под его руководством Назарбаев Университет стал одним из


ведущих ВУЗов Евразии, а не Казахстана, с ним сотрудничают самые передовые


учебные заведения, научные центры, в этом году он заключил со ста университетами и компаниями мира


недавно я посетил, поражаешься какие открытия они делают столько патентов


сейчас зарегистрировали их сколько в научных журналах мира печатают их труды чего у нас не было никогда.


То есть к этому вопросу огульно не надо подходить и нам надо это решать так поступают многие успешные


страны мира. Должны быть вообще ужесточены квалификационные требования


для приема на государственную служб


Надо провести полную аттестацию государственных служащих всех уровней.


Важно наладить системную работу по защите принципов меритократии


и недопущению коррупции. Меритократияны қазақтарғы ауылдарға түсіндіретін болсақ өзіміздің сөзіммен


ол секіріп кетпейтін барлығынан өткен адам, ана жұмысты мына жұмысты мына жұмыстан


әр сатыдан өтіп дайындалған адам солай деп санаймын


Для этого следует выделить в структуре Агентства по делам государственной службы


отдельное самостоятельное подразделение по борьбе с коррупцией.


Саму службу агентства по государственной службы нам надо укрепить для осуществления вот этой задачи которую я ставлю.


Меритократия должна стать всеобщим принципом не только для государственного аппарата,


для всего государственного сектора, включая суды, правоохранительные органы,


национальные компании и холдинги. Нам потребуется разработка нового Закона о государственной служб


внесение изменений в Закон о борьбе с коррупцией. Служба государств


должна быть основой для укрепления единства


многоэтнического об


Госслужбе следует стать прототипом справедливого казахстанского общества,


где всем предоставляются одинаковые возможности для самореализации


на основе принципа меритократии независимо от этнической или религиозной принадлежности человека.


Вообще-то если говорить обо всей государственной службе, не только


но и служба дающая образование, зравоохранение


полиции силовые. То государство является крупнейшим работодателем.


Вот эти деньги которые даётся на содержание работодателей


государство должно умело использовать для повышения квалификации полной отдачи


от людей которые эту зарплату получают.


Кстати о зарплате я уже говорил, в том же процветающем Сингапуре


государственные служащие получают лишь на 20% меньше чем


подобные службы в частном секторе.


Самая большая заработная плата у премьер министра Сингапура 1 миллион 700 тысяч долларов в год


но считается если министр


миллиардами тенге


и успешный и даёт прибыль государству приносит почему за хорошую работу не плати


и здесь вот обязательно по сетке там тому столько тому столько с этим тоже надо разобраться


вот это первый вопрос который я выдвигаю что мы должны сделать


по государственной службе как видите очень сложный трудоёмкий и конечно будет сопротивление


друзья товарищи у нас другого хода нет, если хотим дальше развиваться.


Второй вопрос.


Обеспечение верховенства закона, независимый суд если проще сказать


который гарантирует права собственности, создающий условия


для предпринимательской деятельности, охраны договорных обязательств,


который в конечном итоге станет основой для экономического роста.


Сегодня самые слабые звенья судебной системы –


это опять же отбор


судей, неэффективность квалификационных требований к судьям,


что зачастую приводит к коррупционным явлениям


среди судейского корпуса.


И один из самых критикуемых когда, о нас говорят как раз вот эта система.


Я ни раз говорил, мы продвинусь в экономке мы продвинусь в других вещах,


а вот в этом мы никак не продвигаемся. Судьи не должны быть закрытой наглухо корпорацией


и находиться вне общественной критики. Вообще открытость и критика - это лекарство от коррупции в судейских рядах да и вообще.


Непрозрачна для общества работа органов внутренних дел.


Полиция должна работать так, чтобы повысить доверие общества к себе.


Сегодня граждане слабо верят, что офицер дорожной позиции полиции может


оштратовать акима поймав его на улице, или министра. Я не говорю о Касымове министре МВД там вообще наверное


отбегать будут от него


за нарушение правил дорожного движения хотя бы.


Здесь можно, не потому что я хочу похвалить, но есть такой факт


недавний пример с Государственным секретарём Соединённых Штатов, господином Джоном Керри который был оштрафован за то,


что не убрал снег перед своим домом. И его пресс секретарь поторопился сказать что он заплатит заплатит


Поэтому необходимо повысить статус полицейского и его ответственность перед гражданами.


Надо выработать пакет мер по обеспечению прозрачности правоохранительных органов,


развитию инфра информационных технологию, оснащению патрульной службы видеорегистраторами


которые видят что он говорит что ему отвечают. Важно внедрить новую систему


профессионального психологического отбора в полицию, обеспечить регулярное повышение и подтверждение полицейскими


своей квалификации. Следует ужесточить квалификационные требования к судьям.


Кандидат, претендующий на место в судейском корпусе, должен иметь не менее


стажа работы в судебной системе, а не нотариусом, в полиции или


юридическом вузе или ещё где-нибудь, в суде, в судейской системе должен пройти низовые.


У нас этого нет. Кандидаты должны проходить жесткий тестовый отбор


как условие для судебной стажировки, проводимой в судах на освобожденной основе не менее одного года.


Любой вышестоящий судья должен поработать в нижестоящих судах.


Важно такда ввести испытательный период для начинающих судей


не менее одного года, после успешного обучения производится тест


и лучшие из них


выбираются в судьи.


Я ничего не придумываю, так делают в развитых странах, в мире.


Почему мы не должны делать опять же?


Не только в сельском хозяйстве надо взять опыт и принести сюда


и этот опыт уже есть в мире


мы просто отстаём


Далее, зарубежные отечественные инвесторы должны быть увереные


в справедливости казахстанского правосудия.


Для повышения доверия к нему надо привлекать к рассмотрению инвестиционных споров


зарубежных судей рассматривать такие споры по лучшим


международных судов.


Конечно особый вопрос - модернизация наших Вооруженных Сил.


Она должна быть современный, мобильный, профессиональный.


Следует обеспечить повышение боеспособности армии за счёт


профессионализма и оснащения передовым вооружением и техникой. Этим мы сейчас занимаемся.


Второй вопрос - верховенство закона.


честная государственная служба


честный суд, вот на этих двух оснвах будут развиваться экономика и малый и средний бизнес


Это ясно всем нам?


Вот третье теперь, индустриализация экономический рост, основанный на диверсификации.


Профессиональная государственная служба верховенство закона создают условия


для реализации комплекса экономических реформ для ускоренного формирования


среднего класса основы устойчивости любого государства в рыночных условиях.


Для выхода на качественный рост и диверсификацию экономики


мы реализуем программу индустриализации.


Она является своевременной исключительно необходимой мерой.


Индустриализация это не только инструмент экономики, чтобы создать альтернативную экономику от нашего сырья


и постараться в будущем создать вторую экономику которая не зависит от такой конъектуры сегодня, нефть был вчера 100


за баррель сегодня 50 завтра 40 станет и мы сидим без денег. Потому что у нас никогда не было индустриализации


у нас не было другой экономики, для советского союза мы были сырьевым придатком, которым вывозили сырьё


так вот я хочу и мы хотим чтобы оно перерабатывало здесь


давало добавочную стоимость чтобы мы больше зарабатывали денег за счёт этого богатства.


то есть индустриализация не только инструмент экономики, но важный фактор


развития государства и опять же формирования среднего класса.


Само индустриализация крупные заводы и фабрики вот например Костанайский автомобильный завод Тойота


который работает на конвейерах, они всё время стретя стремятся наоборот сокращ сократить людей, понятно


им хачтеся снизить издержки поднять конкурентоспособность, и мы за это не можем ругать


но вокруг этих заводов если они будут привлекать наших


вот қарап отырсын ба маған, Атамекен? Если вот вокруг них создавать для них обслуживающие сервисные


вещи там развивается вокруг индустриальных проектов малый и средний бизнес


им от рукавицы до спецовки, болтов каких-то гаек


резин всё надо, это всё должны наши делать бизнесмены, вот почему индустриализация служит


а не самой индустриализации


потому что производительность на производство электровозов сколько? Асет


100 тысяч долларов на одного человека, а сколько на других предприятиях посмотрите


в сельском хозяйстве вообще 4-5 долларов


Однако хоть мы и первую пятилетку так сказать доложили


индустриализация и обрабатывающий сектор пока не стал


настоящим драйвером


экономического роста. Может быть это первая проба, спотыкались чего-то


делали не то, притащили не то предприятие, но то что мы объявили во вторую пятилетку


оно должно исправить и правительству надо с этим разобраться. Индустриализация не ради индустриализации


ради того чтобы производить конкурентную продукцию ради того чтобы поднять продукцию Казахстана


сделано Казахстана


маде ин Казахстан


вот что нам надо.


Но это всё не означает что наши базовые отрасли, нефтегазовый комплекс


горнометаллургической отрасли, химические удобрения


это остаётся главным и главной заботой государства


мы будем его развивать, и это наша перспектива как раз по переработке этого сырья


можно создать


индустриализацию.


Имеются перекосы в системе государственной поддержки сельского хозяйства.


Аграрному сектору из бюджета выделяются колоссальные средства


на субсидии производства продукции отраслей низкой добавленной стоимостью.


Долги их растут, ничего не может правительство придумать


во всём мире


миллион компаний аграрных в Америке подвергается банкротству в год


и миллион возникает новых, новые хозяева приходят


не надо этого бояться нам. Почему должны деньги идти в песок?


Но я хорошо понимаю аграрные его надо помогать, во всём мире помогают


но помогают тому кто сам хочет работать, а не вообще помогать и потом


эти деньги списывать ежегодно


Причем сельские производители почти не платят налогов.


Мы это позволяем им чтобы они встали на ноги, но сколько же они будут вставать на ноги?


Сегодня поэтому важно развивать сектор переработки сельхоз сырья на основе


новой комплексной программе. Если каждое хозяйство они уже есть


могу назвать тысячи примеров лучших хозяйств где тоже молоко перерабатывается продаётся готовой продукции


получают другие деньги и рассчитываются с кредитами


а есть просто сидят и сдают соседу там сырьё, никаких денег не получают


переработка сельхоз сырья куда надо направлять большее количество денег становится важным вопросом.


В этом плане необходимо приступить к реализации порядка десяти крупных проектов


с участием транснациональных компаний перерабатывающей


отрасли. Я вот


Дарига помнит недавно обратился ко мне крупный бизнесмен из Англии


которые готовы в разных секторах областях Казахстана поставить


огромные современные мясоперерабатывающий заводы


которые перерабатывают всё


до рогов копыт и костей шкуры и шерсть


и ничего не остается от животного до вплоть до создания компоста для производства электроэнергии


вместе с Асылжаном


значит конечно мы работаем на эту тему но очень


плохо работаем


давай деньги направлять туда


а не вообще в воздух


тогда и потребитель будет у этих зерновиков сельхозников и продукция будет другого качества.


Индустриализация также направлена на создание рабочих мест через малый и средний бизнес


экспортного потенциала я выше сказал.


Но сейчас наши таможенные процедуры отнимают много времени,


тарифная политика является сложной и запутанной, нетарифные барьеры идут вразрез с мировой практикой.


Необходимо нам провести масштабную работу по упрощению этих тарифов в самом


Евразийском экономическом союзе. Долгосрочной перспективе


главная задача состоит в том, чтобы обеспечить динамику экономического развития.


Итогом работы должна стать возникновение новых трёх-четырёх продуктов


за счет диверсификации экономики.


Асет Орентаевич


у тебя есть плане это? Сто компаний стоят в очереди ты мне говорил


вот три четыре экспортных продукта которые звучало что это


казахи сделали


Можешь это сделать?


Ключевым направлением которым мы ещё слабо занимаемся это сфера услуг


малых средних сервисных предприятий. Более половины


внутреннего валового продукта во многих странах, а в некоторых до семидесяти процентов создаётся за счёт услуг.


Да и у нас смотрите


Следует принять новую программу развития туризма.


Это важный вопрос абсорбирования избыточных трудовых ресурсов в сельской местности.


У нас урбанизация очень слабая. До сих пор в сельском хозяйстве живёт 43 процента населения,


из них 26 работает на село оттуда ездиют.


Они все потянутся в город, вот абсорбировать должны


сервисные как раз компании.


В том числе туризм


который даёт очень большой эффект.


