а әйелдеріміз мойнына ең ба бай ана мынандай мынандай тастарды


ешкім оны дүниеде жасамайды.


Менің білімімше Швейцарияда әдейі магазин бар, байлар барып жай киім сатып алатын елдің көзге түспей үшін, қызғандырмау үшін,


наразығылмау үшін. Мынау иттің баласы бай болып кеткен біз мынандай демеу үшін сүйтеді, а бізде қалай?


Үй салсын төрт этаж қазір оны не істер білмей жұр соны. Ане күні қалада Алматыда айтып жұр соларда балабақшаға беріндер сұрап отыр бізден


өздерді сатайын десе ешкім алмайды оны қазір. Машина ең үлкен болу керек, танкі сияқты машина жасаса сөйткен қазақтың жігіттері соны алар еді.


Еуропадағы машина деген не, адамның жүруі үшін ғой, қозғалу үшін.


кіп кішкентай машиналер отырады оны парковать ететін жері де жоқ


Сондықтан, біз,


біздің азаматтар


бай болуды үйрену керек.


Еш адамға байлық та, мансап та бақыт әкелген жоқ.


Дүниегі барлық философтарменен кемеңгерлердің айтқан сөзі.


Тапқан табысыңды жаратсан, елге алып келіп, солардың алдында ризашылығынды, рахметін алсаң,


сонда ғана бақытты боласың.


Мінеки өзімізді өзіміз қамшылауымыз керек дегенім осы


ешкім сырттан келіп тауарларінді бермейді


қондуғыларынды бермейді, жаңағыдай кішкентай кішкентай бастамаларды әр облыста, әр ауданда, әр қалада,


қолдап жібіретін болсақ соларға, тауарларын жылдан жылға көбейтуге сапасын үлгетуге көмектессек солардан барып шығады


барлық дүние жүзілік бренттер сөйтіп шыққан, естеріңізде болсын, барлық киімдерді қазір әйелдер киіп жатқан бренттерді бастаған кімдер қараңыздаршы


жібір үйі июден бастаған


орамал тоқудың бастаған.


Қазір дүние жүзіне белгілі, Шанель, қандай еді, қыздар қайда?


Күлшара қандай бренттер бар компа бутиктардың барлығы содан бастаған


тауарларды әкеп ақшаны табып отырған солар.


Я вот э говорил о том что хотел обратиться предпринимательскому классу нашему,


всем состоятельным казахстанцам, всем бизнесменам и деловым людям.


Государство всё делало для того чтобы такие люди вообще появились у нас, их не было у нас, состоятельные люди.


Государство идёт на беспрецедентные в нашей истории меры по приватизации экономической либерализации сейчас.


Страна уже дала многим из вас возможность зарабатывать быть на первых страницах деловых журналов.


Я призываю вас сейчас активно участвовать в легализации капиталов,


и приватизационных тендерах.


понимаю я кто-то боится привезти сюда деньги, а вдруг


не будет вдруг, никто не может открывать ваши счета которые вы легализуете.


Никто не будет преследовать ни один орган правоохранительный вас


за то что вы легализовали своё имущество, дом, в том числе за рубежом. Если за рубежом, да, заплатите 10 процентов налога, зато вы честные будет туда ездить и никто копаться не будет


спрашивать вас не будет


а деньги которые сюда привезёте вкладывайте


в эти приватизационные объекты


у вас будет стабильный актив в любое время, у вас в кармане


и ничего не будете бояться каждый день думать постучатся в дверь щас придут скажут где взял. Тем более когда мы будем


спрашивать и доходы и расходы, семнадцатого года наступит время. Смотрите, все эти двадцать лет


им по моему предложению мы идём не спрашивая людей которые строят дом где взял деньги.


Вы же это знаете, да? И сколько коттеджей построено по Казахстану, мы не спрашиваем за какие деньги ты купил квартиры


такие вопросы многие задают, специально, пусть люди свои деньги держат не в губышках, а в домах


имуществах и так далее наверно подходит конец этому поблажке тоже.


просто заботясь о вас, о вашем будущем благополучии, может быть и о ваших детях я призываю это сделать.


Этим вы поможете себе и Казахстану, всему нашему народу.


Не потому что, не потому что эти ваши деньги нужны государству мы обойдёмся без них, но я вас жалею.


Я хочу чтобы вы спокойно жили,


а не бегали за бугром потом вас искали.


Сегодня у Казахстана есть правоохранительные договоры почти со всеми главными государствами


вытащить никакого нету проблемы вон генеральный прокурор головой машет, смотрите.


Поэтому я о вас забочусь


ну и конечно это выгодно государству


Четвёртое. Основы инвестиционной политики, основы.


Какое должно быть, ближайшее время Казахстану необходимо: - ежегодный


рост обеспечить на уровне


5 процентов;


- увеличить экспорт обработанных товаров не менее чем 2 раза, по сравнению с 2015 годом довести его до 30 миллиардов долларов в год;


- увеличить ежегодный объем инвестиций в экономику более чем десять миллиардов долларов, а в целом за десять лет – не менее чем на ста миллиардов долларов;


- создать более 660 тысяч новых рабочих мест, увеличить производительность труда в 2 раза.


Это понимаю опять же вот эт трудное время ставлю


слишком большие цифры амбициозные но только так достигается успех. Такие темпы экономического роста могут быть обеспечены только за счёт формирования новых драйверов,


обеспечивающих приток экспортных доходов.


Аксиома новой глобальной реальности состоит в том, что только диверсифицированная экономика


может эффективно противостоять последствиям глобального кризиса.


реализуем программу индустриализации. Нам нужна новая инвестиционная политика.


Вот э возвращаясь к


вопросам приватизации


в том числе, вывести на рыночные условия и землю государственную


сельскохозяйственную сейчас у нас будет ор, продают предприятия как в то время говорили девяностые годы


раздают казахстанскую землю как будто выкопают погрузят вагоны и куда-то кто-то увезёт


такое государство процветающее Бельгия, ни одно предприятие не принадлежит государству


работают французы, немцы, все, и процветают, разве важно мне кто руководит или собственник этого предприятия


вот построенного


ну возьмём какое, Павлодарский алюминиевый завод


хороший предприятие


он будет собственности Казахстана или частника, если будет Казахстане, наше желание будет чтобы он выдавал продукцию


нормально продавал чтобы у него был маркетинг, люди работали хорошую зарплату получали из этой зарплаты платили налог


а предприятие своих налогов платило государству деньги, и всё


какая мне разница кто является собственником этого предприятия, если хорошо работает он тоже свои вложения хорошо зарабатывает


но пора уже кончать с этим делом, непониманием, и идти там на э


следом за ничего не понимающим дилетантом гора патриотом, патриоту надо думать о благе народа


о том чтобы предприятия работали, Казахстан процветал, чтобы у Казахстана было много денег


ну любое другое предприятие возьмите, Германию возьмите, какую Соединённые Штаты возьмите


девяносто процентов предприятий кроме оборонных всё частное


это самая ведущая страна мира, кого ещё, самых лучших возьмите, Корею возьмите, Японию возьмите


Поэтому у нас чего не хватает, не хватает нормального разъяснения что живут люди процветают ничего страшного не случается


в такой экономике живём


но если вот сейчас я очень хочу, в этой приватизации чтобы участвовали наши казахстанские


и вот наши собственные возникли богаты, богатые, или так называемые олигархи наши казахстанцы сейчас такая возможность


новая волна зажиточных людей бизнесменов должно родиться на этой приватизации пожалуйста сделайте так


но и не запрещаем участвовать в этой конкуренции иностранной компании у кого деньги есть лучшие условия и хорошее оборудование принесут


вот так дело стоит


новая инвестиционная политика в чём состоит. Во-первых, важно привлекать частные инвестиции с акцентом на


транснациональные корпорации. Транснациональные корпорации которые работают во всём мире. Ну самые яркие транснациональные компании это компания Шеврон.


Которая на Тенгизе работает, эта компания работает в восьмидесяти странах


на Кашагане сейчас Эксон Мобил государстве которая больше чем в ста станах работает


самые крупные компания сейчас вон там оператором стал, надеемся в следующем году Кашаган выдаст нам первую нефть.


Так общает по крайней мере.


Они работают


а кто бы нам принёс эти 250 миллиардов, за счёт которого Казахстан вырос


они принесли


ладно деньги


свою технологию, там работают 80 процентов казахстанцев, научили работать наших


там лучшее оборудование, которое не было во всём советском союзе


тридцать шестая скважина горела целый год никто не мог погасить


Американские компании это сделали


давайте понимать что


таких условиях мы живём


қарапайым болса да жақсы сөз бар


заманың қандай болса даңбалың сондай болсын деген


түлкі болса тазалап қу дейді


қандай керемет


сол сияқты заманға сай болуымыз керек.


Мы должны формировать для этого благоприятную среды для э пригла


привлечения «сложных инвестиций». В этом году принято решение о создании Международного финансового центра «Астана».


Он станет региональным хабом в сфере исламского финансирования, приват-банкинга и перестрахования.


Казахстан должен стать страной-лидером региона сильными институтами,


компетентным, эффективным предсказуемым правительством. У нас должны быть лучшие технические кадры, инфраструктура мирового уровня,


обеспечен общественный порядок и личная безопасность людей. Дальнейшее проведение реформ, направленных на совершенствование инвестиционного климата, должно проводиться совместно с ОЭСР


и другими международными финансовыми институтами. Поручаю Правительству трёхмесячный срок


представить детальный план улучшения инвестклимата для этой цели. Кроме того,


для активизации борьбы


то есть для активизации работы с инвесторами поручаю создать Правительственный Совет,


ориентированный на привлечение инвесторов и улучшение инвестиционного климата. Специальные люди должны быть которые занимаются только этим вопросом.


В регионах надо создать такие же Советы по привлечению инвестиций для реализации проектов


местного значения.


Во-вторых, важно сформировать региональные драйверы экономического роста.


Все инвестиционные проекты реализуются непосредственно в регионах. Поэтому необходимо


разработать отдельные программы, если один регион опережает другой это нормально но надо использовать специфику каждого региона


например 6 регионов есть у нас


Южный регион может заняться сельским хозяйством, выращиванием овощей,


смотрите выполняя моё поручение Алматинская область в разы увеличила производство сахарной свёклы


восстановила сахарный завод, на 25 тысяч тонн сахара мы теперь будем получать у себя, а это импортная продукция


производство кукурузы, знаменитой кукурузы Нарынкольском районе если вы помните


теперь вот восстанавливается, Алматинский апорт восстанавливается, винопроизводство восстанавливается


тепличное хозяйство восстанавливается урожайность растёт, вот им надо в этом помогать.


Северном регионе зерно-сеющее, зерно мясо экспортное продукцие его надо развивать.


Центрально-Восточное это металлургия, чёрная цветная металлургия золото серебро и остальное.


Южная северная центра южный да це северный южный северный Центральный-Восточный я сказал и уголь здесь.


это углеводородное сырьё


Алматы и Астана


Вот так надо развивать каждый регион, дать возможность рвануть каждому региону по тому чему он больше приспособлен и что погода лучше позволяет.


Вот это надо нам развивать, при чём вокруг крупных региональных проектов надо развивать малый и средний бизнес.


Поэтому программа поддержки предпринимательства Дорожная карта «Дорожная карта бизнеса - 20 20»


должна быть частью инвестиционных программ макрорегионов. Необходимо предусмотреть меры по повышению мобильности трудовых ресурсов,


первую очередь, направленных на стимулирование миграции из трудоизбыточных трудодефицитные регионы внутри страны.


Макрорегионы должны объединяться единой транспортной, логистической коммуникационной архитектурой, создаваемой в рамках


Программы «Нұрлы Жол». Настоящее время реализуются 11 проектов по ключевым направлениям «Центр-Юг», «Центр-Восток»,


«Центр-Запад», лучевым способом то есть это и есть «Нұрлы Жол». Ведется строительство железнодорожных линий «Боржакты - Ерсай»,


второе пути «Алматы - Шу», паромной переправы порту Курык. Эти проекты уже сегодня обеспечили рабочими местами 72 тысячи человек.


Поручаю Правительству активизировать реализацию данной программы и показывать наших теле э


теле э компаниях, наших печатных органах и так далее. В то же время,


учитывая экономическую конъюнктуру,


необходимо диверсифицировать источники


финансирования.


