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SCHEMA DI CONTRATTO 

PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI AFFISSIONE DEI MANIFESTI 

COMMISSIONATI AL SERVIZIO DELLE PUBBLICHE AFFISSIONI DEL COMUNE DI 

TRANI ED ALTRI SERVIZI CONNESSI, PER LA DURATA DI ANNI TRE 

 CIG [79326158FA] 

L’anno duemilaventi__________, il giorno _____ del mese ________ di  tra il Comune di 

Trani (C.F. 83000350724) rappresentato dal dott. Michelangelo Nigro, dirigente della 2^ 

Area, il quale interviene al presente atto in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 

_________ del ______________ ed in nome e per conto del Comune di Trani; 

e 

La ditta __________________(partita IVA: _____________), nella persona del Suo Legale 

Rappresentante Sig. ____________nato a ___________ il ____________,  e residente in 

____________ alla Via ______________, (C.F.: ______________) (di seguito “Soggetto 

Affidatario”); 

Premesso: 

 che con Determinazione Dirigenziale n.166 del 27.11.2017 avente ad oggetto: 

“Affidamento del servizio di attacchinaggio e affissione in supporto all’Ufficio Tributi del 

Comune di Trani per la durata di anni uno. Importo a base di gara, a corpo, € 66.000,00, 

IVA esclusa” con la quale si è provveduto ad aggiudicare definitivamente il servizio 

sopra indicato per l’importo complessivo di €. 49.764,00, oltre I.V.A; 

 che il predetto servizio è scaduto lo scorso 30 novembre 2018 ed è, all’attualità, in 

proroga tecnica giusta Determinazione Dirigenziale  n. 1836 del 26.11.2018;  

 che dovendo provvedere ad indire nuova procedure di gara finalizzata all’affidamento 

del servizio di che trattasi, con determina a contrarre n. 366 del 21.02.2019, avente ad 

oggetto “Affidamento del servizio di affissione dei manifesti commissionati al Servizio 

delle Pubbliche Affissioni del Comune di Trani ed altri servizi connessi, per la durata di 

anni TRE, tramite Richiesta Di Offerta (RDO) nell’ambito del Mercato Elettronico della 

P.A. (MEPA). Determinazione a contrarre ed approvazione atti di gara.”, si è stabilito, tra 

l’altro, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016  

e dell’art.192 del D.Lgs. 267/2000, di indire procedura ex artt. 3 comma 1, lett. ttt), e 36, 

comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento del servizio di affissione dei 

manifesti commissionati al servizio delle pubbliche affissioni del Comune di Trani ed altri 

servizi connessi, per la durata di anni tre, con il criterio del prezzo più basso, mediante 

ribasso unico percentuale, sull’importo a corpo posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95, 

comma 4, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto, in relazione alle peculiari 

caratteristiche della prestazione si è ritenuto più opportuno cercare di massimizzare il 



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risparmio in termini economici per l’Amministrazione, tramite “Richiesta Di Offerta 

(RDO) nell’ambito del Mercato Elettronico della P.A. (MEPA), aperta a tutti gli operatori 

economici presenti sulla Piattaforma MEPA per il Bando SERVIZI/Servizi di stampa e 

grafica; 

 che con determinazione dirigenziale nr. 45/616 del 20.3.2019 avente ad oggetto 

“Annullamento in autotutela della determina a contrarre n. 366/2019 relativa 

all’approvazione del Bando e degli atti della gara per l’affidamento del “Servizio di 

affissione dei manifesti commissionati al servizio delle pubbliche affissioni del Comune 

di Trani ed altri servizi connessi per la durata di anni tre” si è, tra l’altro proceduto ad 

annullare in autotutela, ai sensi dell’art. 21-nonies della legge 7 agosto 1990,n. 241, la 

determina a contrarre n. 366 del 21 febbraio 2019, con la quale si autorizzava 

l’espletamento della procedura di gara di che trattasi; 

 che, alla luce di tanto, con Determinazione a contrarre n. 137/1323 del 6 giugno 2019, si 

è proceduto ad indire nuova di gara tramite procedura APERTA, ai sensi dell’art. 60 del 

