CITTA DI
BISCEGLIE
Ripartizione Tecnica
Prot. n. Bisceglie, 17.06.2019
OGGETTO: Gestione dei servizi integrati di raccolta, spazzamento dei rifiuti solidi urbani ed
assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e dei servizi complementari relativi
alPigiene urbana - Gara ponte di cui alla L.R. 20/2016 - Determinazione a contrarre.
Sig. Dirigente Ciclo Integrato Rifiuti
Sede
Premesso che:
Con atto monocratico del Sindaco n.5 del 31.01.2019, sono stati distribuiti gli incarichi dirigenziali
all’interno dell’ente ed é stato conferimento all’arch. Losapio il centro di responsabilita ed i connessi
poteri gestionali riferiti al Servizio Ciclo Integrato dei Rifiuti, con assegnazione delle risorse finanziarie,
umane e strumentali per il perseguimento degli obiettivi collegati ai correlati centri di responsabilita e di
costo PEG-Piano della Performance 2018/2020;
Con determinazione del dirigente della Ripartizione Amministrativa n. 265 del 29/06/2016 veniva
aggiudicato alla ditta Camassambiente s.p.a. la gara per l’affidamento dei servizi di raccolta e trasporto
dei rifiuti e dei servizi di igiene urbana del Comune di Bisceglie per anni sette;
Con determinazione del Dirigente del Servizio Ciclo Integrato Rifiuti n. 103 del 30/06/2016 si prendeva
atto del contenuto della predetta determinazione 265/2016 e si procedeva all’affidamento del servizio
alla ditta Camassambiente s.p.a., per la durata di anni 7 e per un costo complessivo di € 46.259.878,75
iva inclusa;
In data 23/12/2016 & stato adottato dal Prefetto di Bari il provvedimento interdittivo antimafia nei
confronti della Camassambiente s.p.a., notificato al Comune di Bisceglie in data 27/12/201, cui
accedono gli effetti di cui agli artt. 92 e 94 del D. Lgs. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle
misure di prevenzione’;
Avverso i predetti atti amministrativi, ovvero il provvedimento interdittivo antimafia per effetto degli artt.
92 e 94 del D. Lgs. 159/2011 e il conseguenziale recesso dall’appalto, la Camassambiente s.p.a. ha
proposto ricorso al TAR Puglia — Sezione di Bari;
ll TAR Puglia - Sezione di Bari, con propria ordinanza n. 58/2017, assunta nella Camera di Consiglio
del 31/01/2017 ha respinto le eccezioni sollevate dalla Camassambiente s.p.a.; $
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BISCEGLIE
Ripartizione Tecnica
determinazione del Dirigente del Servizio Ciclo Integrato Rifiuti n. 6 del 02/02/2017, alle stesse
condizioni contrattuali previste per l'affidamento alla Camassambiente s.p.a.;
e Avverso il predetto subentro, la ditta Sangalli Giancarlo s.r.!., terza nella graduatoria di gara, ha
proposto ricorso al TAR Puglia — Sezione di Bari per eccepire la mancanza dei requisiti di
aggiudicazione in capo al Consorzio Stabile Ambiente 2.0 scarl;
e Il Giudice di legittimitaé, con sentenza n. 877/2017, ha accolto le doglianza della ricorrente Sangalli
Giancarlo s.r.l., con espressa previsione della ripresa del procedimento di verifica dei requisiti e di
eventuale aggiudicazione della gara alla stessa Sangallli;
e Avverso la predetta sentenza del TAR Puglia 877/2017, il Consorzio Stabile Ambiente 2.0 scarl ha
proposto ricorso al Consiglio di Stato,
e Con Determinazione Dirigenziale Rip. AA.PP. Ambiente - Demanio e Patrimonio n.99 del 20/12/2017 si
é preso atto della suddetta sentenza e si dispone di proseguire, nelle more della decisione del Consiglio
di Stato, il rapporto con la ditta Ambiente 2.0 alle stesse condizioni contrattuali riportate nella D.D.
Servizio Ciclo Integrato Rifiuti n.6 del 02/02/2017, coerentemente con quanto comunicato dalla ditta
Sangalli in ordine al subentro che non avrebbe potuto avere luogo prima del 01.02.2018
e ll Consiglio di Stato si 6 espresso nel merito, respingendo l’appello cautelare proposto dalla ditta
Ambiente 2.0 giusto dispositivo di sentenza n.659/2018 del 31.01.2018 e successiva sentenza n.1347
del 05.03.2018, con il quale viene sancita la produttivita degli effetti delle statuizioni contenute nella
sentenza di primo grado del TAR Puglia — Bari n. 877/2017;
e Tenuto conto del contenuto delle innanzi richiamate determinazioni dirigenziali, nonché della sentenza
del Consiglio di Stato n. 1347 del 05.03.2018 é stata contattata la ditta Sangalli Giancarlo & C. srl con
sede in Monza al fine del subentro al servizio in oggetto;
e Con Determinazione Dirigenziale Rip. Tecnica n.54 del 01/03/2018 si é disposta la proroga
dell'affidamento in oggetto al consorzio Ambiente 2.0 per il mese di marzo 2018, al fine di non
interrompere il pubblico servizio, nelle more della aggiudicazione alla ditta Sangalli Giancarlo srl
successivamente alla verifica dei requisiti di moralita previsti dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
e Laditta Sangalli Giancarlo sri ha manifestato la propria disponibilita al subentro del servizio a partire dal
01/06/2018 giusta nota pervenuta mezzo PEC in data 29/03/2018;
e Inconsiderazione della complessita della vicenda e la prospettiva di esporre |’Ente ad un perdurante
contezioso, il Segretario Generale ha proposto inoltro di richiesta di precontenzioso all’Anac ai sensi
dell’art.211 del D.Lgs. 50/2016. Tale richiesta é stata invita con nota prot. 36470 del 26.04.2018;
e Con Determinazioni Dirigenziali Rip. Tecnica nn. 76-109-132/2018 é@ stato disposto l’affidamento al
Consorzio Ambiente 2.0 per i mesi di aprile, maggio e giugno 2018, onde garantire la continuita del
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servizio, nelle more del subentro in favore della Sangalli Giancarlo & C. non avendo questa
amministrazione ricevuto indicazioni vincolanti dall’Anan in ordine alla ditta Sangalli Giancarlo & C,
e La ditta Sangalli Giancarlo sri che ha manifestato in un primo momento la propria disponibilita al
subentro nel servizio a partire dal 01/06/2018 giusta nota pervenuta mezzo PEC in data 29/03/2018 e
successivamente a partire dal 01/09/2018 giusta PEC del 04/06/2018 (prot. 24935 del 05/06/2018 )
e Con Determinazioni Dirigenziali Rip. Tecnica n. 184-203/2018 6 stato disposto |’affidamento al
Consorzio Ambiente 2.0 per i mesi di luglio e agosto 2018, onde garantire la continuita del servizio,
nelle more della definizione di quanto sopra;
e Considerato il perdurare della situazione di inerzia questo Ente ha chiesto audizione all’Anac in data
14.09.2018 giusto verbale acquisito dalla Stazione Appaltante Comunale;
e Con nota del 10.08.2018, accusata al protocollo dell’ente al n.35161 del 13.08.2018, la ditta Sangalli
Giancarlo & C. ha comunicato che l’avvio de! servizio non risulta pili sostenibile operativamente e non
potra avvenire prima di 60 giorni dal ricevimento della determinazione di aggiudicazione in capo alla
propria ditta;
e Per i suddetti motivi, atteso altresi che questo Ente ha predisposto richiesta legale, trasmessa mezzo
PEC in data 24.08.2018 (prot. 36286), al fine di chiarire la posizione dell’ente in ordine alle
comunicazioni e diffide pervenute da parte dei diversi partecipanti alla gara di appalto per il servizio in
oggetto, é stato disposto affidamento in favore del Consorzio Ambiente 2.0 per i mesi di settembre,
ottobre e novembre 2018 giusta Determinazione Dirigenziale Rip. Tecnica n. 235 del 31.08.2018.
e Non essendo divenuti ad una decisione in merito all’aggiudicazione in favore di altro soggetto utilmente
collocato in graduatoria, questa Ripartizione ha provveduto ad affidare ancora una volta il servizio al
Consorzio Ambiente 2.0 per i mesi di dicembre 2018, gennaio e febbraio 2019 giusta Determinazione
Dirigenziale Rip. Tecnica n. 319 del 03.12.2018.
e Con Determinazione Dirigenziale della Ripartizione Amministrativa n.34 del 31.01.2019 é stata disposta
la non aggiudicazione in favore di alcun soggetto presente in graduatoria formatasi in seguito
all'esperimento della gara di appalto settennale per il servizio di igiene urbana giusta delega
dell'assemblea ARO 1 BT , di cui alla Determinazione a contrarre del Dirigente Ripartizione
AA.PP.Ambiente-Demanio —Patrimonio- Servizio Ciclo Integrato dei Rifiuti n.100 del 30.10.2015.
Considerato che:
e affidamento del servizio in oggetto disposto con Determinazione Dirigenziale n.319 del 03.12.2018 é
scaduto in data 28.02.2019;
che, nel sostituire l'art. 14 della L.R. 24/2012 ha disposto, al comma 8, che nel caso siand’
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all'interno dell'Area Omogenea, affidamenti di servizio di spazzamento, raccolta e trasporto rifiuti solidi
urbani attraverso gestioni in proroga o in scadenza, la procedura di affidamento di tali servizi é indetta
per la gestione immediata delle porzioni di area coperte da detti gestori; inoltre la stessa Legge
Regionale n.20/2016, che nel sostituire il comma 2 dell'art. 24 della L.R. n. 24/2012, ha stabilito, nelle
more dell'avvio del servizio unitario, che i comuni possono procedere ad affidare singolarmente i servizi
di spazzamento, raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani mediante contratti di durata biennale aventi
clausola di risoluzione immediata in caso di avvio del servizio unitario;
e con Determinazione a contrarre Ripartizione Tecnica n.49 del 14.02.2019 6 stata approvata la
documentazione progettuale;
Atteso che:
e il Consiglio Comunale nella seduta del 22.02.2019 ha espresso all’unanimita la volonta di voler trattare
la gestione de! pubblico servizio in oggetto in convenzione ai sensi dell’art.42 del D.Lgs. 267/2000, la
cui competenza esclusiva é del Consiglio Comunale;
¢ nelle more della definizione di quanto sopra e considerata la scadenza del servizio il 28.02.2019, onde
evitare l'interruzione di pubblico servizio e l'insorgere di problematiche di carattere igienico sanitario, il
sig. Sindaco ha emesso apposita Ordinanza Sindacale n.30 del 27.02.2019 con la quale si affidava il
servizio al Consorzio Ambiente 2.0 per un periodo di mesi sei a decorrere dal 01.03.2019 al 31.08.2019;
e con Deliberazione di Consiglio Comunale n.34 del 16.04.2019 é stata approvata la documentazione
progettuale ed é stata demandata al Dirigente della Ripartizione Tecnica ogni attivita propedeutica
all’esperimento della procedura di gara.
Ritenuto pertanto necessario aderire all'indirizzo del Consiglio Comunale e pertanto porre ogni valutazione in
merito al Capitolato Speciale di Appalto all’organo competente in materia di convenzioni di pubblici servizi, ai
sensi dell'art.42 del TUEL;
Visto il seguente quadro economico di progetto che tiene conto dei costi previsti negli atti di programmazione
economico-finanziaria dell’Ente:
A Servizi (per 24 mesi)
Al Servizi soggetti a ribasso € 11.815.858,98
A2 Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso € 90.785.68
€ 11.906.644,66
B. Somme a disposizione dell'amministrazione
B1 Iva sui servizi € 11.906.644,66 10% € 1.190.664,47
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B2
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Incentivazione art.113 D.Lgs. 50/2016
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Ripartizione Tecnica
Spese di gara per pubblicazioni Iva inclusa
Contributo ANAC
Oneri per commissione giudicatrice
Spese per collaudo tecnico amministrativo
TOTALE PROGETTO
Importo max erogabile <2%
€ 30.862,02
€ 8.000,00
€ 800,00
€ 5.000,00
€ 5.000,00
sommano € 1,.240.326,49
€ 13.146.971,15
Acquisita la documentazione progetituale redatta da tecnici interni all’Ente relativa al servizio di raccolta e
trasporto dei rifiuti urbani e speciali assimilabili agli urbani e dei servizi di igiene urbana nel comune di
Bisceglie composta dai seguenti elaborati:
Capitolato speciale d'appalto e disciplinare tecnico-prestazionale
Allegato 1: Planimetrie settori “Centro-Levante” e “Centro-Ponente”
Allegato 2: Calendari raccolta “Centro-Levante’” e “Centro-Ponente”
Allegato 3: Planimetrie zone “Seminario-167’, “Centro Storico” e “Sant’Andrea’” intercomunali
Allegato 4: Perimetrie settori di soazzamento stradale
Allegato 5: Limiti territorio comunale
Allegato 6: Limiti servizio di diserbo strade intercomunali
Allegato 7: Verbali di inventario beni comunali
Allegato 8: Elenco beni da trasferire al soggetto subentrante
Allegato 9: Elenco del personale
Allegato 10: Elenco prezzi unitari
Allegato 11: — Criteri di valutazione
Allegato 11: DUVRI
Schema di contratto
Schema di bando e disciplinare di gara
Dato atto che:
REGIONE PUGLIA
PROVINCIA DI
il contratto avra per oggetto l’affidamento dei servizi spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti urbani
ed assimilati, in riferimento al territorio comunale di Bisceglie;
il contratto avra durata di anni due con clausola di risoluzione immediata ed anticipata in caso di aw’
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: CITTA DI
Lae BISCEGLIE
Ripartizione Tecnica
risarcimento né a richieste di compensi o indennizzi neppure con riferimento al mancato periodo di
ammortamento di mezzi ed attrezzature di sua proprieta impiegate per l'esecuzione dell’appalto;
e il valore dell’'appalto, ha un importo complessivo (biennale) di € 11.906.644,66 IVA esclusa;
e il servizio in oggetto, a seguito dell’esperimento della procedura in parola, sara presumibilmente avviato
dal mese di settembre 2019, trascorsi mesi 6 di affidamento mediante ordinanza sindacale nelle more
del subentro del soggetto aggiudicatario.
Per quanto sopra premesso e considerato questo ufficio propone:
e di approvare la seguente documentazione progettuale:
e Capitolato speciale d'appaito e disciplinare tecnico-prestazionale
e Allegato 1: Planimetrie settori “Centro-Levante” e “Centro-Ponente”
e Allegato 2: Calendari raccolta “Centro-Levante’” e “Centro-Ponente”
e Allegato 3: Planimetrie zone “Seminario-167’, “Centro Storico” e “Sant'Andrea”
intercomunali
e §6Allegato 4: Perimetrie settori di soazzamento stradale
e Allegato 5: Limiti territorio comunale
e Allegato 6: Limiti servizio di diserbo strade intercomunali
e Allegato 7: Verbali di inventario beni comunali
e Allegato 8: Elenco beni da trasferire al soggetto subentrante
e Allegato 9: Elenco del personale
e Allegato 10: Elenco prezzi unitari
e Allegato 11: Criteri di valutazione
e Allegato11: © DUVRI
e Schema di contratto
e Schema di bando e disciplinare di gara
e di dare atto che la durata dell’affidamento in parola sara di massimo 24 mesi, con clausola di risoluzione
immediata ed anticipata in caso di avvio del servizio unitario da parte dell’ ARO/1 BT, ai sensi dell'art. 24
comma 2 della L.R. n. 24/2012 come sostituito dalla L.R. n. 20/2016;
e di dare atto che la conclusione della gara e la consegna del servizio avverra presumibilmente non prima
del 01 settembre 2019, a seguito del periodo di affidamento transitorio a soggetto individuato giusta
ordinanza sindacale;
© di dare atto che il valore complessivo del progetto di gestione dei servizi integrati di raccolta,
spazzamento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e dei servizi
complementari relativi all'igiene urbana - Gara ponte di cui alla L.R. 20/2016, é pari ad € 13.146.971,15
(euro tredicimilionicentoquarantaseimilanovecentosettantuno/15);
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e
e di dare atto che la spesa necessaria per l'espletamento del servizio di gestione dei servizi integrati di
raccolta, spazzamento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e dei
servizi complementari relativi all'igiene urbana é stata gid prenotata con D.D. 49/2019 al capitolo di
bilancio n.6391, Voce Piano Finanziario U.1.03.02.15.004 ed al capitolo di bilancio n.6331 Voce Piano
Finanziario U.1.03.02.16.999 come di seguito riportato per le annualita 2019/2020/2021:
Anno Mesi | Spesa servizio} I.V.A. (10%) Altre somme a disposizione OUP eSeve.
€ 8,000,00 (Spese di gara per
pubblicazioni lva inclusa)+
2019 4 € 1.984.440,78 | € 198.444,08 € 800,00 (Contributo ANAC)+ € 2.196.684,86
€ 5,000.00 (Spese per comm. giud.)
€ 13.800,00
2020 12 € 5.953.322,33 | € 595.332,23 € 15.000,00 (Incentivazione) € 6.563.654,56
€ 5.000,00 (Collaudo Tec-Amm.)
2021 8 € 3.968.881,56 | € 396.888,16 € 15.862.02 (Incentivazione) € 4.386.631 ,73
€ 20.862,02
TOTALE PROGETTO | € 13.146.971,15
e di dare atto che il valore complessivo posto a base di gara, riferito ai due anni di durata dell’appalto, é
pari ad € 11.906.644,66 (euro unidicimilioninovecentoseimilaseicentoquarantaquatiro/66) oltre IVA al
10%, per complessivi € 13.097.309, 13;
e diapprovare lo schema di bando e di disciplinare di gara;
e di procedere all'indizione di gara ad evidenza pubblica con procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del
Codice, per l'affidamento della gestione dei servizi integrati di raccolta, spazzamento dei rifiuti solidi
urbani ed assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e dei servizi complementari relativi all'igiene
urbana per il comune di Bisceglie per anni 2;
e di aggiudicare l’appalto mediante procedura aperta, da esperire tramite la C.U.C. utilizzando la
piattaforma telematica del soggeito aggregatore EmPULIA;
e di aggiudicare l’appalto con il criterio dell’offerta economicamente pili vantaggiosa individuata sulla base
del miglior rapporto qualita/prezzo, ai sensi dell'art. 95,commi 2 e3 del Codice, valutando la congruita
delle offerte ex art. 97 c.3 del succitato Codice;
e di imputare in favore dell’ANAC la somma di € 800,00, rientrante nel quadro economico di progetto alla
voce “Contributo ANAC’:
e di dare atto che la spesa per la pubblicazione del bando di gara pari ad € 8.000,00, rie
quadro economico alla voce “Spese di gara per pubblicazioni Iva inclusa’” risulta gid prenotate
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www.comune.bisceglie. bt.it Dn ee odeenlieee) C1 Posta elettronica
serviziociclointearatorifiuti@cert.comune.bisceglie.bt.it 0 PEC
O Consegna a mano
Z:Ning. RicchiutX\APPALTO SERVIZI IGIENE URBANA\GARA PONTE\Detemnina a contrarre con CSA definitive, schema dl bando e disciplinare\relazione presa d’atto delibara CC gara ponte e contrarre.doc
CITTA DI
BISCEGLIE
Ripartizione Tecnica
49/2019 in favore di operatore economico individuato nella fase di pubblicazione della gara sul portale
telematico;
e di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento é l’arch. Giacomo Losapio, Dirigente
Ripartizione Tecnica — Servizio CIR;
e di nominare ling. Andrea Ricchiuti — Responsabile del Servizio Manutenzioni della Ripartizione Tecnica
quale supporto al RUP;
e di demandare alla S.A.C. le procedure per la pubblicazione degli atti di gara nonché l’esperimento della
stessa;
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COMUNE DI BISCEGLIE
Provincia BT
CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO
E DISCIPLINARE TECNICO-PRESTAZIONALE
PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA E COMPLEMENTARI
RIPARTIZIONE TECNICA
IL Responsabile defServizio
Ing. A rea iuti
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per I’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
SOMMARIO
Parte | — NORME GENERALL ........cccssccssessnecsseceenesssseessccscsnnersetessseeessneassaeeesseeeeseeeeseseesstepneesenecsseasgeaseeateteensenense 5
ART. 1 PREMESSA.........sscccsssesssccesrcesscceescesosseecsressesssanausasansssseusuaeessacesssaeenscaeessatevsnseessseesssensserssaaescensneeeseseeons 5
ART. 2 OGGETTO DELL’APPALTO 1.0... eeeeeeecesseseeeseuseneceeesecsansssereceeenessonsseeeseesssssarsenessseesesseesneesecansnseenenes 5
ART. 3 SERVIZI A CARATTERE TEMPORANEO E AGGIUNTIVI ........... eecescessecessrenseeeennenssnnseatesnnsesneescereesees 13
ART. 4 CARATTERE DEI SERVIZI ..........c:csccccscsscestccesssssssscesseecessesassreesstecenenenneseansusssausesaessagassneasasesengoertenerscees 14
ART. 5 RIFERIMENTI NORMATIVI E OBIETTIVI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA........csccessccsssrrseeeeretseseeseeenns 15
ART. 6 PRESCRIZIONI AGGIUNTIVE PER L’ESPLETAMENTO DEI SERVIZI ........sssssscssessesresessetscenessrersseusoasanens 16
ART. 7 DATI DI RIFERIMENTO...........ccesccceesescessscssssssnsssnesssceevsceessrsesseneessacessnerssrssssssssssssasseaesssaanscaneusoegessenees 17
ART. 8 DURATA DELL’APPALTO.. ..........--::ccsescscceseccessceossccoonsensseessseesessssassrtnsneeeeereensesssaessnensnsasseagssanesengereneee® 19
ART. 9 INIZIO DELL’APPALTO E RAGGIUNGIMENTO DELLE CONDIZIONI DI REGIME DEL SERVIZIO............ 19
ART. 10 IMPORTO DELL’APPALTO E MODALITA’ DI PAGAMENTO. ..........ccccecssssssresrsseesserseseettenessanesersennens 20
ART. 11 REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE, CAPACITA ECONOMICO-FINANZIARIA E CAPACITA
TECNICA-PROFESSIONALE DEI CONCORRENT L.........csscccsssscesssccevesseersverseesensssrsesessnesenanssaenrscensasseeeseseneneragees 22
ART. 12 STIPULA DEL CONTRATTO..........cccsscccesececssseessecscsrensseeeesstenssteenueneaseanenscenanscaaussagsesaaseneussagerasneeseeees 25
ART. 13 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO., ou... cscsssssssecssesssscertecsesetsesresseseeseeneenesensessasaaeenreeae 26
ART. 14 GARANZIE CONTRATTUALL. «0.00... ccceessesessssssssnssseasceessceessnenesnersssessscceesuneessssenssseensenssseaneasansceasseesenees 26
ART. 15 OBBLIGHI ASSICURATIVI, ........ccsssccscesesescssessscesesrenssceessaeessseesseesesseeanseesensneassateennagensasoneasonesecetoaauens 28
ART. T6INFORTUNI E DANII, ........sccccssecsrecscrssecescsccsssscevenseesseeesesseesseeasseeaneeneceeeeesssusanessnettossecsseasoneceoetsenees 28
ART. 17 VIGILANZA, PENALITA E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO. ............ssscsssssssssesesssstenesestseenensscenseraeseaees 28
ART. 18 ESECUZIONE D’UFFICIO. see Susesersuenvevsvensdesusesuseyyuueesrsvuuesuusecssuusussessuusnssnupsenessvuaesrsvversssuedeusvyeerveverress® 33
ART. 19 CONTROLLO E VIGILANZA. .........eesesssesscesessssescssnsseeensscesecessateessasensssnensensenseseosseeessneesanesseensseaee ens 33
ART. 20 CONTROVERSIE. ..........::cccecsccsecseseesesseccenscsenssevsseeeusnsteeessscneusesnteceesseeeesssnneaseasneaenssaeesseeeeaaeendanersaonens 34
ART. 21 DIVIETO DI SUBAPPALTO. ......:cccssscccssstreverscesscenseecensseesesssnseaesneceeessaeessessaneneessraseesicessseeesssossaeoreaueas 34
ART. 22 RIPETIZIONE DEL SERVIZIO, .0.0.... cc esceessssscnscceesssaeeneaceneeeeeseesersteesssessensssscescsaessessadassnenecaenscoeorngees 34
2
Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per l'affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
ART. 23 COSTITUZIONE IN MORA. ..........s.ccssssssssssesssesesscessesesssnescaceusvaesscassssesususececsesucerscsvsacaessacavsusasssaesessese 35
ART. 24 REVISIONE DEL CANONE..............csscsssssssssssesesssessssesesesssscssscsvsssssesssscsussausassnsesesseeesesececavsssesscarseneees 35
ART. 25 ADEGUAMENTO DEL CANONE. uu... ssccscsssssssessssesssececsescsesesssscassusesssssesssesssecessecesacacassssesecaensantaras 37
Parte Il — DESCRIZIONE DE! SERVIZI — DISCIPLINARE TECNICO-PRESTAZIONALE .u.....-.sessscccesesesorscsesesecsvsseevece 38
ART. 26 PRINCIPI GENERALI. .0.....cccccscssssssscssssesseesseseesssseeesssssessseuceessseessssesavsvsassessecesesesececeacecaseesenerensersecs 38
ART. 27 SUDDIVISIONE IN ZONE DEL TERRITORIO.........ccsssccesssesssssescscscsssescscavevscssavacavateetsseseesasacssaceeacenseuses 40
ART. 28 RACCOLTA DELLA FRAZIONE INDIFFERENZIATA. .......ccccssesssesssssescssscessescsrseevscesecessssssasseacseseessevees 41
ART. 29 RACCOLTA DELLA FRAZIONE ORGANICA E DEGLI SCART VERDI...........cceccccsssesssecesesecssssecesecsescscers 42
ART. 30 RACCOLTA CARTA,. .......ssscssscssessossssssvssessesssssesssenssesecsesesssesusesusssscasssasavasacecacsesuecesusenssasuvssacacssseseaseees 44
ART. 31 RACCOLTA CARTONE DA UTENZE NON DOMESTICHE. .........cccccssscscssecceessecsseseseseccecsecsecsessueusceeses 45
ART. 32 RACCOLTA DELLA FRAZIONE MULTIMATERIALE LEGGERA., .........ccccscccsssececsscsssesececececcscererecscecavecs 46
ART. 33 RACCOLTA VETRO. ......csscssssssssssscnsecssssscecssececesssesssssussauessssusssseueseseuevasscevacavsvavesssasscensassssessaeseusaseees 48
ART. 34 RACCOLTA RIFIUTI URBANI PARTICOLARI. ...........cccssssssssssssssssssesssecsscsescseesseeussssescaceusesasesscersaeescees 49
ART. 35 RACCOLTA INGOMBRANTI E RAEE...........ccscsccscsesescsssssenssssssssessscsessssscsvacaceveceveeausescessavassessasssaneeases 51
ART. 36 RACCOLTA RIFIUT] PRESSO IL CIMITERO. ........ccssssescsssssescsssscssssscusvsseesvsesestceseseseuecerscsesseretansusessecens 51
ART. 37 RACCOLTA RIFIUTI MERCATALI E DA FESTE E MANIFESTAZIONI........cccccscccssecesssccesescscscccsesecesceeeens 52
ART. 38 MODALITA Di TRASPORTO DEI RIFIUTI.......s.sssssscsssscsssecssssscesssscersosssusesscesusctssessusssscarsessecssscensesseesse 53
ART. 39 MEZZI E ATTREZZATURE DI PROPRIETA’ COMUNALE CONCESSE IN USUFRUTTO. .......c.eccccsesceesees 54
ART. 40 ONERI DI SMALTIMENTO/RECUPERO E RICAVI DI VALORIZZAZIONE DEI RIFIUTI. ........ccccccessseeeseee 55
ART. 41 LAVAGGIO E SANIFICAZIONE CONTENITORI DI RACCOLTA. .........-ecccscssessessscessecsesscsecscsessececssceveees 55
ART. 42 GESTIONE DEI CENTRI DI RACCOLTA. .......sssccescssssessestsseserssesssecsusscsusssesseseavevscesscscessasecsusassvacecscsens 56
ART. 43 REALIZZAZIONE DI STAZIONI DI RACCOLTA PERIFERICHE. .........csscsscssecesssscccsscscecesessecerecescsccavensens 58
ART. 41 SPAZZAMENTO STRADALE E SERVIZI ESTIVI. ........cccccscscesssssssseccsssscccecscoesseecseacssscessesacasseseacacecseners 59
ART. 42 MANUTENZIONE E SOSTITUZIONE DEI CONTENITORI DI RACCOLTA. u0.......ccccccsssccesessscesecsecsceesees 63
ART. 43 SERVIZI DI RIMOZIONE DI RIFIUTI ABBANDONATI IN AREE PERIFERICHE. ..........-:..ccesescccsseceseceeseee 63
ART. 44 RACCOLTA DEI RIFIUTI PORTUALI. ......c...scesecesesesescsrscessssessssesesssssesssccsusssavscaessassnsceasasacersesaeacacarsens 65
3
Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
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ART. 45 CANCELLAZIONE SCRITTE MURARIE. ............cceeesesscecsccceseaeeeanasecaseuscnasssenvenesceseeneseneccensnsoneaneenseesesses 66
ART. 46 PULIZIA VERTICALE CADITOIE DELLA RETE DI ACQUA METEORICA.........:scessscsssecreessrseeenereeterseeers 66
ART. 47 ATTIVITA’ PROMOZIONALI, EDUCATIVE E DI SENSIBILIZZAZIONE. .........cscccecsscssecsssvesneecerssseesensees 66
ART. 48 SERVIZI OPZIONALL,. ...........-:cssscscccerecccsescensssceeanecaeneeceeneceeseeeeeusnenecueeseaeaenaseeeeeeneeeeeeenseseaeeeseneseeeenenees 67
ART. 49 PROVVEDIMENTI DELL’ AMMINISTRAZIONE NE! CONFRONTI DELL’ UTENZA. .........s.sscsseeeeecseeseees 69
ART. 50 DICHIARAZIONE ANNUALE DE} RIFIUTI (MUD), PEF E DATI RELATIVI AL SERVIZIO. .........cccseceerees 70
PARTE II] — NORME ORGANIZZATIVE .......ccccesescsssseseseeseeeseceeeesecesesnsessccssncecnacaeuceseseeeenseeens eases sens sage na sagarsanonaanenys 72
ART. 51 PERSONALE DI SERVIZIO, ............:esscecereeeeenstseenenssnnncnenesneessausssceeneneunsseeeesagensecessaenanseseseseneceeesenenseeae® 72
ART. 52 COMPORTAMENTO DEL PERSONALE. .............-.-csssescesscceeseceeseasesseveessesenscensenssceennscesceceesseseeeasaeeenen 73
ART. 53 DOMICILIO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA. ........cccscccestccereccsecereescesssacsvesaasesenesannensenscesenensenteceestes 74
ART. 54 SICUREZZA. .......ccccccececeesceeetseessenenssneussaaoneaansseaanenssenendaeeeeeneneeeeessseessacesesaneesenneasehdGGeeeaee ne eeeneeeeneeeerens 75
ART. 55 ALLEGATL.............:ccccseccsesscssnesssnsesenssernnaonngeacesedaeeeneaeeneaeeeeseeesaeaeesasenedeeesueees saan eeenteeeeneescesseeeeseneeeennes 75
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Per integrale accettazione
Il Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per I’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
PARTE |— NORME GENERALI
ART. 1 PREMESSA
Il presente documento descrive nel dettaglio l’oggetto della procedura di gara-ponte indetta dal
Comune di Bisceglie (Stazione Appaltante), per l’affidamento in appalto, per una durata massima
di due anni, del servizio igiene urbana e di servizi complementari nel territorio dello stesso
Comune, nelle more dell’attuazione della gestione unitaria d’ambito ai sensi di quanto previsto
dalla Legge Regionale n.24/2012 cosi come modificata dalla Legge Regionale n.20/2016.
L’operatore economico che risultera Aggiudicatario della gara e, quindi, sottoscrivera il contratto
di appalto, (Aggiudicatario o Ditta Aggiudicataria) dovra osservare integralmente tutte le
prescrizioni contenute nel presente documento.
ART. 2 OGGETTO DELL’APPALTO
L’oggetto del presente appalto é |’esecuzione, su tutto il territorio comunale, del servizio di
raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati differenziati e indifferenziati, del servizio di
spazzamento stradale e delle attivita specificamente previste nel presente capitolato, in
osservanza alle vigenti disposizioni di legge statali, regionali e regolamentari.
In particolare, sono oggetto del presente appalto i seguenti servizi:
1) Raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati:
1.1) Raccolta differenziata domiciliare “porta a porta”, da eseguire su tutto il territorio comunale,
comprese le aree artigianali e commerciali, presso le utenze non domestiche produttrici di
rifiuti assimilati agli urbani, delle frazioni secche e umide dei rifiuti si seguito elencate a titolo
esemplificativo e non esaustivo:
- imballaggi di cartone
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il Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare _
- imballaggi e rifiuti di vetro
- frazione multimateriale leggera (imballaggi misti di plastica, acciaio e alluminio)
- rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche non pericolosi (installatori, rivenditori e
distributori di AEE)
- rifiuti umidi biodegradabili
- rifiuti vegetali (prodotti da fiorai, serre, vivai, cimitero, ecc)
- rifiuti cellulosici in carta e cartoncino
- cassette per prodotti ortofrutticoli in legno e plastica
- pile e farmaci non pericolosi
- scarti di tessuto (aziende del comparto abbigliamento/tessile).
1.2) Raccolta differenziata “porta a porta integrale” degli imballaggi in vetro, della frazione
multimateriale leggera (imballaggi misti in plastica, acciaio e alluminio), della frazione
cellulosica, della frazione umida e della frazione residuale indifferenziata dei rifiuti prodotti
da utenze domestiche, da eseguire nell’are urbana comprendente il centro e la prima
periferia, e piu specificamente nei settori urbani denominati “Centro-Ponente” e “Centro-
Levante”, meglio identificati nelle planimetrie e nelle perimetrazioni di cui all’Allegato 1,
comprendenti circa 13.000 utenze (nuclei familiari). Il servizio dovra essere svolto in orario
notturno, a partire dalle ore 02.00 e secondo i calendari di esposizione riportati in Allegato 2,
utilizzando la dotazione di attrezzature di raccolta gia in possesso delle predette utenze per
le frazioni vetro (mastello da 30 litri), carta (mastello da 30 litri) e umido (sottolavello e
mastello da 25 litri) e prevedendo la fornitura alle stesse di sacchi in polietilene
semitrasparenti gialli da 110 litri per la raccolta del multimateriale e sacchi semitrasparenti
grigi da 70 litri per la raccolta del secco residuo indifferenziato; a richiesta della Stazione
Appaltante i sacchi per la raccolta del multimateriale e del residuo indifferenziato da fornire
alle utenze dovranno essere dotati di dispositivo di identificazione, senza che cid comporti
variazioni del canone contrattuale di aggiudicazione;
1.3) Raccolta differenziata “porta a porta integrale” degli imballaggi in vetro, della frazione
multimateriale leggera (imballaggi misti in plastica, acciaio e alluminio), della frazione
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Il Legale rappresentante
{timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d'Appalto e Disciplinare
cellulosica, della frazione umida e della frazione residuale indifferenziata dei rifiuti prodotti da
utenze domestiche, da eseguire nell’are urbana comprendente il centro e la prima periferia, e
piu. specificamente nei settori urbani denominati “Centro Storico”, “Sant’Andrea” e
“Seminario-167”, meglio identificati nelle planimetrie di cui all’Allegato 3, comprendenti circa
7,000 utenze (nuclei familiari). II servizio dovra essere svolto in orario notturno, a partire dalle
ore 02.00 e secondo calendari di esposizione che prevedano due raccolte a settimana della
frazione residua, una raccolta a settimana per vetro, carta e multimateriale e quattro raccolte
a settimana per la frazione organica, fornendo alle utenze attrezzature di raccolta costituite
da sottolavello da 12 litri e mastello da 25 litri per l'organico, mastello da 30 litri per il vetro,
mastello da 35 litri per la carta, sacchi in polietilene semitrasparente gialli dal 110 litri per il
multimateriale e sacchi in polietilene semitrasparente grigi da 70 litri per il residuo
indifferenziato. Tutti i mastelli da utilizzare per l’esposizione dei rifiuti dovranno essere dotati
di dispositivo elettronico di identificazione dell’utenza (tag); a richiesta della Stazione
Appaltante anche i sacchi per la raccolta del multimateriale e del residuo indifferenziato da
fornire alle utenze dovranno essere dotati di dispositivo di identificazione senza che cid
comporti variazioni del canone contrattuale di aggiudicazione;
1.4) Raccolta differenziata domiciliare con prenotazione, per utenze domestiche e non
domestiche, dei rifiuti urbani e assimilati di apparecchiature elettriche ed elettroniche, di
elementi di arredamento, di rifiuti ingombranti in genere;
1.5) Raccolta stradale dei rifiuti prodotti nelle aree pubbliche occasionalmente o periodicamente
utilizzate per lo svolgimento di attivita commerciali, di fiere o manifestazioni, da realizzare
mediante postazioni complete temporanee di contenitori di raccolta per la separazione delle
frazioni secche e umide recuperabili e della frazione indifferenziata residuale;
1.6) Raccolta stradale di indumenti e accessori di abbigliamento dismessi di origine domestica, da
eseguire su tutto il territorio urbano mediante servizio a chiamata su prenotazione al
numero verde con frequenza mensile nei mesi di Gennaio, Febbraio, Marzo, Aprile, Luglio,
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|| Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
___ Appaito pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
ee EE. ne
1.7)
1.8)
1.9)
Agosto, Novembre e Dicembre e di due raccolte al mese nei mesi di Maggio, Giugno,
Settembre e Ottobre;
Raccolta e trasporto dei rifiuti cimiteriali assimilabili agli urbani e dei rifiuti di riesumazione
ed estumulazione, da organizzare mediante sistemi di conferimento specificamente orientati
alla separazione delle frazioni recuperabili costituite da scarti vegetali;
Raccolta e trasporto di scarti in tessuto prodotti dagli opifici insediati nel territorio comunale
con frequenza settimanale;
Raccolta e trasporto dei panni sanitari (pannolini, pannoloni) prodotti da utenze domestiche
con frequenza di sei passaggi a settimana;
1.10) Raccolta e trasporto dei rifiuti portuali prodotti dagli equipaggi delle imbarcazioni
all’ormeggio nel porto di Bisceglie.
2) Spazzamento e lavaggio stradale:
2.1)
Spazzamento del suolo pubblico manuale e meccanizzato, da eseguire nei settori operativi
identificati dai codici CS1, CS2, CUP1, CUP2, CSA1 e CSA2 la cui perimetrazione é fornita, con
le relative frequenze di intervento, in Allegato 4, comprendente, oltre alla pulizia della sede
stradale e della superficie dei marciapiedi, |’estirpazione/taglio della vegetazione spontanea
germogliante sui marciapiedi e sul ciglio stradale delle aree del centro urbano, la rimozione
delle deiezioni animali, !a pulizia delle aiuole delle vie alberate, delle aree verdi pubbliche
con esclusione della villa comunale e delle caditoie della rete di captazione delle acque
meteoriche, la pulizia delle piste ciclabili, lo svuotamento dei cestini gettacarte e la pulizia
delle fontane pubbliche. Gli operatori adibiti allo spazzamento dovranno garantire,
nell’ordinario turno di lavoro, la regolare e tempestiva rimozione dei sacchi di rifiuti
indifferenziati abbandonati su area pubblica al di fuori dei giorni di consegna al servizio
previsti dal calendario di zona, segnalando ai responsabili del servizio eventuali situazioni di
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ll Legate rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per I’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
criticita caratterizzate da ripetitivita, concentrazione e particolare rilevanza delle quantita di
rifiuti normalmente rinvenute;
2.2) Lavaggio della carreggiata stradale con acqua in pressione miscelata a prodotti
disinfettanti/deodoranti.
3) Gestione dei centri di raccolta comunali e allestimento di postazioni ecologiche fisse
3.1) Servizio di presidio e raccolta differenziata dei rifiuti urbani e assimilati conferibili presso ji
centri di raccolta comunali di via Salsello e di via Kolbe. L’Aggiudicatario dovra installare,
presso entrambi i CCR esistenti, idonei sistemi HW e SW di pesatura e registrazione dei
conferimenti eseguiti da parte delle utenze domestiche e non domestiche, con rilascio di
ricevuta ad ogni conferimento. Su richiesta delle utenze dovra essere rilasciata una tessera
identificativa per l’attribuzione individuale dei conferimenti o per l’assegnazione di punteggi
funzionali al riconoscimento di incentivi o all’attribuzione di premi. All’Aggiudicatario
competono tutti gli adempimenti burocratici e tecnici finalizzati al rilascio, laddove
necessario e con oneri a suo totale carico, di autorizzazioni all’esercizio dei CCR e degli
impianti negli stessi installati (ad es. impianto di trattamento delle acque meteoriche).
Competono altresi all’Aggiudicatario l’esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria di
qualsiasi genere (verde, impianti elettrici, impianti idrici, opere edili e di carpenteria, infissi,
ecc.) e di eventuali opere necessarie all’adeguamento/integrazione delle strutture esistenti,
nella misura in cui queste ultime siano in valore inferiori ai 5.000,00 euro oltre IVA. | CCR
dovranno essere presidiati per un minimo di 6 ore giornaliere, dal Lunedi alla Domenica, da
personale in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dalle vigenti disposizioni
(Deliberazione del Comitato Nazionale dell’Albo Gestori Ambientali del 20.07.2009), secondo
un calendario da concordare con la Stazione Appaltante. Presso ciascun Centro Comunale di
Raccolta l’Aggiudicatario dovra collocare un numero sufficiente e di attrezzature mobili di
idonee caratteristiche e volumetria (cassoni scarrabili a cielo aperto da 15, 20 0 30 m’, presse
scarrabili, contenitori carrellati, serbatoi per il conferimento di rifiuti liquidi, contenitori per
farmaci, batterie, pile e imballaggi pericolosi, ecc.) che garantisca una sufficiente capacita
ricettiva e la totale assenza di depositi, anche momentanei, di rifiuti sui piazzali. Dovranno
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ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
ee OO Per eect ee eee eee eee eee eee ______
3.2)
inoltre essere eseguite regolari operazioni di pulizia e manutenzione delle aree verdi, la
pulizia quotidiana e il lavaggio settimanale con contestuale disinfezione dei piazzali, una
derattizzazione trimestrale e, nel periodo estivo da Maggio a Settembre, interventi
quindicinali di disinfestazione adulticida. | Centri Comunali di Raccolta dovranno essere
gestiti in conformita alle vigenti disposizioni di legge (DD.MM. Ambiente 08.04.2008 e
13.05.2009) e alle disposizioni e regolamentazioni comunali esistenti alla data di affidamento
del servizio;
Allestimento, su aree pubbliche individuate dai competenti uffici della Stazione Appaltante,
di due postazioni di raccolta ad accesso controllato, da realizzare nella prima periferia
urbana, destinate ad essere utilizzate come punti di conferimento per le utenze residenti
nell’agro (utenze decentrate) al di fuori dei limiti dei settori di servizio domiciliare di cui al
precedente punti 1.2 e 1.3.. Le postazioni non dovranno essere presidiate ma delimitate da
pareti perimetrali in carpenteria leggera (tipo orsogrill) e dotate di cancello di ingresso
provvisto di serratura elettronica a tessera o chiave contactless che consenta l’accesso
selettivo sulla base del riconoscimento dell’utenza. All’interno delle postazioni recintate
dovranno essere collocati dall’Aggiudicatario contenitori di raccolta di adeguata volumetria
per le varie frazioni conferibili (indifferenziati, multimateriale, carta, vetro, organico),
tenendo conto di dimensioni in pianta orientative di 4 m x 8 m). Lo svuotamento dei
contenitori presenti all’interno delle stazioni di conferimento e il relativo numero dovranno
essere stabiliti scegliendo frequenze e capacita di stoccaggio idonee a garantire che non si
producano depositi di rifiuti sulle pavimentazioni interne alla postazione di raccolta.