В ходе интеграционной политики Казахстана предыдущие годы сформирован важнейший инструменты для расширения вовлеченности


экономики мирохозяйственные связи. Процесс создания финансового центра в Алматы очень затянулся


он должен обрести сейчас новую динамику. Здесь важно кардинально посмотреть


создать специальный статус Алматы собственным законодательством, для этого бизнеса.


Как это делается в Дубаи, как это делается в других странах если мы хотим


создать там финансовый центр это необходимо.


Мы добились значительных успехов в развитии собственной модели стабильности


То есть три вопроса я вам осветил сейчас, да? Теперь перехожу к четвёртому.


Четвёртый вопрос


единого будущего.


Мы казахстанцы


мы казахстанцы


этим всё сказано


никаких разделительных черт между этносами не должно быть когда мы казахстанцы


Мы добились значительных успехов


в развитии собственной модели стабильности и согласия в стране.


Конституция Казахстана гарантирует равенство прав всех граждан


независимо от расовой, этнической, религиозной социальной принадлежности.


Так те органы которые должны следить за точностью закона должны обеспечить это требование конституции!


А не просто говорить о том что там написано.


Вместе с тем, необходимо дальнейшее укрепление казахстанской


идентичности. То есть бәріміз біруге деген сөз ғой


өзіміздін ішімізде.


Она должна основываться прежде всего на принципе гражданства.


Все граждане Казахстана должны пользоваться одним объемом прав,


нести один груз ответственности иметь доступ к равным возможностям.


Если государственная служба будет идти по меритократии честно через конкурс


всем национальностям этносам есть лифт


чтобы там работать,


а не просто подбирать кого я хочу.


Консолидирующие ценности


идеи должны стать Мәңгілік Ел


наша вечная страна


понятная да общая


что я имею ввиду под этим понятием Мәңгілік Ел


Что такое консолидирующие ценности - это гражданское равенство всех;


второе - трудолюбие;


третье - честность; культ учёности образования которое мы должны повседневно внушать нашим детям;


светская страна


– страна толерантности.


Вот наши ценности


за счёт которых мы живём и здравствуем и спокойная страна наша


Вот в этом случае гражданство будет самым надёжным фундаментом


устойчивого и успешного государства.


Мемлекет құрушы ел ретінде қазақ халқына


айрықша жауапкершілік жүктеліп отыр.


Қазақтар Жаңа Қазақстанның болмысын қалыптастыруда барша


ұйыстырушы рөлге ие. Енді кімнің айбы бар?


Осылай болып қалдық біз көп ұлтты көп этникалық ел болдық.


Олардың жазығы бар ма? Біз өзімізде совет одағы соладрың бірі болдық


Төмбеште де тілімізді тартып ала бастады дініміз тартып ала бастады солар сүйтті күнде бізде соны жасауымыз керек па?


Онда біздің кеменгерлігіміз қайда халытың кеңшілігі қайда? Егер де оны жасайтын болсақ өзіміз қазақтығымыздан айрылып қаламыз ертең.


Сондықтан біз


өзі заман тағдыр уақыт бәрі әкеле жатыр орын орнына


асығып сасатын еш нәрсе жоқ


Бұл жасап отырған саясат – қазақтың ұлттық сипатын сақтап, дамытудың


еліміздің қазақы болмысын нығайтудың басты фок факторы деп санау керек.


Мен мына жерде бекер отырған жоқ, барлығын көріп отырмын біліп отырмын


Қазірдің өзінде де айтатын ағайындар бар ғой мына қазақтын тілін жақсы көрсен неменеге орысша сайрап отырсын мын жерде қазақша сөйле.


Мен екі тілде сөйлейтін елбасының бір ең саранымын


Туркияда былай сойлей алмайды жүз процент халықты түрік


тоқсан сегіз проценті өзбектер, қырғыздар да солай, ресейде де солай.


Менің халқым мына делегаттардің ішінде жиырма бес ұлттың өкілі отыр қазір


оларға не болса ол ол деп сөйлей берсек қалай болады


Біз халқымыздің ешкімнің көңіліне ахау салмай


ептеп басып алға жылжыйтын болсақ қазақтың болашағы сонда деп санаймын.


Ну смотрите, триединство языков


казахского, русского и английского – это уже стало понятным


это залог опять же консолидации общества, роста его конкурентоспособности.


Надо обеспечить эффективные социальные лифты для всех граждан Казахстана


без каких-либо различий


и ограничений.


Наша главная цель, чтобы казахстанцы ставили новые общенациональные ценности


- верховенство права,


государственные традиции, казахстанские ценности то есть эти


мы должны это ставить – выше


своих этнических поведенческих моделей. Всем нам надо учесть


Какая объединяющая у нас идея


для всех казахстанцев


выступает, по-моему разумению, евразийская идея,


мы стоим центре Европы и Азии между


и всегда так было наши предки так жили мы живём наши дети так будут жить


Евразийская идея которая реально синтезирует в казахстанце


лучшие качества азиата, и европейца.


Ну смотрите разве мы не такие сейчас вот сидим?


Во что мы одеты?


Как мы разговариваем? Мы современные, мы толерантные


нам не чужда Америка, нам не чужда Германия, нам не чужд Китай, нам не чужды Арабские страны


азиаты и европейцы


и это здорово и наши дети которые вырастут детьми планеты


питают это и им легче будет жить они в счастливом месте родились


надеюсь и мы тоже.


Средний класс должен рассматриваться как основа казахстанской нации, опять я возвращаюсь


источник для формирования профессионального государственного аппарата.


Это движущая сила, наиболее заинтересованная в верховенстве закона подотчетности государства народу


и стабильности в стране. Почему я это говорю средний класс?


Средний класс это тот


заработок, хорошо содержит семью, хорошо учит детей


хорошо отдыхает где хочет, этому человеку есть что терять


им не нужно нестабильность в этом государстве которую вот смотрите


то это отберут потом у того отберут и всё время отбирают друг у друга


среднему классу нужна стабильность


средний класс в Германии создаёт девяносто процентов национального богатства


эта страна стабильная они не позволят никаких зиг загов


они хотят стабильности


я всё время говорил когда будет больше пятьдесят процентов хотя бы экономики создаваться за счёт среднего класса


мы можем проводить любые легализацию в стране


а кто этого делал по-другому мы к этому подойдём вы это видите.


Поэтому именно широкий средний класс является ядром


формирования национальной идентичности. Система общегражданских ценностей


должна выступать


идея Мәңгілік Ел, оформленная важнейший документ государства. Че как


вторая конституция должна быть это надо осознать Мәңгілік Ел обсудить на сессии


Ассамблеи народа Казахстана и выработать документ Мәңгілік Ел который понятен всем


В школах необходимо ввести в программу обучения преподавание ценностей всеказахстанской идеи «Мәңгілік Ел» идентичности.


о том о чём я в этом разделе говорил


самого начала


нашей стране


в мире и согласии проживают 17 религиозных конфессий.


Наиболее крупные из них – ислам, православие и простестанство.


Ханафитский ислам, который мы с вами проповедуем, исторически сложившийся на территории Казахстана,


отличается умеренностью терпимостью, здравой интерпретацией исламских ценностей.


то что нужно для нашей светской власти


Второе это православие. Православию, свойственные большей части славянского населения Казахстана, ставит во главу угла


вопросы совести, нравственности, выбора человека, добра и сострадания. Так же?


у всех религий один принцип


помогай ближнему


создавай семью


все религии говорят так вот это как раз основа


У нас есть э


Католическая церковь, другие церкви. В последнее время отмечается рост последователей протестантской церквей.


Протестантизм


в центр жизни человека ставит успешный производительный труд,


ценность бережливости


добродетельный жизни.


Они считают что


честный труд


зарабатывание


угодно Богу.


Именно проповедующие эту религию 6 стран в мире создают 36 процентов


богатства земли


не все наверное на это обращали внимание


Таким образом,


у каждой религии есть свои достоинства.


Они должны всегда объединять казахстанцев, служить делу мира и согласия,


развитию общества и экономики, укреплению государства.


Вот четыре угла


я сейчас сказал государства


этого фундамента


на этих четырёх стенах


строится пятое


Транспарентное и либеральное подотчетное государство.


Казахстанское общество постепенно адаптируется к


переменам. Это важный фактор, позволяющий нам избегать обострения внутренних противоречий,


укреплять политическую стабильность.


Опыт многих стран показывает, что нарушение принципа «сначала - сильное государство и экономика,


а потом - политика», о чём я говорю все годы независимости, ведёт к катастрофам, «разламывает» общество любое.


В одних происходит разрушение политических режимов, посмотрите весь цвет вам известен


в других – разваливается экономика, возникают конфликты даже гражданские войны


которых гибнут


три тысячи триста конфликтов


на Земле сегодня


каждый день гибнут люди тысячами, то есть фактически идёт битва,


а мы не чувствуем что это военные события


Мы хорошо это знаем всё это, из истории разных стран


и сегодня видим воочию во многих государствах дальних и ближних.


Череда последних гражданских войн кровавых конфликтов


в разных регионах мира показала, что непродуманная форсированная демократизация


не гарантирует стабильность государства и не обеспечивает успешную экономическую модернизацию.


На моих глазах, да на ваших, девяносто первый год развалился советский союз


всеобщая гласность


все с трибуны говорили


высказали, всю грязь выбросили на тротуары,


а убирать было некому


и получилось в той же России антипатия к слову демократия


она стала синонимом бедности, воровства и убийства


а ведь это же не так демократия благородное дело живут многие процветающие государства по этой сист


надо быть осторожным наш путь известный мы идём вместе со всем мировым сообществом


но мы должны учитывать наши корни, наши особенности


и наши традиции.


Саяси мәдениетсіз сайлаудың салдарын көптеген елдердің қазіргі ахуалынан бағамдауға болады.


Соңғы жылдары кейбір елдердің азаматтары еңбек етуді ұмытты.


Наразылық шерулері сәнге айналды.


Адамдарды митингке шығуға күнделікті жұмысқа барғандай асығатын болды қазір.


Себебі сол үшін оларға арандатушылар жалақы төлейтін болды.


Сайлау жұртты біріктіретін емес, бауырларды бөлетін,


ағайынды араздастырып,


қару кезендіретін.


Көшедегі қарабайыр саясатшылдық пен тек сайлаудан сайлауға дейін өмір сүру ақылды елдің


Елге қызмет ету үшін емес, мансап үшін билікке ұмтылу да абырой әпермеді.


Оны бәрі көріп жұрмыз.


Осы аяда Ұлы Абайдың қара сөздерін еске түсірейін деп отырмын сіздерге.


Ол үшінші қара сөзінде былай дейді:


«Үш жылға болыс сайланады.


Әуелгі жылы «Сені біз сайламадық па» деп елдің


бұлданғанымен күн өтеді соларға жауап береді дейді.


Екінші жылы кандидатпен аңдысып күн өтеді. Ендігі кандидат


Үшінші жылы сайлауға жақындап қалып, тағы да болыс болып қалуға мүмкіндік болар ма екен деп


Енді несі қалды?» дейді Абай.


Қандай шындық


жүз жыл бұрын


айтып кеткен:


Сайлау – әншейін сайлау өткізу үшін емес, елді бірлікке шақырып,


жұртты еңбекке ұйыту үшін болса,


жоғарыда айтылып кеткен төрт мақсатты орындап, содан кейін саяси мәселелерге


көшкеніміз жөн.


Олай емес па?


Бұл жолды дүниежүзілік тәрибенің өзі көрсетіп отыр.


Пять институциональных реформ – это пять шагов,


которые страна должна пройти именно в такой последовательности.


Как я сказал


Только в таком случае наши реформы будут эффективны,


а общество государство будут едины и стабильны.


Именно такой путь прошли все успешные государства.


Много раз мне приходилось


первые годы независимости искать путь как нам идти, у кого учиться


ну вроде азиатские государства более похоже в то время было модно


азиатские тигры куда относилась Южная Корея


вот эти страны


я туда поехал конечно


зучать этот опыт


Южной Кореи сильное влияние


оказало Америка Америка которая в то время находилась там


Японии полностью Америка вошла и помогала этим


а эти государства сами развивались и все годы их развития их критикуют за авторитаризм


за диктаторство


Ли Куан Ю им доказывал, ребята, у нас Восточное общество.


А чем не свободны наши люди?


Всё у них есть


Но мы лучше строим общество чем вы, у нас лучшие показатели жизни людей


у наших людей всё есть


чего вы от нас хотите? Также говорил Бахатхир в Малайзии


Какая демократия установилась в Афганистане, она не могла быть


при стольком количестве неграмотных людей вообще.