D.Lgs. n. 50/2016, da gestirsi tramite Piattaforma Telematica EMPULIA, per 

l’affidamento del “servizio di affissione dei manifesti commissionati al servizio delle 

pubbliche affissioni del Comune di Trani ed altri servizi connessi”, che sarà aggiudicato, 

per la durata di TRENTASEI (36) mesi, con il criterio del prezzo più basso, mediante 

ribasso unico percentuale, sull’importo a corpo posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95, 

comma 4, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto in relazione alle peculiari 

caratteristiche della prestazione si è ritenuto più opportuno cercare di massimizzare il 

risparmio in termini economici per l’Amministrazione, così come statuito al punto 6. della 

predetta Determinazione Dirigenziale nr. 45/616 del 20.3.2019; 

 che con Determinazione Dirigenziale nr. _____ del _____, si è tra l’altro, stabilito di 

aggiudicare, in via definitiva, in favore della ditta 

__________________________________  dandone alla stessa opportuna 

comunicazione, con un ribasso del ___________% sull’importo a corpo posto a base di 

gara pari a 150.000,00 oltre IVA, in quanto migliore offerta presentata ritenuta valida, 

sull’importo a corpo posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. c) del 

D.Lgs. n. 50/2016, il servizio di affissione dei manifesti commissionati al servizio delle 

pubbliche affissioni del Comune di Trani ed altri servizi connessi, per la durata di anni 

tre, decorrenti dalla data di affidamento;   

Tutto ciò premesso e facendo seguito alle intese preliminari intercorse, le parti convengono 

quanto segue: 

1. PREMESSE 

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente contratto. 



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2. NATURA 

La prestazione in oggetto è un contratto di servizi conferito con procedura APERTA, ai sensi 

dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, gestita tramite Piattaforma Telematica EMPULIA, per 

l’affidamento del “servizio di affissione dei manifesti commissionati al servizio delle 

pubbliche affissioni del Comune di Trani ed altri servizi connessi”, aggiudicato per la durata 

di TRENTASEI (36) mesi, con il criterio del prezzo più basso, mediante ribasso unico 

percentuale, sull’importo a corpo posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. c) 

del D.Lgs. n. 50/2016. 

3. OGGETTO DEL CONTRATTO 

Il presente contratto ha per oggetto il servizio di attacchinaggio ed affissioni in supporto 

all’Ufficio Tributi del Comune di Trani, ed in particolare prevede l’espletamento delle seguenti 

attività: 

 la gestione del materiale del servizio di attacchinaggio comprese le prestazioni per 

necrologi e manifesti istituzionali; 

 rimozione e/o copertura a strati di manifesti scaduti e/o non autorizzati a seguito di 

nuova affissione; 

 ricognizione degli impianti presenti sul territorio del Comune di Trani e monitoraggio 

trimestrale dello stato di utilizzo degli impianti esistenti pubblici e privati; 

Le suddette attività dovranno essere svolte con le seguenti modalità:  

 la prestazione del servizio dovrà essere articolata in orario diurno nei giorni dal lunedì al 

venerdì nella fascia oraria dalle ore 8.30 alle ore 13.30, e pomeridiano il giovedì nella 

fascia oraria dalle ore 16.00 alle ore 18.30; 

 il Comune potrà richiedere l’effettuazione di prestazioni anche il sabato solo in particolari 

situazioni (ad esempio il periodo elettorale) e l’Appaltatore si obbliga pertanto a prestare 

il servizio anche nelle giornate festive, lì dove formalmente richiesto con apposito ordine 

di servizio dell’Appaltatore; 

 fornire e rendere un recapito telefonico per la reperibità legata alle urgenze del solo 

servizio di affissione dei necrologi. 

 operazioni di attacchinaggio e controllo scadenze affissioni e regolarità posizioni con 

segnalazione agli uffici comunali competenti e rimozione delle affissioni scadute; 

  servizi amministrativi, che dovranno essere svolti presso la sede comunale, in apposito 

ambiente adibito ad Ufficio Affissione, messo a disposizione dell’Appaltatore, negli orari 

e nei giorni sopra specificati; 

 le unità lavorative impiegate dovranno essere tali da garantire il corretto, completo e 

puntuale svolgimento del servizio di cui al presente CONTRATTO e nel rispetto della 

specifica normativa di cui al Capo I del D.Lgs. 507/1993. 