4) Raccolta e trasporto di rifiuti abbandonati su aree pubbliche o soggette ad uso pubblico
4.1)
Rimozione sistematica e trasporto a smaltimento dei rifiuti di ogni genere (inerti,
ingombranti, rifiuti indifferenziati, RAEE, ecc.) abbandonati abusivamente su suolo pubblico
in tutto il territorio comunale, con particolare riferimento alle aree della lontana periferia e
alla Zona Industriale Est, alle direttrici di accesso alla citta (Molfetta-Bisceglie, Ruvo-Bisceglie,
Corato-Bisceglie, Andria-Bisceglie, Trani-Bisceglie), alle complanari della $S16 bis (via
Trapizzo, via Contd, via Ruvo, via Lama Paterna), alle localita di interesse storico o
paesaggistico (Cala Pantano, via Pantano, Casale di Giano, casale di Zappino e via Penta
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Comune di Bisceglie
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Palomba, SP85 Grotte di S. Croce, SP86 Dolmen La Chianca). L’Aggiudicatario dovra garantire
una frequenza di intervento settimanale, presentando ai competenti uffici della Stazione
Appaltante un programma mensile che preveda, per ogni intervento, l’impiego di una
Squadra di almeno due operatori per un intero turno di lavoro e lutilizzo, laddove
necessario, di mezzi idonei alla raccolta di rifiuti in cumuli di grande volume e di inerti
(minipala, terna gommata, autocarro per inerti, autocarro con gru a ragno e simili). Il
predetto programma dovra essere approvato dalla Stazione Appaltante e, se da quest’ultima
ritenuto opportuno, modificato in base alle priorita di volta in volta riconosciute. Spetta al
personale preposto alla vigilanza sul territorio dell’Aggiudicatario svolgere ricognizioni
mensili sul territorio, per l’intera sua ampiezza, rilevando e segnalando alla Stazione
Appaltante mediante apposito resoconto scritto di ispezione la posizione dei punti di scarico
abusivo individuate.
5) Servizi di lavaggio
5.1)
5.2)
Lavaggio e igienizzazione suolo pubblico mediante sistemi e mezzi per l’erogazione d’acqua
in pressione e la distribuzione di prodotti sanificanti/disinfettanti;
Lavaggio e igienizzazione delle superfici esterne, lavaggio e/o sanificazione delle superfici
interne dei contenitori carrellati per la raccolta dei rifiuti organici forniti in dotazione alle
utenze non domestiche mediante idonei mezzi attrezzati di erogazione di acqua in pressione
e successiva raccolta dei reflui di lavaggio per il mantenimento di condizioni igieniche e
ambientali ottimali dei contenitori.
6) Servizio di manutenzione attrezzature di raccolta
6.1)
Manutenzione ordinaria e straordinaria ed eventuale sostituzione di tutte le attrezzature di
raccolta presenti sul territorio comunale e affidate in uso alle utenze, con particolare
riferimento ai contenitori per la raccolta dei rifiuti differenziati e indifferenziati, finalizzata al
mantenimento delle condizioni ottimali di efficienza, utilizzo e sicurezza per gli utilizzatori.
7) Diserbo stradale
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Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per !’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d'Appalto e Disciplinare
7.1) Servizio di diserbo periodico, eseguito con frequenza almeno semestrale e con mezzi
meccanici e/o prodotti diserbanti a basso impatto ambientale, per la manutenzione delle
banchine e delle scarpate stradali delle vie urbane ed extraurbane.
8) Rimozione carogne animali
8.1) Rimozione e trasporto ad impianto di incenerimento autorizzato, con oneri di smaltimento a
carico dell’Aggiudicatario, di carogne giacenti su suolo pubblico o privato ad uso pubblico. La
rimozione dovra awenire entro 24 ore dalla richiesta formulata dalla Stazione Appaltante,
anche per le vie brevi.
9) Gestione utenze e monitoraggio
9.1) Servizio di ricognizione, controllo continuo, sorveglianza e gestione delle utenze inteso come
rilevazione del relativo numero, categoria di appartenenza e delle esigenze soggettive di
raccolta, attivita di informazione mirata sulle modalita di organizzazione del servizio e sulle
disposizioni regolamentari vigenti, verifica dei conferimenti e segnalazione alle utenze delle
anomalie di conferimento anche attraverso l’applicazione sui contenitori di esposizione di
appositi fogli adesivi o l’affissione all’ingresso delle abitazioni di idonei avvisi, esecuzione
degli interventi correttivi con interlocuzione diretta con le utenze e mediante interazione e
in collaborazione con le autorita comunali preposte alla vigilanza. In particolare,
l’Aggiudicatario dovra prowvedere alla fornitura, all’installazione e alla gestione, intesa come
manutenzione e come rimozione e sostituzione dei supporti di memorizzazione delle
immagini registrate, di n.10 fototrappole ad alta definizione da installare in altrettanti luoghi
concordati con i competenti uffici della Stazione Appaltante.
10) Gestione sistemi informatici
10.1) Adozione e gestione di sistemi informatici/elettronici per l’identificazione delle utenze
domestiche e non domestiche assegnatarie dei contenitori di raccolta e per l’attribuzione dei
dati di raccolta differenziata presso i centri di raccolta comunali, con calcolo dei punteggi
finalizzati all’erogazione di incentivi e premi;
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(timbro e firma)
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i Sa = = == SS =
11) Informazione, formazione ed educazione ambientale
11.1) Esecuzione di interventi di informazione, formazione e promozione della raccolta
differenziata e della tutela ambientale, da realizzare mediante azioni e programmi specifici
rivolti a categorie di utenze selezionate (operatori economici, utenze professionali, utenze
domestiche, studenti delle scuole dell’obbligo, ecc). L’Aggiudicatario dovra presentare alla
Stazione Appaltante, per la relativa approvazione o richiesta di modifica, un dettagliato e
articolato piano annuale di comunicazione, con specifica dei tempi, dei costi e delle risorse
da utilizzare, con un budget annuo di valore non inferiore a 15.000 euro oltre IVA. Tutto il
materiale contenente messaggi informativi diretti alle utenze, di qualsiasi genere, dovra
essere sottoposto alla valutazione della Stazione Appaltante e da questa approvato
preliminarmente alla relativa distribuzione.
ART. 3 SERVIZI A CARATTERE TEMPORANEO E AGGIUNTIVI
In aggiunta ai servizi elencati nel precedente articolo 2, sono oggetto del presente appalto tutti i
servizi di raccolta di rifiuti urbani e assimilati, di spazzamento stradale e di pulizia di aree pubbliche
aventi carattere temporaneo e/o sperimentale e rispondenti ad esigenze provvisorie della
Stazione Appaltante, comunicate all’Aggiudicatario con congruo anticipo e in forma scritta,
rispetto ai quali potranno essere concordati corrispettivi specifici sulla base degli elementi
quantitativi e dei costi unitari evidenziati nella Relazione Economica di progetto che
’Aggiudicatario dovra presentare a corredo dell’offerta di gara e nell’Elenco Prezzi Unitari per
lutilizzo di mezzi, attrezzature e personale riportato in Allegato 10 al presente capitolato.
Qualora ritenuto necessario o opportuno dalla stazione appaltante, le predette attivita potranno
assumere Carattere permanente, e in tal caso ai corrispettivi concordati si applicheranno le
modalita di revisione valide per il canone annuo di cui al successivo Articolo 22.
L’Aggiudicatario dovra implementare gli eventuali servizi aggiuntici richiesti proponendo
preliminarmente in forma scritta e particolareggiata alla Stazione Appaltante, che le dovra
approvare, le condizioni esecutive in termini di organizzazione Operativa, tempistiche di
espletamento del servizio, risorse necessarie in termini di mezzi, personale e attrezzature.
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Per integrale accettazione
Il Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
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In particolare, all’Aggiudicatario potra essere richiesto di gestire tutto il processo di tariffazione
puntuale, comprendente la bollettazione della tariffa con metodo puntuale e gestione delle
relative banche dati, l’emissione della bolletta, l’affrancatura, la spedizione, la registrazione e la
rendicontazione dei flussi di incasso quantificato in costo per singola utenza servita. Le specifiche
del servizio sono meglio descritte nel prosieguo del presente testo.
ART. 4 CARATTERE DEI SERVIZI
| servizi oggetto del presente Capitolato sono da considerarsi ad ogni effetto di carattere pubblico
e costituiscono attivita di pubblico interesse.
ll servizio deve essere effettuato nel rispetto delle disposizioni contenute nel presente Capitolato,
delle specifiche contenute nei documenti allo stesso allegati, delle norme previste dal
regolamento comunale del servizio di igiene urbana e dalle norme igienico-sanitarie contenute nel
Regolamento Locale d’igiene, nonché delle disposizioni di legge vigenti in materia.
Durante l’espletamento del servizio deve essere evitato ogni danno o pericolo per la salute
dell’uomo; deve essere assicurata un’elevata protezione dell’ambiente, nelle sue diverse
componenti, quali acqua, fauna e flora; deve essere evitato qualsiasi inconveniente da rumori e da
odori e danneggiamenti al paesaggio ed ai siti di particolare interesse.
ll servizio deve essere svolto con la massima cura e tempestivita per assicurare le migliori
condizioni di igiene, pulizia, aspetto decoroso e deve attenersi ai principi di responsabilizzazione e
cooperazione nella gestione dei rifiuti.
L’Aggiudicatario si impegna formalmente affinché lo stesso venga erogato nel rispetto di tutte le
norme vigenti, ed in particolare nel rispetto dei principi di uguaglianza, imparzialita, continuita,
efficienza ed efficacia, nei confronti del cittadino utente.
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il servizio non pud essere sospeso o abbandonato, salvo cause di forza maggiore, tra le quali lo
sciopero di categoria del personale, purché effettuato nel rispetto della normativa di sciopero
vigente in materia di servizi pubblici essenziali e, in particolare, le disposizioni della Legge
12.06.1990, n. 146.
L’arbitraria sospensione, l’abbandono o non rispetto della normativa sopra citata legittima
’Amministrazione Comunale a sostituirsi al concessionario, direttamente o mediante ditte terze,
per l’esecuzione d’ufficio, con diritto di rivalsa sugli oneri conseguenti e per il risarcimento dei
danni, anche sulla cauzione depositata a garanzia, fatte salve in ogni caso le eventuali ulteriori
responsabilita.
La stazione appaltante ha inoltre facolta di introdurre modifiche ed adattamenti al contesto per
superare carenze, inadeguatezze o esigenze specifiche mediante una diversa organizzazione di
fattori produttivi, e quindi con invarianza di costo, ovvero con potenziamento di risorse e
ridefinizione del canone secondo i prezzi unitari specificati nella Relazione Economica presentata
dall’Aggiudicatario a corredo dell’offerta di gara e nell’Elenco Prezzi Unitari annesso al presente
capitolato sub Allegato 10 (i cui prezzi saranno decurtati del ribasso d’asta).
ART. 5 RIFERIMENTI NORMATIVI E OBIETTIVI DI RACCOLTA DIFFERENZIATA
Per quanto non espressamente riportato nel presente capitolato d’appalto viene fatto rinvio alle
leggi, regolamenti, disposizioni vigenti in materia all’atto della stipula del relativo contratto.
La Ditta Aggiudicataria ha altresi |’obbligo di osservare oltre alle norme specificate nel presente
capitolato, anche tutte le leggi e i regolamenti che potranno essere emanati durante l’appalto, ivi
comprese norme regolamentari e le ordinanze municipali e specificatamente quelle riguardanti
ligiene e la salute pubblica, la tutela sanitaria e antinfortunistica del personale addetto ed aventi
comunque rapporto con i servizi oggetto dell’appalto.
L’Aggiudicatario, entro 6 mesi dalla data di inizio effettivo del servizio affidatogli, dovra conseguire
un risultato di raccolta differenziata non inferiore al 70%, inteso come quota di rifiuti raccolti
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(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
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——— Paar nt startet helenae thelr acacia — siheeraieieiencainiisioateey sicieteeneraineieed setetahinet ts
avwviati effettivamente al recupero, secondo lo schema di calcolo predisposto dalla Regione Puglia
e contenuto nell’Allegato 2 alla LR n.08/2018.
ART. 6 PRESCRIZIONI AGGIUNTIVE PER L’ESPLETAMENTO DEI SERVIZ!
Il servizio @ espletato all’interno di tutto il territorio comunale cosi come perimetrato nella mappa
inclusa in Allegato 5.
In particolare, i servizi di rimozione dei rifiuti abbandonati abusivamente su area pubblica (art. 2
punto 4), di rimozione delle carogne (art. 2 punto 8), di diserbo stradale (art. 2 punto 7) devono
intendersi estesi all’intero territorio comunale, sia urbanizzato sia non urbanizzato.
Per il diserbo stradale delle principali vie di collegamento intercomunali (via Corato, via Ruvo, via
Molfetta, via Trani, va Andria) il servizio dovra essere eseguito in tutta l’area urbanizzata e, in
uscita da questa, per un tratto stradale di lunghezza non inferiore ad 1 km di asse stradale,
misurato in uscita dalla citta a partire dal limite tracciato nella planimetria contenuta in Allegato 6.
Vorario di svolgimento di tutti i servizi potra essere modificato in funzione delle esigenze
segnalate all’Aggiudicatario dalla Stazione Appaltante, senza che cid comporti oneri aggiuntivi per
quest’ ultima.
| servizi dovranno essere eseguiti con qualsiasi condizione meteorologica e anche nei giorni festivi,
qualora le frequenze stabilite dal progetto proposto dall’Aggiudicatario determinino tale
circostanza fatto salvo il caso in cui i servizi siano correlati all’attivita di specifiche utenze che non
operano in occasione delle festivita (ad es. raccolta porta a porta della frazione cellulosica o
multimateriale presso le utenze commerciali/industriali o simili). In ogni caso eventuali variazioni
del programma di servizio dovranno preventivamente essere proposte per iscritto (anche via fax o
email) dall’Aggiudicatario alla stazione appaltante con almeno 15 gg di anticipo e da quest’ultima
per iscritto (anche via fax o email) autorizzate.
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(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
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Qualora si riscontrino deficienze o irregolarita nell’esecuzione del servizio giornaliero per
circostanze imputabili alla Ditta Aggiudicataria, la stessa si impegna ad intervenire entro le 24 ore
successive.
Una maggior frequenza del servizio potra essere richiesta dall’Amministrazione Comunale, anche
su indicazione del competente Ufficio Igiene ed in casi di eccezionale necessita. In tal caso il
corrispettivo per il maggiore impegno operativo richiesto sara calcolato sulla base delle
informazioni contenute nella Relazione Economica che l’Aggiudicatario dovra presentare a corredo
della propria offerta e nell’Elenco Prezzi Unitari contenuto in Allegato 10, i cui prezzi saranno
decurtati del ribasso di gara.
L’Appaltatore dovra prowvedere, preliminarmente alla stipula del contratto e successivamente
anno per anno per l’intera durata dell’appalto, alla presentazione di apposita polizza fideiussoria
annuale, secondo le vigenti disposizioni di legge.
ART. 7 DATI DI RIFERIMENTO.
Per la formulazione dell’offerta si espongono di seguito alcuni parametri di riferimento relativi al
Comune di Bisceglie:
- Residenti (escluse presenze stagionali): 55.000
- Nuclei familiari fissi: 20.000 ca
- Produzione procapite di riferimento anno 2018: 1,36 kg/res/giorno ca
- Residenti equivalenti aggiuntivi area “Salsello” periodo Giugno-Agosto: 6.500 res ca
Per le utenze non domestiche potranno essere presi come riferimento i dati riportati nella
seguente tabella:
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Quantificazione ulenze non domestiche Citta di Bisceglie resto del territorio
; Descrizione Cal DPR 158/99 Numero utenze | Superficiemq
l4 iviusei, biblicteche, scuole, associazioni, luoghi di fi cuit | 21| . 6075
2 Sale teavvali e cinematografiche . __ _2! 3 “3.562 |
[3 Autor Aulorimesse e magazzini senza vendita diretta 30, 10.394,
'4 Campegei, distributori carburanti, impianti $portivi 1B) 6 739]
5 Stabilimenti balneari il 36
6 Esposizioni, autosaloni _ ee 15) 3.651,
7 Alberghi con ristorante 7| 13.651 |
8 Alberghi senza ristorante 2) 292,
E Case di cura 2 riposo | 3.266
(10 Ospedali | 4) 9.504,
11 Uffici, agenzie, sludt professionali | 3a2 40.068
|12 Banche ed istiuti di credite 14) 4.943 |
43 Negozi abbigliamento, calzature, librena, cartoleria, | 238 37.677,
ferramenta é aliri beni durevoli _| __ |
14 Edicola farmacia, tabaccaio, pluriutenze __ 59 4.240,
(15 Negozi particolari quali fiiaielia, tende e tessuti,, a6 vase
lappeti, Cappelli, antiquariato | —.J |
16 Banchi di mercato di beni durevoti __| a} __ 0)
17 Altivita arligianali tipo botteghe: parrucchiere. 64 3.211
barbiere, eslelista ee | al
1a Attivila aftigianali lipo botleghe: falegname, idrautlico, | 54 8.726
fabbro, elettricista | |
49 19 Carrozzeria, autofficina, elelirauto | _5B) 40.272 |
20 Attivilé industriall con capannone di produzione 134 49.207 |
21 Altivité antigianali di produzione beni specifict | 103 22.937
[22 Risioranii, trattorie, osterie, pizzerie, pub a 36 | _ 20.076
[2 Mense, birrerie, amburgherie _ 2 _ 412
Bar, caflé, pasticceria — _. 88 _7.350
FS Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi, e| 142 22.222
| formaggi i, generi alimentari ; _ ___|
| 26 Piurilicenze alimentari e/o misle | 24 174)
(27 Ortofrutta, pescheria, fioti e piante, pizza a al laglio. 53 6.006
(28 lpermercati di generi misti — 0 Oo
(29 Banchi al mercato di generi alimentari 4 128 |
"30 £ Discoteche, night club 1 __ 463
1.640 | 273.412
‘TOTALI
| dati forniti devono essere considerati orientativi. L’ Aggiudicatario sara tenuto alla esecuzione del
servizio alle stesse condizioni economiche di aggiudicazione anche nel caso in cui le utenze
domestiche e non domestiche effettive siano superiori a quelle sopra specificate fino ad una
differenza massima in aumento del 20%. Nel caso di superamento di tale soglia |’Aggiudicatario
avra diritto ad un adeguamento del canone nella misura definita sulla base dei costi di servizio
rilevabili dalla relazione economica di progetto (si veda il successivo art. 23 “Adeguamento del
canone”).
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ART. 8 DURATA DELL’APPALTO.
L’appalto ha durata di due anni, a decorrere dalla data di effettivo avviamento del servizio, fatta
salva l’ipotesi di anticipata cessazione di cui al successivo art. 15, conseguente al subentro dei
gestore unico del servizio d’ambito per l’ARO BT1 di appartenenza previsto dal Decreto del
Commissario ad acta del 26.06.2015.
La variabilita della durata dell’affidamento costituisce elemento essenziale del presente appalto,
non per scelta dell’ente ma come conseguenza dell’assoluta specificita del quadro normativo,
sicché l’Aggiudicatario ne deve tener conto sin dal momento della partecipazione alla gara e della
strutturazione dell’offerta, consapevole che alcun indennizzo, diritto o pretesa pud discendere ove
la durata effettiva, all’interno del predetti limiti, sia diversa dalle aspettative. A tal fine nella
strutturazione dell’offerta si dovra tener conto dei fattori produttivi flessibili e quindi da
impegnare in funzione della durata minima e in funzione delle successive estensioni e di quelli
rigidi per i quali, fatte salve le previsioni del successivo articolo 10, non siano previsti indennizzi o
risarcimento alla cessazione dell’affidamento.
ART. 9 INIZIO DELL’APPALTO E RAGGIUNGIMENTO DELLE CONDIZIONI DI REGIME DEL SERVIZIO.
L’Aggiudicatario dovra prendere in carico l'appalto e subentrare al precedente appaltatore nella
data concordata con la Stazione Appaltante; la data di effettivo inizio dell’esecuzione Operativa dei
servizi (data di consegna dell’appalto) sara documentata attraverso apposito verbale redatto in
contraddittorio, sottoscritto dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto e dal RUP per la Stazione
Appaltante e dal rappresentante legale dell’Aggiudicatario. Da tale data, l’Aggiudicatario dovra
dare esecuzione con effetto immediato a tutti i servizi previsti dal presente capitolato, con le
modalita nello stesso definite, fatta eccezione per l’impiego di veicoli nuovi di fabbrica e per
l’'adeguamento del servizio di raccolta domiciliare dei rifiuti prodotti dalle utenze domestiche, che
dovranno essere portati a termine entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla predetta data
di formale consegna del servizio. Pit. precisamente, |’Aggiudicatario, entro la predetta scadenza,
dovra garantire la messa a regime del servizio di raccolta domiciliare attraverso la distribuzione dei
sacchi per la raccolta del multimateriale e dell’indifferenziato nei settori “Centro-Levante” e
“Centro-Ponente”, e al contempo realizzare |’adattamento dei servizi domiciliari di raccolta
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Sa SSS Eee ——e—eeeE— EEE
differenziata integrata a tutte le utenze domestiche residenti nei quartieri “Centro Storico”,
“Seminario-167” e “Sant’Andrea”, con le specifiche tecniche di cui al precedente art. 1.3 , dando
quindi corso alla distribuzione dei contenitori di raccolta personalizzati (mastelli con tag di
identificazione), alla distribuzione di sacchi semitrasparenti per la raccolta del multimateriale e del
secco indifferenziato, provvedendo alla rimozione/ritiro delle attrezzature attualmente in uso, con
preventivo espletamento di tutte le necessarie azioni preparatorie e di comunicazione (compresa
la distribuzione di nuovi calendari di conferimento) necessarie ad assicurare la piena
partecipazione delle utenze coinvolte dalla trasformazione del servizio, nella massima
consapevolezza e comprensione del nuovo sistema di raccolta.
Sempre entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla data di inizio dell’esecuzione dell’appalto
precisata nel verbale di consegna dei servizi l’Aggiudicatario dovra provwedere a propria cura e
spese all’installazione e alla messe in servizio, sul territorio comunale e/o presso le utenze
domestiche o non domestiche utilizzatrici, dei cestini gettacarte, dei contenitori carrellati, dei
mastelli e di tutte le attrezzature attualmente in stoccaggio presso il deposito comunale di via
Padre Kolbe, il cui elenco é contenuto nei verbali di inventario riportati in Allegato 4 al presente
capitolato, e la cui effettiva consistenza sara verificata in contraddittorio tra Aggiudicatario e
Stazione Appaltante entro 10 giorni dalla data di consegna dell’appalto.
ART. 10 IMPORTO DELL’APPALTO E MODALITA’ DI PAGAMENTO.
L’importo annuo posto a base d’asta, per l’esecuzione dei servizi di capitolato nella loro
configurazione completa, é@ pari, al lordo degli oneri non riducibili per la sicurezza, ad euro
5.953.322,33 oltre IVA.
Il predetto canone annuo complessivo per |’assetto organizzativo di base dei servizi posto a base
d’asta, pari a euro 5.953.322,33 oltre IVA, si ripartisce nelle seguenti componenti:
a) Canone annuo per i servizi base soggetto a ribasso: euro 5.907.929,49+ IVA
b) Costi di sicurezza non soggetti a ribasso: euro 45.392,84 + IVA
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Gli importi dovuti saranno pagati alla Ditta Aggiudicataria in rate mensili posticipate a 60 giorni
dalla data di ricevimento delle fatture con allegato D.U.R.C.
Il credito derivante dall'esecuzione dell'appalto non potra essere oggetto di cessione o di
delegazione sotto qualsiasi forma, fatta eccezione per quanto disposto dalle vigenti leggi. In
deroga a quanto innanzi stabilito, la cessione del credito sara consentita solo nella forma del
factoring effettuato con gli Istituti di credito.
La misura del canone corrispettivo cosi determinato si intende remunerativa, senza eccezione
alcuna, di tutti gli oneri, condizioni e prestazioni posti a carico dell’Aggiudicatario, per esplicita
ammissione dello stesso di aver eseguito, prima della formulazione dell’offerta, tutti gli opportuni
calcoli, anche con riferimento all’incidenza nell’espletamento del servizio della parte di utenza
servita che seppure non residente ai fini anagrafici, svolga la propria attivita, opera o comunque
dimori all’interno del territorio comunale, ed alle previsioni dell’incremento demografico della
popolazione ipotizzabile nel periodo di vigenza del rapporto contrattuale.
In particolare, ai fini dei conteggi e delle valutazioni necessarie alla determinazione del prezzo
offerto, da riportare in dettaglio nella Relazione Economica che costituira parte integrante della
documentazione di gara e utilizzabili per il computo del valore dei beni da trasferire all’eventuale
soggetto subentrante allo scadere dell’appalto, ’Aggiudicatario dovra tener conto, nel calcolo del
costo fisso annuo dei beni da acquisire, di una vita utile di sette anni e un tasso di interesse
passivo massimo del 3%. Le quote annuali di costo da riportare nel conto economico di gestione
della Relazione Economica di gara dovranno inoltre essere stimate considerando il capitale
investito in mezzi e attrezzature durevoli secondo il metodo a rate costanti (o “metodo francese”)
e ipotizzando un valore residuo dei beni pari a zero. Resta inteso che allo scadere dell’appalto o in
caso di cessazione anticipata con subentro del soggetto d’ambito o al termine dell’eventuale
periodo di estensione dello stesso appalto i beni strumentali (mezzi e attrezzature durevoli)
saranno acquisiti dal soggetto subentrante, che riconoscera all’Aggiudicatario, nel caso in cui dalla
data di effettivo inizio dell’esecuzione dell’appalto siano trascorsi meno di sette anni, un importo
corrispondente al valore residuo dei beni, cosi come desumibile dal predetto quadro economico
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se eee eee ee eee ee ence
che lo stesso Aggiudicatario esporra nella Relazione Economica a corredo della propria offerta.
U’elenco dei beni oggetto del trasferimento oneroso al soggetto subentrante é quello riportato in
Allegato 5 al presente capitolato.
Al termine dell’appalto, fino alla nuova gestione o all’entrata in servizio del nuovo affidatario, la
Ditta Aggiudicataria si impegna ad effettuare il servizio alle stesse condizioni economico-gestionali,
fatte salve le revisioni del canone previste dalle vigenti norme in materia di appalti di servizi aventi
carattere continuativo.
Il canone annuo, sia pure forfettario ed onnicomprensivo per tutte le prestazioni ed attivita
dedotte nel presente capitolato e relativi allegati, é la risultante delle analisi tecnico-economiche
poste a corredo e sostengo dell’offerta, sicché ogni variazione, modifica o integrazione che
comporti un ricalcolo del corrispettivo terra conto di tali elementi di dettaglio.
ART. 11 REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE, CAPACITA ECONOMICO-FINANZIARIA E
CAPACITA TECNICA-PROFESSIONALE DEI CONCORRENTI
Requisiti di idoneita professionale art. 83 co.1 lett. a) e co. 3 D. Lgs. 50/2016
a) Iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel
Registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, con oggetto sociale compatibile con il
servizio oggetto della presente gara (servizio di igiene urbana). Al cittadino di altro Stato membro
non residente in Italia, é richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalita vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del D. Lgs. n.
50/2016, mediante dichiarazione giurata 0 secondo le modalita vigenti nello Stato membro nel
quale @ stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilita, che il certificato
prodotto é stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui é
residente;
b) Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, ai sensi dell’art. 212 D.Lgs n.152/2006, per
almeno le seguenti categorie e classi di cui al d.m. ambiente n. 120/2014:
a. Categoria 1 classe D “Raccolta e trasporto di rifiuti urbani“ con abilitazione ai seguenti specifici
servizi:
attivita di spazzamento meccanizzato
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b. Categoria 4 classe F “Raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi“;
c. Categoria 5 classe F “Raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi”
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83,
comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalita vigenti nello Stato nel
quale é stabilito, owvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilita, che il certificato
prodotto é stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui é
residente.
Capacita economica e finanziaria art.83 co.1 lett. b) e co. 4 D. Lgs. n. 50/2016
a) possesso di un fatturato complessivo per la fornitura di servizi analoghi a quello oggetto della
presente procedura realizzato negli ultimi 3 anni non inferiore a quello posto a base di gara (€
11.906.644,66). In caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere
posseduto nella percentuale minima del 60% dalla ditta mandataria e la restante percentuale deve
essere posseduta cumulativamente dalle ditte mandanti nella misura minima del 20% di quanto
richiesto per I’intero raggruppamento.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato |’attivita
da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attivita.
b) possesso di almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da primario Istituto Bancario o
intermediario autorizzato ai sensi del D.Lgs. 01/09/1993 n.385, rilasciate in data successiva a
quella di pubblicazione del bando di gara, dalle quali risulti che ’impresa ha sempre fatto fronte ai
suoi impegni con regolarita e puntualita e che é in possesso della Capacita economica e finanziaria
per svolgere il servizio oggetto dell’appalto. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa,
ciascuna impresa associata deve essere in possesso di almeno una referenza bancaria. In
alternativa alle due dichiarazioni bancarie, gli operatori economici concorrenti possono presentare
copia conforme all’originale della polizza assicurativa RCT-RCO in corso di validita con massimale
non inferiore a € 1.500.000,00 per sinistro e per persona. In caso di riunione di concorrenti, le due
referenze bancarie devono essere presentate con riferimento al raggruppamento ed al consorzio
(cioé due complessivamente per il soggetto concorrente, indipendentemente dal numero dei
componenti del raggruppamento). Qualora l’associazione temporanea, ovvero, il consorzio ed il
consorziato siano impossibilitati a produrre le dichiarazioni bancarie richieste, dovranno
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Appalto pubblico per I'affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
gS
presentare la copia conforme all’originale della polizza assicurativa RCT-RCO in corso di validita
con massimale non inferiore a € 1.500.000,00 per sinistro e per persona, riferita almeno al
soggetto qualificato capogruppo (in caso di A.T.I.) o al consorzio.
Capacita tecnica e professionale art. 83 co 1 lett. c) e co. 6 D.Lgs. 50/2016]
a) Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio, con buon esito servizi di raccolta e
trasporto di rifiuti solidi urbani, spazzamento e servizi di igiene urbana nei confronti di Enti
Pubblici e/o privati, per un importo complessivo minimo pari a € 11.906.644,66.
La comprova del requisito, é fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII,
parte Il, del Codice. In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti
pubblici mediante una delle seguenti modalita:
- originale 0 copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con
l'indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.
in caso di servizi/forniture prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti
modalita:
- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione
dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.
b) Possesso di una valutazione di conformita del proprio sistema di gestione della qualita alla
norma UNI EN !SO 9001:2018, in corso di validita, nel settore EA:39, idonea, pertinente e
proporzionata al seguente oggetto: “PROGETTAZIONE ED EROGAZIONE DEI SERVIZI Di IGIENE
URBANA. RACCOLTA E TRASPORTO DI RIFIUTI SOLIDI URBANI ED ASSIMILABILI “
La comprova del requisito é fornita mediante un certificato di conformita del sistema di gestione
della qualita alla norma UNI EN ISO 9001:2018.
Tale documento é rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI
CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato
richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure
autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.
Al ricorrere delle condizioni di cui all’articolo 87, comma 1 del Codice, la stazione appaltante
accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle
medesime agli standard sopra indicati.
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Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
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c) Possesso di valutazione di conformita delle proprie misure di gestione ambientale alle norme
europee UNI EN ISO 14001:2015 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti
accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UN! CEI EN
ISO/IEC 17000 o prove relative all’impiego di misure equivalenti (EMAS) nel settore EA:39 idonea,
pertinente e proporzionata al seguente oggetto: “PROGETTAZIONE ED EROGAZIONE DEI SERVIZI DI
IGIENE URBANA. RACCOLTA E TRASPORTO DiI RIFIUTI SOLID] URBANI ED ASSIMILABILI “
La comprova del requisito é fornita mediante un certificato di conformita del sistema di gestione
ambientale rilasciato da un organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma UNI CEI
EN ISO/IEC 17021-1, per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato
richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure
autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.
Al ricorrere delle condizioni di cui agli articoli 87, comma 2 del Codice la stazione appaltante
accetta anche altre prove documentali relative all’impiego di misure equivalenti, valutando
l'adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.
ART. 12 STIPULA DEL CONTRATTO.
La Stazione Appaltante procede a stipulare il contratto di appalto con la Ditta Aggiudicataria della
gara secondo i tempi e le modalita previste dal D.Lgs. n. 50/2016. La Ditta Aggiudicataria deve
presentarsi per la stipula del contratto entro 10 (dieci) giorni dall’invito della Stazione Appaltante,
comunicato tramite pec o raccomandata A.R. In caso di mancata stipula del contratto da parte
dell’Aggiudicatario entro il termine suddetto, la Stazione Appaltante ha la facolta di aggiudicare
'appalto al concorrente che segue immediatamente nella graduatoria ovvero di procedere al
nuovo appalto a spese dell’Aggiudicatario stesso; in entrambi i casi lasomma depositata a titolo di
cauzione provvisoria dall’Aggiudicatario @ incamerata dalla Stazione Appaltante. Prima della
Stipula, a pena di decadenza, |’Aggiudicatario é tenuto a presentare alla Stazione Appaltante la
cauzione di cui all’art.12.
Sono a carico dell’Aggiudicatario, senza diritto di rivalsa, le tasse di registrazione del contratto, i
bolli, i diritti e ogni altra imposta e spesa inerente e conseguente all’appalto. Tutte le spese
devono essere versate alla Stazione Appaitante prima della stipula del contratto.
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(timbro e firma)
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ART. 13 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO.
L’appalto é aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente pill vantaggiosa individuata
sulla base del miglior rapporto qualita/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice. La
valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sara effettuata in base ai seguenti
punteggi
PUNTEGGIO MASSIMO punti 100
Offerta tecnica punti 80
Offerta economica punti 20
TOTALE 100
| criteri di valutazione dei punteggi sono definiti nell’allegato al presente capitolato.
ART. 14 GARANZIE CONTRATTUALI.
A garanzia degli obblighi derivanti dal presente capitolato e dal contratto che lo recepisce, la Ditta
Aggiudicataria é tenuta a costituire una cauzione mediante fidejussione bancaria rilasciata da
aziende di credito o polizza assicurativa rilasciata da impresa di assicurazioni debitamente
autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni, per l’importo previsto dalle norme vigenti in materia di
appalti pubblici (D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.).
Nel caso di inadempienze contrattuali, ovvero per l’eventuale risarcimento di danni o rimborsi
delle somme che I’Amministrazione dovesse sostenere durante il rapporto per fatto imputabile
all’Aggiudicatario, a ragione di inadempimento o cattiva esecuzione dei servizi, il Comune avra
diritto di avvalersi di propria autorita della cauzione, come sopra prestata, e qualora dovesse
avvalersi in tutto o in parte di essa, la Ditta Aggiudicataria dovra reintegrare la stessa nei termini
che le verranno disposti.
In caso di inadempienza la cauzione potra essere reintegrata d’ufficio a spese della Ditta,
prelevandone l’importo dal canone corrispettivo d’appalto.
Resta salvo per l’‘Amministrazione Comunale l’espletamento di ogni altra azione nel caso in cui la
misura della cauzione risultasse insufficiente.
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(timbro e firma)
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———S
¢ €2.000,00 (duemila/00) giornalieri per il mancato spazzamento e pulizia dell'area dedicata
al mercato settimanale owero per il mancato spazzamento e pulizia di aree urbane in caso
di feste e manifestazioni o in occasione del Capodanno;
¢ € 200,00 (duecento/00) per la mancata trasmissione al DEC e ai competenti uffici comunali
del programma giornaliero dei servizi entro le ore 12.00 del giorno antecedente a quello
cui lo stesso si riferisce;
¢ € 1.000,00 (mille/00) per l’omessa trasmissione al DEC della documentazione di qualsiasi
natura richiesta ai fini dello svolgimento delle attivita di controllo dell’esecuzione
dell’appalto;
e € 500,00 (cinquecento/00) per la mancata o tardiva esecuzione degli ordini di servizio
impartiti per iscritto dalla Direzione dell’Esecuzione del Contratto;
e € 500,00 (cinquecento/00) per ogni accertamento di irregolare o inadeguata gestione
presso un Centro Comunale di Raccolta;
© €500,00 (cinquecento/00) per l’omessa 0 parziale esecuzione dei servizi complementari o
accessori affidati in appalto, diversi da quelli di spazzamento e raccolta.
In caso di inadempienze ricorsive, gli importi delle penali sopra precisati, a insindacabile giudizio
della Stazione Appaltante, potranno essere raddoppiati 0, in caso di inadempienze multiple
continuate, triplicati.
All’Aggiudicatario saranno inoltre addebitati tutti i maggiori oneri connessi allo smaltimento in
discarica (ivi compreso l’‘aumento di ecotassa) previsti dalle vigenti disposizioni di legge e dai
regolamenti emanati dall’Autorita d’Ambito e conseguenti al mancato raggiungimento degli
obiettivi di raccolta differenziata previsti dal presente capitolato.
La stazione appaltante ha altres! il diritto di promuovere, nel modo e nelle forme di legge ai sensi
dell'art. 1456 c.c., oltre alle penalita del caso, la risoluzione del contratto nei seguenti casi, fatta
salva ogni altra azione di rivalsa di danni:
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e qualora le penalita irrogate all'appaltatore nel corso di un anno solare siano superiori al 7%
del corrispettivo annuale.
e qualora la ditta sospenda ingiustificatamente il servizio di raccolta dei rifiuti urbani anche
di una singola frazione merceologica per un periodo superiore a due giorni consecutivi o
cinque giorni complessivi in un anno solare;
e qualora la ditta sospenda ingiustificatamente l’intero servizio di spazzamento per un
periodo superiore a tre giorni consecutivi o dieci giorni complessivi in un anno solare;
e incaso di mancato rispetto delle norme sulla sicurezza dei lavoratori;
e qualora la ditta appaltatrice si renda colpevole di frode o in caso di fallimento;
e quando senza autorizzazione del Comune ceda ad altri, in tutto o in parte sia direttamente
o indirettamente per interposta persona, i diritti e gli obblighi assunti con il presente
capitolato;
e per ogni inadempienza qui non contemplata, ai termini dell’art. 1453 C.C.
Si verifica, altresi, la risoluzione del contratto nel caso del venire meno, anche parzialmente, in
capo alla ditta appaltatrice dei requisiti normativi necessari per lo svolgimento dei servizi di igiene
urbana.
Nel caso di sospensione parziale del servizio, il Comune, accertata l'inadempienza a seguito di
diffida a provvedere entro i termini contrattuali, pud procedere incaricando altra ditta e
addebitandone i costi alla ditta inadempiente.
La stazione appaltante si riserva altresi la facolta di recesso anticipato, comunque non prima del
31.12.2019, ove prima della scadenza annuale abbia inizio la gestione unitaria d’Ambito e/o vi
siano indicazioni o disposizioni dell’Autorita territorialmente competente per la gestione dei rifiuti
urbani ai sensi della Legge Regionale 24/2012 e ss.mm.ii., in ordine a diverse modalita di gestione
del servizio. In tali ipotesi, fatte salve le previsioni relative al valore non ammortizzato dei beni
strumentali di cui al precedente art. 10 ed il rispetto di un termine di preavviso non inferiore a 30
gg, alcun indennizzo competera all’Aggiudicatario.
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ART. 18 ESECUZIONE D’UFFICIO.
Verificandosi deficienze ed abusi nell’adempimento degli obblighi contrattuali il Direttore
dell’Esecuzione del Contratto, d’intesa con il Responsabile Unico del Procedimento, ha la facolta di
ordinare e fare eseguire d’ufficio, a spese dell’Aggiudicatario, i lavori necessari per il regolare
andamento del servizio ove l’impresa aggiudicataria diffidata non ottemperi agli ordini ricevuti nei
termini di tempo fissati.
Nei casi di forza maggiore la Ditta Aggiudicataria deve tempestivamente segnalare le ragioni del
mancato servizio al Direttore dell’Esecuzione del Contratto che, a suo giudizio insindacabile, pud
autorizzare la temporanea sospensione del servizio.
ART. 19 CONTROLLO E VIGILANZA.
Il controllo sulle attivita operative @ svolto dalla Stazione Appaltante tramite il Direttore
dell’Esecuzione del Contratto, in conformita a quanto previsto dal D. Min. Infrastrutture e
Trasporti n.49 del 07.03.2018, eventualmente coadiuvato da soggetti all’uopo incaricati. Eventuali
irregolarita rilevate nella esecuzione dei servizi affidati dovranno essere gestite cosi come
precisato al precedente art. 15.
E fatto obbligo all’Aggiudicatario di trasmettere al DEC e agli uffici comunali preposti al controllo,
con cadenza giornaliera, ed entro le ore 12.00 di ogni giorno, il programma dei servizi di
spazzamento e raccolta rifiuti e dei servizi complementari del giorno successivo, segnalando
tempestivamente per le vie brevi al Direttore dell’Esecuzione del Contratto eventuali variazioni e
imprevisti, nonché, entro i due giorni successivi al giorno interessato, il quadro consuntivo dei
servizi svolti con le modifiche apportata a causa di imprevisti o variazioni concordate con il DEC.
Entro il giorno 20 di ogni mese |’Aggiudicatario @ tenuto a trasmettere alla Direzione
dell’Esecuzione del Contratto il programma delle attivita di raccolta dei rifiuti abbandonati nelle
aree extra-urbane per il mese seguente; entro il 15 Dicembre e il 15 Maggio di ogni anno,
’Aggiudicatario dovra trasmettere al Direttore dell’Esecuzione del Contratto il programma di
diserbo delle banchine stradali delle vie di accesso alla citta rispettivamente per i periodi
01 Gennaio—30Giugno e 0O1Luglio—31Dicembre. E’ altresi fatto obbligo al personale
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a a
dell’Aggiudicatario di segnalare immediatamente al Direttore dell’Esecuzione del Contratto e agli
uffici comunali competenti tutte quelle circostanze e fatti che possono impedire il regolare
svolgimento del servizio.
E infine fatto obbligo alla Ditta Aggiudicataria di denunciare immediatamente all’Ufficio Ambiente
del Comune o alla Polizia Municipale qualsiasi irregolarita (scarico abusivo di rifiuti, conferimenti
anomali o vietati di rifiuti da parte delle utenze, improprio utilizzo dei contenitori di raccolta, ecc.)
coadiuvando in ogni modo possibile l’opera dell’Ufficio di Polizia Locale.
ART. 20 CONTROVERSIE.
Per tutte le controversie che dovessero insorgere tra stazione appaltante e Aggiudicatario in
ordine alle condizioni del presente capitolato e del contratto che lo recepisce, sia di natura tecnica,
amministrativa o giuridica 6 competente il Foro di Trani.
ART. 21 DIVIETO DI SUBAPPALTO.
E fatto divieto alla Ditta Aggiudicataria di cedere o subappaltare in tutto o in parte il servizio, senza
la preventiva autorizzazione dell’Amministrazione, pena l’immediata risoluzione del contratto e
’incameramento della cauzione.
In caso di infrazione alle norme del presente capitolato e del contratto che lo recepisce commessa
dal sub-aggiudicatario occulto, unico responsabile nei confronti del Comune e verso i terzi si
intendera la Ditta Aggiudicataria.