Нету политической культуры, какая демократия могла быть в Ираке?


То есть мы и мировое сообщество должны из этого выводы


всё должно идти своим чередом, самая главная цель государства


чтобы сохранить государство и сделать жизнь людей


С каждым голом лучше и лучше, ни это ли главная задача


то есть это пути успешных государств.


продолжать либерализацию, для этого расширить практику отчетности руководителей госорганов.


У нас это есть на местах


может быть через интернет два раза в год акимы


должны объявлять о итогах работы. Во-вторых, обеспечить прозрачность принятия решений чтобы все видели.


Нечего скрывать, что там скрывать? Через механизм «открытого правительства» граждане должны вовле активно вовлекаться в процесс принятия решений госорганами всех уровней.


Особенно на местах. Основой для этого станет новый Закон о доступе


публичной информации, который предстоит разработать и принять.


Важно усилить роль общественных советов при государственных органах и акимах. От этого только лучше станет.


Народ будет информирован, и чище будут решения все. В-третьих,


следует внедрять гражданское бюджетирование. Речь идёт об участии представителей гражданского общества


в распределении бюджетных средств особенно в регионах,


районах, городах,


Четвёртых, важно укреплять систему обжалования.


В законодательстве должны быть расширены возможности граждан по обжалованию действий служащих.


В-пятых, надо обеспечить широкое внедрение саморегулирования в обществе.


Поэтому, необходимо поэтапно сокращать зоны ответственности государственных органов,


передавая полномочия, связанные с оказанием социально значимых государственных услуг,


институтам гражданского общества по мере их готовности.


С достижением позитивных результатов по этим пяти направлениям вышесказанно


можно будет решать вопрос о новой системе выборности местных исполнительных органов и вообще власти.


Поэтапно после всего этого должна быть проведена конституционная реформа,


предполагающая перераспределение властных полномочий от Президента к Парламенту и Правительству


балансировать


наших традиций


которые у нас есть.


В совокупности эти пять реформ создают условия для укрепления казахстанской государственности


вхождения тридцатку развитых стран мира. А это мы сейчас занимаемся это вступление в ОЭСР


означать будет что мы в тридцати развитых государств это они


час вот Карим Кажымуханович в Давосе подписал представителями ОЭСР


нашу программу как мы будем туда вступа


нашей «Стратегии-


Две тысячи пятьдесят.


Если вы внимательно слушали,


каждая из пяти институциональных реформ -


о которых я сейчас вам сказал огромный вызов


и большая очень работа который мы до сих пор ни


Будут конечно сопротивления, будут объяснения, но и эта программа тоже может подвергнуться


каким-нибудь изменениям, потому что не всё мы может предугадать что завтра будет послезавтра будет


это генеральная линия.


Непростая работа,


для осуществления


определённых затрат


для выполнения.


Успех таких реформ может быть обеспечен только


при твёрдой воле власти


Вот для чего ещё раз нам надо единение


Как подсказывает мировой опыт, это вы без меня можете посмотреть


для становления сильного государства, развитого либерального общества необходим путь


в 40-50 лет стабильного движения страны вперед.


И мы двигаемся туда.


Предлагаемые меры кардинально изменят


систему общественных


отношений в Казахстане.


Для их проведения я предлагаю создать Национальную комиссию


по модернизации при Президенте.


Не откладывая, и туда надо включить профессионалов


из общества, людей которые заинтересованы в каждом пункте проведения, а не чиновников ни министров


или ещё кого-то они тоже правда среди них есть тоже хорошие не думайте всё что там


и акимов есть


эта комиссия


создаст вот эти пять подгруппы и будет координировать реализацию всего комплекса реформ.


Патронатами моим личным контролем аппарата президента.


Таким образом, наша центральная задача сейчас


предстоящие годы –


запустить и поэтапно осуществлять эти пять институциональных реформ.


Дорогие казахстанцы.


За несколько дней я получил великое множество писем и обращений


граждан, трудовых коллективов, университетов


общественных объединений о поддержке досрочных выборов Президента страны


и с просьбой выдвинуть мою кандидатуру


на этих выборах.


Большое спасибо всем казахстанцам за высокую оценку моего труда


на благо Казахстана и казахстанцев. Как раз


Нет большего награды, нет большего счастья


таким доверием своего народа.


И это вдохновляет


Это даёт силы


Видите, поэтому я и моложавый ещё


Не смотря ни на что


это даёт энергию.


Я сердечно благодарен всем, кто сегодня с трубины съезда


высказал теплые слова в мой адрес. Әр бір сөз


байқап тұрсам, ойланған


сүйектін өтетін


лебіз, әр саясаткерге осыны есту


өз халқ халқының өкілінен


артық мәртебе жоқ


бұдан артық құаныш жоқ


рахмет баршаларыңызға.


Ну и, моим ответом


должны быть выполнение тех пяти задач которые я сегодня поставил


перед собой, перед народом


я заявляю о своём согласии баллотироваться кандидаты в Президенты


и я призываю


мои соотечественники


вновь сплотиться и победить, как всегда


Наша общая духовная сила


высшая цель: Мәңгілік Ел наша Вечная Родина, вечная страна


И она будет наполнять энергией прогресса


наше развитие в двадцать первом столетии.


Қымбатты отандастар.


Мен ылғи айтып келе жатырмын Тәуелсіздікті алу үшін қандай қажыр-қайрат керек болса,


оны баянды ету үшін одан да зор қайыр-қажат керек.


Қажыр-қайрат керек.


Кейінгі ұрпаққа кемел Қазақстанды табыстау


ортақ парыз.


Біз әлемдегі ең мықты елу елдің сапына еркін қосылып,


енді ең қуатты отыз елмен иық тірестіруге жолға түстік.


Біздің ашық аспан астында ештеңеге тендей тең теңгермейтін


бір ғана жалғыз Отанымыз бар, ол – Тәуелсіз Қазақстан.


Бізге жиырма бірінші ғасырда бағдар болатын бір ғана стратегия бар,


ол – «Қазақстан-екі мың елу».


Баршамызды ерен істерге жетелейтін бір ғана ұлы мақсат бар,


ол – Мәңгілік Ел.


күллі халқымызды біріктіруге, мақсатымызды орындауға жұмылдыратын


«Нұр Отан» партиясы.


Қасиетті Отанымызды нұрландыра түсу үшін


бір тудың түбіне жиналып, жарқын болашаққа бірге


қадам басайық, ағайын


Біз қашанда біргеміз.


Екі мың жетішінші жылы басталған дүниежүзілік дағдарыс


өзінің қиын жағдайларын әлі тамамдаған жоқ.


Сол дағдарыс әлі күнге дейін жүріп жатыр. Оның салдарын біз көріп отырмыз.


Оның үстінде Ресей мен батыстың арасындағы бір-біріне санкция мәселелері.


Басқа жағыныңан алып дегенде мынау батысы таяу шығыста болып жатқан жағдайларыю Осының барлығы Қазақстанға өзінің ықпалын тигізеді.


Сондықтан дағдарыс ары қарай әлі жарып жатыр деп айтуға болады.


Біз осыған қарсы шара қолдануымыз керек халықтың сенімін ақтау үшін қиін қыстау жағдайда аман есен алып шығу жағдайларын ойлау керек.


Алдымызда тұрған 2-3 жыл оңай болмайды бүкіл дүниегі де, елімізге де.


Сондықтан біз не істеуіміз керек, қандай шаралар қолдануымыз керек.


Осыған байланысты мен жолдауды ертерек айтайын деп отырған себебім қалған 50 күннің ішінде жаңа жылға дейін үкімет


осы жолдауда не істеу керек екенің дайындап өздерін шараларын қолданып жаңа жылдан бастап іске кірісу керек.


Сол үшін уақыт беру үшін едігі жыл емес жылдың мынау аяғында жолдауды жариялап отырмын.


Уважаемые казахстанцы! Уважаемые однопартийцы!


Сегодня весь мир сталкивается с новыми вызовами и угрозами.


Мировая экономика так и не оправилась от последствий глобального финансово-экономического кризиса.


Восстановление идёт очень медленными и неуверенными темпами, а где-то ещё продолжается спад.


Геополитический кризис, санкционная политика ведущих держав даёт  дополнительное препятствие для восстановления мировой экономики.


Мы сейчас часть мировой экономики и все что происходит в мире


нас задевает, мы торгуем почти со ста странами мира, естественно всё это взаимосвязанно.


Я из своего опыта большого просто предчувствую, что ближайшие годы станут временами глобальных испытаний.


В мире и для нас тоже.


Будет меняться архитектура мира.


Достойно пройти через этот сложный этап смогут не все государства.


Этот рубеж перейдут только сильные государства, сплочённые народы и страны.


Казахстан, как часть мировой экономики страна, которая находится в непосредственной


эпицентру геополитического напряжения, испытывает негативное влияние всех этих процессов, которые мы наблюдаем.


В результате мы видим, что происходит: падают цены на мировых рынках, в целом замедляется экономический рост.


Как известно, прогнозы развития мировой экономики на четырнадцатый и следующие два года пересмотрены Международным валютным фондом и Всемирным банком в сторону понижения.


Это тоже будет на нас влиять. Поэтому нам необходимо оперативно пересмотреть


некоторые позиции, также внести корректировки в планы предстоящий период.


У нас нет времени на раскачку. Те меры, о которых сегодня пойдёт речь, следует реализовать с 1 января 2015 года.


Мы должны оперативно принять все возможные меры для предотвращения негативных тенденций.Оправдать надежды народа что это их сильно не заденет.


У нас такой опыт есть. Сегодня по моему поручению Правительство уже ведёт активную работу.


Мы пересмотрели параметры республиканского бюджета на пятнадцатый год.


Парламент его рассмотрел, я утвердил. И это правильно, так как падение цен на наши экспортные сырьевые ресурсы


приводит к снижению поступлений доходную часть бюджета. Через этот бюджет мы финансируем все наши социальные расходы.


Но при этом перед Правительством ставится непростая, конкретная задача - обеспечить все социальные обязательства перед народом в полном объёме.


В условиях кризиса, как показывает мировой опыт, происходит переориентация экономической политики.


Поддержку должны получить те отрасли, которые создают наибольший мультипликативный эффект на рост экономики и занятости людей.


Такой опыт у нас уже был. Достаточно вспомнить наши успешные антикризисные меры


в тот страшный мировой кризис 2007-девятого года, если вы помните. Дорожная карта и другие меры


позволили нам не допустить резкого повышения безработицы и доходов народа.


Как видите, как я всегда говорил, жизнь вносит коррективы в наши планы.


И мы должны дополнить платформу партии новым содержанием, исходя из сегодняшних реалий.


По моему поручению Правительство завершило разработку новой масштабной программы развития.


Сегодня, отвечая на вызовы, которые стоят перед нами, я объявляю о Новой Экономической Политике Казахстана «Нұрлы Жол».


Именно этому я посвящаю новое Послание народу на 2015 год.


Она будет иметь контрцикличный характер и будет направлена на продолжение структурных реформ в нашей экономике. Что это означает?


В годы, когда ситуация на внешних рынках благоприятствовала, а цены на нефть и нашу экспортную продукцию были


на хорошем уровне, мы экономили средства отправляя полученные деньги от наших недр недр на Национальный Фонд.


Я тогда говорил тем кто говорил что давайте раздадим всем сестрам по серьгам что придут тяжелые времена когда нам они нужны будут, мы так и делаем


Одной из основных задач фонда является повышение устойчивости нашей экономики перед внешними шоками, в том числе на снижение цен на природные ресурсы.


Все эти годы доходы от добычи сырья и его продажи мы откладывали в этот Фонд.


10 миллиардов долларов мы направили на борьбу с кризисом 2007-го 9-го года.


Остальные деньги мы не проели, не потратили, сохранили и преумножили.


Сейчас наступает тот самый период, когда мы должны использовать эти резервы на блага народа защищаясь от наступающего кризиса.


Они могут преодолеть непростые времена, стимулировать рост нашей экономики.


Эти ресурсы предназначены не для кратковременных мер.


Они будут направлены на дальнейшее преобразование нашей экономики.


А именно - на развитие транспортной, энергетической, индустриальной, социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса.


В феврале было принято решение, как вы помните, одного триллиона тенге из Нацфонда для поддержки экономического роста


занятости на четырнадцатый пятнадцатый годы, двумя траншами по 500 миллиардов тенге.


