı şekilde bakmaya devam ettiğini kızı ile eniştesinin kapı önünde bir şeyler konuştuğunu gördüğünü kızına sorduğunda tekrar gel yarın sabah yine gel şeklinde eniştesinin sözler sarf ettiğini öğrendiğini nereye giderse eniştesinin kızını takip ettiğini gördüğünü söylemiştir sk ifadesinin sonunda kızının tanık sıfatıyla verdiği beyanı sırasında anlattıklarının tamamını daha önce kızından duymadığını kızının psikolojik sorunları olduğu için olayı büyütmediklerini beyan etmiştir başvurucunun teyzesi cumhuriyet savcısına tarihinde tanık sıfatıyla ifade vermiştir şöyledir müşteki sk benim kız kardeşimin kızı olur kendisini yılı yaz aylarında iline gezmek için küçük kardeşi ek ile birlikte istanbula getirmiştim burada bizimle gün kaldılar bu günlük süre içerisinde ben eşim olan bir keresinde hep birlikte çarşıya çıktığımızda küçük yorulması nedeniyle ben onunla birlikte bir yerde oturmuş dinleniyordum eşim ile s ise biraz dolaşacaklarını söyleyerek yanımızdan ayrıldılar biz bir süre dinlendikten sonra bulunduğumuz yerden kalkarak onların gittiği yöne doğru bizde arkalarında gittik bir süre sonra eşim ile s el ele tutuşmuş vaziyette ve eşimin diğer elini snin boynuna atmış vaziyette yürümekte olduklarını gördüm bu şekilde karşımızdan geliyorlardı ben onları görünce öfkelendim onlarda beni görünce ayrıldılar ben tepkimi kendilerine belli ettim bu olay üzerine yiğenimin yaşı küçük olduğu için hemen her iki yiğenimi de memleketime geri götürdüm ailelerine teslim ettim benim eşimin sye cinsel istismarda bulunduğuna dair görgüye dair bilgim bundan ibarettir bunun dışında ben yiğenlerimi memlekete bıraktıktan sonra eşimin gecenin geç saatlerinde sık sık sk ile görüşmek amacıyla evlerine telefon ettiğini öğrendim ben bunu da eşime sorduğumda bana önce cevap veremedi daha sonra aradan bir kaç ay geçince da evde birlikte olduğumuz sırada bana s ile aşk yaşadıklarını söyledi hatta bana o çocuk değil her şeyin farkında önce o başlattı gibi cümleler kullandı ayrıca yılı yaz aylarında yaz başlarında eşim ile birlikte köyümüze gittiğimiz bir dönemde sknın eşimin bulunduğu odadan çıktığını gördüm kendisine orada ne arıyorsun diye sordum bana tokamı almaya geldim şeklinde cevap verdi ancak yüzü kızardı tedirgin bir hali vardı eşim de odadaydı bu olaydan üç dört ay geçtikten sonra kendisi ile yaptığımız bir telefon görüşmesinde eşim bana s ile aralarındaki ilişkiyi bana anlattı ben bu konuşmayı kayda aldım yaptığım kaydı da aramızdaki boşanma davası dosyasına delil olarak sundum ancak mahkemece bu ses kaydı bilirkişiye teslim edildiğinde bilirkişi bu konuşmayı açamamış ancak ses kaydı halen dosyadadır ben eşimin müşteki sye zorla her hangi bir temasta bulunduğuna dair bir şey görmedim böyle bir şey de hissetmedim ben ayrıca snin her hangi bir şekilde eşime tepki gösterdiğine tanık olmadım sadece bir keresinde snin eşime niye bu kadar dikkatli bakıyorsun başım dönüyor diye bir cümle kullandığını duydum ayrıca eşim aramızda boşanma davası açılmadan önce ısrarla s ile konuşmak üzere babaeskiye gitmeyi istedim ben kesinlikle ettim ayrıca eşim s ile telefon ile gece ve gündüz saatlerinde bir çok kereler görüşmeler yapmış en son görüşmede ablam mk telefon görüşmesine tanık olmuş telefonu snin elinde almış eşime ben senin kim olduğunu biliyorum bak ben sana neler yapacağım diye söylemiş ve o günden sonra telefonu fişinden çekip telefonu iptal etmişler ve bir daha da eşim arayamamış hatırlayabildiklerim bunlardan ibarettir başvuru numarası karar tarihi başvurucunun şikâyeti kapsamında olayın faili olduğu iddia edilen tebligat ve zorla getirme kararı çıkarılmasına rağmen kendisine ulaşılamadığından ifadesi alınamamıştır avukatı aracılığıyla tarihinde soruşturma dosyasına savunmasını içeren yazılı bir dilekçe sunmuştur yazılı dilekçede özetle eşiyle arasındaki boşanma davası nedeniyle skya yalan tanıklık yaptırıldığını iddiaların hayal mahsulü olduğunu küçüğün ifadelerinin çelişkili olduğunu hiçbir şekilde cinsel dokunulmazlığı ihlal edecek sözlü veya fiziki bir eylemde bulunmadığını telefonla kendisini aramadığını suçlamaları kabul etmediğini belirtmiştir savcılık yürüttüğü soruşturma sonunda tarihinde kovuşturmaya yer olmadığına karar vermiştir kararın ilgili kısımları şu şekildedir müşteki mağdur sknın ifadesinde yılı yaz aylarında teyzesi olan yanına ziyarete gittiğinde teyzesinin eniştesi olan kendisine yönelik olarak cinsel içerikli konuşmalar yaptığını ve vücuduna dokunduğunu öptüğünü beyan etmektedir müştekinin bu açıklamalarından sonra babaeski cumhuriyet başsavcılığına katıldığı ifadeden sonra mütalaa bildiren psikolojik danışman ifade veren sknın verdiği ifadesinin sağlığı konusunda kuşkularım oluşmuştur şeklinde açıklamalarda bulunduğu tespit edilmiştir müştekinin anlatmış olduğu olayın yılı içerisinde meydana geldiği açıklamalardan anlaşılmakta ise de bu hususun müştekinin teyzesinin olan ile arasında görülmekte olan boşanma davası sırasında ortaya çıkmış olması ve tanık olarak ifade verdiği sırada ortaya çıkmış olması karşısında psikolojik danışmanın savcılığa sunduğu raporda bu durumla birleştirildiğinde müştekinin etki altında kalarak tanıklık yaptığı değerlendirilebilecektir şikayet edilen yazılı savunmasında üzerinde atılı suçlamaların hiç birisini kabul etmediğini bütün bunların eşiyle arasında görülen boşanma davası sırasında ortaya çıktığını ve müşteki beyanlarının hayal mahsulü olduğunu ifade ettiği anlaşılmaktadır soruşturmada şüphelinin arasında boşanma davası bulunduğu tanıklığına müracaat edilmiş ve ifadesinde eşi ile syi elele tutuşmuş vaziyette yolda yürüyerek kendilerine doğru geldiklerini gördüğünü ancak eşinin sye zorla herhangi temasta bulunduğuna dair bir şey görmediğini özetle ifade etmiştir yine sknın da bu hususta beyanına müracaat edilmiş ve beyanında snin kendisine söz ve davranışları ile ilgili olarak bazı şeyler anlattığını ancak snin psikolojik sorunları olduğunu bildikleri için o zamanlar bu konuşmaları büyütmediklerini ifade ettiği tespit edilmiştir yukarıdaki açıklamalara göre şikayet edilen müşteki skya yönelik olarak cinsel istismarda bulunduğu yönünde kesin ve yeterli delil bulunmadığının kabulü gerektiği değerlendirilmiş olup şüphelinin üzerine atılı suç ile ilgili olarak hakkında kamu davası açmaya yeterli şüphe oluşturacak kesin ve yeterli delil bulunmadığı anlaşıldığından şüpheli hakkında kamu adına kovuşturmaya yer karar verildi başvurucu vekili kovuşturmaya yer olmadığı kararına itiraz etmiştir dilekçesinde başvurucu vekili şüphelinin ifadesinin dahi alınmadığını olayın failinin eşiyle başvuru numarası karar tarihi tanık ile telefonda yaptığı konuşmadaki ikrarına ilişkin ses kaydının boşanma davasında sunulmasına ve yine boşanma davasında dinlenen tanık de ses kaydındaki konuşmayı duyduğunu bildirmesine rağmen soruşturma dosyasına bu delilin istenmediğini müştekinin dinlenmesi sırasında yanında bulunan psikolojik danışmanın soruşturma dosyasına sunduğu raporun subjektif kanaatler içermesine rağmen karara dayanak yapıldığını ileri sürmüştür ayrıca müştekinin ve dinlenen tanıkların istikrarlı ve çelişkisiz beyanları hts kayıtlarına göre şüphelinin adına kayıtlı telefondan müştekinin kaldığı evin telefonunun üç ay içinde yetmiş dokuz kez arandığı isnat edilen suçlamanın rızanın varlığına bağlı olmadığı görmezden gelinerek yetersiz soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiğini iddia etmiştir başvurucu vekili itiraz dilekçesine iddialarında belirttiği ses kaydının hts kayıtlarının ve tanık mahkeme beyanının bir örneğini eklemiştir ayrıca söz konusu kayıt ve belgeleri bireysel başvuru formu yanında anayasa mahkemesine de sunmuştur başvurucunun itirazı anadolu sulh ceza hâkimliğinin tarihli kararıyla reddedilmiş verilen karar başvurucu vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı türk ceza tanımlar kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir ceza kanunlarının uygulanmasında b çocuk deyiminden henüz yaşını doldurmamış kişi anlaşılır sayılı başvuru konusu olayların gerçekleştiği tarihte yürürlükte olan hâliyle maddesinin ilgili kısımları şöyledir çocukların cinsel istismarı madde çocuğu cinsel yönden istismar eden kişi üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır cinsel istismar deyiminden a yaşını tamamlamamış veya tamamlamış olmakla birlikte fiilin hukukî anlam ve sonuçlarını algılama yeteneği gelişmemiş olan çocuklara karşı gerçekleştirilen her türlü cinsel davranış tarihli ve sayılı ceza muhakemesi kanununun maddesi ile maddesinin ilgili kısımları şöyledir başvuru numarası karar tarihi suçun işlendiğini öğrenen cumhuriyet savcısının görevi madde cumhuriyet savcısı ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar cumhuriyet savcısı maddî gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için emrindeki adlî kolluk görevlileri marifetiyle şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplayarak muhafaza altına almakla ve şüphelinin haklarını korumakla yükümlüdür