COMUNE DI CASSANO DELLE MURGE Città Metropolitana di Bari – Aldo Moro 10 P.I. 00878940725 Settore Affari Generali, Servizi Scolastici, Culturali, Sportivi, Demografici, Elettorale e Statistici BANDO DISCIPLINARE DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA Ai sensi dell’art. 60, comma 3, decreto legislativo n. 50 del 2016 CRITERIO: Offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 del decreto legislativo n. 50 del 2016 OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO MENSA SCOLASTICA PER GLI ALUNNI DELLA SCUOLA DELL’INFANZIA E SCUOLA PRIMARIA PERIODO SETTEMBRE 2019 – MAGGIO 2022 IL PRESENTE APPALTO E’ FINANZIATO CON FONDI DEL BILANCIO COMUNALE E REGIONALE Codice Unico di Progetto (CUP...) - (Codice CIG 79241249FB) Indice : • INFORMAZIONI GENERALI Art 1 : Ente Committente e Stazione appaltante Art. 2 : Amministrazione aggiudicatrice Art. 3: Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione Art. 4: Oggetto dell'appalto • REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Art. 5: Requisiti di partecipazione Art. 6 : Termini e modalità di presentazione delle offerte Art. 7 : Documenti per la partecipazione alla gara • AGGIUDICAZIONE Art. 8 : Modalità di aggiudicazione Art. 9 : Svolgimento della procedura di gara Art. 10 : Requisiti di ammissione in caso di raggruppamenti temporanei d'impresa Art. 11 : Avvalimento Art. 12 : Condizioni di aggiudicazione e stipula del contratto • ALTRE INFORMAZIONI INFORMAZIONI GENERALI ART 1. Ente Committente e Stazione Appaltante: Comune di CASSANO DELLE MURGE – Piazza Aldo Moro 10 - CASSANO DELLE MURGE (BA), Tel. 080.3211500/3211503- pec: servizidemografici.cassanodellemurge@pec.rupar.puglia.it – profilo di committente: SETTORE 1 -Affari Generali- Servizi Scolastici ART. 2. Stazione Appaltante: Comune di CASSANO DELLE MURGE – Piazza Aldo Moro 10 - CASSANO DELLE MURGE (BA). ART. 3. Amministrazione aggiudicatrice: Comune di CASSANO DELLE MURGE – Piazza Aldo Moro 10 – 70020 CASSANO DELLE MURGE (BA). - Ufficio Protocollo - Piazza Aldo Moro 10 - CAP 70020 - CASSANO DELLE MURGE . ART. 4. Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione: E’ possibile visionare gli atti presso l’Ufficio Pubblica Istruzione del Comune di CASSANO DELLE MURGE sito in CASSANO DELLE MURGE (BA), Piazza Rossani 10, nei giorni di Lunedì, Martedì, Mercoledì, Giovedì e Venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12,30 e il giovedì dalle ore 15:45 alle ore 18:00 e richiedere copia in formato elettronico dei relativi elaborati, con le modalità stabilite dal disciplinare di gara. Il bando ed il disciplinare di gara sono disponibili sul sito internet del Comune di CASSANO DELLE MURGE www.comune.cassanodellemurge.ba.it, oltre che sul sito ufficiale del soggetto aggregatore della Regione Puglia www.empulia.it Art. 5. Oggetto dell’Appalto • Descrizione: Servizio di preparazione, distribuzione pasti per gli alunni della scuola dell’Infanzia e scuola primaria frequentanti l’Istituto Comprensivo “Perotti-Ruffo” nel Comune di CASSANO DELLE MURGE per numero presunto pasti pari a 35.050 annuo. • Tipo di appalto: servizio appalto unico lotto. • Categoria 17 – n. di riferimento nomenclatura: CPC 64 CPV 55523100-3 servizi di mensa scolastica. • Durata dell’appalto Periodo: ◦ settembre/dicembre 2019 ◦ gennaio/dicembre 2020 ◦ gennaio/dicembre 2021, ◦ gennaio/maggio 2022 ◦ con possibilità ai sensi dell’art. 106 del D. Lgs 50/2016 di rinnovo per il solo periodo legato alla conclusione del servizio mensa per l’anno scolastico in corso e, comunque non oltre il 31 dicembre 2022. • Prezzo a base di gara: Il prezzo a base di gara per ogni singolo pasto è così stabilito: pasto per alunno della Scuola Statale dell’Infanzia e Scuola Primaria € 4,20 comprensivo di € 0,01 per gli oneri sulla sicurezza non soggetto a ribasso, oltre IVA al 4% e oneri per pubblicazione estratto Capitolato su Gazzetta Ufficiale e n.2 quotidiani di rilevanza nazionale Valore dell’appalto: o € 459.900,00 Iva esclusa – importo triennale dell'Appalto comprensivo di: o € 500,00 oltre Iva al 22% pari a € 610,00 oneri per la sicurezza non soggetto a ribasso; o € 1148,03 (Iva inclusa) - pubblicazione estratto Capitolato su Gazzetta Ufficiale e n.2 quotidiani di rilevanza nazionale - Importo non soggetto a ribasso, (CIGZ942748384); o numero presunto di pasti per il triennio: 109.500; o € 458.141,97 - (oltre Iva) Importo complessivo dell’appalto – soggetto a ribasso ( art. 35 comma 4 D. Lgs. 50/2016). mailto:servizidemografici.cassanodellemurge@pec.rupar.puglia.it http://www.comune.cassanodellemurge.ba.it/ REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ART. 6 : Requisiti di partecipazione Sono ammesse a partecipare alla gara per l’affidamento dell’appalto di cui in oggetto le Imprese/Cooperative/Consorzi che risultano: a) iscritte nel competente registro/albo delle Imprese/Cooperative della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o analogo registro professionale o commerciale dello Stato dell’Unione Europea per i concorrenti non residenti in Italia per l’attività oggetto del presente appalto Servizio Mensa Scolastica. Tali imprese devono inoltre essere in possesso dei seguenti requisiti: 1. requisiti giuridici A.1 inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione a gare pubbliche previste dall’art.80 del D. LGS. N. 50/2016 nei confronti dei soggetti di cui al citato articolo, B.1 non essersi avvalse dei piani individuali di emersione ai sensi del D.L. n. 210/2002 convertito in L. 266/2002 ovvero essersi avvalse dei suddetti piani individuali ma che il periodo di emersione si è concluso; C.1 non trovarsi in situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altre partecipanti alla gara né in situazioni di collegamento di tipo sostanziale con altra impresa in gara tale che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale; D.1 essere in regola con il versamento degli oneri previdenziali ed assicurativi per i propri lavoratori; La mancanza, l’incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, comporta la procedura di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83 comma 9 dello stesso decreto. 1. requisiti di capacità economico – finanziaria A.1 Fatturato globale minimo annuo, riferito a ciascuno degli ultimi 3 anni scolastici (2014/2015- 2015/2016- 2016/2017) non inferiore ad € 306.600,00 settore della ristorazione scolastica. La comprova del requisito è fornita mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Nel caso di ATI, il requisito relativo al fatturato globale deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto nella misura maggioritaria dall’impresa mandataria. Per i Consorzi il requisito deve essere posseduto dal consorzio che può spendere oltre ai requisiti propri anche quelli delle consorziate esecutrici che vengono computati cumulativamente in capo ai consorzi. B 1.idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari, attestanti la capacità economica e finanziaria dell’impresa e costituite da attestazioni rilasciate da istituti di credito operanti negli Stati membri della U.E. Nel caso di ATI o consorzio ordinario di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del D.Lgs.n.50/2016, il requisito deve essere posseduto dai componenti dell’ATI e dal consorzio e dal consorziato individuato in sede di offerta quale esecutore del servizio. 