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 utilizzo di attrezzatura software per la gestione degli impianti ricogniti con consegna 

trimestrale del monitoraggio su supporto informatico (possibilmente in formato excell) 

all’Ente Comunale. 

A tal fine la Stazione Appaltante mette a disposizione dell’Appaltatore apposita stanza, 

adibita ad Ufficio Affissioni, ubicata presso la sede Comunale, dotata di PC e stampante, 

collegamento alla rete, casella di posta elettronica dedicata, apparecchio telefonico, scrivania 

e sedia, banco per acquisizione manifesti da affiggere, autocarro utilizzabile per le operazioni 

di attacchianaggio (per il quale la Stazione Appaltante si fa carico delle sole spese di 

assicurazione RC, tassa di proprietà e piccoli interventi manutentivi), bollettini di conto 

corrente postale precomplilati, utili al pagamento del DPA su apposito conto corrente postale 

intestato al Comune di Trani. 

Tutto il restante materiale necessario allo svolgimento del servizio in appalto sarà a totale 

carico dell’Appaltatore, trattandosi di affidamento A CORPO. 

4. TITOLARITA’ DEL SERVIZIO 

Il servizio pubbliche affissioni è esclusivamente di competenza comunale e pertanto il 

Comune di Trani resta il solo soggetto titolare del servizio. 

5. DURATA 

La durata del contratto è stabilita in anni TRE (3) dalla data di stipula del contratto, ovvero, se 

antecedente, dalla lettera di ordinazione della Stazione Appaltante. 

Dalla data di affidamento, ovvero di inizio del servizio dovranno avviarsi tutte le attività 

necessarie per la corretta realizzazione dello stesso.  

La Civica Amministrazione si riserva altresì l’opzione di prorogare il servizio per il tempo 

strettamente necessario alla conclusione delle procedure utili all’individuazione del nuovo 

contraente, ai sensi del comma 11-art. 106 del D.Lgs. 50/2016. 

In tal caso il contraente sarà tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel presente 

contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante.  

6. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO 

L’affidatario provvederà ad organizzare totalmente e tempestivamente tutte le attività 

pianificate congiuntamente con l’Amministrazione, gestendo e coordinando in proprio i 

necessari servizi accessori per garantire la buona riuscita delle stesse. A titolo 

esemplificativo e non esaustivo, l’affidatario dovrà eseguire un programma di attività che 

contempla: 

a) la gestione materiale del servizio di attacchinaggio e affissione comprese le prestazioni 

per necrologi e manifesti istituzionali; 

b) la rimozione e/o copertura a strati di manifesti scaduti e/o non autorizzati a seguito di 

nuova affissione; 



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c) la predisposizione e gestione a proprie spese di tutti gli stampati, registri e quanto altro 

necessario all'espletamento del servizio; 

d) utilizzo di attrezzatura software per la gestione degli impianti presenti sul territorio del 

Comune di Trani con consegna trimestrale del monitoraggio su supporto informatico 

all’Ente Comunale. 

Per lo svolgimento dei suddetti servizi il Soggetto Affidatario dovrà agire in stretta 

integrazione con l’Ufficio Tributi del Comune di Trani. 

In qualsiasi momento il Comune potrà richiedere il resoconto dell’attività svolta o in corso di 

svolgimento.  

7. CARATTERE DEL SERVIZIO 

Il servizio oggetto del presente contratto costituisce a tutti gli effetti servizio pubblico e per 

nessuna ragione potrà essere sospeso o abbandonato e dovrà pertanto essere eseguito con 

la massima puntualità, esattezza e decoro. 

Casi di irregolare funzionamento o interruzione sono ammissibili solo in presenza di esigenze 

tecniche imprevedibili, cause di forza maggiore contemplate dall’art.1218 del Codice Civile o 

cause espressamente previste e regolate dalla normativa di settore. In ogni caso l’affidatario 

è tenuto ad adottare tutte le misure necessarie per arrecare agli utenti il minor disagio 

possibile. 