kovuşturmaya yer olmadığına dair karar madde cumhuriyet savcısı soruşturma evresi sonunda kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi veya kovuşturma olanağının bulunmaması hâllerinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verir b uluslararası hukuk uluslararası mevzuat avrupa hakları sözleşme yasağı kenar başlıklı maddesi şöyledir hiç kimse işkenceye veya insanlık dışı ya da aşağılayıcı muamele veya cezaya tabi tutulamaz tarihli ve sayılı resmî yayımlanan tarihli birleşmiş milletler bm medeni ve siyasi haklar sözleşmesinin maddesi şöyledir hiç kimse işkenceye ya da zalimane insanlık dışı ya da küçük düşürücü muamele ya da cezalandırmaya maruz bırakılamaz özellikle hiç kimse kendi özgür rızası olmadan tıbbi ya da bilimsel deneylere tabi tutulamaz tarihli ve sayılı resmî yayımlanan tarihli çocuk haklarının kullanılmasına avrupa kendi inisiyatifiyle harekete geçme kenar başlıklı maddesi şöyledir bir çocuğu ilgilendiren davalarda çocuğun esenliğinin ağır bir tehlike altında olduğunun iç hukuk tarafından belirlendiği durumlarda adli resen harekete geçme yetkisi vardır tarihli ve sayılı resmî gazetede yayımlanan tarihli avrupa konseyi çocukların cinsel sömürü ve karşı korunması sözleşmesi ve maddeleri şöyledir madde amaçlar bu sözleşmenin amaçları başvuru numarası karar tarihi a çocukların cinsel sömürüsü ve istismarını engellemek ve bunlarla mücadele etmek b cinsel sömürü ve istismara maruz çocuk mağdurların haklarını korumak c çocukların cinsel sömürü ve istismarına karşı ulusal ve uluslararası işbirliği geliştirmektir bu sözleşme taraflarca hükümlerinin etkin uygulamasını temin etmek için özel bir gözetim mekanizması kurar madde tanımlar bu sözleşme amacı için a çocuk yaşın altındaki herhangi bir kişi anlamına gelir b çocuğun cinsel sömürüsü ve istismarı bu sözleşmenin ila üncü maddelerde belirtilen davranışları içerir c mağdur cinsel sömürü veya istismara maruz kalan herhangi bir kişi anlamına gelir madde taraflardan her biri çocukların cinsel sömürü ve istismarının her türünü engellemek ve çocukları korumak için gereken yasal ve diğer tedbirleri alır madde cinsel istismar taraflardan her biri aşağıdaki kasti fiilin suç kapsamına girmesini sağlamak için gereken yasal ve diğer tedbirleri alır a ulusal hukukun ilgili hükümlerine göre yasal olarak cinsel erginlik yaşına gelmemiş olan bir çocukla cinsel faaliyetlerde bulunmak b bir çocukla aşağıdaki yollarla cinsel faaliyette bulunulması halinde zor güç veya tehdit kullanma veya aile içi dahil çocuk üzerinde güven yetki veya etki gerektiren mevkii kullanarak istismar veya özellikle bir zihinsel veya fiziksel özürlülük veya bağımlılığı sebebiyle çocuğun özellikle savunmasız bir durumundan yararlanarak istismar yukarıdaki fıkra amacına uygun olarak taraflardan her biri bir çocukla cinsel faaliyette bulunmanın yasak olduğu yaş alt sınırına karar verir madde hükümleri küçükler arasında rızaya dayalı cinsel faaliyetleri düzenlemeye yönelik değildir madde başlatılması taraflardan her biri işbu sözleşmedeki suçların soruşturulması ve kovuşturulmasının mağdur tarafından yapılan bir açıklama ya da suçlamaya dayandırılmamasını ve mağdur ifadelerini geri alsa bile işlemlerin devam etmesini sağlamak için gerekli yasal ve diğer tedbirleri alır başvuru numarası karar tarihi avrupa hakları mahkemesi avrupa hakları mahkemesi maddesiyle birlikte maddesinin yüksek sözleşmeci taraflara yetki alanı içinde bulunan herkese tanımlanan hak ve özgürlükleri güvence altına alma yükümlüğü ve kamu görevlisi olmayan kişiler tarafından yapılsa bile söz konusu kişilerin kötü muamelelere maruz kalmalarının engellenmesine yönelik önlemleri alma ve gerçekleşmesi durumunda etkili yargısal soruşturma yapma yükümlülüğü ortaya çıkardığını kabul etmektedir b no denis b no krallık b no b no b no fahri kk b no yehovanın şahitleri cemaatinin üyesi ve diğer dört b no krallık b no ve b no söz konusu koruma özellikle cezai konularda hükümler getirilerek ve bu hükümlerin uygulamada etkin bir şekilde hayata geçirilerek kişilerin maddesine aykırı muamelelerden yeterince uzak kalmalarını sağlayan yasal bir çerçeve oluşturulmasını gerektirmektedir b no diğer vakalarda bir eylemin kötü muamele olduğunu söyleyebilmek için fiilin asgari eşiği aşmasını bekleyen b no erdoğan b no b no krallık çocuklara karşı işlenen cinsel istismarlarda eşik değerlendirmesi yapılmaksızın madde kapsamında inceleme yapmaktadır birçok karar arasından bkz devletin negatif yükümlülüğüne aykırı olarak kamu görevlilerinin karıştığı nitelikli cinsel eylemleri sadece madde kapsamında incelemektedir b no ve b no b no koruma ve etkili soruşturma yükümlülüğü ile birlikte değerlendirme yaptığı kamu görevlileri dışında üçüncü kişilerin karıştığı cinsel istismar vakalarını ise hem özel hayat hem de işkence ve kötü muamele yasağı açısından incelemektedir b no üçüncü kişiler açısından sadece usul yükümlülüğünün incelendiği başvurularda ise maddedeki usule ilişkin güvencelerin yeterli hukuki koruma sağladığı sonucuna ulaşıldığında özel hayat yönünden ayrıca bir inceleme yapılmamaktadır b no b no b no bir kişinin savunabilir bir şekilde maddesine aykırı bir eylemin mağduru olduğunu iddia etmesi hâlinde maddesi ulusal makamlara olay ve olguların tespiti ile sorumluların belirlenmesi ve gerektiğinde cezalandırılmasına yönelik etkin bir resmî soruşturma yürütme görevi yüklemektedir bu yükümlülükler özel kişiler de dâhil olmak üzere ilgili kişilerin sıfatına bakılmaksızın uygulanmaktadır in içtihadında tanımlanan etkinlik için minimum standartlar başvuru numarası karar tarihi soruşturmanın bağımsız tarafsız kamu denetimine açık olmasını ve yetkili makamların titiz ve süratli çalışmasını gerektirmektedir b no çelik ve b no etkili soruşturma yükümlülüğü sonuç yükümlülüğü değil uygun araçların kullanılması yükümlülüğüdür söz konusu zorunluluk bütün yargılamaların mahkûmiyetle sonuçlanmasını hatta belirlenen cezanın verilmesini gerektirmese de ulusal mahkemelerin hiçbir zaman kişilerin fiziksel ve manevi bütünlüğüne yönelik ihlallerin cezasız kalmasını istiyormuş gibi gözükmemesi iddiaların ciddiye alınması ve adil bir sonucu garanti eden bir usulle soruşturulması gerektiğini dile getirmiştir ve b no saçılık ve b no yürütülen soruşturmanın etkili olması için yeterince kapsamlı ve nesnel olması gerekmektedir yetkili makamlar söz konusu olaylara ilişkin delillerin elde edilmesi için gerekli makul önlemleri almalıdır v


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir cumhuriyet başsavcılığınca yürütülen soruşturma kapsamında tarihinde başvurucuların ifadesi alınmış başsavcılıkça düzenlenen tarih ve sayılı iddianame ile başvuruculardan remzi senedi kullanma hayriye ise belgede sahtecilik suçlarını işledikleri iddiasıyla kamu davası açılmıştır asliye ceza mahkemesince yapılan yargılama sonunda tarih ve sayılı kararla başvuruculardan remzi senedi kullanma suçundan tl adli para cezası hayriye belgede sahtecilik suçundan yıl ay hapis cezası ile cezalandırılmalarına hayriye verilen hapis cezasının ertelenmesine karar verilmiştir karar başvurucular tarafından temyiz edilmiş olup temyiz incelemesi devam etmektedir başvurucular tarihinde bireysel başvuruda bulunmuşlardır b hukuk tarihli ve sayılı türk ceza maddesinin numaralı fıkrası ile maddesinin numaralı fıkrası iv


formu ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz in ona b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde yap ml incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b hakla maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu y la kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve ondan tasarruf ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir nedeni de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya ona imar konu edilen tapuda maddesi tekil ona bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi ona anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir ona bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul ona somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendisine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi halinde ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak dosya ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hallerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet dogan ihlalin mahkeme durumlarda kanunun maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir temel hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi sonraki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava sonra giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal ancak somut olayda ihlale yol idari eylem ve ileme kanun yolu sonra bireysel ilgili mahkemenin yeniden yoluyla tespit edilen ihlali ve ortadan bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir tazminat belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir yeniden yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen tl ve tl vekalet toplam tl giderinin karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir karar tarihi b maddesinde alman ihlal c bir ihlalinin ortadan yeniden trabzon idare mahkemesine d tazminat taleplerinin reddine e tl ve tl vekalet toplam tl giderinin f takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz g bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye engin celal muammer top al dye dye m