Для завершения начатых проектов и решения наиболее острых вопросов поручаю Правительству


направить второй транш средств из Нацфонда в размере 500 миллиардов тенге из того триллиона на следующие цели. Уже это на следующий год.


Первое. Необходимо дополнительно выделить 100 миллиардов тенге на льготное кредитование дальнейшее малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства.


Это обеспечит реализацию проектов в пищевой, химической промышленности, машиностроении, а также в сферы услуг. Второе.


Для оздоровления банковского сектора и выкупа «плохих» кредитов поручаю обеспечить в 15-ом году


дополнительную капитализацию Фонда проблемных кредитов в размере 250 миллиардов тенге. Третье.


Для привлечения новых инвестиций необходимо улучшить соответствующие условия.


С этой целью поручаю направить 81 миллиард тенге в 15-ом году на завершение строительства первого комплекса «сухого порта»,


инфраструктуры специальных экономических зон «Хоргос - Восточные ворота», «Национальный индустриальный нефтехимический технопарки» в городе Атырау и Таразе.


Четвёртое. На продолжение строительства комплекса ЭКСПО-2017


поручаю выделить для кредитования 40 миллиардов тенге 2015 году, дополнительно уже направленным ранее двадцати пяти миллиардам.


Пятое. В преддверии ЭКСПО-2017 нам нужно позаботиться о развитии транспортной инфраструктуры Астаны.


Мы уже предусмотрели развитие дорог и скоростного троллейбуса и его маршруту.


Но столичный аэропорт уже в этом году достигнет своего максимальной


пропускной способности - три с половиной миллиона человек. Мы на это количество строили и уже полностью этот объем забит.


Поэтому для увеличения его потенциала поручаю 2015 году


выделить 29 миллиардов тенге на строительство нового терминала реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта Астаны.


Это позволит увеличить пропускную способность к 17-му году до семи и одна десятых миллиона пассажиров. Это нужно и сейчас.


Это нужно и когда мы будем открывать ЭКСПО.


Уважаемые казахстанцы!


С учётом новых внешних рисков для развития экономики нам нужны новые инициативы для стимулирования деловой активности и занятости.


Стержнем Новой Экономической Политики станет План инфраструктурного развития, который хочу сегодня обнародовать.


Он рассчитан на 5 лет и совпадает со Второй пятилеткой реализации


индустриально-иновационного развития страны, где намерены участвовать более 100 зарубежных стран.


То есть вот программа второй пятилетки более ста стран.


Исекешев уже провел с ними переговоры, и общий инвестиционный портфель, мы ожидаем более 6 триллионов тенге, доля государства - 15 процентов.


Өздеріңіз білесіздер Қазақстан ұшқан құстың қанаттылатын ұлан-қайыр аумақтың иесі болып саналады.


Сондықтан, аталған жоспар орасан қаражат пен еңбекті, аса ауқымды жұмысты қажет етеді.


«Елдің өркенін білгің келсе, жолына қара» деген қағида қалыптасқан.


Барыс-келіс пен алыс-берісте жол қатынасы айрықша маңызға ие.


Көне замандарда ірі қалаларымыздың көбі Ұлы Жібек Жолын жағалай қоныс тепкен.


Қазір де қайнаған тіршілік күре жолдардың бойында.


Анау күні Жезқазған Бейнеу деген теміржол салдық айдалада бетпақдалада.


Қазірдің өзінде, мынау Асқар Мамин маған келіп айтты, қанша жүздеген ауылдар пайда болды, қоныстар пайда болды.


Сол жол деген өсу өркендеу деген жол деген экономиканың өсуінің қатынасы деген.


Жол - шын мәнінде өмірдің өзегі, бақуатты тірліктің қайнар көзі.


Барлық аймақтар темір жолмен, тас жолмен, әуе жолымен өзара тығыз байланысуы керек.


Астанада тоғысқан тоғыз жолдың торабы елорданың жасампаздық рухын тарататын өмір-тамырға айналуы тиіс.


Аймақтардың өзара байланысын жақсарту елдің ішкі әлеуетін арттырады.


Облыстардың бір-бірімен сауда-саттығын, экономикалық байланыстарын нығайтады.


Ел ішінен тың нарықтар ашады. Осылай, алысты жақын ету - бүгінгі Жолдаудың ең басты түйіні болмақ.


Мынау сайын даламыздың арасында біз жол салмасақ экономика да өркендемейді


Ұлы Отан Соғысынанан кейін Еуропадағы барлық мемлекеттер инфраструктураның бастаған.


Испанияда да ол кезде Франканің кезінде басталған Германияда Аденауэрдің кезінде.


Францияда басқа мемлекеттердің барлығында да барлығынды жол салудан басталған, біз көреміз. Салған жолымыз Астанадан


батсықа, шығысқа, оңтүстік, солтүстікқа ол болашақ ұрпақтың есінде қалатын болады.


Для осуществления. Первое. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры.


Оно будет осуществляться в рамках формирования макрорегионов по принципу хабов.


При этом инфраструктурный каркас свяжет с Астаной и между собой макрорегионы магистральными автомобильными, железнодорожными авиалиниями по лучевому принципу.


Нұрлы Сол деген сол ғой.


Прежде всего, нужно реализовать основные автодорожные проекты.


Мы первый опыт до Борового имеем сейчас.


Нам надо завершить автомагистраль Западный Китай - Западная Европа;


Далее будем строить, уже началось, Астана до Алматы.


От Астаны до Усть-Каменогорска через Павлодар и Семей.


Астана-Актобе-Атырау; Из Алматы в Усть-Каменогорск.


От Караганды - Жезказган - Кызылорда; Атырау-Астрахань.


Также необходимо продолжить создание логистического хаба на востоке и морской инфраструктуры на западе страны.


Повышению экспортного потенциала в западном направлении через порты на Каспии


будут способствовать масштабная паромная переправа из порта Курык и железнодорожная линия Боржакты - Ерсай, который сейчас строится.


Поручаю Правительству проработать вопрос строительства или аренды терминальных мощностей в «сухих» и морских портах Китая, Ирана, России и странах Европейского Союза.


Эта работа уже идет. Второе.


Развитие индустриальной инфраструктуры.


Реализация инфраструктурных проектов вызовет большой спрос на стройматериалы,


продукцию услуги для транспортно коммуникаций, энергетической и жилищно-коммунальной сфер.


В этой связи, во-первых, надо закончить работу по формированию инфраструктуры в существующих специальных экономических зонах.


Правительству и акимам необходимо оперативно принять меры по их наполнению реальными проектами.


Асет Орентаевич, мы решаем все вопросы вот этим специальным зонам


чтобы тормозило инвестиции, решаем полностью все, и теперь инвесторы могут считать что мы инфраструктуру полностью сделаем.


Во-вторых, следует проработать вопрос строительства в регионах новых индустриальных зон,


нацеленных на развитие производства малого среднего бизнеса, привлечение дополнительных инвестиций.


Отдельное направление - инфраструктура для туризма. Главным её преимуществом является возможность создания большего числа рабочих мест.


Именно туризм создает самое большое количество рабочих мест. Здесь создание одного рабочего места обходится в 10 раз дешевле, чем в промышленности.


Третье. Развитие энергетической инфраструктуры.


В энергетике за прошедшие 5 лет в рамках программы индустриализации проведена большая работа.


Тем не менее, ограниченность магистральных сетей вызывает дефицит электроэнергии в южных регионах страны, природного газа - в центральных и восточных областях.


Надо сосредоточиться здесь нам на двух направлениях.


Построить высоковольтные линии по направлению «Экибастуз-Семей-Усть-Каменогорск», а затем «Семей-Актогай-Талдыкорган-Алматы».


Всегда алматинская область была не только дефицитной, работала в аварийном режиме потому что не было закольцевания.


Сейчас этот вопрос мы должны решить. Область находится в приграничной зоне, это даст возможность мощно развить экономику этого региона.


Это позволит создать сбалансированное энергообеспечение казахстанскими электростанциями всех регионов нашей страны.


Четвертое. Модернизация инфраструктуры ЖКХ и сетей водо- теплоснабжения.


Это известная всем нам проблема, об этом знают все депутаты парламента и мы все знаем.


Насколько изношена у нас инфраструктура ЖКХ.


Общая потребность в инвестициях, по подсчетам, не менее 2 триллионов тенге


ежегодным выделением до двадцатого года из всех источников финансирования будем выделять не менее 200 миллиардов тенге, ежегодно.


То есть если по 200 миллиардов ежегодно будем выделять, то в течение первой вот предстоящих десятилетий мы этот вопрос должны снять.


Сегодня большой интерес к инвестициям в модернизацию ЖКХ


проявляют Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, а также частные инвесторы.


Нужно обеспечить максимальное привлечение через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов.


Чтобы не допустить значительного увеличения тарифов, необходимо софинансирование государством таких проектов.


В этой связи на ускорение темпов модернизации систем тепло- водоснабжения


дополнительно уже предусмотренным в бюджете средствам целесообразно направить до ста миллиардов тенге ежегодно.


Пятое. Укрепление жилищной инфраструктуры.


Формирование агломераций сопровождается значительным перетоком населения.


Это создаёт давление на рынок труда, инфраструктуру городов, в том числе и на жилищный фонд.


Поэтому следует пересмотреть подходы к строительству арендного жилья.


У нас много есть методов по доступному жилью есть у нас э, жилстрой сбережения, есть у нас ипотека, есть у нас аренда


Но теперь нам надо посмотреть по-другому.Государство будет строить социальное арендное жилье и представлять его населению в долгосрочную аренду с правом выкупа.


То что существует требует больших средств, первоначального взноса и потом банки дают кабальные проценты, до двадцати процентов.


Люди не могут выплачивать и все время имеем проблему. Эти программы остаются они для зажиточных людей нормально.


А эту программу мы делаем для молодых семей и для тех кто на самом деле нуждаются.


Предоставление жилья по новой программе будет идти напрямую, без посредников


максимально низкие проценты, посмотрим может для обслуживания этого всего 1 процента будет достаточно, буреем тратить на это.


За кредит, позволит снизить стоимость его приобретения.


Отсутствие первоначальных взноса, низкие проценты за ипотеку сделают жилье более доступным для широких слоев казахстанцев.


Дополнительно увеличим финансирование строительства такого арендного жилья на сумму 180 миллиардов тенге в течение пятнадцатого, шестнадцатого годов.


Шестое. Развитие социальной инфраструктуры. Прежде всего, это решение проблем аварийных школ и трёхсменного обучения, пора с этим нам заканчивать.


Это из один из основных индикаторов нашей Предвыборной платформы.


Предусмотренные в трехлетнем бюджете средства не позволяют решить эту проблему до семнадцатого года.


Поэтому поручаю Правительству дополнительно направить 70 миллиардов тенге на решение этой проблемы.


Другой вопрос - нехватка детских садов.


Поручаю для кардинального сокращения дефицита мест в дошкольных организациях в течение 3 лет дополнительно направить 20 миллиардов тенге.


Но в этом вопросе не надо увлекаться тратой государственных денег частный бизнес должен мощно пойти, и их надо заинтересовать.


Акимы должны максимально заняться этой работой привлечением частного сектора.


В рамках программы индустриализации определены 10 вузов, основных на базе которых будет обеспечиваться связь науки с отраслями экономики и подготовить кадры.


Мы договорились, на юге надо готовить кадры для химической промышленности, на западе для нефтяной промышленности, для металлургии индустрии на востоке.


То есть эти вузы кроме того что они становятся научными центрами еще будут профильно готовить кадры для от экономики для индустриализации.


Поручаю формировать материально-техническую базу этих учебных заведений, направив на эти цели до 10 миллиардов тенге до 2017 года.


Седьмое. Продолжаем работу по поддержке малого среднего бизнеса и деловой активности в целом.


На сегодня полностью освоены, как здесь уже доложили, 100 миллиардов тенге из Нацфонда, направленные на поддержку кредитование малого среднего бизнеса.


Мы то направляем через банки.


И, условия улучшаем, теперь надо следить чтобы предприятия работали, осваивали


Начали работать и осваивали мощности. Построили и не работает, такого не должно быть.


Это и э палата наша должна работать, это акимы должны следить и соответсвующие министерства.


Это позволит нам создать дополнительно 4,5 тысячи рабочих мест. Спрос на эти средства превысил предложение уже на 23 миллиарда тенге.