ART. 22 RIPETIZIONE DEL SERVIZIO.
Al termine dell’appalto e sino a subentro del gestore dei servizi dell’Ambito di Raccolta Ottimale di
appartenenza (ARO BT1), la Ditta Aggiudicataria si impegna ad effettuare il servizio alle stesse
condizioni economico-gestionali, fatte salve le revisioni del canone previste dalle norme vigenti in
materia di appalto pubblici di servizi aventi carattere continuativo.
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a Or aLO Speciale GAppaltoe Disciplinare
ART. 23 COSTITUZIONE IN MORA.
| termini e le comminatorie contenute nel presente capitolato, recepite nel conseguente
contratto, opereranno di pieno diritto senza obblighi per l’Amministrazione Comunale della
costituzione in mora dell’Aggiudicatario.
ART. 24 REVISIONE DEL CANONE.
Alla ditta appaltatrice sara riconosciuto, su espressa richiesta inoltrata per iscritto ai competenti
uffici comunali e a partire dal secondo anno successivo alla data di stipula del contratto di servizio,
l'aggiornamento del canone annuo di appalto, in misura corrispondente alle variazioni dei costi dei
fattori produttivi, come di seguito specificato.
Il canone annuo di appalto si intende suddiviso, ai soli fini revisionali, nelle sottoindicate frazioni:
a Personale (A): 50%
Q Ammortamenti(B): 15%
Qo Carburanti (C): 20%
Q Altri costi (D): 15%.
Per la quota personale (A) si prenderanno in considerazione le variazioni tra il costo annuo
ponderato di una unita lavorativa alla data di inizio del servizio e il costo acclarato nel mese di fine
dell’anno successivo; verranno considerati unicamente le variazioni previste dal CCNL di categoria
e dalla normativa nazionale e regionale in materia di contributi.
Per la quota di ammortamenti (B) non si prowedera ad effettuare alcuna revisione per l’intera
durata dell’appalto.
Per la quota carburanti (C) si prenderanno in considerazione le variazioni dell’indice ISTAT ‘gasolio’
relativo al mese di inizio del servizio e al mese di fine dell’anno successivo.
Per la quota (D) di altri costi si prenderanno in considerazione le variazioni dell’indice ISTAT
‘esercizio mezzi di trasporto’ col peso del 40% relativi al mese di inizio del servizio e al mese di fine
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dell’anno successivo e la ‘percentuale di inflazione programmata’ media per il periodo cessante,
definita nel documento ufficiale di programmazione economica e finanziaria dello Stato, con peso
del 60%.
La revisione avra cadenza annuale ed avra effetto sul canone a far tempo dal mese di
sottoscrizione del contratto di servizio a quello delle avvenute variazioni e non sara applicata per il
periodo antecedente.
Le variazioni di cui al presente articolo, pena decadenza del diritto di riconoscimento, devono
essere chieste dalla parte interessata entro 90 gg. dal loro maturarsi con lettere raccomandata con
avviso di ricevimento.
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EE Ur 1 aT a a
ART. 25 ADEGUAMENTO DEL CANONE.
ll canone di appalto sara adeguato, a richiesta di una delle parti, qualora si verifichi una delle
seguenti condizioni:
- aumento o diminuzione di oltre i! 10% della superficie complessiva del territorio comunale
urbano in cui si svolgono i servizi di raccolta e spazzamento stradale, cosi come delimitati nelle
planimetrie allegate al capitolato;
- sopravvenute prescrizioni nella esecuzione dei servizi con leggi o norme statali, regionali e
comunali e in caso di attivazione dei servizi di potenziamento della raccolta differenziata su
richiesta della stazione appaltante;
- richiesta, da parte della stazione appaltante, di esecuzione di servizi temporanei o di progetti
pilota volti a fronteggiare esigenze operative imprevedibili o utili al conseguimento di
significativi miglioramenti della qualita e dell’efficienza dei servizi, ivi incluse le iniziative tese a
incoraggiare e accrescere il coinvolgimento delle utenze nei cicli operativi della raccolta
differenziata, compreso il caso in cui tali iniziative siano inserite nel quadro della pianificazione
della gestione dei rifiuti nell’ Ambito di Raccolta Ottimale di appartenenza;
~ aumento superiore al 20% del numero di utenze domestiche o non domestiche specificato al
precedente art. 7.
Nelle ipotesi suddette, il nuovo corrispettivo, qualora non gia previsto dal presente capitolato e
dai documenti allo stesso allegati, sara concordato tra Amministrazione Comunale e Appaltatore
sulla base degli elementi contenuti nella Relazione Economica predisposta dall’Aggiudicatario e
nell’Elenco Prezzi Unitari per mezzi, attrezzature e personale riportato in Allegato 10 nel presente
capitolato, da decurtare dell’importo corrispondente al ribasso d’asta. II nuovo canone avra
decorrenza dal primo giorno del mese successivo a quello in cui é intervenuto l’adeguamento dei
servizi.
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PARTE Il — DESCRIZIONE DEI SERVIZI — DISCIPLINARE TECNICO-PRESTAZIONALE
ART. 26 PRINCIP! GENERALI.
Il presente capitolato contiene le specifiche tecniche minime per |’esecuzione dei servizi appaltati
e costituisce l'unico riferimento documentale ufficiale utile per l'elaborazione della proposta
tecnica, ma non é definitivo e/o esaustivo rispetto ai servizi da erogare, al loro livello ed alla
modalita di effettuazione. Questi dovranno essere indicati dalla ditta appaltatrice, in maniera
esaustiva e comprendente le eventuali proposte migliorative rispetto alle specifiche minime di
capitolato, nella relazione tecnica del proprio progetto-offerta.
Il servizio domiciliare di raccolta dei rifiuti urbani (domestici e non domestici) va attuato mediante
il ritiro delle frazioni di rifiuto direttamente presso le abitazioni dei singoli nuclei familiari ovvero
presso la sede dei singoli esercizi industriali o commerciali. Le attrezzature di raccolta (siano esse
contenitori rigidi di dimensioni medio-piccole (mastelli), sacchi in polietilene o bidoni carrellati)
dovranno essere consegnate dall’Appaltatore, a propria cura e spese, alle utenze interessate e da
queste ultime utilizzate secondo le modalita e i tempi previsti dall’organizzazione del servizio. La
consegna dei rifiuti al gestore del servizio da parte di tutte le utenze dovra avvenire mediante
esposizione dei contenitori di raccolta su area pubblica in prossimita dell’accesso al relativo
domicilio (marciapiede per i mastelli/sacchi e sede stradale per i contenitori carrellati).
Il personale della Stazione Appaltante e dell’Appaltatore potra effettuare controlli sul
conferimento dei rifiuti segnalando le situazioni non conformi mediante applicazione sui
contenitori di idoneo adesivo (contenente un testo preventivamente approvato dalla Stazione
Appaltante) ovvero affiggendo, in corrispondenza dell’ingresso al domicilio, avvisi di errato
conferimento e di richiamo alle regole per la corretta gestione dei rifiuti prodotti. Per le utenze
non domestiche, l’Aggiudicatario, all’avvio del servizio, dovra consegnare formalmente le istruzioni
per il corretto svolgimento dei conferimenti e della raccolta differenziata mediante lettera di
accompagnamento che il gestore dell’attivita produttiva dovra sottoscrivere per avvenuta
ricezione.
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L’Aggiudicatario dovra adoperarsi tempestivamente per correggere le situazioni anomale rilevate
neil’espletamento del servizio, anche chiedendo il supporto della stazione appaltante, se
necessario attraverso l’intervento degli organi di polizia preposti al controllo e dell’autorita
sanitaria locale.
La responsabilita sulla qualita dei materiali raccolti é, comunque, della ditta appaltatrice; a suo
carico quindi sono da considerarsi le penali eventualmente applicate dagli impianti di smaltimento
o trattamento o dai Consorzi di filiera CONAI, conseguenti alla non idoneita dei rifiuti ad essi
conferiti.
E compito degli addetti al servizio di spazzamento stradale e comunque spetta al personale
dell’Aggiudicatario prowedere alla costante pulizia dell’area circostante e sottostante i punti di
conferimento e alla rimozione di eventuali rifiuti di qualsiasi natura abbandonati in prossimita dei
contenitori stradali di raccolta.
La ditta appaltatrice @ tenuta a segnalare per iscritto all’Ufficio competente del Comune le
situazioni che possono costituire danno alla viabilita ed all’igiene pubblica ed i comportamenti
dell’utenza che risultano di ostacolo al buon funzionamento del servizio ed al raggiungimento degli
obiettivi che ’Amministrazione Comunale si prefigge.
L’appaltatore deve aver cura di limitare il tempo intercorrente tra la raccolta ed il trasporto del
materiale recuperato, compatibilmente con le esigenze di funzionalita ed economicita del servizio,
evitando comunque di creare situazioni di rischio igienico - sanitario o di degrado ambientale.
La ditta appaltatrice @ obbligata a prestare la propria collaborazione per consentire
all’Amministrazione di effettuare nel corso della gestione ogni eventuale controllo, anche a
campione, sui quantitativi di rifiuti raccolti.
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Eventuali variazioni organizzative nello svolgimento dei servizi di raccolta e spazzamento rispetto
alle modalita esecutive specificate dall’Aggiudicatario nella propria proposta tecnica di gara
dovranno essere espressamente autorizzate dalla stazione appaltante previa verifica di congruita e
invarianza dei costi di appalto. Tali ultime valutazioni dovranno essere compiute sulla base degli
elementi di riferimento esplicitati nella relazione economica e nell’Elenco Prezzi Unitari allegato al
presente capitolato.
ART. 27 SUDDIVISIONE IN ZONE DEL TERRITORIO.
In continuita con l’attuale organizzazione del servizio di raccolta presso le utenze domestiche
intera area urbana é suddivisibile nelle seguenti macroaree operative:
- zona “Centro-Ponente”, comprendente I’area residenziale estiva “Salsello”
- zona “Centro-Levante”
- quartiere “Sant’Andrea”
- quartiere “Seminario-167”
- zona “Centro Storico”
Le utenze artigianali e industriali sono concentrate nella Zona Artigianale di Levante (via Imbriani)
e in quella Sud (via Ruvo).
Per quanto attiene allo spazzamento stradale, il territorio urbano é@ suddiviso nei seguenti settori
operativi:
- CSA1 (nucleo storico)
- CSA2 (centro citta)
- CSA3 (centro citta)
- CU&P1 (centro urbano e periferia — comprendente la zona residenziale estiva “Salsello”)
- CU&P2 (centro urbano e periferia — comprendente la Zona Artigianale Sud)
- Zona Artigianale di Levante
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a
ART. 28 RACCOLTA DELLA FRAZIONE INDIFFERENZIATA.
La raccolta della frazione indifferenziata dovra essere eseguita con la modalita domiciliare su tutto
il territorio comunale, con una frequenza di due passaggi a settimana, sia per le utenze
domestiche sia per quelle non domestiche, con l’unica eccezione delle residenze ubicate
nell’estrema periferia (utenze decentrate nell’agro), al di fuori del perimetro delle zone di raccolta
denominate “Centro-Ponente” e “Centro-Levante”, per le quali é prevista la realizzazione, a curae
spese dell’Aggiudicatario ed entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla data di consegna
dell’appalto, di stazioni di conferimento dedicate ad accesso controllato.
L’aggiudicatario dovra prowedere a consegnare a tutte le utenze domestiche servite con modalita
domiciliare sacchi semitrasparenti in LDPE da 70 litri di colore grigio. La distribuzione dovra
avvenire mediante consegna di rotoli di almeno 50 pezzi presso i centri comunali di raccolta e
presso la sede dell’Aggiudicatario, eventualmente attraverso l’installazione di macchine
distributrici automatiche con riconoscimento dell’utenza. Le utenze dovranno consegnare i rifiuti
al servizio secondo il calendario di ritiro fornito dall’Aggiudicatario, esponendo i sacchi che li
contengono sul marciapiede presso l’ingresso dell’unita abitativa tra le ore 21.00 e le ore 24.00, e
il servizio di raccolta dovra svolgersi in orario notturno tra le ore 02.00 e le ore 08.20 nei giorni
successivi a quelli di esposizione. La raccolta con sacchi dovra essere portata a regime entro i 90 gg
solari consecutivi successivi alla data di consegna dell’appalto.
Per quanto riguarda le utenze non domestiche, il servizio dovra preferibilmente essere eseguito
durante gli orari di apertura degli esercizi, utilizzando bidoni carrellati da 240 litri di colore grigio
dotati di chiusura personalizzata a chiave a gravita; entro i primi 30 giorni solari consecutivi dalla
data di consegna dell’appalto VAggiudicatario dovra svolgere una puntuale ricognizione presso
ogni utenza al fine di verificarne la relativa dotazione: laddove un’utenza dovesse risultare
sprovvista di contenitori per la frazione indifferenziata o laddove i contenitori in dotazione non
dovessero risultare sufficienti, l’Aggiudicatario sara tenuto a fornire un numero adeguato di bidoni
carrellati nuovi di fabbrica in HDPE della volumetria predetta, prowvisti di coperchio con
meccanismo di chiusura a chiave personalizzata e apertura a gravita. Per casi di produzioni
modeste potra essere fornito all’utenza non domestica un mastello anziché un contenitore
carrellato. | contenitori carrellati dovranno essere di norma posizionati in aree interne agli esercizi,
tranne i casi in cui tale condizione risulti impraticabile, che dovranno comunque essere
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documentati e verificati sia dal personale tecnico dell’Aggiudicatario, sia da un rappresentante
della Stazione Appaltante sia, se necessario, da personale del locale Ufficio Igiene Pubblica. Nel
caso in cui si accerti che i contenitori non possano essere adeguatamente collocati all’interno dei
locali o nelle pertinenze degli esercizi, gli stessi dovranno essere ubicati all’esterno di essi su sede
stradale, nelle immediate vicinanze degli accessi.
Nelle stazioni fisse di conferimento per le utenze decentrate dovranno essere installati contenitori
carrellati in HDPE di colore grigio di adeguata volumetria per la raccolta dei rifiuti indifferenziati:
bidoni da 240 litri o cassonetti da 660/770/1.100 litri, da svuotare con opportuna frequenza.
ART. 29 RACCOLTA DELLA FRAZIONE ORGANICA E DEGLI SCARTI VERDI.
La raccolta della frazione organica compostabile dovra essere eseguita con la modalita domiciliare
su tutto il territorio comunale, con una frequenza di quattro passaggi a settimana per le utenze
domestiche e di sette passaggi a settimana per quelle non domestiche, con l’unica eccezione delle
residenze ubicate nell’estrema periferia (utenze decentrate nell’agro), al di fuori del perimetro
delle zone di raccolta denominate “Centro-Ponente” e “Centro-Levante”, per le quali é prevista la
realizzazione, a cura e spese dell’Aggiudicatario ed entro i 90 giorni solari consecutivi successivi
alla data di consegna dell’appalto, di stazioni di conferimento dedicate ad accesso controllato.
L’aggiudicatario dovra provvedere a consegnare a tutte le utenze domestiche residenti nei tre
settori urbani “Centro Storico”, “Sant’Andrea” e “Seminario-167” (circa 7.000), da servire con
modalita domiciliare, un recipiente aerato sottolavello da 10 litri e un mastello di raccolta in HDPE
o PP di colore marrone da 30 litri, con TAG, chiusura antirandagismo e catarifrangenti di
segnalazione. Le utenze domestiche residenti nei settori “Centro-Levante” e “Centro-Ponente”
continueranno a utilizzare i mastelli di cui sono gia provwviste.
A tutte le utenze domestiche, comprese quelle servite con stazioni di conferimento periferiche,
V Aggiudicatario dovra fornire sacchi biodegradabili da 13 litri per la raccolta della frazione umida,
in rotoli da almeno 50 pezzi da distribuire presso i centri comunali di raccolta e presso la sede del
gestore, eventualmente attraverso distributori automatici con riconoscimento dell’utenza.
Le utenze domestiche dovranno consegnare i rifiuti organici al servizio di raccolta secondo il
calendario di ritiro fornito dall’Aggiudicatario, esponendo i mastelli che li contengono sul
marciapiede presso l’ingresso dell’unita abitativa tra le ore 21.00 e le ore 24.00 del giorno
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Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
ee
precedente quello di ritiro; il servizio di raccolta dovra quindi svolgersi in orario notturno tra le ore
02.00 e le ore 08.20 nei giorni successivi a quelli di esposizione.
Il servizio di raccolta domiciliare con mastello della frazione organica dovra essere svolto a regime
su tutte le utenze (fatta eccezione per quelle residenti nell’agro) entro e non oltre i 90 giorni solari
successivi alla data di consegna dell’appalto.
Per quanto riguarda le utenze non domestiche, il servizio dovra essere eseguito utilizzando bidoni
carrellati da 240 litri di colore marrone dotati di chiusura personalizzata a chiave del tipo a gravita;
entro i primi 30 giorni solari consecutivi dalla data di consegna dell’appalto l’Aggiudicatario dovra
svolgere una puntuale ricognizione presso ogni utenza del comparto ristorazione/commerciale, ivi
comprese le mense scolastiche e le aziende del comparto agro-alimentare, al fine di verificarne la
relativa dotazione: laddove un’utenza dovesse risultare sprovvista di contenitori per la frazione
organica o laddove i contenitori gid in dotazione non dovessero risultare sufficienti,
l’Aggiudicatario sara tenuto a fornire un numero adeguato di bidoni carrellati nuovi di fabbrica in
HDPE della volumetria predetta, prowisti di coperchio con meccanismo di chiusura a chiave
personalizzata e apertura a gravita. Nei casi di produzioni modeste potra essere fornito all’utenza
non domestica un mastello anziché un contenitore carrellato. | contenitori carrellati dovranno
essere di norma posizionati in aree interne agli esercizi, tranne i casi in cui tale condizione risulti
impraticabile, che dovranno comunque essere documentati e verificati dal personale tecnico
dell’Aggiudicatario congiuntamente a un rappresentante della Stazione Appaltante e, se
necessario, da personale del locale Ufficio Igiene Pubblica. Nel caso in cui si accerti che i
contenitori non possano essere adeguatamente collocati all’interno dei locali o nelle pertinenze
degli esercizi, gli stessi dovranno essere ubicati all’esterno di essi su sede stradale, nelle immediate
vicinanze degli accessi.
Nelle stazioni fisse di conferimento per le utenze decentrate dovranno essere installati contenitori
carrellati in HDPE di colore marrone di adeguata volumetria e in numero sufficiente per la raccolta
dei rifiuti umidi: bidoni da 240 litri o cassonetti da 660/770 litri, da svuotare con opportuna
frequenza.
Alle utenze decentrate dell’agro |’Aggiudicatario dovra distribuire, su richiesta, compostiere in
HDPE da 300 litri per il compostaggio domestico della frazione organica.
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Per integrale accettazione
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(timbro e firma)
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Dovra inoltre essere garantito, con frequenza almeno mensile da Ottobre ad Aprile e quindicinale
da Maggio a Settembre, il servizio di raccolta a domicilio, su chiamata con prenotazione al numero
verde, dei rifiuti verdi derivanti dalla manutenzione dei giardini privati, che dovranno essere
consegnati al servizio a cura dell’utente in sacchi di polietilene o in fasci.
ART. 30 RACCOLTA CARTA.
La raccolta della frazione cellulosica costituita da piccoli imballaggi in carta e cartoncino e da carta
grafica (“raccolta congiunta”) dovra essere eseguita con la modalita domiciliare su tutto il
territorio comunale, con una frequenza di un passaggio a settimana per le utenze domestiche e
non domestiche, con |l’unica eccezione delle residenze ubicate nell’estrema periferia (utenze
decentrate nell’agro), al di fuori del perimetro delle zone di raccolta denominate “Centro-
Ponente” e “Centro-Levante”, per le quali é prevista la realizzazione, a cura e spese
dell’Aggiudicatario ed entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla data di consegna
dell’appalto, di stazioni di conferimento dedicate ad accesso controllato.
L’aggiudicatario dovra provwvedere a consegnare a tutte le utenze domestiche residenti nei tre
settori urbani “Centro Storico”, “Sant’Andrea” e “Seminario-167” (circa 7.000), da servire con
modalita domiciliare, un un mastello di raccolta in HDPE o PP di colore azzurro da 40 litri, con TAG,
chiusura antirandagismo e catarifrangenti di segnalazione. Le utenze domestiche residenti nei
settori “Centro-Levante” e “Centro-Ponente” continueranno a utilizzare i mastelli di cui sono gia
prowiste. La raccolta con mastello dovra essere svolta a regime per tutte le utenze domestiche
(fatta eccezione per quelle residenti nell’agro) entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla
data di consegna dell’appalto.
Le utenze domestiche dovranno consegnare i rifiuti cellulosici al servizio di raccolta secondo il
calendario di ritiro fornito dall’Aggiudicatario, esponendo i mastelli che li contengono sul
marciapiede presso l’ingresso dell’unita abitativa tra le ore 21.00 e le ore 24.00 del giorno
precedente quello di ritiro; il servizio di raccolta dovra quindi svolgersi in orario notturno tra le ore
02.00 e le ore 08.20 nei giorni successivi a quelli di esposizione.
Per quanto riguarda le utenze non domestiche, il servizio dovra essere eseguito utilizzando bidoni
carrellati da 240 litri di colore azzurro dotati di chiusura personalizzata a chiave del tipo a gravita;
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Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
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Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana~ Capitolato Speciale d'Appalto e Disciplinare
entro i primi 30 giorni solari consecutivi dalla data di consegna dell’appalto l’Aggiudicatario dovra
svolgere una puntuale ricognizione presso ogni utenza del comparto terziario e secondario, ivi
comprese gli uffici pubblici e privati, gli istituti scolastici e gli studi professionali, al fine di
verificarne la relativa dotazione: laddove un’utenza dovesse risultare sprovvista di contenitori per
la frazione cellulosica o laddove i contenitori gia in dotazione non dovessero risultare sufficienti,
VAggiudicatario sara tenuto a fornire un numero adeguato di bidoni carrellati nuovi di fabbrica in
HDPE della volumetria predetta, provvisti di coperchio con meccanismo di chiusura a chiave
personalizzata e apertura a gravita. Gli uffici pubblici (strutture comunali, ospedale civile, scuole
pubbliche, uffici ASL, Stazione Carabinieri) dovranno ricevere dall’Aggiudicatario appositi
contenitori in polipropilene del tipo “Ecobox” da 50 litri da collocare negli ambienti di lavoro in
numero idoneo a garantire la separazione dei rifiuti cartacei negli stessi prodotti. Per i casi di
produzioni di modeste quantita di rifiuti potra essere consegnato all’utenza non domestica un
mastello anziché un bidone carrellato. | contenitori carrellati dovranno essere di norma posizionati
in aree interne agli esercizi, tranne i casi in cui tale condizione risulti impraticabile, che dovranno
comunque essere documentati e verificati dal personale tecnico dell’Aggiudicatario
congiuntamente a un rappresentante della Stazione Appaltante e, se necessario, da personale del
locale Ufficio Igiene Pubblica. Nel caso in cui si accerti che i contenitori non possano essere
adeguatamente collocati all’interno dei locali o nelle pertinenze degli esercizi, gli stessi dovranno
essere ubicati all’esterno di essi su sede Stradale, nelle immediate vicinanze degli accessi.
Nelle stazioni fisse di conferimento per le utenze decentrate dovranno essere installati contenitori
carrellati in HDPE di colore azzurro di adeguata volumetria e in numero sufficiente per la raccolta
dei rifiuti cellulosici: bidoni da 240 litri o cassonetti da 660/770/1.100 litri, da svuotare con
opportuna frequenza.
ART. 31 RACCOLTA CARTONE DA UTENZE NON DOMESTICHE.
La raccolta degli imballaggi di cartone di origine non domestica (cd. “raccolta selettiva”) dovra
essere eseguita presso tutte le utenze non domestiche produttrici presenti nel territorio comunale
con frequenza di sei Passaggi a settimana. | rifiuti dovranno essere consegnati al servizio mediante
cestelli metallici carrellati (“roller”); entro i primi 30 giorni solari consecutivi dalla data di consegna
dell’appalto l’Aggiudicatario dovra svolgere una puntuale ricognizione presso ciascuna attivita
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Per integrale accettazione
It Legale rappresentante
(timbro e firma)
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Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
produttiva al fine di verificarne la relativa dotazione: laddove un’utenza dovesse risultare
sprowvista dell’attrezzatura o fornita di attrezzature insufficienti l'Aggiudicatario dovra provvedere
a fornire cestelli nuovi di fabbrica in numero e tipologia appropriati.
Per il conferimento dei rifiuti le utenze dovranno attenersi alle istruzioni fornite
dall’Aggiudicatario, esponendo le attrezzature mobili di raccolta presso l’ingresso della sede della
propria attivita, all’interno delle quali gli imballaggi dovranno essere disposti opportunamente
schiacciati e impilati.
ART. 32 RACCOLTA DELLA FRAZIONE MULTIMATERIALE LEGGERA.
La raccolta della frazione multimateriale leggera (imballaggi misti in plastica, acciaio e alluminio)
dovra essere eseguita con la modalitaé domiciliare su tutto il territorio comunale, con una
frequenza di un passaggio a settimana per le utenze domestiche e di due passaggi a asettimana
per le utenze non domestiche, con l’unica eccezione delle residenze ubicate nell’estrema periferia
(utenze decentrate nell’agro), al di fuori del perimetro delle zone di raccolta denominate “Centro-
Ponente” e “Centro-Levante”, per le quali @ prevista la realizzazione, a cura e spese
dell’Aggiudicatario ed entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla data di consegna
dell’appalto, di stazioni di conferimento dedicate ad accesso controllato.
Uaggiudicatario dovra provvedere a consegnare a tutte le utenze domestiche della citta da servire
con modalita domiciliare sacchi in LDPE semitrasparenti di colore giallo da 110 litri, da distribuire
in rotoli da almeno 50 pezzi presso i centri comunali di raccolta e presso la sede del gestore,
eventualmente mediante distributori automatici in grado di riconoscere |’utente. La raccolta con
sacco dovra essere svolta a regime per tutte le utenze domestiche (fatta eccezione per quelle
residenti nell’agro) entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla data di consegna dell’appalto.
Le utenze domestiche dovranno consegnare i rifiuti multimateriale al servizio di raccolta secondo il
calendario di ritiro fornito dall’Aggiudicatario, esponendo i sacchi che li contengono sul
marciapiede presso l'ingresso dell’unita abitativa tra le ore 21.00 e le ore 24.00 del giorno
precedente quello di ritiro; il servizio di raccolta dovra quindi svolgersi in orario notturno, tra le
ore 02.00 e le ore 08.20, nei giorni successivi a quelli di esposizione.
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Per integrale accettazione
Il Legale rappresentante
(timbro e firma)
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Appalto pubblico per I’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
Per quanto riguarda le utenze non domestiche, il servizio dovra essere eseguito utilizzando bidoni
carrellati da 240 litri di colore giallo dotati di chiusura personalizzata a chiave del tipo a gravita; in
alternativa, qualora la gestione dei contenitori rigidi carrellati risulti problematica, potranno
essere utilizzati anche dalle utenze non domestiche sacchi in LDPE semitrasparenti gialli da 110
litri, alla cui fornitura provvedera |’Aggiudicatario. Entro i primi 30 giorni solari consecutivi dalla
data di consegna dell’appalto l’Aggiudicatario dovra svolgere una puntuale ricognizione presso
ogni attivita produttiva al fine di verificarne la relativa dotazione di attrezzature: laddove
un’utenza dovesse risultare sprovvista di contenitori per la frazione multimateriale o laddove i
contenitori gia in dotazione non dovessero risultare sufficienti, l’Aggiudicatario sara tenuto a
fornire un numero adeguato di bidoni carrellati nuovi di fabbrica in HDPE della volumetria
predetta, provvisti di coperchio con meccanismo di chiusura a chiave personalizzata e apertura a
gravita. | contenitori carrellati dovranno essere di norma posizionati in aree interne agli esercizi,
tranne i casi in cui tale condizione risulti impraticabile, che dovranno comunque essere
documentati e verificati dal personale tecnico dell’Aggiudicatario congiuntamente a un
rappresentante della Stazione Appaltante e, se necessario, da personale del locale Ufficio Igiene
Pubblica. Nel caso in cui si accerti che i contenitori non possano essere adeguatamente collocati
all’interno dei locali o nelle pertinenze degli esercizi, gli stessi dovranno essere ubicati all’esterno
di essi su sede stradale, nelle immediate vicinanze degli accessi.
Relativamente alle utenze non domestiche, laddove vengano riscontrate produzioni significative di
imballaggi “traccianti” ai sensi dell’Allegato Tecnico di filiera Corepla vigente al momento della
esecuzione del servizio, l’Aggiudicatario, al fine di garantire il rispetto dei limiti massimi di tali
imballaggi di origine tipicamente non domestica all’interno del flusso multimateriale “D1L”, dovra
attivare circuiti separati di raccolta finalizzati all’intercettazione di flusso monomateriale di tipo
“B” ai sensi del predetto Allegato Tecnico, il cui conferimento alla piattaforma Corepla dovra
essere comunque mantenuto fisicamente distinto da quello del flusso multimateriale (D1L).
Nelle stazioni fisse di conferimento per le utenze domestiche decentrate dovranno essere installati
contenitori carrellati in HDPE di colore giallo di adeguata volumetria e in numero sufficiente per la
raccolta dei rifiuti multimateriale: cassonetti da 660/770/1.100 litri, da svuotare con opportuna
frequenza.
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Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per I’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
a
L’Aggiudicatario dovra infine provwedere alla distribuzione di sacchi semitrasparenti in polietilene
di colore giallo da 110 litri agli operatori del mercato temporaneo settimanale produttori di rifiuti
di imballaggio in plastica, che dovranno essere adeguatamente informati circa le modalita di
raccolta differenziata, che dovra awvenire postazione per postazione alla chiusura del mercato.
ART. 33 RACCOLTA VETRO.
La raccolta della frazione in vetro dovra essere eseguita con la modalita domiciliare su tutto il
territorio comunale, con una frequenza di un passaggio ogni quindici giorni per le utenze
domestiche e di uno 0 pili passaggi a settimana, a seconda delle specifiche esigenze caso per caso
registrate, per le utenze non domestiche, con l’unica eccezione delle residenze ubicate
nell’estrema periferia (utenze decentrate nell’agro), al di fuori del perimetro delle zone di raccolta
denominate “Centro-Ponente” e “Centro-Levante”, per le quali é prevista la realizzazione, a cura e
spese dell’Aggiudicatario ed entro i 90 giorni solari consecutivi successivi alla data di consegna
dell’appalto, di stazioni di conferimento dedicate ad accesso controllato.
U’aggiudicatario dovra provvedere a consegnare a tutte le utenze domestiche residenti nei tre
settori urbani “Centro Storico”, “Sant’Andrea” e “Seminario-167” (circa 7.000), da servire con
modalita domiciliare, un un mastello di raccolta in HDPE o PP di colore azzurro da 40 litri, con TAG,
chiusura antirandagismo e catarifrangenti di segnalazione. Le utenze domestiche residenti nei
settori “Centro-Levante” e “Centro-Ponente” continueranno a utilizzare i mastelli di cui sono gia
provviste. La raccolta del vetro con mastello dovra essere svolta a regime su tutte le utenze
domestiche (fatta eccezione per quelle residenti nell’agro) entro i 90 giorni solari consecutivi
successivi alla data di consegna dell’appalto.
Le utenze domestiche dovranno consegnare i rifiuti in vetro al servizio di raccolta secondo il
calendario di ritiro fornito dall’Aggiudicatario, esponendo i mastelli che li contengono sul
marciapiede presso l’ingresso dell’unita abitativa tra le ore 21.00 e le ore 24.00 del giorno
precedente quello di ritiro; il servizio di raccolta dovra quindi svolgersi in orario notturno tra le ore
02.00 e le ore 08.20 nei giorni successivi a quelli di esposizione.
Per quanto riguarda le utenze non domestiche, il servizio dovra essere eseguito utilizzando bidoni
carrellati da 240 litri di colore verde dotati di chiusura personalizzata a chiave del tipo a gravita;
entro i primi 30 giorni solari consecutivi dalla data di consegna dell’appalto l’Aggiudicatario dovra
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Per integrale accettazione
Il Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per I’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
svolgere una puntuale ricognizione presso ogni utenza del comparto della ristorazione e presso
altre utenze particolari (ospedale civile, mense, industrie alimentari, vetrerie e simili) al fine di
verificarne la relativa dotazione di attrezzature di raccolta: laddove un’utenza dovesse risultare
Sprovvista di contenitori per la frazione in vetro o laddove i contenitori gid in dotazione non
dovessero risultare sufficienti, Aggiudicatario sara tenuto a fornire un numero adeguato di bidoni
carrellati nuovi di fabbrica in HDPE della volumetria predetta, prowvisti di coperchio con
meccanismo di chiusura a chiave personalizzata e apertura a gravita. Per i casi di produzioni di
modeste quantita di rifiuti potra essere consegnato all’utenza non domestica un mastello anziché
un bidone carrellato. | contenitori carrellati dovranno essere di norma posizionati in aree interne
agli esercizi, tranne i casi in cui tale condizione risulti impraticabile, che dovranno comunque
essere documentati e verificati dal personale tecnico dell’Aggiudicatario congiuntamente a un
rappresentante della Stazione Appaltante e, se necessario, da personale del locale Ufficio Igiene
Pubblica. Nel caso in cui si accerti che i contenitori non possano essere adeguatamente collocati
all’interno dei locali o nelle pertinenze degli esercizi, gli stessi dovranno essere ubicati all’esterno
di essi su sede stradale, nelle immediate vicinanze degli accessi.
Nelle stazioni fisse di conferimento per le utenze decentrate dovranno essere installati contenitori
carrellati in HDPE di colore verde di adeguata volumetria e in numero sufficiente per la raccolta dei
rifiuti cellulosici: bidoni da 240 litri o cassonetti da 660 litri, da svuotare con opportuna frequenza.
Le frequenze di prelievo presso ciascuna utenza non domestica dovranno essere calibrate
dall’Appaltatore in funzione delle esigenze di ogni esercizio; la frequenza minima di servizio non
potra comunque essere inferiore a 1 prelievo alla settimana; la massima frequenza prevista é di 4
prelievi a settimana. Per i soli esercizi di ristorazione ubicati nell’area residenziale estiva “Salsello”
si dovra prevedere, per il periodo 01 Giugno — 30 Settembre, un incremento della frequenza a 6
prelievi a settimana (tre dei quali dovranno comunque cadere nelle giornate del Sabato, della
Domenica e del Lunedi).
ART. 34 RACCOLTA RIFIUTI URBANI PARTICOLARI.
| rifiuti urbani e assimilati costituiti da pile ed accumulatori esausti, farmaci scaduti, toner e
cartucce esaurite d’inchiostro, oli e grassi vegetali esausti, oli minerali, contenitori spray e
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{timbro e firma)
Comune di Bisceglie
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imballaggi classificabili come pericolosi dovranno essere conferiti dai cittadini presso i centri di
raccolta comunaii, il cui allestimento e la cui gestione, fatta eccezione per le attrezzature di
proprieta comunale negli stessi presenti, saranno a carico dell’Aggiudicatario.
L’Aggiudicatario dovra inoltre farsi carico dell’acquisizione di tutte le eventuali autorizzazioni
necessarie a consentire il regolare esercizio dei centri di raccolta ai sensi della deliberazione del
Comitato Nazionale dell’Albo Gestori 20.07.09 e del D. Min. Ambiente 13.05.09 e del Regolamento
regionale n.26/2013.
Per le pile e i farmaci ’Aggiudicatario dovra prowedere alla raccolta differenziata domiciliare
presso farmacie, tabaccherie, rivenditori di apparecchiature elettriche ed elettroniche e
supermercati delle pile e dei medicinali scaduti, con distribuzione, in entrambi i casi, di appositi
contenitori da banco.
L’Aggiudicatario, su richiesta della Stazione Appaltante, dovra prowedere alla rimozione e allo
smaltimento dei rifiuti pericolosi contenenti amianto abbandonati su area pubblica curando le
pratiche di autorizzazione (piano di lavoro) e tutte le fasi operative, anche awalendosi di terzi
autorizzati, con oneri a proprio carico fino ad un massimo di 10 tonnellate annue.
L’Aggiudicatario dovra altresi provvedere entro 24 ore dalla richiesta formulata dalla Stazione
Appaltante, dal DEC o dal Comando di Polizia Municipale, a propria cura e spese, anche
avwalendosi di terzi autorizzati e su segnalazione della Stazione Appaltante, alla rimozione di
carcasse animali giacenti su area pubblica o sul litorale compreso nel territorio comunale.
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Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
ART. 35 RACCOLTA INGOMBRANTI E RAEE.
L’Aggiudicatario dovra provvedere alla raccolta di rifiuti ingombranti e di beni di consumo durevoli
prodotti da utenze domestiche e non domestiche abbandonati sul suolo pubblico ovvero su
prenotazione degli interessati al numero verde che dovra essere attivato dalla Ditta Aggiudicataria,
operativo dal Lunedi al Sabato dalle ore 08.00 alle ore 13.00 con risposta di un operatore e dalle
13.00 alle 08.00 dal Lunedi al Sabato e per 24 ore la Domenica con risposta automatica e
registrazione dei messaggi.
L’Aggiudicatario dovra garantire il servizio con una frequenza minima di tre turni pieni a settimana
di una squadra di due unita.
Gli utenti potranno, in alternativa, provvedere al conferimento diretto presso i centri comunali di
raccolta di via Padre Kolbe e di via Salsello nei rispettivi orari di apertura.
ART. 36 RACCOLTA RIFIUT! PRESSO IL CIMITERO.
L’Aggiudicatario deve assicurare lo spazzamento dei viali interni del cimitero comunale e la
contestuale raccolta della frazione verde biodegradabile e della frazione residua prodotte nel
cimitero, mediante lo svuotamento di appositi contenitori ivi collocati nell’ambito
dell’organizzazione ordinaria dei servizi, con frequenza minima di un turno pieno di un operatore
alla settimana. Gli orari di svuotamento dei contenitori andranno organizzati compatibilmente con
gli orari di apertura del cimitero. In occasione della ricorrenza di Ognissanti e dei Defunti potra
essere richiesta un’intensificazione del servizio.
L’Aggiudicatario dovra inoltre provvedere a propria cura e spese alla raccolta dei rifiuti da
esumazioni ed estumulazioni, i cui costi devono intendersi compresi nel canone d’appalto.
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Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
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ART. 37 RACCOLTA RIFIUTI MERCATALI E DA FESTE E MANIFESTAZIONI.
L’Aggiudicatario deve assicurare, nell’ambito del servizio ordinario, la raccolta dei rifiuti e la pulizia
delle pavimentazioni delle aree mercatali utilizzando apposite attrezzature per il lavaggio e la
disinfezione delle superfici interessate dalle attivita commerciali.
Pit’ specificamente, si dovra provvedere alla raccolta dei rifiuti con successivi pulizia, lavaggio e
disinfezione della pavimentazione del mercato ittico e ortofrutticolo al minuto di Corso Umberto al
termine delle attivita commerciali dal Lunedi al Sabato e la Domenica mattina.
Presso il mercato ortofrutticolo all’ingrosso di C.so Garibaldi si dovra prowvedere quotidianamente
alla raccolta dei rifiuti prodotti nella struttura e allo spazzamento dei piazzali. Con frequenza di
due interventi settimanali si dovra provvedere al lavaggio con acqua in pressione e alla
disinfezione delle pavimentazioni e dei servizi igienici asserviti al mercato.
In occasione del mercato settimanale si dovra provvedere al termine delle attivita commerciali alla
raccolta dei rifiuti differenziati e indifferenziati e allo spazzamento delle superfici dell’area
mercatale. In particolare si dovra provvedere ad attivare un servizio di raccolta differenziata della
frazione multimateriale leggera (imballaggi misti in plastica, acciaio e alluminio) presso tutte le
postazioni di vendita, mediante distribuzione periodica e ritiro, al termine delle operazioni di
vendita, di sacchi semitrasparenti in polietilene da 110 litri.
L’Aggiudicatario deve assicurare inoltre, sempre nell’ambito del servizio ordinario, la raccolta dei
rifiuti e la pulizia delle aree interessate dalle feste e manifestazioni varie organizzate
dall’amministrazione comunale, per un totale di 60 eventi, mettendo a disposizione almeno una
squadra composta da due operatori per un intero turno di lavoro.
Tutte le attivita andranno espletate in orari da concordare con la Stazione Appaltante.
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{timbro e firma)
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ART. 38 MODALITA DI TRASPORTO DEI RIFIUTI.
Ad ogni operazione completa di raccolta i rifiuti devono essere trasportati nel pit: breve tempo
possibile agli impianti autorizzati al conferimento, individuati dalla Stazione Appaltante o
dall’Agenzia Regionale per la Gestione dei Rifiuti Urbani (AGER) e preliminarmente esplicitati
all’Aggiudicatario. Il trasporto deve essere effettuato con veicoli nuovi di fabbrica le cui
caratteristiche, stato di conservazione e di manutenzione sono tali da assicurare il rispetto delle
esigenze igienico - sanitarie ed il decoro dell’ambiente urbano.
| veicoli e le attrezzature utilizzati per la raccolta, lo spazzamento stradale e il trasporto devono
essere nuovi di fabbrica, di prima immatricolazione ed essere utilizzati in conformita alle norme
della circolazione stradale vigenti sul territorio comunale e a quelle del Codice della Strada.
| mezzi di raccolta devono essere costantemente sottoposti ad operazioni di lavaggio e
disinfezione per eliminare eventuali tracce di percolato e cattivi odori. A tal fine |’Aggiudicatario
dovra disporre presso la propria sede di una stazione di lavaggio mezzi ovvero dovra
convenzionarsi con impianti autorizzati di autolavaggio. Dovra essere garantito il lavaggio
giornaliero, con disinfezione, di tutti i mezzi utilizzati per il trasporto della frazione organica e della
frazione indifferenziata, fatta eccezione per i veicoli riceventi utilizzati per le operazioni di
trasbordo, che comunque potranno stazionare carichi per un tempo non superiore a quello
previsto dalle vigenti norme ambientali che regolano le operazioni di sosta tecnica (art. 193 D. Lgs.
152/2006 e ss.mm.ii.)
Gli oneri per il trasporto fino agli impianti di destinazione finale, per tutte le frazioni
merceologiche oggetto di raccolta e incluso il trasporto dei rifiuti conferiti nei centri comunali di
raccolta e nelle stazioni di conferimento periferiche, é incluso nel canone d’appalto fino ad una
distanza di 120 km misurata tra il comune di Bisceglie e il comune sede dell’impianto di recupero o
smaltimento utilizzando il sito http//www.tuttocitta.it/percorso e selezionando le opzioni “mezzo
pesante” e “percorso pit’ veloce”. Per distanze superiori ai 120 km sara riconosciuto
all’Aggiudicatario un corrispettivo aggiuntivo riferito alle quantita di rifiuti trasportati, alla
differenza tra distanza effettiva misurata come sopra specificato e distanza limite (120 km) e ad un
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costo logistico unitario di 0,20 €/t/km decurtato del ribasso offerto in gara dall’Aggiudicatario. Si
chiarisce che la predetta differenza tra distanza calcolata e distanza limite dovra essere computata
una sola volta ai fini del calcolo del corrispettivo complementare spettante, non essendo da
intedere lo stesso come riferito alla percorrenza (andata e ritorno) ma unicamente alla parte del
tracciato stradale chilometrico eccedente i 120 km.
Per i RAEE é previsto il ritiro gratuito dai CCR da parte dei Sistemi Collettivi di ripresa, essendo
state attivate dalla Stazione Appaltante le convenzioni con il CACRAEE e con il CACNPA.