formu ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz in ona b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde yap ml incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b hakla maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu y la kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve ondan tasarruf ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir nedeni de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya ona imar konu edilen tapuda maddesi tekil ona bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi ona anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir ona bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul ona somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendisine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi halinde ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak dosya ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hallerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet dogan ihlalin mahkeme durumlarda kanunun maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir temel hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi sonraki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava sonra giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir tazminat belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir yeniden yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen tl ve tl vekalet toplam tl giderinin karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir b maddesinde alman ihlal karar tarihi c bir ihlalinin ortadan yeniden ankara idare mahkemesine d tazminat taleplerinin reddine e tl ve tl vekalet toplam tl giderinin f takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz g bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye engin celal top al dye dye m


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu tarihinden beri faaliyet gösteren a eczanesini işletmekte olup bu eczanenin sahibi ve mesul müdürüdür başvurucuya ait eczane ruhsatnamesi valiliği valilik sağlık müdürlüğünce tarihinde iptal edilmiştir işleminin gerekçesi olarak şu hususlar gösterilmiştir valilik sağlık müdürlüğünce yapılan beş denetimden ikisinde başvurucunun yerinde bulunmadığı tespit edilmiştir aynca eczanenin bulunduğu dükkanda su aboneliğinin başvurucu dışında üçüncü bir kişi adına kayıtlı olduğu ve başvurucunun tedavi olmayıp giresun ve siirtte tedavi olduğu belirlenmiştir başvuru numarası karar tarihi bunun yanında başvurucunun alışverişini bir bankaya ait kredi kartıyla giresunda yaptığı diğer bir bankadaki hesabı için ise vekalet verdiği ve bu kişinin eczane işlerini vekaleten yürüttüğü aynca başvurucunun eşinin yerleşim yerinin de giresunda bulunduğu belirtilmiştir iv başvurucunun ifadesinde yılın üçte ikilik bölümünde eczanesinin başında bulunmadığını belirttiği ancak eczaneden ayn kaldığı zamanlar için sağlık müdürlüğünden izin almadığı vurgulanmıştır v tüm bu sebeplerle bu eczanenin muvazaalı olarak işletildiği ve eczanenin aslında başvurucu tarafından işletilmediği sonucuna varıldığı ifade edilmiştir başvurucu bu idari işleme karşı tarihinde valilik aleyhine erzurum mahkemesinde mahkeme iptal davası açmıştır başvurucu dava dilekçesinde kendisinin eczanede bulunmadığı iki denetimden birinde erzurumda öğrencisinin yanında bulunduğunu eczanenin bulunduğu dükkanın elektrik ve su aboneliklerini ise faturaları düzenli ödediklerinden dolayı üzerine almadığını belirtmiştir başvurucu aynca adına kayıtlı kredi kartını bazen eşinin kullandığını ve diğer kartını ise kendisinin olmadığı dönemde eczanenin işlerinin görülmesi için yanında çalışan kişiye bıraktığını ifade etmiştir mahkeme tarihinde davanın reddine karar vermiştir kararın gerekçesinde başvurucuya ait eczaneye yapılan denetimlerin birçoğunda başvurucunun görevinin başında bulunmadığı belirtilmiştir mahkeme başvurucunun yerleşim yerinin olmasına karşın eşinin yerleşim yerinin giresunda bulunduğuna dikkat çekmiştir mahkeme aynca başvurucunun eczanede görevinin başında olmadığı zamanların geçici ve istisnai nitelikte olmayıp uzun zaman aralıklarını kapsadığını vurgulamıştır mahkemeye göre eczanenin muvazaalı olarak işletildiği ve aslında başvurucu tarafından işletilmediği yönünde dosyada somut tespitler bulunmaktadır mahkeme sonuç olarak dava konusu işlemde hukuka aykırılık olmadığı kanaatine varmıştır karşıoy yazısında ise söz konusu tespitlerin bu eczanede muvazaalı faaliyet gösterildiğini net olarak ortaya koymadığı ifade edilmiştir temyiz edilen karar danıştay dairesince tarihinde onanmıştır başvurucunun karar düzeltme istemi de aynı dairenin tarihli kararıyla reddedilmiştir nihai karar başvurucu vekiline tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı eczacılar ve eczaneler hakkında kanunun maddesi şöyledir eczacılık hastalıkların teşhis ve tedavisi ile hastalıklardan korunmada kullanılan tabii ve sentetik kaynaklı ilaç hammaddelerinden değişik farmasötik tipte ilaçların hazırlanması ve hastaya sunulması ilacın analizlerinin yapılması farmakolojik etkisinin devamlılığı emniyeti etkinliği ve maliyeti bakımından gözetimi ilaçla ilgili standardizasyon ve kalite güvenliğinin sağlanması ve ilaç kullanımına bağlı sorunlar hakkında hastaların bilgilendirilmesi ve çıkan sorunların bildiriminin yapılmasına ilişkin faaliyetleri yürüten sağlık hizmetidir eczane açmak ve işletmek ile ecza deposu mesul müdürlüğü yapmak için eczacı olmak şarttır eczacı ilaç üretim tesisi kozmetik imalathanesi ilaç arge merkezi gibi müesseseleri açabilir veya bu tür resmi ya da özel müesseselerde mesul müdürlük yapabilir başvuru numarası karar tarihi sayılı kanunun maddesinin birinci fıkrası şöyledir serbest eczaneler eczacılık yapma hakkını haiz bir eczacının sahip ve mesul müdürlüğünde yönetmelikte belirlenen belgelerle il sağlık müdürlüğünce düzenlenmiş ve valilikçe onaylanmış bir ruhsatname ile açılır ruhsatname konusunda meydana gelecek sorunların çözüm yeri türkiye ve tıbbi cihaz kurumudur sayılı kanunun maddesi şöyledir eczacılar aşağıdaki hallerde sanatlarını icradan menedilerek kendilerine verilmiş olan ruhsatnameler sağlık ve sosyal yardım vekaletince daimi olarak geri alınır a ruhsatname almak için ibraz edilen evrakın hilafı hakikat olduğu ve eczacılığa mani bir halin bulunduğu resmen tahakkuk ederse b üncü maddedeki haller sayılı kanunun maddesine tarihli ve sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren tarihli ve sayılı kanunun maddesi ile aşağıdaki fıkra eklenmiştir ek fıkra md muvazaalı olarak eczane açıldığının tespiti halinde ruhsatname iptal edilir ve eczacı beş yıl süreyle eczane açamaz muvazaanın eczacılar arasında yapılmış olması halinde eczane açma yasağı hepsi hakkında uygulanır sayılı kanunun maddesi şöyledir eczanelerle ecza depoları ecza ticarethaneleri ve ecza imalathaneleri ve laboratuvarları sağlık ve sosyal yardım vekaletinin murakabesi altında olup her teftişe tabidirler bunların senede en az iki defa teftişi mecburi olduğu gibi lüzum görüldüğü sair zamanlarda dahi teftiş olunur sayılı kanunun değiştirilmeden önceki haliyle maddesi şöyledir hastalık ve sair mazeretlerle eczanesinden ayrılan bir eczacının bu ayrılış müddeti yirmi dört saati tecavüz ettiği takdirde mahallin en büyük sağlık amirine bir yazı ile haber verilir ayrılış müddeti on beş güne kadar devam edecekse ikinci eczane yerlerde eczaneye varsa resmi eczanenin mahallin serbest tabibi bulunmadığı veya kabul etmediği takdirde muvafakatleri ile hükümet veya belediye tabib nezaret eder aksi takdirde eczane kapatılır bir eczane bulunan yerlerde mesul müdür tayini kabil olmadığı takdirde eczane kapalı kalır ayrılış müddeti on beş günden fazla sürecekse eczane açık bırakılmak istenildiği takdirde sağlık ve sosyal yardım vekaletinden izin almak ve bir mesul müdür tayin etmek mecburidir sayılı kanunun maddesinin yürürlükteki hali şöyledir eczanenin hizmet verdiği saatlerde mesul müdür eczacı varsa ikinci eczacı ve yardımcı eczacılar görevi başında bilfiil bulunmak mecburiyetindedir hastalık ve sair mazeretlerle eczanesinden yirmi dört saatten fazla süreyle zorunda kalan eczacı veya mesut müdür keyfiyeti il sağlık müdürlüğüne bir yazı ile bildirir ayrılış müddeti on beş güne kadar devam edecekse eczaneye varsa ikinci eczacı yoksa il sağlık müdürlüğüne bildirilmek koşulu ile eczanesi bulunmayan bir eczacı yoksa mahallin serbest tabibi muvafakatleri alınarak nezaret eder ayrılış müddeti on beş günü takdirde eczaneye mesut müdür tayini zorunludur aksi takdirde eczane kapatılır şu kadar ki birden fazla