1. requisiti di capacità tecnica a) Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio un servizio di ristorazione scolastica di importo annuale minimo non inferiore ad € 306.600,00 riferito al settore della ristorazione scolastica. La comprova del requisito è data mediante originale o copia conforme dei certificati rilasciati dalle amministrazioni contraenti con indicazione dell’oggetto, dell’importo e periodo di esecuzione. b) Possesso Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 EA 30. Mezzo di comprova copia conforme all’originale c) Assicurare la disponibilità dei mezzi e attrezzature necessarie per l’esecuzione del servizio ivi comprese quelle necessarie per la veicolazione dei pasti (almeno due) dal centro di produzione alle scuole. Sia i mezzi di trasporto che i contenitori dovranno essere in possesso di Autorizzazione Sanitaria/DIA di cui al citato regolamento CE n 852/2004. La comprova è data dalla indicazione dei mezzi (tipo veicolo, targa, anno immatricolazione ecc) e dei contenitori con le relative autorizzazioni sanitarie. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo il requisito deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti. Detto requisito deve essere posseduta in misura maggioritaria dalla mandataria. Per i Consorzi, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio. 7. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: Consultazione delle” Guide Pratiche” e Presentazione dell’offerta sulla piattaforma EmPULIA Si invitano gli operatori economici interessati a consultare le “linee guida” disponibili sul portale di EmPU- LIA nella sezione “Guide pratiche”. Al fine di partecipare alla gara gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono inviare, entro e non oltre 12:00 del 5 luglio 2019 la propria offerta telematica, tramite il Portale EmPULIA, raggiungibile attraverso il sito www.empulia.it, secondo la procedura di seguito indicata. 1. Registrarsi al Portale tramite l’apposito link “Registrati” presente sulla home page di EmPULIA: l’ope- ratore economico deve inserire un indirizzo di posta elettronica certificata del legale rappresentan- te; 2. Accedere al Portale inserendo le tre credenziali, cliccando su “ACCEDI”; 3. Cliccare sulla sezione “BANDI”; 4. Cliccare sulla riga blu dove è riportata la scritta “BANDI PUBBLICATI”: si aprirà l’elenco di tutti i ban- di pubblicati; 5. Cliccare sulla lente “VEDI” situata nella colonna “DETTAGLIO”, in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura; 6. Visualizzare gli atti di gara, gli allegati e gli eventuali chiarimenti pubblicati, presenti nella sezione “DOCUMENTI”; 7. Denominare la propria offerta; 8. Cliccare sul pulsante “PARTECIPA” per creare la propria offerta (tale link scomparirà automatica- mente al raggiungimento del termine di scadenza previsto per la presentazione delle offerte); 9. Busta “DOCUMENTAZIONE”: inserire i documenti richiesti utilizzando il comando “Allegato”; il con- corrente può aggiungere ulteriore documentazione tramite il comando “Aggiungi allegato” e cancel- lare righe predisposte come non obbligatorie dalla stazione appaltante; 10. Preparazione “OFFERTA”: inserire i documenti e le informazioni richieste, presenti nell’“Elenco Pro- dotti”, afferenti all’offerta tecnica ed economica secondo le modalità indicate nei successivi paragra- fi; 11. Verifica informazioni: funzione che permette di controllare il corretto inserimento dei dati; 12. Aggiorna Dati Bando: funzione che permette di ripristinare i campi predisposti dalla stazione appal- tante che non si intende, ovvero non è possibile, modificare; 13. Creazione “Busta Tecnica/Conformità” e “Busta Economica”: tali sezioni vengono automaticamente compilate dal sistema, dopo aver perfezionato il corretto inserimento nella riga “Elenco Prodotti” dei dati e documenti così come richiesti nei paragrafi successivi; 14. Genera PDF della “Busta Tecnica/Conformità” e della “Busta Economica”: con tale funzione il siste- ma genererà, in formato.pdf, la busta tecnica e la busta economica che dovranno essere salvate sul proprio PC; 15. Apporre la firma digitale alle buste generate attraverso le modalità innanzi descritte; 16. Allegare il pdf firmato: utilizzare il comando “Allega pdf firmato” al fine di allegare il file .pdf della busta tecnica, firmato digitalmente, nella sezione “Busta tecnica/Conformità”, e il file pdf della bu- sta economica, nella sezione “Busta Economica”. Il Sistema provvederà a effettuare una procedura di controllo della firma; 17. Invio dell’offerta: cliccare sul comando “INVIA”. Credenziali d’accesso La registrazione fornirà – entro le successive 6 ore – tre credenziali (codice d’accesso, nome utente e password), personali per ogni operatore economico registrato, necessarie per l’accesso e l’utilizzo delle funzionalità del Portale: tali credenziali saranno recapitate all’indirizzo di posta elettronica certificata del legale rappresentante, così come dichiarato all’atto della registrazione. Tale operazione va effettuata almeno 48 ore prima della data di scadenza per la presentazione delle offerte, al fine di ottenere in tempo utile le suddette tre credenziali di accesso. La mancata ricezione delle tre credenziali, che consentono la partecipazione alla procedura aperta, è ad esclusivo rischio del concorrente, nel caso in cui la registrazione al Portale fosse effettuata successivamente al termine temporale di 48 ore innanzi indicato. In caso di smarrimento, è sempre possibile recuperare le citate credenziali attraverso le apposite funzioni “Hai dimenticato Codice di Accesso e Nome Utente?” e/o “Hai dimenticato la password?” presenti sulla home page del Portale. II codice d’accesso ed il nome utente attribuiti dal sistema sono immodificabili; la password invece può essere modificata in qualunque momento tramite l’apposito link “opzioni”. La lunghezza massima della password è di 12 caratteri. Tutte le comunicazioni inerenti alla presente procedura di gara saranno inoltrate come “avviso” all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante, così come risultante dai dati presenti sul Portale EmPULIA. Verifica della presentazione dell’offerta sul portale Inoltre, è possibile verificare direttamente tramite il Portale il corretto invio della propria offerta seguendo la seguente procedura: a) inserire i propri codici di accesso; b) cliccare sul link “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”; c) cliccare sulla lente “APRI” situata nella colonna “DOC COLLEGATI”, posta in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura; d) cliccare sulla riga blu dove è riportata la dicitura “OFFERTE”; e) visualizzare la propria OFFERTA. Dalla stessa maschera è possibile visualizzare se l’offerta è solo salvata o anche inviata (in tale ultimo caso si potrà visualizzare anche il numero di protocollo assegnato). Assistenza per l’invio dell’offerta Si avvisa che i fornitori che desiderano essere eventualmente assistiti per l’invio dell’offerta, dovranno richiedere assistenza almeno 48 ore prima dalla scadenza nei giorni feriali – sabato escluso - dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle 18,00, inviando una richiesta all’HELP DESK TECNICO EmPULIA all’indirizzo email: helpdesk@empulia.it, ovvero chiamando il numero verde 800900121. Le richieste di assistenza devono essere effettuate nei giorni e negli orari di operatività del servizio di HelpDesk innanzi indicati; in ogni caso, saranno evase nelle ore di operatività dello stesso servizio. Al fine di consentire all’operatore economico una più facile consultazione, nella sezione “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”, sono automaticamente raggruppati tutti i bandi per i quali abbia mostrato interesse, cliccando almeno una volta sul pulsante “PARTECIPA”. Partecipazione in RTI/Consorzi In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi da costituirsi ai sensi dell’articolo 48 co.8 del d.lgs. 50/2016, l’offerta telematica deve essere presentata esclusivamente dal legale rappresentante dell’im- presa, che assumerà il ruolo di capogruppo, a ciò espressamente delegato da parte delle altre imprese del raggruppamento/consorzio. A tal fine le imprese raggruppande/consorziande dovranno espressamente delegare, nell’istanza di parteci - pazione, la capogruppo che, essendo in possesso della terna di chiavi di