В ходе моего визита Китайскую Народную Республику были достигнуты договоренности с ЭксимБанком с привлечением займов суммы 2 и 6


миллиардов тенге долларов. Сейчас за счёт государственного бюджета строится много дорог. Но надо привлекать к этим проектам иностранных и местных инвесторов.


Это возможно, обход города Алматы Бакат строится за счёт частных инвестиций, почему не делать это на других дорогах, потому что эти автобаны станут платными


заинтересованность очень большая только надо поработать. Ближайшей перспективе проекты программы «Нұржы Лол» необходимо привести к модели финансирования с привлечением частного капитала. В-третьих,


сейчас следует активнее осваивать экспортные ниши на мировых рынках.


Мы должны эффективно использовать экономический потенциал близлежащих стран.


Посмотрите в первую очередь, наши соседи это кто Китай, Россия, Иран, Монголия, Индия, Пакистан, страны Центральной Азии и Кавказа.


Вот эти страны ежегодно в целом импортируют 3 5 десятых триллиона долларов товаров.


Где наше место


в этой сумме.


Необходимо заключить соглашения с ними о свободной торговле, хорошо если с Евразийским экономическим союзом и ключевыми региональными рынками.


Правительство должно с ЕвразЭС поработать и для выгоды для всех решать эти вопросы. Министерстве Иностранных Дел


необходимо подключиться все ресурсы казахстанских загранучреждений выполнению именно этой задачи, я уже говорил об этом.


В-четвертых, нам надо максимально развивать систему подготовки технических кадров.


В этот период, техническое профессиональное образование должно стать одним из основных направлений инвестиционной политики.


Для этого необходимо создать центры по подготовке кадров совместно с Германией,


Канадой, Австралией, Сингапуром, во всех встречах в Европе все готовы нам в этом помогать.


Они потом станут моделью


технического и профессионального образования для всей страны. Пятых, следует повысить инновационный потенциал казахстанской экономики.


Важно заложить основы построения экономики будущего. Необходимо развивать компетенции в сфере смарт-технологий,


искусственного интеллекта,


интеграции киберфизических систем,


энергетики будущего, проектирования и инжиниринга. Это можно сделать только через построение эффективной научно-инновационной системы.


Наше министерство науки и образования должно быть сконцентрировано на этих вот задачах.


Вместе с правительством. Её основой будут мощные исследовательские центры инновационные кластеры, этих два мы их создаём это хайтек-парка «Астана бизнес компус» Назарбаев Университета


технопарк «Алатау» оба созданы, готовы работать, только надо симулировать и следить за этим. Проведение в Астане Международной специализированной выставки ЭКСПО – 2017


даёт нам хорошую возможность активно развивать новую энергетику, основанную на «зелёных технологиях».


Новая социальная политика.


Многие годы динамичный экономический рост позволял нам


проводить активную социальную политику, несколько раз повысить качество жизни наших людей.


Несмотря на все трудности, которые наша экономика испытывала из-за негативного влияния всех глобальных кризисов,


мы всегда повышали благосостояние нашего народа. За десять лет государственные расходы


на социальную сферу выросли в реальном выражении почти в 3 раза. Численность занятых в социальной сфере и в государственном управлении


превышает сегодня 1,2 миллиона человек. Государство обеспечивает большой объём пособий и выплат.


Их получают свыше полутора миллиона граждан.


На фоне экономических рисков, несмотря ни на что, мы продолжим реализацию мер


социальной поддержки населения.


Я объявляю, что с первого января 2016 года


будет повышены зарплаты работникам здравоохранения – в среднем на 28 процентов,


образования - на 29 процентов, социальной защиты - на 40 процентов.


При этом целесообразно применить дифференцированный подход


к различным категориям бюджетников.


Будущем году будет обеспечено двадцати пяти-процентное повышение размеров социальных пособий по инвалидности утере кормильца, а также стипендий.


С первого января шестнадцатого года


мы индексурием солидарную пенсию с опережением уровня инфляции на 2 процента.


В шестнадцатом году


повышена будет зарплата государственным служащим корпуса «Б» - на 30 процентов.


Средства на эти цели


мы найдём сэкономив после оптимизации всех наших бюджетных расходов.


Это мы посчитали. Таким образом, мы находим средства для роста зап зарплат выполняем свои социальные обязательства перед народом.


В связи с этим я сегодня обращаюсь ко всем социально уязвимым слоям нашего населения.


Мы всегда помогали нуждающимся.


Но в то же время социальная справедливость не должна искажаться. Ведь каждая социальная выплата -


это дополнительная нагрузка не просто на бюджет, а на каждого работающего казахстанца который вносит в бюджет свои деньги за счёт налогов.


Надо чётко понимать, что идея социальной справедливости не должна превращаться в социальную несправедливость


по отношению к работающим казахстанцам. Это их деньги.


Сегодня только Общество Всеобщего Труда способно стать реальной основой эффективной экономики, устойчивой внешним потрясениям.


В целях расширения социальной поддержки граждан в это трудное время


поручаю Правительству до конца первого квартала следующего года разработать новую Дорожную карту занятости как это мы делали в седьмом девятых годах.


Объём финансирования программы должна быть увеличена по сравнению с аналогической Дорожной картой, реализованной в седьмых девятых годах.


Это обеспечит стабильность рынка труда за счёт проектов по развитию местной инфраструктуры благоустройству населённых пунктов.


Будут снова организованы масштабная краткосрочная переподготовка кадров повышение квалификации.


Расширится микрокредитование для развития предпринимательства.


это должны все акимы сидящие здесь и правительство


понять что мы начинаем ту же программу более расширенном составе, должна кипеть работа везде и всюду.


Сегодня я ставлю задачу разработать новую социальную политику. Роль государства в социальной сфере должна быть ограничена поддержкой только социально уязвимых граждан


и обеспечением инвестиций в человеческий капитал. Государственная адресная поддержка будет оказываться только нуждающимся гражданам,


на основе оценки их реальных доходов и условий жизни.


Все остальные же должны зарабатывать сами, своим трудом.


И это справедливо. Учитывая особые потребности отдельных категорий наших граждан


необходимо установить разные величины прожиточного минимума с пересмотром его структуры. У нас


прожиточный минимум для шахтёра металлурга, для пенсионера, для ребёнка всё так сказать, всем сёстрам по серьгам это надо посмотреть где какой прожиточный минимум.


Поручаю Правительству в течение трех месяцев внести предложения


по оптимизации системы социального обеспечения. Государственная поддержка тем, кто может трудиться,


должна предоставляться только на основе участия переобучении или программах занятости.


У нас говорят безработные


на ярмарке труда предлагают вот вам работа, говорят я не хочу эту работу не пойду, но тогда ещё работа, не пойду.


Это что за безработный вообще?


Если безработный он должен принять эту работу, ехать туда где эта есть работа, нянчиться ни с кем никто не собирается.


Раз не хочет работать значит ему эта не нужна он обеспечен, поэтому давайте вместе и государство


и люди работать вместе чтобы помогая друг другу. Поручаю Правительству внедрить такие виды социальной помощи,


начиная с семнадцатого года. Приоритетом государства в социальной политике должны быть масштабные инвестиции в развитие человеческого капитала, что это такое.


Это продолжать модернизацию в сфере образования здравоохранения, согласно ранее принятым программам, вот здесь.


Мы не должны жалеть потому что и образование и здравоохранение это человек это будущее.


Я хочу сегодня объявить казахстанцам, что начиная с 2017 года


будет дан старт новому проекту - «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех».


государство обязуется каждому


человеку дать первичную специальность, молодому человеку который ну закончил школу остался так сказать не у дел


прийти получить первую специальность, рабочую


с этого начинать.


Правительству поручаю приступить к его реби ре ре реализации.


Сондықтан Қазақстанның жас азаматтарына айтатыным. Білімді, еңбекқор,


бастамашыл, белсенді болуға қазірден бастап дағдыланыңдар. Жұмыс пен сұраныс бар өңірге батыл бару керек.


Шеберліктің шыңына жете білсеңдер  мамандықтың бәрі жақсы.


Қазір техникалық мамандықтардың, ғылым мен инновацияның күні туған заман бүкіл дүниеде.


Ерінбей еңбек еткен, талмай ғылым іздеген, жалықпай техника меңгерген адам озады.


Тұрмысы жақсы, абыройы асқақ болады. Біз жүзеге асырып жатқан түбегейлі реформалар мен атқарып жатқан қыруар істердің


бәрі сендер үшін,


болашақ үшін, жастардың болашақ үшін.


Поэтому если есть всеобщее образование технический для всех


Я обращаюсь к нашей молодежи активно осваивать рабочие профессии.


Что всё что есть вокруг нас, создано руками рабочих не думайте, задумайтесь об этом.


Когда вы ложку вилку даже в руку берёте это рабочие сделали, металл плавили.


Доме живёте построили строители - рабочие, по дорогам ездите - рабочие, на машине сделали едете, это рабочие


сделали, хлеб кушаете, это селяне рабочие создали


повар это рабочий человек


который вас кормит


руками рабочих.


Поэтому я специальный орден установил


для рабочего человека, потому что мы его человека труда должны славить


стали забывать после этого


последние годы


Надо осваивать рабочие профессии. Ну бывает у нас


закончили школу, часть поступила в университет, часть в колледжи, кто-то призван в армию


ну энное количество 30 процентов остаётся, что делать, пойти получить профессию, никуда не денется университет, колледж, всё потом будет


зато у тебя в руках будет


работа хоть молоток умеешь держать с какой стороны брать.


Я думаю лишне напоминать что я


в своё время начал с рабочей спецовки, стоял у горнила доменной печи.


В раках в руках у меня была лопата 40 сантиметров на 40.


Надо больше брать и дальше кидать


и лом был в руке


весом 15 килограммов


обмундированием


с такими инструментами не отходя так сказать от горнила я работал 9 лет


Берите пример.


Пройдут годы, этот жизненный опыт обязательно вам пригодится, какую бы судьбу вы потом не избрали.


Я вам говорю со знанием дела. В целом, все выдвигаемые Послании меры носят как всегда я считаю реальный характер


и, как всегда, обеспечены надёжным финансированием. Смотрите, две тысячи четырнадцатом пятнадцатом годах на развитие малого среднего бизнеса в этой части


выделено 1 триллион тенге.


На проекты программы "Нұрлы жол" в целом выделено - 2,7 триллиона тенге это 3,7 триллиона.


2,7 триллиона тенге выделены нам международными финансовыми институтами.


Это 6 с половиной триллионов тенге. Китайская народная республика предоставила по моей просьбе в размере


миллионов тенге, 2,7 миллиарда. В целом на реализацию проектов этого Послания о чём я сейчас говорю выделяется 7 с половиной триллионов тенге.


Не просто слова. Вот эффективно использовать каждый тенге этих средств –


главная задача ответственность Правительства. И контроль как всех акимов аппарата президента.


Преодолении трудностей которые предстоят мы не одни.


Своей взвешенной внешней политикой деятельностью мы приобрели много друзей


по всему миру.


Они поддерживают нас.


Вы были свидетелями моих визитов, только в этом году, переговоров с лидерами ведущих стран мира.


В начале сентября визит в Китайскую Народную Республику была достигнута договоренность


о сотрудничестве несырьевом секторе на 23 миллиарда долларов кроме того что я сказал.


Это строительство у нас более сорока новых предприятий, заканчиваются переговоры мы начнём осуществлять.


Визиты в Лондон в Париж также были успешны плане экономического сотрудничества, вы знаете.


Общая сумма заключенных контрактов и намерений более одиннадцати с половиной миллиардов долларов.


Визит в нашу страну Президента России показал стабильность прочность наших традиционных


добрососедских отношений и развития экономической интеграции в рамках ЕврАзЭс


и союзничества в рамках ОДКБ. Визит премьер-министра Японии


расширяет перспективы инвестиционного технологического сотрудничества. Впервые к нам пришёл концерн «Тойота»,


который будет производить автомобили в Казахстане,


и бренд казахстанский. Одним из главных результатов является высокое доверие к нам международных финансовых институтов.


В это непростое время,


финансовых источников нигде


поддерживая наши реформы объявленные, международные институты открыли нам доступ финансовым ресурсам в объёме девяти


миллиардов долларов. Мы подписали договор с Европейским Союзом об углубленном партнёрства и сотрудничества.