sayıda eczane bulunan yerlerde eczacının talebi ile iki yılı geçmemek üzere eczane kapalı tutulabilir b numarası karar tarihi b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesine sözleşme ek nolu protokolün mülkiyetin korunması kenar başlıklı maddesi şöyledir her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır bir kimse ancak kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabilir yukarıdaki hükümler devletlerin mülkiyetin kamu yararına uygun olarak kullanılmasını düzenlemek veya vergilerin ya da başka katkıların veya para cezalarının ödenmesini sağlamak için gerekli gördükleri yasaları uygulama konusunda sahip olduklar hakka halel getirmez avrupa hakları mahkemesi içtihatlarında mülkiyet hakkının kapsamı konusunda mevzuat hükümlerinden ve derece mahkemelerinin bunlara ilişkin yorumundan bağımsız olarak özerk bir yorum esas alınmaktadır b no b no b no b no bir işin yürütülmesi için verilen çalışma ruhsatları anayasa ve sözleşmenin ortak koruma alanında yer alan mülkiyet hakkının konusunu oluşturur göre verilen ruhsat ve izinlerin sona erdirilmesi ilgili şirketin veya işyerlerinin ticari itibarına ve değerine olumsuz etkide bulunmakta olup mülkiyet hakkına müdahale niteliğindedir bununla birlikte ruhsat veya izinlerin sona erdirilmesini sözleşmeye ek nolu protokolün maddesinin birinci paragrafının ikinci cümlesi anlamında mülkiyetten yoksun bırakma kapsamında değil anılan maddenin ikinci paragrafı anlamında mülkiyetin kontrolü kapsamında bir müdahale olarak incelemektedir b no and b no capital bank b no bimer moldova b no b no v


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu hint hayvanları koruma ve geliştirme derneği demek düzce ilinde faaliyet gösteren bir diğer başvurucu hikmet ise adı geçen derneğin kurucusu ve başkanıdır başvurucu hikmet kendi adına ve başkanı olduğu derneği temsilen başvuru yapmıştır başvuru formunda ifade edildiğine göre demek tüzüğünde derneğin faaliyetlerinden birinin hint horozları arasında müsabaka düzenlemek olduğu yer almaktadır başvurucunun beyanlarına göre başvuruya konu olaydan önce yapılan izinsiz müsabaka ve gösteriler nedeniyle üyeler ve demek pek çok kez ceza soruşturması geçirmiştir başvuru numarası karar tarihi başvurucu derneğin horoz müsabakası düzenlemek amacıyla yaptığı başvuru yılının nisan ayı içinde doğa koruma ve milli parklar genel müdürlüğü tarafından reddedilmiştir adı geçen genel müdürlüğün kararında horoz müsabakası adı altında hayvanların birbirleriyle dövüştürülmesinin tarihli ve sayılı hayvanları koruma kanununda suç olarak tanımlandığı ve ayrıca derneklerin kanunlarca yasaklanan bir fiili gerçekleştirmesinin de tarihli ve sayılı dernekler kanununa göre mümkün olmadığı belirtilmiştir bahsi geçen karara rağmen başvurucu derneğin binasında horoz dövüşü yaptırmaya devam ettiği polis tarafından rapor edilmiştir polis yılının şubat ayında bir ve mart ayında iki ayrı rapor düzenlemiştir bu üç rapor üzerine düzce cumhuriyet başsavcılığı tarafından başvurucu ve diğer üç arkadaşı hakkında sayılı kanuna muhalefet suçu nedeniyle ceza davası açılmıştır düzce asliye ceza mahkemesi tarihinde başvurucu ile birlikte üç arkadaşının ayrı ayrı on ay hapis ve tl adli para cezası ile cezalandırılmalarına karar vermiştir sanıklara verilen cezalar hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı ile ertelenmiştir mahkemeye göre sanıklar pek çok kez demek binasında ring kurarak horoz dövüştürmüşler ve böylece sayılı kanuna aykırı hareket etmişlerdir mahkeme sanıkların eylemlerinin kanunlarda açıkça yasaklandığını ve eylemlerin suç teşkil ettiğini belirtmiş ayrıca adı geçen derneğin feshine karar vermiştir başvurucunun itirazı düzce ağır ceza mahkemesince reddedilmiş ve kararı tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvuru tarihinde yapılmıştır iv a ulusal hukuk sayılı kanunun kurulması yasak olan dernekler ve yasak faaliyetler kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir dernekler b anayasa ve kanunlarla açıkça yasaklanan amaçları veya konusu suç teşkil eden fiilleri gerçekleştirmek amacıyla kurulamaz sayılı kanunun ceza hükümleri kenar başlıklı maddesinin ilgili kısmı şöyledir p uncu maddenin b bendinde belirtilen kurulması yasak dernekleri kuranlar ile bu bende aykırı harekette bulunan dernek yöneticileri fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmediği takdirde bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır ve derneğin feshine de karar verilir sayılı kanunun amaç kenar başlıklı maddesi şöyledir bu kanunun amacı hayvanların rahat yaşamlarını ve hayvanlara ıyı ve uygun muamele edilmesini temin etmek hayvanların acı ıstırap ve eziyet çekmelerine karşı en iyi şekilde korunmalarını her türlü mağduriyetlerinin önlenmesini sağlamaktır sayılı kanunun eğitim kenar başlıklı maddesinin ikinci fıkrası şöyledir hayvanları başka bir canlı hayvanla dövüştürmek yasaktır folklorik amaca yönelik şiddet içermeyen geleneksel gösteriler bakanlığın uygun görüşü alınarak il hayvanları koruma kurullarından izin alınmak suretiyle düzenlenebilir sayılı kanunun yasaklar kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir hayvanlarla ilgili yasaklar şunlardır başvuru numarası karar tarihi a hayvanlara kasıtlı olarak kötü davranmak acımasız ve zalimce işlem yapmak dövmek aç ve susuz bırakmak aşırı soğuğa ve sıcağa maruz bırakmak bakımlarını ihmal etmek fiziksel ve psikolojik acı çektirmek yargıtay kararlarına göre hukukumuzda bir derneğin cezai olarak sorumlu tutulması mümkün değildir başka bir deyişle demek üyelerinin işlemiş olduğu suçlardan dolayı demek cezalandırılamaz bununla birlikte belli koşulların varlığı halinde derneklerin kapatılabilmesi mümkündür bir derneğin kapatılabilmesi o derneğin suç sayılan eylemlerin kaynağı haline geldiğinin süregelen ve birden çok eylemin varlığının saptanması halinde mümkündür ancak o takdirde demek kurucularının asıl amacının demek faaliyeti olmayıp demek adı altında suç işlemeye veya ahlaka aykırı çalışmalar yapmaya yasal zemin hazırlamak olduğundan söz edilebilir bunun için isnat edilen eylemlerin davalı derneğin bir suçun kaynağı haline geldiğini göstermeye yeterli kabul edilmesi gerekir yargıtay hd yargıtay hd yargıtay hd yargıtay kararlarına göre hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin karar tarihli ve sayılı ceza muhakemesi kanununun maddesinin numaralı fıkrası gereğince itiraza tabi olup temyiz kabiliyeti bulunmadığı gibi asıl mahkumiyete bağlı olarak verilen derneğin feshi kararının da müstakilen temyizi mümkün bulunmamaktadır yargıtay ceza dairesi b uluslararası hukuk avrupa hakları sözleşmesinin sözleşme toplantı ve dernek kurma özgürlüğü kenar başlıklı maddesi şöyledir herkes barışçıl olarak toplanma ve dernek kurma hakkına sahiptir bu hak çıkarlarını korumak amacıyla başkalarıyla birlikte sendikalar kurma ve sendikalara üye olma hakkını da içerir bu hakların kullanılması yasayla öngörülen ve demokratik bir toplum içinde suç işlenmesinin önlenmesi için gerekli olanlar dışındaki sınırlamalara tabi tutulamaz avrupa hakları mahkemesi feshedilen veya tescil edilmesi reddedilen bir derneğin temsilcileri aracılığıyla feshi şikayet eden bir başvuru yapma hakkına sahip olduğuna karar vermiştir bun romanya b no bu alanda içtihatlarında açıkça belirtilen genel ilkeler türkiye birleşik komünist partisi ve b no davasında aşağıdaki gibi özetlenmiştir mahkeme özerk rolüne ve belli uygulama alanına karşın maddenin madde ışığında değerlendirilmesi gerektiğini tekrarlar düşünce ve bu düşünceleri açıklama özgürlüğünün korunması maddede güvence altına alınan toplanma ve dernek özgürlüklerinin amaçlarından birisidir diğer kararlar arasında bakınız the young james ve webster birleşik krallık ağustos tarihli karar series a no s ve the vogt almanya eylül tarihli karar series a no s bu siyasi partilerin çoğulculuğu ve demokrasinin tam olarak işlemesindeki temel görevleri göz önünde tutulduğunda siyasi partiler bakımından daha çok ilgilidir bakınız yukarıda paragraf mahkeme birçok kez söylediği üzere çoğulculuk yoksa demokrasi de yoktur bu nedenle sözleşme maddesinde güvence altına alınan ifade özgürlüğü ikinci fıkradaki sınırlamalara tabi olarak sadece hoş karşılanan veya zararsız veya ilgilenmeye değmeyen bir sorun olarak kabul edilen bilgi ve fikirler için değil fakat rencide eden şok eden veya rahatsız eden bilgi ve fikirlere de uygulanır diğer bazı kararlar arasında b numarası karar tarihi bakınız yukarıda belirtilen the vogt kararı s faaliyetinin ifade özgürlüğünün kolektif kullanımının bir parçasını oluşturması siyasi partilere sözleşme ve maddelerinin getirdiği korumadan bizzat yararlanma hakkı verir demokrasi hiç şüphesiz avrupa kamu düzeninin temel bir özelliğidir bakınız yukarıda belirtilen loizidou kararı s ek olarak sözleşmenin ve maddeleri güvence altına aldıkları hakların kullanılmasına yönelik müdahalenin demokratik bir toplumda gerekli olma ölçütü ile değerlendirilmesini gerektirir