accesso alla piattaforma, provvede- rà all’invio telematico di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara. Nel caso RTI ovvero Consorzio occorre utilizzare il comando “Inserisci mandante” ovvero “Inserisci esecutri- ce”, al fine di indicare i relativi dati. La mandante ovvero l’esecutrice deve essere previamente registrata sul Portale. Firma digitale La firma digitale apposta ai documenti deve appartenere al soggetto legittimato (ad esempio, nel caso di società con amministratori a firma congiunta), ed essere rilasciata da un Ente accreditato presso l’AGID; l’e - lenco dei certificatori è accessibile all’indirizzo https://www.agid.gov.it/it/piattaforme/firma-elettronica- qualificata/prestatori-di-servizi-fiduciari-attivi-in-italia. Per l’apposizione della firma digitale i concorrenti devono utilizzare un certificato qualificato non scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita pertanto a verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore. Indicazioni per il corretto invio dell’offerta 1) Per Portale si intende la piattaforma EmPULIA, raggiungibile tramite l’indirizzo Internet www.empulia.it, dove sono resi disponibili agli utenti i servizi e gli strumenti tecnologici della Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia, denominata EmPULIA; 2) Per offerta telematica si intende l’offerta inviata attraverso il Portale e comprensiva dell’istanza di partecipazione alla gara e delle dichiarazioni, l’offerta tecnica, l’offerta economica e ogni ulteriore eventuale documento, come meglio dettagliati in premessa; 3) L’invio on-line dell’offerta telematica è ad esclusivo rischio del mittente: per tutte le scadenze temporali relative alle gare telematiche l’unico calendario e orario di riferimento sono quelli di sistema; 4) Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti per la presente procedura, informando l’impresa con un messaggio di notifica, nonché attraverso l’indicazione dello stato dell’offerta come “Rifiutata”. http://www.empulia.it/ 5) La piattaforma adotta come limite il secondo 00: pertanto, anche quando negli atti di gara non sono indicati i secondi, essi si intenderanno sempre pari a 00; 6) Qualora, entro il termine previsto il sistema riterrà valida, ai fini della procedura, solo l’ultima offerta telematica pervenuta, che verrà considerata sostitutiva di ogni altra offerta telematica precedente; 7) La presentazione delle offerte tramite la piattaforma EmPULIA deve intendersi perfezionata nel momento in cui il concorrente visualizza un messaggio del sistema che indica la conferma del corretto invio dell’offerta. In ogni caso, il concorrente può verificare lo stato della propria offerta (“In lavorazione”, ovvero “Salvato”, ovvero “Inviato”) accedendo dalla propria area di lavoro ai “Documenti collegati” al bando di gara; 8) La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema deve essere inferiore a sette Mbyte; Al fine di inviare correttamente l’offerta, è, altresì, opportuno: 1. Utilizzare una stazione di lavoro connessa ad internet, che sia dotata dei requisiti minimi indicati nella sezione FAQ del portale EmPULIA; 2. Non utilizzare file nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri speciali; 3. Non utilizzare file presenti in cartelle nel cui nome ci siano accenti, ovvero apostrofi e/o caratteri speciali. RICHIESTA DI CHIARIMENTI Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sulla documentazione di gara, formulati in lingua italiana, dovranno essere trasmessi direttamente attraverso il Portale EmPULIA utilizzando l’apposita funzione “Per inviare un quesito sulla procedura clicca qui”, presente all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto e dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del 28 giugno 2019. La richiesta dovrà indicare necessariamente il riferimento al documento di gara (disciplinare di gara e capitolato speciale d’appalto), pagina, paragrafo e testo su cui si richiede il chiarimento. Il sistema non consentirà l’invio di richieste di chiarimenti oltre il termine stabilito. Le risposte ad eventuali quesiti in relazione alla presente gara saranno pubblicate sul Portale EmPULIA entro il 3 luglio 2019 e saranno accessibili all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto. L’avvenuta pubblicazione del chiarimento richiesto sarà notificata, come avviso, all’indirizzo email del legale rappresentante della ditta che ha proposto il quesito, così come risultante dai dati dallo stesso forniti in sede di registrazione al Portale. La stazione appaltante può richiedere tramite EmPULIA, ad ogni fornitore che partecipa alla gara, la documentazione integrativa che riterrà opportuna, cliccando sul corrispondente link “COMUNICAZIONE INTEGRATIVA”. I fornitori interessati dalla richiesta di integrazione documentale saranno preventivamente informati della stessa a mezzo PEC, trasmessa dalla piattaforma all’indirizzo del legale rappresentate del fornitore, da quest’ultimo fornito in sede di registrazione alla piattaforma; L’operatore economico potrà rispondere tramite portale (entro la scadenza dei termini indicati dalla stazione appaltante), alla richiesta di integrazione, anche con eventuale allegazione documentale, utilizzando il tasto “Crea risposta”; Scaduti i termini per la presentazione della risposta, il tasto “Crea Riposta” verrà disabilito dal sistema e l’operatore economico non potrà più rispondere alla richiesta di integrazione. Ogni diversa richiesta di integrazione documentale potrà essere trasmessa anche tramite la funzione di “COMUNICAZIONE GENERICA”: in tale ipotesi, l’operatore economico, seguendo lo stesso procedimento descritto per la ”Comunicazione Integrativa”, potrà ricevere comunicazioni, rispondere ed inviare documentazione aggiuntiva, tramite la funzione “Aggiungi allegato”. ART. 8 DOCUMENTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA L’impresa per partecipare alla gara deve presentare, a pena di esclusione, oltre all’offerta economica (Busta C), l’offerta tecnica (Busta B), la documentazione di seguito specificata contenuta nella Busta A: BUSTA A L’operatore economico dovrà inserire nella sezione del portale EmPULIA denominata “BUSTA DOCUMENTAZIONE” la documentazione di seguito indicata, in formato elettronico, cliccando sul pulsante ‘Allegato’ e caricando il documento sulla piattaforma; nel caso di documenti analogici devono essere forniti in copia informatica a norma dell’art. 22 del d.lgs. 82/2005 e/o dell’art. 23-bis del d.lgs. 82/2005 e nel rispetto delle regole tecniche di cui all’art.71 del medesimo d.lgs. 82/2005: A) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA UNICA, resa ai sensi del DPR 445/2000, redatta con indicazione dell’oggetto dell’appalto, estremi dell’impresa e del rappresentante legale, partita Iva, telefono, pec - sottoscritta dal rappresentante legale e corredata, pena l’esclusione, da fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore, attestante: 1. che l’impresa è regolarmente iscritta nel competente registro delle imprese/cooperative della Camera di Commercio (per le imprese residenti in uno Stato della U.E., in analogo registro professionale o commerciale) per l’attività oggetto di gara con indicazione dei nominativi dei seguenti soggetti: tutti i soci per le società in nome collettivo, tutti i soci accomandatari per le società in accomandita, tutti gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza legale per gli altri tipi di società; 2. in riferimento alle cause di esclusione dalle gare pubbliche di cui all’art. 80 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 come modificato ed indicandole specificatamente: a) che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e che non sono in corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni. b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 1423/1956 o