Созданы беспрецедентные условия кредитования бизнеса всего под 6 процентов на 10 лет, Абылай.


Одан артық не істеу керек енді бизнеске айтшы? Ешбір мемлекет дүниеде бұндай жасамайды ешкімге бизнеске.


Осыны пайдаланып жаңа бизнес пайда болу керек. Жаңа адамдар келу керек бизнеске. Өз шаруасын жөндесін, мемлекетке көмектессін.


Надеемся на палату.


И у нас в Казахстане таких условий не было не было.


Следует продолжить работу по развитию малого среднего бизнеса


как драйвера экономического роста увеличение его доли до пятидесяти процентов к две тысячи пятидесятому году, может быть раньше достигнем.


Поэтому необходимо эффективно использовать кредитные линии для малого среднего бизнеса за счет


АБР, ЕБРР, Всемирного банка на общую сумму 155 миллиардов тенге, которые они выделяют в пятнадцатый семнадцатые годы.


Уважаемые казахстанцы!


Ситуация в мировой экономике такова, что в кризисных условиях достичь поставленной цели без дополнительных финансовых затрат государства достаточно сложно.


Кезінде Ұлттық Қордың не үшін құрылғанын қаперлеріңізге салғым келеді.


Оның басты міндеті - тұрақты әлеуметтік - экономикалық дамуды қамтамасыз ету және экономиканы сыртқы жайсыз жағдайлардан қорғау болатын.


Дәл қазір біздің осы қорымызды қажетке жарататын кез келді.


Қазақстан өзге елдердің қателіктерін қайталамай, экономикалық өсім үшін ішкі қорын барынша тиімді пайдаланға тиіс.


Ол елдің жинақтығын қаражаты мнандай жағдайда елдің жағдайын қиындатпау үшін біз жұмсайтын боламыз, өнемдеп жұмсайтын боламыз.


Поэтому я принял решение, в этих условиях, о дополнительном выделении из Национального фонда


до 3 миллиардов долларов ежегодно на период 15, 16, 17 годы.


Поручаю Правительству в недельный срок подготовить соответствующие решения для выделения средств из Нацфонда


учесть необходимые средства в проекте республиканского бюджета на пятнадцатый год.


Также Правительству необходимо принять меры обеспечение эффективного рационального использования этих средств.


Созданная мною комиссия, по этому вопросу, будет строго следить за эффективным расходованием средств и докладывать мне лично.


Спрос будет строгим за каждый тенге.


Особая ответственность возлагается на всех акимов всех уровней.


"И филиалам партии ""Нур Отан"" по контролю за работой по освоению денег по назначению."


«Нур Отану» надо активно подключиться к этой работе и установить жёсткий партийный контроль на всех уровнях.


Үкіметке Ұлттық Қордан бөлінген қаржының тиісті бағыттар бойынша тиімді және орынды жұмсалуын қамтамасыз етуді жүктеймін.


Әрбір теңгенің қатаң сұрауы болады. «Нұр Отан» бұл жұмысқа белсене атсалысып, партиялық жіті бақылау орнатуы қажет.


Инвестиции из Нацфонда должны сопровождаться обязательным проведением структурных реформ в соответствующих сферах.


Для этого необходимо обеспечить совместную реализацию проектов с международными финансовыми организациями.


Например, Всемирный банк, Азиатский банк развития,


Европейский Банк Реконструкции и Развития Исламский Банк Развития с которыми правительство полностью провело переговоры и я со всеми встретился.


Уже готовы выделить сумму порядка 9 миллиардов долларов в 90 приоритетных статей. Улавливаете?


9 миллиардов мы выделяем, 9 миллиардов международные институты, 1 триллион уже выделено, это 6 миллиардов примерно.


Итого получается 24 миллиарда американских долларов направляем на программу о котором я говорил.


Инфраструктура, дороги. Такого мы никогда не делали. И сейчас огромная ответственность работы ложится на правительство, на акимы.


И мы, должны работать так что как говорят в простонародье, в Казахстане, пыль столбом должно стоять.


Осваивать эти деньги и работать. Сколько тысяч рабочих мест создадим? Люди будут иметь заработок, экономика будет расти и, э, благосостояние людей будет расти.


Выделенные средства нацелены поддержать инвестиционную активность, предотвратить снижение доходов населения и стимулировать создание новых рабочих мест.


В результате будет обеспечен устойчивый рост экономики в краткосрочном и среднесрочной перспективе.


Наши программы образования, которые у нас есть,


здравоохранения, которые уже есть, и сельского хозяйства, которые мы приняты, они будут продолжены дальше, я на них останавливаться не буду. Мы обсуждали, и все вы знаете.


Об этом будем вести будем предметный разговор на первом расширенном заседании Правительства, которое мы проводим по итогам этого года, в следующем году.


Итак, новая Экономическая Политика «Нұрлы Жол» - наш глобальный шаг на пути в число тридцати самых развитых стран мира.


Сегодня созданы все необходимые условия для успешной работы.


Проведена административная реформа, как вы знаете, работает новая структура Правительства, исполнительной власти.


Каждый министр знает, что делать. Мы убрали дублирование ненужные звенья управления. Акимы наделены необходимым объёмом полномочий и министры тоже.


В регионах есть всё - программы, ресурсы, финансовые средства. Каждый отвечает за свой участок работы.


За каждый этот участок отвечает конкретный руководитель. Надо только засучить рукава, как говорится, и приняться за дело.


Новая Экономическая политика «Нұрлы Жол» станет двигателем роста нашей экономики ближайшие годы, кризисные годы мировой экономики.


Только за счёт строительства дорог будут созданы новые 200 тысяч рабочих мест.


А это означает занятость и рост доходов населения.


«Нұрлы Жол» произведёт мультипликативный эффект на другие отрасли экономики. Что такое строительство дороги?


Это все щебеночные предприятия, это цементные заводы, это металл.


Это техника, которая там будет работать. Это битум, оборудование и другие сопутствующие услуги.


Дороги - это линии жизни для Казахстана.


В наших необъятных просторах вокруг дорог всегда возникала развивалась жизнь.


Мы обязаны создать такую транспортную сеть, чтобы от Астаны во все стороны расходились автомобильные, железнодорожные авиационные магистрали.


Как от сердца идут артерии. Как от солнца идут лучи.


Новые магистрали, которые построят казахстанцы, обновят нашу экономику и наше общество.


Они накрепко свяжут все уголки нашей страны с центром.


Ускорятся увеличатся грузопотоки. Возрастут объёмы транзита через страну.


Наши граждане пос будут ездить современным качественным автомагистралям, смогут безопасно, быстро добираться в любой регион.


Улучшится социальная инфраструктура, новые современные школы больницы будут оказывать высококачественные услуги.


Я не говорю о перевозках грузов которые являются необходимым условием развития экономики.


В итоге это отразится на благосостоянии и качестве жизни каждого казахстанца.


Все развитые сегодня страны начинали с этого.


Мы сейчас ездим в Европу, другие страны, ездим и восхищаемся их дорогами.


Мы восхищаемся пока когда едем до Борового, да?


Мы можем. Конечно разумно все это надо делать. Не везде восьмиполосные, где грузопотоки есть. Но хорошие четкие, качественные дороги по которым мы будем ездить.


А, с транзитныйспосбный Казахстан дадут дополнительные средства, нам, от транзита.


Самое главное - всё это останется на нашей земле как богатство наших будущих поколений на сотни лет.


Уважаемые соотечественники! Впереди – очень большая ответственная работа.


Чтобы пройти глобальный экзамен на зрелость, мы должны быть сплоченными.


Мы должны крепить доверие между всеми казахстанцами! Быть толерантными друг к другу, как всегда мы это делали.


Это ключи к будущему нашей страны.


Межэтническое согласие - это живительный кислород.


Мы не замечаем его, когда дышим, делаем это автоматически - мы просто живём. А если это будет отравленный воздух мы сразу будем его замечать.


Мы должны сами беречь наше единство межэтническое согласие. Извне, никто никогда не придет делать это за нас.


А то что происходи когда извне вмешиваются, вы вон видите что делается.


Наша молодежь растёт в новой, независимой стране.


Нынешние наши дети не видели никаких межэтнических войн и столкновений, конфликтов, разрухи 90-х годов. После развала Союза, не видели.


И многие они воспринимают стабильность комфортную жизнь в Казахстане как нечто положенное от рождения.


Дай Аллах, пусть так будет, для них. Это хорошо. Мы для этого создали.


Вот это достигнуто за счет стабильности, согласия и развития


Что такое стабильность и согласие? Это семейное благополучие, безопасность, крыша над головой, для простого человека.


Мир - это радость отцовства и материнства, здоровье родителей, счастье детей.


Мир - это стабильная работа, зарплата, уверенность в завтрашнем дне.


Мир - это стабильность, это общенародное достояние, которое нужно каждодневным трудом защищать и беречь и укреплять.


Я всегда говорю: молодежь - опора нашего будущего.


Мы должны и разъяснять, что все что есть это не просто далось.


Да, Казахстан выдвинулся среди ряда других государств, даже пост-советского, не только пост-советского, восточной Европы и Азии и так далее.


Это удавалось великим трудом нашего поколения.


Каждодневной работой нашего поколения.


И наши дети, наша молодежь должна подхватить эту эстафету.


Государство открыло перед молодежью, новым поколением все двери и все пути!


Для образования, для работы. «Нұрлы Жол» - вот где можно приложить усилия, развернуться нашей креативной, динамичной молодежи!


Каждому найти свое место. В следующем году мы торжественно отметим 20-летие принятия Конституции нашей страны и Ассамблеи народа Казахстана.


Мы отметим эти даты. Отмечая их, нам важно сделать казахстанцев ещё более сильными в духовном плане, едиными, ещё более толерантными.


Я убеждён, что на новом ответственном витке истории обретёт новое звучание, более глубокий смысл главный принцип - Казахстан, только вперёд!


Я от души желаю всем нам успехов


в решении новых вершин и задач, которые поднимут на большую высоту нашу Родину, Республику Казахстан!


Поможет выйти из кризисного периода, а кризисы долго не бывают, как известно,


может быть два, может три года, может пять лет, это поможет нам пройти


не снизить пенсии, не снизить заработные платы. Может быть в этот период мы увеличивать не сможем, но будем увеличивать потом, но зато мы сохраним то что у нас есть и страна будет развиваться.


Қадірлі халқым! Бізге артып отырған сіздердің келешектігі міндеттеріңізді орындау үшін мен осы жолдауды жариялап отырмын.


Біздің Жалпыұлттық идеямыз - Мәңгілік Елді басты бағдар етіп, тәуелсіздігіміздің даму даңғылын Нұрлы Жолға айналдырмақ біздің мақсатымыз бар.


Қажырлы еңбекті қажет ететін, келешегі кемел Нұрлы жолда бірлігімізді бекемдеп, аянбай тер төгуіміз қажет.


Мәңгілік Ел - елдің біріктіруші күші, ешқашан таусылмас қуаттың көзі.


Ол «Қазақстан екі мың елу» стратегиясының ғана емес, жиырма бірінші ғасырдағы Қазақстан мемлекетінің мызғымас идеялық тұғыры болып саналады!


Жаңа Қазақстандық Патриотизм дегеніміздің өзі - Мәңгілік Ел!


Ол - барша Қазақстан қоғамының осындай ұлы құндылығы.


Өткен тарихымызға тағзым да, бүгінгі бақытымызға мақтаныш та, гүлденген келешекке сенім де «Мәңгілік Ел» деген құдіретті ұғымға сыйып тұрған жоқ па.


Отанды сүю - бабалардан мирас болған ұлы мұраны қадірлеу, оны көздің қарашығындай сақтау,


өз үлесіңізді қосып, дамыту және кейінгі ұрпаққа аманат етіп, табыстау деген сөз.


Барша қазақстандардың жұмысының түпкі мәні де - осы болып табылады!


Егер ойлайтын болсақ, «Мәңгілік Ел» идеясының бастауы тым тереңде жатыр, тарихтың тұңғы үйымда жатыр.


Осыдан 13 ғасыр бұрын Тоныкөк абыз бабамыз «Түркі жұртының мұраты - Мәңгілік Ел» деп өсиет қалдырған екен.


Бұл біздің жалпыұлттық идеямыз мемлекеттігіміздің тамыры сияқты көне тарихтан бастау алатынын көрсетеді.


Жалпыұлттық идеяның өміршең ететін - Елдің бірлігі.