ART. 39 MEZZI E ATTREZZATURE DI PROPRIETA’ COMUNALE CONCESSE IN USUFRUTTO.
Per l’espletamento dei servizi oggetto dell’appalto l’Aggiudicatario potra utilizzare i seguenti mezzi
e attrezzature di proprieta comunale, che gli saranno concessi in usufrutto con apposito
provvedimento del Responsabile Unico del Procedimento (RUP):
Mezzo/attrezzatura Tipo Anno Numero Targa
Iveco 50 C15 Costipatore 7 mc 2014 2 EW606YZ
EW794YZ
Compattatore scarrabile | Pressa a cassetto 2014 2 -
Piaggio Porter Autocarro con vasca 2010 4 -
’Aggiudicatario dovra provwvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi e delle
attrezzature affidati, gestendoli senza oneri aggiuntivi per la Stazione Appaltante, essendo i relativi
costi di esercizio e manutenzione gia compresi nel canone di appalto di aggiudicazione.
| mezzi dovranno essere consegnati all’Aggiudicatario e restituiti da quest’ultimo alla Stazione
Appaltante mediante specifico verbale di consegna, che ne dovra attestare le condizioni di
efficienza e integrita. Al netto del deterioramento per ordinario utilizzo, i mezzi e le attrezzature
dovranno essere restituiti in condizioni di piena funzionalita e integrita; eventuali danni alle parti
strutturali, impiantistiche, meccaniche e di carrozzeria dei beni concessi in usufrutto rilevati al
momento della restituzione saranno quantificati dalla Stazione Appaltante e addebitati
all’Aggiudicatario, trattenendo le relative somme dai canoni residui o dalla cauzione versata a
titolo di garanzia del puntuale adempimento degli obblighi contrattuali.
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ART. 40 ONERI DI SMALTIMENTO/RECUPERO E RICAVI DI VALORIZZAZIONE DEI RIFIUTI.
Gli oneri di smaltimento o trattamento dei rifiuti residuali indifferenziati presso gli impianti di
bacino individuati dall’Autorita d’Ambito sono a carico della Stazione Appaltante, ivi compresa
l’ecotassa, cosi come gravano su di essa i costi di trattamento/smaltimento di ogni altra frazione
merceologica che debba essere conferita a impianti di recupero o smaltimento a titolo oneroso
(rifiuti biodegradabili, pneumatic, rifiuti pericolosi di origine domestica conferiti ai CCR, rifiuti
tessili, rifiuti inerti, rifiuti ingombranti, ecc.), fatta eccezione per i rifiuti pericolosi contenenti
amianto fino a 10 tonnellate annue, i cui costi gravano sull’Aggiudicatario.
| corrispettivi previsti dall’accordo-quadro ANCI-CONAI per la raccolta e il conferimento presso le
piattaforme consortili delle frazioni recuperabili spettano alla Stazione Appaltante, titolare delle
relative convenzioni, alla quale spettano, altresi, gli oneri di selezione, raffinazione, lavorazione e
smaltimento scarti relativi ai materiali intercettati con la raccolta differenziata, da sostenere per
assicurare ai rifiuti da conferire alle piattaforme consortili le caratteristiche qualitative minime
ovvero ottimali previste dalle singole convenzioni di filiera.
Sono di competenza della Stazione Appaltante tutti i ricavi extra-CONAI relativi a frazioni
merceologiche comunque valorizzabili (ad es. rottami ferrosi, olio vegetale esausto, indumenti
dismessi, ecc.).
ART. 41 LAVAGGIO E SANIFICAZIONE CONTENITORI DI RACCOLTA.
L’Aggiudicatario dovra assicurare il lavaggio dei contenitori di raccolta della frazione umida in
dotazione a tutte le utenze non domestiche, con particolare riguardo agli esercizi di ristorazione.
Tali contenitori dovranno essere sottoposti a lavaggio con acqua in pressione e disinfettante per
almeno 24 interventi all’anno, con calendario da concordare con i competenti uffici della Stazione
Appaltante.
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ART. 42 GESTIONE DEI CENTRI DI RACCOLTA.
il servizio comprende la gestione del Centri Comunai di Raccolta di Carrara Salsello e di via Padre
Kolbe ed é costituito dalle seguenti prestazioni:
gestione e manutenzione del centro di raccolta comunale per il conferimento da parte di
utenze domestiche e non domestiche di tutte le tipologie di rifiuti previste dal DM Ambiente
08.04.2008 e ss.mm.ii; in particolare, l’Aggiudicatario dovra installare presso il centro di
raccolta un sistema informatico HW+SW per la registrazione e gestione dei conferimenti da
parte delle utenze, con possibilita di riconoscimento attraverso scheda magnetica o altro
idoneo dispositivo personalizzato, la cui distribuzione alle utenze dovra essere curata dallo
stesso Aggiudicatario. {| sistema dovra essere costituito da uno strumento di pesatura, da una
postazione di elaborazione (Personal Computer e relativo software), da una periferica per la
stampa/generazione dei dispositivi di identificazione personalizzati, da una periferica di lettura
per il riconoscimento dell’utenza e da una stampante per la generazione di report di
conferimento. Il registro dei dati personalizzati di conferimento, che |’Aggiudicatario é tenuto a
trasmettere alla Stazione Appaltante in formato elettronico Excel con frequenza trimestrale,
potra consentire l’attribuzione di premi o incentivi in funzione delle tipologie e delle quantita
di rifiuti attribuite a ciascuna utenza;
trasporto dei rifiuti conferiti presso il centro di raccolta, ivi compresi i rifiuti pericolosi, verso i
successivi impianti di recupero/smaltimento autorizzati, preliminarmente individuati dalla
Stazione Appaltante e resi noti all’Aggiudicatario;
acquisizione di tutte le autorizzazioni previste e necessarie per l’esercizio del centro di raccolta
ai sensi della deliberazione del Comitato Nazionale dell’Albo Gestori 20.07.09 e del D. Min.
Ambiente 13.05.09;
acquisizione di tutte le autorizzazioni e i pareri tecnici e ambientali relativi alle installazioni
presenti presso i centri di raccolta (impianti idrici, di trattamento delle acque meteoriche,
elettrici).
L’ingresso e l’area del piazzale del centro di raccolta dovranno essere mantenute costantemente
pulite e sgombre da ogni rifiuto ed opportunamente vigilate da personale messo a disposizione
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dallo stesso Aggiudicatario durante I’orario di apertura, addestrato ed opportunamente qualiticato
ai sensi delle norme vigenti.
| rifiuti dovranno essere conferiti in cassoni/contenitori distinti, per evitare che tipologie
incompatibili vengano a contatto fra loro. Le operazioni di conferimento dei rifiuti da parte
dell’utenza verranno seguite dal personale addetto al centro, che fornira le necessarie istruzioni
per un Corretto e sicuro utilizzo dei contenitori disponibili. LU Aggiudicatario dovra assicurare la
presenza continua presso ciascun centro di raccolta di almeno un operatore di presidio nelle fasce
orarie di apertura al pubblico. Per ciascun centro comunale di raccolta dovra essere assicurata
apertura al pubblico per un tempo netto di 6 ore al giorno per 7 giorni a settimana, fatta
eccezione per le festivita nazionali, in cui i centri rimarranno chiusi.
| rifiuti solidi non contenenti sostanze potenzialmente pericolose andranno depositati in cassoni
scarrabili o altri contenitori di idonee caratteristiche tecniche. Quelli contenenti tipologie di rifiuti
deteriorabili e/o di facile deperimento, verranno coperti con teli/ coperture impermeabili. Analoga
sistemazione é prevista per i beni durevoli ad uso domestico.
| rifiuti contenenti sostanze potenzialmente pericolose ed i rifiuti liquidi, anche non pericolosi,
andranno depositati in appositi contenitori aventi requisiti costruttivi e funzionali idonei in
relazione alle proprieta chimico-fisiche della specifica tipologia di rifiuto, nonché alle
caratteristiche di pericolosita dello stesso; i medesimi contenitori saranno collocati in un’apposita
area a loro esclusivamente riservata, individuata all’interno del piazzale di ciascun centro. Sui
recipienti fissi e mobili sara apposta idonea etichettatura con l’indicazione del rifiuto contenuto,
conformemente alla normativa vigente in materia di etichettatura di sostanze pericolose.
| rifiuti provenienti dallo spazzamento stradale e i rifiuti organici biodegradabili dovranno essere
raccolti in cassoni a tenuta stagna e dotati di idonea copertura. | rifiuti organici potranno
stazionare all’interno dei CCR per un periodo massimo di 72 ore.
| RAEE verranno depositati negli idonei contenitori forniti dai sistemi collettivi di rirpesa.
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La movimentazione dei RAEE, con particolare riferimento ai beni durevoli ad uso domestico e
quella dei rifiuti pericolosi, dovra necessariamente essere condotta con particolari accortezze da
parte del personale addetto.
Non dovranno essere consentiti accumuli di rifiuti, ancorché temporanei, sulla pavimentazione dei
piazzali, al di fuori dei contenitori di raccolta dedicati alle singole frazioni merceologiche.
Gli addetti al centro dovranno coordinare i flussi d’entrata ed uscita dei trasportatori e degli
utenti; assicurarsi che tutte le operazioni di conferimento, movimentazione e caricamento dei
rifiuti avvengano in condizioni di massima sicurezza per le persone e per il sito, e che non vi siano
sversamenti all’esterno dei contenitori o miscelazioni accidentali degli stessi con possibilita
d’innesco vapori pericolosi o fenomeni d’incendio nel qual caso dovranno intervenire secondo
specifiche procedure d’emergenza.
Sara compito dell’Aggiudicatario apporre apposito pannello esplicativo presso l’ingresso dei CCR
per consentire agli utenti una corretta fruizione del sito comunale e prevedere linstallazione di
un’adeguata segnaletica di sicurezza e informativa all’interno dei centri.
| centri di raccolta dovranno essere aperti al pubblico per almeno sei ore giornaliere dal Lunedi alla
Domenica, secondo un programma da concordare con la Stazione Appaltante.
ART. 43 REALIZZAZIONE DI STAZIONI DI RACCOLTA PERIFERICHE.
Ai fini dell’erogazione del servizio alle utenze domestiche residenti nell’agro, al di fuori del
perimetro di attivazione dei servizi domiciliari con contenitori personalizzati, l’Aggiudicatario dovra
realizzare due postazioni di conferimento in altrettante aree periferiche individuate dalla Stazione
Appaltante, costituite da aree recintate contenenti un idoneo numero di contenitori di raccolta
dedicati alle diverse frazioni merceologiche, ad accesso controllato tramite sistema elettronico di
apertura del cancello di accesso con chiave elettronica codificata, che l’Aggiudicatario dovra
distribuire alle utenze interessate. Le stazioni di conferimento dovranno avere una superficie netta
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SS SS SS ee
interna di circa 35 m7’; ciascuna dovra essere asservita a circa 500 nuclei familiari e dotata di
sistema di illuminazione e telecamera ad alta definizione per il controllo degli accessi.
ART. 44 SPAZZAMENTO STRADALE E SERVIZI ESTIVI.
L’Aggiudicatario dovra garantire l’esecuzione delle attivita di spazzamento stradale (manuale,
meccanizzato o misto) in tutta l’area urbanizzata, che includono le seguenti Operazioni:
- la pulizia da muro a muro delle strade, carreggiata e marciapiedi compresi
- la pulizia delle aree pubbliche e del suolo pubblico in genere, comprese quelle i cui sorgono
aiuole, villette, parchi pubblici, viali alberati e aree a verde o grezze di proprieta comunale;
- la pulizia dei parcheggi pubblici, compresi i parcheggi di via della Liberta (localita Conca dei
Monaci) e via Paternostro (Arena del Mediterraneo);
- la rimozione di rifiuti di qualsiasi genere abbandonati sul suolo pubblico (carreggiata stradale o
marciapiede, aiuole, ecc.), compresi i sacchi di rifiuti di qualsiasi natura esposti dalle utenze con
modalita non conformi al calendario di raccolta e quelli intenzionalmente depositati su superfici
pubbliche dell’area urbanizzata in violazione del regolamento comunale di gestione dei rifiuti
urbani;
- la pulizia delle piste ciclabili;
- la pulizia delle banchine portuali del molo di Levante e di Ponente;
- la pulizia delle aree e del suolo privati soggetti a servitu di pubblico utilizzo.
Lo spazzamento dovra avere termine entro le ore 10.00 di ogni giorno in cui esso é eseguito, e
interessare prima i marciapiedi e successivamente il piano stradale, prestando particolare cura alla
pulizia delle cunette stradali e delle griglie di copertura di pozzetti e caditoie di drenaggio delle
acque meteoriche, e sara comprensivo della rimozione delle deiezioni animali solide, dello
svuotamento dei cestini gettacarte con frequenza quotidiana e dell’asportazione della vegetazione
infestante germogliante sui marciapiedi, sulle carreggiate e nelle aiuole degli alberi presenti nelle
vie alberate.
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Nello spazzamento misto (meccanizzato con operatore di supporto) dovra essere previsto
’impiego di soffiatori spalleggiati elettrici a bassa rumorosita, da utilizzare ove non si generino
inconvenienti dovuti alla presenza di polvere volatile sulle superfici investite dal getto d’aria
concentrato.
Dovra essere inoltre assicurata, nell’ambito del servizio ordinario di spazzamento stradale, fa
regolare pulizia delle aree verdi pubbliche comprese nei singoli settori operativi, fatta eccezione
per la villa comunale e per le rotonde stradali affidate in gestione a soggetti privati, con la pulizia
delle aiuole e dei vialetti interni di giardinetti e parchi a libero accesso. A titolo esemplificativo e
non esaustivo, dovranno essere sottoposti a regolare pulizia Piazza 1° Maggio, Piazza S. Francesco,
le aiuole presenti su via Paternostro (litoranea), la piazzetta di via Salnitro, le aiuole di via Cavour,
Largo Monsignore, Largo Coppi, Piazza Salvo D’Acquisto.
Con riferimento alla suddivisione in settori operativi riportata in Allegato 4, |’organizzazione
operativa minima dovra prevedere l’esecuzione del servizio di spazzamento stradale (manuale,
meccanizzato o misto) come sopra specificato, con le seguenti frequenze di intervento:
- Centro storico settore CSA1 (borgo antico):
Spazzamento con frequenza 7/7
- Centro storico settori CSA2 e CSA3:
Spazzamento con frequenza 6/7
- Centro urbano e periferie settore CUP1:
Spazzamento con frequenza 2/7
- Centro urbano e periferie settore CUP2
Spazzamento con frequenza 3/7
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Nelle aree artigianali e industriali (Area Artigianale Sud di via Ruvo e Area Artigianale Est di via
Imbriani $516) dovra essere garantita una frequenza minima di spazzamento stradale di 1/7.
ll personale adibito al servizio di spazzamento dovra essere riconoscibile e indossare adeguati
indumenti ad alta visibilita in conformita a quanto previsto dalle vigenti norme in materia di
sicurezza sul lavoro per i lavoratori impegnati in lavori su strada ed evitare, per quanto possibile, di
sollevare polvere o di arrecare comunque intralcio alla circolazione.
I rifiuti raccolti dalle spazzatrici stradali potranno essere trasbordati in cassoni scarrabili alle stesse
asserviti, di idonee caratteristiche volte a garantire la tenuta ai liquidi e il contenimento delle
polveri (cassone ermetico prowvisto di telo di copertura scorrevole). Le operazioni di scarico delle
Spazzatrici dovranno comunque essere condotte evitando inconvenienti ambientali quali la
dispersione e il trasporto eolico di polvere nei luoghi contigui al punto di trasbordo.
Nel periodo estivo, con frequenza di tre interventi a settimana dal 01 Luglio al 31 Agosto (nei
giorni del Sabato, della Domenica e del Lunedi) e con frequenza di due interventi a settimana dal
15 Maggio al 30 Giugno e dal 01 Settembre al 15 Settembre (nei giorni del Sabato e della
Domenica), l’Aggiudicatario dovra inoltre provvedere, entro le ore 08.00 del mattino e con idonei
mezzi attrezzati, all’aspersione d’acqua sulla carreggiata stradale delle seguenti vie pubbliche:
- Piazza Diaz
- Piazza Vittorio Emanuele
- Via La Marina
- Via Trento
- Via Nazario Sauro
- Via Colombo
- Via Imbriani
- Via Bovio
- Via Di Vittorio
- Via Petronelli
- Via San Martino
- Via Luigi Papagni
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- Via Cavour
- Via XXIV Maggio
- Via Piave
- Corso Umberto
L’Aggiudicatario dovra inoltre prowedere, con le medesime frequenze ed entro le ore 07.00 del
mattino, al lavaggio, con successiva disinfezione, delle scalinate e dei vialetti di accesso a tutte le
spiagge pubbliche (a titolo esemplificativo e non esaustivo: Ponte Lama/Torretta, Teatro
Mediterraneo, Trullo Verde, Lido Vergini, La Batteria, La Testa, Salsello, La Salata, La Grotta, Conca
dei Monaci, Cala di Fano, Prima Spiaggia, Seconda Spiaggia). La Stazione Appaltante potra
richiedere all’Aggiudicatario, senza oneri aggiuntivi, ulteriori 10 interventi puntuali di disinfezione
e lavaggio degli accessi al mare a fronte di constatate situazioni di insufficiente igiene e salubrita
dei percorsi pedonali di ingresso ai lidi.
Dal 15 Maggio al 15 Settembre di ogni anno |’Aggiudicatario dovra organizzare un efficiente
servizio di raccolta manuale dei rifiuti presenti sulle spiagge pubbliche (sia quelli di qualsiasi natura
portati a riva dal moto ondoso, sia quelli prodotti dai bagnanti) nei punti fruibili dell’intero litorale.
U’attivita delle squadre impegnate nella predetta pulizia dovra terminare entro le ore 10.00 ed
essere svolta quotidianamente dal 01 Luglio al 31 Agosto e con frequenza di tre interventi a
settimana dal 15 Maggio al 30 Giugno e dal 01 Settembre al 15 Settembre (da programmare nei
giorni del Sabato, della Domenica e del Lunedi). In corrispondenza dei punti di accesso al mare
l Aggiudicatario dovra predisporre idonee stazioni temporanee di raccolta differenziata utilizzando
contenitori carrellati di piccole dimensioni (120 litri): dovranno essere allestite almeno 15 punti di
conferimento comprendenti un bidone per la raccolta del multimateriale leggero (giallo), uno per
la raccolta del vetro (verde) e uno per la raccolta dei rifiuti indifferenziati (grigio).
Per l’esecuzione del servizio di pulizia delle spiagge, tipicamente stagionale, l’Aggiudicatario potra
far ricorso a personale assunto in via temporanea.
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Nel periodo estivo si dovra anche prowvedere, secondo il programma trasmesso all’Aggiudicatario
dalla stazione appaltante, al lavaggio delle vie interessate da manifestazioni pubbliche e cerimonie
religiose, eseguendo tale servizio precedentemente e successivamente allo svolgimento delle
stesse. Il lavaggio dovra essere eseguito con veicolo attrezzato con cisterna, pompa idraulica,
spanditori e barra di erogazione d’acqua ad alta pressione mista a prodotti igienizzanti e
deodoranti.
ART. 45 MANUTENZIONE E SOSTITUZIONE DEI CONTENITORI DI RACCOLTA.
Grava sull’Aggiudicatario |’attivita di manutenzione ordinaria e straordinaria di tutte le
attrezzature di raccolta utilizzate dalle utenze e dallo stesso gestore, finalizzata ad assicurare con
continuita le perfette condizioni di efficienza, igiene, funzionalita, integrita e sicurezza di utilizzo. A
tale riguardo |’Aggiudicatario dovra monitorare costantemente le condizioni dei contenitori
affidati in uso alle utenze (mastelli per le utenze domestiche o contenitori carrellati per le non
domestiche) e di quelli stradali (cestini gettacarte) o di quelli presenti presso i centri comunali di
raccolta o presso le stazioni di conferimento periferiche, provvedendo tempestivamente alle
necessarie riparazioni e sostituzioni; nel caso in cui sia la stazione appaltante a segnalare situazioni
di danneggiamento, imperfetta funzionalita o insoddisfacenti condizioni igieniche dei contenitori
di raccolta, l’Aggiudicatario & tenuto ad intervenire, pena l’applicazione delle sanzioni di cui al
presente capitolato, entro le 24 ore successive alla segnalazione, che dovra essere inoltrata dalla
Stazione appaltante a mezzo email o con semplice comunicazione telefonica al responsabile
dell’appalto designato dal gestore.
L’aggiudicatario dovra inoltre, su richiesta formalizzata della stazione appaltante, provvedere a
potenziare la dotazione ordinaria di contenitori stradali di raccolta senza oneri aggiuntivi per la
stessa, entro la misura massima del 10% della dotazione prevista dalla relazione tecnica di offerta.
ART. 46 SERVIZI DI RIMOZIONE DI RIFIUTI ABBANDONATI IN AREE PERIFERICHE.
L’Aggiudicatario dovra provwvedere con frequenza minima settimanale e con ’impiego di adeguati mezzi e
personale alla rimozione dei rifiuti di qualsiasi genere (ingombranti, indifferenziati, pneumatici, imballaggi,
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inerti, rifiuti contenenti amianto, RAEE, rifiuti tessili, rifiuti verdi, ecc.) in qualsiasi punto del territorio del
Comune di Bisceglie, anche su richiesta della stazione appaltante, con oneri di raccolta e trasporto agli
impianti autorizzati a proprio carico. Per i soli rifiuti pericolosi contenenti amianto gli oneri del solo
smaltimento saranno a carico della Stazione Appaltante al superamento del limite di 10 tonnellate annue.
Saranno a Carico della Stazione Appaltante anche gli oneri per lo smaltimento di eventuali rifiuti pericolosi
abbandonati di altro genere.
Gli interventi dovranno essere organizzati dall’Aggiudicatario predisponendo un programma
mensile sulla base delle attivita di monitoraggio delle condizioni del territorio extra-urbano di
competenza dell’Aggiudicatario (cioé esterno ai settori di raccolta denominati “Centro-Levante” e
“Centro-Ponente” e al perimetro delle zone artigianali, che si intendono ricomprese nell’area
urbanizzata). Tale programma dovra essere inviato ai competenti uffici della Stazione Appaltante
entro il giorno 20 di ogni mese per il mese successivo.
U’Aggiudicatario dovra peraltro assicurare, con una reperibilita di 24 ore su 24, l’esecuzione dei
servizi d’urgenza per la tutela dell’igiene pubblica e la salvaguardia delle condizioni minime di
sicurezza e agibilita delle aree pubbliche, tra i quali si evidenziano, a titolo esemplificativo e non
esaustivo:
e la rimozione delle siringhe abbandonate su tutto il territorio comunale, da avviare a
smaltimento secondo le norme di legge vigenti;
e la rimozione della neve e lo spandimento di sale antigelo lungo le principali vie pubbliche e in
prossimita degli edifici pubblici di maggiore rilevanza sociale (sede degli uffici comunali,
Comando di Polizia Municipale, Comando Carabinieri, scuole, ospedale civile e strutture
sanitarie, ecc.)
e la pulizia della sede stradale in caso di incidenti e incendi
e il pronto intervento antincendio con particolare riferimento agli incendi che dovessero
interessare i contenitori di raccolta dei rifiuti.
Il Comune potra richiedere all’Aggiudicatario, in casi eccezionali ovvero in caso di ricorrenze
speciali ed occasionali, la disponibilita aggiuntiva di attrezzature, mezzi e personale che si
rendessero necessari per l’espletamento di servizi ulteriori rispetto a quelli previsti dal presente
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Capitolato. In questa specifica evenienza i compensi per eventuali maggiori oneri verranno
stabiliti, per ciascuna prestazione, tra il Comune e ’Aggiudicatario, facendo riferimento ad
analoghi servizi regolati dal presente Capitolato o indicato nell’offerta tecnica e valutando gli
elementi quantitativi e i costi unitari di riferimento riportati nella relazione economica di offerta.
ART. 47 RACCOLTA DEI RIFIUTI PORTUALI.
L’Aggiudicatario dovra predisporre un servizio dedicato di raccolta dei rifiuti portuali prodotti dagli
equipaggi delle navi mercantili e da pesca all’ormeggio nel porto di Bisceglie. A tal fine dovra
provvedere alla collocazione, nell’area recintata presente sul molo di Levante avente una
superficie netta di circa 25 m’, un numero idoneo di contenitori per la raccolta delle frazioni vetro,
indifferenziato, multimateriale, carta e organico. L’accesso all’area di conferimento dovra essere
consentito alle sole utenze autorizzate, il cui elenco sara fornito dal locale Ufficio Marittimo, cui
dovra essere consegnata copia della chiave di accesso. Per i rifiuti in plastica costituiti da film in
LDPE l’Aggiudicatario potra valutare la possibilita di consentire il conferimento in sacchi
semitrasparenti di colore giallo di adeguata volumetria, mentre per le cassette in polistirolo potra
essere valutata la possibilita di conferimento in pile di pezzi sovrapposti e resi solidali mediante
nastratura con strisce adesive per imballaggio.
Le frequenze minime della raccolta, che potra essere coordinata con il servizio alle utenze
domestiche e non domestiche del settore urbano adiacente al porto, dovranno essere le seguenti:
- rifiuti organici: 3 passaggi a settimana
- rifiuti indifferenziati: 2 passaggi a settimana
- rifiuti in vetro: 1 passaggio a settimana
- rifiuti in carta: 1 passaggio a settimana
- rifiuti in plastica: 2 passaggi a settimana.
L’Aggiudicatario dovra altresi provvedere al regolare ritiro del materiale ingombrante marinaresco
dismesso dai motopesca (reti, cordame, pedane in legno, attrezzature varie di bordo) mediante un
servizio a chiamata con prenotazione al numero verde ovvero all’occorrenza, nel caso in cui tali
materiali vengano abbandonati sul molo da ignoti. | rifiuti depositati abusivamente sul molo
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dovranno comunque essere rimossi entro 24 ore dalla segnalazione compiuta dai competenti uffici
comunali, dal locale Ufficio Marittimo o dalla Polizia Municipale.
ART. 48 CANCELLAZIONE SCRITTE MURARIE.
Su richiesta della Stazione Appaltante, l’Aggiudicatario dovra provvedere, entro 24 ore dalla
richiesta, alla cancellazione di scritte apposte su muri di edifici pubblici, siano essi con superfici in
pietra o intonacate, impiegando adeguate attrezzature e prodotti svernicianti non aggressivi.
ART. 49 PULIZIA VERTICALE CADITOIE DELLA RETE DI ACQUA METEORICA.
L’Aggiudicatario dovra prowedere alla pulizia periodica dei pozzetti di captazione della rete di
convogliamento delle acque meteoriche, mediante la rimozione della griglia di copertura e la
completa asportazione dei residui solidi depositati sul fondo e, laddove necessario, disostruzione
delle tubazioni di deflusso con idonei mezzi e attrezzature (autospurgo, canal-jet, naspi e pompe
ad alta pressione). La pulizia verticale dei pozzetti di captazione delle acque piovane dovra essere
svolta sull’intera rete di trasporto con frequenza di almeno due interventi all’anno, da
programmare d’intesa con |’Ufficio Tecnico comunale e comunque da eseguire ogniqualvolta
necessario e richiesto dalla Stazione Appaltante, senza oneri aggiuntivi per quest’ ultima.
ART. 50 ATTIVITA’ PROMOZIONALI, EDUCATIVE E DI SENSIBILIZZAZIONE.
Al fine di conseguire i massimi risultati di raccolta differenziata previsti dal presente capitolato e dalle
norme, dalle direttive dell’Autorita d’Ambito e dalle ordinanze vigenti l’Aggiudicatario dovra eseguire
annualmente un programma organico e articolato di azioni e iniziative informative, di educazione
ambientale, di promozione e di supporto all’utenza, di cui dovra essere fornita dettagliata evidenza nella
relazione tecnico-economica di progetto e il cui valore economico non dovra risultare inferiore a 15.000
euro/anno oltre IVA.
In particolare il progetto di comunicazione dovra specificare, con quantificazione economica delle
voci componenti, le risorse umane e materiali ad esso destinate, le modalita e i tempi di
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attuazione e le misure per il coinvolgimento dell’Amministrazione e dei soggetti pubblici e privati
piu rilevanti allo scopo.
La stazione appaltante potra richiedere all’Aggiudicatario, senza aggravio di costo e
compatibilmente con le risorse destinate alla specifica attivita secondo il progetto di gara, di
apportare modifiche al programma di interventi in funzione delle esigenze di comunicazione e
informazione di volta in volta rilevate sul territorio, con particolare riferimento alla fase di
modifica del servizio di raccolta nei quartieri Centro Storico, Seminario-167 e Sant’Andrea.
L’Aggiudicatario dovra tenere costantemente aggiornata la stazione appaltante, attraverso
rapporti periodici di rendicontazione trimestrale da inviare al DEC e al RUP, sull’andamento, sui
tempi, sulle modalita di esecuzione e sui risultati del programma delle attivita di informazione,
educazione e monitoraggio utenze segnalando tempestivamente tutte le circostanze che possono
determinare effetti di significativa portata sugli obiettivi di raccolta differenziata e sulla qualita dei
servizi svolti.
ART. 51 SERVIZI OPZIONALI.
Come servizio opzionale la Stazione Appaltante potra chiedere all’Aggiudicatario di gestire l’intero
ciclo di tariffazione puntuale, servizio per il quale quest’ultimo dovra presentare apposita offerta
in sede di gara quantificando il corrispettivo per singola utenza a copertura dei costi di
espletamento di tutte le attivita necessarie, meglio descritte di seguito, delle spese generali e
dell’utile di impresa.
IL servizio di bollettazione della tariffa con metodo puntuale dovra comprendere la gestione delle
banche dati, l’emissione della bolletta, |’affrancatura, la spedizione, la registrazione e
rendicontazione dei flussi di incasso. In particolare, l’Aggiudicatario dovra curare:
- la predisposizione del piano finanziario e la simulazione tariffaria: il piano finanziario identifica
tutti i costi afferenti alla gestione operativa del servizio di igiene ambientale (parte fissa, parte
variabile legata agli svuotamenti minimi prefissati, parte variabile legata agli svuotamenti
eccedenti quelli prefissati, ecc.) ed i costi comuni (comprendenti i costi amministrativi derivanti
dall’accertamento, dalla riscossione e dal contenzioso, i costi generali di gestione ed i costi comuni
67
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lt Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per I’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
diversi). La successiva fase di simulazione tariffaria dovra consentire la puntuale definizione della
proposta di tariffa corrispettiva da applicare alle utenze domestiche e non domestiche anche alla
luce della politica di incentivazione per gli atteggiamenti virtuosi in relazione all’effettivo numero
di svuotamenti rilevati per il contenitore del secco residuo;
- predisposizione delle impostazioni di base per la gestione del servizio e loro successivo
riesame/aggiornamento a titolo esemplificativo riesame annuale del Regolamento Comunale di
applicazione della tariffa-corrispettivo e delle relative deliberazioni attuative, configurazione del
software, aggiornamento dei vari parametri per la gestione della banca dati e della fatturazione,
quali aggiornamento delle tariffe, delle riduzioni e delle agevolazioni, ecc.
- definizione del layout standard degli avvisi di pagamento e dei bollettini, contenente un trafiletto
a disposizione del Comune per eventuali comunicazioni agli utenti che sara trasmesso in tempo
utile all’ Aggiudicatario affinché possano essere recepite nella prima emissione;
- service di bollettazione con affrancatura e spedizione: per la riscossione della tariffa-corrispettivo
con l’emissione di un ruolo principale con 2 scadenze (acconto e consuntivo). L’emissione dei
suddetti ruoli verra effettuata nel periodo definito dall’Aggiudicatario e comunicato al Comune in
sede di approvazione del piano finanziario e il Comune si impegna a fornire in tale periodo la
necessaria assistenza all’Aggiudicatario per le verifiche e l’approvazione di ciascun ruolo; inoltre
sara cura del Comune trasmettere all’Aggiudicatario gli aggiornamenti della banca dati anagrafica
per le eventuali rettifiche dei ruoli negli anni precedenti in tempo utile prima dell’inizio di tali
operazioni di fatturazione;
- registrazione e rendicontazione dei flussi di incasso: il servizio comprende la registrazione dei
pagamenti e dei rimborsi relativi a tutte le bollette emesse dall’Aggiudicatario per conto del
Comune e comprende il conteggio del tributo ambientale provinciale riscosso tramite i ruoli
elaborati dall’Aggiudicatario e la trasmissione dei relativi dati al Comune in modo che questi possa
prowedere ai versamenti e alla rendicontazione periodica dovuta alla Citta Metropolitana fino al
31 dicembre dell’ultimo anno di validita della convenzione tra le parti;
- sollecito morosita: per i ruoli emessi dovra essere gestita la trasmissione al Comune di un elenco
di bollette insolute e la spedizione tramite raccomandata semplice di un sollecito di pagamento
agli utenti morosi per ogni bolletta o rata di bolletta insoluta; il servizio comprende anche la
trasmissione al comune di un flusso informatico basato su un tracciato concordato con il Comune
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ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
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ai fini della riscossione coattiva degli anni pregressi in modo da agevolare il Comune nel recupero
dell’insoluto anche tramite un ente di riscossione terzo;
- gestione delle banche dati utenti comportante sia l’inserimento di pratiche trasmesse dal
Comune a seguito di iscrizioni/variazioni/cancellazioni nonche relative a pratiche di rettifica della
fatturazione accolte dal Comune, sia la validazione dei dati inseriti dal Comune tramite il
collegamento telematico;
- valutazione e supporto alla gestione delle pratiche di richiesta/riduzione per avvio al
recupero/smaltimento in proprio dei rifiuti, limitatamente alle utenze non domestiche ovvero per
residenza in zona non servita per utenze domestiche.
L’aggiudicatario nell’ambito delle attivita sopra specificate si fara carico:
- dell’assitenza e del supporto all’Ufficio Tributi comunale per la definizione delle procedure
relative alla tariffa-corrispettivo;
- del supporto per la predisposizione della modulistica preventivamente concordata con il
Comune, per il recepimento delle variazioni (nuove iscrizioni, variazioni per utenti gia esistenti e
cessazioni) e per eventuali rettifiche di fatturazione.
Il Comune si occupera della raccolta di tali variazioni sulla predetta modulistica, avendo cura di
farvi apporre la firma dell’utente seguita da quella dell’impiegato comunale alla cui presenza viene
apposta e allegando fotocopia del documenti di identita dell’utente. II Comune di impegna inoltre
a trasmettere all’Aggiudicatario le variazioni cosi raccolta attraverso il collegamento telematico.
L’Aggiudicatario dovra fornire al Comune attraverso il collegamento telematico i dati delle
anagrafiche/servizi ed i dati di fatturazione e rendicontazione dei pagamenti per rendere pit
agevole al Comune la loro consultazione e visibilita, oltre che per consentire di svolgere |’attivita di
front-office in modo esauriente. Per tutte le attivita inerenti al servizio descritto l’Aggiudicatario
dovra formulare un’offerta espressa in euro per ogni utenza domestica o non domestica
sottoposta a tariffa con metodo puntuale.
ART. 52 PROVVEDIMENTI DELL’AMMINISTRAZIONE NEI CONFRONTI DELL’UTENZA.
L’Amministrazione Comunale adottera ogni utile provvedimento nei confronti della cittadinanza e
dei produttori di rifiuti (ordinanze sindacali, atti dirigenziali, modifiche al regolamento comunale di
gestione del servizio di igiene urbana), anche a seguito di proposta formale dello stesso
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Il Legale rappresentante
(timbro e firma)
Comune di Bisceglie
Appalto pubblico per l’affidamento dei servizi di igiene urbana- Capitolato Speciale d’Appalto e Disciplinare
Appaltatore, affinché gli obblighi, le modalita e le finalita del servizio possano trovare la pil. ampia
ed efficace attuazione; e cid con particolare riferimento agli obiettivi e alle modalita di
espletamento delle attivita di raccolta differenziata nonché agli aspetti di maggior rilievo per
Vigiene pubblica e la salubrita dell’ambiente urbano.
ART. 53 DICHIARAZIONE ANNUALE DEI RIFIUTI (MUD), PEF E DATI RELATIVI AL SERVIZIO.
L’Appaltatore provwedera alla compilazione e all’inoltro agli organi competenti (CCIAA), in
conformita a quanto previsto dal D.P.C.M. del 28/12/2017 e ss.mm.ii. entro i termini temporali
previsti dalla normativa vigente, della dichiarazione annuale dei rifiuti (MUD) per il Comune di
Bisceglie, trasmettendone copia integrale all’Ufficio Tributi, al Dirigente del Servizio Rifiuti e
all’Assessorato all’Ambiente. Restano a carico della Stazione Appaltante le spese per marche da
bollo, diritti e simili previsti dalle procedure di trasmissione della dichiarazione agli enti destinatari.
La dichiarazione dovra essere redatta e inoltrata agli organi competenti entro le scadenze di legge
sulla base dei dati e delle informazioni tecnico-economiche in possesso dell’Appaltatore o
acquisibili direttamente presso gli uffici comunali che ne curano la raccolta e la registrazione.
Eventuali sanzioni per ritardi o inadempienze saranno addebitate integralmente all’Aggiudicatario,
al quale incombe l’obbligo di redazione e trasmissione del MUD anche nel caso in cui non abbia
gestito il servizio nell’intero periodo cui si riferisce la dichiarazione annuale.
Entro la scadenza stabilita dalla Stazione Appaltante e comunicata per iscritto all’Aggiudicatario,
quest’ultimo dovra trasmettere alla prima tutti i dati e le informazioni tecniche, gestionali ed
economiche di propria competenza utili alla elaborazione del Piano Economico Finanziario del
servizio di igiene urbana (PEF), resi in conformita alle previsioni del DPR 158/99 e ss.mm.ii., inclusa
la relazione generale descrittiva dei servizi nel loro stato di attuazione.
L’Aggiudicatario é altresi tenuto a fornire mensilmente alla Stazione Appaltante, entro e non oltre
il giorno 10 di ogni mese con riferimento al mese precedente, il quadro generale dei dati sulla
raccolta dei rifiuti differenziati e indifferenziati, con specifica delle quantita per codice CER, degli
impianti di destinazione, del valore percentuale di incidenza di ciascun codice sul totale generale
delle quantita raccolte e della quota percentuale complessiva di raccolta differenziata conseguita
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nel mese. II prospetto riepilogativo dei dati dovra essere corredato di copia dei FIR utilizzati per il
trasporto, effettuato in proprio o da terzi, agli impianti di recupero o smaltimento dei rifiuti
raccolti.
All’Aggiudicatario la Stazione Appaltante potra richiedere, in qualsiasi momento, anche tramite il
DEC e senza che cid comporti per essa oneri aggiuntivi rispetto al canone ordinario di appalto,
l’elaborazione e la consegna, nella forma specificata dei competenti uffici comunali ed anche ai fini
della gestione delle convenzioni di filiera CONAI, di dati, informazioni e documenti inerenti ai
servizi affidati, con specifico riferimento ai conferimenti di rifiuti registrati presso i centri comunali
di raccolta, all’organizzazione operativa dei percorsi di spazzamento stradale e dei giri di raccolta,
al numero, alla localizzazione e al tipo di utenze domestiche e non domestiche servite e, in
generale, tutte le informazioni ritenute necessarie per definire un quadro analitico delle attivita
appaltate.
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PARTE Ill! — NORME ORGANIZZATIVE
ART. 54 PERSONALE DI SERVIZIO.
La Ditta Aggiudicataria si impegna ad utilizzare, per |’espletamento dei servizi descritti nel
presente capitolato, un numero di operai non inferiore a quelli previsti nella propria offerta
tecnica.
La Ditta Aggiudicataria dovra procedere con l’assunzione alle proprie dipendenze del personale
dell’impresa cessante, addetto allo specifico appalto, in virtu di quanto previsto dal C.C.N.L. di
vigente per i dipendenti di imprese e societa esercenti Servizi di igiene ambientale, secondo
l’'attuale qualifica, con conservazione dei livelli retributivi. L’elenco completo del personale gia in
servizio presso |’appaltatore uscente é quello riportato in Allegato 10 al presente capitolato.
La Ditta Aggiudicataria si impegna ad osservare ed applicare nei riguardi dei propri dipendenti le
leggi, i regolamenti e le disposizioni disciplinanti i rapporti di lavoro, nonché il trattamento
economico e normativo di cui al contratto collettivo nazionale di lavoro per personale dipendente
di imprese private esercenti i servizi di igiene urbana e simili, in vigore per il tempo e la zona nella
quale si svolge il servizio, anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione, e se cooperativa
anche nei rapporti con i soci; cid anche quando non risulti aderente ad una delle associazioni
stipulanti o receda da esse, e indipendentemente dalla natura artigiana o industriale, dalla
struttura e dalla dimensione della ditta stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica,
economica o sindacale.
In caso di inottemperanza accertata direttamente o segnalata dall’lspettorato del lavoro,
’ Amministrazione Comunale comunica alla Ditta e, nel caso anche all’lspettorato, l’inadempienza
accertata e procede ad applicare una detrazione del 20% (venti percento) sui pagamenti del
canone corrispettivo maturato o, qualora l’evento si verifichi in prossimita della scadenza del
rapporto, dell’intera somma ancora da riconoscere, destinando le somme cosi accantonate a
garanzia dell’adempimento degli obblighi di cui sopra.
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il Legale rappresentante
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I! pagamento delle somme accantonate non viene effettuato sino ad accertamento da parte
dell’lspettorato del lavoro dell’integrale adempimenti degli obblighi predetti.
Per le detrazioni e le sospensioni dei pagamenti di cui al terzo comma, la ditta non pud opporre
eccezione alcuna all’Amministrazione Comunale, né aver titolo al risarcimento di danni.
L’esecuzione del servizio deve essere svolta da personale idoneo ed in numero adeguato alle
necessita del servizio stesso.
L’Aggiudicatario deve comunicare all’Amministrazione Comunale un elenco nominativo del
personale almeno 10 giorni prima della data di inizio dell’appalto, con indicazione della qualifica,
del domicilio e del numero del libretto di lavoro. Uguale comunicazione deve essere effettuata nel
caso di sostituzione del personale impiegato entro 10 giorni da ciascuna variazione.
L’Aggiudicatario deve inoltre designare un Responsabile dei Servizi, comunicandone tramite pec il
nominativo al RUP e al DEC prima della formale consegna dell’appalto. Per tale ruolo, cui la
Stazione Appaltante fara riferimento per ogni necessita operativa e per l’acquisizione di tutte le
informazioni tecniche necessaria all’espletamento dell’attivita di controllo dell’esecuzione dei
servizi, dovra essere garantita una reperibilita telefonica su 24 ore al giorno e, in caso di assenza
temporanea programmata del dipendente designato, l’Aggiudicatario dovra preventivamente
comunicare alla Stazione Appaltante il nominativo del dipendente supplente. In caso di assenza
imprevista e superiore ad un giorno lavorativo, la comunicazione formale del nominativo del
responsabile supplente dovra essere espletata entro il giorno seguente quello dell’assenza.
ART. 55 COMPORTAMENTO DEL PERSONALE.
Il personale in servizio deve mantenere un contegno irreprensibile ed usare modi cortesi col
pubblico; deve vestire in modo decoroso, indossando la divisa fornita dalla Ditta stessa.
A tutto il personale dipendente é vietato chiedere e ricevere mance sotto qualsiasi titolo.
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Si raccomanda all’Aggiudicatario di dare istruzioni al personale perché durante |’espletamento dei
servizi venga evitato ogni possibile intralcio alla viabilita o eventuali disturbi alla cittadinanza.
Il personale ha l’obbligo di sottoporsi alla vaccinazione antitetanica prevista dalla legislazione
vigente ed ogni altro provvedimento sanitario richiesto dall’Autorita Sanitaria Locale ai fini della
tutela della salute dei lavoratori.