una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 575/1965. Tale dichiarazione deve essere altresì resa, pena l’esclusione: nel caso di impresa individuale dal titolare e dal direttore tecnico (se diverso dal titolare); nel caso di società in nome collettivo da tutti i soci e dal direttore tecnico; nel caso di società in accomandita dai soci accomandatari e dal direttore tecnico; nel caso di altri tipi di società dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza legale e dal direttore tecnico; c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e per reati, accertati con sentenza passata in giudicato, di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1 direttiva CE 2004/18. Tale dichiarazione deve essere altresì resa, pena l’esclusione: nel caso di impresa individuale dal titolare e dal direttore tecnico (se diverso dal titolare); nel caso di società in nome collettivo da tutti i soci e dal direttore tecnico; nel caso di società in accomandita dai soci accomandatari e dal direttore tecnico; nel caso di altri tipi di società o consorzio dagli amministratori muniti di rappresentanza legale e dal direttore tecnico. Le dichiarazioni sostitutive prodotte dai su indicati soggetti devono essere sottoscritte e corredate da fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore, pena l’esclusione dalla gara. Il soggetto dichiarante deve altresì attestare l’inesistenza di condanne definitive emesse nei confronti dei soggetti su indicati cessati dalla carica nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara ovvero qualora sussistano condanne deve specificare quali atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata ha adottato, pena l’esclusione. Devono essere altresì indicate le eventuali condanne penali per le quali si è beneficiato della non menzione. d) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; e) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio; f) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale; g) che non ha commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; h) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio; i) che non ha commesso gravi violazioni, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilita; l) in luogo della certificazione di cui all’art. 17 della legge 12 marzo 1999 n. 68 “sull’accesso obbligatorio al lavoro dei disabili”, l’ottemperanza alle disposizioni di cui alla citata legge 68/99 ovvero la non assoggettabilità a tali disposizioni. m) che nei confronti dell’impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art 9 comma 2, lettera c) del D. Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione. m-bis) che, in riferimento alla precedente lettera b), anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, non è stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’art. 7 del decreto-legge 13 maggio 1991 n. 152, convertito, con modificazione, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, e che, conseguentemente, non ha denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’art. 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981 n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinnovo a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’autorità di cui all’art. 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio; m- ter) di non trovarsi, rispetto a un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o di una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. 3. che l’impresa non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis comma 14 della legge n. 383/2001, introdotto dall’art. 1, comma 2 del D.L. 210/02 convertito in L. 266/2002, ovvero che si è avvalsa dei suddetti piani individuali ma che il periodo di emersione si è concluso; 4. che l’impresa non si trova in alcuna delle situazioni di controllo, ai sensi dell’art. 2359 del codice civile, con altre partecipanti alla gara né che sussistano situazioni di collegamento di tipo sostanziale con altra impresa in gara, tale che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale; 5. che l’impresa è in regola con il versamento dei contributi obbligatori previdenziali ed assicurativi INPS, INAIL ed indica le relative posizioni contributive; 6. di aver correttamente adempiuto agli obblighi inerenti la sicurezza, secondo le previsioni della vigente normativa; 7. Fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi 3 anni scolastici (2014/2015- 2015/2016- 2016/2017) non inferiore ad € 306.600,00 per anno riferito al settore della ristorazione scolastica; 8. di essersi recato sui luoghi ove eseguire il servizio e di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali che possono influire sia sulla esecuzione del servizio sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare pertanto il servizio realizzabile e l’offerta economica presentata remunerativa, così come risulta da dichiarazione di presa visione allegata; 9. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel Bando/Disciplinare di gara, nel Capitolato d’appalto e nei suoi Allegati. Il Capitolato deve essere sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante della ditta ed inserito nella busta. 10. solo nel caso di consorzi, di cui all’art. 45 comma 1 lettere b) e c) del D.Lgs.50/2016): indica i consorziati (denominazione e sede legale di ciascun consorziato) per i quali il consorzio concorre e a quest’ultimi è fatto divieto di partecipare alla medesima gara in qualsiasi altra forma, pena l’esclusione. N.B. La dichiarazione sostitutiva unica può essere resa e sottoscritta anche dal procuratore speciale ed in tal caso dovrà essere prodotta, a pena di esclusione, la procura del legale rappresentante risultante da atto pubblico o scrittura privata autenticata dal notaio. La stazione appaltante si riserva di verificare la veridicità delle dichiarazioni sostitutive in ordine ai requisiti generali, ai sensi dell’art. 80 del D. Lgs.50/2016. B) QUIETANZA, in originale, rilasciata dalla Tesoreria Comunale attestante il versamento della cauzione in contanti ovvero FIDEIUSSIONE BANCARIA O ASSICURATIVA O DI INTERMEDIARIO FINANZIARIO, in originale, a titolo di garanzia provvisoria pari al 2% sul valore triennale dell’appalto. La garanzia provvisoria (prestata in contanti o tramite fideiussione) deve essere corredata dalla DICHIARAZIONE D’IMPEGNO di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo) a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva. C) REFERENZE BANCARIE rilasciate, in data successiva a quella di pubblicazione del presente da parte di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993, dalle quali risulta che l’impresa è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il servizio oggetto dell’appalto (in caso di A.T.I. ondi Consorzi si richiede, per ciascuna impresa del la presentazione di idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti bancari; D-1) RICEVUTA DI PAGAMENTO della tassa di gara di euro 35. Il pagamento della contribuzione avviene con le seguenti modalità: 1) mediante versamento on line collegandosi al servizio riscossione contributi disponibile sul sito web dell’Autorità di Vigilanza www.AVCP.it e seguendo le relative istruzioni ivi disponibili. Avvertenza: La mancata presentazione in sede di gara del documento di comprova dell’avvenuto versamento del contributo comporterà l’esclusione del partecipante dalla gara; D-2) Attestazione del versamento effettuato per l’imposta bollo per la partecipazione alla gara, utilizzando il modello F23, previsto dall’Ufficio delle Entrate nella misura forfettaria di € 16,00 (euro sedici/00) contenente le seguenti indicazioni: 6. Ufficio o Ente: codice TER – 10. Estremi dell’atto o documento: Anno pubblicazione bando e CIG - 11. Codice Tributo: 456T – 12. Descrizione: Bollo su istanza telematica/Bollo su offerta economica. E) solo nel caso di associazione