мировым сообществом борьбе за безъядерный мир,


против терроризма и экстремизма.


С трибуны ООН


я предложил создать


всемирную сеть


борьбы с терроризмом.


Мы сильно огорчены случившимися событиям


между Россией и Турцией


ну пока что все нюансы это вопроса нам неизвестны, разные


но факт является в том, что российский бомбардировщик не нападал на Турцию


не шёл на Турцию


шёл воевать с террористами и как друзья соратники в борьбе должны были найти общий язык и не портить отношения которые складывались много лет.


Я тот человек


который, много лет работал для того чтобы сблизить позиции России и Турции сделать их друшественные.


Начиная со времён премьер-министра Димерела начиная с президента Ельцина.


И всё это построенное много лет может пойти насмарку как бы трудно не было


я считаю надо


создать эту комиссию, быстро его закончить, определить виновных, наказать и признать ошибки


и восстановить отношения.


Я к этому призываю наших друзей.


И в России и в Турции.


Мы всегда выступаем за решение любых конфликтов мирным путём


и делаем для этого всё, от нас зависимое казахстанцы об этом знают.


В мире ше хорошо знают о наших начатых нами реформах, и 100 шагах,


и поддерживают их.


Как я заметил при моих визитах. Мы не должны разочаровать наших друзей по всему миру. Эти реформы,


а также выполнение взаимосвязанных с ними задач, которые я поставил в данном Послании, будут непростыми


а, возможно, даже болезненными для которого. Но государство начеку, будем вместе работать.


позвольте заметить, искренне, когда я предлагаю я изучаю глубоко все вопросы, все нюансы трудности тяжести,


но нет альтернативы.


Тому что я сейчас предложил.


Если мы это всё не будем делать


мы безнадёжно отстанем от мирового развития и никакого вхождения в 30 государств


нам не видеть.


Но мы, сделаем как всегда, то что наметили. Уважаемые соотечественники.


С начала нового года заработают новые законы, принятые в рамках Плана Нации.


Сегодня я объявил о новых мерах, которые призваны укрепить нашу экономику, государство и общество.


На всех нас сегодня лежит огромная ответственность за будущее нашей страны.


Впереди нас ждёт трудная работа. В реализации всех задач моего Послания народу особую роль я отвожу


партии «Нұр Отан». Послание должно стать основой действий всех членов партии программой в ближайшие годы.


Надо провести широкую разъяснительную работу, мобилизовать людей, сплотить на выполнение всех поставленных задач.


Депутаты от партии должны законодательно обеспечить антикризисных структурных преобразований и подключиться к разъяснению


и осуществлению. Я призываю все политические партии, общественные объединения Казахстана,


всех граждан проникнуться общей заботой о благополучии нашей Родины,


принять активное участие в реализации данного Послания.


Сложный этап, который наступает,


будет для нас временем преодоления.


Мы обязательно победим


этот новый глобальный кризис.


Для этого у нас есть единая воля, прочные традиции единства народа.


Мы виведем наш Казахстан выведем на новые рубежи развития.


Қымбатты қазақстандықтар


отандастарым.


Дағдарыстардың бәрі өткінші,


өтеді де, кетеді.


Қазақтың басынан не нәрсе өтпеген.


Бұл да өтеді, кетеді елдің бәрі көріп жатқан нәрсе.


Көпен бірге ұлты деген қазақтың сөзі бар. Ел тәуелсіздігі деген, ұлт мұраты деген, ұрпақ болашағы деген


ұлы құндылықтар


Мен айтып өткеннің барлығы жеңуге болатын, біз жеңе алатын бөгеттер.


Біз көлденең шыққан кедергілерге кідірмей, дамыған 30 елдің қатарына қосылу мақсатына қадам басамыз.


Рухы биік, еңбегі ерен, бірлігі мығым Мәңгілік Ел болу үшін бізде бәрі де бар.


Тәуелсіздіктің туын желбіретіп, тұғырын нығайтып, біздің тарих алдында жүзіміз жарқын болсын десек


осы міндеттерді орындауымыз қажет.


Біздің тірегіміз – тәуелсіздік, тілегіміз – тұрақтылық, білегіміз – бірлік.


Мен халқыма сенемін, сіздерге сенемін.


Көк байрағымыздағы алтын қырандай


еліміз қанатын кеңге жайып, асқар биіктерден көріне берсін. Барды бағалап,


жоқты жасай білген жасампаз жұртымыздың көк байрағы әрдайым биікте желбіресін. Алға Қазақстан!


Вперёд Казахстан!


Сәлеметсіздер, қайырлы таң. Қуаныштымын барлықтарынды көріп отырғаныма.


Не үшін жиналғанымызды бәріңіз білесіздер, ендігі 2019-ші жылғы себебі жұмысқа арналған


жолдауды бүгін жариялауға. Құрметті қазақстандықтар!


Осында отырған парламент депутаттары, үкімет мүшелері, шақырылған қонақтар, баршаларыңызды


жүздескеніме өте қуаныштымын деп айтқым келеді. Біз тәуелсіздік жылдары көп жұмыс атқардық.


Сіздермен бірге әріптеісініздер, барлығын білесіздер. Экономикасы қарқынды дамып келе жатқан заманауи


прогрессивті мемлекет құрып, бейбітшілік пен қоғамдық келісімді қамтамасыз еттік. Үлкен байлығымыз


Сапалы әрі тарихи маңызы зор құрылымдық, конституциялық және саяси реформалар жүргіздік. Қазақстанның халықаралық


беделінің артуына оның өмірді геосаяси рөлінің жоғарлату үшін көп жұмыс істеп қол жеткіздік. Бізді өңірлік және жаһандық


проблемаларды шешу ісінегі жауапты әрі қалаулы халықаралық әріптес ретінде дүние жүзі таниды.


Қазақстан ТМД және Орталық Азия елдері арасында «ЭКСПО-2017» халықаралық көрмесін өткізу үшін


әлемдік қоғамдастық таңдап алған бірінші мемлекет болды. Уақыт өткен сайын ұмытып кете береді, біз тұнғыш рет


ТМД мемлекеттердің арасында Европа одақтық қәуіпсіздік одағының кеңесін өткізіп 2010-шы жылы әдейлігін мәлімді қабылдадық.


Мына ғасырда ешкім ондай желесқа қол жеткен жоқ 57 мемлекеттің басшылар жиналды, бүкіл әлемнің Ислам мемлекеттердің басшылы


лығын жинап бірнеше рет біз үлкен жиын өткіздік. Сондықтан біздің еліміз астанамыз халықаралық қауымдастық сенетін


жер болды. Біз Еуразия өңірінің қаржылық, іскерлік, инновациялық мәдени орталығы ретінде және өзіміздің болашағымыздың


межесі ретінде қамтамасыз ету үшін біз жаңа елорда – Астананы салдық. Ол бүкіл халқымыздың қуанышы мен мақтанышына айналды.


Халықтың саны осы жалдардың ішінде 18 миллионнан асып, өмір сүру ұзақтығы 72,5 жасқа дейін артты. Тәуелсіздік алған жылын


нан кейін, естеріне салайын, халықтың саны Қазақстанда 14 миллионнан аспайтын. Біз берік экономикалық негіз қалыптастырдық.


Соңғы 20 жыл ішінде елімізге 300 миллиард доллардан артық АҚШ доллары тікелей инвестициясы тартылды.


Ел экономикасын өркендетудің негізі саналатын шағын және орта бизнес нығайып келеді. Дүниежүзілік Банктің бизнес жүргізу жеңілдігі


айтуы бойынша Қазақстан 190 елдің ішінде 36-шы орынға көтерілді. Біз әрдайым сыртқы сын-қатерлерге дер кезінде назар аударып,


оларға дайын бола білдік. Соған байланысты, мен елімізді жаңғырту жөнінде тиісті бағдарламалық бастамалар бастадым. Олардың жүзеге асырылуы


табысты дамуымыздың негізгі факторына айналу қажет. Біздің стратегиялық мақсатымыз – 2050 жылға қарай әлемдегі озық дамыған 30


елдің қатарына қосылу екенің бүгін барлық қазақстандықтар біледі. 2014 жылы еліміздің инфрақұрылымын жаңартатын «Нұрлы жол» кешенді бағдарламасын


іске асыруды бастадық. Үш жыл бұрын «100 нақты қадам» – Ұлт жоспарын жарияладық. Содан кейін еліміздің Үшінші жаңғыруына кірістік.


Бұның ешқайсысын ұмытпаймыз ары қарай жүргізе береміз. Оның ішінде біздің инновациялық индустриялық бағдарламамыз бар


инфрақұрылымы бағдарламасы бар, оның барлығы орындаберетін болады. Оның осылардың барлығын басты міндеті – жаһандық


бәсекеге елімізді қабілетті етіу экономиканың жаңа моделін құру. Еліміздің тұрақты дамуы өмір сүру деңгейінің одан әрі өсіуне


қоғамға бүгін зор күтім беріп отыр. Соныменен барлығын тізіміп айту берудін бүгін қажеті жоқ, істелген жұмыс көп.


Оны бәріңіз білесіздер, енді сол істеген шаруаға екіма үстін әл ауқатына сүйене отырып ары қарай жылжыуымыз керек


Бүгінгі айтылатын жолдау басқа қабылданған бағдарламаның қосымша ары қарай әдеттүрріне әсер етеді деп сана берем.


Біз жаңа биіктерге дайынбыз, сол биіктерге қолымызды содамыз, жұмыс істейміз. Уважаемы соотечественники, участники


сегодняшней встречи, сегодня глобальные и локальные проблемы в мире соединяются, в этих условиях ответом на вызовы


залогом успешности государства становится развитие главного богатства нашей страны - человека. Правительству, каждому руководителю госоргана, госкомпании


нужно изменить подходы в работе, рост благосостояния казахстанцев должен стать главным приоритетом. ВВП


вообще ВВП на душу населения, инфляция, все макроэкономические показатели, они не сами по себе цифры, эти цифры мы достигаем для чтобы улучшить жизнь


казахстанцев, я прошу всех акимов и министров всегда помните держать в голове. Именно по этому параметру мы будем теперь оценивать


персональную эффективность, соответствие занимаемым должностям всех руководителей всех уровней благополучие казахстанцев


зависит в первую очередь от стабильного роста доходов и качество жизни казахстанцев. Доходы растут тогда когда сам человек трудолюбив


Я об этом говорю всегда. Хорошо обучен своей профессии, имеет возможность получать достойную заработную плату или открывать и развивать


собственное дело сегодня не вопрос предоставить рабочие места человеку, а вопрос квалификации нет квалификации


нет профессии по разным отраслям нашей экономики только так совместными усилиями государства и наших людей


мы сможем создать общество всеобщего труда если не забыли такой призыв я делал казахстанцам. Во-первых


поручаю Правительству с 1 января 2019 года повысить минимальную заработную плату в 1,5 раза


с 28 до 42 тысяч тенге. Это будет реальной помощью для каждого казахстанца


Это напрямую увеличить оплату труда 1 миллиона 300 тысяч человек, работающих во всех отраслях на пр


едприятиях всех форм собственности. А также повышение коснется 275 тысяч работников бюджетных организаций, чьи зарплаты вырастут


в среднем на 35%, но бюджетные вы знаете это и учителя и врачи и правоохранительные органы и оборона и так далее.


На эти цели из республиканского бюджета на 19-ый 21-е годы надо выделить 96 миллиардов


тенге ежегодно. При рассмотрении бюджета я думаю парламент это учтет. При этом теперь минимальная заработная плата


не будет привязана к прожиточному минимуму. Новый размер минимальной заработной платы станет катализатором роста оплаты труда в целом экономике страны.