ART. 56 DOMICILIO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA.
All’atto della stipula del contratto, l’Appaltatore dovra eleggere, ad ogni effetto, il proprio
domicilio legale nel Comune appaltante ed il suo recapito dovra essere indicato da apposita tabella
esposta, ben visibile, all’esterno dei locali ospitanti la sede degli uffici dell’Appaltatore.
Le comunicazioni amministrative, le notificazioni di inadempienza e di irrogazione delle sanzioni
previste dal presente capitolato nonché ogni altra comunicazione di rilievo ai fini della esecuzione
del contratto saranno effettuate a mezzo pec o lettere raccomandate con avwviso di ricevimento.
Per le segnalazioni di malfunzionamenti, danneggiamento o deficitarie condizioni igieniche delle
attrezzature stradali, per le richieste di intervento urgente per motivi di igiene e decoro urbano e
per le segnalazioni di rifiuti abusivamente abbandonati su suolo pubblico la stazione appaltante
potra avvalersi delle vie brevi (trasmissione email, via fax o contatto telefonico) senza che cid
possa invalidare l’efficacia dispositiva della richiesta.
L’Aggiudicatario deve inoltre istituire presso lo stesso domicilio un cantiere composto da idonei
fabbricati da adibire a deposito attrezzature, rimessaggio dei veicoli, spogliatoio per le
maestranze, servizi igienici e quant’altro utile al buon funzionamento aziendale e previsto dal
contratto di categoria. Presso la sede dell’Aggiudicatario dovra essere istituito un ufficio di
relazioni con l’utenza, operativo per almeno 4 ore al giorno dal Lunedi al Sabato nella fascia oraria
08.00 — 14.00 e dovra essere attivato un numero verde per le segnalazioni e le prenotazioni di
ritiro ingombranti, rifiuti verdi e indumenti usati da parte delle utenze.
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tl Legale rappresentante
(timbro e firma)
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Per le eventuali operazioni di trasbordo dei rifiuti indifferenziati Aggiudicatario dovra disporre,
presso la propria sede o presso altra struttura, di un idoneo sito distante almeno 500 metri dai pit
vicini fabbricati ad uso residenziale e prowvisto di pavimentazione perfettamente impermeabile e
rete di captazione delle acque di piazzale. Presso tale sito |’Aggiudicatario dovra garantire,
utilizzando un impianto idrico ad alta pressione fisso o mobile, il lavaggio e la disinfezione
giornalieri delle pavimentazioni nelle aree interessate dalle operazioni di trasbordo.
ART. 57 SICUREZZA.
L’Aggiudicatario é tenuto a depositare, almeno 10 (dieci) giorni prima dell’ inizio del presente
appalto, i documenti per la valutazione dei rischi con relativo piano delle misure adottate per la
sicurezza fisica dei lavoratori ai sensi dell’art.17 — comma 1 — del D.Lgs. 09/04/2008, n. 81, pena la
decadenza del contratto.
ART. 58 ALLEGATI.
Allegato 1: Planimetrie settori “Centro-Levante” e “Centro-Ponente”
Allegato 2: Calendari raccolta “Centro-Levante” e “Centro-Ponente”
Allegato 3: Planimetrie zone “Seminario-167”, “Centro Storico” e “Sant’Andrea” intercomunali
Allegato 4: Perimetrie settori di spazzamento stradale
Allegato 5: —_ Limiti territorio comunale
Allegato 6: —_Limiti servizio di diserbo strade intercomunali
Allegato 7: Verbali di inventario beni comunali
Allegato 8: Elenco beni da trasferire al soggetto subentrante
Allegato 9: Elenco del personale
Allegato 10: Elenco prezzi unitari
Allegato 11: Criteri di valutazione
Allegato 12: DUVRI
75
Per integrale accettazione
ll Legale rappresentante
(timbro e firma)
Computo servizi gara ponte
Voce di costo (annuale) €/a
1 - Personale 4.539.284,00
2 - Esercizio mezzi 390.927,00
3 - Ammortamento mezzi e attrezzature (7 anni, tasso 3,0%) 587.421,15
4 - Spese generali (2,9% di 1+2+3) 71.729,22
5 - Materiale di consumo 117.432,00
6 - Costo sede gestore (3.000 €/mese) 36.000,00
7 - Programma di educazione ambientale e informazione 15.000,00
8 - Servizio di pulizia litorali 30.000,00
9 - Utile d'impresa (3% di 1+2+3 165.528,96
Totale costi di gestione annuale IVA esclusa §.953.322,33
Totale costi di gestione per anni 2 IVA esclusa 11.906.644,66
Oneri per la sicurezza (1% costo personale) non soggetto a ribasso 90. 785,68
IMPORTO A BASE D'ASTA SOGGETTO A RIBASSO
11.815.858,98
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ORE 21:00 - 24:00
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ORE 21:00 - 24:00
VETRO
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ORE 21:00 - 24:00
ORE 21:00 - 24:00
INDIFFERENZIATO ORGANICO
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J confenifor vanno esposti nei giorni sopra indicati sulla strada {ovvero nelle aree indicate) dalle ore 21:00 alle ore 24:00 e possono essere ripresi
solo dopo che gli operator fi avranno svuotati. Il ritira & effeituato in orario notturno. Per informazioni: Numero Verde 800 032488.
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riviste, fogli, giornali, quotidiani,
fotocopie, quaderni, imballaggi e scatole
in cartone ondulato, pacchi vuoti di
cartone per pasta o riso, buste di carta,
contenitori per bevande e alimenti tipo
tetrapak, cartoni della pizza puliti e senza
residui di cibo.
QS) piatti e bicchieri di plastica, carta
termica o plastificata, carta sporca di
detergenti per Ja pulizia, copertine
plastificata, carta accoppiata con altri
materiali (plastica o alluminio), pannolini
€ pannoloni, cotone.
« Non usare sacchetti in plastica.
+ Elimina residui di cibo e bevande, parti
metalliche e in plastica.
PLASTICA dh wee 2.
e METALLI Quire -
G3 bottiglie in plastica per acqua e
bevande, flaconi di shampoo e detersivi,
piatti e bicchieri in plastica monouso, reti
per frutta e verdura, cellophane, nylon,
contenitori in plastica e polistirolo per
alimenti, vasetti in plastica per yogurt e
formaggi. Alluminio, acciaio, latta (lattine,
barattoli, fogli per alimenti, bombolette,
tappi a vite e a corona).
GIS oggetti in plastica che non hanno
funzione di imballaggio come giocattoli
elettrodomestici, casalinghi, posate
musicassette, VHS, CD, DVD, contenitori
per vernici e solventi, siringhe, rasoi usa e
getta, contenitori con etichetta T/F.
* Elimina residui di cibo e bevande.
+ Schiaccia le bottiglie e riduci il volume
solo vetro semplice come quello
delle bottiglie per bibite, vino, birra,
acqua, passate e sughi, dei barattoli e dei
vasetti per conserve, sottoli e sottoaceti,
marmellate e alimenti in genere.
vetro speciale come specchi, lastre
difinestre, finestrini o parabrezza, pirofile
e contenitori in pyrex per forno e
microonde. Oggetti e stoviglie in
ceramica, porcellana, vetro e cristallo,
lampadine e neon, schermi di PC e
televisori, CD, DVD, alluminio, acciaio,
latta, tappi di bottiglie e barattoll.
« Non usare sacchetti.
* Elimina residui di cibo e bevande.
¢ Elimina tappi, parti in plastica e metallo.
» Svuota e schiaccia le scatole.
degli imballi.
<
ae ft 2
'
scarti, bucce di frutta e verdura,
avanzi da cucina, gusci d’uovo, fondi
di caffé e filtri di thé e tisane, piccole
ossa di carne e lische di pesce, ceneri
spente, fiori recisi, carta da cucina e
tovaglioli bianchi di carta usati.
ORGANICO ee
contenitori di carta, plastica,
vetro, alluminio o Jatta, cartoni per
bevande e alimenti, rifiuti non
organici, rifiuti liquidi, pannolini,
pannoloni, assorbenti igienici, garze
e cerotti, lettiere per animali, gusci di
molluschi, sacchi dell’'aspirapolvere e
polvere.
+ Usa solo sacchetti biodegradabili e
compostabili in bioplastica o carta.
+ Se puoi, pratica i] compostaggio
dei rifiuti organici e vegetali.
INDIFFERENZIATA
carta plastificata o termica, carta sporca di
detergenti per Ja pulizia, copertine plastificata,
carta degli insaccati, carta accoppiata con altri
materiali di plastica o alluminio, pannolini e
pannoloni, cotone, posate monouso in plastica,
rasoi usa € getta, stoviglie o piccoli oggetti in
ceramica e porcellana, pannolini, pannotoni,
assorbenti igienici, videocassette, musicassette,
DVD, CD, lettiere per animali, i rifiuti che non &
possibile conferire in nessuna delle raccolte di
rifiuti differenziati.
imateriali che possono essere differenziati e
conferiti con la raccotta della carta, degli imballaggi
in plastica e metalli, del vetro e dellorganico.
Ingombranti, elettrodomestici e apparecchi
elettronici, sfalci e ramaglie, farmaci scaduti, pile
scariche, inerti,
+ Riponi i rifiuti indifferenziati in sacchi semi
trasparenti per il controllo visivo del contenuto
« Nonabbandonare sacchi fuori dal cas-
sonetto dedicato.
r
» Se possibile, rimuovi etichette e adesivi.
[ECOLOGICHE —=
VIA PADRE KOLBE >)
dal lunedi al sabato 8-14 e 16-18
domenica 8.30-13.30
VIA CARRARA SALSELLO
dal lunedi al sabato 7-17
domenica 7-13
GP abiti usati, farmaci scaduti, toner e cartucce
esauriti, oli vegetali esausti, batterie e pile
esauste, legno, vetri speciali (lastre, specchi..),
vernici e prodotti etichettati T/F, inerti
provenienti da utenze domestiche, i rifiuti
provenienti dalle raccolte differenziate di
organico, carta, cartone, plastica, metalli e vetro.
EVIETATO CONFERIRE | RIFIUTI INDIFFERENZIATI
SOLO IN VIA CARRARA SALSELLO
sfalci, erba, potature, ingombranti (divani,
poltrone, mobili, materassi) ¢ apparecchi
elettricie e elettronici (cellulari, videogiochi,
\Pc frigoriferi, lavatrici, televisori). )
ZONA SALSELLO - ZONA CENTRO-PONENTE FINO A C.SO ALDO MORO
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SABATO MARTEDI, GIOVEDI GIOVED) MARTEDI TUTTI I GIORNI
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Inifiuti vanno conferiti negli oppositi contenitori condominiali, nei giorni e negli orari sopra indicati. La raccolta sara eseguita in orario notturno.
Per informazioni: Numero Verde 800 032488.
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tetrapak, cartoni della pizza puliti e senza
residui di cibo,
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termica o plastificata, carta sporca di
detergenti per la pulizia, copertine
plastificata, carta accoppiata con altri
materiali (plastica o alluminio), pannolini
e pannoloni, cotone.
« Non usare sacchetti in plastica.
* Elimina residui di cibo e bevande, parti
metalliche e in plastica.
* Svuota e schiaccia le scatole,
ORGANICO,
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bevande, flaconi di shampoo e detersivi,
piatti e bicchieri in plastica monouso, reti
per frutta e verdura, cellophane, nylon,
contenitori in plastica e polistirolo per
alimenti, vasetti in plastica per yogurt e
formaggi. Alluminio, acciaio, latta (lattine,
barattoli, fogli per alimenti, bombolette,
tappi a vite e a corona).
oggetti in plastica che non hanno
funzione di imballaggio come giocattoli
elettrodomestici, casalinghi, posate
musicassette, VHS, CD, DVD, contenitori
per vernici e solventi, siringhe, rasoi usa e
getta, contenitori con etichetta T/F.
* Elimina residui di cibo e bevande.
« Schiaccia le bottiglie e riduci il volume
degli imballi.
INDIFFERENZIATA
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delle bottiglie per bibite, vino, birra,
acqua, passate e sughi, dei barattoli e dei
vasetti per conserve, sottoli e sottoaceti,
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di finestre, finestrinio parabrezza, pirofile
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microonde. Oggetti e stoviglie in
ceramica, porcellana, vetro e cristallo,
lampadine e neon, schermi di PC e
televisori, CD, DVD, alluminio, acciaio,
latta, tappi di bottiglie e barattoli.
* Non usare sacchetti.
+ Elimina residui di cibo e bevande.
+ Elimina tappi, parti in plastica e metallo.
Se possibile, rimuovi etichette e adesivi.
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Ingombranti, elettrodomestici e apparecchi
elettronici, sfalci e ramaglie, farmaci scaduti, pile
scariche, inerti.
dal lunedi al sabato 8-14 e 16-18
domenica 8.30-13.30
VIA CARRARA SALSELLO
dal lunedi al sabato 7-17
domenica 7-13
abiti usati, farmaci scaduti, toner e cartucce
esauriti, oli vegetali esausti, batterie e pile
esauste, legno, vetri speciali (lastre, specchi..),
vernici e prodotti etichettati T/F, inerti
provenienti da utenze domestiche, i rifiuti
provenienti dalle raccolte differenziate di
organico, carta, cartone, plastica, metalli e vetro,
EVIETATO CONFERIRE | RIFIUTI INDIFFERENZIATI
SOLO IN VIA CARRARA SALSELLO
sfalci, erba, potature, ingombranti (divani,
paltrone, mobili, materassi) e apparecchi
elettrici e e elettronici (cellulari, videogiochi,
\Pc, frigoriferi, lavatrici, televisori).
avanzi da cucina, gusci d’uovo, fondi
di caffé e filtri di thé e tisane, piccole
ossa di carne e lische di pesce, ceneri
spente, fiori recisi, carta da cucina e
tovaglioli bianchi di carta usati.
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vetro, alluminio o latta, cartoni per
bevande e alimenti, rifiuti non
organici, rifiuti liquidi, pannolini,
pannoloni, assorbenti igienici, garze
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polvere.
« Usa solo sacchetti biodegradabili e
compostabili in bioplastica o carta.
¢ Se puoi, pratica il compostaggio
dei rifiuti organici e vegetali.
+ Riponi i rifiuti indifferenziati in sacchi semi-
trasparenti per il controllo visivo del contenuto
« Non abbandonare sacchi fuori dal cas-
sonetto dedicato.
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QUANDO CONSEGNARE | RIFIUTI puntozero
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ORE 21:00 - 24:00
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materiali (plastica o alluminio), pannolini
e pannoloni, cotone.
* Non usare sacchetti in plastica.
+ Elimina residui di cibo e bevande, parti
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« Svuota e schiaccia le scatole.
bevande, flaconi di shampoo e detersivi,
piatti e bicchieri in plastica monouso, reti
per frutta e verdura, cellophane, nylon,
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elettrodomestici, casalinghi, posate
musicassette, VHS, CD, DVD, contenitori
per vernici e solventi, siringhe, rasoi usa e
getta, contenitori con etichetta T/F.
« Elimina residui di cibo e bevande.
* Schiaccia le bottiglie e riduci il volume
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« Non usare sacchetti.
¢ Elimina residui di cibo e bevande.
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domenica 8.30-13.30
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dal lunedi al sabato 7-17
domenica 7-13
@P abiti usati, farmaci scaduti, toner e cartucce
esauriti, oli vegetali esausti, batterie e pile
esauste, legno, vetti speciali (lastre, specchi..),
vernici e prodotti etichettati T/F inerti
provenienti da utenze domestiche, i rifiuti
provenienti dalle raccolte differenziate di
organico, carta, cartone, plastica, metalli e vetro.
EVIETATO CONFERIRE | RIFIUTI INDIFFERENZIATI
SOLO IN VIA CARRARA SALSELLO
sfalci, erba, potature, ingombranti (divani,
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elettrici e e elettronici (cellular, videogiochi,
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possibile conferire in nessuna delle raccolte di
rifiuti differenziati.
Ce contenitori di carta, plastica,
vetro, alluminio o latta, cartoni per
bevande e alimenti, rifiuti non
organici, rifiuti liquidi, pannolini,
pannoloni, assorbenti igienici, garze
e cerotti, lettiere per animali, gusci di
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Ingombranti, elettrodomestici e apparecchi
elettronici, sfalci e ramaglie, farmaci scaduti, pile
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* Usa solo sacchetti biodegradabili e
compostabili in bioplastica o carta.
* Se puoi, pratica il compostaggio
dei rifiuti organici e vegetali.
« Riponi i rifiuti indifferenziati in sacchi sem+
trasparenti per il controllo visivo del contenuto
« Non abbandonare sacchi fuori dal cas-
sonetto dedicato.
AREA SETTORE DI SERVIZIO PERIMETRO
CSA 1 BORGO ANTICO
via la Spiaggia, via Cala di Fano, Corte Preziosa, via Veneziani, via Minzoni, via Bovio, via
D'Addato,via DI Vittorio, via Cavour, via Ugo La malfa, via Fondo Noce, via Ariosto, via
Pisacana, via Pastrengo, Via Aldo Moro, via Pasubio, viale XXIV Maggio, via Marconi, via La
Marina
CSA 2
OLVOYVTIV ODINOLS OYULNAD
via Piave, via Pasubio, via lsonzo , via Cadorna, via San Martino, via Imbriani, via Seminario,
CSA 3 via D'angio, via Fragata, via PIO X, viale della Repubblica , via Porto, Lungomare Nazario
Sauro
via della liberta, via Siciliani, via Paternostro, via Ponte Lama, via Bovio, via Aragonesi, via
CUP 1 Fondo Noce, via Monsignore,Carrara Reddito, via Vecchia Corato
via Vecchia Corato, vialla Frisari, via San Mercuro, Strada del Carro, Carrara Finzizia, via
Ruvo, Via Oslo, Lama di Macina, via Imbriani, via Dossena, via Porcelli, via Palumbo, Carrara
San Francesco, via Capitini, via Prussiano, viale XXV Aprile, via Pio X, via Caterinette, via
Fragata, via degli Artigiani, via Calace, via Bartolo Colangelo, via Fani
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Comune di Bisceglie (BT)
Appalto dei servizi di igiene urbana
Verbale di consegna al gestore del servizio delle attrezzature in deposito
presso il mercato delle ciliegie di via Padre Kolbe
In data 10 Luglio 2017, alle ore 09.30, si sono recati presso la struttura mercatale pubblica di via
Padre Kolbe in Bisceglie:
- Ving, Giuseppe D’ Alessandro, in qualita di Direttore dell’esecuzione dell’appalto dei servizi
di igiene urbana affidato in esecuzione al Consorzio Stabile Ambiente 2.0 scarl
- Paride De Mango, in qualita di Responsabile di Commessa per l’appaltatore,
per procedere con il completamento delle operazioni di consegna delle attrezzature ivi depositate
dal precedente appaltatore Camassambiente spa e non inventariate nel verbale di consegna del 13
Aprile 2017 sottoscritto dall’ing. Andrea Ricchiuti a nome e per conto del Comune di Bisceglie e
dal Sig. Paride De Mango a nome e per conto del Consorzio Ambiente 2.0.
Nel corso dell’ispezione effettuata & stata constatata la presenza delle seguenti attrezzature:
- n.2 macchine schiaccialattine
- n. 96 cestini gettacarte metallici a cilindro colore grigio senza copertura con altrettanti sostegni
a paletto
- n. 280 cestini metallici di colore blu e altrettante calotte di copertura per la raccolta
differenziata della frazione in vetro per montaggio su paletto per terne di contenitori
- n. 200 cestini metallici di colore grigio e altrettante calotte di copertura per la raccolta della
frazione indifferenziata predisposti per il montaggio su paletti per terne di contenitori
- n.200 cestini metallici di colore giallo ed altrettante calotte di copertura per la raccolta
differenziata della plastica predisposti per il montaggio su paletti per terne di contenitori
- un numero stimato di 200 paletti di sostegno per terne per il montaggio di terne di cestini
- n. 200 compostiere in plastica da giardino
- n. 10 cassonetti in plastica carrellati da 660 litri di colore grigio
- n. 10 cassonetti in plastica carrellati da 1.100 litri di colore giallo
AYN,
- 0.4 contenitori per contenitori metallici per rifiuti pericolosi inforcabili della capacita di circa
1.000 litri
- nl distributore di detersivi alla spina
- 7.20 transenne metalliche in acciaio zincato
Al termine delle operazioni di inventario |’Appaltatore prende in consegna le sopra elencate
attrezzature allo scopo di procedere con l’attivazione dei servizi per i quali ne é previsto l’impiego
secondo le previsioni del progetto dei servizi, del capitolato e del disciplinare di appalto.
La presa in consegna delle attrezzature elencate da parte del Consorzio Ambiente 2.0 si intende
definitiva nelle more della definizione delle quote di ammortamento spettanti alla societa
Camassambiente spa.
Il presente verbale, costituito da due pagine, viene letto, confermato e sottoscritto.
Per I’ Appaltatore Consorzio Ambiente 2.0 Per il Comune di Bisceglie
Il DEC
CITTA DI
BISCEGLIE
Oggetto: VERBALE Di CONSEGNA ATTREZZATURE E DOTAZIONI STOCCATE C/O IL
MERCATO DELLE CILIEGIE DI VIA PADRE KOLBE.
L’anno 2017 il giorno 13 del mese di Aprile, in Bisceglie presso il mercato cerasicolo di Via
Padre si sono trovati:
e Ing. Andrea Ricchiuti, in qualita di Direttore dell'esecuzione del contratto di Igiene urbana —
Comune di Bisceglie;
e Ing. Francesco Maltoni, in qualita di Amministratore Unico e Legale Rappresentante del
Consorzio stabile “Ambiente 2.0” s.c.a.r.1.;
e Sig. Paride De Mango, in qualita di Responsabile di Commessa della Ditta Energeticambiente
srl
al fine di procedere alla consegna delle attrezzature e dotazioni stoccate presso il mercato delle
ciliegie di Via Padre Kolbe.
A seguito di sopralluogo e di rilievo sono state inventariate le seguenti attrezzature e dotazioni
afferenti l'appalto in essere, oggetto del progetto della ditta Camassambiente spa :
fefeintig | Assemblati | Non assemblati Totale
Organico 208 23 231i
Plastica 48 11 59
Vetro 36 11 47
Carta 492 | 49 541
Indifferenziata 948 20 968
| Assemblati** | Non assemblati Totale
Organico 1.099 5.092 6.191
_Plastica 956 956
Vetro 973 1.340 2.313
Carta 808 260 1.068
Indifferenziata’ 755 1.072 1.827
Sottolavelli 10 litri 1.072 6.240 7.312
CITTA DI
BISCEGLIE
*Assemblati sono comprensivi dei 616 kit gia codificati/taggati
Roller cartoni grandi
63
Roller Cartone Piccoli
45
L’impresa appaltatrice, con il presente verbale si impegna a liberare l'area del mercato cerasicolo
entro e non oltre la giornata di domenica 30 aprile p.v. e prende in consegna quanto sopra al fine
di poter procedere alla riattivazione della distribuzione dei mastelli all’utenza.
La presa in consegna delle dotazioni da parte del consorzio Ambiente 2.0 si intende definitiva
nelle more della definizione delle quote di ammortamento spettanti alla ditta Camassambiente.
ll presente verbale, redatto in triplice copia viene letto, confermato e sottoscritto.
Per il Consorzio Ambiente 2.0 Per Energeticam Diente sr) \
Ing. Francesco Maltoni
1 f CITTA DI
BISCEGLIE
Oggetto: VERBALE DI CONSEGNA ATTREZZATURE E DOTAZIONI STOCCATE C/O IL
MERCATO DELLE CILIEGIE DI VIA PADRE KOLBE.
L’anno 2017 il giorno 13 del mese di Aprile, in Bisceglie presso il mercato cerasicolo di Via
Padre si sono trovati:
e Ing. Andrea Ricchiuti, in qualita di Direttore dell'esecuzione del contratto di Igiene urbana —
Comune di Bisceglie;
e Ing. Francesco Maltoni, in qualita di Amministratore Unico e Legale Rappresentante del
Consorzio stabile “Ambiente 2.0” s.c.a.rl.;
e Sig. Paride De Mango, in qualita di Responsabile di Commessa della Ditta Energeticambiente
srl
al fine di procedere alla consegna delle attrezzature e dotazioni stoccate presso il mercato delle
ciliegie di Via Padre Kolbe.
A seguito di sopralluogo e di rilievo sono state inventariate le seguenti attrezzature e dotazioni
afferenti 'appalto in essere, oggetto del progetto della ditta Camassambiente spa :
e N. 1846 carrellati non assemblati utenze non domestiche 240 L di cui:
o N. 231 organico;
o N. 59 plastica;
o N. 47 vetro;
o N. 541 carta;
o N. 968 indifferenziata.
e N. 114 carrellati assemblati utenze non domestiche 240 L di cui:
o N. 23 organico;
o N. 11 plastica;
o N. 11 vetro;
o N. 49 carta;
o N. 20 indifferenziata.
N. 14004 bidoni non assemblati utenze domestiche 40 L di cui:
o N. 5092 organico;
o N. 1340 vetro;
o N. 260 carta;
o N. 1072 indifferenziata;
o N. 6240 sottolavelli.
N. 616 kit assemblati, codificati e taggati utenze domestiche 40 L;
N. 1967 kit assemblati utenze domestiche 40 L di cui:
i | CITTA DI
BISCEGLIE
o N. 483 organico;
o N. 340 plastica;
o N. 357 vetro;
o N. 192 carta;
o N. 139 indifferenziata;
o N. 456 sottolavelli.
e N. 63 roller per raccolta cartone grandi;
e N. 45 roller per raccolta cartone piccoli.
L’impresa appaltatrice, con il presente verbale si impegna a liberare |'area del mercato cerasicolo
entro e non oltre la giornata di venerdi 21 aprile p.v. e prende in consegna quanto sopra al fine di
poter procedere alla riattivazione della distribuzione dei mastelli all utenza.
La presa in consegna delle dotazioni da parte del consorzio Ambiente 2.0 si intende definitiva
nelle more della definizione delle quote di ammortamento spettanti alla ditta Camassambiente.
ll presente verbale, redatto in triplicé copia viene letto, confermato e sottoscritto.
li DEC Per il Consorzio Ambiente 2.0 Per Energeticambiente srl
Ing. Andrea Ricchiuti Ing. Francesco Maltoni Sig. Paride De Mango
ELENCO BENI STRUMENTALI DA TRASFERIRE AL SOGGETTO SUBENTRANTE A FINE APPALTO
Veicoli di raccolta e trasporto dei rifiuti
Veicoli attrezzati per il lavaggio di contenitori e delle strade
Veicoli attrezzati per la raccolta dei rifiuti ingombranti
Cassoni scarrabili a cielo aperto e presse scarrabili
HW e SW per la gestione dei coferimenti presso CCR
Fototrappole
Soffiatori elettrici spalleggiati
Stazioni di raccolta fisse per utenze decentrate
Bidoni carrellati in HDPE per la raccolta dei rifiuti
Mastelli per la raccolta dei rifiuti
Spazzatrici stradali
Veicoli leggeri per la mobilita degli operatori di spazzamento stradale (tipo Ape 50)
Automobili di servizio
-INI[ol+]/MW]olmR}/ala/Sl/TI AIS )T
Veicoli attrezzati per la disinfezione
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Tempo Indeterminato
Tempo Indeterminato
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Tempo Indeterminato
Tempo Indeterminato
Tempo Indeterminato
Tempo Indeterminato
Tempo Indeterminato
Tempo indeterminato
Tempo indeterminato
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Tempo determinato
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Citta di Bisceglie — Gara ponte affidamento servizi igiene urbana
Sommario
1.
5.
COST! DI PRESTAZIONI SPECIFICHE
1.1 PULIZIA CADITOIE
2.2 ESERCIZIO
2.3 NOLEGGIO A CALDO DI AUTOCARRI
2.4 ESERCIZIO
3.1 NOLEGGIO DI ATTREZZATURE SCARRABILI
3.2 FORNITURA DI CONTENITORI CARRELLATI
3.3 NOLEGGIO DI CONTENITORI CARRELLATI
3.4 FORNITURA DI MASTELLI
Elenco prezzi unitari
DI AUTOCARRI COMPATTATOR ..........:csesssessesscssonsonseenesecevseessesseseessatsesssessoneesaeteassapanes
DI AUTOCARRL.......cccsccccssssssccssestcesnsccsscsessssassssessarssussseessessararsessnessonetneseveatensenseseansoneees
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Citta di Bisceglie — Gara ponte affidamento servizi igiene urbana
Elenco prezzi unitari
1. COSTI DI PRESTAZIONI SPECIFICHE
In questa sezione sono riportati i costi unitari di servizi aggiuntivi, rispetto a quelli oggetti dell’offerta
tecnico economica presentata dall’l.A., funzionali ad agevolare l’espletamento delle attivita previste nel
corso dell’appalto dei servizi di igiene ambientale che possono essere chiesti dal Comune di Bisceglie.
| prezzi unitari tengono conto dei costi per il personale, per i noli degli automezzi a caldo, delle macchine
operatrici e per il noleggio dei contenitori per i rifiuti per lo svolgimento di servizi a corpo.
| prezzi per il personale sono comprensivi di tutti gli oneri, compresi quelli derivanti dall’applicazione
delle norme di sicurezza ai sensi del Decreto Legislativo n. 81/2008.
| prezzi per i noli degli automezzi e delle macchine operatrici includono il costo per il carburante, il
lubrificante, il costo degli utensili ed ogni altro onere, escluso quello inerente all’operatore addetto.
| prezzi per il noleggio dei contenitori per i rifiuti sono comprensivi dei costi per il trasporto e per
’idoneo posizionamento degli stessi.
Tutti i prezzi unitari riportati nell’elenco sono comprensivi della maggiorazione per spese generali e per
utili d’Impresa.
| prezzi unitari dei servizi qui definiti non sono vincolanti per l’amministrazione comunale, mentre lo
sono per la ditta esecutrice.
L’amministrazione comunale, a seconda delle proprie esigenze, potra richiedere alla Aggiudicataria dei
servizi di igiene ambientale al fine di espletare attivita non previste in contratto.
1.1 PULIZIA CADITOIE
Per gli interventi non compresi nel canone é richiesto il noleggio a caldo veicolo con attrezzatura
“COMBINATA” per disotturazione, pulizia ed eventuale aspirazione fanghi di risulta. Il tempo di noleggio
decorre dalla partenza del veicolo dal deposito con cisterna carica di acqua di lavaggio, comprende il
tempo delle prestazioni necessarie, fino al suo rientro in deposito con cisterna scarica
(trasferimenti+preparazione+disotturazione+puliziataspirazionet+conferimento dei fanghi di risulta allo
smaltimento) per un numero minimo di n. 10 caditoie/ora.
Acorpo €/ora 97,00+iva
Citta di Bisceglie — Gara ponte affidamento servizi igiene urbana
Elenco prezzi unitari
2. NOLO DI AUTOCARRI ED AUTOMEZZI
In questa sezione sono riportati i costi unitari noleggio, a caldo e a freddo, di talune tipologie di autocarri
e mezzi.
Nel caso dei noli a caldo, il prezzi unitari tengono conto dei costi per il personale, degli ammortamenti e
delle spese di esercizio degli automezzi.
1 prezzi per il personale sono comprensivi di tutti gli oneri, compresi quelli derivanti dall’applicazione
delle norme di sicurezza ai sensi del Decreto Legislativo n. 81/2008.
| prezzi per i noli a freddo degli automezzi e delle macchine operatrici includono i! costo per il
carburante, il lubrificante, i] costo degli utensili ed ogni altro onere, escluso quello relativo all’operatore
addetto alla sua conduzione o di supporto.
2.1 NOLEGGIO A CALDO DI AUTOCARRI COMPATTATORI
Il servizio prevede il noleggio a caldo di autocarri compattatori (mezzo e conduttore abilitate) in orari
diversi da quelli di servizio o di mezzi analoghi reperiti dalla Aggiudicataria dei servizi di igiene
ambientale utilizzati in orario di servizio aventi le seguenti caratteristiche:
2.1.a - Per ora di esercizio di lavabidoni/lavastrade €/ora 53,00+iva
2.2 ESERCIZIO D] AUTOCARRI COMPATTATORI
Il servizio prevede il noleggio di autocarri compattatoriin orari diversi da quelli di servizio o di mezzi
analoghi reperiti dalla Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale utilizzati in orario di servizio aventi
le seguenti caratteristiche debba essere corrisposta in ragione dei chilometri percorsi:
2.2.a - Per km di strada di minicompattatore (7m°) €/km = 1,47+iva
2.2.b - Per km di esercizio di minicompattatore (10m*) €/km 2,00+iva
2.2.c - Per km di strada di compattatore di medie dimensioni (13m’) €/km 2,45+iva
2.2.d - Per km di strada di compattatore di grandi dimensioni (25m*) €/km 3,45+iva
2.2.e - Per km di strada di lacassonetti/lavastrade €/km = 2,65+iva
2.3 NOLEGGIO A CALDO DI AUTOCARRI
ll servizio prevede il noleggio a caldo di autocarri per il trasporto di rifiuti (mezzo e conduttore abilitato)
ns
Ae 4. Ba be ee
in orari diversi da quelli di servizio o di mezzi analoghi reperiti dalla Aggiudicataria deeeecvizi di igiene
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ambientale utilizzati in orario di servizio aventi le seguenti caratteristiche: | 4 / \
Citta di Bisceglie - Gara ponte affidamento servizi igiene urbana
Elenco prezzi unitari
2.3 a- Per ora di esercizio di mezzo tipo Piaggio Porter (2,5m’) €fora 34.00+iva
2.3.b - Per ora di esercizio di mezzo tipo Iveco 100 a Vasca (8,0m*) €/ora 38,00+iva
2.3.c - Per ora di esercizio di mezzo tipo Iveco 100 pianale e gru (10,0m*) €/ora 40,00+iva
2.3.d - Per ora di esercizio di autocarro attrezzato con lift e gru (30,0m°) €/ora 73,00+iva
2.4 ESERCIZIO DI AUTOCARRI
il servizio prevede il noleggio di autocarri per il trasporto di rifiuti in orari diversi da quelli di servizio o di
mezzi analoghi reperiti dalla Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale utilizzati in orario di servizio
aventi le seguenti caratteristiche nel caso in cui la prestazione debba essere corrisposta in ragione dei
chilometri percorsi:
2.4.a - Per km di strada di mezzo tipo Piaggio Porter (2,5m*) €/km 0,55+iva
2.4.b - Per km di strada di mezzo tipo Iveco 100 a Vasca (8,0m?) €/km 0,95+iva
2.4.c - Per km di strada di mezzo tipo Iveco 100 pianale e gru (10,0m?) €/km 2,92+iva
2.4.d - Per km di strada di autocarro attrezzato con lift e gru (30,0m*) €/km 5,46+iva
2.5 NOLEGGIO A CALDO DI SPAZZATRICI MECCANIZZATE
I! servizio prevede il noleggio a caldo di spazzatrice (mezzo e conduttore abilitato) in orari diversi da
quelli di servizio o di mezzi analoghi reperiti dalla Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale utilizzati
in orario di servizio aventi le seguenti caratteristiche nel caso in cui la prestazione debba essere
corrisposta in ragione delle ore di impiego:
2.5.a - Per ora di esercizio di mezzo spazzatrice piccola (da 2,00m*) €/ora 33,00tiva
2.5.b - Per ora di esercizio di mezzo spazzatrice media (da 4,00m’) €/ora 42,00+iva
2.6 NOLEGGIO A CALDO DI ALTRI MEZZI
Il servizio prevede il noleggio a caldo di altri mezzi (mezzo e conduttore abilitato) in orari diversi da quelli
di servizio o di mezzi analoghi reperiti dalla Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale utilizzati in
orario di servizio aventi le seguenti caratteristiche nel caso in cui la prestazione debba essere corrisposta
in ragione delle ore di impiego:
2.6.a - Per ora di esercizio di mezzo tipo lveco “Ducato” (0,5t - 2mc) €/ora 40,00+iva
2.6.b - Per ora di esercizio di mezzo tipo Fiat “Fiorino” (0,5t - 0,5mc) €/ora 36,00+iva
2.6.c - Per ora di esercizio di Motocarro tre ruote
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Elenco prezzi unitari
2.7 ESERCIZIO DI ALTRI MEZZI
ll servizio prevede il noleggio a caldo di altri mezzi (mezzo e conduttore abilitato) in orari diversi da quelli
di servizio o di mezzi analoghi reperiti dalla Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale utilizzati in
orario di servizio aventi le seguenti caratteristiche ne! caso in cui la prestazione debba essere corrisposta
in ragione dei chilometri effettivamente percorsi:
2.7.a - Per km di strada di mezzo tipo Iveco “Ducato” (0,5t - 2mc) €/km_ 0,80+iva
2.7.b - Per km di strada di mezzo tipo Fiat “Fiorino” (0,5t - 0,5mc) €/km 0,47+iva
2.7.c - Per km di strada di Motocarro tre ruote €/km 0,30+iva
2.8 NOLEGGIO A CALDO DI MACCHINE OPERATRICI
Il servizio prevede il noleggio a caldo di altri mezzi (mezzo e conduttore abilitato) comprendenti il
reperimento, il trasporto sul luogo d’intervento ed il ritiro della macchina operatrice reperiti dalla
Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale utilizzati in orario di servizio aventi le seguenti
caratteristiche nel caso in cui la prestazione debba essere corrisposta in ragione delle ore di impiego:
2.8.a - Per ora di esercizio di pala caricatrice 80hp < Potenza < 130hp €/ora 100,00+iva
2.8.b - Per ora di esercizio di pala caricatrice © Potenza < 80hp €/ora 75,00+iva
2.8.c - Per ora di esercizio di mini pala/mini escavatore €/ora 60,00+iva
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Elenco prezzi unitari
3. NOLEGGIO E FORNITURA DI ATTREZZATURE
| prezzi per il noleggio e fornitura dei contenitori per i rifiuti e delle altre attrezzature sono comprensivi
dei costi per il trasporto e per ’idoneo posizionamento degli stessi.
Tutti i prezzi unitari riportati nell’elenco sono comprensivi della maggiorazione per spese generali e per
utili d’lmpresa.
| prezzi unitari qui definiti non sono vincolanti per l’amministrazione comunale, mentre lo sono per la
Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale.
3.1 NOLEGGIO DI ATTREZZATURE SCARRABILI
Noleggio a freddo per container scarrabili per accumulo di rifiuti di qualsiasi tipo anche del tipo a tenuta
e dotati di telo di copertura omologati per trasporto ADR comprendenti !a consegna e ritiro dal cantiere
entro un raggio di 10 km dal deposito mezzi presente per una durata non inferiore a 30 giorni:
3.1.a - noleggio al giorno di containers da 6,5 + 7,5 m> €/giorno 2,50+iva
3.1.b - noleggio al giorno di containers da 15 + 37 m® €/giorno 5,00+iva
3.1.c - noleggio al giorno di press - containers da 30 m* €/giorno 12,50+iva
3.2 FORNITURA DI CONTENITORI CARRELLATI
Contenitori carrellati in polietilene provvisto di TAG, comprensivo di consegna e adesivo con indicazione
della tipologia di rifiuto in polietilene alta densita 100% riciclabile resiste UV, stampato ad iniezione,
dotato di maniglie, sprovvisto di spigoli vivi, con fondo munito di foro per scarico dell’acqua con tappo in
polietile, n.4 ruote pivottanti, di cui due fornite di dispositivo di frenatura, coperchio piano incernierato
al bordo posteriore, dispositivo di sollevamento con attacco DIN, segnaletica stradale rifrangente, colore
verde.
3.2.a - Contenitore carrellato da 1.100It €/pezzo 350,00+iva
3.2.b - Contenitore carrellato da 360It €/pezzo 40,00+iva
3.2.c - Contenitore carrellato da 240lt €/pezzo 30,00+iva
3.2.d - Contenitore carrellato da 120It €/pezzo 25,00+iva
3.3 NOLEGGIO DI CONTENITORI CARRELLATI
Citta di Bisceglie — Gara ponte affidamento servizi igiene urbana
Elenco prezzi unitari
resiste UV, stampato ad iniezione, dotato di maniglie, sprovwvisto di spigoli vivi, con fondo munito di foro
per scarico dell’acqua con tappo in polietile, n. 4 ruote pivottanti, di cui due fornite di dispositivo di
frenatura, coperchio piano incernierato al bordo posteriore, dispositivo di sollevamento con attacco
DIN, segnaletica stradale rifrangente, colore verde (i! costo di trasporto viene calcolato a parte).
3.3.a - Contenitore carrellato da 1.100It €/giorno 10,00
3.3.b - Contenitore carrellato da 360It €/giorno 5,00
3.3.c - Contenitore carrellato da 240lt €/giorno 3,00
3.3.c - Contenitore carrellato da 120It €/giorno 1,00
3.4 FORNITURA DI MASTELLI
Fornitura e posizionamento e/o consegna all’utenza di mastelli in polipropilene provvisti di TAG con
coperchio da avente le seguenti caratteristiche: prodotto riciclato, riciclabile al 100% trattato contro i
raggi UV, stampato ad iniezione, munito di coperchio e manici per il sollevamento, forma tronco
piramidale a base quadrata con spigoli arrotondati, due prese sul fondo per lo svuotamento, dispositivo
di sollevamento con attacco a pettine, colore verde
3.4.a - Mastello da 5oit €/pezzo 11,00+iva
3.4.b - Mastello da 40!t €/pezzo 8,00+iva
3.4.c - Mastello da 25It €/pezzo 5,80+iva
3.4.d - Sottolavello aerato da 10lIt €/pezzo 3,50+iva
3.5 FORNITURA LANCIA IDRAULICA MANUALE
Fornitura di idropulitrice a caldo classe compatta, presenta nuove tecnologie e grandi vantaggi per
‘operatore: comandi con un solo pulsante, chassis con serbatoi integrati, avvolgitubo integrato.
Caratteristiche / Dati Tecnici del prodotto: Capacita serbatoio carburante (L) 16, Consumo gasolio (kg/h)
2,7, Dimensioni LxPxH (mm) 940x600x740, Frequenza corrente (Hz) 50, Nr. fasi della corrente (Ph) 1,
Peso (Kg) 84, Portata (I/h) 500, Potenza allacciata (KW) 2,5, Pressione (bar/MPa) 120/12, Serbatoio
detergente (I) 8, Temperatura di alimentazione (°C) max. 80, Tensione (V) 230 completa di mezzo di
trasporto fornitura di acqua ed additivi di lavaggio.
Ad ora
Citta di Bisceglie — Gara ponte affidamento servizi igiene urbana
Elenco prezzi unitari
4. MATERIALI DI CONSUMO
| prezzi per la fornitura dei materiali di consumo sono comprensivi dei costi per il trasporto nel luogo
indicato dall’amministrazione. Tutti i prezzi unitari riportati nell’elenco sono comprensivi della
maggiorazione per spese generali e per utili d’Impresa. | prezzi unitari qui definiti non sono vincolanti
per l’'amministrazione comunale, mentre lo sono per la Aggiudicataria dei servizi di igiene ambientale.