temporanea o consorzio già costituito: Mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria (capogruppo) per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero atto costitutivo del Consorzio. F) DICHIARAZIONE D’ IMPEGNO: disponibilità del centro cottura di riserva, munito delle prescritte autorizzazioni per tutta la durata del servizio, della capacità produttiva contemporanea di almeno 300 pasti giornalieri e ubicato in un luogo dal quale raggiungere Via Cap. Galietti – Cassano delle Murge, entro 30 minuti. L’impegno di disporre del centro cottura (di proprietà o in disponibilità) entro e non oltre quindici giorni dalla comunicazione dell’esito della gara. La Ditta accetta espressamente questa condizione di aggiudicazione e di stipula del contratto, e le eventuali conseguenze in caso di inadempimento. G) ELENCO degli automezzi di trasporto per la consegna dei pasti, secondo le indicazioni del Capitolato d’appalto. H) Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 EA 30. (in caso di raggruppamenti temporanei di imprese la certificazione dovrà essere posseduta da tutte le partecipanti del costituendo o già costituito Raggruppamento Temporaneo di imprese). I) Capitolato sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante della ditta. L) Attestazione di avvenuto sopralluogo nei luoghi oggetto del servizio. M) Documento “PASSOE” rilasciato dal servizio AVCPASS comprovante la registrazione al servizio per la verifica dei requisiti disponibile presso l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi accedendo all’apposito link sul Portale secondo le istruzioni ivi contenute. A tal proposito, si invitano i concorrenti a verificare che il PASSOE richiesto e generato dal sistema sia conforme all’assetto del concorrente medesimo; in particolare: • in caso di Raggruppamento Temporanei di Imprese o consorzi ordinari di concorrenti dovrà recare l’indicazione di tutti i componenti il raggruppamento/consorzio (mandataria e mandante/i o consorziate equiparate); • in caso di Consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) dovrà indicare il consorzio e le • consorziate esecutrici; • in caso di ricorso all’avvalimento dovrà recare l’indicazione dell’impresa ausiliata e dell’impresa ausiliaria; N) DUVRI compilato dalla partecipante per quanto di competenza. (lo stesso in sede di aggiudicazione sarà sottoscritto tra Stazione Appaltante, Ente Aggiudicatario e Istituto Scolastico, al fine della gestione dei rischi da interferenza); O) DGUE Predisposizione e trasmissione del DGUE e in formato elettronico da parte del concorrente Il Documento di gara unico europeo (DGUE) consiste in un un’autocertificazione resa dall’impresa, ai sensi del DPR 445/2000, attestante l'assenza di situazioni che comportano motivi di esclusione dalla procedura previsti dalla normativa nazionale e comunitaria nonché il rispetto dei criteri di selezione definiti nel bando di gara, in capo all'operatore economico. Il DGUE compilato sulla piattaforma EmPULIA è reso in conformità alle Linee guida emanate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e pubblicate in G.U. n. 170 del 22 luglio 2016. La compilazione può essere eseguita da tutti i partecipanti anche se costituiti in raggruppamento temporaneo d’imprese (RTI). Si invitano gli operatori economici a consultare le "linee guida", disponibili sul portale di EmPULIA nella sezione "Guide pratiche", inerenti alla compilazione del DGUE elettronico. Modalità di compilazione del DGUE su EmPULIA Ai sensi dell’art.85 del D.lgs.n.50/2016 l’operatore economico utilizza il DGUE (Documento di gara unico europeo) accessibile sulla piattaforma EmPULIA cliccando sulla funzione “Compila DGUE”. È possibile utilizzare la funzione “Copia da DGUE” per copiare i dati già disponibili nel Sistema nel caso sia già stato compilato un documento DGUE su un’altra procedura. Il DGUE è strutturato in aree, alcune delle quali già precompilate dall’Ente, i campi obbligatori sono in grassetto e contrassegnati con asterisco. (Si precisa che l’e-mail recuperata automaticamente dal Sistema è quella indicata dall’utente in sede di registrazione come unica utilizzabile per tutte le co - municazioni, aventi valore legale, inviate tramite il portale). Firma del Documento di Gara unico europeo: La “Firma del Documento” va eseguita solo a compi- lazione ultimata del modulo, secondo la procedura di seguito indicata: - “Genera PDF” del DGUE: con tale funzione il sistema genererà, in formato .pdf, il DGUE che dovrà essere salvato sul proprio PC; - Apporre la firma digitale al DGUE; - Allegare il pdf firmato: utilizzare il comando “Allega pdf firmato” al fine di allegare il file .pdf del DGUE, firmato digitalmente. Il nome del documento correttamente inserito verrà visualizzato a video nel campo “File Firmato”. - Cliccare su “Chiudi” per tornare all’Offerta, dove verrà data evidenza dell’avvenuto inseri- mento del modulo DGUE firmato digitalmente dal dichiarante. Per la MANDATARIA: richiesta di Compilazione del DGUE per le componenti del RTI Nel caso sia stata richiesta la compilazione del DGUE da parte della Stazione Appaltante e la partecipazione avvenga in forma Associata (RTI), è obbligatorio per la Mandataria (Capogruppo) attivare la richiesta di compilazione del DGUE per tutte le componenti. (la mancata compilazione del modulo DGUE relativo alle Componenti non consentirà l’invio dell’offerta). Per attivare la richiesta di compilazione per le Componenti dell’RTI, inserite nella busta Documentazione, attraverso la selezione “SI” sulla voce “Partecipa in forma di RTI” e con il comando “Inserisci Mandante” verrà creata una nuova riga che dovrà essere compilata inserendo il Codice fiscale della ditta Mandante ed il sistema compilerà in automatico le informazione anagrafiche; di seguito cliccare sul comando “Richiedi Compilazione DGUE”. Il sistema indicherà nel campo “Stato DGUE” sulla griglia dell’RTI lo stato “Inviata Richiesta”. Contestualmente all’invio della Richiesta di compilazione, le componenti del RTI riceveranno un’e-mail di notifica, contenente l’invito a compilare il modulo richiesto. Inserimento dei DGUE ricevuti dai componenti dell’RTI La Mandataria riceverà un’e-mail di notifica ogni volta che un componente dell’RTI invierà il proprio DGUE compilato. La Mandataria dovrà collegarsi in area privata, e collocarsi sulla busta documentazione dell’offerta salvata e cliccare sul comando “Scarica documenti ricevuti”. Un messaggio a video confermerà l’avvenuto caricamento del DGUE e verrà reso visibile sulla griglia “RTI” nella colonna “DGUE”. E’ possibile scaricare il DGUE in formato pdf cliccando sull’icona con il bollino rosso, mentre per scaricare il file firmato digitalmente occorre cliccare sul nome del file. Per visualizzare il contenuto della risposta, cliccare sull’icona della lente nella colonna “Risposta”. Nel caso il DGUE ricevuto non sia stato compilato correttamente dal componente dell’RTI, la mandataria può rifiutarlo cliccando sul comando “Annulla”. A questo punto cliccare su “Chiudi” per tornare all’offerta ed inviare una nuova richiesta di compilazione del DGUE alle componenti alle quali è stato annullato. Per le Mandanti: DOCUMENTI RICHIESTI DA TERZI I componenti dell’RTI che riceveranno l’e-mail di notifica per il sollecito alla compilazione del modulo DGUE, dovranno innanzitutto accedere al Portale e-procurement della Regione Puglia (http://www.empulia.it) cliccando sul comando “Log-in”. Effettuato il Login, verrà mostrata la “Lista Attività” con la comunicazione relativa alla compilazione del DGUE richiesto dalla Mandataria. È possibile cliccare sull’oggetto per accedere al dettaglio oppure sul tasto “Continua” per accedere alla funzione “Documentazione Richiesta da Terzi” e gestire la richiesta. Il gruppo funzionale “Documentazione Richiesta da Terzi” permette di gestire