Ауызбіршілік қашқан, алауыздық тасқан жерде ешқашан да ешқандай жалпыұлттық идеялар жүзеге асқан емес, табысқа жеткен емес.


Қазақстаннаң шыққан шыңы мен бағындырған биіктерінің ең басты себебі - біздің бірлігіміздің, біздің берекеміз.


Біз тұрақтылықты бағалай білгеніміздің арқасында бүгінгі табыстарға жеттіп отырмыз.


Ешкімді кемсітпей, ешкімнің тілі мен ділін


мансұқтамай, барлық азаматтарға тең мүмкіндік беру арқылы тұрақтылықты нығайтып келеміз.


солай да жүруміз керек. Біздің кейінгі ұрпаққа аманаттар ең басты байлығымыз - Ел бірлігі болуы қажет.


Осының жалпыұлттық құндылықты біз әрбір жастың бойына сіңіре білуге тиіспіз.


2015 жыл - ұлттық тарихымызды ұлықтау бүгінгі биіктерімізді бағалау тұрғысынан мерейлі белестер жылы есепту керек.


Қазақ хандығының басшысы болған 550 жылдығын, біз халықтың Ассамблеясының мен Конституциямыздың 20 жылдығын, Ұлы Жеңістің 70 жылдығын келесі жылы атап өтетін боламыз.


Осынау тарихи белестер Жаңа Қазақстандық Патриотизмді ұрпақ жадына сіңіруде айрықша рөлге ие.


Біз 2015 жылды Қазақстан халқы Ассамблеясы жылы деп жариялау.


Елдің тұтастығы мен бірлік, татулығы мен тыныштығы ең басты назарда.


Две тысячи пятнадцатый год мы объявили годом Ассамблеи народа Казахстана.


По всей стране, по всем областям, городам, районам и есям мы должны провести.


Что 20 лет Ассамблеи, 20 лет единства, 20 лет стабильности,


20 лет толерантности, мудрости нашего народа мы смогли достичь того чего чем мы сейчас хвалимся, чем гордимся.


То есть продолжить эту работу, разъяснить всем казахстанцам, каждому что это наше золотое достояние, наш долг, долг нашей партии.


Ел Бірлігі – біздің барша табыстарымыздың кілті болып саналады.


Тұрақты дамуының Қазақстандық моделі бүгінде бүкіл әлемге үлгі. Бізден үйренгісі келеді.


Тәуелсіздігіміздің 25 жылдық мерейтойы екі мың он алтыншы болайын деп тұр


және халықаралық ЭКСПО-2017 көрмесі бұл екі үлкен белес


екі мың он жетінші ЭКСПО біздің астанамыздың түрін білде өзгертеді, басқа қала болады, бұдан да гүлденген, бұдан да өркенденген


осыларды табысты өткізу біздің алдымыздағы міндет болып тұр,


бұл да еліміздің әлеуетін әлемге паш ететін оқиғалар болады. Ұлы жолдағы сапарымыз сәтті, болашағымыз жарқын болсын!


Баршаңызға осы бүгінгі жариялаған «Нұрлы Жол» Жолдауын жүзеге асыруда үлкен табыстарды тілеймін!


Мы из центра должны выступить организующей, мобилизующей силой осуществления объявленной мной программы.


Это в интересах каждого, каждый должен быть заинтересован.


И наше правительство, и акиматы областей, и парламент.


И все структуры партии, все кто здесь находятся, все граждане Казахстана


должны как единый взяться за эту работу, осуществить его и потом сказать, что мы сделали великое дело для нашего народа


Который заслушивает, заслуживает всех тех усилий, которые мы хотим приложить.


Желаю всем вам крепкого здоровья, успехов, в этой нашей нашей общей работе.


Уважаемые друзья.


Прежде всего я хотел высказать глубокую благодарность всем


членам совета иностранных инвесторов которые высказались здесь очень ценные предложения


остаются приверженными преданными работать в Казахстане. мы это очень высоко ценим, ценим ваше время


и желание работать с нами.


Мы проводим двадцать пятое заседание Совета, и я нез неизменно


предстательствую. Раньше мы проводили его два раза в год. Сейчас мы вышли на то что наши партнёры


обсуждают вопросы, необходимые для дальнейшего развития Казахстана. Всё, что делано было в стране, происходит на ваших глазах.


Мы с вами работаем пятнадцать лет,


нашей независимости всего двадцать. После развала Советского Союза тот коллапс который случился


заставлял говорить наших друзей в кавычках, что Казахстан не сможет построить государство,


не преодолеет кризис


и вообще не станет никем


Мы доказали обратное.


прпревратили в пользу Казахстану.


Сегодня за время работы за эти годы мы занимаем пятьдесят первую строчку конкурентоспособности


сорок девятую строчку Бизнес мире, это лучший показатель постсоветского пространства.


Также по макроэкономическим социальным показателям мы заняли это место.


Казахстан богат природными ресурсами, вы все это знаете различными. Мы спокойно могли жить несколько поколений, ничего не делая.


Но при Советском Союзе нас развивали как придаток, для того чтобы мы поставляли только богатства сырьё.


Здесь не строилось машиностроение, здесь не строилась переработка. Иногда мы переживаем за это, а


иногда надо радоваться чтоб этого не было.


Иначе нам пришлось бы ломать всё как делали в Восточной Германии в своё время всё что построено. Поэтому


мы деньги, которые поступали нам от ресурсов, откладывали в специальный Национальный фонд


и сегодня накопили средств в резерве, почти


уровне половины ВВП Казахстана.


в инновации нужны. Инновации появляются там, где есть избыток средств и технологии.


Считаем что мы подошли, первую часть плана развития страны мы осуществили. Построили государство, сделали его известным во всём мире.


На передовых позициях по многим вопросам политики мировой занимает. И теперь мы должны приступить, имея средства,


возможности, подготовленные кадры, ко второму этапу, то есть индустриализации нашей страны.


Индустриализация на первом этапе будет происходить кончено возле крупных компаний, которые вы здесь представляете, работая на наших национальных ресурсах.


Развивая вокруг нефтегазовых, металлургических, горнодобывающих отраслей свою переработку, мы будем строить и индустриализацию.


Инновациями мы считали бы на этом этапе то, что даёт нам первичный рост производительности труда в двадцать тридцать процентов.


И это инновация а некоторые говорили об абсолютных инновациях.


Конечно, трудно его достичь, мы считаем, что мы можем. Так что мы не поддерживаем скепсис и недоверие


нашим планам, которые высказывались по всему историческому ходу нашего развития. Будем двигаться вперёд, и я благодарю вас за такую поддержку


Поэтому мы разработали Концепцию инновационного развития Казахстана до двадцатого года. Эта программа разработана не просто так с участием


самых известных экспертов в мире. Программа обеспечена средствами, и я лично слежу и контролирую и мы будем следовать принятым планам.


План предусматривает, что через реализацию совместно с инвесторами флагманских проектов будем переходить к раскрытию частной инновационной инициативы.


Новую веху в развитии нашего государства определит разработанная Концепция перехода к "зеленой экономике".


Одним из катализаторов её станет проведение в Астане Международной специализированной выставки ЭКСПО – две тысячи семнадцать.


Мы надеемся, что мы ЭКСПО проведём и оставим как центр


трансферта технологий по всем территориям Казахстана.


Лучшее, что есть в мире мы постараемся затащить и показать, что мы в Казахстане сделали, и свои планы действия на будущее.


Для успешного претворения в жизнь этих стратегически важных документов, нужно принять ряд системных мер.


естественно настройка системы образования на обеспечение инновац инноваций необходимыми кадрами.


Многие из присутствующих здесь инвесторов столкнулись с проблемой нехватки квалифицированной рабочей силы.


Нам необходимо обеспечить потребности в инженерных технических кадрах,


обладающих  компетенциями международного уровня.


Это нужно делать совместно с бизнесом.


Но мы не сидели сложа руки.


За эти годы Казахстан в лучших двадцати пяти университетах мира обучил десять тысяч молодых людей, семь тысяч из которых находятся сейчас у нас в стране.


И это будет увеличиваться. Для семнадцати-миллионого населения считаю, что это важный показатель.


Создали университеты мирового уровня, два таких университета


и интеллектуальные школы по всему Казахстану, куда набираются


талантливые дети.


И по всех регионах страны построены специальные школы профессиональные, на высоком уровне. И вы этому помогаете. Например,


то, что построено в Атырау, Павлодаре, говорит о том что мы там готовим очень квалифицированных инженеров. У нас есть как я сказал ряд успешных образовательных проектов,


стартовавших под крылом иностранных инвесторов. Компания "Тоталь" уже не первый год выделяет гранты на обучение сотрудников во французских передовых отечественных вузах.


За что мы благодарны. При её учредительстве создан Казахстанский институт сварки, который будет заниматься международной сертификацией учебных центров в этой сфере.


В свою очередь, э "Тенгизшевройл" стал спонсором первой Казахстанской морской академии,


я знаю что вы будете в Алмате открывать в эти дни, поздравляю с этим мы давно об этом говорили, под эгидой Казахстанско-Британского технического университета в Алматы.


Такую практику нужно распространить на все крупные предприятия в рамках дуальной системы образования по опыту Германии который мы здесь внедряем.


Предлагаю рассмотреть вопрос передачи части государственных образовательных учреждений доверительное управление консорциумов иностранных инвесторов и отечественных компаний.


Это должны быть автономные образовательные учреждения по примеру Международного университета в Астане и Интеллектуальных школ.


Бизнес будет участвовать в формировании учебных планов методик, привлекать ведущих иностранных преподавателей.


Это нужно, чтобы выпускники соответствовали всем требованиям работодателей.


Инженерный кадровый состав должен формироваться из местных специалистов. Государство, со своей стороны, будет продолжать финансирование этих учреждений через гранты.


Можно начать эту практику например, с нефтегазовой сферы, Атырауского института нефти и газа, а также колледжей, которые мы создаем.


Правительству совместно с ассоциациями иностранных инвесторов и КазЭнерджи необходимо проработать этот вопрос. Второе –


средств системных мер реализация казахстанского научного потенциала. Ключевую роль в сфере науки играют вузы.


Которые никакую роль не играли в советском союзе, не только у нас. Мы уже много для них сделали.


Если в десятом году вузы выполнили всего тридцать три процента от всего количества научно-технических программ, то сегодня одобрены шестьдесят семь процентов проектов


именно вузов. Поэтому мы продолжим создание в вузах прикладных научно-исследовательских подразделений.


В погоне за внедренческими проектами мы не должны забывать о фундаментальных естественных э точных науках. Эти направления не приносят прибыли в краткосрочной перспективе.


Но они являются основой для отечественных изобретений и открытий. Правительству следует обратить внимание, как привлекать, поощрять ученых,


особенно молодых,


оставаться развиваться в этих направлениях.


надо предусмотреть комплекс мер по привлечению научных талантов из-за рубежа возвращению Казахстан уехавших учёных – соотечественников что мы очень активно сейчас делаем.


не только соотечественников но всех кто желает здесь создавать соответствующие условия и оплату чтобы они работали.


Мы уже приступили к созданию Международного научно-технического центра


для участия в исследовательских программах Европейского Союза.


Реализуются программы инновационного сотрудничества странами СНГ,


Европейским центром ядерных исследований, Пекинским институтом геномики, Йельским Корнельским университетами, Обществом Макса Планка в Германии.


Для растущих потребностей экономики


мы должны обеспечить эффективный трансферт технологий.


У нас уже есть наработки по ряду перспективных проектов с такими технологически развитыми странами, как США и Япония.


Например, проект создания инновационных мастерских по 3Д-притингу принтингу мы с компаниями Аутодеск и ТекШоп,


а также Центра автоматизации производства с компанией Шинко. Призываю иностранных друзей инвесторов наших создавать корпоративные научные центры в нашей стране.


В рамках инновационных кластеров важно сформировать научные центры


в сфере геологии, медицины, 3Д-притинга, энергосберегающих строительных технологий, композитных материалов и металлургии что мы приступили к созданию.


В международном Университете в Астане мы уже реализуем на практике "тройную генетическую спираль – бизнес, наука и государство.


Сегодня реализован механизм, когда совместные заявки учёных проходят международную оценку, получают одобрение Научного Совета


и сразу направляются на финансирование.


Старая система обеспечения науки деньгами невозможно была долгая


Через несколько стадий согласований пока пройдут любое новшество устаревало.