dolayısıyla bu haklardan herhangi birisine müdahaleyi haklı kılma yeterliliğinde olan tek gereklilik biçimi demokratik toplum dan kaynaklandığı iddia edilebilecek olandır demokrasinin böylece sözleşme ile tasarlanmış ve dolayısıyla ve sözleşme ile uyumlu olan tek siyasi model olduğu anlaşılmaktadır sonuç olarak maddede düzenlenen istisnalar siyasi partiler söz konusu olduğunda dar yorumlanmalıdır sadece ikna edici ve zorlayıcı nedenler bu partilerin dernek özgürlüğüne getirilen sınırlamaları haklı kılabilir maddenin fıkrası anlamında bir gerekliliğin olup olmadığının değerlendirilmesinde sözleşmeci devletler hem hukuk hem de bağımsız mahkemeler tarafından verilenlerle birlikte bu hukuku uygulayan kararları içine alan sıkı bir avrupa denetimine tabi olarak sadece sınırlı bir takdir marjına sahiptir mahkeme halihazırda hakaret etmekten mahkum olan bir parlamento üyesi ile ilgili davada böyle bir denetimin gerekli olduğuna karar vermiştir bakınız yukarıda belirtilen kararı s bu tür bir denetim bir siyasi parti tamamen feshedildiğinde ve liderleri gelecekte benzer biçimdeki herhangi bir faaliyeti yürütmekten yasaklandığında her şeyden çok gereklidir mahkeme denetimini yaparken görevi kendi görüşlerini ilgili ulusal makamların görüşlerinin yerine geçirmek değildir fakat daha ziyade bu takdir yetkisinin kullanılması kapsamında verilen kararları madde kapsamında incelemektir bu kendisini davalı devlet in takdirini makul dikkatli ve iyi niyetli olarak kullanıp kullanmadığını açığa kavuşturmakla sınırlamak zorunda olduğu anlamına gelmez şikayet edilen müdahaleye davanın ışığında bir bütün olarak bakmalı ve müdahalenin izlenen meşru amaçla orantılı olup olmadığını ve ulusal makamlar tarafından gösterilen gerekçelerin müdahaleyi haklı kılmak için ilgili ve yeterli olup olmadığını saptamalıdır bu incelemeyi yaparken mahkeme ulusal makamların maddede yer alan ilkelere uygun olarak standartları uyguladıklarına ve ayrıca kararlarını ilgili olguların kabul edilebilir bir değerlendirmesine dayandırdıklarına bizzat ikna olmalıdır aralarındaki farkları dikkate alarak bakınız eylül tarihli danimarka kararı series a no s tercüme avrupa konseyi insan haklarına destek fonu yukarıda zikredilen karardan başka aynca demokratik bir toplumda gerekli ifadesinde kullanılan gereklilik kavramının müdahalenin zorlayıcı bir toplumsal ihtiyaca cevap vermesi ve ulaşılmak istenen meşru amaçla orantılı olması gerektiğini pek çok kararında belirtmiştir türkiye sosyalist partisi türkiye b no özgürlük ve demokrasi partisi b no refah b no ve örgütlenme özgürlüğüne ilişkin verdiği kararlarda bir siyasal parti ile siyasi olmayan bir demek arasındaki önem bakımından farklılıklar bulunduğunu ve demek hakkı üzerindeki sınırlama gerekliliğinin çok sıkı denetlenmesine sadece siyasi partilerin hak kazandığını belirtmiştir siyasi amaç ve etkiye sahip dernekler bakımından da denetim düzeyinin böyle bir etkiye sahip olmayan derneklere göre farklı olacağını kabul etmiştir b no açılmamış bulunan tarihli paris hayvan haklan evrensel beyannamesinin beyanname ilgili kısımlan şöyledir bütün hayvanlar yaşam önünde eşit doğarlar ve aynı var olma hakkına sahiptirler başvuru numarası karar tarihi bütün hayvanlar saygı görme hakkına sahiptir bu hakkı çiğneyerek onları sömüremezler bilgilerini hayvanların hizmetine sunmakla görevlidir bütün hayvanların insanca gözetilme bakılma ve korunma hakları vardır hiçbir hayvana kötü davranılamaz acımasız ve zalimce eylem yapılamaz hayvanlardan insanların eğlencesi olsun diye yararlanılamaz hayvanların seyrettirilmesi ve hayvanlardan yararlanılan gösteriler hayvan onuruna aykırıdır zorunluluk olmaksızın bir hayvanın öldürülmesi yaşama karşı suçtur v


ve eklerinde ifade ekliyle olaylar karar tarihi maliki konu revizyon uygulama imar kamu hizmeti bu istemiyle belediyeye fakat bu yoldan bir elde bunun imar kamu hizmeti aynlan bedelinin istemiyle belediye aleyhine tam derece mahkemelerince karar verilmesine yer kararda tarihli ve proje desteklenmesi ile kanun ve kanun dair kanunla tarihli ve kanununa bu uygulama imar umumi hizmetlere ve resmi kurumlara aynlan be kanuna eklenen madde bu maddenin tarihten itibaren ve bu maddenin tarihten ancak karara veya karan davalara da bu madde nihai bireysel iv ilgili hukuk konu ile ilgili hukuk bkz b no v inceleme gereke mahkemenin tarihinde incelenip a iddialan imar kamu hizmeti tekil bu sebebiyle gibi ihlaline yol ifade bunun dava yasal geriye nedeniyle adil ilkesi ve hak arama ihlal de ileri b maddesi herkes ve miras sahiptir bu haklar ancak kamu yaran kanunla toplum olamaz karar tarihi anayasa mahkemesi hukuki nitelendirmesi ile olay ve hukuki tavsifini kendisi takdir eder tahir canan b no adil ilkesi ve hak arama ihlal ileri ancak somut olayda ilkesinin ihlaline yol muamelenin diger taraftan imar kamu hizmeti alam olarak sebebiyle maliki gibi ve onu tasarruf edemediklerine ihlali kabul edilebilirlik dayanaktan yoksun ve kabul karar verilmesini gerektirecek baka bir neden de ihlal kabul edilebilir karar verilmesi gerekir esas anayasa mahkemesi aym konu ile ilgili daha ve uygulanacak ilkeleri ortaya huseyin una huseyin una imar konu edilen tapuda maddesi tekil huseyin una bu uygulama imar kamu hizmeti alam olarak tekil kabul konusu sebebiyle yararlanmaya genel kural incelenmesi huseyin una anayasa mahkemesi tarihli ve imar kanunu ile kanuna eklenen maddeye olan kanunilik aynca kamu hizmetine tahsis edilmesine kamu bir huseyin una bununla birlikte anayasa mahkemesinin tarihli ve karan ile amlan madde iptal bu uygulama imar itibaren be fazla sure imar kamu hizmetine aynlan ve herhangi bir tazminat da olarak am bir kanaatine bu sebeple ile kamunun yaran gereken adil dengenin aleyhine ve kabul huseyin una somut da ait uygulama imar kamu hizmeti be akm bir beri ve kendilerine herhangi bir tazminat da dikkate bu ilkelerden gerektirir bir durumun konusu sonucuna karar tarihi maddesinde alman ihlal karar verilmesi gerekir kanunun maddesi tarihli ve anayasa mahkemesinin ve usulleri maddesinin ve esas inceleme sonunda ihlal ya da karar verilir verilmesi halinde ihlalin ve ortadan gerekenlere tespit edilen ihlal bir mahkeme ihlali ve ortadan yeniden yapmak dosya ilgili mahkemeye yeniden hukuki yarar bulunmayan hallerde lehine tazminata veya gene mahkemelerde dava yolu yeniden yapmakla mahkeme anayasa mahkemesinin ihlal ihlali ve ortadan dosya karar verir anayasa mahkemesinin mehmet dogan b no ihlal sonucuna ihlalin ortadan belirlenmesi hususunda genel ilkeler buna bireysel bir temel hak ve ihlal karar takdirde ihlalin ve ortadan edilebilmesi temel kural eski hale getirmenin yani ihlalden duruma bunun ise devam eden ihlalin ihlale konu veya ve yol ortadan varsa ihlalin sebep maddi ve manevi giderilmesi aynca bu uygun diger tedbirlerin gerekmektedir mehmet dogan anayasa mahkemesi ihlalin ve idarenin veya yasama yerine tesis edemez anayasa mahkemesi ihlalin ve gerekli tesis edilmesi karan ilgili mercilere mehmet dogan ihlalin ve ortadan gerekenlere ihlalin belirlenmesi gerekir buna ihlal idari eylem ve veya yasama kaynaklanabilir ihlalin belirlenmesi uygun giderim yolunun belirlenebilmesi mehmet dogan ihlalin mahkeme durumlarda kanunun maddesinin ile maddesinin a bendi kural olarak ihlali ve ortadan yeniden bir ilgili mahkemeye mehmet dogan karar tarihi buna anayasa mahkemesince ihlalin tespit hallerde yenilenmesinin hususundaki takdir derece mahkemelerine ihlalin tespit eden anayasa mahkemesine derece mahkemeleri ise anayasa mahkemesinin ihlal ihlalin gidermek gereken yapmakla mehmet dogan bu derece mahkemesinin gereken ey bir temel hak veya ihlal veya idari makamlar bir temel hak veya olarak ihlali tespit edilen derece mahkemesi somaki ise anayasa mahkemesi tespit edilen ihlalin gidermek gereken yapmak mehmet dogan maddi ve manevi tazminat talebinde somut olayda ait imar kamu hizmeti tazminat derece mahkemeleri dava soma giren kanun maddesini dava karar verilmesine yer karar olarak temeli olan imar kamu hizmetine idari bir idari bir nedeniyle ihlal ancak somut olayda ihlale yol idari eylem ve ileme kanun yolu soma bireysel ilgili mahkemenin yeniden yoluyla tespit edilen ihlali ve ortadan bu durumda ihlalinin ortadan yeniden hukuki yarar buna yeniden ise kanunun maddesinin ihlalin ve ortadan bu kapsamda derece mahkemelerince gereken ihlal sonucuna uygun olarak tazminata ibarettir tazminat belirlenmesi hususu ise bu konuda derece mahkemelerinin takdirindedir bu sebeple bir yeniden ilk derece mahkemesine karar verilmesi gerekir yeniden yetkili karar verilmesinin ihlal sonucu yeterli bir giderim tazminat taleplerinin reddine karar verilmesi gerekir dosyadaki belgelerden tespit edilen ekli tabloda belirtilen ayn ayn olmak aynca tl vekalet de karar verilmesi gerekir a ihlal kabul edilebilir b maddesinde alman ihlal karar tarihi c bir ihlalinin ortadan yeniden ekli tabloda belirtilen mahkemelere d tazminat taleplerinin reddine e ekli tabloda belirtilen ayri ayri f tl vekalet g takiben hazine ve maliye tarihinden itibaren ay gecikme halinde bu sona tarihten tarihine kadar sure yasal faiz h bir adalet tarihinde karar verildi bakan dye dye burhan serdar hicabi dursun dye dye hasan tahsin hakyemez