la compilazione della documentazione di gara da parte delle componenti delle RTI. Accesso alla Richiesta - Cliccare sull’icona della lente nella colonna “Apri”; - “Prendi in Carico”: funzione che consente di procedere alla compilazione della richiesta; Accesso al DGUE da compilare Per accedere al documento di risposta, cliccare sul comando “Apri Risposta”. Compilazione del DGUE ricevuto dalla Mandataria - Cliccare sull’omonimo comando “Compila DGUE” e compilare il DGUE come descritto in precedenza; - “Genera PDF” del DGUE e apporre la firma digitale; - Cliccare su “Chiudi” per tornare alla schermata precedente e procedere all’inoltro della ri- sposta cliccando sul pulsante “Invio”. Tutte le operazioni sopra descritte devono essere compiute dall'Impresa Singola e dalla Mandataria per la richiesta di compilazione del DGUE da parte delle proprie Imprese esecutrici di Lavori, Ausiliare o/e Subappaltatrici nonché per la compilazione del DGUE delle Imprese esecutrici di Lavori, Ausiliare o/e Subappaltatrici delle Mandanti. BUSTA B L’operatore economico nella sezione, “Offerta” direttamente sulla riga “Elenco Prodotti” nel campo del foglio denominato “Relazione tecnica” dovrà inserire la documentazione di seguito elencata, in formato elettronico, con l’apposizione della firma digitale del legale rappresentante ovvero del soggetto legittimato. Nel caso di documenti analogici, essi dovranno essere trasformati in copia informatica e, successivamente, firmati dal legale rappresentante della ditta partecipante ovvero da soggetto legittimato, nel rispetto dell’art. 22, comma 3, del d.lgs. 82/2005 (Copie informatiche di documenti analogici) e/o dell’art. 23-bis del d.lgs. 82/2005 (Duplicati e copie informatiche di documenti informatici), nonché delle “Regole tecniche” di cui all’art. 71 del d.lgs. 82/2005: Il documento da inserire dovrà illustrare i punti di seguito indicati così come meglio esplicitati nel paragrafo relativo ai criteri di valutazione dell’offerta tecnica : ▪ Proposta Organizzativa, Funzionale e di qualità del servizio ▪ Alimenti ▪ Altre proposte aggiuntive miglioramento del servizio: ▪ Centro di cottura di riserva Complessivamente la relazione non dovrà superare 20 pagine, con non più di 25 righe per pagina. Sono ammessi degli allegati che saranno valutati come parti integrante della relazione stessa, complessivamente tra relazioni ed allegati non si dovranno superare comunque 30 pagine. Le pagine della relazione dovranno essere numerate progressivamente; quelle relative agli eventuali allegati dovranno essere elencate in progressione alfabetica. BUSTA C La Busta economica viene generata in automatico dal sistema nella sezione “Busta economica”. L’operatore economico, a pena di esclusione, dovrà inserire nella sezione “Offerta”, direttamente sulla riga “Elenco Prodotti”: a) l’indicazione del ribasso percentuale da applicare sull’importo a base di gara, inserendolo nell’apposito campo “Percentuale di sconto”; b) la dichiarazione d’offerta, nell’apposito campo denominato “Allegato economico”, firmata digitalmente e predisposta secondo il modello allegato al presente disciplinare di gara; c) i costi della sicurezza di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016; d) i costi della manodopera di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016; e) La dichiarazione d’offerta economica dovrà essere redatta in lingua italiana e dovrà contenere l’indicazione del ribasso percentuale in cifre come in lettere (in caso di differenza tra i due valori, verrà tenuto in considerazione quello più vantaggioso per l’Amministrazione). La percentuale del ribasso, deve essere riferita all’importo a base d’asta del singolo pasto. La dichiarazione di offerta, sottoscritta in forma digitale, deve essere espressa senza riserve e condizioni dal rappresentante legale, o dai soggetti legittimati, dovrà altresì contenere: • i propri costi della sicurezza ed i propri costi di manodopera ai sensi dell'art. 95, comma 10 del D. Lgs. 50/2016 e smi, da intendersi inclusi nell'importo di servizio, al netto dei prezzi offerti. Nel caso di offerta sottoscritta da un procuratore del rappresentante legale deve essere trasmessa, pena l’esclusione, la relativa procura risultante da atto notarile. L’offerta presentata dai Raggruppamenti di Imprese deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e, nel caso di Raggruppamenti o consorzi non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutte le imprese del costituendo raggruppamento e contenere anche l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata come impresa mandataria (capogruppo) con l’indicazione del nominativo che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle imprese mandanti. L’offerta relativa al costo del pasto dovrà, inoltre tenere conto: o delle attività e dei compiti previsti nel capitolato, o di un costo del lavoro non inferiore al costo minimo stabilito dal CCNL di categoria vigente. La stazione appaltante si riserva comunque di verificare la congruità o l’anomalia dell’offerta presentata. AGGIUDICAZIONE ART. 9 Modalità di aggiudicazione L'appalto sarà aggiudicato mediante procedura aperta, ai sensi dell’art.60 d. Lgs. 50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D. Lgs. 50/2016 e valutata in base ai seguenti elementi e punteggi, nel rispetto di quanto stabilito nel presente disciplinare di gara. L’importo del pasto a base di gara è pari a € 4,20 comprensivo di € 0,01 per gli oneri sulla sicurezza non soggetto a ribasso, oltre IVA al 4%. La stazione appaltante esaminerà le offerte pervenute e la relativa documentazione ed assegnerà il servizio, alla Ditta che avrà formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa cui è attribuibile un punteggio massimo complessivo di 100 punti, tenendo conto non solo del fattore economico, ma basandosi sui seguenti parametri: A. OFFERTA ECONOMICA: Max punti 30/100 attribuiti secondo la seguente formula: X = 30 · PY/Pb X = Punteggio da assegnare al concorrente PY = Ribasso formulato dal concorrente Pb = Ribasso più alto tra quelli offerti B. OFFERTA TECNICO - QUALITATIVA: Max punti 70/100 I punti saranno attribuiti secondo gli elementi di seguito descritti: i. Proposta Organizzativa, Funzionale e di qualità del servizio Max punti 35/100 Proposta organizzativa punteggio Catena distributiva forniture, approvvigionamento delle derrate (predisposizione di specifica procedure dei criteri di selezione, controllo dei fornitori e delle singole forniture, certificazione di qualità dei fornitori. Max Punti 12 Certificazione di qualità UNI EN ISO 22005:2008 punti Punti 3 Certificazione di qualità UNI EN ISO 14001:2004 Punti 3 Piano dei trasporti ed Automezzi di proprietà (in più rispetto a 2 richiesti) Punti 6 Piano formativo del personale Max Punti 3 Realizzazione di una campagna annuale di informazione rivolta ai docenti e alunni di almeno 6 ore (educazione alimentazione) Max Punti 8 In caso di raggruppamenti temporanei di imprese la certificazione dovrà essere posseduta dalla capogruppo del costituendo o già costituito Raggruppamento Temporaneo di Imprese. ii. Alimenti Max punti 9/100 Prodotti offerti biologici, tipici, tradizionali, locali, a denominazione di origine protetta, (art. 59, comma 4, L. n. 488/99). Approvvigionamento di prodotti della “filiera corta” (ICEA., CCPB, DNU, GGCC) conformi a GPP biologici Green Public Procurement, corredati da schede tecniche ed attestati dal produttore. All’impresa che garantirà l’utilizzo nella preparazione dei pasti del maggior numero di prodotti agricoli biologici, tipici e tradizionali (di CASSANO DELLE MURGE), utilizzo di alimenti attraverso la filiera corta e forniture a Km. 0, (ES. cipolla, carote, ceci, fagioli, lenticchie, patate, zucchine, mozzarelle, scamorze, pere, mele, arance oltre a quelli previsti olio extravergine d’oliva e