Теперь же мы напрямую.


Научный совет с участием иностранных экспертов одобряет


проект и сразу передаются финансирования.


Также созданы фин бизнес-инкубатор, офис коммерциализации, опытно-экспериментальный цех.


По примеру Назарбаев Университета Правительству совместно инвесторами необходимо проработать вопрос создания исследовательского университета мирового уровня в сфере сельского хозяйства как здесь


правильно было отмечено выступающими, у нас есть огромные возможности развития сельского хозяйства и продовольствия. Базой для него может стать Казахский агротехнический университет здесь в Астане.


Вместе с ресурсами КазАгроИнновация он должен объединить три компонента: вуз,


территориальные Научно Исследовательские Институты опытные хозяйства. Аналогичным образом можно создавать и другие научно-образовательные кластеры.


Например энергетический – на базе Алматинского университета энергетики связи. Химический – на базе Казахстанско-Британского университета.


Кроме того, я принимаю решение учредить Государственную премию имени Аль-Фараби для ученых за прорывные научные исследования


и внедрение внедрённые инновации. Она будет вручаться ежегодно в семи номинациях.


Пер на первом подступе размер премии – сто тысяч долларов, далее мы будем его повышать.


Мы должны направить научный потенциал на решение востребованных экономикой задач. Основным критерием для выбора тематики проектов


должны быть форсайт-исследования заказы, поступающие из реального сектора экономики. Третье – создание спроса на инновации.


Необходимо, чтобы заказы на исследования и разработки от иностранных инвесторов и местных компаний размещались в Казахстане.


Возможно, это надо закрепить в законодательстве. Бизнес уже делает первые шаги в этом направлении. Например, я хотел бы отметить компанию Шелл.


При её координации разработана Дорожная карта научно-технологического развития добывающего сектора нефтегазовой отрасли до двух тысяч пятна двадцать пятого года.


Она определяет пошаговый путь развития отрасли, реализацию проектов планирование научных изысканий.


Для отечественных учёных и предпринимателей – это огромный потенциал и гарантированный заказ.


Правительству, Фонду «Самрук-Казына» Ассоциации КазЭнерджи необходимо организовать практическую реализацию этой Дорожной карты.


Одно из пятнадцати направлений Дорожной карты компания Шелл готова проработать сама.


Я призываю наших партнёров иностранных инвесторов принять участие


в реализации других направлений. Со своей стороны Правительство примет системные меры, чтобы стимулировать спрос на инновации.


Надо упростить регулирование инновационной деятельности. Необходимо разработать нормативную базу для эффективной системы защиты интеллектуальной собственности.


По данному показателю Казахстан должен войти в двадцатку самых привлекательных стран мира.


Для экспертизы заявленных идей разработок, трансфертных технологий нужно создать специализированные лаборатории.


Мы сейчас входим в двадцатку самых интересных для инвестиций стран, а теперь надо вот войти в


по интеллектуальной собственности. Мы также должны решить проблему несоответствия казахстанских технических


строительных стандартов до международного уровня. К сожалению, многие пункты э этих условий остаются ещё советских времён.


Сегодня это является барьером для трансферта технологий. Поручаю Правительству до первого сентября провести ревизию всех отечественных стандартов


и подготовить план их приведения


к лучшим зарубежным аналогам. Полный переход следует закончить к пятнадцатому году.


Нужно предусмотреть отдельный режим для рискового финансирования.


Этот механизм должен быть прозрачен и всем понятным, мы не должны создавать "кормушку".


В этом вопросе Правительству при содействии коллег наших из Дойче Банка также нужно изучить вопрос применения в Казахстане опыта Германии.


Уважаемые партнёры.


Я хотел бы вам внести ещё одно предложение, вы знаете, что по закону


с текущего года


все недропользователи один процент совокупного годового дохода должны направить на проведение исследований опытно-конструкторских работ, но не у всех есть такие наработки.


Считаю что за счёт этих средств можно оформить сформировать Венчурный инновационный фонд


с первоначальным капиталом двести миллионов долларов США, двести миллионов вставляет капитал, я хочу довести этот фонд до одного миллиарда американских долларов.


При активном участии иностранных инвесторов и партнёров он может стать ключевым источником финансирования


инновационных проектов. Он будет финансировать венчурный фонд по международным проектам, исследования


Международного нашего Университета, Парка инновационных технологий, региональные инновационные офисы.


Эти средства можно также направить и на финансирование широкого круга исследовательских программ через инфо-коммуникационную площадку


ДЖИ-Глобал. Сегодня идея ДЖИ-Глобал уже имеет институциональное решение. Созданы Секретариат Попечительский совет.


В составы Попечительского совета приглашаются представители крупных компаний мира.


Пользуясь случаем, приглашаю всех членов Совета принять активное участие завтра в его работе.


Создаваемый на площадке ДЖИ-Глобал Мировой институт прогностики позволит существенно расширить исследовательскую работу.


Уважаемые инвесторы. Для тех, кто внедряет инновации, будет особый приоритет со стороны Казахстана.


Поддержка со стороны государства. Я призываю вас помочь нашему бизнесу, образованию науке перестроиться, нацелить их на внедрение инноваций.


Все эти годы было так, вы помните, мы исправляли законодательство по государственному управлению, исправляли законодательство по налогам,


мы исправляли законодательство по таможне, законы другие мы принимали я выносил их по вашей рекомендации и совету


теперь настала пора и вот по этим приоритетам новым также нам вместе с вами поработать.


Это позволит вам повысить эффективность вашего же производства.


Тогда и местное содержание станет инновационным совершенно другим. Для практической реализации этих подходов предлагаю поставить общую задачу.


Я бы назвал ее "инициативой трёх семёрок", которую можно реализовать совместными усилиями в течение года.


Во-первых, привлечь в Казахстан как минимум семь учёных с мировым именем, задача перед правительством.


Во-вторых, обеспечить семь казахстанских компаний высокотехнологическими заказами. В-третьих, поддержать создание семи


инновационных старт-апов.


Я думаю это нам по силам.


Прошу Ассоциацию Совета иностранных инвесторов обеспечить скоординированное выполнение данной инициативы через рабочие группы Совета и совместно с нашим Правительством.


В следующем году мы с вами могли бы подвести итоги этой работы.


Мы завершаем сегодняшнюю работу нашу и я бы хотел традиционно предложить тематику следующего Совета.


В четырнадцатом году целесообразно обсудить вопросы участия иностранных инвесторов


в реализации второй промышленной пятилетки Казахстана. Она станет уже инновационно-индустриальной.


Я поручил Правительству до ноября этого года разработать её концепцию до мая следующего года – завершить


разработку самой программы. Я бы хотел утвердить её после одобрения вами на следующем заседании Совета в мае четырнадцатого года.


Дорогие друзья, я еще раз хотел поблагодарить за то что вы находитесь здесь.


И за конструктивное деловое обсуждение вопроса сегодня, сегодняшнее заседание традиционно проводится накануне Астанинского экономического форума.


На нём проходит ряд значимых мероприятий, включая заключение инвестиционных контрактов. В этом году он примечателен ещё и тем, что на его полях


будет проходить Всемирная антикризисная конференция, одобренная шестьдесят седьмой Генеральной ассамблеей Организации Объединённых Наций по нашему предложению.


Призываю всех вас ещё раз активно поучаствовать в его работе. Позвольте дорогие друзья пожелать вам крепкого здоровья, успехов вашим компаниям, благополучия лично Вам


вашим семьям и друзьям.


Уверен в нашей дальнейшей плодотворной совместной работе.


Бүгінгі кездесуіміз үкіметтің кеңейтілген отырысы болып саналады, үкімет мүшелелермен бірге жергілікті әкімдер


басқа да ведомства басшылар қатынасып отыр


былтырғы жылдың қорытындысын біз айтқанбыз барлықтарыңызға белгілі жалп болғанда


дүниедегі дағдарысқа қарамай Қазақстанның экономикасы төрт проценттен артыққа өсті басқада шаруа қолдандық.


Қазір мінеки


дүниежүзілік экономика қыин қыстау жағдайға қап болып отырған бүгін көріп отырсыздар.


Мынау экономикалық дағдарысқа геосаяси кетитриста қосылып отыр бірге сондықтан салдарынан әлемдік нарық белгіссіздік жағдайға тап болып.


Бұл Қазақстанға да ықпалын тигізеді. Біздің қазіргі экономикалық саяхатын бағыты дұрыс


келенсіздіктер сыртқы нарықтың мәселенен Қазақстанның ішінде дағдарыс жоқ экономикада.


Біз қиындықтарды күтіп қарап отырмай оның алдын алу үшін жедел шараларға қол қалдық, оны халық біледі.


Оның ішінде, нақты жоспарларымыз бар. Ол жоспарлар қатып қалған қисан қағидалар емес


ең жақсы жоспарлар заманға байланысты екемделіп бейімделі білу керек


Біз әлеуметтік міндетте мүлде мұқият сақтай отырып кей бір жоспарларымызға өзгерістер енгізетін боламыз.


Бірақ, біздің халқымыздың алаңда алана еш бір негіз жоқ, мен оны айтқанмын.


Қазақстан экономикасын тамыры терең, іргесі мығым, қоры жеткілекті, біз мұндай өкінішті қиындықтарды


түгел алапат дағдарыстарға қарамай қайыспай төтеп бергенбіз. Азаттық пен алғашқы жылдарында қиыншылықтар еске алыңыздар


Азия дағдарысынан дүниежүзілік дағдарыстан да табысты өттік. Экономикасы келешегінбеген әлемнің санаулы елдердің санатында болдық.


Сол күндердің өзінде бойға қуат ойға сенім орнаттық.


Сегодня мы обсудим вопросы задачи непростого этого 2015 года.


Итоги прошлые годы мы подводили, несмотря на мировой кризис и политические проблемы мира и закончились успешно с положительным результатом.


по моему поручению,


связи с ситуации которая складывается в мире у наших основных партнеров правительству в данного поручения принять ряд мер анти красную характера поэтому


активизирована было прошлом году расширены наше партнёрство международными финансовыми организациями которые


полностью поддерживают нашу страну и заключены рамочные соглашения больше чем восемь миллиардов тенге


была проведена широкомасштабная реформа системы государственного управления как вы знаете.


По реформе государственной службе нам надо работать активно продолжать последнее время чувствуется здесь торможение.


Передали полномочия правительства на уровень министерств и местных организаций, в результате реорганизации количество министерств сократилась от семнадцати до двенадцати,


комитетов от 54 до сорока. Упразднены все агентства входящие состав правительства


но каждый министр получил соответствующие полномочия и стал самостоятельно решать вопросы


резко сократилось бумаготворчество которое бегало между ведомствами и ответственность. Законом разграничены полномочия между уровнями госуправления в целях предоставления большей самостоятельности.


С 1 октября прошлого года обеспеченная передачи порядка шестидесяти функции правительства на уровень министерств и акиматов


полномочный местных исполнительных органов расширенные на 261 функции центрального р-на им передано 2000 единиц штатной численности соответствующий бюджет.


мы говорили о непростой обстановке которая возникла в целом не по вине казахстанской экономики это внешнее


кризис мировой кризис на нас влияет потому что мы часть мира сегодня и мировой экономики


несмотря на это мы обеспечили положительные рост в этом прошлом году нашей экономики и бюджет


экономики должен быть адаптированы к новым реалиям что требует


оперативных мер как экономического так и законодательного характера. В этой связи перед правительством и национальным банком акимами


ставится следующая задача. Главное осуществление новой экономической политики


путь в будущее. Я говорил о набегающим кризисе прошлом году


поэтому государство опережающим способом принимала меры, против негативного влияния на нашу экономику внешних факторов.


поэтому приняты государственных программ Нұрлы Жол который является одновременно как я уже говорил эффективным антикризисным инструментом


и инвестициями создаёт новые рабочие места.


Если вспомнить как мы переживали 2007 девятом году тот кризис.


Ничего страшного в этом нету сейчас не хуже обстановка. Программа наша направлена на создание эффективные транспортно-логистической инфраструктуры


полу чего мы в принципа вот Астаны за 2015-17 годы из национального фонда выделено около пятисот миллиардов тенге в том числе


180 будет использованы в этом году представьте масштабы сумму


это всё должны зарабатывать наши люди казахстанцы. По проекту центр-юг в этом году будут завершены 72 километра участка


от Астаны до Темиртау и Алматы Капшагай это уже идёт. По проекту центр-восток


100 километров участка Астана Павлодар, Павлодар Семей, будут пущены как я сказал надо учесть на каких кусках нам лучше работать помогая регионам


по проекту центр-запад


100 километров участка в этом году будет введено уже, участка Бейнеу-Актау автодороге Алмата, Талдыкорган, Усть-Каменогорск также будут сданы 100 километров в этом году.