a olaylar başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi sendikası sendika ana tüzüğünün ana maddesine göre sendika genel kurulu şube genel kurullarından tüzük hükümlerine ve seçim göre seçilecek delege ile sendika genel yönetim ve genel yönetim kurulu üyelerinden meydana gelir bununla birlikte anılan madde kapsamında olağan genel kurul toplantısı öncesinde şubelerin genel kurula getireceği üst kurul delegelerinin dağılımının başkanlar kurulu tarafından belirlenmesi öngörülmüştür başvurucu sendikanın mart tarihlerinde olağan genel kurul toplantısı öncesinde şubelerin genel kurula getireceği üst kurul delegelerinin tespitine ilişkin olarak tarihinde başkanlar kurulu toplantısı yapılmıştır başkanlar kurulu toplantısında sendika üyesi olan tesco kipa aş iş yerlerinde çalışan işçinin delege seçiminde söz sahibi olup olmayacağına ilişkin ihtilaf oluşmuştur başkanlar kurulunun görüşmeleri sırasında başkanın dahil olduğu grup ile diğer grup arasında alınacak kararlar hakkında görüş birliği sağlanmaması üzerine sendika başkanı ve aynı zamanda başkanlar kurulu başkanı toplantıya ara verilmesi ya da toplantının ertelenmesi hakkında bir karar almadan karar defterini alarak toplantı mahallini terk etmiştir başkan ve on iki üyeden oluşan bu grup bir süre sonra ayrı bir mahalde toplanarak anılan işçilerin delege seçiminde dikkate alınmadığı bir karar oluşturmuştur öte yandan diğer bir kısım yönetim kurulu üyeleri ile şube başkanlarından oluşan başkanlar kurulu üyeleri de kendi aralarında toplanarak ayrı bir karar oluşturmuşlar ve alınan kararları tarihinde notere tasdik ettirdikleri yeni karar defterine işlemişlerdir bunun üzerine sendika başkanının da aralarında bulunduğu grup muhalif üyelerin yeni karar defteri ile aldıkları kararın iptali talebiyle ankara mahkemesine dava açmıştır diğer gruptaki üyeler de aynı dosya kapsamında karşı davacı olmuştur ankara mahkemesi tarihli ve sayılı kararı ile ana tüzüke uygun olmayan toplantılarda alınmış kararların yok hükmünde sayılması gereken kararlar olduğu sonucuna ulaşmıştır kararın temyizi üzerine yargıtay hukuk dairesi tarihli ve sayılı kararı ile hükmün onanmasına karar vermiştir öte yandan yukarıda belirtilen ve tesco kipa aş iş yerlerindeki sendika üyelerinin delege seçiminde dikkate alınıp alınmayacağına yönelik hazırlanan iki ayrı başkanlar kurulu kararı üzerine hazırlanan delege listeleri çankaya seçim kuruluna gönderilmiştir bunun üzerine çankaya seçim kurulu başkanlığı başvurucu sendika tarafından gönderilen delege listelerindeki farkın yönetim kurulunca giderilerek kesin delege listesinin gönderilmesi gerektiğini sendikaya iletmiştir sendika yönetim kurulunun tarihli ve sayılı kararı ile tesco kipa aş iş yerlerinde çalışan işçiler dikkate alınmaksızın delegelerin belirlenmesini karara bağladığı seçim kuruluna bildirilmiştir bu kapsamda olağan genel kurul toplantısı tesco kipa aş iş yerlerinde çalışan işçiler dikkate alınmaksızın belirlenen delegelerin katılımı ile yapılmıştır başvurucu yalçın çalışkan genel mali sekreter olarak seçilmiştir olağan genel kurulun yapılmasından sonra genel kurulun ve genel kurulda alınan kararların iptal edilmesi için değişik mahkemeler önünde davalar açılmıştır bu davalar ankara mahkemesi önündeki dava ile birleştirilmiştir başvurucu yalçın çalışkan feri müdahil olarak davaya katılmıştır ankara mahkemesi tarihli kararıyla genel kurulun ve genel kurulda alınan tüm kararların sonuçları ile birlikte iptaline karar vermiş ve üç kişilik kayyum heyeti atamıştır mahkemenin gerekçesi şöyledir başvuru numarası karar tarihi sendika yönetim kurulunun tarih ve sayılı kararı ile tesco a işyerlerinde çalışan işçiler göz önünde bulundurulmaksızın delegelerin belirlenmesini karara bağlandığı ve olağan genel kurulun da bu karar doğrultusunda yapıldığı ankara mahkemesinin dosyasında tarihli başkanlar kurulu kararının iptali istemiyle dava açıldığı mahkemece yapılan inceleme sonucunda her iki grup tarafından alınan kararın yok hükmünde olduğu yönünde karar verildiği sö konusu kararın kesinleştiği anlaşılmakla oluşturulan delege listesi geçersiz hale geldiğinden usule uygun şekilde yapılmayan mart tarihli olağan genel kurulu ve genel kurulda alınan kararların iptali cihetine gidilmiştir yapılan temyiz incelemesi sonucunda yargıtay hukuk dairesi tarihli ve sayılı ilamıyla derece mahkemesi kararını farklı bir gerekçeyle ve ile onamıştır gerekçe şöyledir yukarıdaki düzenlemelerden de anlaşılacağı üzere başkanlar kurulu sendika genel kurulu na katılacak delegelerin tüzüğün maddesi hükümlerine uygun olarak tespitini yapıp karara bağlama görevi dışında sadece görüş ve öneri sunmaktadır başkanlar kurulu tüzüğün maddesi hükmü uyarınca delege dağılımını kesin olarak belirler bununla birlikte başkanlar kuruluna verilen bu yetki sadece tüzüğün maddesinde ayrıntılı ve açıkça düzenlenen delege dağılımı belgelendirmekten ibarettir bu konuda başkanlar kuruluna takdir yetkisi verilmemiş olup başkanlar kurulu kararıyla delege dağılımını hükmüne göre tespit eden komisyon raporu tevsik edilerek sendika içinde kesinleştirilmektedir şu halde başkanlar kurulu kararının kurucu niteliği bulunmamaktadır konunun delege dağılımına ilişkin başkanlar kurulu kararlarının yok hükmünde olduğunu tespit eden ve yargıtay hukuk dairesi esas karar sayılı kararıyla onanan ankara mahkemesi esas karar sayılı dosyayla ilgili olarak da değerlendirilerek bu konudaki tereddütlerin yerinde olacaktır yukarıda mahkemesi ve numarası belirtilen kararda hukuken yok hükmünde olan iki farklı toplantıda alınan ve birbiriyle çelişen başkanlar kurulu kararlarının yok hükmünde olduğu tespit edilmiştir dairemizce konu sadece şekil açısından değerlendirilmiştir başkanlar kurulu kararlarının içeriklerine dair bir inceleme ise yapılmamıştır söz konusu dava içerik denetimi yapılmasını gerektirir muhteva kapsam ve özelliğe sahip de değildir diğer taraftan söz konusu başkanlar kurulu kararlarının yok hükmünde olduğunun tespitinin gerekliliği de açıktır zira tüzük hükümleri gereğince hukuki değer ifade eden genel kurula katılacak delegelerin belirlenmesinde önem taşıyan ve seçim kurulu tarafından dikkate alınan birbiriyle çelişkili ve yok hükmünde olan kararların bu özelliklerinin tespiti gereklidir bu kararların hukuka aykırılıklarının tespit edilmemesi halinde genel kurulun şaibeli olduğu yönünde şüphe her zaman mevcut olacaktır bu nedenlerle dairemizin esas karar sayılı kararının bu çerçevede yorumlanması gerekir başkanlar kurulunun delege dağılımına ilişkin kararının niteliği ortaya konduktan sonra başkanlar kurulu kararının yok hükmünde olduğunun tespitinin tarihinde yapılan davalı sendika genel kurulu na etkisi üzerinde durulması zorunludur başkanlar kurulu kararının niteliği ve özelliği gereği bulunmaması sadece bir tüzüğe aykırılık hali olup kendiliğinden genel kurulun iptalini gerektirecek nitelik ve nicelikte değildir zira başkanlar kurulu kararı yerine delege dağılımı tarihli yönetim kurulu kararıyla belirlenmiştir önemli olan delege dağılımın yasanın düzenlemeleri ile tüzük hükümlerine uygun gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğidir bu açıklamalar uyarınca mahkemenin gerekçesi yerinde değildir ancak tarihli yönetim kurulu kararıyla belirlenen delege dağılımının başvuru numarası karar tarihi anlamda tüzüğün maddesine uygun olduğu dikkate alındığında somut uyuşmazlık da belirleyici olan husus farklı delege dağılımının da yapılmasına neden olan tüzüğün maddesinin b fıkrasının bendinin demokratik esaslara aykırı olup olmadığıdır söz konusu hükümde şubelerin yönetim kurulan şubelerine bağlı toplu is sözleşmesi bağıtlanmış işyerlerinde çalışan ve aidat ödeyen üyelerin toplu is sözleşmesi yetkisi kesinleşen işyerlerinde çalışan üyelerin ve toplu is sözleşmesinin yürürlükte olduğu işyerlerinde bir yıldan çok olmamak kaydıyla her ne şekilde olursa olsun hizmet akdi askıda olan üyelerin listelerine başkanlar kurulu toplantısından en geç gün önce genel yönetim kurulu na bir üst yazı ile teslim eder denilmektedir sendika tüzükleri anayasada belirlenen cumhuriyetin niteliklerine ve demokratik esaslara aykırı olamaz sayılı sk m yine sendika tüzüklerine delege seçilmeyi kısıtlayıcı veya engelleyici hükümler konulamaz sayılı sk m bu doğrultuda olmak üzere demokratik esaslara olacak şekilde seçme ve seçilme ile temsil hakkını kısıtlayan sendika düzenlemeleri ya da uygulamaları genel kurulu sakat hale getirir bu halde hukuka aykırılığın sonuca etkili olup olmadığı neticeye etki etmez somut olayda davacılar işyerlerinde çalışan ve sendikaya üye olan işçinin şube seçimlerine katılmalarına rağmen olağan genel kurula gönderilecek olan üs delegelerin belirlenmesinde hesaba