8. ONERI ED OBBLIGHI DELL’AFFIDATARIO 

Sono a carico dell’affidatario, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli 

oneri e rischi relativi alla prestazione dei servizi di supporto oggetto dell’appalto, ivi compresi 

gli oneri e gli obblighi seguenti:  

1) le spese di contratto e tutte le altre spese e tasse accessorie, le spese di copie e di bollo;  

2) le spese relative al funzionamento dell’Ufficio, gli stampati, i materiali ed attrezzature 

occorrenti per l’espletamento del servizio;  

3) le spese per il personale;  

4) il risarcimento dei danni ingiusti arrecati alle persone e alle cose qualunque ne sia la 

natura e la causa, connessi con l’oggetto dell’appalto;  

5) l’immediata comunicazione al Comune di tutte le controversie che dovessero sorgere tra 

l’affidatario e i cittadini;  

6) la predisposizione di tutti gli strumenti e le metodologie atti a garantire elevati livelli di 

servizio, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza e riservatezza;  

7) fornire tutte le informazioni utili ai richiedenti, agendo in collegamento con gli uffici 

comunali; 

8) garantire un rapporto con l’utenza improntato a principi di trasparenza, correttezza, 

imparzialità; 



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9) osservare e applicare le norme generali e comunali vigenti nelle materie oggetto 

dell’appalto, nonché le tariffe approvate dal Comune;  

10) gestire il servizio con sistemi informativi idonei a costituire una banca dati completa, 

dettagliata e flessibile, al fine di consentire una rapida rendicontazione. 

L’informatizzazione dell’archivio degli utenti deve essere predisposta dall’affidatario a 

propria cura e spese entro la gestione con il compito di provvedere al costante 

aggiornamento dello stesso, memorizzando tutte le informazioni in modo che siano 

agevolmente individuabili le fattispecie impositive e che siano facilitati i controlli. 

L’affidatario dovrà procedere alla registrazione su supporto informatico dei dati relativi agli 

utenti soggetti ai tributi in oggetto, utilizzando programmi compatibili con quelli utilizzati dal 

Comune anche al fine della consegna, al termine del contratto, di archivi informatici che 

soddisfino le esigenze dell’Amministrazione Comunale; 

11) agire per mezzo di un rappresentante munito di apposita procura, il quale deve avere i 

requisiti previsti dall’art.7 e dall’art.10 del D.M. 11/09/2000 n.289. A tale rappresentante è 

affidata la responsabilità della direzione del servizio di supporto a livello comunale;  

12) designare: 

  - il responsabile del trattamento dei dati personali ai sensi della legge 675/96; 

  - il responsabile della sicurezza ai sensi del D. Lgs 9/04/2008 n. 81.  

Le designazioni dei responsabili di cui sopra devono essere comunicate 

all’Amministrazione   Comunale alla data di attribuzione del servizio ed entro 8 giorni dalla 

loro sostituzione;  

13) impegnarsi a portare a termine le procedure già iniziate, comprese l’effettuazione di 

affissioni per le quali siano già stati corrisposti i diritti alla precedente gestione; 

14) curare il servizio di supporto con la massima puntualità e sollecitudine, garantendo 

l’efficienza e la perfetta funzionalità dello stesso su tutto il territorio del Comune, 

sollevando il medesimo da qualsiasi responsabilità; 

15) consegnare al Comune, alla scadenza contrattuale, gli atti relativi alla gestione di 

supporto effettuata, nonché l’elenco delle procedure iniziate, o da iniziare, per conto del 

Comune; 

16) conservare presso la propria sede la documentazione amministrativa relativa alla 

gestione del servizio di supporto, fermo restando l’obbligo di produrre la medesima 

documentazione, a semplice richiesta, per i controlli ritenuti necessari e, comunque, per 

ogni esigenza degli organi di vigilanza del Comune; 

17) provvedere a coprire o a rimuovere i manifesti, dopo la scadenza di esposizione, con 

nuovi manifesti, nonché a rimuovere o coprire tutte le affissioni eseguite abusivamente 

facendone segnalazione al Comune, anche fuori dagli spazi stabiliti senza oneri aggiuntivi 

per l’Amministrazione comunale.  



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9. IMPIANTI ED ATTREZZATURE PER LE AFFISSIONI 

L’affidatario prende in consegna dal Comune gli impianti e le attrezzature per l’affissione di 

manifesti, esistenti alla data di stipulazione del contratto, nello stato di fatto in cui si trovano. 

