sentence1: L’uruguayen Luis Almagro a été réélu pour un nouveau mandat de cinq ans au poste de secrétaire général de l’Organisation des États américains (OEA) par la 54ème Assemblée générale extraordinaire. Sa candidature, poussée par les États-Unis, le Brésil et la Colombie, a obtenu le 20 mars dernier le soutien de 23 des 34 membres de l’organisation basée à Washington.
  
  Cette réélection a été qualifiée de "regrettable" par le Mexique par l’intermédiaire de sa représentante, l’ambassadrice Luz Elena Baños Rivas, qui a souligné qu’Almagro entame son deuxième mandat non seulement avec un manque de soutien, mais aussi avec le rejet d’un important groupe d’États.
  
  La diplomate n’y est pas allée par quatre chemins pour critiquer la gestion de l’ancien ministre des affaires étrangères de José Mujica, n’hésitant pas à dénoncer la direction partiale de l’organisme sous l’égide d’un secrétaire général qui « a agi comme un État membre au lieu d’un facilitateur du dialogue entre les différents membres ». [1]
  
  En fonction depuis 2015, Almagro s’est en effet toujours plus illustré par sa gestion très partisane des dossiers qui cristallisent l’attention des chancelleries du continent plutôt que par ses talents de conciliateur. Au sujet de la crise vénézuélienne, il a opéré en tant que critique acharnée du président Nicolas Maduro, allant jusqu’à déclarer –en septembre 2018– ne pas exclure une intervention militaire pour renverser le gouvernement en place.
  
  En octobre 2019, il a fermement condamné les manifestations populaires auxquelles ont été confrontés certains gouvernements conservateurs du Cône Sud comme le Chili, la Colombie ou encore l’Équateur, voyant dans ces protestations la main pernicieuse des gouvernements vénézuélien et cubain.
  
  De nombreuses voix ont aussi dénoncé le rôle tendancieux joué par l’OEA dans le cadre de la crise post-électorale qui a frappé la Bolivie en novembre dernier, laquelle s’est soldée par la démission forcée du président Evo Morales et son exil vers le Mexique. L’organisation dirigée par Almagro n’avait en effet pas hésité à se ranger du côté des conservateurs : en dénonçant dans un rapport officiel une supposée fraude électorale, elle avait fourni un puissant point d’appui aux opposants de Morales et de fait aidé à légitimer le coup D’État qui déboucha sur la prise du pouvoir par l’extrême droite bolivienne. [2]
  
  Ainsi, pour la représentante du Mexique, la réélection d’Almagro « exprime le renforcement des différences et des fractures qui caractérisent l’hémisphère » alors que l’organisation a besoin d’un secrétaire général « qui comprenne que son rôle doit être impartial, objectif, et de constant facilitateur de dialogue productif entre les [États] membres, à la recherche de solutions pacifiques et issues du consensus ». Tout en insistant sur le fait que l’OEA ne devrait pas se réjouir d’une élection qui marque le « triomphe des mauvaises pratiques démocratiques » et de la « confrontation entre les États », la représentante du gouvernement d’Andrés Manuel Lopez Obrador a indiqué que son pays allait redoubler d’efforts pour que l’OEA retrouve la vocation qui avait motivé sa création. « Aujourd’hui plus que jamais, les peuples de notre continent ont besoin d’une OEA qui veille à l’égalité juridique des États, respecte [le principe de] non-intervention dans les affaires intérieures et qui soit régie par le respect inconditionnel du droit international », a-t-elle exprimé lors de la séance plénière.
  
  La victoire d’Almagro représente une déroute pour l’alliance conduite par le Mexique et l’Argentine, pays qui soutenaient la candidature de l’équatorienne María Fernanda Espinosa, ancienne ministre des affaires étrangères du président Rafael Correa, comptant sur sa victoire pour tempérer les divisions politiques qui minent l’organisme crée en 1948.
  
  De son côté, le chef de la diplomatie américaine Mike Pompeo a salué la réélection d’Almagro tout en exprimant sa confiance en lui pour « continuer d’œuvrer en faveur de la démocratie, la sécurité et la prospérité du continent dans la liberté et le respect des droits de l’homme ». Tout porte à croire que l’OEA aura bien du mal à se défaire de son image de « ministère des Colonies » des États-Unis.
  
  Luis Alberto Reygada (@la_reygada)
  
  NOTES
  
  [1] Pour visionner l’intervention finale de la représentante du Mexique lors de la session de la 54ème Assemblée générale de l’OEA (à partir de la minute 44:23) : https://www.youtube.com/watch?v=5Qr26lvrr8Y.
  