4.1 SACCHI IN PLASTICA COMPOSTABILE
Sacchi conformi di volumetria variabile in che rispettano i requisiti della Norma Europea Uni En 13432,
che fissa ij criteri di biodegradabilita della plastica di origine vegetale, compresa la bio-plastica per
produrre shopper, sacchetti, buste e borse biodegradabili recante la seguente dicitura. “Comune di
- Servizio di Igiene Ambientale - Raccolta ” aventi le seguenti
dimensioni:
4.1.1 Sacco da 30It €/pezzo 0,07+iva
4.1.2 Sacco da 40lt €/pezzo 0,10+iva
4,1.3 Sacco da 5Olt €/pezzo 0,20+iva
4.1.4 Sacco da 10 It €/pezzo 0,05+iva
4.2 SACCHI IN POLIETILENE PER RACCOLTA RIFIUTI
Sacchi conformi di volumetria variabile in polietilene rigenerato a bassa densita (LDPE), con aggiunta di
lineare per aumentare lelasticita e la resistenza al peso recanti la scritta “Comune di
- Servizio di Igiene Ambientale - Raccolta ” aventi le seguenti
dimensioni:
4.2.1 Sacco da 40 It. €/pezzo 0,035+iva
4.2.1 Sacco da 70 It €/pezzo 0,040+iva
4,2.2 Sacco da 80It €/pezzo 0,045+iva
4.2.3 Sacco da 110 It €/pezzo 0,055+iva
Nel caso in cui i sacchi siano prowvisti di dispositivo di identificazione si applica una maggiorazione dei
al
precedenti prezzi pari a 0,090 €/pezzo oltre IVA.
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Elenco prezzi unitari
4.3 SACCHI IN CARTA PER RACCOLTA DELLA FRAZIONE CELLULOSICA
Sacchi conformi di volumetria variabile in carta kraft avana trattata contro l'umidita fondo piatto
rinforzato e soffietti laterali, aventi le seguenti dimensioni:
4.3.1 Sacco da 40 It. €/pezzo 0,12+iva
4.3.2 Sacco da 80 It €/pezzo 0,25+iva
4.4 FORNITURA Di CONTENITORE IN POLIPROPILENE
Contenitore in polipropilene alveolare di capacita It. 53, con maniglie per una facile presa, stampa a
richiesta dell'utilizzatore e fondo ad elevata tenuta con coperchio incollato, coperchio automontante
avente misure imballo abbattuto 660mm x 490mm x 105mm
A pezzo €/pezzo 4,50+iva
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Elenco prezzi unitari
5. PERSONALE
Il costo del lavoro del personale addetto ai servizi di igiene ambientale viene periodicamente aggiornato
in virtu della pubblicazione da parte del Ministero del Lavoro, mediante apposito decreto,
dell’aggiornamento periodico di tabelle aventi ad oggetto la: “Determinazione costo lavoratori addetti
servizi ambientali-raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti’ .
Per il costo del lavoro (CO) si fara riferimento a costo orario ricavato dall’ultima tabella pubblicata in
attuazione del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro; detto costo unitario sara maggiorato del 5% a
titolo di rimborso forfettario delle spese generali (SG = CO + 5% di CO).
La somma tra il costo orario e le spese generali sara incrementata del 5% come utile d’impresa (U = 5%
di SG) mentre il costo orario complessita sara cosi determinato: CT=CO + SG + U
10
COMUNE DI BISCEGLIE
Provincia BT
Gestione dei servizi integrati di raccolta, spazzamento dei rifiuti solidi
urbani ed assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e dei servizi
complementari relativi all'igiene urbana
Gara ponte di cui alla L.R. 20/2016
CRITERI DI VALUTAZIONE
SUB-CRITERI
CRITERIO A - RACCOLTA
Punteggio massimo punti 25
A1 - Qualita delle Isole ecologiche fisse e mobili offerte, in termini di: accessori a corredo, volume di
conferimento disponibile, numero di vani di conferimento, qualita dei materiali e della tecnologia,
autonomia energetica per il funzionamento, allestimento delle aree destinate al posizionamento delle isole
ecologiche fisse e mobili.
punti 6
A2 - Progetto specifico per i servizi di raccolta per le zone turistiche (sia per le utenze domestiche sia per le
utenze non domestiche): frequenza di raccolta, modalita esecutive dei servizi con riferimento alle
progettate modalita di esecuzione, alle esperienze documentate dalla concorrente svolte in contesti simili a
quelle de! territorio
punti 5
A3 - Dotazione di mezzi - Utilizzazione nell’espletamento dei servizi di raccolta di mezzi conformi ai C.A.M.
di settore in misura superiore al 30%. Sara attribuito il punteggio massimo al concorrente che offrira la
percentuale maggiore di mezzi idonei ai C.A.M., con attribuzione dei punteggi alle altre offerte calcolate
tramite interpolazione lineare.
punti 5
A4 - Offerta relativa al servizio di manutenzione delle isole ecologiche: disponibilita di un centro di
manutenzione in loco, tempistica di intervento, sostituzione in caso di manutenzione, disponibilita di
ricambi originali, condizioni di garanzia.
punti 3
AS - Reperibilita delle squadre di raccolta in caso di conferimenti anomali e di eventi accidentali, gestione
delle emergenze per sversamenti accidentali e abbandoni incontrollati.
punti 2
AG - Esecuzione di Analisi qualitativa dei conferimenti delle differenti tipologie di rifiuto, necessaria per la
determinazione della qualita della raccolta differenziata (rifiuti provenienti dalle raccolte presso utenze
domestiche e non domestiche).
punti 2
A7 - Progetto di abbattimento della produzione di rifiuti mediante la fornitura di compostiere domestiche
con servizio di monitoraggio della pratica dell'autocompostaggio effettuato dagli utenti, istituzione del
registro compostatori, ecc.
punti 2
CRITERIO B - IGIENE URBANA
Punteggio massimo punti 20
B1 - Servizio di spazzamento stradale: pianificazione e qualita della prestazione (calendari, Orari, tecnologie,
impiego di mezzi e attrezzature a basso impatto ambientale, ecc).
punti 7
B2 - Servizio di pulizia dei litorali: concorreranno all'attribuzione del punteggio le modalita di esecuzione,
anche attraverso le esperienze documentate dalla concorrente svolte in contesti simili a quelli del territorio
comunale di Fasano con riferimento agli indici di fluttuazione demografico-turistico, agli indici di
incremento della produzione stagionale di rifiuti, alla estensione e alle caratteristiche della fascia costiera
punti 6
B3 - Qualita dei servizi di pulizia in occasione di mercati, feste e manifestazioni, con particolare attenzione
alle modalita di svolgimento che assicurano il pitt elevato grado di raccolta differenziata.
punti 3
B4 - Qualita del servizio di pulizia delle caditoie (calendari, orari, tecnologie, impiego di mezzi e attrezzature
a basso impatto ambientale, ecc).
punti 2
B5 - Qualita degli interventi di diserbo posti a base di gara: modalita esecutive, tecnologie e prodotti
impiegati, modalita di esecuzione nelle zone turistiche.
punti 2
CRITERIO C - SERVIZI ACCESSORI
Punteggio massimo punti 15
C1 - Piano esecutivo della COMUNICAZIONE e sensibilizzazione: indicazione dei target, risp ete,
territorio, modalita di esecuzione degli interventi, tempistica di avviamento, frequenza e moduldzk ne 7 “
ie Te!
"'intera durata del contratto, dettaglio di esecuzione del piano. OY 4
XS KG,
punti 4 IES
C2 - Implementazione di un sistema di VIDEOSORVEGLIANZA finalizzato al contrasto degli abbandoni
incontrollati di rifiuti nel territorio: coordinamento della gestione con il soggetto preposto al controllo,
qualita, assistenza e manutenzione.
punti 4
C3 - Affiancamento delle strutture Comunali nello Sviluppo del Piano propedeutico all'attivazione della
TARIFFAZIONE PUNTUALE.
punti 3
C4- Piano esecutivo dell'attivita di coordinamento e comunicazione con la stazione appaltante: modalita e
canali di comunicazione con I'appaltatore, informazioni rese in tempo reale alla S.A. e gestione delle
informazioni ai fini della rendicontazione e controllo delle attivita in capo al gestore.
punti 3
C5 - Sviluppo e applicazione di un sistema premiale per il conferimento dei rifiuti presso C.C.R., 1.E.M. e
|.E.F. Organizzazione, modalita di espletamento e comunicazione.
punti 1
CRITERIO D- SERVIZI AGGIUNTIVI RISPETTO Al SERVIZI PREVISTI NEL PIANO
Punteggio massimo punti 10
D1 - Servizio di raccolta tramite isole ecologiche: numero di postazioni aggiuntive offerte rispetto a quelle
gia indicate nel Progetto Tecnico.
Da 1 a 2 isole ecologiche in piu, punti 1;
Da 3 a 4 isole ecologiche in pits, punti 2;
Oltre 4 isole ecologiche in pi, punti 3.
punti 3
D2 - Incremento della fornitura di telecamere rispetto a quelle previste:
Da 1a 2 telecamere in piu, punti 1;
Da 3 a 4 telecamere in piu, punti 2;
Oltre 4 telecamere in piu, punti 3.
punti 3
D3 - Incremento degli interventi di pulizia delle caditoie rispetto a quelli previsti dal DTP.
punti 2
D4 - Incremento dello sviluppo lineare urbano ed extraurbano degli interventi di diserbo rispetto a quelli
previsti dal DTP.
punti 2
CRITERIO E- CRITERI PREMIALI
Punteggio massimo punti 10
E1 - Certificazione di responsabilité sociale SA8000.
punti 4
E2 - Certificazioni in materia di sicurezza e salute dei lavoratori, OHSAS 18001.
punti 3
E3 - Rating di legalita in corso di validita rilasciato dall’Autorita Garante della Concorrenza e del Mercato:
per le imprese estere o di nuova costituzione si potra provare il requisito con modalita assimilabili agli
elementi presenti nel rating di legalita.
il conseguimento di ogni stella comporta l’attribuzione di un punto.
1 stella *- 1 punto;
2 stelle %* *& 2 punti
3 stelle * *& *& 3 punti
In caso di raggruppamento il punteggio verra calcolato complessivamente fino ad un massimo di 3 punti.
punti 3
Totale punti 80
VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA
Per quanto riguarda la valutazione dell’offerta tecnica ed economica si riportano di seguito i criteri
di valutazione:
ciascuno dei sub-criteri qualitativi @ assegnato un punteggio determinato sulla base
dell’attribuzione discrezionale dei seguenti coefficienti variabili da zero ad uno da parte di ciascun
commissario:
o un coefficiente pari a 0,00 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza insufficiente
rispetto all’elemento in esame;
© un coefficiente pari a 0,20 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza minima
rispetto all’elemento in esame;
© un coefficiente pari a 0,40 nel caso in cui lofferta presenta una rispondenza sufficiente
rispetto all’elemento in esame
© un coefficiente pari a 0,60 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza significativa
rispetto all’elemento in esame;
© uncoefficiente pari a 0,80 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza buona rispetto
all’elemento in esame;
© un coefficiente pari a 1,0 nel caso in cui l’offerta presenta una rispondenza ottima rispetto
all’elemento in esame.
La commissione dovra calcolare la media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari
all’offerta in relazione al sub-criterio in esame, al fine di ottenere il coefficiente medio da applicare
al medesimo.
Per l’'attribuzione del punteggio al concorrente, il coefficiente cosi individuato, viene moltiplicato per
il punteggio massimo previsto per il sub-criterio.
Per i sub-criteri tabellari, i] relativo punteggio é assegnato, automaticamente e in valore assoluto,
sulla base della presenza o assenza nell'offerta, dell’elemento richiesto
Non sono previste soglie di sbarramento e verra applicata la doppia riparametrizzazione (sui
singoli criteri e sul totale dell’offerta tecnica).
VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA
Relativamente all’offerta economica, é attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile
da zero ad uno, calcolato tramite la formula con interpolazione lineare:
Ci = Ra/Rmax dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
Ra = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo;
Rmax = ribasso percentuale dell’offerta pi. conveniente.
Per l’'attribuzione del punteggio al concorrente, il coefficiente cosi individuato, viene moltiplicato per
20, ossia per il punteggio massimo previsto per l’elemento prezzo.
Provincia BAT
D.U.V.R.I.
(Documento Unico di valutazione dei Rischi da Interferenza)
relativo agli atti di gara del servizio di Igiene Urbana
Codice Identificativo Gara (CIG): 7933551D62
Sommario
1
PARTE GENERALE
1.1 Riferimenti normativi
1.2 Generalita
1.3 Norme sulla Sicurezza del lavoro
1.4 Gestione del DUVRI
1.5 Gestione del personale
1.6 Contenutidel DUVRI
1.7. La definizione dei costi della sicurezza
PARTE RELATIVA ALLA IDENTIFICAZIONE DELL’APPALTO
2.1 Dati dell’appalto
2.2 Descrizione dell’oggetto dell’appalto
2.2.1 Servizio di igiene urbana
2.2.3 Trasporto e smaltimento dei rifiuti
2.2.4 Distribuzione contenitori
INFORMAZIONI RELATIVE AL COMMITTENTE
3.1 Organizzazione del sistema sicurezza aziendale
3.2 Descrizione dei luoghi di lavoro della stazione appaltante
3.2.1 Sede di Piazza Margherita di Savoia, 10 Gioia del Colle (BA)
3.2.2 Sede CCR
3.2.3 Gestione operativa ed organizzativa dei centri di raccolta
3.2.4 Attivita generale di prevenzione
3.2.5 Divieti e precauzioni
3.2.6 Modalita di gestione dell’emergenza
INDIVIDUAZIONE E VALUTAZIONE RISCHI INTERFERENZIALI DELLE AREE OGGETTO DI INTERVENTO
4.1 Introduzione
4.2. Caso 1 - Identificazione dei rischi da interferenza
4.2.1 Rischi da investimento
4.2.2 Rischi da emissione di fumi, gas
4.2.3 Rischi da presenza di impianti elettrici
4.2.4 Rischi da scivolamento e inciampo
4.2.5 Rischi da presenza di dispositivi di protezione e prevenzione
4.2.6 Rischi da intralcio delle vie di accessibilita
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OW 0) bw w) oO © © © wD NN DD WT WT WwW Ye YY KY NY RP FP ODO oO FS 8
4.2.7
4.2.8
4.2.9
4.2.10
4.2.11
4.2.12
4.2.13
4.2.14
4.2.15
4.2.16
4.2.17
4.2.18
Incendio - esplosione
Rischio aggressione
Utilizzo di attrezzature non di proprieta
Presenza di cantieri temporanei
Attivita non previste
Imbrattamento delle sedi viarie
Individuazione accidentale di fonti di pericolo
Caduta accidentale di rifiuti durante la movimentazione
Eventuale rinvenimento di amianto
Rischio da utilizzo di prodotti chimici
Emissioni di rumore e disturbo alla quiete pubblica
Rischi dovuti alla presenza di neve
4.3 Caso 2 - Identificazione dei rischi da interferenza
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
4.3.8
4.3.9
4.3.10
4.3.11
4.3.12
4.3.13
4.3.14
4.3.15
4.3.16
4.3.17
4.3.18
4.3.19
4.3.20
4.3.21
4.3.22
Rischi da emissione di fumi, gas
Rischi da scivolamento e inciampo
Rischi da reti e impianti tecnologici
Presenza di cantieri temporanei
Rischio rumore
Rischi di investimento
Rischi dovuti a smog e microclima
Rischi da radiazione solare ultravioletta
Rischi dovuti alla presenza di neve
Viabilita pedonale e autoveicolare
Individuazione accidentale di fonti di pericolo
Caduta accidentale di rifiuti durante la movimentazione
Eventuale rinvenimento di amianto
Emissioni di rumore
Limitazione del disturbo alla quiete pubblica
Imbrattamento delle sedi viarie
Annegamento
Allergeni
Urti - colpi - impatti- compressioni
Lavorazioni notturne
Rischio da utilizzo di prodotti chimici
Rischi connessi all’utilizzo del rasaerba semovente
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
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22
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23
23
23
23
23
24
24
4.3.23 Rischi connessi all’utilizzo del decespugliatore
4.3.24 Segnalazione del diserbo e della sfalciatura a bordo strada
5 NORME COMPORTAMENTALIIN CASO DI EMERGENZA
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Norme comportamentaliin caso di rinvenimento di oggetti sospetti
Criteri per la gestione della sicurezza antincendio
Gestione dell’emergenza legata allo svolgimento dell’attivita contrattuale
Gestione dell’emergenza non legata allo svolgimento dell’attivita contrattuale
Presidi sanitari
6 COMPUTO DEI COSTI DELLA SICUREZZA
ALLEGATO 1 DUVRI - GARA IGIENE URBANA
24
26
27
27
27
27
27
28
30
34
1 PARTE GENERALE
Il presente Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali (di seguito DUVRI) é stato
redatto dalla Stazione Appaltante in fase di istruzione della gara di appalto e ha lo scopo di
ottemperare all’obbligo ex art. 26 del D.Lgs. 81/08 di previsione dei rischi dovuti alle
interferenze prodotte dalle attivita che saranno svolte dall’Appaltatore (e se del caso, dagli
eventuali subappaltatori) presso il luogo di lavoro (aree interne ed aree esterne) del Datore di
lavoro committente e presso i luoghi di lavoro di cui il Committente non ha la titolarita. In questi
ultimi casi, i contenuti del DUVRI riportano informazioni acquisite dai Datori di lavoro dei luoghi
presso cui si andra a svolgere il servizio in appalto. La documentazione di supporto alla stesura
del presente documento é disponibile presso il Committente ed é identificabile attraverso un
numero di protocollo cronologico. Inoltre la documentazione é catalogata per gruppi omogenei:
° Uffici Comunaii;
° Utenze servite dall’attivita in appalto;
° Impianti di recupero/smaltimento dei rifiuti:
° Centri Comunali di Raccolta (di seguito CCR).
1.1 Riferimenti normativi
La normativa principale che tratta gli argomenti inerenti gli appalti é la seguente:
Codice civile artt. 1655 - 1677;
D. Lgs. 276/03 art. 29, modificato dal D. Lgs. 251/2004, art. 6 (Legge Biagi);
Legge 248/06 art. 35 punti 28-35;
D. Lgs. 50/2016 (Codice degli Appalti);
Legge 123/07 (delega al governo per emanare il testo unico sulla sicurezza);
Determinazione n. 3 del 5 marzo 2008 dell’Autorité per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture - Sicurezza nell'esecuzione degli appalti relativi a servizi e forniture.
Predisposizione del documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI) e determinazione
dei costi della sicurezza (GU n. 64 del 15-3-2008);
Linee guida per la stima dei costi della sicurezza nei contratti pubblici di forniture o servizi -
Conferenza Stato Regioni — 20 marzo 2008
> Decreto Legislativo del 9 aprile 2008, n. 81 - Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto
2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.
> Decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207 - Proroga di termini previsti da disposizioni
legislative e disposizioni finanziarie urgenti.
VVVVVV
Vv
1.2 Generalita
Come accennato, il DUVRI viene redatto contestualmente alla fase di istruzione della gara di
appalto in ottemperanza al dettato dell’art. 26, comma 3 del Decreto Legislativo del 9 aprile 2008,
n. 81 - Attuazione delfarticolo 1 della Legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute
e della sicurezza nei luoghi di lavoro. Il DUVRI si pone i seguenti obiettivi:
° promuovere la cooperazione ed il coordinamento previsto al comma 2 dell’art. 26 sopra
citato;
° cooperare all’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro
incidenti sull’attivita lavorativa oggetto dell’appalto;
° coordinare gli interventi di prevenzione e protezione dai rischi cui sono esposti i
lavoratori e informare reciprocamente il Committente e I’Esecutore in merito a tali misure.
Quanto sopra al fine di consentire al Committente e alle varie ditte interessate di rendere edotti i
propri lavoratori e quelli di eventuali ditte subappaltatrici sulle necessarie;migure di prevenzione
e protezione da attuare durante lo svolgimento delle attivita contrattugliz ate in relazione ai
rischi interferenziali. Resta inteso che l’osservanza di tutte le norme efia di sicurezza e
di igiene sul lavoro, delle prescrizioni e relative misure di tutela, ‘noncké't’ ane delle cautele
prevenzionistiche necessarie per i rischi specifici propri della loro attiviteni
di Lavoro delle singole ditte esecutrici interessate. COTE
Di volta in volta, in caso di attivita non previste, verra redatto e consegnato al soggetto esecutore
dell’attivita uno specifico documento complementare e di dettaglio al presente che sara illustrato ai
lavoratori interessati a cura del proprio datore di lavoro o suo delegato.
1.3, Norme sulla Sicurezza del lavoro
L’Impresa aggiudicataria é tenuta ad osservare tutte le norme di legge che regolano la previdenza
e lassistenza sociale e il rispetto di tutti gli obblighi connessi alle disposizioni in materia di
sicurezza protezione ed igiene dei lavoratori, in particolare deve adempiere a tutti gli obblighi
previsti dal D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.
Non rientrando i luoghi di svolgimento delle attivita dell’appalto nella disponibilita giuridica dell’Ente
Appaltante, é cura delle imprese appaltanti verificare e valutare i rischi lavorativi derivanti dalle
operazioni svolte nell’ambito del contesto urbano nonché negli impianti di conferimento ed inserirli
nel citato Documento della Valutazione dei Rischi.
Per quanto riguarda le attivita oggetto dell'appalto, ’Appaltatore é edotto dei seguenti principali
fattori di rischio connessi alle prestazioni oggetto dell’appalto (elenco esemplificativo e non
esaustivo):
a) presenza di agenti biologici (rimozione di siringhe, rimozione di deiezioni canine);
b) raccolta di rifiuti organici da raccolta differenziata domestica (scarti di cucina), ecc.;
c) attivita svolta su spazi pubblici o aperti al pubblico (strade, piazze, parchi e giardini pubblici,
scalinate, viali ed alberate, ecc.);
d) attivita svolta in presenza di altri veicoli in movimento (strade, piazze, aree pubbliche o aperte
al pubblico);
e) presenza di materiali pericolosi (oli, pile, vernici, farmaci, ecc.);
f) presenza o utilizzo di materiali chimici (ad esempio, materiali usati per la disinfestazione o la
sanificazione o la disinfezione),;
g) presenza di materiali pericolosi per urti, abrasioni, tagli, ecc., quali vetro, metalli, ecc.;
h) presenza di materiali a rischio d’incendio (ad esempio, carta e plastica);
i) presenza di materiali di dimensioni ingombranti e conseguente peso eccessivo per la
movimentazione manuale;
j) presenza di polveri (dovute all’attivita svolta, ad esempio lo spazzamento delle strade, o ad
attivita esterne, quali, ad esempio, il traffico veicolare);
k) presenza di possibili materiali ignoti, conferiti volutamente, scorrettamente o accidentalmente;
1) derivanti dalle condizioni temporali, atmosferiche e climatiche;
m) derivanti dall’attivita di conferimento dei carichi presso impianti (di recupero, smaltimento o
altro);
n) presenza di rischi generici determinati dall’attivita all’aperto, in aree pubbliche, aperte al
pubblico o private;
0) nelle vie, nelle piazze e nelle aree soggette al traffico veicolare, sono presenti attrezzature,
impianti ed elementi dell’arredo urbano, dell'illuminazione pubblica e della segnaletica, che
possono costituire ostacolo alla movimentazione e fonte di pericoli per i lavoratori.
Per quanto riguarda gli impianti di conferimento, le imprese dovranno informarsi ed assicurare il
rigoroso rispetto delle norme e procedure vigenti al loro interno.
Eventuali ulteriori modifiche delle attivita e/o nuove situazioni operative ed organizzative, che
dovessero apportare significative modificazioni ai livelli di sicurezza, saranno tempestivamente
comunicate dal Centro di Controllo Aziendale (di seguito CCA). Analogamente, |l’impresa
aggiudicataria dovra comunicare al CCA tali variazioni, al fine di individuare ed approntare
eventuali nuove misure di prevenzione.
L’appaltatore prowedera inoltre, a proprie spese ed a propria piena e totale responsabilita:
1. a formare ed informare i propri dipendenti relativamente ai rischi connessi allo svolgimento del
servizio oggetto della presente gara, ed alle misure di prevenzione e protezione da attuare per
eliminare o ridurre tali rischi;
2. acontrollare ed a pretendere che i propri dipendenti rispettino le norme vigenti di sicurezza ed
igiene, nonché le disposizioni che l’appaltatrice ha definito in materia;
3. a disporre e controllare che i propri dipendenti, siano dotati ed usino i dispositivi di protezione
individuale e collettiva previsti ed adottati dall’appaltatore stesso per i rischi connessi agli
interventi da effettuare;
4. acurare che tutte le attrezzature di lavoro ed i mezzi d’opera siano a norma ed in regola con le
prescrizioni vigenti;
5. ad accertare l’idoneita psico-fisica dei propri dipendenti in funzione dei compiti loro assegnati
ed in particolare verificare l'assenza di dipendenza da sostanza psico-attive per il personale
addetto alla conduzione degli automezzi, cosi come indicato dalla vigente normativa in materia
di sorveglianza sanitaria dei lavoratori.
Ai fini di consentire una corretta verifica del rispetto delle norme di sicurezza, l’Appaltatore dovra
esibire l’organigramma funzionale aziendale, attraverso la consegna di un documento in forma
scritta e redatto dall’Appaltatore sotto la propria responsabilita, entro cinque giorni antecedenti la
sottoscrizione del contratto (o del verbale di consegna del servizio, se anteriore), dal quale si
evinca la presenza e il conferimento d’incarico per tutte le figure normativamente previste ai sensi
del D.lgs. 81/2008 (ad esempio, RSPP, RLS, SPP, Medico Competente ecc.), comprensivi di
nominativi e di recapiti; dovranno essere altresi rilevabili, nella medesima forma, anche tutte le
eventuali attivita, conferite all’esterno, riguardanti la materia.
Ai fini di consentire una corretta verifica del rispetto delle norme di sicurezza, l’'Appaltatore dovra
dimostrare entro cinque giorni antecedenti la sottoscrizione del contratto (o del verbale di
consegna del servizio, se anteriore), l’‘avvenuta formazione e informazione dei lavoratori, con la
trasmissione del piano di formazione formulato per il presente e per il futuro (inerente in particolare
le attivita riguardanti il presente appalto).
Tali attivita formative potranno essere dimostrate attraverso un’autocertificazione, redatta in forma
scritta, sotto la piena responsabilita dell’Appaltatore. A semplice richiesta, dovra poter essere
visionata, dall’Amministrazione aggiudicatrice la documentazione comprovante i percorsi formativi
del personale.
L’Appaltatore si impegna a trasmettere tutte le informazioni utili al miglioramento degli standard di
sicurezza, presenti e futuri; assicura la massima cooperazione e, laddove possibile, si impegna a
coadiuvare l'Amministrazione aggiudicatrice nell’attuazione ed implementazione delle misure di
prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro.
L’Amministrazione aggiudicatrice si impegna a trasmettere tutte le informazioni utili al
miglioramento degli standard di sicurezza, presenti e futuri; assicura la massima cooperazione e,
laddove possibile, s'impegna a coadiuvare l’Appaltatore nell’attuazione e implementazione delle
misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro.
Tutti i dipendenti dovranno esporre tessera di riconoscimento, corredata di fotografia contenente le
generalita del lavoratore e l’indicazione dei datore di lavoro.
E’ facolta della stazione appaltante controllare, a mezzo del proprio personale o di personale terzo
specializzato, la puntuale osservanza delle normative sulla sicurezza del lavoro: nell ipotesi in cui
l'Impresa non risulti in regola con quanto previsto dalle norme di cui sopra, l’Ente Appaltante
intimera l’'adeguamento pena la risoluzione del contratto.
1.4 Gestione del DUVRI
Il presente documento 6 composto da un corpo principale e dall’allegato 1 che costituisce parte
integrante del DUVRI e, una volta compilato sara sottoposto ad approvazione del Committente.
Prima dell’aggiudicazione definitiva, ’'aggiudicatario dovra prendere visione di tutti i documenti di
coordinamento pervenuti dalle utenze al fine di acquisire eventuali informazioni non riportate nel
presente DUVRI o descritte in modo piu dettagliato con particolare riferimento alla gestione
(percorsi, permessi di accesso, ecc.) del servizio da effettuare. L’aggiudicatario si impegna ad
approvare e/o verificare quanto contenuto nel DUVRI presente accettando la possibilita di dover
effettuare una riunione di coordinamento presso tutte le aree in cui si presenta un rischio da
interferenza ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 81/08 e s.m.i.
1.5 Gestione del personale
Nell'ambito dello svolgimento di attivita in regime di appalto o subappalto, il perséns ‘3 5
dall'impresa appaltatrice o subappaltatrice deve essere munito a cura del «
(art. 18, comma 1, lettera u) di apposita tessera di riconoscimento cores
contenente le generalita del lavoratore e I'indicazione del datore di lavoro. | lavoratori sono tenuti
ad esporre tale tessera di riconoscimento. Tale obbligo grava anche in capo ai lavoratori autonomi
che esercitano direttamente la propria attivita nel medesimo Iuogo di lavoro, i quali sono tenuti a
provvedervi per proprio conto. | datori di lavoro con meno di dieci dipendenti possono assolvere
all'obbligo mediante annotazione degli estremi del personale giornalmente impiegato su un
apposito registro vidimato dalla direzione provinciale del lavoro territorialmente competente, da
tenersi sul luogo di lavoro. Sono compresi tutti i lavoratori impiegati a prescindere dal rapporto di
lavoro instaurato.
1.6 Contenuti del DUVRI
Dopo la prima parte generale nella quale si descriveranno i criteri di individuazione dei rischi e
della relativa valutazione, si passera alla redazione del DUVRI vero e proprio attraverso i seguenti
punti:
* Descrizione dell’oggetto del contratto;
° Descrizione delle aree oggetto di intervento (di cui ¢ titolare il datore di lavoro
Committente) e delle attivita che vi si svolgono;
Descrizione delle misure di prevenzione e protezione presenti;
Individuazione e valutazione dei rischi interferenziali;
Misure di prevenzione e protezione per eliminare o ridurre i rischi interferenziali
Quantificazione dei costi della sicurezza; __
° Allegato da compilare a cura dell’esecutore al fine di ottemperare alle prescrizioni dell’art.
26 del d. Lgs. 81/2008 e s.m.i.
1.7. La definizione dei costi della sicurezza
L’art. 8 della legge n. 123/2007, ha modificato il comma 3-bis dell'art. 86 del decreto
legislativo n. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici), il quale ora prevede che «Nella
predisposizione delle gare d'appalto e nella valutazione dell'anomalia delle offerte nelle procedure
di affidamento di appalti di lavori pubblici, di servizi e forniture, gli enti aggiudicatori sono tenuti
a valutare che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e al
costo relativo alla sicurezza, il quale deve essere specificamente indicato e risultare congruo
rispetto all'entita e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi o delle forniture». Il citato art. 8, ha
altresi introdotto un comma 3-ter dell'art. 86 del codice dei contratti pubblici: «ll costo relativo alla
sicurezza non pud essere comunque soggetto a ribasso d'asta». Dal delineato quadro normativo
emerge, quindi, che i costi della sicurezza - sia nel comparto dei lavori che in quello dei servizi e
delle forniture - devono essere adeguatamente valutati ed indicati nei bandi dalla stazione
appaltante; a loro volta le imprese dovranno indicare nelle loro offerte i costi specifici connessi con
la loro attivité. Naturalmente, in sede di verifica dell'anomalia di tali offerte, la stazione appaltante
dovra valutarne la congruita rispetto all'entité e alle caratteristiche del lavoro, servizio o fornitura.
Viene, infine, normativamente escluso, anche in questo caso per lavori, servizi e forniture data la
natura generale del principio esposto all'art. 86, comma 3-ter, che 'eventuale costo della sicurezza
sia suscettibile di ribasso. Sulla base di quanto sopra discende che:
e per i costi della sicurezza afferenti all'esercizio dell’attivita svolta da ciascuna impresa, resta
immutato l'obbligo per la stessa di elaborare il proprio documento di valutazione e di
provvedere all'attuazione delle misure necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi. |
suddetti costi sono a carico dellimpresa, la quale deve dimostrare, in sede di verifica
dell'anomalia delle offerte, che gli stessi sono congrui rispetto a quelli desumibili dai prezzari o
dal mercato;
e per quanto riguarda i costi della sicurezza necessari per la eliminazione dei rischi da
interferenze, essi vanno tenuti distinti dall'importo a base d'asta e non sono soggetti a ribasso.
In fase di verifica dell'anomalia, detti costi non sono oggetto di alcuna verifica essendo stati
quantificati e valutati a monte dalla stazione appaltante.
| costi della sicurezza devono essere quantificati e non assoggettati a ribasso d’asta. In analogia ai
“lavori”, come previsto dall’All. XV punto 4 del D.lgs. 81, sono quantificabili come costi della
sicurezza tutte quelle misure preventive e protettive necessarie per |’eliminazione o la riduzione dei
rischi interferenti individuate nel DUVRI, come, ad esempio:
a. gli apprestamenti previsti nel DUVRI;
b. le misure preventive e protettive e dei dispositivi di protezione individuale eventualmente
previsti nel DUVRI per lavorazioni interferenti;
c. | mezzi e servizi di protezione collettiva previsti nel DUVRI (come segnaletica di sicurezza,
avvisatori acustici, etc...);
le procedure contenute nel DUVRI e previste per specifici motivi di sicurezza;
e. gli eventuali interventi finalizzati alla sicurezza e richiesti per lo sfasamento spaziale o
temporale (fuori dal normale orario di lavoro) delle lavorazioni interferenti previsti nel DUVRI;
f. le misure di coordinamento previste nel DUVRI relative all'uso comune di apprestamenti,
attrezzature, infrastrutture, mezzi e servizi di protezione collettiva.
a
2 PARTE RELATIVA ALLA IDENTIFICAZIONE DELL’APPALTO
2.1. + Dati dell’appalto
OGGETTO DEL CONTRATTO SERVIZIO DI IGIENE URBANA
DURATA DEL CONTRATTO 2 anni
IMPORTO ANNUO A BASE DI GARA € 5.907.929,49 Iva esclusa
IMPORTO ANNUO COSTI DELLA € 45.392,84lva esclusa
SICUREZZA IN RELAZIONE Al RISCHI
INTERFERENTI ED IN RIFERIMENTO AL
CONTRATTO
CIG BANDO DI GARA 7933551D62
2.2 Descrizione dell’oggetto dell’appalto
Il contratto prevede lo svolgimento del servizio di raccolta e gestione dei rifiuti e servizi di igiene
urbana nel Comune di Bisceglie, come meglio specificato nel Capitolato speciale d’appalto.
2.2.1 Servizio di igiene urbana
| servizi oggetto dell'appalto, da eseguirsi con le modalita meglio specificate nel Capitolato
Speciale di Appalto, di seguito denominato semplicemente CSA (Allegato 1), sono i seguenti:
SERVIZI BASE
1. la raccolta ed il trasporto in forma differenziata con modalita domiciliare “porta a porta’
coerentemente con i requisiti minimi riportati nel CSA, delle seguenti tipologie di materiali:
a) scarti di cucina;
b) carta, imballaggi in carta e poliaccoppiati a base cellulosica;
c) cartone da utenze commerciale;
d) contenitori in plastica, lattine di alluminio e di banda stagnata;
e) imballaggi in vetro;
f) frazione residua.
provenienti da fabbricati o da altri insediamenti civili in genere, nonché da attivita industriali,
commerciali, artigianali e dei servizi all’interno del territorio interessato, nei limiti stabiliti dalle
normative vigenti ed in particolar modo dall'apposito Regolamento comunale per la gestione
dei rifiuti di cui all'art. 198 -comma 2 -del D. Lgs 152/06;
2. la raccolta e il trasporto in forma differenziata, il trasporto ed il conferimento presso smaltitori
autorizzati delle diverse frazioni di rifiuti urbani pericolosi (RUP) di provenienza domestica;
la raccolta e trasporto dei rifiuti ingombranti;
la raccolta e trasporto dei RU prodotti nelle aree dei mercati e delle manifestazioni;
la pulizia su tutto il territorio comunale di vie, piazze, aree attrezzate, parchi, piste ciclabili,
passaggi ciclopedonali e marciapiedi di uso pubblico, zone balneari, ecc., dai rifiuti di ogni
sorta anche a seguito di mercati, sagre, feste e manifestazioni in genere; detto servizio include
anche la raccolta di rifiuti particolari quali siringhe, deiezioni e carogne di animali, nonché lo
svuotamento e la pulizia dei cestini porta rifiuti;
lavaggio del suolo pubblico, delle fontane, dei marciapiedi e dei servizi igienici.
pulizia di caditoie, delle bocche di lupo e dei tombini ;
la raccolta dei rifiuti abbandonati;
il pronto intervento per la cancellazione delle scritte murarie e manifesti;
10. la pulizia e la raccolta dei rifiuti presso il cimitero;
11. la raccolta presso il lungomare e arenili;
12. la raccolta dei rifiuti presso il porto;
aw
© ON ©
10
13. il diserbo e la scerbatura;
14. la gestione dei CCR e lo svuotamento dei contenitori posizionati presso i CCR
15. il lavaggio dei contenitori forniti in dotazione alle utenze non domestiche.
2.2.3 Trasporto e smaltimento dei rifiuti
| rifiuti, come meglio specificato nel Capitolato, saranno trasportati e conferiti presso gli impianti di
smaltimento o recupero individuati dal Comune di Bisceglie oppure, nei soli casi espressamente
indicati nel Capitolato, presso impianti individuati dall’Azienda appaltatrice, previa approvazione
del Comune di Bisceglie. A bordo di tutti i mezzi che effettuano il trasporto deve essere presente la
copia dell’atto di affidamento del servizio, comprese eventuali integrazioni/modificazioni
successive, contenente lindicazione degli impianti di destinazione del rifiuto. Nel caso in cui, per
qualsivoglia motivo, non fosse piu possibile il conferimento, sia temporaneo sia definitivo, dei rifiuti
presso i luoghi previsti, il Comune di Bisceglie ne indichera di nuovi, presso cui I'lmpresa
Appaltatrice dovra effettuare il trasporto dei rifiuti e si provvedera ad aggiornare, se del caso, il
presente documento.
2.2.4 Distribuzione contenitori
Consiste in:
° consegna;
od ritiro;
° modifica dotazione.
11
3 INFORMAZIONI RELATIVE AL COMMITTENTE
3.1 Organizzazione del sistema sicurezza aziendale
Indirizzo sede stazione appaltante:
Datore di lavoro Comune di Bisceglie
Indirizzo sede legale Via Trento 8
Indirizzo sede operativa Via Trento 8
3.2. Descrizione dei luoghi di lavoro della stazione appaltante
Le attivita che dovranno essere svolte per conto del Comune di Bisceglie sono finalizzate alla
gestione della raccolta rifiuti, dalla distribuzione dei contenitori allo smaltimento dei rifiuti raccolti. |
lavoratori svolgono mansioni d’ufficio caratterizzate dall’utilizzo delle usuali attrezzature costituite
principalmente da telefono, computer, macchine da scrivere, stampanti e fotocopiatrici.
Si riportano di seguito una serie di informazioni relative alle attivita che vi si svolgono, alle
misure di prevenzione e protezione presenti e alle prescrizioni gestionali impartite dal Datore di
lavoro committente in riferimento alle suddette aree.
3.2.1 Sede di Via Trento 8, Bisceglie (BT)
La sede operativa é ubicata in Via Trento 8, Bisceglie (BT). Gli uffici sono dotati d’impianto di
climatizzazione invernale ed estiva. Sono presenti i bagni rispondenti alle misure di legge. | luoghi
di lavoro in genere, i luoghi di passaggio e di transito, le uscite dei locali, i pavimenti, ecc.
presentano requisiti tali da non costituire causa diretta o indiretta di infortunio, si possono
conseguentemente considerare ragionevolmente ridotti al minimo i seguenti rischi:
° rischio di caduta da posti di lavoro,
° rischio di caduta per inciampamento o scivolamento,
° rischio d’urto con spigoli, bordi e materiali,
AGI a 1g a Gg 5 HatUlal’ €U ag AIC, (Olys ALS
L'aerazione e l'illuminazione naturale del fabbricato sono garantite da finestre apribili.
Gli impianti di illuminazione artificiale per i vari tipi di locali e attivita consentono uniformita di
illuminamento, limitazione dell'abbagliamento, direzionalita della luce, colore della luce e resa del
colore.
| posti di lavoro ed i corridoi di transito sono adeguatamente illuminati da luce naturale diretta;
laddove non vi é luce naturale diretta l'iluminazione é garantita in modo artificiale.
La temperatura minima nei locali e servizi durante il periodo invernale, é assicurata da un
impianto di riscaldamento e non é inferiore a 18T.
L'ampiezza dei passaggi é sufficiente per consentire un sicuro utilizzo da parte dei pedoni.
Le vie e le porte di emergenza sono mantenute sgombre da qualsiasi ostacolo.
La visibilita 6 adeguata in ogni zona di passaggio.
Scale fi fini
E’ presente una scala che permette l’'accesso al piano primo dove sono localizzati gli uffici
ambiente del Comune Bisceglie (RG), sede del RUP.
iali
Sono predisposti locali destinati a servizi igienici, messi a disposizione dei lavoratori.
Gli apparecchi sanitari (lavabi, vasi, ecc.) sono alimentati da acqua calda e fredda e dotati di mezzi
detergenti, di asciugamani monouso.
12
D iti/ ini materiali
| materiali sono immagazzinati in luoghi idonei.
Gli spazi previsti sono di dimensioni sufficienti all'immagazzinamento e sono chiaramente delimitati
e segnalati. L'immagazzinamento interno é effettuato in scaffali, in armadi e mediante impilamento:
l'altezza delle pile di materiali sono tali da considerarsi stabili.
| locali adibiti ad uso ufficio o ad attivita assimilabili presentano i seguenti requisiti generali:
* i posti di lavoro e di passaggio non presentano rischi di urti o inciampi, in quanto gli spazi
per il movimento sono comunque tali da assicurare la piena sicurezza per la loro specifica
destinazione d'uso;
* i posti di lavoro e di passaggio non sono ingombrati da materiali che ostacolino la
normale circolazione e rientrano in tale constatazione anche i conduttori elettrici flessibili, per
i quali sono attuate idonee misure per prevenire intralci nei passaggi e usure meccaniche;
¢ — le pareti dei locali di lavoro ed i soffitti sono in tinta chiara;
* gli ambienti presentano: altezza netta non inferiore a 3 m; superficie disponibile per ogni
addetto superiore a 2 m’, cubatura superiore a 10 m° per addetto;
* ji locali sono dotati di manufatti che assicurano una sufficiente luce naturale, nonché di
idoneo impianto di illuminazione atto a garantire adeguati parametri di luce artificiale.
3.2.2 Sede CCR
| due CCR sono stati realizzati é localizzato in:
1. CCR sito in c.da Salsello
2. CCR sito in zona S. Andrea
Allinterno di ogni CCR é previsto:
e futilizzo e la movimentazione dei container e press-container scarrabili posizionati negli
appositi spazi;
e il carico e il trasporto a discarica e/o piattaforme di trasformazione, dei cassoni ogni qualvolta si
renda necessario e nel rispetto delle vigenti disposizioni legislative operanti in materia;
e la pulizia giornaliera del piazzale da effettuarsi con mezzi meccanici e o manuali, compresa la
disinfezione con appositi prodotti;
e 'acquisto e il deposito per i successivi utilizzi di idonei contenitori per le diverse categorie di
rifiuto ammesse nel CCR, sia raccolte dall’l.A. che conferite nel CCR da parte degli utenza;
e l'acquisto e l’attivazione di un sistema di contabilizzazione informatizzato per il controllo dei
conferimenti da parte delle utenze; il sistema dovra comprendere gli impianti di pesatura idonei
allo scopo;
1CCR sara aperto con il seguente orario: SETTE giorni a settimana per almeno 6 ore al giorno;
Di particolare rilevanza la previsione dell’apertura del centro nel periodo estivo nelle giornate di
sabato e domenica. | luoghi di lavoro in genere, i luoghi di passaggio e di transito, le uscite dei
locali, i pavimenti, ecc. presentano requisiti tali da non costituire causa diretta o indiretta di
infortunio, si possono conseguentemente considerare ragionevolmente ridotti al minimo i seguenti
rischi:
° rischio di caduta da posti di lavoro, _
° rischio di caduta per inciampamento o scivolamento, K BISC
° rischio d’urto con spigoli, bordi e materiali, rf ate
° rischio di investimento con mezzi circolanti nel comprensorio.