Надеюсь, данная инициатива будет поддержана всеми нашими крупными компаниями, и иностранными и собственными, которых я пригласил


сегодня в этот зал, речь идет не о тех нефтяниках, металлургах, которые получают высочайшую зарплату


речь идет о низкооплачиваемых работников которые там тоже есть у них. Во-вторых нужно формировать стабильные источники роста бизнеса


стимулировать частные инвестиции, обеспечивать свободу рынка. Именно бизнес создает новые рабочие места, обеспечивает большую часть казахстанцев


доходами. Для этого мы решим еще следующей задачей, первое, в 2010 году


мы запустили, если вы помните, программу «Дорожная карта 20 20». В рамках моих поездок в регионы меня убедили


что это эффективная программа действие программы надо нам продлить до двух тысяч двадцать пятого года надо дополнительно


предусмотреть не менее 30 миллиардов тенге ежегодно на ее реализацию, вы помните по


программа поддержки бизнеса 20 20, это позволяет за 3 года дополнительный создать не менее 22


тысяч новых рабочих мест для наших граждан, даст 224 миллиарда тенге налогов в бюджет и 3 триллиона тенге


производства продукции. Второе. Надо принять решительные меры по развитию конкуренции в экономике наведению порядка в тарифах


на услуги ЖКХ и естественных монополий. В сфере коммунальных услуг, регулирования естественных монополий


тарифообразование и расходование собранных от потребителей средств до сих пор не прозрачно. Как раз таки


опросы показывают что в этом пункте народ очень волнуется. Люди платят деньги, ЖСК там кто там собирает эти деньги


и потом не знает никто куда это расходуются, а тарифы растут цены растут. Почему? Нет объективных причин


то есть мы не контролируем не смотрим. Должно быть прозрачно сколько собрано денег куда он израсходованы и на какие цели и какие получили результаты


этот вопрос акимов местных органов всех уровней. Отсутствует активный мониторинг контроль инвестиционных обязательств монополистов.


если ты монополист, ты должен инвестировать мы же четко сказали, иначе не будешь монополистом. То есть там тоже надо развивать конкуренцию.


Правительству надо трехмесячный срок, то есть до нового года, разобраться в этом вопросе и реформировать работу антимонопольного ведомства


значительно усилить функции по защите конкуренции и людям доложить, какие меры приняты там чтобы не было безобразия ЖКХ


Это важно, потому что приводит к росту издержек для бизнеса, а значит снижению реальных доходов.


человека. Третье. Нужно повысить защиту бизнеса от неправомерного административного давления угроз


уголовного преследования. Поручаю с 1 января 19 года поднять пороги применения уголовной ответственности по налоговым нарушениям


до 50 тысяч МРП с увеличением штрафов за них. Также надо, почему я вот вот это говорю?


вы это знаете сегодня руководители боятся подписывать документ, завтра придут за жабры возьмут еще и пугает вот эти, покажу


Понимаете? Я поручаю комитету национальный ба безопасности ловить тут


таких чиновников и прямо заводить уголовные дела. Кто ему позволил?


Поэтому надо реорганизовать службу экономических расследований, передав функции в комитет финансового мониторинга


основной задочей которого должна стать борьба с теневой экономикой. Мы должны идти к «безналичной экономике».


именно там где идет наличность там и идет взятки там идет нарушение и экономика находится в тени не платит налоги


ни в пенсионный фонд, не в социальные фонды. Правительству надо принять действенные меры по сокращению теневого оборота в экономике как минимум


на 40% за 3 года. Чтобы бизнес мог начать работу с чистого листа, также поручаю с


1 января 19 года приступить к проведению налоговой амнистии для малого среднего бизнеса


хорошо что вы аплодируете но


не все так гладко как это надо понять. Во-первых есть бизнес который честно платит налоги, он завтра скажет этому списали а мне чего не


писали, то есть речь идет о списании пени и штрафов если он заплатил основной налог государству.


Разберитесь. Четвертое. Экспортоориентированная индустриализация должна стать


центральным элементом экономической политики. Правительству необходимо сфокусироваться на поддержке экспортеров


в обрабатывающем секторе прежде всего. Наша торговая политика должна перестать беззубой. Необходимо придать ей проактивный характер


направленный на продвижения наших товаров на регионально-мировые рынки. Одновременно надо помогать нашим предприятиям осваивать


широкую номенклатуру товаров народного потребления, развивать так называемую «экономику простых вещей». Посмотрите вокруг этого что происходит


как защищают себя товаропроизводители Беларуси, вы это знаете, что было вот с Киргизией когда мы


перекрыли им там дороги все. Как они боролись? Наши, молчат, ни с кем не спорят


потому что привыкли что только высшее руководство должно с кем-то спорить, каждый должен выполнять свою обязанность


и защищать наш бизнес и прохождение его на другие рынки вокруг нас и в третьи страны.


Это важно не только с точки зрения реализации экспортного потенциала, но и как мера по насыщению внутреннего рынка


отечественными товарами. То есть осваивать надо номенклатуру широкую


товаров народного потребления, развивать так называемые "экономика простых вещей" нам пора заняться товарами народного потребления


мы забыли упустили, вы посмотрите все если сейчас у вас иностранные все одежды на вас сидящих забрать, вы голые будете здесь сидеть


у нас могут производить и костюмы и рубашки и ре надо их поддержать


сегодня надо поддержать собственные товары я вам показывал, одевал и одеваю костюмы наших


товаропроизводителей которые производят не хуже и 10 раз дешевле причем богатые стали казахстанцы не не смотрит уже на цены


то есть это важно с точки зрения реализации экспортного потенциала но и как мера насыщения внутреннего рынка тысяяных товаров


чем меньше государстве заводит по импорту товаров чем это государство независимее. Понимаете?


да мы обеспечиваем себя хлебом, мясом, молоком, энергией, слава богу, не от кого мы не зависим


но и по другим товарам постепенно кто-то должен министерстве экономики смотреть постепенно каждый год


по продовольствию я уже сказал сказал сказал. Что мы завозим? Мы же сокращаем ежегодно количество?


мы государство производящие мясо, колбасу завозим из-за рубежа у нас правда сахара не хватает


его не было у нас но мы тоже наращиваем сахар вот в Алматинской области в этом году рекордные колыч количество получит сахарных клубней


надеюсь еще больше увеличит производство сахара. Еще каких-то вещей кондитерские изделия все что в Казахстане есть можно производить


мы завозим почему потому что нет нормальной перерабатывающей промышленности я просил минсельхоз вокруг остальные поставить суппорт


перерабатывающие заводы мясопродуктов, самые лучшие колбасы самые лучшие конфеты и показать что это можно сделать за всё сырьё у нас есть


а мы продолжаем завозить и за это платим. Чем? Валютой то есть


насыщение внутреннего рынка должно быть основным ориентиром нашего правительства. поручаю правительству на поддержку обрабатывающей промышленности


и несырьевого экспорта течение следующих трех лет направить дополнительно 500 миллиардов тенге. Нацбанку для решения задач


доступного кредитования приоритетных проектов поручаю предоставить долгосрочную тенговую ликвидность


банкам в размере не менее 600 миллиардов тенге.


Но правительство и Нацбанком должны проводить эти деньги под жестким контролем


эти долгосрочные кредиты должны идти Бахытжанов где на те, объекты которые мы


укажем вот это сделайте нам очень важно вот сейчас я им говорил сейчас строятся крупные мясокомбинаты и заводы


в южном Казахстане, да? Алматы облысында. Супер заходит бык и ничего с него не остается, все перерабатывается


второй завод поставит в северном Казахстане тоже самое. Это как пример, также могут быть предприятий которые нам архи нужны именно туда направит и проследить как деньги освоились


как это предприятие я сам буду каждый день следить я вам скажу какой контроль я установлю. Садитесь.


правительство совместным банком отвечает за то чтобы эти деньги были израсходованы туда куда надо. Для реализации крупных, прорывных проектов


следует рассмотреть вопрос создания Фонда прямых инвестиций в несырьевой сектор, работающего на принципе соинвестирования


с иностранными инвесторами примерно выделить на это до 300 миллиардов тенге


источники мы решим вместе откуда брать это надо дать и тогда будут для со-финансированы приходить


транснациональной компании мы вкладываем часть правительство денег и тогда они с удовольствием идут на другую часть. Так?


Аскар Озакбаевич, это его предложение я его принимаю.


Также необходимо усилить работу по развитию транспортно-логистического и других секторов услуг.


Особенное внимание надо уделить развитию въездного и внутреннего туризма для использования нашего богатого природного культур


ного потенциала. Правительству надо в сжатые сроки принять отраслевую программы. Но по туризму это отдельный разговор, правительством будет принята отдельная программа


мы вот все дороги, автобаны, железные дороги, аэропорты всё строим для того чтобы их развивать. Вы если заметили я этим летом


специально проехал в местах где у нас будет туризм развиваться, это Боровое, это Алмаколь, это каспийский берег и таких очень много сегодня казахстанская


правда пишет показывает в северном Казахстане, қалай еді құмар?


у вас курортная зона есть Шалкар


Шалкар никто даже не знает это красивейшее место куда из России толпой люди ездят отдыхать, это не хуже чем Боровое


то есть это можно перечислить но есть точки куда надо их пропагандировать и


и создать услуги для приезжающих. Пятое. Нужно реализовать весь потенциал


агропромышленного комплекса. Основная задача – увеличить производительность труда, экспорт переработанной продукции сельского хозяйства


в два с половиной раза увеличить к двадцать второму году. Наш новый министр Омурзак Естаевич взялся за это предложил программу надеемся


это будет выполнено все меры господдержки надо направить на привлечение


современных агротехнологий вот я специально взял опыт который имеется


у нас в Казахстане ТОО "Бөрті милка" за счет внедрения роботизированных систем и других инноваций в молочном производс


тве увеличило своё производительность в два раза и ты это знаешь но могли же они это сделать это же не на небе же в Казахстане


Атамекен агро усовершенствование технологии автоматизации производства позволило за пять лет увеличить урожайность пш


шеницы в два и семь десятых раза в этом году у нас урожайность если 13 процентов двадцать шесть плюс шесть это сколько будет тридцать два цент


тнера с гектара получают. Мы никогда в жизни не достигали таких это же достигла это что космосе находится


Байсерке агро знакомый нам всем, Темирхан Досмагамбетов там


его не воспринимают никто серьезно на самом деле внедренный им капельные поточные орошения позволило поднять урожайность куку


рузы в 3-4 раза. Амандық сколько по области кукурузы?


А? Восемьдесят видишь это же у тебя в области. Вон же смог он привлек академиков которые ушли уже на пенсию


привлёк их знания и добиваются урожайности как молоко производствами мясо производстве поэтому


садитесь, когда есть такие примеры их можно привести очень много вот здесь хозяйства "Саура"


вот здесь другие хозяйстве которые у нас есть в Северном Казахстане хозяйства "Зинченко" все выращивает. В Северном Казахстане!


говорят у нас может все и картофель, лук, чеснок, помидоры, ягоды, все что угодно


арбузы. То есть у нас достаточно земли, достаточно специалистов


везде все можно сделать давайте займемся. Мы должны использовать вот этот лучший опыт управление отраслью


путем внедрения гибких, удобных стандартов привлечения «седых голов» так называемых – успешных зарубежных специалистов


в области сельского хозяйства. Их надо искать Сингапур свое время по всему миру искал. И ушедших на пенсию пенсионеров Японии привозил к себе


они руководили, а у нас смотри. Кто руководит "Эйр Астана"? Как на каком месте находится? Англичанин. Кто руководит "Назарбаев Университетом"? Японец.


смотрите, если не будете нормально работать я всех оттуда приглашу вместо вас


они лучше сделают экономику сюда ну этот опыт сегодня известен интернет всем доступен


изучите его и внедрить у нас какие проблемы пригласите их, заплатить конце концов за это. Нужно выстроить систему массово обучения


сельских предпринимателей вот этим новым навыкам. Поручаю Правительству в ближайшие три года, вот на эти цели, в том числе науку


предусмотреть дополнительно не менее 100 миллиардов тенге ежегодно. Шестое. Особое внимание следует уделять развитию


инновационных и сервисных секторов экономики. Прежде всего необходимо обеспечить развитие таких направлений «экономики буд


ущего», как альтернативная энергетика, новые материалы, биомедицина, большие данные,


интернет вещей, искусственный интеллект, блокчейн и другие. Если мы это не сделаем через десять лет мы будем на задворках то глотать


пыль уходящих стран и никогда не поднимется Казахстан именно от этого зависит будущее место, роль


страны в глобальном мире. А что? Чем мы хуже других? Заняться этим, поэтому


Поручаю Правительству совместно с Назарбаев Университетом по каждому направлению разработать специальные программы с определением конкретных


проектов. Господин Шигео Катсу, ректор университета, мне докладывал что в институте в лабораториях


именно по этим направлением идут скурпулезной работой но правительство не обращает на это внимание, про министра не интересуется


еще одним из таких проектов может стать создание на базе этого университета научно-исследовательского института по разработке технологий


искусственного интеллекта. Это остриё научно-технический прогресса которым занимается весь ми


ир. давайте сделаем и на это деньги нельзя жалеть. Седьмое.