В марте текущего года будут начаты строительные работы по возведению паромной переправы на порту Куруль


завершением в декабре шестнадцатого года. Уже начата реконструкция пассажирского терминала аэропорта в Астане.


Для развития энергетической инфраструктуры в этом году будет построено 200 километров линий элетропередач 500 киловатт Экибастуз Семей Усть-Каменогорск


имеется ввиду дальше закольцевать Усть-Каменогорск с Алматой чтобы вывести Талдыкорган из тупика по электроэнергии


в сфере жилищно-коммунального хозяйства уже отобрано восемьдесят шесть проектов


по модернизации системы тепло водоснабжения и водоотведения бюджетные кредиты будут выданы регионом в марте этого года в апреле начнется их реализация.


возьмите на карандаш и начинайте работать.


Планируется построить и приобрести четыреста 87 тысяч квадратных метров арендного жилья это 10000 квартир в марте этого года будут сданы


и перераспределены лицам которым необходимо 1353 квартиры во втором квартале 700 квартир.


Эти огромные средства должны осваиваться в регионах


и осваиваться нашими людьми. Создавать рабочие места, это требует особого учёта.


Поручаю финансирование всех проектов начать незамедлительно уже в этом месяце, да?


Так как это наш внутренний спрос на продукцию наших компаний, а также создания тысячи рабочих мест.


С учётом текущей экономической ситуации, нужно расширить меры поддержки. Сегодня я даю поручение правительству дополнит программу Нұрлы Жол новыми антикризисным и мерами.


Эта поддержка отечественного машиностроения


наших экспортёров, подведение инфраструктуры для малого среднего бизнеса увеличение государственной поддержки АПК меры по защите внутреннего рынка и другие.


Правительство должно создать значительный резерв для принятия сложных оперативных мер в течение года всякое может случаться


и внешнее влияние и внутреннее влияние, какие то могут возникнуть экстренной ситуации для этого я поручил создать резерв правительства в объеме 250 миллиордов миллиардов тенге.


С учётом вышесказанного поручаю правительству месячный срок доработать программу Нұрлы Жол


и внести ее на утверждение. Второе. Проведение жесткой политики экономии во всём где это возможно


когда было хорошо, нефти был больше ста долларов за баррель


другие продукты все продавались металлы мы хорошо жили и расползлись как говорится, всегда так бывает.


Тратили налево и направо и туда и сюда. Всё надо жить как говорится по средствам сейчас в это сложное время надо ужаться, немножко


пережить этот период. Один из главных элементов антикризисных мер


это оптимизация самих бюджетных расходов. Новые инициативы предложения то сделать, это сделать давайте отложим до лучших времён


а доведём до конца то что мы уже начали, это касается госорганов акиматов нацхолдингов нацкомпаний и государственных предприятий.


Поручаю правительству сократить расходы республиканского бюджета на пятнадцатый год на 700 миллиардов тенге или на десять процентов


от общего объёма расходов при этом не должны быть затронуты ни на тенге социальные обязательства государства перед народом.


Работу по жёсткой бюджетной политике должны провести акимы всех


областей городов


Астаны и Алматы


По моему поручению национальными управляющими холдингами также разработаны антикризисные меры.


Текущие расходы Самрук-Казына будут сокращены на триста тридцать семь миллиардов тенге или почти на 7 процентов


в том числе административные на шестьдесят четыре миллиарда тенге капитальные затраты и группы Самрук-Казына на 240 миллиардов тенге или на 18 процентов


холдинг Байтерек должен оптимизировать затраты административного характера и капитальные вложения на сумму 3,8 миллиардов тенге на 11,8 процента.


Кстати говоря это не сильно ущемляет их, это будет те излишества которые мы допустили за эти годы


и пользуюсь этим вообще-то привести наши хозяйстве надо в порядок.


Аналогичные сокращение ожидается в холдинге КазАгро на 196 миллионов тенге или 12 процентов


за этим будет контроль строгий спрос


в целом правительство докладывает вот эта вся экономия министерствах ведомствах на местах и холдингах


составит 4 миллиарда американских долларов.


Представьте себе.


И это нормально


за прошлые годы мы достаточно много построили школ и больниц


1220 объектов здравоохранения построено, 1198 школ.


Мы не отказываемся от своей программы, нам продолжим есть потребность в этом деле, но надо сейчас достроить то что начато


придётся снизить темпы нового строительства новых инициатив только там будем строить есть нужда


прежде всего решение проблемы аварийных школ, трёх сменного обучения, об этом я говорил в своем послании придут лучшие времена мы продолжим свою программу.


Сейчас для нас важно не допустить роста безработицы и снижение реальных доходов населения.


Для рабочего человека самое главное сохранить его рабочее место.


Я как бывший рабочий говорю, можно для заработка его направить на это время куда-то если он добровольно уйдет это вопроса нет но


я обращаюсь ко всем руководителям компаний если будет вынуждена


снижать производства и вынуждена сокращать людей сохранить


рабочие место хотя он будет работать может быть в другом это для человека для его семьи принципиально важно.


Я уже поручал чтобы во въездах в города стояли цифры новых рабочих мест.


Это не шутки, всё что делаем это рабочие места. Я прошу наши центральные органы средств массовой информации Егемен Казахстан, Казахстанская Правда


и центральные телеканалы следить за этим и говорить какой области городе лучше всего работают по созданию рабочих мест


делается для того чтобы создать людям рабочие места, ЭКСПО для создания рабочих мест


жильё для создания рабочих мест, реконструкции ЖКХ для создания рабочих мест.


Вы понимаете или нет?


всё за всём этом стоит забота о простых людях


чтоб имели работу, что человеку нужно человек должен иметь работу крышу над головой, соответствую зарплату, на столе что кушать и детей можно было бы учить и лечиться вот что нужно.


и мы это должны делать. По каждому региону должны быть разработаны программы содействия занятости.


Также необходимо, я считаю, сохранить не трогая дорожную карту занятости 20-20 которая доказала свою эффективность


благодаря ей две тысячи одиннадцатом четырнадцатом году, было трудоустроено 260 тысяч человек


120 тысяч человек получили обучение и сейчас законтрактованы готовые сидят 200 тысяч человек. Как мы можем остановить эту программу?


новых вызовов


это надо актуализировать


это хороший рычаг в руках акимов. Солай ғой?


Самозанятые которых мы говорим 60 процентов из них в селе.


Первые мы давали микрокредиты кто там хочет работать, во-вторых мы везли давали ему профессию, в-третьих мы трудоустраивали. 70 процентов всех наших обученных трудоустроено.


И сейчас состоят на очереди благодаря этой программе мы удержали безработицу на уровне пяти процентов, давайте будем её продолжать.


Я знаю правительство внесло мне это предложение сокращения но давайте будем искать деньги в другом месте, не здесь.


Важно обеспечить работу по заблаговременные работы с трудовыми коллективами чтоб все споры решались заблаговременно на подходов.


Акимы должны заключить меморандумы о сотрудничестве с крупными предприятиями, что сейчас вот представители правительства сделали


в областях вы сами должны работать. И как трудоустроить высвобождаемых работников, а вот как раз программа Нұрлы Жол и всё что выделяется как раз направлено на это.


Несмотря на трудности бюджетные ограничения нам надо продолжить работу


модернизации образования и здравоохранения. Это долгосрочные инвестиции в человеческий капитал, которые позволят создать основу для будущего экономического роста.


Кстати эти все программы мы делали согласовано с международными организациями и наше желание вступить в ряды


развитых государств в ОЭСР как раз это предусматривает.


рудно но с этого сходить нельзя


это отдача будет через какое-то время без этого вообще стратегического развития не будет страны. В сфере образования нужно продолжить реализацию программы балапан.


Переход на подушевое финансирование в системе среднего образования поэтапный переход модели двенадцати-


летним школьным образование


нам нельзя отходить от этого.


Даже соединённых штатах президент, соединенных штатов заявил что дошкольное образование главный приоритет государства.


А мы собираемся передать частные руки. Вспомните частные руки мы детские сады отдавали во время развала советского союза.


А потом как их приобретали, вспомните.


с большими потугами


не надо на этом нам экономить. Основа знания для ребенка, как теперь ВОЗ определил, создаётся до шести лет.


Мы должны дать ребенку основой зданий тогда и можно от него что-то ждать потом.


подключать на первых этажах больших зданий предусматривать детские сады и государственные так далее.


Человек должен платить за содержание своего ребенка у нас сегодня как получается


за коммунальные там содержание частично берёт акимат на себя


частично государство частично платит сам, люди зажиточные которые должны платить сполна.


Для малообеспеченных многодетных государство должно поддержать. Третье. Наши


для поддержки банков 500 миллиардов тенге,


зимней универсиады 100 миллиардов тенге, метро вторая очередь 227 миллиардов тенге.


Можно ужаться в этих мегапроектах, всяких юбилеях которые мы проводим


и нормально учить детей и лечить. Юбилей у нас такая любовь всеобщая.


Как юбилей дак все туда значит, участвовать на собраниях сидеть в банкетах и так далее. Где в мире как так проводит на юбилеи как мы проводим.


Надо отмечать великие даты. Говорить в печати, на телевидении, научно-практические конференции чего ещё?


Организовывать вселенский тои тысячи юрт в степи ставить это что, юбиляру дает скажите мне.


То есть сегодня в современных условиях через средства массовой информации так можно оставить память людей этих знаменитых наших предков и юбилеи что не что с ним может не сравнится.


В рамках второй пятилетки индустриализации пятнадцатом году будет продолжена


реализация проекта карта институализации.


Планируется ввод порядка 75 проектов на более чем 600 миллиардов тенге и создана будет более семи с половиной тысяч постоянных рабочих мест.


Индустриальные проекты это крупные проекты, они будут стремиться высокой производительности труда с низкими затратами


поэтому рассчитывать что там будут создаваться огромный рабочие места не надо


наоборот там будут сокращаться, а вот вокруг этих проекты будет создаваться малый средний бизнес и там мы дадим работает совсем другой вопрос и это можно сделать


этим крупным предприятием нужны услуги, нужны товары, нужны изделия


вот где рабочие места. В числе крупных индустриальных проектов это Бозшигульский Актогайский ГУКИ


Павлодарской, Восточно-Казахстанской областях. Газохимический комплекс в Атырау


Еврохим удобрение в Жамбульской области, автозавод полного цикла в Усть-Каменогорске это все добавок к Нұрлы Жолу.


Это всё за счёт частных прямых инвестиций и также будет продолжена модернизация трёх НПЗ в трех областях


Атырау, Павлодар, Шымкент это равносильно строительству нового нефтеперерабатывающего завода, вы посмотрите я сейчас выше перечислил почти все области Казахстана.


Ни одна область не остаётся не зацепленной нашей программой - все.


Я специально назвал потратил время, то есть по всему Казахстану разворачивается очень интересное для того кто хочет работать.


Правительства принят план мероприятий по мерам поддержки промышленных предприятий на пятнадцатый год.


Для дальнейшего развития месторождения Тенгиз предполагается его развитие на 38 миллиардов долларов созданием 20 тысяч рабочих мест.


Надо работать с компанией очень тесно чтобы нам осуществить эту программу. Посмотрите на вышеперечисленные мною.


Кризис мы говорим да, а мы опять кризис используем для создания современной инфраструктурой ввода многомиллиардных активов.


Мире будут останавливаться заводы, освобождаться рабочие места, кризисным ситуациям, а мы


Глобально строим Казахстан


седьмом девятом году


кризис был жёсткий


Но кризисе долго не бывает, поэтому это всё мы делаем потому что Казахстан способен на такую работу.


Иметь силы и возможности и ресурсы.


Все необходимые инструменты поддержки государство предоставляют средства выделены,


условия созданы


необходимо всем немедленно приступить к работе. От каждого члена правительства акимов требуется конкретные результаты.


Вы знаете что сегодня в рамках реализации программы Нұрлы Жол имеется большие возможности по загрузке отечественных производителей строительных материалов.


Надо возобновить практику проведения форумов по казахстанскому