13
3.2.2.1 Requisiti impiantistici del luogo di lavoro
Allacciamento Acqua potabile Sl
‘Allacciamento ENEL SI
‘Allacciamento telefono fisso NO
Allacciamento Gas NO
Allacciamento rete Fognaria B/N Sl
Illuminazione notturna Con corpi illuminanti su paili
Impianto prima pioggia Si
3.2.2.2 Incendio
L’attivita in oggetto é classificabile, ai fini della Valutazione del rischio Incendio prevista dal
D.M. 10 marzo 1998 n.64 con livello di rischio basso. La valutazione dei rischi di incendio
deve consentire al datore di lavoro di prendere i provvedimenti che sono effettivamente necessari
per salvaguardare la sicurezza dei lavoratori e delle altre persone presenti nel luogo di lavoro. La
scheda di valutazione predisposta ha lo scopo di essere una traccia per la verifica della corretta
applicazione dei criteri indicati nelle linee guida per la valutazione dei rischi di incendio nei luoghi
di lavoro cosi come riportato negli allegati del D.M. 10/3/1998.
Uffici Valutazione del rischio incendio
Si No Identificazione dei pericoli di incendio per i lavoratori ed altre persone esposte
al rischio di incendio
Materiali combustibili e/o infiammabili
D4 Sorgenti di innesco
Identificazione dei lavoratori presenti esposti ai rischi di incendio
Identificazione di altre persone presenti esposte ai rischi di incendio
Classificazione del livello di rischio incendio
Luoghi di lavoro a rischio di incendio basso quali: tutti gli uffici
|<) ><) ><) |<
Luoghi di lavoro a rischio di incendio medio:
X Luoghi di lavoro a rischio di incendio alto
Adeguatezza delle misure di sicurezza
Vie di esodo adeguate
Mezzi di spegnimento portatili
Mezzi di spegnimento fissi
x Mezzi di spegnimento automatico
Sistemi di rilevazione incendi
Sistemi di allarme incendi
Informazione, formazione antincendio
Programma di controllo e regolare manutenzione dei luoghi di lavoro
Specifiche disposizioni per informazione sulla sicurezza antincendio ad
appaltatori esterni (quando necessario)
| KK] [DKK] [DK [>< ><
Controllo avvenuta formazione del personale che usa materiali, sostanze o
sorgenti di calore in aree ad elevato rischio di incendio
Xx Realizzazione dell’addestramento antincendio per tutti i lavoratori
Allinterno della sede non ci sono luoghi in cui esistono pericoli di incendio secondo il D.M.
16.2.82.
DIFFORMITA RILEVATE: nessuna
VALUTAZIONE DEL RISCHIO: basso.
PROGRAMMAZIONE DELLE MISURE E PIANO DE! MIGLIORAMENTI:
° controllo della fruibilita delle vie di esodo
° controllo periodico del corretto funzionamento dell’impianto d’illuminazione d’emergenza.
MISURE ADOTTATE:
14
rimozione del materiale dalle vie ed uscite di emergenza;
predisposizione del piano di evacuazione in caso di incendio;
controllo periodico del corretto funzionamento delle porte di sicurezza e dell’impianto
d‘illuminazione d’emergenza.
PROGRAMMAZIONE DELLE MISURE E PIANO DEI MIGLIORAMENTI:
- verniciare la segnaletica orizzontale con i massimi ingombri dei materiali depositati all’interno del
locale magazzino
INFORMAZIONE E FORMAZIONE SPECIFICA:
- a tutti i dipendenti istruzioni sull’evacuazione in caso di pericolo;
- agli addetti all’antincendio ed evacuazione formazione specifica;
- misure di comportamento affisse nei locali.
3.2.3 Gestione operativa ed organizzativa dei centri di raccolta
L’appaltatore é individuato quale soggetto gestore del Centro di Raccolta Comunale ai sensi
del D.M. 08.04.2008. Potranno accedere al Centri di Raccolta Comunale:
¢ Le utenze domestiche e non domestiche con residenza/sede nel territorio del Comune di
Bisceglie;
¢ Altri soggetti tenuti, in base alle vigenti normative settoriali, al ritiro di specifiche tipologie di
rifiuti dalle utenze domestiche (es. Distributori RAEE, ecc.):
¢ Soggetti terzi, in qualita di trasportatori per conto delle utenze muniti di regolare delega.
Gli orari e giorni di apertura sono indicati negli allegati al capitolato dei singoli comuni interessati al
servizio. Tali giorni ed orari di apertura potranno essere successivamente variati dalla Stazione
Appaltante, con un preawiso di almeno 30 giorni rispetto alla data di variazione. E facolta della
Stazione Appaltante affidare all’Appaltatore il presidio e la gestione di nuovi Centri di Raccolta che
saranno attivati nel territorio e ’Appaltatore sara tenuto ad accettare l’affidamento alle condizioni
previste nel Capitolato. Questa eventualita comportera l’'aggiornamento del presente documento.
Le operazioni di svuotamento dei contenitori e di trasporto del materiale agli impianti di
destinazione finale devono essere effettuati con frequenza adeguata ad evitare l’accumulo di
materiale al di fuori dei contenitori o il rlempimento oltre misura dei contenitori stessi e potranno
essere effettuate con le seguenti modalita:
° Trasporto diretto del contenitore/cassone scarrabile presso l’impianto di destinazione
finale e successiva ricollocazione dello stesso nel centro di raccolta di provenienza. Ogni
contenitore/cassone di conferimento, utilizzato per il trasporto diretto del materiale in
impianto, deve essere obbligatoriamente ricollocato, previo svuotamento, nel centro di
raccolta di provenienza prima della successiva apertura al pubblico (in modo che durante gli
orari di conferimento non vi sia mai l'"assenza di nessun contenitore);
° Trasbordo del materiale dal contenitore/cassone di conferimento ad un mezzo idoneo e
successivo trasporto a destinazione. Nel caso in cui venga effettuata tale operazione vi é
l'obbligo, a carico dell’Impresa Appaltatrice, di evitare lo spargimento del materiale trasferito
al di fuori del contenitore/cassone di trasferimento e del mezzo per il trasporto a
destinazione.
E facoltaé della Stazione Appaltante richiedere che dette operazioni siano effettuate
obbligatoriamente secondo una precisa modalita.
ll prelievo del materiale per il successivo trasporto alla destinazione finale deve essere effettuato
al di fuori degli orari di apertura al pubblico del Centro di Raccolta, ad eccezione dei materiali il cui
trasportatore @ soggetto diverso dall’Appaltatore (es. vernici, oli, abiti, batterie, RAEE, ecc.), che
potranno invece essere prelevati nel normale orario di apertura. Per quanto non espressament? /
riportato, si rimanda a quanto previsto nel Capitolato speciale di appalto.
3.2.4 Attivita generale di prevenzione
Il soggetto gestore operativo del CCR, prowede a porre in essere le seguenti misure di
15
prevenzione per contribuire a implementare la sicurezza e ridurre ulteriormente i rischi
interferenziali:
* essere preventivamente formati e devono aver frequentato corsi di primo soccorso,
sicurezza, evacuazione e antincendio.
¢ verificare periodicamente la presenza della segnaletica verticale ed eventualmente
integrarla; segnali di divieto, prescrizione e limitazione della velocita dei veicoli;
¢ — limitazione della contemporaneita di attivita e separazione spazio temporale tra accesso
dell’utenza e gestione del sito;
¢ Verificare periodicamente la presenza della segnaletica orizzontale per il traffico
veicolare e pedonale.
¢ Verificare periodicamente la presenza della seguente segnaletica - tipo.
ENTRARE
"ADAGIO. | | | VETATO FUMARE
AN
E VIETATO SOLLEVARE
CARICH! MANUAL!
¢ E'
oO OBBLIGATORIO
L'USO DEI
MEZZi DI
SUPERIOR! A 30 Kg
PROTEZIONE
Per quanto non espressamente riportato, si rimanda a quanto previsto nel CSA.
3.2.5 Divieti e precauzioni
Qualora il personale dell’aggiudicatario noti delle componenti di pericolo, poco chiare o anomale,
dovré immediatamente richiedere delucidazioni e/o fornire immediata segnalazione al
Responsabile dell’area prima di effettuare qualsiasi tipo d’operazione. E compito delle
ditte/lavoratori autonomi non mettere a repentaglio la salute e la sicurezza delle persone o dei
lavoratori al loro intorno. Tutte le apparecchiature elettriche utilizzate dovranno essere a norma ed
utilizzate propriamente negli ambienti adatti al loro uso. Per tutte le apparecchiature con potenza
superiore ai 1000W é bene chiedere a quale punto di presa far riferimento.
| lavoratori delle ditte appaltatrici non devono accedere ai locali o zone nei quali vige il divieto
d’accesso. Tale divieto non si applica per le ditte/lavoratori autonomi per i quali l’'accesso a tali
zone/edifici faccia parte dell’intervento/lavoro. In ogni caso la prima volta le ditte/lavoratori
autonomi saranno accompagnati in tali zone da una persona preposta, che dovra informarli sui
rischi e sulle procedure di sicurezza da adottare. II personale é informato e formato sulle misure da
adottare in situazioni d’emergenza, in tali luoghi l'evacuazione é evidente, il personale é in ogni
caso tenuto in caso d’emergenza a seguire scrupolosamente le eventuali istruzioni che gli saranno
impartite. Il personale esterno potra intervenire alla gestione dell’emergenza solo nell’ambito delle
16
proprie conoscenze e capacita.
3.2.6 Modalita di gestione dell’emergenza
Il personale esterno é tenuto a seguire scrupolosamente le informazioni impartite, seguire quanto
segnalato dai cartelli d’obbligo, divieto, prescrizioni, uso dei dispositivi di protezione individuale e
tutto quanto inerente la sicurezza e la salute sul lavoro. Il personale esterno é tenuto
scrupolosamente a seguire tutte le norme antinfortunistiche previste per legge durante
espletamento delle proprie attivita allinterno dei CCR. Il Datore di Lavoro della Ditta Appaltatrice
deve inoltre fornire tutte le informazioni relative ad eventuali variazioni nei cicli di lavorazione
rispetto a quanto concordato in sede di contratto, dando precise indicazioni sulle nuove tipologie di
rischio introdotte in seguito alla variazione.
17
4 INDIVIDUAZIONE E VALUTAZIONE RISCHI INTERFERENZIALI
DELLE AREE OGGETTO DI INTERVENTO
4.1. Introduzione
{| servizio in appalto si svolge presso le aree sopra descritte e presso aree che non sono sotto
la competenza giurisdizionale del Committente. Alcune di queste aree sono di competenza di
Enti Pubblici e altre da Enti privati. Nelle varie aree la ditta esecutrice del contratto svolgera il
servizio secondo modalita diverse che al fine di individuare i rischi da interferenze possono
essere cosi raggruppate:
41. Raccolta/conferimento rifiuti con accesso all’interno di un’area (utenze e Centri di
raccolta, Impianti di recupero/smaltimento) diversa dal suolo pubblico
2. Raccolta rifiuti/sfalcio/diserbo/nettezza urbana/ecc. senza accesso all’interno di un’area
diversa dal suolo pubblico
A fronte delle informazioni in possesso direttamente del Committente e della documentazione
acquisita dai datori di lavoro responsabili delle aree di cui al punto 1 in cui si svolge il servizio
in appalto @ possibile il coordinamento e la cooperazione tra Datore di lavoro Committente e
Datore di lavoro non committente.
Nel secondo caso non si individueranno rischi interferenziali, ma ci si limitera comunque a
fornire delle norme di comportamento come attivita di miglioramento della sicurezza dei
lavoratori.
4.2 Caso 1 -Identificazione dei rischi da interferenza
ll presente capitolo é relativo ai rischi da interferenza che si possono generare durante la
raccolta dei rifiuti con accesso dei mezzi all’interno di un’area diversa dal suolo pubblico, in
aggiunta ad eventuali rischi specifici delle singole utenze gia indicati nella documentazione
acquisita dai datori di lavoro.
4.2.1 Rischi da investimento
ll rischio in esame consiste nella possibilita di impatto dei mezzi utilizzati dall’esecutore del
servizio contro terzi potenzialmente presenti nelle aree oggetto di intervento. Al fine di limitare
detto rischio i mezzi dovranno procedere a passo d’uomo. Allinterno dei plessi scolastici,
solitamente il servizio si svolgera in orario in cui gli allievi sono all'interno dell’edificio. Nel caso
eccezionale in cui ci dovessero essere degli allievi in transito in prossimita del mezzo, |’autista
dovra attendere che il percorso per guadagnare I’uscita sia totalmente libero da presenze di terzi.
Di contro, i lavoratori dell’impresa esecutrice sono esposti al rischio di investimento da parte dei
veicoli di terzi (aziende fornitrici, utenti, ...) circolanti allinterno delle aree in cui si trovano i
contenitori di raccolta dei rifiuti. In questo caso si prevede come misura di prevenzione e
protezione l’utilizzo di indumenti ad alta visibilita. In caso di presenza di cancelli elettronici, prima
di accedere all’area attendere l’'apertura completa delle ante. Il mezzo é tenuto a percorrere
esclusivamente il minimo tratto per raggiungere il luogo di stazionamento dei contenitori. Ove
presente, dovra essere rispettata la segnaletica orizzontale e verticale con particolare riferimento
ai segnali di obbligo e prescrizione. L’aggiudicatario si impegna a tenere lontano dall’area in cui sta
svolgendo il servizio ogni persona non addetta ai lavori. In particolari casi alcuni utenti delle
strutture fruitrici del servizio potrebbero non comprendere le pili elementari segnalazioni di
avvertimento e avere una scarsa reattivita fisica. Prevedere quindi dei tempi di reazione da parte
loro (in caso di attraversamento, per esempio) pili lunghi del prevedibile. In caso di particolari
esigenze dell'azienda utente del servizio, l’esecutore si coordinera al fine di ridurre il rischio con il
responsabile dell'area. Inoltre ci potra essere la necessita di acquisire dei permessi speciali
per poter accedere all'interno di alcuni stabilimenti utenti del servizio in essere. Infine in merito
alle attivitaé di raccolta all'interno del CCR, il rischio in questione é ridotto attraverso uno
sfasamento temporale degli orari di accesso del pubblico e dei mezzi.
18
4.2.2 Rischi da emissione di fumi, gas
Se non necessario, durante il carico dei contenitori i mezzi devono essere spenti.
Durante lo stazionamento prolungato dei mezzi oltre la durata necessaria per svolgere il servizio di
raccolta, questi devono essere spenti.
4.2.3. Rischi da presenza di impianti elettrici
Gli impianti elettrici allinterno delle aree sono mantenuti dal datore di lavoro responsabile. In
caso di presenza di cavi scoperti o impianti evidentemente deteriorati in prossimita dei contenitori,
a tutti gli addetti non é consentito awicinarsi o svolgere interventi di qualsiasi genere.
4.2.4 Rischi da scivolamentoe inciampo
E possibile che i percorsi da seguire per raggiungere il luogo di lavoro siano imbrattati con
materiale che rende scivoloso il percorso stesso. In questo caso il rischio rientra anche tra quelli
specifici delle aziende esecutrici e richiede I'utilizzo di scarpe antinfortunistiche come previsto dal
documento di valutazione del rischio aziendale. In alcune utenze é probabile la presenza di oggetti
non configurabili come rifiuto. In questi casi non raccoglierli e prestare attenzione alla possibilita di
inciampo. Nel caso di presenza di squadre di manutenzione interne all’ area, gli esecutori del
servizio devono segnalare a queste se ci sono superfici bagnate al fine di provwvedere a ridurre
eliminare il rischio.
4.2.5 Rischi da presenza di dispositivi di protezione e prevenzione
L'impresa deve garantire durante la sua presenza per svolgere il proprio servizio che tutti i
dispositivi di prevenzione e protezione presenti debbano essere sempre accessibili con particolare
riguardo a:
° Valvole di intercettazione di fluidi combustibili (gas metano, gasolio, ...);
° Mezzi di estinzione (Rete idranti soprasuolo e sottosuolo, estintori, ...);
° Vie di fuga;
° Uscite di emergenza;
° Segnaletica di sicurezza;
. Dispositivi di emergenza e quadri elettrici o impianti in generale.
4.2.6 Rischi da intralcio delle vie di accessibilita
Per nessun motivo i mezzi dovranno arrecare intralcio alle operazioni di emergenza che si
possono svolgere all'interno delle aree di intervento. Dovra essere sempre garantita la fruibilita di
mezzi di emergenza e soccorso diretti da e verso i fabbricati serviti dallimpresa.
4.2.7 Incendio - esplosione
Non é consentito fumare o usare fiamme libere in nessun punto delle aree oggetto di intervento. In
caso di lavorazioni da svolgersi in prossimita di luoghi di lavoro con potenziale presenza di
atmosfere esplosive (centrali termiche, distributori di carburante, ...) ’impresa esecutrice dovra
porre in essere i seguenti divieti e precauzioni: ao By S,
° Divieto di fumare. : :
° Divieto di usare fiamme libere.
° Divieto di utilizzare attrezzi con produzione di scintille.
4.2.8 Rischio aggressione
In alcune strutture fruitici del servizio possono essere presenti degli utenti privi delle piene
facolta mentali. In questi casi gli ospiti potrebbero compiere gesti irrazionali senza preavviso.
Si segnala, in caso di richieste da parte di ospiti in tale stato di richiedere subito l’intervento del
personale preposto alla vigilanza interno alla struttura e in caso di tentativo di aggressione, non
mettere mai a repentaglio la propria incolumita.
4.2.9 Utilizzo di attrezzature non di proprieta
Non é consentito, in generale, anche se autorizzati da altri, utilizzare attrezzature, macchine e
19
utensili non di proprieta dell’azienda esecutrice. Nel caso in cui l'utilizzo dell’attrezzatura/macchina
sia a servizio del normale svolgimento delle attivita in appalto, l'aggiudicatario si dovra impegnare
a richiedere prima dell’'avvio dell’attivita la dovuta informazione e formazione degli addetti ai lavori
che dovra essere documentata attraverso una autocertificazione a firma congiunta del soggetto
formatore e del formato.
4.2.10 Presenza di cantieri temporanei
Gli autisti non possono accedere ad aree di cantiere e non devono ostacolare la normale
accessibilita. Non é consentito parcheggiare in prossimita di ponteggi.
4.2.11 Attivita non previste
In caso di svolgimento di attivité (manutenzione ordinaria, straordinaria, ...) non previste al
momento della stesura del presente documento e che potranno generare delle interferenze con il
servizio in appalto, si organizzera in cooperazione con l’aggiudicatario quanto necessario a
eliminare o ridurre i rischi da interferenze.
4.2.12 Imbrattamento delle sedi viarie
In caso di sversamento accidentale sulla area adiacente a quella di lavoro di sostanze la cui
presenza possa costituire un rischio per veicoli in transito o per i pedoni, l’aggiudicatario si dovra
attivare al fine di assorbire la sostanza pericolosa con materiale inerte (sepiolite per esempio).
4.2.13 individuazione accidentale di fonti di pericolo
Nel caso in cui l'aggiudicatario/esecutore del servizio nello svolgere la propria attivita dovesse
riscontrare delle condizioni di pericolo per se stesso e per gli altri, dovra sospendere il servizio e
informare tempestivamente il responsabile dell’area, al fine di attivare quanto necessario alla
riduzione/eliminazione dell’'anomalia.
4.2.14 Caduta accidentale di rifiuti durante la movimentazione
In caso di caduta di rifiuti durante la loro movimentazione, sara cura del trasportatore attivarsi
affinché questi siano tempestivamente rimossi dal percorso di transito di altri mezzi o persone.
4.2.15 Eventuale rinvenimento di amianto
Nell’eventualita di ritrovamenti di materiale contaminato dovranno essere sospese le aittivita
lavorative e avvisare il Responsabile della sede in cui stanno avwenendo le aittivita e il
Committente che daranno le indicazioni del caso.
4.2.16 Rischio da utilizzo di prodotti chimici
In tal caso l'impresa dovra attenersi e rispettare le seguenti misure di prevenzione:
e ‘Non abbandonare fuori dall’area di lavoro contenitori di prodotti chimici utilizzati;
Non mescolare prodotti chimici;
¢ Rispettare le modalita di utilizzo previste dalle schede di sicurezza o dall’etichetta;
¢ Comunicare al responsabile della sede eventuali limitazioni all’utilizzo dell’area
immediatamente adiacente alla pianta trattata.
4.2.17 Emissioni di rumore e disturbo alla quiete pubblica
Si dovra operare in modo da ridurre, per quanto possibile, le emissioni di rumore, ricorrendo
all’impiego di macchinari insonorizzati per limitare comunque il disturbo alle ordinarie attivita in
corso nelle adiacenze dell’area di intervento. Durante il servizio in corso, non ci dovranno
essere schiamazzi da parte degli addetti ai lavori. Prima dell’inizio di attivita particolarmente
rumorose l'appaltatore dovra informare i responsabili delle strutture piu delicate (biblioteche,
scuole, ospedali ...) in merito a quali sono gli orari in cui il rumore prodotto dalle attivita in
appalto costituirebbe un disturbo e una impossibilita di condurre le ordinarie attivita da parte degli
utenti delle strutture. In caso di lavori durante lorario notturno dovranno eseguirsi esclusivamente
20
quelle lavorazioni che comportino una limitata emissione di rumore.
4.2.18 Rischi dovuti alla presenza di neve
In caso di forti nevicate, ’impresa dovra rispettare quanto prescritto dai bollettini meteo in merito
all’obbligo di utilizzo di catene.
4.3 Caso 2-Identificazione dei rischi da interferenza
Il presente capitolo riporta alcune norme di comportamento (elenco indicativo e non
esaustivo) da attuare per ridurre o eliminare i rischi da interferenza che si possono sviluppare
durante lo svolgimento del servizio sulla pubblica via. Quanto riportato in questo capitolo non
esclude l’applicazione delle misure di prevenzione e protezione riportate nel capitolo precedente
ove attuabili.
4.3.1 Rischi da emissione di fumi, gas
Se non necessario, durante il carico dei contenitori i mezzi devono essere spenti. Durante lo
stazionamento prolungato dei mezzi oltre la durata necessaria per svolgere il servizio di raccolta,
questi devono essere spent.
4.3.2 Rischi da scivolamentoe inciampo
E possibile che i percorsi da seguire per raggiungere il luogo di lavoro siano imbrattati con
materiale che rende scivoloso il percorso stesso. In questo caso il rischio rientra anche tra quelli
specifici delle aziende esecutrici e richiede lutilizzo di scarpe antinfortunistiche come previsto dal
documento di valutazione del rischio aziendale. In alcune utenze é probabile la presenza di oggetti
non configurabili come rifiuto. In questi casi non raccoglierli e prestare attenzione alla possibilita di
inciampo. Nel caso di presenza di squadre di manutenzione interne all’'area, gli esecutori del
servizio devono segnalare a queste se ci sono superfici bagnate al fine di prowvedere a ridurre
eliminare il rischio.
4.3.3 Rischi da reti e impianti tecnologici
Tutti i cavi correnti sul terreno dovranno essere in via cautelativa considerati in tensione e quindi
lattivita in corso e soggetta al rischio dovra essere sospesa e si dovra procedere ad informare il
Committente.
4.3.4 Presenza di cantieri temporanei
Gli autisti non possono accedere ad aree di cantiere e non devono ostacolare la normale
accessibilita. Non é consentito parcheggiare in prossimita di ponteggi.
4.3.5 Rischio rumore
Le aree di intervento si sviluppano all’esterno. I! rumore di fondo, dovuto principalmente al as Tike
veicolare, é variabile a seconda della posizione di ogni strada. In nessun caso il rumore dejo
costituisce un rischio interferenziale superiore a quello specifico dell’attivita di contratto.
4.3.6 Rischi di investimento
Nella fase di svolgimento del servizio, esiste il rischio di investimento dei lavoratori addetti alle
attivita di lavoro da parte di veicoli che transitano sulla viabilita ordinaria e non é possibile una
delimitazione fisica delle aree di lavoro. Tutti gli ostacoli devono essere visibili, sia di giorno, sia di
notte, e preannunciati agli utenti della strada in modo che possano porre in atto comportamenti
utili a prevenire possibili incidenti. Nelle zone in cui potrebbero transitare utenza, cittadinanza,
come Piazze, Aree mercatali, etc. si prescrive che la velocita massima non debba superare i 10
Km/h, allo scopo di limitare il rischio di investimenti, ma anche per ridurre la possibile emissione
di polveri. Le manovre dei mezzi operatori senza segnalazioni specifiche sono severamente
vietate, le manovre dovranno essere sempre eseguite da operatore specializzato, e con la
21
massima attenzione. L’appaltatore dovra fornire agli addetti, indumenti e dispositivi autonomi per
renderli visibili a distanza, durante le attivita svolte in presenza di traffico (allestimento dell’area di
intervento, installazione della segnaletica prevista dal Codice della Strada, ...) e all’interno
dell’area di lavoro. L’abbigliamento dovra rispondere ai requisiti previsti dal D.M. 09/06/1995
“Disciplinare tecnico sulle prescrizioni relative ad indumenti e dispositivi autonomi per rendere
visibile a distanza il personale impegnato su strada in condizioni di scarsa visibilita. | capi di
vestiario dovranno recare sull’etichetta, oltre alle istruzioni d’uso di cui ai commi a), b) e c) del
capitolo 12.1 del decreto, anche il numero di identificazione dell’organismo di controllo autorizzato
al rilascio della dichiarazione di conformita CE.
4.3.7 Rischi dovuti a smog e microclima
In fase di svolgimento delle attivita di contratto sulla viabilita ordinaria l'aggiudicatario dovra
analizzare e valutare i rischi dovuti alla presenza di traffico veicolare e allo svolgimento delle
attivita in esterno. In caso di necessita si dovranno adottare le opportune misure di prevenzione e
protezione.
4.3.8 Rischi da radiazione solare ultravioletta
In fase di svolgimento delle attivité di contratto l'appaltatore dovra analizzare e valutare i rischi
dovuti al fatto che le proprie maestranze operino esposti al sole. In caso di necessita si dovranno
adottare le opportune misure di prevenzione e protezione come creme barriera.
4.3.9 Rischi dovuti alla presenza di neve
In caso di forti nevicate, ’impresa dovra rispettare quanto prescritto dai bollettini meteo in merito
allobbligo di utilizzo di catene.
4.3.10 Viabilita pedonale e autoveicolare
L’appaltatore dovra, attraverso soluzioni temporanee, idonee e sicure, consentire la pedonabilita
delle zone limitrofe all’area di lavoro e non dovra ostruire eventuali impianti legati alla circolazione
autoveicolare presenti a ridosso delle zone di intervento.
4.3.11 Individuazione accidentale di fonti di pericolo
Nel caso in cui l’'aggiudicatario/esecutore del servizio nello svolgere !a propria attivita dovesse
riscontrare delle condizioni di pericolo per se stesso e per gli altri, dovra sospendere il servizio e
informare tempestivamente il responsabile dell’'area, al fine di attivare quanto necessario alla
riduzione/eliminazione dell’anomalia.
4.3.12 Caduta accidentale di rifiuti durante la movimentazione
In caso di caduta di rifiuti durante la loro movimentazione, sara cura del trasportatore attivarsi
affinché questi siano tempestivamente rimossi dal percorso di transito di altri mezzi o persone.
4.3.13 Eventuale rinvenimento di amianto
Nell’eventualita di ritrovamenti di materiale contaminato dovranno essere sospese le attivita
lavorative e avvisare il Committente che dara le indicazioni del caso.
4.3.14 Emissioni di rumore
Si dovra operare in modo da ridurre, per quanto possibile, le emissioni di rumore, ricorrendo
allimpiego di macchinari insonorizzati per limitare comunque il disturbo alle ordinarie attivita in
corso nelle adiacenze dell’area di intervento.
4.3.15 Limitazione del disturbo alla quiete pubblica
Durante il servizio in corso, non ci dovranno essere schiamazzi da parte degli addetti ai lavori.
Prima dell'inizio di attivitaé particolarmente rumorose l’appaltatore dovra informare i responsabili
delle strutture pill delicate (biblioteche, scuole, ospedali ...) in merito a quali sono gli orari in
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cui il rumore prodotto dalle attivita in appalto costituirebbe un disturbo e una impossibilita di
condurre le ordinarie attivita da parte degli utenti delle strutture.
In caso di lavori durante l’orario notturno dovranno eseguirsi esclusivamente quelle lavorazioni
che comportino una limitata emissione di rumore.
4.3.16 Imbrattamento delle sedi viarie
Si segnala inoltre di pulire i pneumatici dei mezzi d’opera eventualmente sporchi di detriti e fango
che possano essere lasciati sulla sede stradale promiscua. Non devono comunque restare
nelle zone di passaggio dei mezzi chiazze di acqua o altri liquidi (gasolio, lubrificante, miscela di
carburante, ...) che potrebbero creare scivolamento dei pedoni. Sara onere dell’appaltatore
leventuale ripristino della segnaletica orizzontale danneggiata dal transito dei mezzi di lavoro e il
ripristino della segnaletica verticale, eventualmente danneggiata.
4.3.17 Annegamento
Nelle attivita in presenza di corsi o bacini d'acqua devono essere prese misure per evitare
l'annegamento accidentale. | lavori superficiali nel letto o in prossimita di corsi o bacini d'acqua o
in condizioni simili devono essere programmati tenendo conto delle variazioni del livello dell'acqua,
prevedendo mezzi per la rapida evacuazione. Deve essere approntato un programma di pronto
intervento per il salvataggio delle persone sorprese da irruzioni d'acqua o cadute in acqua e
previste le attrezzature necessarie. Le persone esposte a tale rischio devono indossare giubbotti
insommergibili. Gli esposti al rischio, gli incaricati degli interventi di emergenza e tutti gli addetti
ai lavori devono essere informati e formati sul comportamento da tenere e addestrati in funzione
dei relativi compiti.
4.3.18 Allergeni
Tra le specie vegetali soggette a estirpazione, alcune sono capaci di azioni allergizzanti (riniti,
congiuntiviti, dermatiti allergiche da contatto). | fattori favorenti I'azione allergizzante sono: brusche
variazioni di temperatura, azione disidratante e lipolitica dei solventi e dei leganti, presenza di
sostanze vasoattive. La sorveglianza sanitaria va attivata in presenza di sintomi sospetti anche in
considerazione dei fattori personali di predisposizione a contrarre questi tipi di affezione. In tutti i
casi occorre evitare il contatto diretto di parti del corpo con materiali resinosi, polverulenti,
liquidi, aerosoli e con prodotti chimici in genere, utilizzando indumenti da lavoro e DPI appropriati
(guanti, maschere, occhiali etc.).
4.3.19 Urti - colpi - impatti - compressioni
Le attivita che richiedono sforzi fisici violenti e/o repentini devono essere eliminate o ridotte anche
attraverso I'impiego di attrezzature idonee alla mansione. Gli utensili, gli attrezzi e gli apparecchi
per l'impiego manuale devono essere tenuti in buono stato di conservazione ed efficienza e
quando non utilizzati devono essere tenuti in condizioni di equilibrio stabile (es. riposti in
contenitori o assicurati al corpo dell'addetto) e non devono ingombrare posti di passaggio O- Gi
lavoro. | depositi di materiali in cataste, pile e mucchi devono essere organizzati in
evitare crolli o cedimenti e permettere una sicura e agevole movimentazione.
4.3.20 Lavorazioni notturne
Qualora le lavorazioni debbano svolgersi durante le ore serali o notturne, o durante giorn
scarsa visibilita (es. in presenza di nebbia), occorrera predisporre un sistema di illuminazione
artificiale che consenta di realizzare in sicurezza i lavori. A tal fine, in funzione della tipologia ed
estensione del cantiere, potranno essere utilizzate diverse tecnologie: impianto di illuminazione
con linea di alimentazione fissa a gruppi illuminanti alimentati o dotati di gruppo elettrogeno,
impianto di illuminazione a palloni illuminanti ancorati al terreno. In ogni caso lilluminazione dovra
essere realizzata in conformita alle disposizioni vigenti e dovra avere un grado di protezione
almeno IP55. Dovra essere effettuato un controllo giornaliero di tutte le linee di alimentazione
onde verificare la continuita e l'efficienza dei contatti elettrici ed il grado di isolamento. Le
segnalazioni luminose in corrispondenza delle strade soggette a traffico dovranno essere
realizzate con lampade a luce gialla intermittenti e direzionali o rossa in conformita al regolamento
23
di attuazione del codice della strada.
4.3.21 Rischio da utilizzo di prodotti chimici
In tal caso l’impresa dovra attenersi e rispettare le seguenti misure di prevenzione:
Non abbandonare fuori dall’area di lavoro contenitori di prodotti chimici utilizzati;
Non mescolare prodotti chimici;
Rispettare le modalita di utilizzo previste dalle schede di sicurezza o dall’etichetta;
Comunicare al responsabile della sede eventuali limitazioni all’utilizzo dell’area
immediatamente adiacente alla pianta trattata.
4.3.22 Rischi connessi all’utilizzo del rasaerba semovente
Premessa Si prevede che all’interno della stessa area di intervento ci possano essere addetti ai
lavori di ditte diverse. Si riportano quindi una serie di misure di prevenzione e protezione generali
da adottare in relazione ai rischi specifici legati alle attivita che si potranno svolgere all’interno delle
aree di lavoro. Quanto segue non sostituisce quanto previsto da:
« normativa esistente;
* norme di corretta esecuzione a regola d’arte;
* procedure in uso alle singole imprese.
OPERAZIONI PRELIMINARI ALL’UTILIZZO
Prima di portare la macchina in cantiere, verificare l’integrita strutturale ed in particolare dei
carter di protezione della zona di taglio.
Visionare l’area verde da lavorare, prendere atto di asperita del terreno, cordoli, pietre di grosse
dimensioni ed altri elementi.
In funzione della situazione contingente, scegliere le modalita di intervento; se la situazione lo
necessita, operare l’installazione di elementi di indicazione (coni, cartelli, ecc.).
Verificare la presenza di carburante nel serbatoio ed eventualmente procedere al rabbocco.
Allontanare gli estranei alle lavorazioni ed anche i colleghi a distanza di sicurezza.
OPE nara DURANTE L’UTILIZZO
Indossare i dispositivi di protezione individuale previsti e di seguito indicati.
* — Incaso di pioggia evitare l’uso della macchina.
* Nello scendere dal mezzo non saltare e guardare che l'area di appoggio dei piedi sia
sgombra ed uniforme.
* Non manomettere le parti costitutive dell’attrezzo, non sono consentite modifiche ed interventi
non espressamente previsti dal libretto d’uso e manutenzione.
* Non effettuare manovre imprudenti; per nessuna ragione, a macchina in moto, awvicinare gli
arti superiori alla zona di taglio, a rimuovere pezzi inceppati o altro.
* Evitare di passare con la macchina su quanto possa danneggiare o rompere la parte in moto.
¢ Eseguire il rabbocco di carburante a motore spento e raffreddato.
¢ Durante l’uso dell’attrezzo e nel corso dei rabbocchi di carburante é vietato fumare.
OPERAZIONI POST-UTILIZZO
* Lasciare sempre la macchina in perfetta efficienza, curandone la pulizia alla fine dell’uso.
* Nel corso delle pause di lavoro, anche di breve durata, sostare il mezzo in piano, con il freno
di stazionamento inserito. Portare con sé le chiavi di accensione.
* Rimuovere eventuali elementi di segnalazione precedentemente installati.
* _ E vietato eseguire operazioni di lubrificazione, pulizia, manutenzione o riparazione sugli
organi in movimento; procedere con le operazioni solo a macchina spenta.
* Segnalare ogni malfunzionamento o anomalia al caposquadra.
4.3.23 Rischi connessi all’utilizzo del decespugliatore
TRASPORTO DELL’APPARECCHIATURA
Spegnere sempre il motore. Trasportare l’apparecchiatura sospesa alla tracolla o bilanciata con lo
24
stelo. Proteggere con il riparo per trasporto l’attrezzo di taglio metallico dai contatti. Nel trasporto
su automezzi: assicurare l'apparecchiatura contro il ribaltamento.
be we at ff
RIFORNIMENTO
La benzina si infiamma con estrema facilita, mantenere la distanza da fiamme libere — non
spandere carburante; non fumare.
Prima del rifornimento spegnere il motore. Non fare rifornimento finché il motore @ caldo — il
carburante pud traboccare — pericolo d’incendio! Aprire con precauzione il tappo del serbatoio per
scaricare lentamente la sovrappressione ed evitare che schizzi fuori il carburante. Rifornire solo
in luoghi bene aerati. Se si @ sparso carburante, pulire subito l’apparecchiatura — non macchiare
di carburante i vestiti; altrimenti cambiarli immediatamente. Dopo il rifornimento stringere quanto
piu & possibile il tappo. Applicare correttamente il tappo con aletta (chiusura a baionetta), girarlo
fino all’arresto e chiudere Valetta. Cosi si evita il rischio che si allenti per le vibrazioni del motore,
la-sciando uscire il carburante. Fare attenzione alle perdite. Se esce carburante, non avviare il
motore — pericolo di ustioni!
PRIMA DELL’AVVIAMENTO
Verificare che le condizioni dell’apparecchiatura garantiscano un funzionamento sicuro:
* combinazione consentita fra attrezzo, riparo, impugnatura e tracolla; tutti i componenti montati
perfettamente
* — posizionamento su STOP o 0 del cursore marcia-arresto / interruttore Stop
* — il bloccaggio del grilletto (se previsto) e il grilletto devono essere scorrevoli — il grilletto deve
scattare da solo in posizione di minimo.
* controllare l'accoppiamento fisso del raccordo candela — se allentato possono formarsi
scintille, che incendierebbero la miscela aria carburante che fuoriesce!
* controllare che i dispositivi di protezione (riparo attrezzo, piattello girante) non siano
danneggiati o consumati. Sostituire le parti danneggiate.
* Non usare l’apparecchiatura con il riparo danneggiato o il piattello consumato (se i segni e le
frecce non sono pit riconoscibili)
* non modificare i dispositivi di comando e di sicurezza
* impugnature pulite ed asciutte, senza olio né sporciziaa — per un maneggio
dell’apparecchiatura
¢ regolare la tracolla e la (le) impugnatura(e) secondo la propria statura
AVVIAMENTO DEL MOTORE
in un locale chiuso. Solo su un fondo piano, assumere una posizione stabile e sicura, tenere
saldamente l’apparecchiatura — l’'attrezzo di taglio non deve toccare né oggetti né il suolo, perché
potrebbe essere trascinato nell’avviamento. L’apparecchiatura deve essere manovrata da una
sola persona — nel raggio di 15 m non devono trovarsi altri — neppure durante l’avviamento — per
oggetti scagliati.
Evitare il contatto con l’attrezzo per la presenza di pericolo di lesioni! Non avviare il motore, a mano
libera perché dopo il rilascio del grilletto l’attrezzo di taglio gira. Tenere lontani dalla corrente calda
dei gas di scarico e dalla superficie che scotta del silenziatore i materiali facilmente infiammabili
(per es. trucioli di legno, cortecce, erba secca, carburante).
25
TENUTA E GUIDA DELL’APPARECCHIATURA
Afferrare sempre l'apparecchiatura per l'impugnatura con tutte e due le mani. Mantenere
sempre una posizione salda e sicura. Per versioni con impugnatura a manubrio tenere la mano
destra sull’impugnatura di comando e Ia sinistra su quella del manico tubolare.
4.3.24 Segnalazione del diserbo e della sfalciatura a bordo strada
In caso di sfalcio a bordo strada, seguire le seguenti misure di prevenzione e protezione
considerandole indicative e non esaustive:
* Operare stando davanti al mezzo d’opera che proteggera l’operatore;
¢ Dotare il mezzo di segnale di prescrizione
* In caso di lavori prolungati, installare la segnaletica prevista dal codice della strada
relativamente a restringimenti di carreggiata, limitazioni di velocita
* Indossare indumenti ad alta visibilita
La ditta aggiudicataria avra la facolta di proporre misure alternative, ma di efficacia non inferiore
da un punto di vista della prevenzione e protezione dal rischio di investimento.
26
5 NORME COMPORTAMENTALI IN CASO DI EMERGENZA
5.1 |Norme comportamentali in caso di rinvenimento di oggetti sospetti
In caso di rinvenimento di oggetti sospetti, all’interno dell’area di lavoro, si dovra richiedere
rintervento delle Forze dell’Ordine che provvederanno ad isolare l’oggetto e avvieranno le
procedure di indagine sulla natura dell’oggetto. Nel frattempo l’'aggiudicatario dovra impedire
lavvicinamento di chiunque all’area in argomento.
5.2 Criteri per la gestione della sicurezza antincendio
| mezzi d’opera saranno dotati di mezzi di estinzione portatili. Ogni squadra di lavoro dovra essere
costituita da almeno un lavoratore incaricato dell’attuazione delle misure di prevenzione
incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenze. | contenuti dei corsi di formazione sono
indicati nell’art. 9.5 dell’allegato IX del decreto stesso. A titolo informativo si riporta uno
schema guida nella scelta del corretto estintore in funzione del combustibile caratterizzante il
fuoco da spegnere.
5.3. Gestione dell’emergenza legata allo svolgimento dell’attivita contrattuale
In caso di emergenza legata a sversamenti, si procedera secondo le procedure appresso riportate:
¢ — Informare il Committente;
*« Attuare azioni di confinamento di piccoli sversamenti accidentali attraverso l’utilizzo di kit
appositamente predisposti per isolare l’area;
* confinare ed assorbire le materie versate;
¢ in caso di evento importante, non risolvibile con i mezzi a disposizione del personale
presente, attivazione misure d’emergenza previste, evacuazione dell’area immediato
allertamento delle strutture pubbliche preposte (Vigili del fuoco, Arpa, ecc.) e lasciare la
gestione dell’emergenza alle autorita intervenute.
5.4 Gestione dell’emergenza non legata allo svolgimento dell’attivita contrattuale
In caso di emergenza nelle aree circostanti a quella di intervento, gli autisti dei mezzi dovranno
attenersi alle indicazioni dei coordinatori/addetti all’emergenza della sede in cui si sta
verificando levento. Si dovra porre in sicurezza il sito di intervento e, se possibile, i mezzi
dovranno essere spenti e abbandonati o parcheggiati in area tale da non impedire i soccorsi.
In caso di evacuazione in atto, i mezzi dovranno essere spenti e abbandonati liberando le aree a
piedi.
Gli estintori portatili devono essere scelti in funzione del tipo di estinguente che devono erogare su!
combustibile incendiatosi. Nella seguente tabella sono elencate le diverse classi d'incendio, a
ciascuna di esse sono affiancati gli estinguenti idonei.