Необходимо усилить роль финансового сектора в развитии реальной экономики обеспечить долгосрочную макроэкономическую стабильность.


Рост цен, доступ к финансированию, устойчивость банков – вот, что сейчас больше всего волнует людей.


Нацбанку совместно с Правительством надо наконец начать системно решать вопросы оздоровления финансового и реального сектора


проведения комплексной антиинфляционной политики. В складывающихся условиях критически важно наращивать кредитование экономики, особенно


обрабатывающего сектора и малого среднего бизнеса. Хорошо, я говорю дайте деньги бизнесу давайте будем финансировать.


А кто будет брать эти кредиты? Где у нас предприятие которое способны возвратить кредиты? Это вопрос правительства, не банка


банк сейчас скажем давай деньги кредитуй. Все дело в том что никому брать эти кредиты, и некому возвращать, солай ғой, Даниял, айтшы


Но надо же в областях везде вы просите деньги дайте нам предприятие которые нормально работают, а эти деньги используют так что


возвращаться эти деньги с процентами чего критиковать банк если у нас нет соответствующего бизнеса


малый и средний бизнес. Кто? Абылай Мырзаахметов, Кулибаев. Где?


А? Келші бері қарай


вот туда подойди, вот скажи все время вы просите что нету длинных денег нету денег


Кто будет брать эти деньги и возвращаюсь? Есть бизнес такой?


так давай сейчас сядь вместе с правительством


составь список таких которые нужны Казахстану продукцию выпускают и на экспорт будем им штучное давать деньги


Договорились?


Ерболат это ты будешь заниматься, Досаев. А?


знаете, мне надоело слушать как вы правительстве на нацбанк, нацбанк на вас


ссылается и ходите как будто вы это. Әр қайсынан әр шешеден туған сияқты


кончайте, давайте вместе работать мы работаем на одно, на одно государство на одну родину, садись.


поэтому наращивание кредитов


кредитование экономики особенность бизнеса важно, но давайте с этим разберемся. Важную роль в обеспечении бизнеса иностранными инвестициями


доступом к капиталу должен сыграть международный финансовый центр Астана которые уже начала работать, Келимбетов


Здесь? В Америке, еще ездит. Мы специально создали


как бы отдельный суд финансовый, регулятор, и биржу недавно один из


президентов во встрече душевно мне сказал что, что вы говорит привлекли суд, лондонский он международные суды


политизированы защищают тех защищают, не защищает других вот что говорят нам я думаю что у нас так не будет


надо чтобы все госорганы, нацкомпании активно использовали площадку МФЦА для того чтобы финансироваться


в этой связи правительство должно пересмотреть приоритеты бюджетных расходов. С концентрации на соц


иальном секторе, безопасности, инфраструктуры. Повторяю


социальная, безопасность, инфраструктура. Вот надо направить расходы. Первое.


В течение пяти лет надо довести расходы на образование науку и здравоохранения из всех источников десяти процента ВВП страны.


Наука у нас отстаёт. Давайте натужимся, сделаем это, это необходимо


так делает страны ОЭСР, куда мы собираемся. Финансирование нужно направить на реализации намеченных реформ


которые обеспечат значительное повышение качества обслуживания населения. сейчас вот говорим на десять процентов


повысить. А куда? Правительство должно определиться каждой отрасль за образование здравоохранение


куда направить вы дальше мы поговорим об этом. Второе. Требуется кардинально усилит качества


дошкольного образования. Все сейчас наука говорит что основное складывание мышление ума ребенка складываются


до 6 лет. Этим мы никогда не занимались все весь мир это знает в этой сфере надо пересмотреть квалификац


ционные требования, методы обучения, систему оплаты труда воспитателей и других работников детских садов


министерство образования совместно с акиматами в этом году надо разработать соответствующую «дорожную карту».


Ерлан, это что сложно так? А? Несложно? Так давай будем


делать. Мы много сделали. 95% детей ходят детские сады. Когда это было?


Мы взялись вот за последние пять лет сделали это сделали, а теперь давай посмотрим качество что там делается. Третье. В системе среднего образования основные подх


оды определены, теперь нужно сконцентрироваться на их исполнении системами методики обучения Назарбаев инте


туальных школ должна стать единым стандартом для государственных школ. Ими я имею ввиду именно методы


и стандарты которые там есть. Мы об этом говорили это будет окончательное решение череде без конче без


бесконечных реформ школьного образования. Эти школы показали свою эффективность, конечно там условие другие и вообще


талантливых детей не может быть 100% естественно там отбор жесткий мы там готовыми элиту который поступит в Назарбаев Университет и другие


это правильно но методика обучения там правильная международную давай его возьмем для остальных школ. Система оценки


знаний должна основываться на международных стандартах. Нам никуда не даваться, живем глобальном мире наши дети - дети планеты завтра, мы должны их готовить к этому


Уже в средней школе нужно проводить профессиональную диагностику и ориентацию детей наиболее востребованные специальности.


Во всех иностранных школах, девятом-десятом-одиннадцатом классе уже ориентируют кому на что способен.


У нас же этого нету. Мы чохом выпускаем, выдаем аттестаты и потом иди куда хочешь. Это позволило построить индивидуальные траектории обучения


сократить учебную нагрузку на ученика и учителя. Учитывая важность детской безопасности, поручаю обеспечить


оснащение в сто процентах школ детских садов системы видеонаблюдения, усилить работу школьных психологов и


реализовать другие меры.


В области могут это сделать? школы чтобы были, там


ранятся дети, падают, что-то с ними делают, дети есть дети


и досмотра нет, что у нас есть дефицит школ ещё есть 3-х сменные школы


поэтому в 19-21 первом году, дополнительно на эти вещи выделит 50 миллиардов тенге


мы же договорились, Бахытжан. И решить эти позорные трёх сменные


конце концов, но ты себе представ в 8 часов ребенок приходит. Он по крайней мере до двух учится. Да?


через час, 3, заходит еще один, он учится до 7, а потом с семи до полуночи учится третий с


смены ну как это мы тебе как это мы можем себе позволить? А?


я знаю, вот вот на это вот как раз на это


там, садись, другие вещи есть как вы выделяете деньги на 28 школ выделили деньги там где они не нужны


там малокомплектные школы. Вы знаете что по Казахстану закрылась 1300 школ? Потому что население уехало с этих мест


тысяча триста шестьдесят если не ошибаюсь и память не изменяет


то есть надо смотреть где строит, там где не перспективно там где завтра уедут зачем там строить школы и больницы, лучше помочь людям переехать


жильем помочь им сюда. Четвёртое. Считаю необходимым разработать и принять


в следующем году закон о стоп «О статусе педагога». Он должен предусмотреть


вон Гульжан больше всех аплодирует учительница бывшая. Он должен предусмотреть все стимулы для учите


лей и работников дошкольных организаций, сократить нагрузку, оградить от непредвиденных проверок и


несвойственных функций. Слушайте, на местах на учителя взваливают все что угодно. Выборы проводят учителя агитацию ведут учителя


что-нибудь надо сделать это учителя это жертве никто не платит им. Надо их освобождать, они же должны готовиться


к урокам они должны работать положенное время. Вот закон нужен для того чтобы, еще и проверяют их без конца.


Пятое. В высшем образовании будут повышены требования к качеству учебных заведений.


Гранты мы увеличили, теперь время повышения ответственности. Главные критерии оценки успешности вуза - занятость студентов после окончания учебы, их


трудоустройство на высокооплачиваемую работу. Закончили университет, как устроились выпускники?


Их приняли на нормальную работу, хорошую зарплату? Значит университет хороший. Нет? Этом университету не жить!


Он сам по себе должен понять что туда поступать дети не будут, потому что он плохо готовит


мы говорили на эту тему с министром, и постепенно если вот такой критерий поставим. Посмотрите, вот в этом году


все университеты выпустили студенты. Где они? Сколько их не устроило? Из какого университета? И говорить об этом публично


печатать, по телевидению говорить. Поэтому нужно проводить политику


по укрупнению вузов. 130 у нас с лишним университетов в Казахстане и где только об они создавали, правда и было 200


сейчас хоть меньше стало. Я не против вузов пусть все учатся, кто хочет ну, а зачем готовить


людей никому не нужных. Выдавать просто дипломы вот там есть коррупция как раз и идет


выписываются документы, а дальше хоть трава не расти. На рынке должны остаться только те вузы которые обеспечивает высокое качество образования


Важно обеспечить партнерство глобальным университетами, привлекая на работу, по опыту Назарбаев Университета, лучших зарубежных топ


менеджеров. Но могут сказать да конечно Назарбаев Университет там большие деньги и так далее, другие университеты вот


бывший университет в Алмате, экономики и торговли. Как он теперь называется? Привлекает


другие университеты привлекают и работают нормально КазГУ тоже привлекают и дают преподавать эти эффект.


Считаю необходимым на базе имеющихся образовательной инфраструктуры создать ещё один региональный вуз


по примеру Назарбаев Университета. Наверное это будет политехнический все же университет. Шестое. Качество медицинских услуг


является важнейшим компонентом социального самочувствия населения. Опрос который я лично провёл


без никакого участия говорит о том что, люди чем недовольны? Работой ЖКХ, качество медицины


качеством образования. Понимаете? Не чего-нибудь другого вроде бы должны были хотели дайте там деньги дайте зарплату. Нет!


совершенно то что нужно для человека для развития человека и их детей подождите но


образование государственная, медицина государственная, деньги выделяются. Почему люди жалуются? Меня это интересует сильно


с наших школ уезжает учиться допустим вот в соседнюю Россию, ладно северные, уже из Талдыкоргана


с Алматинской области туда едут. Почему? Ерлан, теперь в этом году меньше


А? Это и есть оценка?


наших вузов. Не доверяют качество образования, там лучше там идут, ну может быть там привлекают


меньшим спросом, у нас ЕНТ не прошли, а там принимают их может быть, но в основном


люди уезжают потому что не доверяют нашим учебным заведениям


первую очередь надо повысить доступность и по медицине тоже лечатся не у нас


ходят туда потому что не доверяет нашим медикам. Доступность первичной медико-санитарной помощи, особенно на селе.


Для стимулирования работников ПМСП поручаю с первого января девятнадцатого года поэтапно повысить заработную плату на 20


процентов участковым медработникам, внедрившим новые подходы управления заболеваниями.


Для этого в следующем году будет выделено из бюджета пять миллиардов тенге. Используя опыт уже созданных кардиологического, нейро


хирургических кластеров которые получили хорошую оценку и доверие в следующем году нужно приступить наконец


к строительству национального научного онкологического центра в Астане. Я два года долблю! Всех


давайте начнем, давайте начнем пока по столу кулаком не ударил и не заставил


еще и не чесались в этом году заложить фундамент и построить и поставить туда самые


лучшие оборудования на свете. Я готовясь к этому центру даже изучил какое оборудование есть. Вот научный центр поставил называется


Тома терапия, первое, тома терапия точечное лечение. Второе, протонная терапия


оборудование стоит дорогое но это уникальное оборудование которое лечит не трогая другие ткани человека.


Третье, это кибер нож, лазерный нож и четвертое повышение иммунитета человека от


все эти компоненты должны в этом онко центре быть у нас есть и в других областях вот телевидение показывает сегодня


нам за это надо взяться. На первом месте смертности стояли сердечно-сосудистые, мы как-то сейчас решили операции на открытом сердце делается во всех областях


мы спасли тысячи людей жизни, они не едут за бугор у нас это делает вот это надо сделать и


по этой части болезни который стоит на втором месте тем самым мы спасем много человеческих жизней, а что еще дороже


на свете кроме этого. Седьмое. На региональном уровне надо найти резервы и повышать доступность массового спорта


и физкультуры. Мы не раз уже говорили, было поручение, пятьдесят физкультурно-оздоровительных комплексов, да?