pomodori pelati) verrà attribuito il punteggio come di seguito indicato: n. 3 prodotti in più rispetto a quelli previsti (olio extravergine d’oliva e pomodori pelati) Punti 3 n. 6 prodotti in più rispetto a quelli previsti (olio extravergine d’oliva e pomodori pelati) Punti 6 Da 7 in su prodotti in più rispetto a quelli Previsti (olio extravergine d’oliva e pomodori pelati) Punti 9 iii. Altre proposte aggiuntive miglioramento del servizio: Max punti 21 Proposte tese al miglioramento del servizio, sia in termini di prodotti che di ambiente, attrezzature, pulizia e servizio, con precise indicazioni temporali, qualitative e quantitative di ogni elemento offerto. Le migliorie del servizio dovranno essere in linea con il piano di azione per la sostenibilità (stoviglie Max punti 3 eco compostabili) ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione. Proposte rivolte al miglioramento del servizio attraverso la gestione informatizzata dei buoni mensa, teso al controllo del pagamento del servizio erogato. Max punti 18 iv. Centro cottura di riserva: punti 5 Fermo restando la possibilità di partecipare alla gara dichiarando l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad avere la disponibilità di un centro di cottura di riserva non superiore a 15 km dal centro di cottura comunale, per una capacità produttiva non inferiore a 300 pasti giornalieri, allegando un atto che ne attesti la disponibilità immediata oppure indicare il titolo di proprietà. Centro cottura d’ emergenza deve presentare gli stessi requisiti richiesti per il centro cottura principale punti 5 Complessivamente la relazione non dovrà superare 20 pagine dattiloscritti, con non più di 25 righe su un solo lato. Sono ammessi degli allegati che saranno valutati come parti integrante della relazione stessa, complessivamente tra relazioni ed allegati non si dovranno superare comunque 30 pagine. Le pagine della relazione dovranno essere numerate progressivamente; quelle relative agli eventuali allegati dovranno essere elencate in progressione alfabetica. E’ possibile visionare gli atti presso l’ufficio Servizi Scolastici del Comune di CASSANO delle MURGE, nei giorni da lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle 13,00 ed il giovedì dalle ore 15,45 alle 18,00 e richiedere copia in formato elettronico dei relativi elaborati, con le modalità stabilite dal disciplinare di gara. Il bando ed il disciplinare di gara sono disponibili sul sito internet del Comune di CASSANO delle MURGE www.comune.cassanodellemurge.ba.it oltre al sito di EmPULIA www.empulia.it; COMUNICAZIONI Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni inerenti alla presente procedura di gara eseguite utilizzando mezzi di comunicazione elettronici, ai sensi dell’art. 40 del D.Lgs 50/2016 saranno inoltrate come “avviso” all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante, così come risultante dai dati presenti inseriti in fase di registrazione sul Portale EmPULIA. Le comunicazioni relative alla presente procedura di gara – comprese le comunicazioni di esclusione - saranno comunicate agli operatori economici interessati tramite il Portale e saranno reperibili nell’area privata del Portale (ossia l’area visibile dopo l’inserimento dei codici di accesso) sia nella sezione DOCUMENTI COLLEGATI che nella cartella COMUNICAZIONI. Le stesse saranno inoltrate, come avviso, all’indirizzo e-mail del legale rappresentante, così come risultante dai dati presenti sul Portale. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. ART. 12 SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA http://www.empulia.it/ http://www.comune.cassanodellemurge.ba.it/ Nel giorno ed ora che sarà comunicato ai concorrenti tramite PEC almeno 5 giorni prima, in seduta pubblica, presso la sede del Comune di Cassano delle Murge avranno inizio le operazioni di gara. Il RUP preliminarmente verificherà se i soggetti intervenuti a rappresentare le imprese concorrenti siano o meno legittimati a interloquire sullo svolgimento della gara. Si precisa al riguardo che avranno titolo ad intervenire solamente i rappresentanti legali delle imprese partecipanti oppure i soggetti muniti di apposita delega rilasciata dai rispettivi rappresentanti legali. Il RUP procederà, quindi, alla verifica della regolarità dei documenti pervenuti nonché all’esame della documentazione amministrativa richiesta nonché all’ammissione o all’eventuale esclusione delle ditte che non hanno presentato la documentazione in maniera regolare o incompleta. Ultimata la fase di verifica della documentazione amministrativa, il RUP curerà la consegna dei documenti pervenuti alla Commissione Giudicatrice che procederà nella valutazione della documentazione tecnica ed all’attribuzione del relativo punteggio in seduta privata. Successivamente, in seduta pubblica, la cui data sarà resa nota ai concorrenti per via pec, la Commissione Giudicatrice, dopo aver dato lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche, procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, alla loro valutazione ed attribuzione del punteggio. La gara verrà aggiudicata provvisoriamente alla ditta che avrà formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa, ossia che otterrà il punteggio complessivo più elevato (somma dei punteggi tecnici ed economici). ART. 13 - REQUISITI DI AMMISSIONE IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESE (ATI) E CONSORZI Sono ammessi a partecipare alla procedura anche raggruppamenti temporanei di prestatori di servizi o Consorzi (già costituiti o costituendi) con l’osservanza della disciplina di cui all’articolo 45 del D. Lgs. 50/2016, ovvero, per le imprese stabilite in paesi membri dell’U.E. nelle forme previste nei Paesi di appartenenza. Ai raggruppamenti temporanei di imprese e ai consorzi ordinari si applicano le prescrizioni previste dall’art. 48 del D.Lgs.50/2016. In caso di Raggruppamento temporaneo o di Consorzi ordinari le dichiarazioni di cui all’art. 3 del presente disciplinare dovranno essere prodotte dai rappresentanti legali di tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento o il consorzio ordinario, pena l’esclusione. E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario. I Consorzi di cui all’art. 45 comma 1 lettere b) e c) del D.Lgs.50/2016 devono indicare per quale consorziato il consorzio concorre e a quest’ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato. I consorziati, rispetto ai quali i consorzi dichiarano di concorrere, devono anch’essi essere in possesso dei requisiti generali per la partecipazione alle gare pubbliche. ART. 14 AVVALIMENTO Al fine di soddisfare le richieste relative al possesso di requisiti di carattere economico-finanziarie e/o tecnico-organizzativo sanciti dal bando quale condizione minima di partecipazione, è ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del D. Lgs. n. 50/16. Qualora il concorrente (o in caso di R.T.I le singole imprese raggruppate o raggruppante) si avvalga della capacità economico-finanziaria- tecnico - organizzativa di società terze dovrà produrre, a pena di esclusione: 1. Dichiarazione, in carta libera, resa ai sensi del D.P.R n.445, con allegata copia del documento di identità sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente attestante: a) L’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria; b) Il possesso da parte dell’impresa dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/16 il possesso dei requisiti necessari (se non già prodotto con la dichiarazione principale; c) Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/16; d) Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o consorziata o associata ai sensi dell’art.45 del D. Lgs. 50/16; e) Il contratto di avvalimento in originale o copia autenticata, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti ed