Le richieste di affissioni devono essere inoltrate all’affidatario, che agisce in stretta 

collaborazione con l’Ufficio Tributi, e che vi provvede senza speciale autorizzazione, salvo 

quelle previste per legge e devono essere effettuate negli appositi spazi dall’affidatario che se 

ne assume ogni responsabilità. 

Le affissioni devono essere eseguite con la massima sollecitudine possibile, secondo l’ordine 

di precedenza risultante dal ricevimento della commissione, e devono essere annotate in 

apposito registro cronologico riportante tutti i dati di riferimento relativi alla commissione 

medesima ed all’eseguito versamento. 

L’affidatario deve adottare i provvedimenti previsti dalle norme vigenti relativamente alle 

affissioni abusive. 

L’affidatario dovrà affiggere a titolo gratuito per conto dell’Amministrazione Comunale, i 

manifesti di natura istituzionale, sociale, culturale e ricreativa delle attività organizzate 

direttamente dal Comune. Le affissioni dei manifesti comunali devono essere di regola 

eseguite negli impianti riservati alle affissioni istituzionali. 

L’affidatario provvede a suo carico ad effettuare tutte le affissioni rese obbligatorie per legge, 

ai sensi dell’art. 21 del D. Lgs. 507/93 e s.m.i. applicando le riduzioni previste dall’art. 20 dello 

stesso decreto. 

10. PERSONALE  

Per il servizio oggetto del presente Contratto, l’affidatario dovrà adibire personale idoneo 

all'espletamento dello stesso, ai sensi dell’art.1, comma 9, della L.190/2012, nel rispetto di 

quanto sancito all’art. 2. del Piano Triennale, adottato dall’Ente, per la Prevenzione della 

Corruzione e per la Trasparenza, Aggiornamento per il triennio 2019/2021, titolato “Misure da 

osservare nei rapporti tra l'amministrazione e i soggetti che con la stessa stipulano contratti o 

che sono interessati a procedimenti di autorizzazione, concessione o erogazione di vantaggi 

economici di qualunque genere. – pantouflage” 

Detto personale dovrà essere accuratamente selezionato dall’affidatario ed i relativi 

nominativi comunicati preventivamente al Comune onde consentirne l’accesso agli immobili. 

A tal fine, all’inizio dell’appalto la Ditta dovrà trasmettere l’elenco del proprio mpersonale 

addetto al servizio, che dovrà essere munito di tesserino di riconoscimento da cui risulti, in 

maniera visibile, la qualità di operatore dell’affidatario. 

La Ditta si obbliga a retribuire il proprio personale in misura non inferiore a quella stabilita dal 

Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro di categoria e ad assolvere tutti i conseguenti oneri 

compresi quelli concernenti le norme previdenziali, assicurative e similari previste dalla 

normativa vigente in materia. L’assuntrice si obbliga a presentare, su richiesta, copia di tutti i 



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documenti atti a verificare la corretta corresponsione dei salari, nonché dei versamenti 

contributivi o una dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR n. 445/00. 

Le condizioni di cui ai precedenti commi costituiscono obbligazione minima inderogabile. 

Dell'operato del personale sarà esclusivamente responsabile l’affidatario. 

Quest’ultimo riconosce al Comune il diritto di chiedere la sostituzione di persone non ritenute 

idonee. La relativa richiesta sarà effettuata dal Comune, per ragioni di riservatezza, al Legale 

Rappresentante dell’affidatario.  

Resta comunque inteso che le attività svolte dal personale dell’affidatario non si configurano 

a nessun titolo come esplicazione di un rapporto di lavoro subordinato, né di attività lavorativa 

prestata ad altro titolo per conto del Comune di Trani. 

Il presente Contratto è sottoposto ad apposita clausola sociale, si rinvia in merito a quanto 

statuito dal Capitolato Speciale d’Oneri – art. 8. 

11. SICUREZZA 

Per l’esecuzione della prestazione oggetto del presente Contratto, l’affidatario è tenuto al 

rispetto delle vigenti norme in materia di prevenzione, sicurezza ed igiene sul lavoro in 

conformità a quanto stablito dal D.Lgs. 81/2008. In particolare la ditta aggiudicataria dovrà 

assicurare la tutela indicata dalle norme relative all’igiene ed alla prevenzione degli infortuni 

dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione individuale atti a garantire 

la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le 

cutele atte a garantire l’incolumità delle persone addette che dei terzi presenti nel luogo 

oggetto del servizio. 