создать. Где? Арстанбек, вот теперь я поручаю что оздоровительных центров создать


чтобы в каждом дворе. Это же в области могут сделать, районы могут сделать


и не надо там никаких сооружений больших денег. Чтобы была возможность заниматься. Во дворе


Недавно мы были в Турции, пошли небольшой парк и там вот эти вот все жимы на улице стоят.


Зимой и летом любой человек подошел покрутил велосипед, потягал и пошел, а почему не можете это железки


копейки стоят, но зато дети выйдя во двор будут заниматься. Футбол будут гонять что-то будут делать


это и есть спорт. И потом эффективно использовать можно спортивные сооружения смотрите сколько мы создали огромные


они должны круглосуточно работать. Это так или нет? Айтшы мына біздің Алматы, Астанадағы толып жатқан спорт комплекс


тары огромные туда ходить должны люди.


для школьников надо сделать это бесплатным


или малые оплаты видишь какой гул идет


для чего построили, чтоб они созерцать что ли? Они должны быть день и ночь я всегда говорил


в новых из нас и в моем детстве школа использовалась как спортивная площадка там же есть спортивный зал в школе


его субботы воскресенья не простаивал отдавали для того чтобы занимались даже сельские люди приходили занимались играли волейбол


баскетбол и другие вещи. Просто надо взять и заняться!


здоровье нации - главный приоритет государства


а это значит что казахстанцы должны потреблять качественные продукты и качественные медицинские преп


параты. Сегодня у нас отсутствует сервисные политика по защиты некачественных опасных для здоровья жизни


товаров в том числе продуктов питания, воды, лекарств, детских игрушек. Вы знаете в детских игрушках из Китая нашли такую краску


которые вредны для детей. А мы это знали? У нас проверяющие распылены в разных областях у нас есть


санэпидстанции, да? Министерство здравоохранения, есть? Еще где у нас есть? Контроль


А? Еще ветеринарный контроль есть. Надо упорядочить


эту деятельность может быть создать единый комитет по контролю


качества безопасность товаров и услуг. Собрать вот это все в одно место и мы знали кто отвечает за это, кто контролирует и кто наказывает


в первую очередь он должен сконцентрироваться на продуктах питания, лекарственных средствах, питьевой воде, детских товаров медицинских ус


услуг оттуда начинается здоровья человека, так ведь? При этом нужно институционально усилить, активно использовать общественные организации, они у нас есть


по защите прав потребителей мы всегда помогаем бизнесу но человек и его права и здоровье важнее


всего давайте займемся. Государство в рамках снижения административных барьеров


отказались от новых проверок и разрешений, мы совсем уже расслабили тут надо остановиться вообще-то


там где опасность для жизни человека там проверяться должно, так? Там где доставляют здоровую медицинские препараты


питания проверяться должно, а у нас построенные дома уже госкомиссия не принимает, я вчера недавно только узнал


а развалится дом кто будет отвечать? Всегда после окончания строительства объекта где будет жить человек


комиссионно принималось качество не развалятся через год или нет как это получилось кто этим занимается


Касымбек, Женис, у тебя контроль архитектурный? Что ослабили контроль, нету контроля?


что ли, а? проект закона


раньше жаловались что жесткий контроль, не дают работать, а теперь


распустили все потом через 3-5 лет будем разбираться в этом. Давайте законодательно все это


разберемся. Ответственность за качество безопасность предлагаемых товаров и услуг ложится и на бизнес сообщество


которое производит эти товары. В целом бизнес должен думать не только прибыли но и обеспечить безопасность и комфорт


для наших сограждан.


Следующий важный компонент - качество жизни создание комфортной среды для проживания. Комфортность проживания


заключается прежде всего, это всем нам известно, в доступности жилья, красивом безопасном дворе


удобном для проживания и работы населенном пункте и качественной инфраструктуре. Вот в городе Алмате дворами хорошо занялись сейчас.


Аким Байбек его за это хвалят в Астане то же самое было и в других городах есть


я сейчас вижу с удовольствием смотрю что города, областные центры чистые. Особенно там я где проезжаю, наверное.


Как будто я с неба свалился.


я вырос в селе, как Александр Григорьевич Лукашенко сказал, как я жил


в селе, я знаю что там происходит. Я учился в районе


я был руководителем города Темиртау, руководителем области Карагандинской, и как секретарь ЦК и правительства


председатель объехал все районы Казахстана, их было двести тридцать тогда и знаю


что как где лежит. Мне ничего не стоит свернуть и поехать в любой угол поэтому


красивый безопасность двор, удобные и качественная инфраструктура мы этим занялись


инфраструктура сейчас большая идет теперь поворачиваем внутри областные дороги. Первое. Что нужно


для комфортной жизни. Повышать качество доступно жилья, сегодня мы успешно реализуем программу «Нұрлы жер»


давший мощный импульс жилищному строительству. Индивидуальному строительству и вообще строительству, да? Начали новую масштабную


социальную программу «7 - 20 - 25», которая повышает доступность жилищной ипотеки. Это же хорошая программа


это позволяет, если в семье работает два человека, запросто, взять эту ипотеку оплатить и начинать платить по кредитам


всего семь процентов ставка, остальное государство на себя берёт. Первичную ставкой было 50 процентов стоимости жилья, теперь двадцать


раньше было возвратить за 10 лет теперь 25 лет, то есть честно говоря по сравнению почти ничего, но как это осуществляться будет


вот что важно, на местах, до сих пор еще не запущено говорят вот сказал президент. А где? Где?


Сколько сейчас заявок есть кто знает? А?


двух тысяч только две тысяч одобрено что нету желающих или


условия такие. Что банки не могут найти?


вот давай разберемся, объявлена программа, не работает что банкам ну что банкам нужно


решены, деньги ты решил, 7 процентов на себя государство берёт он должен внести 20 процентов не может найти или однокомнатные квартиры сколько стоит для молодоженов?


удешевленный, Аскар, примерно пятьдесят квадратных метров


три миллиона, а? Семь миллионов? Двадцать процентов от семи миллионов


миллион четыреста может заплатить же человек. А? И на 25 лет


не работаем. Правительство не работает, Бахытжан, акимы не работают


всем акимам обращаюсь, что вам еще надо скажи чтобы людям сделать хорошо. Что надо? Всё дали


Садитесь. К старым соратником обращаюсь Сырымбек, айтшы


Не істеу керек енді осында?


я предупреждаю, всех акимов, это будет оценка вашей деятельности конце года


перейдете вы на девятнадцатый год или нет, в этой должности. Вот Асет Исекешев работая в Астане, садись


он внедрил частичные субсидирование первоначальных взносов по льготной ипотекой из местного бюджета


сделал же, скажи всем как ты сделал. Это говорит о том что есть возможность дать учителям дать полиции


дать всем, скажи. Субсидирования первоначальных взносов


если у них не хватает, может это именно не хватает, да? В областях это можно сделать?


не не платить же и мы вас оставляем за все. Только первоначальный взнос какой-то части которой не хватает у них, заплатить


то есть умножим. Нужно переживать за это


нужно хотеть заниматься помочь. Выдача таких жилищных сертификатов повысит доступность ипотекой для квалифиц


цированных педагогов, медиков, полицейских и других специалистов необходимые региону. Так сделал Астана идите и учитесь


возьмите у них. Также надо увеличить строительство в крупных городах арендного жилья для социально уязвимых слоев населения.


значит я еще раз при всех всей стране говорю, у нас другой мир сейчас, у нас рыночная экономика. Государство бесплатно квартиру никому не дает.


можно помочь кредитами, можно помочь льготами, но нету таких квартир. У нас законов таких нету


у нас опять вот мы участникам войны мы уже по десять раз наверное дали уже внуков, детей, правнуков уже обеспечили


ну ладно, участники войны, а всем остальным чего вот кредитное жилье поселять надо все должны понять


и никаких очередей на бесплатную квартиру нигде больше не должно быть они бесполезные просто никто не даст


конечно акимы выкручиваются там, заставляют бизнес, где-то оттянуть, квартиру забрать у кого-то там крупный бизнес обращаясь только так.


Разве это дело? Вот если вот это вот


лишние сертификаты давать, они могут помочь двести пятьдесят тысяч семей улучшить своё жильё.


С учетом строительства инженерной инфраструктуры для районов массовой застройки государство за пять лет поможет шестьсот пятьдесят тысячам


семей, или более двум миллионам граждан. Мы строим дорогу, подводим электричество, подводим воду туда и говорим теперь строй.


Это же идет. Второе. Надо обеспечение, обеспечить внедрение новых подходов


к территориальному развитию страны. На сегодня экономики развитых стран в большой степени представлены глобальными городами


мегаполисами. Футуристы говорят что будущее в мире будет 600 крупнейших городов именно между ними откроется конкуренции, а не между государств


и там будут в основном жить люди захотят там жить, это понятно, там есть культуру, там есть образование, там есть здравоохранения и там есть защита


безопасность есть, будут стремиться. Более 70 процентов мирового ВВП создается в таких крупных мегаполисах.


У нас был исторически сложившийся уклад преимущественно аграрная мы экономика, моно города, небольшие областные центры


и таких мега городов у нас исторически не возникало.


Но, для нашей восемнадцати миллионной страны теперь три города-миллионника два из которых возникли


в течение нашей независимости большое это уже достижение. Стремление


к урбанизации. Не остановить. Поэтому нам надо думать как этот вопрос решать


мне предлагают дайте внутри городах земли пусть они построят, а нету внутри городах земли, это отдельный вопрос по захватывали


имеющие власть люди и сидят как это собака на сене себе не возьму и другим не отдам


я уже поручал прокуратуре разобраться если он не осваивал по направлению вернуть эти деньги государству. Эти земли государству чтобы другие могли сделать


советское прошлое нам оставило моно города. Возле каждой трубы поселок, возле трубы город


все малые города. Знаете, сейчас неэффективно тратит на такие поселки и города


большие деньги строить там школу строить там больницу. Я уже сказал в таких пунктах уже закрываются


школы. И что нам теперь делать? Вот крупные города такие как Астана и Алмата уже сегодня дает тридцать процентов ВВП страны.


два города, там всё сконцентрировано, там есть наука, там образование, там лучшие специалисты работает


поэтому надо думать правительству. Опыт. Не дома строить, а специальная для этих переселенцев многоэтажные дома в городах


туда мы будем принимать их на каких-то условиях. На как какой-то льготный кредит на какой-то период


чтоб они или общежитие такого семейного типа. Мы должны централизовано пересмотреть в крупных городах куда будет приезжать, я не за то чтобы


из нашего села выезжали люди. Хотя это уже мы не управляем, в Соединенных Штатах Америки два процента


живет на селе и сельскохозяйственной продукцию на весь мир экспортирует. У нас сорок процентов живет на селе! Правда из них


только 20 работает на сельское хозяйство, но все равно Омирзак слишком много. То есть техника технология который внедряется в село


тоже самое освобождает людей и ненужны эти люди. Вспомнили в советское время сейчас уборка идет все мы были бы там в колхозе


с лопатой в руке. Все машины и трактора научные институты работали на селе, сейчас никто не просит ни одного человека смотрите


никакой битвы за урожай нету которые мы помним, хорошо. То есть мощная техника пришла


ответственность пришла, не хотят селяне тратить деньги на это дело. К этому тоже надо готовиться то есть


уход людей для лучшей жизни в города не остановить, значит к этому надо готовиться.


В последние годы, то есть инфраструктура наших городов не успевает


быстрорастущим по потребностям предприятий и населения. В последние годы по программе «Нұрлы жол» мы сформировали инфраструктуру республиканского


значения. С две тысячи пятнадцатого года, за три года, построено и реконструировано две тысячи четыреста километров автодорог по стране.


Никогда в истории такого не было. Эта работа продолжается, и до двадцатого года будет дополнительно построено, реконструировано


еще четыре тысячи шестьсот километров дорог. И вся страна будет закрыта сетью первоклассных автомобильных дорог которые пойдет нашим детям внукам


и как раз это, сближает людей, это создает страну единую при нашей огромной территории, это дает возможность продвигаться бизнесу


продавать свои товары. Теперь надо развивать региональную городскую инфраструктуру. Для этого в текущем году увеличено


финансирование: дорог местного значения до 150 миллиардов тенге, сельского водоснабжения – до 100 миллиардов тенге.