  [2] Le rapport de l’OEA sera ensuite largement discrédité par des chercheurs du Massachusset Institute of Technology dans une enquête publiée par le Washington Post ; lire John Curiel, « Bolivia dismissed its October elections as fraudulent. Our research found no reason to suspect fraud », The Washington Post, 26 février 2020. http://www.washingtonpost.com/politics/2020/02/26/bolivia-dismissed-its-october-elections-fraudulent-our-research-found-no-reason-suspect-fraud/
sentence2: Pas de trêve pour les basses œuvres. Malgré la pandémie qui progresse l’Amérique latine, et la faiblesse des mesures décrétées pour la combattre, l’Organisation des États Américains (OEA), sur pression des États-Unis, a maintenu sa session le 20 mars afin d’élire son secrétaire général. Plusieurs pays, dont le Mexique et la Communauté de la Caraïbe (Caricom), s’étaient élevés contre la tenue de cette réunion, en raison de la croissance exponentielle du virus sur le continent. Ces critiques ont été balayées d’un revers de la main.
  
  Sans surprise, l’ancien ministre uruguayen (2010-2015) Luis Almagro, qui occupait ce poste depuis cinq ans, a été réélu avec 23 voix sur les 34 que compte l’assemblée (la République dominicaine n’a pas participé et Cuba en a été exclue en 1962 sur ordre du Bureau ovale). La seule concurrente encore lice, l’Équatorienne Maria Fernanda Espinosa a obtenu dix votes. Sa candidature relevait presque du symbole, les gouvernements conservateurs s’étant entendus pour reconduire leur meilleur porte-parole.
  
  Luis Almagro était assuré d’être réélu, grâce aux soutiens appuyés des États-Unis et la Colombie dont le président Ivan Duque doit pourtant s’expliquer quant aux accusations d’achats de vote dont il est accusé. Il faut dire que l’ex-militant Tupamaro n’a pas ménagé ses efforts pour donner des gages de sa loyauté. Sous son mandat, l’OEA, qui était déjà sous la coupe de la Maison-Blanche, s’est transformée en une chambre d’enregistrement des desiderata de la première puissance mondiale, pour ne pas dire son porte-flingue diplomatique. Au point que les principes fondateurs de l’OEA, déjà bien atrophiés, ont définitivement été enterrés. Luis Almagro a en effet vendu son âme, devenant le garant, pour ne pas dire la cheville ouvrière, des coups d’États et autres coups tordus de ces cinq dernières années dans la région.
  
  Il a joué un rôle de premier plan dans l’aggravation de la crise vénézuélienne, en prenant fait et cause pour l’opposition. Sa voix n’a pas manqué pour renforcer les sanctions économiques contre le gouvernement du président Nicolas Maduro, au risque d’aggraver la déflagration économique dont la population est la première victime. Pis, il a réitéré en plusieurs occasions que l’option militaire était sur la table afin de déloger le pouvoir socialiste. Ses attaques répétées contre la souveraineté vénézuélienne lui ont valu d’être exclu du Front Ample (coalition uruguayenne de centre gauche) en 2018.
  
  Qu’importe. Luis Almagro a endossé les habits de laquais de Washington et des oligarchies locales. Porte-parole d’une dialectique surannée datant guerre froide, il est parti en croisade contre le progressisme régional au point justifier l’injustifiable.
  
  Les soulèvements populaires et rébellions sociales au Chili, en Colombie ou encore en l’Équateur contre les politiques néolibérales ? « Les brises du régime bolivarien impulsées par le madurisme et le régime cubain entraînent de la violence, des pillages, de la destruction et une intention politique d’attaquer directement le système démocratique et (…) de forcer des interruptions de mandats constitutionnels (comme en) en Équateur, en Colombie et au Chili. La polarisation, la haine, la violence, les mauvaises pratiques, les violations systématiques des droits humains et crimes de lèse humanité avec lesquelles les dictatures ont imprégné nos systèmes politiques doivent être éradiquées et isolées », a osé dénoncer le secrétariat général de l’OEA dans un communiqué du 24 octobre dont on a perdu la trace depuis.
  
  La ligne rouge, Luis Almagro l’a encore franchie lors des élections en Bolivie. Le président de gauche Evo Morales a été contraint à la démission, suite à un rapport bidonné de l’OEA. Le coup d’État parfait, en somme. L’organisme par la voix de son secrétaire général n’a eu de cesse de marteler que les scrutins étaient entachés de « fraudes ». Des accusations infondées, comme l’a démontré une étude du Center for economic policy research basé à Washington qui a conclu qu’il n’existait aucune évidence statistique, à même de justifier l’interventionnisme de l’OEA. Alors que se profilent de nouvelles élections le 3 mai, sous la houlette d’intégristes qui se sont adjugé le pouvoir, le pire est à craindre.
  
  C’est peu dire que la réélection de Luis Almagro a fini d’amocher le peu de crédibilité dont jouissait encore l’OEA. En pleine crise sanitaire, elle relève d’un cynisme sans nom.
  
  Cathy Dos Santos