L’Amministrazione ha facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni 

sanitarie necessarie per l’espletamento del servizio. L’inosservanza delle leggi in materia del 

lavoro e delle disposizioni contenute nel presente articolo determinano, senza alcuna 

formalità, la risoluzione del contratto. 

12. ASSICURAZIONE 

L’affidatario è sempre direttamente responsabile di tutti i danni a persone o cose comunque 

verificatesi nell’esecuzione del contratto, derivanti da cause di qualunque natura ad essa 

imputabili o che risultino arrecati dal proprio personale, restando a suo completo ed esclusivo 

carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o di alcun compenso da parte 

dell’Amministrazione Comunale. L’affidatario quindi, essendo responsabile di qualsiasi 

danno, incidente e/o inconveniente causato in connessione alla conduzione dell’appalto, 

solleva comunque il Comune di Trani da ogni responsabilità diretta e/o indiretta civile, penale 

ed amminitsrativa. 

A tal fine l’affidatario è tenuto a stipulare apposita polizza per responsabilità civile per danni e 

per rischi derivante dall’effettuazione del servizio, totalmente esente da franchigia e di durata 

corrispondente a quella del servizio con massimale pari ad €. 1.000.000,00 per sinistro. 



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Copia della polizza dovrà essere depositata prima della data di stipulazione del contratto; 

l’inadempimento a tale obbligo costituisce causa di risoluzione del contratto ex art. 1456 c.c. 

13. CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO 

Spetta all’affidatario, a compenso degli oneri che andrà ad assumere con il contratto, il 

corrispettivo mensile, applicando il prezzo offerto A CORPO in sede di gara. 

Il prezzo offerto si intende comprensivo e compensativo di tutti gli oneri che la ditta dovrà 

sostenere per l’esecuzione del servizio per l’intera durata dell’affidamento. 

Tale corrispettivo verrà liquidato mensilmente a seguito di presentazione di idonea fattura o 

documento equipollente e previa verifica ed accettazione del lavoro da parte del Comune di 

Trani. 

I pagamenti delle fatture, che dovranno essere mensili e trasmesse ai sensi di legge, saranno 

effettuati entro 30 giorni dalla loro presentazione. 

Le fatture dovranno essere inviate in formato elettronico, intestate al Comune di Trani – 

Servizio Tributi, Via Tenete Morrico, 2, utilizzando quale codice destinatario il seguente 

Codice Univoco relativo all’Ufficio Tributi del Comune di Trani: NM2EKH evidenziando in 

esse, OBBLIGATORIAMENTE, anche il Codice CIG attributo alla presente gara, che risulta 

essere il seguente: CIG: 79326158FA 

L’importo in oggetto deve intendersi forfettario, globale ed unico. Nessun altro compenso, per 

qualsiasi causale (anche a titolo di rimborso o indennità di qualsiasi natura) sarà riconosciuto 

all’Affidatario. 

L’Affidatario si impegna a rispettare, a pena di nullità del contratto sottoscritto, gli obblighi di 

tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive 

modifiche ed integrazioni. 

In particolare, con la sottoscrizione del contratto, l’Affidatario: 

 dovrà assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della 

citata legge n. 136/2010 come successivamente modificata ed integrata, nella piena 

consapevolezza che, in conformità a quanto indicato al comma 9 bis del citato art. 3, il 

mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a 

consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione 

contrattuale;  

 dovrà dichiarare gli estremi del conto corrente dedicato (in via non esclusiva) sul quale 

l’Appaltante effettuerà i bonifici per la liquidazione del corrispettivo; 

 dovrà impegnarsi a comunicare tempestivamente ogni modifica relativa ai dati trasmessi 

in relazione alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari (estremi conti correnti 

dedicati ecc..) 

 



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14. PENALITA’ 

L’impossibilità di eseguire, totalmente o parzialmente, l’affissione in determinati spazi o zone, 

deve essere comunicata all’Ufficio Tributi, nel momento in cui si riscontra l’inadempimento, 

precisandone le cause. 