Вот сельское водоснабжение, сельские дороги, пока ко мне домой дорога не


пришла я этот автобан до Борового не воспринимаю. Так ведь? Человек рассуждает. Между внутри области


между районами дороги очень плохие. Не обязательно там автобаны строить. Правильно? Привести в нормальное состояние эти дороги по которым можно было


проезжать. Вот для этого выделяются деньги, используете. Акимам нужно сконцентрироваться на решении за счет этих средств наиболее острых


проблем в регионах. Правительству также системно подойти к этой задаче, собрать перечень дополнительных инфраструктуру вопросов волнующих людей


оценить проекты, источники их финансирования. Питьевая вода, жилищно-коммунальные дела, дороги вот что людей волнует


дайте перспективу скажите когда мы вместе с этими людьми сделаем. Когда был кризис в восьмом году, мы выделили дорожную карту, да?


Карим Касымханович дорожные карты и все говорили пусть кризис продолжается мы будем строить сельские бани, дороги внутри поселка


так далее. Почему сейчас это не сделать? Необходимо синхронизировать строительство школ, детсадов, больниц с планами по развитию населенных пунктов


а также создать условия для привлечения в этот сектор частных инвесторов. Я говорю о том что какие поселки развивают. Бесперспективные? Не надо развивать


В то же время надо постепенно переходить от модели инфраструктуры людям мы говорили, а теперь к модели люди инфраструктуры


поэтому и переезжают в города, это будет стимулировать укрупнение населенных пунктов, повышать эффективность выделяемых средств в этой связи нужно разработать систему региональных стандартов


для различных населенных пунктов - от опорных сёл до городов, республиканского значения. Надо усилить работу по улучшению экологической обстановки


по вредным выбросам, состоянию почв, земли, воздуха, утилизации отходов, системам экологического мониторинга со свободным онлайн-доступом.


Особое внимание должно быть уделено  созданию «безбарьерной среды» для лиц с ограниченными возможностями. Их


стране немало, им надо создать условия комфортные для того чтобы они попадали и в больницы и в школы и в другие органы


и по экологии министерство энергетики у нас отвечает, контроль слабый, надо согласно законодательству повысить тревоги


ко всем кто загрязняет. Он видели Европарламент позавчера заседал и сказал что в Евросоюзе на 40 процентов


будет сокращена выбросов. Мазут вообще не будет использоваться дизельное топливо в машинах. А мы куда смотрим? То есть тот кто загрязняет


должен иметь такие штрафы которые мало не покажется. И не надо этого бояться. Там вот у себя на родине


наши инвесторы им пикнуть не дают, а здесь они вольготно себя чувствуют надо уважать страну где работает


Поручаю разработать до 1 сентября 19 года Прогнозную схему территориально-пространственного развития страны до 2030 года,


это и будет новой картой управляемой урбанизации страны. Какие поселки перспективные, какие нет


я вам сказал, 1300 школ закрылась потому что поселков нет уже. Кто за этим смотрит, где мы будем что строить где не будем строить


куда дорогу подведем, куда нет вот это есть новая управляемая карта. Для реализации практических мер поручаю разработть прагматичную программу развития регионов до двадцать пятого года


с конкретными мероприятиями, проектами, объемами финансирования. Указанные аспекты регионального развития надо учесть


госпрограмма «Нұрлы жол», «Нұрлы жер» реализации которых тоже должно быть продлено до двадцать пятого года мы же программы приняли до двадцать пятого года.


вот туда надо включить все эти программы. Первая программа то есть «Нұрлы жол» фокусируется на развитие транспортной инфраструктуры


Вторая – на коммунальном и жилищном строительстве. Надо дать этим программам «второе дыхание», они у нас есть. Третье. Нужны глубокие и качественные преобразования


в работе правоохранительных органов. Безопасность является неотъемлемой частью качества жизни. Сотрудники органов внутренних дел находятся на «переднем


фронте» борьбы с преступностью и защищают от нее граждан, нередко рискуя жизнью. Никто из вас не знает за годы независимости


погибло семьсот семьдесят полицейских, на этих путях, а то все думают как полицейские но обязательно надо плохими словами назвать, а как чуть что идут


за помощью к ним. В тоже время общество ожидает коренного улучшения работа правоохранительных органов, в первую очередь нашей полиции.


Полиция должен оказаться помощником человека трудных


А не палкой для наказания. Я генерала Касымова считаю самым опытным полицейским в нашей с


стране. Честным порядочным человеком, я считаю он сам предложит что нам делать с полицией, у нас есть уже программой, да?


Надо дорожную карту принять по гуманизации органы внутренних дел, садись.


старт надо дать девятнадцатого года.


В мире есть опыт, как полиция работает я вас уже направлял и в Германию и в Грузию и куда только посмотрите как они поставили эту


задачу полицейские не берут взятки, на улицах не стоят, на машинах ездят только и все, их количество маленькое.


Во-первых, надо оптимизировать штатную численность МВД, избавить полицию от несвойственных функций.


полиция охраняет, полиция там, полиция тут, полиция везде. Полиция работа общественный порядок все охранные ведомства


другие должны быть. Не должны быть накладываться на плечи давайте в конце концов решим этот вопрос. Высвобождающие средства, у вас много начальства,


у вас много учебных заведений 12-15 из них надо ставить 5. Все сэкономленные средства направить на повышение зарплаты полицейского


если не хватит специально еще посмотрим. Зарплат полицейских решения, их жилищных и иных социальных вопросов.


Знаю для обсуждения. Вот у нас сколько юристов выпускников ребят ходит


надо их образованных взять. Полицейской академии на западе за 6 месяцев


готовит полицейского. Выучит простым приемам, закону, как обращаться человеком надевает погоны и иди работай


а у нас пять лет в что мне кого выпускают, но может надо ученых там каких-то готовить но вот при этих академиях надо вот такие академии 3-6 месяцев


дать хорошую зарплату этим юристам. Они будут работать. Во-вторых надо утвердить новый стандарт полицейск


ого, изменить систему карьерного продвижения, а также подготовку отбора кадров через полицейские академии.


Все сотрудники должны пройти переаттестацию.


Кто это не пройдет. Только лучшие должны остаться остальные уйти и набрать новых людей после аттестации. В-третьих,


будут внедрены новые современные форматы работы с населением, кардинально изменены критерии оценки полиции.


Надо перевести работу полиции на сервисную модель. В сознании граждан должно укрепиться, что полицейский не карает,


а помогает в трудной ситуации. Сен енді, Қалмұхамбет, өзіміздің халықымыз ғой қазақтар


қурып кеткенде милиция болсам дейді, алындар. Погоны надевает, его уже боятся, уже можно требовать


алып келесындар ауылдрда қоясын. Он на себя работает, не на людей, никто его не учит, никто ему не говорит как он должен работать


взяли и поставили полицейским. Ну как так? А ещё мы требуем от него. Давай подойдём по-другому


ты должен предложить никто не будет, лучших специалистов у нас нету поэтому ты генерал и ты министр


вместе с аппаратом и советом безопасности. Предложите мне


новую структуру на опыте других стран. Садитесь. С другой стороны


сокращение и так далее не является само по себе самой целью. Нам нельзя ослабить общественный порядок, нам и в ущерб работы нет ничего не надо сокращать


надо по-умному подойти чтобы это служило улучшению работы по борьбе с преступностью, а не ухудшению


надо сейчас по подсократим везде и никто не будет от как проверки. Комиссии сократили теперь дома строится никто не проверяет какое качество у этих домов


так не должно быть. Далее, дальнейшая модернизация судебной системы.


За последние годы сделано немало, но пока еще нет главного – высокого уровня доверия судам. А ведь верховенство права


ключевой фактор наших реформ.  Я как пономарь говорю каждый раз, каждый год, каждым выступлением верховенство права


Во-первых, надо продолжить внедрение современных форматов работы судов, передовых электронных сервисов. У нас ежегодно 4 миллиона наших граждан


втянуто в судебные разбирательства. Сколько сил и средств на это тратится. Должны быть сокращены излишние судебные процедуры,


влекущие необоснованные затраты времени и ресурсов. То, что раньше требовало личного присутствия, сейчас можно сделать дистанционно.


Без прихода, без приглашения. Во-вторых, надо обеспечить качественное развитие обновление кадров судебной системы,


всё время об этом говорим, создать стимулы, чтобы судьями стремились стать лучшие юристы. Этого пока нет.


Там тоже мы все сделали все что необходимо для работы.


В-третьих, необходима понятная предсказуемая судебная практика, особенно при судебных спорах между бизнесом


госструктурами, а также исключение возможностей неправомерного влияния судей. Знаете, в мире


у нас советское время не в суд обращались, а в райком партии, обком партии, это был закон, а закону никто не признал


до сих пор, пишут президенту, а должны ходить в суд и в суде пойти объективные честные решения


потому что этого нет поэтому обращается сверх головы судов. Раз это есть, значит суды не справляются со своей задачей.


Поэтому я еще раз сегодня вынужден поручить Верховному Суду совместно с Правительством до конца года выработать соответств


ующий комплекс мер. Я не знаю, жиырма жеті жыл болды тәуелсіздігімізге, баяғы судьялар отыр, мен жаман деп айта алмаймын оның барлығын.


Но ведь не решают вопросы на уровне. А? Жақып, не болды?


Назначили тебя на эту работу, опытного человека


Керек соттарға. Талғат, не істеп жатсындар?


Высший судебный совет, Талғат, я тебе для чего туда поставил? Білесін ғой?


Чтобы я не спрашивал тебя, сколько стоит стать судьей сколько дать надо


одна такса в районе другой такса члены областного суда. Высший судебный совет, ты сито для прохождения в суде в судебной работы


Потом, я не могу же сто раз это повторять


я всегда считал из большого громадного опыта, если ведомстве не решается вопрос, то надо менять руководителя железно работало


Я не хочу только что назначенных людей снова менять, но если дело потребует придётся это делать. Но вы самые главные мои советники. Кому мне еще обращаться?


Что делать? Всю жизнь вы посвятили этому! Вы должны принести мне предложения, мынан деп қандай болатын болса


Не жетпей жатыр? Ақша жетпей жатыр ма? Үкімет көмктеспей жатыр ма? Скажи, только делай дело. Верховенство закона


главное доверие инвесторов внешних, наших людей к власти, вместе с полицией. Это вот вы есть власть


Ты говоришь это всем полицейским?


Самое главное - профессионализм государственного аппарата


Как должен измениться государственный аппарат в условиях нового времени? Первое. Кардинальное повышение эффективности деятельности государственных


органов. «Качество» должно стать новым стилем жизни государственного служащего любого, самосовершенствование – его главным принцип


Многие из нас относимся к этой категории. Служащие, госслужащие новой формации должны сократить дистанцию между государством и обществом.


Вникните, в это, в смысл, сократить дистанцию между государством и обществом. Ближе к людям должен быть. Это постоянная обратная связь


живое обсуждение, разъяснение людям политик конкретных мер и результатов. Академия госуправления совместно с Назарбаев Универс


тетом надо разработать программу «Руководитель новой формации» и спецкурсы там переподготовки при назначении на руководящие должности.


Без прохождения этих курсов не назначать на должность. Важно привлечь профессионалов из частного сектора


Имеющих опыт работы в лучших зарубежных компаниях, обучившихся в топовых вузах страны, мира. В текущем году мы четырёх


госорганах внедрили новую модель оплаты труда, шкально-бальные. Все четыре пилотных проекта


министерство юстиции, агентство по госслужбе борьбе с коррупцией, Мангистауский акимат и Астанинский акимат, четыре


все пилотные проекты показали хорошие результаты. Повышена привлекательность госслужбе особенно актуально


на региональном уровне. Не буду за них говорить отдохну это, Ералы, скажи.


Вот он провел суть заключается в том чтобы, у него есть бюджет Мангистауский областного аппарата вот этот бюджет ему отдаем


и говорим, сократи сколько хочешь людей, всю сэкономлю зарплату отдай остальным государственным служащим и подбери их самых лучших


Айтшы, қалай болады


Екі жарым есе көбейтті. Қанша адмады қысқарттындар?


четыре миллиарда экономии бюджета, два с половиной раза поднята заработная плата, на одно место


теперь стоят 16 человек, а не было желающих идти на госслужбу. И теперь можно качественную госслужбу набрать, людей образованных, подготовленных которые будут


служить людям, так? Отыр, теперь агенство госслужбы, Алик, мынау айтшы, дай микрофон.