katılmadığını bu şekilde seçme ve temsil haklarının ellerinden alındığını iddia etmişlerdir gerçekten de tarihli yönetim kurulu kararıyla belirlenen ve genel kurulun oluşumuna esas olan delege dağılımı ile listesine göre yetkisi henüz kesinleşmeyen tesco kipa işyerinde çalışan sendika üyesi işçilerin şube kurullarına ve hatta bir tanesinin üst kurul delegesi de seçildiği anlaşılmakla birlikte söz konusu yönetim kurulu kararı uyarınca yetkisi kesinleşmemiş işyerleri ve dolayısıyla işyerleri delege dağılımında dikkate alınmamıştır tesco kipa işyerlerinde çalışan işçilerin delege dağılımında esas alınmamasının gerekçesi olan sendika tüzüğünün maddesinin b fıkrasının bendine bakıldığında delege dağılımında sadece toplu iş sözleşmesi bağıtlanmış işyerinde çalışıp aidat ödeyen işçilerin yetkisi kesinleşmiş işyerinde çalışan üyelerin ve toplu is sözleşmesinin yürürlükte olduğu işyerlerinde bir yıldan çok olmamak kaydıyla her ne şekilde olursa olsun hizmet akdi askıda olan üyelerin dikkate alınmasının öngörüldüğü görülmektedir bu hüküm uyarınca yaklaşık üye yani delege dağılımına esas alınan üye sayısının o undan fazla üye delege dağılımında dikkate alınmamıştır görüldüğü üzere bu düzenleme şubenin temsil oranını ve etkinliğini ayrıca yine delege dağılımını etkileyeceği için şube üyelerinin seçilebilme ihtimalini sınırlayan bir içeriği sahip olup demokratik esaslara aykırıdır bunun sonucu olarak da tesco kipa işyerlerinin delege dağılımında dikkate alındığı delege listesinde yer alan bir kısım davacılar genel kurula esas alınan ve işyerlerinin dikkate alınmadığı delege listesinde bulunmadıklarından genel kurula üst delege katılamamışlardır yargıtay hukuk dairesi anılan yönetim kurulu kararıyla yetkisi kesinleşmemiş aş iş yerlerindeki yaklaşık üyenin delege dağılımında dikkate alınmadığının altını çizmiştir yargıtay sonuç olarak ana tüzükteki düzenlemenin şubenin temsil oranı ve etkinliği ile delege dağılımını etkileyeceği için şube üyelerinin seçilebilme ihtimalini sınırlayan bir içeriğe sahip olduğu ve demokratik esaslara aykırılık taşıdığı sonucuna varmıştır yargıtay ilamı başvurucu sendikaya tarihinde tebliğ edilmiştir başvurucu yalçın çalışkan ise nihai karardan yukarıda belirtilen tarihte haricen haberdar olmuştur başvurucu sendika tarihinde diğer başvurucu ise tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur başvuru numarası karar tarihi b hukuk tarihli ve sayılı sendikalar ve toplu sözleşmesi kanununun maddesi şöyledir genel kurulda yapılan organ ve delege seçimlerinin devamı sırasında yapılan işlemlere ilişkin olarak seçim sonuç tutanaklarının düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde yapılacak itirazlar hakim tarafından aynı gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır süresinin geçmesi ve itirazların karara bağlanmasından hemen sonra hakim üncü madde hükümlerine göre kesin sonuçları ilan eder ve ilgili kuruluş veya şubesine bildirir bakanlık veya kuruluş ya da şubesinin üye ve delegeleri kanun ve tüzük hükümlerine aykırı olarak genel kurul ve seçim yapılması veya seçim sonuçlarını etkileyecek ölçüde bir usulsüzlük ya da kanuna aykırı uygulama iddiasıyla bu işlemlerin veya genel kurulun iptali için genel kurul tarihinden itibaren bir ay içerisinde dava açabilir dava basit yargılama usulüne göre iki ay içerisinde kararın temyizi halinde yargıtayca on beş gün içinde kesin olarak karara bağlanır genel kurulun veya genel kurulda yapılan organ seçiminin iptaline karar verildiği takdirde mahkeme genel kurulu kanun ve tüzük hükümlerine göre en kısa zamanda toplamak seçimleri yapmak ve yeni yönetim kurulu seçilinceye kadar kuruluşu yönetmekle görevli olmak üzere sayılı kanun hükümleri gereğince bir veya üç kayyım tayin eder ve görev sürelerini belirler tarihli ve sayılı kanun ile kabul edilen sendika özgürlüğüne ve örgütlenme hakkının korunmasına nolu sözleşmenin sözleşmesi ve maddeleri şöyledir madde çalışanların ve işverenlerin örgütleri tüzük ve iç yönetmeliklerini düzenlemek temsilcilerini serbestçe seçmek yönetim ve etkinliklerini düzenlemek ve iş programlarını belirlemek hakkına sahiptirler kamu makamları bu hakkı sınırlayacak veya bu hakkın yasaya uygun şekilde kullanılmasına engel olacak nitelikte her türlü müdahaleden sakınmalıdırlar çalışanlar ve işverenlerle bunlara ait örgütler bu sözleşme ile kendilerine tanınmış olan hakları kullanmada diğer kişiler veya örgütlenmiş topluluklar gibi yasalara zorundadırlar yasalar bu sözleşme ile öngörülen güvencelere zarar verecek şekilde uygulanamaz sendikası ana tüzüğünün sendika genel kurulunun kuruluş şekli başlıklı maddesi şöyledir a sendika genel kurulu sendikanın en yüksek ve yetkili organı olup şube genel kurullarından tüzük hükümlerine ve seçim yönetmeliğine göre seçilecek delege ile sendika genel yönetim ve genel yönetim kurulu üyelerinden meydana gelir b genel kurulu oluşturacak delegelerin tespiti sendika genel yönetim kurulu sendika genel kurul tarihini üç ay önceden saptamak ve şube başkanlıklarına yazılı olarak bildirmek zorundadır sendika genel yönetim kurulu sendika genel kurulu nu şubelerin getireceği üst kurul delege sayılarını saptamak üzere toplar başkanlar kurulu bu toplantısı en ge gün önceden şube başkanlıklarına yazılı olarak bildirilir şubeleri yönetim kurulları şubelerine bağlı toplu iş sözleşmesi bağıtlanmış işyerlerinde çalışan ve aidat ödeyen üyelerin toplu iş sözleşmesi yetkisi kesinleşen başvuru numarası karar tarihi işyerlerinde çalışan üyelerin ve toplu iş sözleşmesinin yürürlükte olduğu işyerlerinde bir yıldan çok olmamak kaydıyla her ne şekilde olursa olsun hizmet akdi askıda olan üyelerin listelerine başkanlar kurulu toplantısından en geç gün önce genel yönetim kurulu na bir üst yazı ile teslim eder sendika genel yönetim kurulu şube yönetim kurullarınca bu belgeleri gene merkez kayıtları ile karşılaştırarak şubelerin üst kurul delegelerinin tespitinde esas alınacak sayıları belirlemek üzere başkanlar kuruluna sunar sendikanın bu şekilde bulunacak toplam üye sayısı rakamına bölünerek kaç üyeye bir üst kurul delegesi düştüğü saptanır şubelerin e göre bulunan üye sayısı belirlenen bu rakama bölünerek şubenin sendika genel kurulu na katılacak delege sayısı bulunur bütün bu işlemler başkanlar kurulu anılan toplantısında görüşülerek son şeklini alır ve hangi şubenin kaç üst kurul delegesi getireceği kesin olarak karara bağlanır kesinleştirilen üst kurul delege sayıları yazılı olarak şube başkanlıklarına bildirilir başkanlar kurulunca yapılan bu tespitten önce zorunlu olarak şube genel kurullarını toplayan şubelerin seçmiş oldukları üst kurul delegelerin sayısı tespit edilen delege sayısından fazla olması durumunda bende göre tespit edilen ve şubeye yazılı olarak bildirilen sayıda delege seçim kurulunca kesinleşme şerhi verilen listedeki sıra esas alınarak belirlenir iv


a olaylar başvuru formu ve ekleri ile başvuruya konu yargılama dosyası içeriğinden tespit edilen ilgili olaylar özetle şöyledir başvuru numarası karar tarihi mardin ili savur ilçesi şenocak köyünde yapılan kadastro çalışması sırasında ve parsel numaralı taşınmazlar kısmen maliye hazinesi adına tespit edilmiştir başvurucu tarihinde maliye hazinesi aleyhine savur kadastro mahkemesinin sayılı dosyasında açtığı davada parsel numaralı taşınmazın kısmen hazine adına tespit edildiğini ileri sürerek tespitin iptali ile taşınmazın adına tespitini talep etmiştir başvurucu yine maliye hazinesi aleyhine savur kadastro mahkemesinin sayılı dosyasında açtığı davada parsel numaralı taşınmazın kadastro tespitinin iptalini ve taşınmazın adına tescilini talep etmiştir mahkemece tarih ve sayılı kararla her iki parseldeki taşınmazın dayanak tapu kayıtlarının aynı olduğu dava dosyaları arasında hukuki ve fiili irtibat bulunduğu gerekçesiyle her iki dava dosyasının birleştirilmesine yargılamaya sayılı dava dosyası üzerinden devam edilmesine karar verilmiştir yargılama savur kadastro mahkemesinin sayılı dava dosyasında devam etmektedir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur b hukuk tarih ve sayılı hukuk muhakemeleri ekonomisi ilkesi kenar başlıklı maddesi şöyledir yargılamanın makul süre içinde ve düzenli bir biçimde yürütülmesini ve gereksiz gider yapılmamasını sağlamakla yükümlüdür tarih ve sayılı kadastro olarak görev kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir mahkemesi taşınmaz mal mülkiyetine ve sınırlı ayni haklara tapuya tescil veya şerh edilecek veyahut beyanlar hanesinde gösterilecek sair haklara sınır ve ölçü uyuşmazlıklarına kadastroya ve tapu sicilini ilgilendiren benzeri davalara ve özel kanunlarca kendisine verilen işlere bakar kadastroya veya kadastro ile ilgili verasete ait uyuşmazlıkları çözümleyebileceği gibi istek üzerine veraset belgesi de verebilir sayılı davalarında usul kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir hakimi askı süresi içinde açılacak davalar ve kadastro müdürü tarafından mahkemeye tevdi olunacak taşınmaz mallara