Qualora fossero rilevate inadempienze rispetto a quanto previsto dalle norme di legge e dal 

presente Contartto, nonché dal Capitolato Speciale d’Oneri, l’Amministrazione invierà 

formale diffida, mediante raccomandata A.R., con descrizione analitica e motivata delle 

contestazioni addebitate e con invito a conformarsi immediatamente alle prescrizioni violate, 

senza pregiudizio per l’applicazione delle penali. 

Il Comune si riserva inoltre di provvedere alle prestazioni oggetto dell’appalto a mezzo di altra 

ditta, qualora le inadempienze contrattuali costituiscano impedimento al regolare svolgimento 

dell’attività, con conseguente addebito all’appaltatore degli eventuali maggiori oneri. 

L’impresa aggiudicataria avrà comunque la facolatà di presentare le proprie controdeduzioni 

entro e non oltre dieci giorni dalla notifica della contestazione stessa; nel caso in cui le 

giustificazioni addotte, non fossero ritenute soddisfacienti dall’Amministrazione si procederà, 

previa comunicazione con raccomandata A.R., all’applicazione delle penali che verranno 

contestualemnte detratte dal pagamento della fattura emessa OPPURE escusso dalla 

cauzione definitiva. 

Resta comunque salva la possibilità per l’amministrazione di procedere alla risoluzione del 

contratto, come specificato nel successivo articolo. 

Si prevedono, inoltre, a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, le seguenti penalità: 

 Affissioni effettuate in difformità dalla c.d. copia commissione consegnata all’istante 

(errata collocazione manifesti): penalità pari al diritto dovuto per la commissione affissa 

erroneamente. 

 Affissioni non effettuate o effettuate parzialmente o con ritardo (salvo cause di forza 

maggiore; ad. es. avverse condizioni atmosferiche, ecc.): penalità pari al doppio del 

diritto dovuto per la commissione. 

 Per ogni altro inadempimento agli obblighi contrattuali previsti dal presente contratto, 

alle disposizioni impartite dal Comune o previste dai regolamenti o in caso di negligenza 

nell’esecuzione dei servizi o di mancato rispetto degli impegni assunti verrà applicata 

una penale, compresa fra un minimo di € 50,00 ed un massimo di € 150,00, per ogni 

mancanza accertata ed in rapporto alla gravità dell’inadempienza determinate dal 

Responsabile del Servizio competente. 

Ferma restando l’applicazione della penale, qualora l’appaltatore non risolva l’infrazione 

contestatagli nel termine stabilito, l’Ente potrà provvedere all’esecuzione del servizio con 

successivo addebito delle spese sostenute e con eventuale prelievo dell’importo addebitato 

sulla cauzione.  



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L’Appaltatore deve procedere al pagamento delle penalità comminate entro 15 (quindici) 

giorni dal ricevimento del provvedimento e, qualora non vi provveda entro tale termine, 

l’ammontare delle penali sarà prelevato dalla cauzione. 

14. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 

L’Amministrazione Comunale si riserva la facolatà, previa motivata diffida ad adempiere ai 

sensi degli artt. 1453 e 1454 del c.c. di risolvere unilateralmente il contratto ai sensi dell’art. 

1456 c.c. qualora  il verificarsi di inadempienza che prevedano l’applicazione delle suddette 

penalità si ripetesse nel tempo e/o fosse tale da rendere insoddisfacente il servizio, con tutte 

le conseguenze di legge che la risoluzione comporta, comprese l’eventuale esecuzione in 

danno e l’azione di risarcimento del danno in ragione dell’importanza delle irregolarità, del 

disservizio provocato e del reiterarsi delle manchevolezze. 

Per infrazioni di particolare gravità che comportino l’interruzione del servizio, 

l’Amministrazione Comunale potrà procedere alla risoluzione del contratto con apposito atto 

motivato, anche senza la preventiva applicazione delle penalità previste dal precedente 

articolo. 

La risoluzione del contratto sarà preceduta dalla contestazione dell’addebito, con lettera 

raccomandata A.R., indirizzata alla ditta aggiudicataria, con l’indicazione di un termine per le 

relative giustificazioni. 

Nell’ipotesi di risoluzione del contratto, l’Amministrazione provvederà ad incamerare l’intero 

importo della cauzione. 