a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto, risorse e i mezzi prestati pena esclusione, devono essere riportati nel contratto in modo determinato e specifico; nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al gruppo in luogo del contratto, il concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. ART. 15 CONDIZIONE DI AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO Sarà considerata condizione di aggiudicazione e stipula del contratto, la disponibilità del centro di cottura di emergenza, della capacità produttiva contemporanea di almeno 300 pasti giornalieri. La disponibilità del suddetto centro (in proprietà o in disponibilità) dovrà avvenire entro e non oltre quindici giorni dalla comunicazione dell’esito della gara munito delle prescritte autorizzazioni e comunque per tutta la durata del servizio. In difetto di dimostrata disponibilità del predetto centro entro i termini sopra indicati non si procederà all’aggiudicazione e alla stipula del contratto di affidamento, con riserva di risarcimento danni in caso di inadempimento da parte della stazione appaltante. PRIVACY E TRATTAMENTO DEI DATI Per la presentazione dell’offerta è richiesto ai concorrenti di fornire dati ed informazioni, anche sotto forma documentale. Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 si informa che i dati saranno trattati per le finalità di gestione della procedura di gara “misure precontrattuali” e per adempiere agli obblighi di legge disciplinati dal D.Lgs. n.50/2016. Si informa, altresì, che i diritti dell’interessato sono: • diritto di revoca al consenso del trattamento dei dati personali (art. 7 comma 3 RGDP); • diritto di ottenere l’accesso ai dati personali ed alle informazioni (art. 15 RGDP); • diritto di rettifica (art. 16 RGDP); • diritto alla cancellazione (Art.17 RGDP); • diritto di limitazione del trattamento (art. 18 RGDP); • diritto alla portabilità dei dati personali (art. 20 RGDP) ed il diritto di opposizione (art. 21 RGDP). Tali diritti potranno essere esercitati inviando una comunicazione al Responsabile della Protezione dei Dati (RPD), Dr. Cafagno Angelantonio. Il titolare del trattamento è il Dr. Cafagno Angelantonio. Finalità del trattamento I dati inseriti nelle buste telematiche vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale, di capacità economica-finanziaria e tecnico-professionale del concorrente all’esecuzione della fornitura nonché dell’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge. I dati del concorrente aggiudicatario verranno acquisiti ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale. Dati sensibili Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “sensibili”, ai sensi della citata legge. Modalità del trattamento dei dati Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati I dati inseriti nelle buste telematiche potranno essere comunicati a:  soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commis- sioni di aggiudicazione;  altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge n. 241/1990. Si precisa, altresì che:  unitamente alla presentazione dell'offerta tecnica e/o delle giustificazioni a corredo dell’offerta economica, ciascun offerente potrà segnalare alla stazione appaltante, mediante motivata e com- provata dichiarazione, le parti che costituiscono segreti tecnici e commerciali;  in caso di presentazione di tale dichiarazione, la stazione appaltante consentirà l'accesso nella forma della solo visione delle informazioni che costituiscono segreti tecnici e commerciali ai con- correnti che lo richiedono e previa notifica ai controinteressati della comunicazione della richiesta di accesso agli atti;  in mancanza di presentazione della dichiarazione di cui al punto 1, la stazione appaltante consen- tirà, ai concorrenti che lo richiedono, l’accesso nella forma di estrazione di copia dell'offerta tecni- ca e/o delle giustificazioni a corredo dell'offerta economica;  in ogni caso, l'accesso sarà consentito solo dopo la dichiarazione di efficacia dell’aggiudicazione (aggiudicazione definitiva). ALTRE INFORMAZIONI  Non sono ammesse offerte al rialzo, condizionate o parziali, pena l’esclusione;  La stazione appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione se non si verificano in medio tempore le condizioni per erogare il servizio di cui trattasi con le modalità previste nell’allegato capitolato d’appalto;  La stazione appaltante si riserva di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 95 comma 12 del D.Lgs.50/2016;  In presenza di un’unica offerta, l’Amministrazione Comunale si riserverà la facoltà di giudicarne la validità e la congruità, prima di procedere all’aggiudicazione del servizio;  In caso di due o più offerte uguali si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio;  Nel caso in cui l’offerta presenti una discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione;  Si applicano le disposizioni previste dall’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016 in materia di riduzione delle cauzioni del 50%. Per usufruire del beneficio della riduzione della cauzione provvisoria del 50%, le ditte debbono produrre copia conforme all’originale, sottoscritta dal rappresentante legale, della certificazione di sistema di qualità della serie UNI CEI ISO 9000 oppure della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di sistema di qualità, relativa alla categoria dei lavori da eseguire rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. E’ altresì ammessa una dichiarazione sostitutiva di certificazione, ai sensi del DPR 445/2000. La presentazione di una cauzione ridotta del 50% e non accompagnata dalla prescritta documentazione comprovante il possesso del sistema di qualità aziendale comporterà l’esclusione dalla gara. La ditta aggiudicataria dovrà costituire, a pena di revoca dell’aggiudicazione, una garanzia fideiussoria definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale a garanzia dell’esatta esecuzione degli obblighi assunti, ai sensi e nei modi di cui all’art. 103 del D. Lgs. 50/2016. La fideiussione bancaria o assicurativa deve prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del Codice Civile; l’operatività della garanzia entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.  La garanzia sarà svincolata ai sensi e nei modi di cui all’art. 103 del D. Lgs.50/2016. La ditta aggiudicataria è tenuta a stipulare le Assicurazioni di cui all’art. 11 del Capitolato d’appalto. L’efficacia dell’aggiudicazione definitiva sarà subordinata agli accertamenti e certificazioni da acquisire; L’aggiudicatario è tenuto a presentare alla stazione appaltante, ai fini della stipula del contratto, il D.U.R.C. (documento di regolarità contributiva) INPS e INAIL di cui all’art. 2 del D.L. 210/2002 convertito in legge 266/2002 come richiamato dall’art. 86 comma 2 del D. Lgs. 50/2016; Le spese contrattuali (diritti di segreteria, imposta di registrazione, bolli, ecc.) sono a totale carico dell’aggiudicatario; L’aggiudicatario dovrà presentarsi nel giorno e ora che gli verranno comunicate per la stipula del contratto e l’inadempimento comporterà la pronuncia di decadenza dall’aggiudicazione e l’affidamento al concorrente che segue in graduatoria; Procedure di ricorso TAR Puglia; Il bando di gara è stato trasmesso al G.U.R.I. e GUCE per la pubblicazione. In caso di fallimento e/o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’affidatario, l’Amministrazione si riserva di interpellare il secondo classificato utilmente collocato in graduatoria. 0 DATA DI PUBBLICAZIONE Il presente Bando viene pubblicato all’Albo Pretorio on line e su sito istituzionale del Comune di CASSANO delle MURGE: Gli effetti giuridici che l'ordinamento connette alla pubblicità in ambito nazionale del presente Bando decorrono dalla data di pubblicazione sulla G.U.R.I.. Città Metropolitana di Bari – Aldo Moro 10