ait kadastro tutanakları ve mahalli hukuk mahkemelerinden devredilen işler hakkında dava dosyası açar başvurusunu beklemeksizin kadastro tutanakları ile uyuşmazlığın çözümlenmesine etkili olabilecek kayıt ve diğer bilgileri ilgili dairelerden getirtir hakim duruşma gününü taraflara tebligat kanunu hükümlerine göre resen tebliğ eder sayılı usulü kenar başlıklı maddesinin birinci üçüncü ve dördüncü fıkraları şöyledir mahkemesinde gelmeyen tarafın yokluğunda duruşma yapılır taraflardan hiç biri gelmez ise dosya işlemden kaldırılmaz hakim toplanması mümkün olan delilleri inceler ve uncu madde hükmünce işi karara bağlar başvuru numarası karar tarihi bu kanunun tatbikinde ayrıca açıklık hallerde basit yargılama usulü uygulanır kadastro mahkemeleri adli tatile tabi değildir sayılı ve hakimin takdiri kenar başlıklı maddesinin birinci ve ikinci fıkraları şöyledir tutanaklarında beyanlarına başvurulan kişiler bu beyanlarına gerekçe gösterilerek itiraz edilmedikçe yeniden dinlenmezler ancak hakim kadastro tutanağındaki beyanla duruşma sırasında topladığı deliller arasında çelişki görürse bunu gidermek için tutanakta beyanlarına başvurulan kimseleri tanık sıfatıyla yeniden dinleyebilir kadastro komisyonlarından gönderilen tutanaklar ile mahalli mahkemelerden devredilen dosyaların muhtevasından malik tespiti yapılamadığı veya dava açan mirasçının dışında başka mirasçıların da bulunduğu anlaşıldığı takdirde hakim resen lüzum gördüğü diğer delilleri toplayarak taşınmaz malın kimin adına tescil edileceğine karar vermekle yükümlüdür taşınmaz malın ölü bir şahsa ait olduğu anlaşılır ve mirasçıları da tespit edilemezse ölü olduğu yazılmak suretiyle o şahsın adına tescil kararı verilir sayılı tebliği kanun yollarına başvurma ve ilamların infazı kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrası şöyledir mahkemesi kararları tebligat kanunu hükümlerine göre resen taraflara tebliğ olunur sayılı giderleri kadastro harcı ve tahakkuku kenar başlıklı maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi şöyledir kanun gereğince resen yapılması gereken soruşturma ve tebligat işlemleri için zaruri giderler ileride haksız çıkacak taraftan alınmak üzere bütçeye konulan ödenekten karşılanır iv


başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar özetle şöyledir başvurucu beytüşşebap jandarma komando bölük komutanlığı emrinde zorunlu askerlik görevini ifa ederken anılan birlik tarafından terörle mücadele faaliyetleri kapsamında yürütülen operasyona katılmış ve tarihinde teröristlerle girdiği çatışma esnasında sol gözünden yaralanmıştır başvuru numarası karar tarihi başvurucu şırnak devlet hastanesinde gerçekleştirilen ilk müdahalesinin ardından sevk edildiği ankara gülhane askeri tıp akademisi hastanesinde gata tarihinde sol gözünden ameliyat edilmiştir ameliyatı sonrasında taburcu edilmesinin ardından aynı hastanede kontrol muayenelerine devam edilen başvurucu gata sağlık kurulu tarafından düzenlenen tarihli raporla bir ay tarihli raporla bir buçuk ay ve tarihli tarihli raporla bir buçuk ay istirahatli sayılmıştır belirtilen raporlarda başvurucunun sağlık durumuna ilişkin olarak yer verilen ilgili tespit ve değerlendirmeler şöyledir tarihli rapor sol gözde görme seviyesi el hareketi düzeyindedir hastanın iyileşme süreci zaman gerektirmektedir tarihli rapor sol gözde görme seviyesi iki metreden parmak sayma düzeyindedir hastanın iyileşme süreci zaman gerektirmektedir tarihli rapor sol gözde görme seviyesi üç metreden parmak sayma düzeyindedir hastanın iyileşme süreci zaman gerektirmektedir başvurucunun istirahatinin bitiminde aynı hastane tarafından hakkında düzenlenen tarihli raporda görme seviyesinin sol gözde tashihsiz camsız düzeyinde olduğu görme seviyesinin tashihle camla artmadığı tespitine yer verilmiştir aynı raporda başvurucunun askerliğe elverişli olduğu komando olamayacağı mevcut rahatsızlığının nakdi tazminat ve aylık bağlanması hakkındaki mevzuat hükümlerine göre dört ay iş ve güce engel teşkil edecek nitelikte olduğu tespitlerinde de bulunulmuştur başvurucu tarihinde askerlik süresini tamamlayarak terhis edilmiştir bu süreçte başvurucu ve tarihli dilekçeleri ile milli savunma bakanlığına msb başvurmuş ve ilgili mevzuat uyarınca tarafına nakdi tazminat ödenmesini talep etmiştir tarihinde başvurucuya tl nakdi tazminat ödenmiştir terhis olarak muvazzaf askerlik hizmetini tamamlamasının ardından yedeklik statüsüne geçen başvurucu gözündeki rahatsızlıktan dolayı mevcut sağlık durumu itibarıyla askerliğe elverişli olup olmadığının tespiti için askerlik şubesi tarafından muhtelif tarihlerde hastaneye sevk edilmiştir yedeklik dönemi sürecinde başvurucu hakkında düzenlenen sağlık raporları ve bu raporlarda yer verilen başvurucunun sağlık durumuyla ilgili bilgiler özetle şöyledir kasımpaşa asker hastanesinin tarihli sağlık kurulu raporu sol gözde görme en iyi düzeltmeyle o düzeyindedir bir yıl sevk geciktirmesi uygundur kasımpaşa asker hastanesinin tarihli sağlık kurulu raporu hastanın halihazır durumu ile askerliğe elverişlilik durumuna karar verilememiştir bu kararın verilebilmesi için konumda olan göz içi lensin çıkarılıp operasyon olması gerekmektedir hastalık ve arızanın askerlik hizmetinin sebep ve tesiriyle meydana gelip gelmediğine karar verilememiştir başvuru numarası karar tarihi msb tarafından tarihinde onaylanan haydarpaşa gülhane askeri tıp akademisi hastanesinin tarihli sağlık kurulu raporu sol göz afaki kornea ve diğer sol göz kornea askerliğe elverişli değildir mevcut şikayeti askerliğin sebep ve tesiriyle meydana gelmiştir başvurucu tarihinde jandarma genel komutanlığına idare başvurmuş ve zorunlu askerlik görevi sırasında katıldığı operasyonda yaralanmasından dolayı sol gözünde kalıcı nitelikte görme kaybı meydana gelmesi nedeniyle uğradığı maddi ve manevi zararın karşılanmasını talep etmiştir başvurucu tarihinde ise göztepe eğitim ve araştırma hastanesine müracaat etmiş ve mevcut sağlık durumu itibarıyla engellilik oranının tespit edilmesini istemiştir anılan hastane tarafından düzenlenen tarihli engelli sağlık kurulu raporunda başvurucunun ve göze bağlı rahatsızlıklara ilişkin olarak oluşan tüm vücut fonksiyon kaybı oranı olarak tespit edilmiştir başvurucu tazminat ödenmesi talebiyle tarihinde idareye yaptığı başvurunun cevap verilmemek suretiyle reddi üzerine tarihinde askeri yüksek mahkemesinde tam yargı davası açmıştır başvurucu dava dilekçesinde askerlik görevi sırasında katıldığı operasyonda yaralanmasından dolayı sol gözünde kalıcı nitelikte görme kaybı meydana gelmesi ve ayrıca çatışma sırasında yaşadığı olaylara bağlı olarak ruh sağlığının bozulması nedenleriyle uğradığı maddi ve manevi zararın tazminini talep etmiştir belirtilen dava süreci devam ederken tarihli müracaatı üzerine sosyal güvenlik kurumu sgk başkanlığı tarafından başvurucuya tarihinden geçerli olmak üzere vazife malullüğü aylığı bağlanmıştır dairesi mahkeme tarihinde verdiği kararla davayı süre aşımı nedeniyle reddetmiştir gerekçeli kararda öncelikle zorunlu askerlik hizmeti sırasında yaralanması olayı sonrasında başvurucu hakkında düzenlenen ve yukarıda ilgili kısımları aktarılan bkz sağlık kurulu raporlarına yer verilmiş bu kapsamda tarihli raporun başvurucunun uğradığı zarara ilişkin yeterli açıklamalar içerdiğine dikkat çekilmiştir bu itibarla başvurucunun olay nedeniyle uğradığı zararı tarihli raporla birlikte lehe yorumla terhis tarihi olan tarihinde öğrendiği kabulünden hareketle bu tarihten itibaren bir yıl içinde idareye müracaatta bulunması gerektiği belirtilen kararda bu süre geçirildikten sonra tarihinde yapılan idari başvurunun zımnen reddi üzerine açılan davanın süresinde olmadığı ifade edilmiştir kararda ayrıca başvurucu hakkında yıllan arasında düzenlenen sağlık kurulu raporlarındaki tanı gözdeki bozulma derecesi ve engellilik oranı tespitlerinin terhis tarihinden sonra müracaat edilmesi halinde de düzenlenebilecek olduğu vurgulanmış söz konusu raporların tam yargı davası açılması bakımından zararın öğrenilmesine ve dava açma süresine bir etkisinin olmadığı ancak başvurucunun vazife malulü olarak kabul edilmesinde etkisinin olabileceği değerlendirmesinde bulunulmuştur karşıoy görüşünde ise başvurucunun terhis tarihinden önceki ve sonraki rapor tarihleri döneminde meslekte kazanma gücü kaybı oranının tespit edilerek arada fark olup olmadığının dolayısıyla zararının devam edip etmediğinin ve artıp artmadığının ortaya başvuru numarası karar tarihi konulması buna göre zararın tümü veya artan bölümü için davada süre aşımı bulunup bulunmadığının değerlendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir başvurucunun karar düzeltme istemi aynı mahkemenin tarihli kararıyla reddedilmiştir nihai karar tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur bireysel başvurunun incelenme sürecinde tarihli ve sayılı kanun ile anayasaya eklenen geçici maddenin birinci fıkrasının e bendiyle a kaldırılmıştır iv hukuk hukuk için bkz yılmaz b no v