15. INFORMATIVA TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 

Ai sensi di quanto previsto dal Testo Unico n. 196 del 30 giugno 2003 – Codice in materia di 

protezione dei dati personali – il Soggetto Affidatario rilascia apposita dichiarazione circa 

l’informativa sull'utilizzo dei dati personali che utilizzerà nell'ambito di trattamenti automatizzati 

o cartacei di dati ai fini della esecuzione del servizio oggetto del presente Contratto. Lo stesso 

dichiara, altresì, che i dati forniti sono esatti e corrispondono al vero esonerando il Comune 

da ogni qualsivoglia responsabilità per errori materiali di compilazione ovvero per errori 

derivanti da una inesatta imputazione negli archivi elettronici o cartacei di detti dati.  

Ai sensi del T.U sopra indicato, tali trattamenti saranno improntati ai principi di correttezza, 

liceità e trasparenza e nel rispetto delle norme di sicurezza.  

Sottoscrivendo il contratto il soggeto incaricato ed il Comune dichiarano di essersi 

reciprocamente comunicati oralmente tutte le informazioni previste dall’art. 13 della 

richiamata normativa ivi comprese quelle relative ai nominativi del responsabile e del titolare 

e le modalità di esercizio dei diritti dell'interessato come ivi previsti. 

Il Soggetto Affidatario deve inoltre impegnarsi a non portare a conoscenza di terzi 

informazioni, dati, documenti e notizie, riguardanti l’Amministrazione, di cui fosse venuto a 

conoscenza in forza dell’incarico oggetto del presente contratto, senza formale autorizzazione 



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dell'Amministrazione medesima e dei singoli dipendenti interessati, assicurando, in ogni caso, 

la riservatezza in ordine a tutti i dati di cui entrerà in possesso, ai sensi della D.Lgs. 196/2003. 

16. DIVIETO DI SUBAPPALTO 

All’affidatario è fatto espresso divieto di subappaltare, cedere od attribuire ad altri soggetti la 

gestione del servizio oggetto del presente contratto, pena la immediata risoluzione dello 

stesso ed il risarcimento dei danni e delle spese al Comune. 

17. OSSERVANZA DI LEGGI E REGOLAMENTI 

L’affidatario è obbligato ad osservare, oltre alle norme del presente Contratto e del Capitolato 

Speciale d’Oneri, tutte le disposizioni di legge concernenti il servizio in oggetto, nonché le 

disposizioni contenute nei regolamenti comunali. 

18. AMBITO TERRITORIALE 

L’attività verrà prestata nell’ambito territoriale del Comune di Trani. 

19. RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE 

Qualsiasi controversia che dovesse sorgere tra il Comune e il Soggetto Affidatario, relativa 

alla interpretazione ed applicazione delle norme del presente Contratto e del Capitolato 

Speciale d’Oneri, qualora non fosse possibile bonario accordo tra le parti sarà devoluta alla 

competenza del giudice ordinario, con espressa esclusione del giudizio arbitrale. Il foro 

competente sarà esclusivamente quello di Trani.  

20. OBBLIGHI DEL SOGGETTO AFFIDATARIO RELATIVI  

ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 

Il Soggetto Affidatario deve adempiere a tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di 

cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche.  

Il Soggetto Affidatario si impegna a dare immediata comunicazione al Comune di Trani ed 

alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di BAT della notizia di eventuali 

inadempimenti delle proprie controparti agli obblighi di tracciabilità finanziaria.  

Il Soggetto Affidatario dovrà comunicare alla stazione appaltante:  

• gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l’indicazione 

dell’opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;  

• le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;  

• ogni modifica relativa ai dati trasmessi.  

La comunicazione dovrà essere effettuata entro sette giorni dall’accensione del conto 

corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, “dalla loro prima utilizzazione in 

operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica” (cfr. articolo 3, comma 7, come 

modificato dall’articolo 7, comma 1, lett. a), n. 6 del d.l. n. 187/2010). 



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21. NORME DI RINVIO 

Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Contratto e nel Capitolato Speciale 

d’Oneri, si rinvia alle leggi e regolamenti vigenti in materia. 

Letto, approvato e sottoscritto. 

 

Per il Comune di Il Dirigente della 2^ Area 

           ________________________ 

Il Soggetto Affidatario 

_______________________ 


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