Я хоть отдохну пока вы будете говорить.


Говори внятно!


Слушай, мына Қабылбек ұқсап сөйлемейсін ба? Внятно говори погромче и в чем ты бубнишь никто не слышит как ты своих рук руководишь людьми


Насколько подняли зарплату?


Сколько освободили площадей, где сидели его служащие ты говорил.


я то знаю, я хотел чтоб все знали, вот представляете? На треть сокращено место служащего, вот я сижу


бумага мне нужна, ручка мне нужна. Казахам обязательно секретарша нужна, телефон здесь нужен


сколько людей сократили, одна треть площадей где сидят государственных служащих кабинетов и площадей, какая экономия государственных средств


Ты понял смех почему был в зале?


не намек ты понял да?


Хорошо, ладно жарайды, то есть я хочу сказать что вот когда ту же тот же бюджет


который всех четырех от этих организациях где проводили пилот, отдали им сказали вот распорядись сам но обеспечь задачу. Но тех кого


сократили тоже надо позаботиться, чтоб они где-то работали не просто так, помочь им. Два с половиной раза два-два с половиной раза


поднята зарплата, но сокращены люди, сокращены начальники, отделы всякие и их руководители, и отток кадров


с госслужбы сократился в два раза, в три раза приток кумулятивных кадров из частного сектора и лучших вузов пришло.


Вот это будет качеством. Для перехода на эту модель оплаты труда я указом своим предоставил руководителям госорганов право осуществлять


такой «бюджетно-кадровый маневр» и сейчас с начала следующего года, Бахытжан, должны все приступить этому ну не огульно надо


смотреть с умом. Это не должно ухудшить работу управление не ухудшить, если это нам на пользу и тогда вы будете подбирать лучшие кадры


и будет легче. По своему опыту знаем, знаю я лично в отделе сидит 10 человек, допустим


социально экономическом отделе аппарата президента, из этих десяти трое пашут за всех, остальные ручки переставляют.


мы же знаем это, и всех кто работает на тех сваливает, он пишет, он отсчитывается, он приходит, он это. Ну что мы не знаем что это?


дак лучше этих троих оставить вместо десяти, но этот я утрирую конечно


теперь я знаю что, я думаю многие госорганы хотят на это перейти


давайте, и потом посчитаем какая экономия


будет средств. Главное чтобы они понимали что это не просто механическое повышение зарплат прежде всего это повышение эффективности их работы.


Поручаю проконтролировать, чтобы рост затрат на оплату труда был компенсирован именно оптимизацией и экономией бюджетных средств,


в том числе расходов подведомственных организаций. Здесь нельзя допустить формализм уравниловки, чтобы не дискредитировать этот хороший проект.


Второе. В это непростое время надо добиваться максимальной отдачи от каждого выделяемого тенге. Как показывают проверки, в ряде случаев


стоимость строительства завышается еще на этапе разработки проектной документации. На этапе документации уже


закладываются заранее, то есть, это в карман кому-то. Сговор.


Смотрите вот Туркестанской области


в одном только, в одной только области, школа, Туркестанской в одном районе, одна школа


на 600 мест стоит 600 миллионов тенге, такая же скоро у на 600 мест стоит миллиард 200 миллионов. Но как это может быть?


точно такая же школа. Или правительство выделяет 28 школ деньги


в тех местах где не нужны школы, там не комплект в школах. Почему аким требует такие требования делают в этих школах?


Садись не тебе же как, новая область Туркестанская, а там где не хватает


не выделяется, а выделяется там потом почему министерство экономики позволяет потому что не знает сам на местах не пахал обстановку на месте не знает


и не смотрит когда приходят к тебе с заявкой защищать бюджет года. Ты должен смотреть где не хватает, где три смены туда не даешь


а где избыток туда даешь. Ну как это понимать? Слушай, неужели я за каждого министра должен работать?


Ты называешься министерство экономики, вдвоём вот министр финансов, значит ты должен экономить


я вот просто поражаюсь некоторые смотрят на бюджетные деньги как на бездонную бочку что оттуда можно брать


брать, брать и требовать, неважно потом потратишь или нет концу года неиспользуемых денег миллиардами остаются


и сейчас вот в ноябре-декабре начинают их расходовать лишь бы израсходовать чтобы следующий год база была большая чтобы получить еще больше деньги, Гульжан ты же


опытный, со мной работаешь 30 лет в парламенте, почему пропускаешь такие вещи? Ругаемся


вот только ругаться вы любите


по Минсельхозу, выделили деньги на водоснабжение


из каких районов, центральные водоводы притащили, а разводки нет. Воды люди не получили


зачем выделяли на трубу деньги если нет разводов? Деньги освоили и теперь когда будет эта вода людям


еще почему почему пропустили такое? Это мне Наталья Николаевна дала


счетный комитет, она теперь будет жестче будет за этим смотреть


Имеются проекты, которые не доводятся до конца или ясно было что этого не будет.


Если подходить к порученному делу ответственно, мы с вами можем сэкономить сотни миллиардов тенге бюджетных


средств и направить на нужды населения. Был призыв, помните? Экономика должна быть экономной


давайте вернемся вернемся, не все плохое было в те времена. Правительству необходимо принять системные меры


по оптимизации затрат, экономии средств, отсекая неэффективные несвоевременные затраты.


Помните, в свое время я прекратил. Школы строили как дворец


там бассейн, детский сад как дворец, там бассейн, а в наших условиях в бассейне дети простывают


все больные ходят. Бассейны вон построили в городе, музыкальный кабинет, музыкальные школы есть в городе это


место где люди получают образование, детский сад место где дети и родители оставляют на энное время для того чтоб он в тепле был одет


был сыт был, мы это вроде повернули, теперь вот расходы везде все равно растут


еще одним вопросом волнующих людей является бюрократические процедуры в сфере земельных отношений и


строительство, в этом вопросе нет прозрачности, полного доступа к информации для населения бизнеса. Поручаю создать единую информационную базу данных


о земельном фонде, объектах недвижимости. В этом вопросе надо жестко разобраться, навести порядок отдать землю


реальным инвесторам. Я уже говорил. Это только, один пример. Надо поработать и по всем остальным направлениям


которые возмущают людей и бизнес. В целом в 19 году 80%


в двадцатом 90% госуслуг должны быть переведены в электронный формат чтобы каждый видел и


знал что есть что. Значит хватит, 27 лет погуляли, начальники по захватывали земли ниче


там не делают прокуратуре еще раз Мыжемдарову поручаю, посмотреть вот даже внутри


Астаны, хотят строить нету. Земля есть, не дает он чей-то. А чей?! Иди ищи!


тётя там, Маша и так далее так завуалировано но прокуратура же на то и прокуратура чтобы добраться до истины


назови фамилию всему Казахстану. Кто за этим стоит? Обязательно начальник, может здесь сидит где-то, в этом зале.


Я не против если взял используй эту землю, также по аграрному сектору


все говорят, вот взяли землю сельско-хозяйственную не обрабатывают


заросло мхом и заражает хорошие земли.


я вам говорил когда-то я изучал, как китайцы поднимали экономику, начинали они с сельского хозяйства


вот Синьцзян-Уйгурском районе я был, и интересовался, у каждого хозяина дали задание он не


такой же порядок как у нас раньше был, в вот тебе 25 гектаров, тебе 25 гектаров, будете сидеть мандарины


осенью проверяют, с 25 гектаров этот дал 20 центнеров, этот дал 10 центнеров земля отнимается


передается этому который лучше работает. Может нам к такому методу перейти.


Поэтому надо ускорить, обновить закон «О государственных услугах».


Во-вторых, необходимо проработать вопрос повышения персональной дисциплинарной ответственности первых руководителей при совершении коррупционных правонарушений


их подчиненными. В то же время честно работающий сотрудник не должен бояться произвола.


Как я говорил, боятся подписывать документы, вот таких страшилок надо ловить.


В-третьих, надо распространить опыт столицы в реализации антикоррупционной стратегии реализовав


проект «Регионы, свободные от коррупции». Вот он Асет, собрал всех, по учителям


школы без коррупции. Получилось же? Вместе с прокуратурой, да? Правоохранительными органами. А? Вместе с агентством


Сделали. Сделали же? По больницам сделали, а почему не сделать у других?


Садитесь. В той же Туркестанской области, Жанесеит


не знаю, справишься, нет? Мектепке мұғалім болып келу үшін, такса есть сколько надо дать.


Даже уборщицей чтобы устроиться есть такса. У тебя есть мысли как с этим бороться?


Жаңадан облысты жаңадан тәртіп болатын болсын. Бар ғой о жақта, не бар ана, э бұл байғұстың балашақ бере салайық деп


Четвертое. Надо снизить формализм


бюрократию в работе Правительства и всех органов. В последнее время в разы выросло количество длительных заседаний и совещаний


в Правительстве, госорганах, а также документооборот. Мы же договорились, я подписал указ.


Махмуд. Ты проверяешь? Вторник - день правительства


Сто суток на совещаниях сидят в год, одна треть что ли?


А? Жоқ, аналар жайды, заседаниялар ма?


Слушай, вы не даете работает людям.


Ты мне дай отчет, я же подписал указ, в правительство могут ходить только во вторник. Все, не ходите!


С утра заседании, после обеда встречи. Понедельник я принимаю, президент.


Четвергта, кім еді?


Там заседания, отчёты и так далее


Үкімет. Бейсенбі күні, парламент. Жұма


Давайте договоримся


То министры, то их заместители, акимы, их заместители. Постоянно лазают


здесь. У меня большой опыт государственной работы подготовленные заседание может проходить


полчаса, по тяжелым вопросам час.


Государственные служащие должны работать семь часов, по закону.


Он не должен сидеть, до 12 часов. Давайте дадим ему нормально жить, иметь светлые мозги чтобы завтра решать вопросы


он сидит до 12, до часу ночи. Бывает дни когда правительство вот


проводит с участием акимов и их заместителей 7 совещаний в день, Бахытжан. Ты сам когда работаешь?


поэтому ничего не контролируется у нас в стране. Вы только заседаете


Выполняйте порядок который я установил. Вот в другие дни еще раз отпечатать может быть надо, газетке шығару керек шығар, қайдан білейін


Бәрін айту керек. Дайте работать людям, своим делом заняться


Мы же договорились дать свободу принятия решения акимам, министром которые должны принимать на себя конкретные обязательства


публично отчитываться. Мы с Карим Кажымухановичем сокращали количество вице-примеров чтобы министр сам работал


вице-примеру опять одно из мест заседания, совещания. Телефон есть у тебя в кабинете, пользуйся телефоном, разговаривай по телефо


давай задание. Слушай, это бюрократизм высшей степени, ещё Маяковской помните клеймил позором


бюрократизм, у нас то же самое происходит. Пятое. Для эффективного осуществления поставленных мной задач


необходимо усилить механизм контроля за проведением реформ. Правительство госорганы должны до конца года


разработать конкретные индикаторы и «дорожные карты» с охватом всех указанных вопросов развития, своевременно внести все необходимые для запус


ска реформ законопроекты в Парламент исходя из сегодняшних задач. В свою очередь я прошу Парламент


качественно оперативно их рассмотреть и принять. Для мониторинга оценки реализации реформ основных стратегических документов


и в том числе то что я сегодня сказал, создать в Администрации Президента Национальный комитет модернизации


который будет мониторить, проверять и требовать и выполнение всех указаний и докладывать мне.


Помимо мониторинга статпоказателей он обеспечит проведение опросов населения бизнеса


по важнейшим вопросом это будет обратная связь мы будем знать что хотят люди, что их не удовлетворяет, это практикуют


все страны ОЭСР. Этот офис будет регулярно докладывать мне ситуацию в каждом направлении. Каждый член Правитель


ельства, руководитель госоргана, госкомпании будет нести персональную ответственность за достижение поставленных задач.


Для обеспечения успешной модернизации Казахстана требуется дальнейшее продвижение конечно проактивной внешней полит


тики. Наш миролюбивый курс и четко определенные в этой сфере приоритеты полностью себя оправдывают. Отношения Казахстана сегодня с Российс


Федерацией являются эталоном межгосударственных связей. И мы продолжим это направление. Успешно функционирует Евразийский Экономический Союз


который состоялся как полноценное интеграционное объединение и активный член мировых экономических отношений.