27
ee
ee
FUOSO
Combustbii solid organi che produoono bra-
| ci (lagno, tessuto, carta, gamma e molte mate-
| he plastche|
Combustbé liqudi {ol combustibili, grass,
vertci, paraffina esc |
| Combustbil passosi tmetane. GPL. orosano
ESTINGUENTE
Acqua. schuma € polven chi-
miche
Schiurna. amcnde sartonica
(COZ) ¢ polveri chimiche
- . —_ ED 4
Anidride carbonica (C02 ) pol-
CLASSE C veri chimiche, idvonarbuti alo-
eoatiene ect)
genas
a — _ oe — - 4
- . Anidride carbornsa 1002 ie
CLASSE D Metall (Al, fag. Na. Ca, K) .
polver chineche
i
r -+—— =~ - - — —- —+ —— -— ———-— of
Anidide cerbonits (C02 ) pot |
Appareccalure ele@riche in tensione che f-
CLASSE E ven chinecha, ideocarburialo-
chedane estinguent dieletinci non condutton
| gerias
| |
| | Oogett di valore (quadn. tbe entichi, moda Anidride carbormca (CO2 )
| darte). Centrali tetsforschse ed elettroniche drocarburl aogetpt
i
Presidi sanitari
5.5
Presso i mezzi di lavoro, saranno tenuti i presidi sanitari indispensabili per prestare le prime
immediate cure ai lavoratori feriti o colpiti da malore improvwiso. La presenza dei pacchetti di
medicazione deve essere nota a tutti i dipendenti che ne sono stati informati tempestivamente con
comunicazione scritta comprensiva delle procedure da seguire in caso d’utilizzo delle stesse. In
ogni cassetta 6 presente un awiso riportante i nominativi, gli indirizzi ed i numeri di telefono dei
posti ed organizzazioni di pronto intervento per i diversi casi d’emergenza o normale assistenza.
in caso di necessita si dovra fare riferimento per i primi accertamenti agli addetti al primo soccorso
e quindi provvedere alla eventuale organizzazione del trasferimento al piu vicino ospedale.
28
soccorso pubblico
di emergenza
b pronto intervento
carabinieri
pronto intervento
vigili del fuoco
pronto intervento
emergenza sanitaria
pronto intervento e numero di pubblica utilita
guardia di finanza . 1 7
COMANDO POLIZIA MUNICIPALE 080/3366111
PRONTO SOCCORSO OSPEDALE 118
29
6 COMPUTO DEI COSTI DELLA SICUREZZA
La eliminazione o la riduzione dei rischi da interferenze non é ottenuta con la sola applicazione
delle misure organizzative ed operative individuate nel presente documento e nelle future ed
eventuali integrazioni al DUVRI. | costi della sicurezza da interferenze risultano dal computo
metrico estimativo seguente.
Nel computo dei costi si é altresi tenuto conto della necessita di prevenire i rischi dovuti alla
‘necessita di operare sulla strada pubblica anche in caso di eventi di notevole richiamo di pubblico
(es. sfilate dei carri allegorici, interventi in aree interessate dall’esecuzione di lavori pubblici, ecc..)
con necessita di limitare l'accesso ai non addetti ai lavori durante lesecuzione di attivita
straordinarie (es. spazzamento notturno, ecc.), prevedere l’impiego di DPI di protezione specifica
per personale non stabilmente impiegato nell’esecuzione dei servivi impegnato in sopralluoghi (es.
pettorine, caschi, mascherine, ecc..),
30
Voce d’elenco
U.M.
Prezzo
unitario
Pezzi
Durata/Ripeture
Costo
Redazione ad aggiornamento continuo della relazione sulle misure di
prevenzione dei rischi risultanti dalla eventuale presenza simultanea o
successiva di pil! imprese o dei lavoratori autonomi. Costo di utilizzo, per
a sicurezza dei lavoratori, di relazione, redatta dallimpresa appaltatrice, sulle
misure di prevenzione dei rischi risultanti dalla eventuale presenza simultanea
oO successiva di piu imprese o dei lavoratori autonomi, secondo le indicazioni
del P.S.C. e previo accordo tra il Coordinatore della Sicurezza e l’impresa
appaltatrice. Sono compresi: la redazione della relazione dettagliata; la
gestione puntuale delle prescrizioni in essa contenute, da parte dell'impresa
nei riguardi dei subappaltatori, dei sub affidatari, dei lavoratori autonomi e dei
fornitori; le modifiche da eseguire in corso d’opera, sempre d’intesa con il
Coordinatore della Sicurezza. E' inoltre compreso quanto altro occorre per
dare attuazione a quanto prescritto nella relazione.
€/anno
€ 5.000,00
€ 7.000,00
Redazione ad aggiornamento continuo della relazione per dare
disposizioni al fine di attuare l'organizzazione, la cooperazione ed il
coordinamento delle attivita e della reciproca informazione tra i datori di
lavoro compresi i lavoratori autonomi. Costo di utilizzo di relazione, redatta
dal’impresa appaltatrice, per dare disposizioni al fine di attuare
l'organizzazione, la cooperazione ed il coordinamento delle attivita e della
reciproca informazione tra i datori di lavoro compresi i lavoratori autonomi,
tenendo conto anche delle indicazioni del P.S.C. e previo accordo ira il
Coordinatore della Sicurezza e l’impresa appaltatrice. Sono compresi: la
redazione della relazione dettagliata; la gestione puntuale delle prescrizioni in
lessa contenute, da parte delle imprese (datori di lavoro), compresi i
subappaltatori, i sub affidatari, i lavoratori autonomi e i fornitori; le modifiche da
leseguire in corso d’opera, sempre d’intesa con i! Coordinatore della Sicurezza.
E' inoltre compreso quanto altro occorre per dare attuazione a quanto prescritto
nella relazione. Misurato al mese o frazione di mese, in relazione alle fasi di
lavoro a cui fa_ riferimento e limitatamente ai tempi indicati nel
Icronoprogramma. per assicurare la corretta oraanizzazione del cantiere anche
€/anno
€ 7.500,00)
€ 7.500,00
Bacheca per informazioni ed aggiornamenti. Costo di utilizzo di bacheca in
alluminio anodizzato naturale con angoli in materiale plastico antiurto,
predisposta per affissione a parete, adatta ad uso interno ed esterno. Anta
battente in plexiglass e serratura. Profondita interna almeno mm 20,00, fondo
in lamiera bianca scrivibile e cancellabile, da utilizzare con magnete, delle
idimensioni utili a contenere 6 fogli formato A/4 in verticale, fornita e posta in
lopera. Sono compresi: uso della bacheca per l'intera durata dei lavori; il
montaggio e lo smontaggio; l’allontanamento a fine lavori. E' inoltre compreso
quanto altro occorre per l’uso della bacheca
€/anno
€ 638,00
€ 638,00
Voce d’elenco
U.M.
Prezzo
unitario
Pezzi
Durata/Ripeture
Costo
Partecipazione a riunioni di coordinamento da parte del datore di lavoro.
Costo per lesecuzione di riunioni di coordinamento, convocate dal
Coordinatore della Sicurezza, per particolari esigenze quali, ad esempio:
illustrazione del P.S.C. con verifica congiunta del P.O.S.; illustrazione di
particolari procedure o fasi di lavoro; verifica del cronoprogramma; consegna
Idi materiale informativo ai lavoratori; criticita connesse ai rapporti tra impresa
titolale ed altri soggetti (subappaltatori, sub fornitori, lavoratori autonomi,
fornitori); approfondimenti di particolari e delicate lavorazioni, che non rientrano
nell’ordinarieta. Sono compresi: uso del prefabbricato o del locale
individuato all’interno del cantiere idoneamente attrezzato per la riunione.
€/ora
€ 55,00
25)
€ 1375,11
Partecipazione a riunioni di coordinamento da parte del coordinatore con
il direttore tecnico di cantiere (dirigenti). Costo per l’esecuzione di riunioni
di coordinamento, convocate dal Coordinatore della Sicurezza, per particolari
lesigenze quali, ad esempio: illustrazione del P.S.C. con verifica congiunta del
P.O.S.; illustrazione di particolari procedure o fasi di lavoro; verifica del
lcronoprogramma; consegna di materiale informativo ai lavoratori; criticita
connesse ai rapporti tra impresa titolale ed altri soggetti (subappaltatori, sub
fornitori, lavoratori autonomi, fornitori); approfondimenti di particolari e delicate
lavorazioni, che non rientrano nell’ordinarieta. Sono compresi: l'uso del
prefabbricato o del locale individuato all’interno del cantiere idoneamente
attrezzato per la riunione.
€/ora
€ 55,00
10
€ 550,00
Partecipazione a riunioni di coordinamento da parte del coordinamento
con il preposto (assistenti e addetti alla sicurezza). Costo per l’esecuzione
di riunioni di coordinamento, convocate dal Coordinatore della Sicurezza, per
particolari esigenze quali, ad esempio: illustrazione del P.S.C. con verifica
congiunta del P.O.S.; illustrazione di particolari procedure o fasi di lavoro;
\verifica del cronoprogramma; consegna di materiale informativo ai lavoratori;
criticité connesse ai rapporti tra impresa titolale ed altri soggetti (subappaltatori,
sub fornitori, lavoratori autonomi, fornitori); approfondimenti di particolari e
delicate lavorazioni, che non rientrano nell’ordinarieta. Sono compresi: l’'uso del
prefabbricato o del locale individuato all’interno del cantiere idoneamente
attrezzato per la riunione
€/ora
€ 35,00
20
€ 700,00
Voce d’elenco
U.M.
Prezzo
unitario Pezzi Durata/Ripeture (Costo
Partecipazione a riunioni di coordinamento da parte del coordinamento
con il lavoratore per linformazione preliminare prima dell’ingresso in
cantiere. Costo per l’esecuzione di riunioni di coordinamento, convocate dal
Coordinatore della Sicurezza, per particolari esigenze quali, ad esempio:
illustrazione del P.S.C. con verifica congiunta del P.O.S.; illustrazione di
particolari procedure o fasi di lavoro; verifica del cronoprogramma; consegna
di materiale informativo ai lavoratori; criticita connesse ai rapporti tra impresa
titolale ed altri soggetti (subappaltatori, sub fornitori, lavoratori autonomi,
fornitori); approfondimenti di particolari e delicate lavorazioni, che non rientrano
nell'ordinarieta. Sono compresi: I'uso del prefabbricato o del locale
individuato all’interno del cantiere idoneamente attrezzato per la riunione.
€/ora
€ 55,00 1 10 € 550,00
(Acquisto dispositivi di protezione e materiali di consumo per
’implementazione delle misure di sicurezza e spese sanitarie
(caizature, indumenti, accessori, attrezzi, controlli periodici, ecc.)
A corpo
- - - 27.125,00)
Totale costi annuale D.U.V.R.I. € 45.392,84
Totale costi D.U.V.R.I. per ’intera durata dell’appalto (2 anni) € 90.785,68
ALLEGATO 1 DUVRI - GARA IGIENE URBANA
DICHIARAZIONE DEL CONCORRENTE
circa l’ottemperanza delle misure di igiene e sicurezza sul lavoro
Il/la sottoscritto/a nato il
a Provincia di Codice Fiscale ;
residente in via n. ,
Legale Rappresentante della Ditta con sede legale in
via/piazza n. del comune di
in provincia di___ Partita I.V.A.n. , Codice Fiscale
in qualita di Concorrente, che in caso di aggiudicazione assumera la figura di Aggiudicatario
Committente della stessa, consapevole delle responsabilita derivanti dal rendere dichiarazioni
false, ai sensi dell’art. n. 76, del D.P.R. n. 4445/2000,
DICHIARA
di ottemperare alle vigenti norme in materia di igiene e sicurezza sul lavoro.
In particolare, in riferimento ai disposti di cui al D. Lgs. 81/2008, lo scrivente dichiara:
- di avere provveduto alla redazione del Documento di Valutazione del Rischio della propria attivita
lavorativa di cui all’art. 28 prendendo in considerazione, in particolare, i seguenti elementi:
ambiente/i di lavoro, organizzazione del lavoro, dispositivi protezione collettiva ed individuale,
dispositivi sicurezza macchine/impianti;
- di avere adottato procedure che assicurino che ciascun lavoratore riceva una informazione,
formazione e addestramento sufficiente ed adeguata in materia di sicurezza di cui all’art. 36 e 37,
con particolare riferimento alla propria mansione, prima che a questi gli vengano affidati specifici
compiti;
- di avere valutato, nella scelta delle attrezzature di lavoro, delle sostanze o dei preparati chimici
impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, i rischi per la sicurezza e per Ja salute dei
lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari (rumore,
manipolazione di sostanze chimiche, utilizzo di attrezzature, rischio elettrico, caduta dall’alto, ecc.);
- di avere adottato procedure che prevedano la sostituzione programmata e preventiva delle parti
di macchina/e od impianto/i la cui usura o mal funzionamento puo dar luogo ad incidenti;
- che coinvolgera, nell’attivita svolta nell’ambito dell’esecuzione del contratto, solo lavoratori in
regola con le vigenti leggi e regolarmente iscritti presso l’INAIL e |’INPS (e CASSA EDILE, ove
previsto);
- che informera il personale, di cui si assume sin d’ora la responsabilita dell’operato, delle
disposizioni in materia di sicurezza individuate presso l’area oggetto di intervento, nonché delle
prescrizioni e delle procedure individuate nel presente documento;
- che dispone di capitali, conoscenza, esperienza e capacita tecniche, macchine, attrezzature, risorse
e personale necessari e sufficienti per garantire l’esecuzione a regola d’arte delle attivita oggetto
del contratto con gestione a proprio rischio e con organizzazione dei mezzi necessari;
- che ispezionera I’area oggetto dell’intervento prima di iniziare i lavori e collaborera con la Civica
Amministrazione all’integrazione del D.U.V.R.I. fornendo tutte le informazioni necessarie alla
predisposizione finale del documento.
Si informa, infine, che il nostro Referente delegato per le attivita oggetto del contratto é il Sig.
tel , che risulta professionalmente idoneo a svolgere le
mansioni affidate.
Luogo e Data
Il Concorrente
SCHEMA DI CONTRATTO D’APPALTO PER SERVIZI PUBBLICI
Comune di Bisceglie (BT)
CONTRATTO DI APPALTO
Repertorio: n.
OGGETTO: Gestione dei servizi integrati di raccolta, spazzamento dei rifiuti solidi
urbani ed assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e dei servizi
complementari relativi all'igiene urbana - Gara ponte di cui alla L.R. 20/2016.
L'anno duemila il giorno del mese di nell'Ufficio di segreteria,
avanti a me , autorizzato a ricevere gli atti del Comune di Bisceglie, senza l'assistenza
di testimoni per avere i signori intervenuti, d'accordo fra loro e con il mio consenso,
espressamente dichiarato di rinunciarvi, sono personalmente comparsi:
ila sig nato/a a il residente a in via che dichiara di
intervenire in questo atto esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse del Comune di
Bisceglie C.F. 83001630728 — P. IVA 00973800725, che rappresenta nella sua qualita di
il/la sig nato/a a il residente a in via codice fiscale/partita
IVA nella sua qualita legale rappresentante dell'impresa ;
Delle identita e delle piena capacita delle parti di cui sopra io Segretario rogante sono
personalmente certo.
PREMESSO CHE
- con (provvedimento dell’ente), n del é stato approvato il capitolato
speciale di appalto ed il disciplinare tecnico prestazionale inerente il servizio di per
l’importo complessivo di Euro , oltre IVA, di cui Euro per l’importo a base di
gara ed Euro per i costi per la sicurezza;
- in data é stato pubblicato il bando di gara per l’aggiudicazione dell’appalto di
(tipo di appalto) di con procedura (tipo di procedura seguita)
fl
seguendo il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente pit va 1
WX
base del prezzo; NS 6
- alla gara di cui sopra é stato attribuito il codice identificativo gara (CIG) ;
- in seguito all’espletamento della gara d’appalto per il servizio di cui sopra l’impresa
é risultata vincitrice e di conseguenza con (provvedimento dell’ente) del
(allegato ) le é stato aggiudicato l’appalto per i servizi di per l’importo
complessivo di IVA esclusa;
l’impresa ha costituito la cauzione definitiva per un importo di € a mezzo
garanzia fideiussoria (precisare se bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari
finanziari, ex articolo 93, D.lgs n. 50/2016) emessa in data dalla Societa
(Allegato );
- Vimpresa ha stipulato l’allegata polizza assicurativa ai sensi dell’articolo 104, del
D. Lgs. n. 50/2016 e nel rispetto di quanto stabilito dal Capitolato speciale d’appalto con
la Compagnia assicuratrice di (Allegato );
Antimafia A
- il presente contratto viene stipulato in assenza della comunicazione antimafia, in quanto il
termine di cui all’articolo 88 del D.lgs. 159/2011 ¢€ decorso. Qualora vengano accertate
cause interdittive di cui all’articolo 67 del decreto legislativo citato, 1’ (ente)
recedera dal contratto;
Antimafia B
- il presente contratto viene stipulato in assenza dell’informazione antimafia, in quanto il
termine di cui all’articolo 92 del D.lgs. 159/2011 ¢ decorso. Qualora vengano accertate
cause interdittive di cui all’articolo 67 e all’articolo 84, comma 4 del decreto legislativo
citato, 1’ (ente) recedera dal contratto;
Antimafia C
- non deve essere acquisita la documentazione antimafia ai sensi dell’articolo 83, comma 3
del D.lgs. 159/2011, dato che il valore del presente contratto é inferiore a € 150.000,00;
Antimafia D
- ai sensi dell’articolo 29 della 1. n. 114/2014 non deve essere acquisita la documentazione
antimafia, dato che l’impresa risulta iscritta / ha presentato istanza di iscrizione
nell’elenco di fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativi
di infiltrazione mafiosa (white list) istituito presso la Prefettura/Commissariato del
Governo di ;
- indata prot. n. é stata inviata l’ultima comunicazione del provvedimento di
aggiudicazione e che quindi € passato il termine dilatorio di cui all’articolo 39 della LP n.
16/2015 e che dopo l’espletamento della verifica del possesso dei prescritti requisiti ai
sensi dell’art. 32 del D.lgs. 50/2016 l’aggiudicazione é divenuta efficace;
Tutto cid premesso e formante parte integrante del presente contratto le parti convengono e
stipulano quanto segue:
Articolo 1 — Oggetto del contratto
L’ente committente concede all’affidatario che accetta senza riserva alcuna, l’appalto dei
servizi di in base all’aggiudicazione della gara d’appalto avvenuta in data
L’affidatario si impegna alla loro esecuzione alle condizioni di cui al presente contratto e si
assume la responsabilita per un corretto, esaustivo e completo svolgimento del servizio.
Articolo 2 — Disposizioni regolatrici del contratto
L’appalto viene concesso dall’ente committente ed accettato dall’affidatario sotto
V’osservanza piena ed assoluta delle norme, condizioni, patti, obblighi, oneri e modalita
dedotti e risultanti dal presente contratto e dai seguenti documenti che le parti dichiarano di
conoscere ed accettare integralmente e che si richiamano a formarne parte integrante:
- capitolato speciale d’appalto e disciplinare tecnico-prestazionale e relativi allegati ;
- disciplinare di gara
- verbale di procedura di gara, del , con relativi allegati;
- offerta tecnica;
- offerta economica;
Tutti i suddetti documenti, visionati e gia controfirmati dalle parti per integrale accettazione,
rimangono depositati in atti e sono parte integrante del presente contratto, anche se a questo
materialmente non allegati.
Articolo 3— Ammontare dell’appalto — termini di pagamento
Il corrispettivo dovuto dall’ente committente all’affidatario per il pieno e perfetto
adempimento del contratto, comprensivo degli oneri per la sicurezza, é fissato in € ,
oltre IVA nella misura di legge.
I termini di pagamento sono indicati dettagliatamente nel capitolato speciale d’ appalto.
Il presente contratto spiega i suoi effetti dalla data dell’apposizione dell’ultima firma digitale
sul contratto.
I termini per l’ultimazione dei lavori, per la redazione del conto finale e per il collaudo delle
opere, l’entita della penale giornaliera per la ritardata ultimazione dei lavori e la disciplina
sulla sospensione dell’esecuzione del contratto, sono indicati dettagliatamente nel capitolato
speciale d’appalto.
Articolo 5 — Obblighi dell’affidatario nei confronti dei propri lavoratori dipendenti
L’affidatario dichiara di applicare ai propri lavoratori dipendenti i vigenti C.C.N.L. e di agire,
nei confronti degli stessi, nel rispetto degli obblighi assicurativi e¢ previdenziali previsti dalle
leggi e dai contratti medesimi.
L’affidatario si obbliga, altresi, a rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva,
fiscale, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria, previste per i dipendenti dalla
vigente normativa.
Articolo 6 — Divieto di cessione del contratto
Il presente contratto non puo essere ceduto, pena la nullita dell’atto di cessione, come disposto
dall’articolo 105, comma 1 D.lgs. n. 50/2016.
Articolo 7 — Subappalto A
Il subappalto non ¢ ammesso non avendo |’impresa dichiarato in sede di gara di voler
subappaltare quote di appalto.
Articolo 7 — Subappatto B
In relazione alla dichiarazione presentata in sede di gara dall’impresa circa le quote della
prestazione da subappaltare, indicate in , lente committente dichiara che il subappalto
sara autorizzato sussistendone le condizioni, entro i limiti e con l’osservanza delle modalita
stabilite dall’articolo 105 del D.lgs. n. 50/2016. L’affidatario resta in ogni caso responsabile
nei confronti dell’ente committente per la prestazione oggetto di subappalto. L’ente
committente é¢ sollevato da ogni pretesa dei subappaltatori o da richieste di risarcimento danni
avanzate da terzi in conseguenza della prestazione oggetto di subappalto.
Articolo 8 — Revisione prezzi
Per i lavori pubblici affidati dalle stazioni appaltanti non si procede alla revisione dei prezzi e
non si applica il comma 1 dell’articolo 1664 del Codice Civile.
Articolo 9 — Responsabilita verso terzi
L’affidatario ¢ direttamente responsabile di tutti i danni ed inconvenienti di qualsiasi natura
che si dovessero verificare tanto alle persone ed alle cose dell’ente committente, quanto a
terzi, nel corso dell’esecuzione della prestazione qualunque ne sia la causa, rimanendo inteso
che, in caso di disgrazia od infortuni, esso deve provvedere al completo risarcimento dei
danni e cid senza diritto a ricompensi, obbligandosi altresi a sollevare e tenere indenne 1’ente
committente da ogni pretesa di danni contro di essa eventualmente rivolta da terzi.
A tal riguardo l’affidatario, ha stipulato apposita polizza assicurativa n. in data
rilasciata da , per rischi di esecuzione delle attivita oggetto del presente contratto.
L’impresa sara comunque tenuta a risarcire i danni eccedenti il predetto massimale.
Articolo 10 —~ Domicilio dell’affidatario
A) se la ditta ha “sede” nello stesso Comune dell’ente committente
A tutti gli effetti del presente contratto l’affidatario elegge domicilio presso la sede
dell’impresa e dichiara che nato a il e domiciliato / residente a
2
via in funzione di , rappresentera l’impresa nell’ esecuzione dei lavori.
B) se la ditta non ha “sede” nel Comune dell’ente committente
Agli effetti del presente contratto l'affidatario elegge domicilio presso in , via
, obbligandosi di informare , di ogni variazione. In difetto il suddetto domicilio si
intende fin d'ora eletto presso la sede dell’ente committente. L’affidatario dichiara che
nato a il e domiciliato / residente a , via in funzione di
rappresentera l’impresa nell’ esecuzione dei lavori.
Articolo 11 — Ulteriori obblighi dell’ affidatario
L'affidatario é tenuto a comunicare tempestivamente all’ente committente ogni modificazione
intervenuta negli assetti proprietari e nella struttura di impresa, e negli organismi tecnici e
amministrativi, e relativi anche alle imprese affidatarie del subappalto.
L’affidatario si assume, inoltre, l’onere di comunicare ogni variazione dei requisiti ai sensi
dell’articolo 80 del D.igs. n. 50/2016.
Articolo 12 — Normativa e disposizioni di riferimento \
Per quanto non previsto o non richiamato nel presente contratto e dalla richiamata
documentazione si fa espresso riferimento alle disposizioni contenute nel capitolato speciale
d’appalto, nel Regolamento approvato con D.P.R. n. 207/2010, nonché nel Codice dei
contratti approvato con D.lgs. n. 50/2016, nonché a tutte le leggi e regolamenti vigenti in
materia di esecuzione di opere pubbliche.
Articolo 13 — Trattamento dei dati personali
L’affidatario dichiara di aver preso visione dell’informativa di cui all’articolo 13 del D.lgs. n.
196/2003.
Articolo 14 — Tracciabilita dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 L. n. 136/2010
Con la sottoscrizione del presente contratto l’affidatario dichiara altresi di essere in possesso
dei requisiti di ordine generale prescritti dall’articolo 80 del D.igs. n. 50/2016 ed in particolare
di essere in regola con la normativa in materia di contributi previdenziali ed assistenziali
nonché consapevole delle conseguenze amministrative e penali che conseguono dalla
violazione della medesima.
Ai sensi dell’articolo 3 della legge n. 136/2010 V’affidatario assume tutti gli obblighi di
tracciabilita dei movimenti finanziari relativi alla presente commessa, i quali devono essere
registrati sui conti correnti bancari o postali dedicati ed effettuati esclusivamente tramite lo
strumento del bonifico bancario o postale, pena la risoluzione di diritto del presente contratto
ex articolo 1456 c.c.
Ai sensi delle disposizioni dell’articolo 3 della sopra menzionata legge si dichiara che il conto
corrente dedicato é il seguente:
Banca: ;
IBAN: ;
Intestatario ;
L’affidatario dichiara i seguenti dati identificativi dei soggetti (persone fisiche), che per il
medesimo saranno delegati ad operare sui conti correnti dedicati:
Questo c/c deve essere indicato sulla fattura.
Le fatture devono essere corredate con il codice CIG e CUP ed inoltrata in formato elettronico
al codice CUI PWZFUF.
L’affidatario si obbliga altresi ad inserire nei contratti derivati sottoscritti con i subappaltatori
e/o subcontraenti la clausola sulla tracciabilita dei pagamenti e a dare immediata
comunicazione all’ente committente delle notizie dell’inadempimento della propria
controparte (subappaltatore/ subcontraente) agli obblighi di tracciabilita finanziaria.
Articolo 15 — Spese di contratto, imposte, tasse e trattamenti fiscali
Sono a carico dell’affidatario tutte le spese del contratto e dei relativi oneri connessi alla sua
stipulazione e registrazione, compresi quelli tributari, fatta eccezione per l’imposta sul valore
aggiunto che resta a carico dell’ente committente.
Articolo 16 - Risoluzione del contratto
Per la risoluzione del contratto trova applicazione l’art. 108 del D.lgs. n. 50/2016, nonché gli
articoli 1453 ess. del Codice Civile.
Il contratto si risolve di diritto, ai sensi dell’articolo 1456 del Codice Civile, con la semplice
comunicazione da parte dell'ente committente all’affidatario di voler avvalersi della clausola
risolutiva espressa, qualora l’affidatario non adempia agli obblighi di tracciabilita dei
movimenti finanziari relativi al presente contratto ai sensi dell’articolo 3, comma 9bis della
legge n. 136/2010.
Articolo 17 - Recesso dal contratto
L’ente committente pud recedere dal contratto, in qualunque tempo e fino al termine della
prestazione, secondo la procedura prevista dall’articolo 109 del D.lgs. n. 50/2016. Tale facolta
é esercitata per iscritto mediante comunicazione a mezzo raccomandata 0 mediante Posta
Elettronica Certificata, che dovra pervenire all’affidatario almeno venti giorni prima del
recesso.
Antimafia A: L’ente committente recedera dal contratto qualora vengano accertate cause
interdittive di cui all’articolo 67 del D.lgs. 159/2011.
Antimafia B: L’ ente committente recedera dal contratto qualora vengano accertate cause
interdittive di cui all’articolo 67 e all’articolo 84, comma 4 del D.lgs. 159/2011.
Articolo 18 — Controversie e foro competente
Fatta salva l’applicazione delle procedure di transazione e di accordo bonario previste dagli
articoli 205 e 208 del D.igs. n. 50/2016, tutte le controversie tra lente-committente e
ni et 871s
Gi Le “an
‘Gi Exam.
TH
E esclusa, pertanto, la competenza arbitrale di cui all’articolo 209 del D.lgs. n. 50/2016.
Articolo 19 — Allegati al contratto
Formano parte integrante e sostanziale del presente contratto i seguenti documenti non
materialmente allegati allo stesso e conservati presso |’ente committente:
e capitolato speciale d’appalto e disciplinare tecnico-prestazionale e relativi allegati ;
e disciplinare di gara
e verbale di procedura di gara (con relativi allegati);
e provvedimento di aggiudicazione;
e offerta tecnica ;
e offerta economica;
e rettifiche ed integrazioni, quesiti e risposte;
e documentazione tecnica offerta in sede di gara dall’impresa e composta da: 5
e Polizza assicurativa n. dd. emessa da ;
e Cauzione definitiva n. dd. emessa da
e Procura generale / Procura speciale n. dd. Notaio ;
e Atto costitutivo ATI ;
Di quanto sopra viene redatto il presente atto, meccanicamente scritto da persona di mia
fiducia con inchiostro indelebile su numero fogli resi legali, di cui sono
occupate facciate intere e la fino a questo punto, che
viene letto alle parti, le quali lo dichiarano conforme alla loro volonta, lo approvano ed avanti
ame lo sottoscrivono.
6/6/2019 SIMOG - Gestione gare
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/InserisciLotto 1/2
Autorità Servizi Attività Comunicazione Amministrazione Trasparente Orientamenti
Utente: Losapio Giacomo Profilo corrente:RUP INNOVAPUGLIA S.P.A. COMUNE DI BISCEGLIE
Logout Gestione Schede Elenco CIG acquisiti Lista CIG/CUP da integrare Rubrica Operatori Economici
Rubrica incaricati Guida al Servizio
Regolazione contratti Home Servizi Servizi ad Accesso Riservato Servizio Simog
Dettaglio Gara
SIMOG_LOTTO_020 - Inserimento del lotto completato CIG [7933551D62]
Informazioni gara e lotti
Gestione dei requisiti
Informazioni gara e lotti
i n f o r m a z i o n i s u l l a g a r a
Stazione Appaltante
Amministrazione Competente COMUNE DI BISCEGLIE
Codice Fiscale Amministrazione Competente 83001630728
ID Stazione Appaltante AFF5C1E0-543C-4730-9AF8-A93055D11842
Denominazione SA SERVIZIO CICLO INTEGRATO DEI RIFIUTI
RUP che ha in gestione la Gara LSPGCM58L27A883W
Numero Gara 7457177 (da utilizzare in sede di versamento del contributo da parte della SA)
Oggetto della Gara
Gestione dei servizi integrati di raccolta, spazzamento dei rifiuti solidi urbani ed
assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e dei servizi complementari relativi
all'igiene urbana - Gara ponte di cui alla L.R. 20/2016
Data Creazione 06/06/2019
Importo complessivo Gara N.D.
Importo contributo SA Il valore sara' calcolato ad esito della conferma dei dati
Numero totale dei Lotti 1
Settore del contratto Ordinario
Modalita' di indizione
Modalita' di realizzazione Contratto d'appalto
CIG relativo all'accordo quadro/convenzione cui
si aderisce
Stato gara In Definizione
Data Cancellazione
Data perfezionamento bando
Gara esclusa dall'acquisizione obbligatoria dei
requisiti ai fini AVCpass NO
Estrema urgenza ex art. 9 commi 1 e 2 D.L.
133/2014 NO
Categorie merceologiche oggetto della fornitura
di cui al DPCM soggetti aggregatori Lavori oppure beni e servizi non elencati nell'art. 1 dPCM 24 dicembre 2015
Modifica Gara Aggiungi lotto Perfezionamento gara/lotti e Pubblicazione bando
Inizio elenco Precedenti Successive Fine elenco
Visualizzati 1/1 Elementi
i n f o r m a z i o n i s u i l o t t i c o m p o n e n t i
Lotto CIG [7933551D62]
Data creazione lotto 06/06/2019
Oggetto
Gestione dei servizi integrati di raccolta, spazzamento dei rifiuti
solidi urbani ed assimilati, della raccolta differenziata/selettiva e
dei servizi complementari relativi all'igiene urbana - Gara ponte di
cui alla L.R. 20/2016
Esecuzione di lavori di
somma urgenza (ex art.
176 DPR 207/2010)
N
Importo del lotto € 11.906.644,66
Accessibilità | FAQ | Comunica con l'Autorità | Mappa del sito | Dove Siamo | Privacy |
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Autorita
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Comunicazione
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/AmministrazioneTrasparente
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Orientamenti
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/logout
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/gestioneSchede.jsp
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/elencoCig
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/elencoCigIntegrazioneCup
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/rubrica?operazione=view&from=menu
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/rubricaResponsabili?operazione=view&from=menu
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/help/GuidaSimog_RUP.pdf
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/RegolazioneContratti
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziAccessoRiservato
https://simog.anticorruzione.it/
javascript://
javascript://
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/inizializzaGara?ID_GARA=7457177
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/inizializzaLotto
javascript:doActionPerfezionamentoGaraLotti('bandoGara?ID_GARA=7457177&tipo_pubblicazione=pubblicazione&toDo=caricaGara',null)
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/MenuServizio/Accessibilita
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/MenuServizio/FAQ
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/MenuServizio/Contatti
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/MenuServizio/MappaDelSito
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/MenuServizio/DoveSiamo
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/MenuServizio/privacy
6/6/2019 SIMOG - Gestione gare
https://simog.anticorruzione.it/AVCP-SimogWeb/InserisciLotto 2/2
di cui per attuazione
della sicurezza
€ 90.785,680
Importo contributo per il
partecipante € 0,00
Data Cancellazione Lotto
Data inibizione di
pagamento
Data scadenza pagamenti
Ora scadenza pagamenti
Data pubblicazione
CPV 90511100-3 Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani
Scelta del contraente Procedura aperta
Oggetto principale del
contratto Servizi
Contratto escluso No
Esclusione ai sensi
dell'articolo
Categoria Prevalente ALTRO (Stazioni appaltanti con sistema di qualificazione proprio)
Triennio anno inizio
Triennio anno fine
Progressivo nell'ambito del
triennio
Cui assegnato dal sistema
Codice del luogo di
esecuzione del contratto
(ISTAT)
110003
Codice del luogo di
esecuzione del contratto
(NUTS)
L'appalto prevede
ripetizioni o altre opzioni? No
Ripetizione di precedente
contratto No
CIG contratto originario
L'appalto e' finalizzato alla
realizzazione di progetti
d'investimento pubblico
per i quali e' prevista
l'acquisizione del codice
CUP ai sensi dell'art. 11 L
3/2003 e ss.mm.?
(E' necessario acquisire e
comunicare il CUP per
interventi finanziati, anche
in parte,
con risorse Comunitarie)
No
Categorie scorporabili
Visualizza altri dati Modifica Cancella
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1
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
NORD BARESE OFANTINO DALLA MURGIA ALL’ADRIATICO
SEDE LEGALE VIA ISONZO N. 6 – 76017 SAN FERDINANDO DI PUGLIA (BT)
CONVENZIONATA TRA I COMUNI DI
MINERVINO MURGE MARGHERITA DI SAVOIA SAN FERDINANDO DI PUGLIA TRINITAPOLI BISCEGLIE
SEDE DISTACCATA STAZIONE APPALTANTE COMUNE DI BISCEGLIE
DISCIPLINARE DI GARA
GARA PONTE EUROPEA A PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’APPALTO DI
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI IGIENE URBANA E DI SERVIZI
COMPLEMENTARI
1. PREMESSE
Con determina a contrarre n. 00000 del 000000000 questa Amministrazione ha deliberato di affidare il
servizio di igiene urbana e di servizi complementari nel territorio dello stesso Comune, nelle more
dell’attuazione della gestione unitaria d’ambito ai sensi di quanto previsto dalla Legge Regionale
n.24/2012 così come modificata dalla Legge Regionale n.20/2016.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi
degli artt. 60 e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici(in seguito: Codice).
Il luogo di svolgimento del servizio è territorio del Comune di Bisceglie codice NUTS..................]
CIG…………………………CUI ……………..
Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31del Codice, è Arch. Giacomo Losapio.
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.
2.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
1) Capitolato Speciale d’Appalto, con i contenuti regolanti l’esecuzione dell’appalto;
2) Bando di gara;
3) Disciplinare di gara;
4) DUVRI;
5) protocollo di legalità approvato con deliberazione di G.M. n. 79 del 08/03/2018.
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: http://www.comune.bisceglie.bt.it nonché sul
sito di EmPULIA http://www.empulia.it.
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2.2 CHIARIMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sulla documentazione di gara, formulati in
lingua italiana, dovranno essere trasmessi direttamente attraverso il Portale EmPULIA utilizzando
l’apposita funzione “Per inviare un quesito sulla procedura clicca qui”, presente all’interno
dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto e dovranno pervenire entro e non oltre le ore 10.00
del 27/06/2019.
La richiesta dovrà indicare necessariamente il riferimento al documento di gara (disciplinare di gara e
capitolato speciale d’appalto), pagina, paragrafo e testo su cui si richiede il chiarimento.
Il sistema non consentirà l’invio di richieste di chiarimenti oltre il termine stabilito.
Le risposte ad eventuali quesiti in relazione alla presente gara saranno pubblicate sul Portale EmPULIA
entro il 31/05/2019 e saranno accessibili all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto.
L’avvenuta pubblicazione del chiarimento richiesto sarà notificata, come avviso, all’indirizzo email del
legale rappresentante della ditta che ha proposto il quesito, così come risultante dai dati dallo stesso
forniti in sede di registrazione al Portale.
2.3 COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni inerenti alla presente procedura di gara eseguite
utilizzando mezzi di comunicazione elettronici, ai sensi dell’art. 40 del D.Lgs 50/2016 e saranno
inoltrate come “avviso” all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante, così come risultante
dai dati presenti inseriti in fase di registrazione sul Portale EmPULIA.
Le comunicazioni relative alla presente procedura di gara – comprese le comunicazioni di esclusione -
saranno comunicate agli operatori economici interessati tramite il Portale e saranno reperibili nell’area
privata del Portale (ossia l’area visibile dopo l’inserimento dei codici di accesso) sia nella sezione
DOCUMENTI COLLEGATI sia nella cartella COMUNICAZIONI. Le stesse saranno inoltrate,
come avviso, all’indirizzo e-mail del legale rappresentante, così come risultante dai dati presenti sul
Portale.
In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se
non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta,
l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica,
da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione
appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate per mezzo della
funzionalità “Comunicazioni”, presente sulla piattaforma EmPULIA
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari,
anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al
consorzio si intende validamente resa a tuttele consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
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In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i
subappaltatori indicati.
3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L’appalto è costituito da un unico lotto poiché: non vi sono lotti frazionabili.
Tabella n. 1 – Oggetto dell’appalto
n. Descrizione servizi/beni CPV
P
(principale)
S
(secondaria)
Importo
1
servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati
differenziati e indifferenziati, del servizio di spazzamento
stradale
11.906.644,66
Importo totale a base di gara 11.906.644,66
L’importo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri
per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 90.785,68 4 Iva e/o altre imposte e
contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.
L’appalto è finanziato con fondi di bilancio.
4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
4.1 DURATA
La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di anni due, decorrenti dalla data di consegna del
servizio.
.
4.2 OPZIONIE RINNOVI
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente
necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi
dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni
oggetto del contratto agli stessi -o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni alle medesime condizioni,
per una durata pari a mesi sei, per un importo di € 2.953.964,75 al netto di Iva e/o di altre imposte e
contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze pari ad €
22.696,42. La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante posta
elettronica certificata almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto originario.
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Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, è pari ad €
14.883.305,83 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la
sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in
forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei
requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo,
aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di
concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche
in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la
medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2,lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi
altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il
consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate
dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro
soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice,
rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In
particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e
soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo
dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi
requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la
partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva
di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a
mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei
requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a
presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara.
L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla
gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza
ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti
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di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento
costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione
ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel
contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello
stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3
del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto
anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c)ovvero da una sub-associazione, nelle
forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività
giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata
di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di
mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante
mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di
partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo
con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di
mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura
concorsuale.
6. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art.
80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53,
comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al
decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle
finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso,
dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero
dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78conv. in l. 122/2010)oppure
della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità costituisce causa di
esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi
seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono
essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione
richiesta dal presente disciplinare.
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7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure
nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto
della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83,
comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel
quale è stabilito.
b) Iscrizione a all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, ai sensi dell’art. 212 D.Lgs n.152/2006, per almeno
le seguenti categorie e classi di cui al d.m. ambiente n. 120/2014:
c) a. Categoria 1 classe D “Raccolta e trasporto di rifiuti urbani“ con abilitazione ai seguenti specifici servizi:
d) attività di spazzamento meccanizzato
e) b. Categoria 4 classe F “Raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi“;
f) c. Categoria 5 classe F “Raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi”
g) Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3
del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito, ovvero
mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei
registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co
3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è
stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di
pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
a) possesso di un fatturato complessivo per la fornitura di servizi analoghi a quello oggetto della
presente procedura realizzato negli ultimi 3 anni non inferiore a quello posto a base di gara (€
11.906.644,66). In caso di raggruppamento temporaneo di imprese il requisito deve essere posseduto
nella percentuale minima del 60% dalla ditta mandataria e la restante percentuale deve essere posseduta
cumulativamente dalle ditte mandanti nella misura minima del 20% di quanto richiesto per l’intero
raggruppamento.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da
meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
b) possesso di almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da primario Istituto Bancario o
intermediario autorizzato ai sensi del D.Lgs. 01/09/1993 n.385, rilasciate in data successiva a quella di
pubblicazione del bando di gara, dalle quali risulti che l’impresa ha sempre fatto fronte ai suoi impegni
con regolarità e puntualità e che è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il
servizio oggetto dell’appalto. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa a costituirsi, ciascuna
impresa associata deve essere in possesso di almeno una referenza bancaria.
In alternativa alle due dichiarazioni bancarie, gli operatori economici concorrenti possono presentare
copia conforme all’originale della polizza assicurativa RCT-RCO in corso di validità con massimale non
inferiore a € 1.500.000,00 per sinistro e per persona.
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Non sono ammesse altre forme di referenze.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
h) Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio, con buon esito servizi di raccolta e
trasporto di rifiuti solidi urbani, spazzamento e servizi di igiene urbana nei confronti di Enti
Pubblici e/o privati, per un importo complessivo minimo pari a € 11.906.644,66.
La comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII,
parte II, del Codice. In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche amministrazioni o
enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:
- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto,
dell’importo e del periodo di esecuzione.
In caso di servizi/forniture prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti
modalità:
- certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del
periodo di esecuzione.
i) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla
norma UNI EN ISO 9001:2018, in corso di validità, nel settore EA:39, idonea, pertinente e
proporzionata al seguente oggetto: “PROGETTAZIONE ED EROGAZIONE DEI
SERVIZI DI IGIENE URBANA. RACCOLTA E TRASPORTO DI RIFIUTI SOLIDI
URBANI ED ASSIMILABILI “
La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di
gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2018.
Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma
UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del
certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi
EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.
j) Possesso di valutazione di conformità delle proprie misure di gestione ambientale alle norme
europee UNI EN ISO 14001:2015 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti
accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI
EN ISO/IEC 17000 o prove relative all’impiego di misure equivalenti (EMAS) nel settore
EA:39 idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: “PROGETTAZIONE ED
EROGAZIONE DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA. RACCOLTA E TRASPORTO DI
RIFIUTI SOLIDI URBANI ED ASSIMILABILI “
La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di
gestione ambientale rilasciato da un organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma
UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1, per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del
certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi
EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.
Al ricorrere delle condizioni di cui agli articoli 87, comma 2 del Codice la stazione appaltante
accetta anche altre prove documentali relative all’impiego di misure equivalenti, valutando
l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.
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7.4 INDICAZIONI PER IRAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI,
AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di
partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari edai GEIE si applica la
disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi
ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che
deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-
associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi
requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i
raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato
e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 7.1 lett.
a) deve essere posseduto da:
a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima
nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo all’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, ai sensi dell’art. 212 D.Lgs
n.152/2006, per almeno le seguenti categorie e classi di cui al d.m. ambiente n. 120/2014 di cui al
punto 7.1lett. b)deve essere posseduto da TUTTE LE IMPRESE.
7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I
CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di
partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria,
artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al
punto 7.1lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come
esecutrici.
Il requisito relativo all’iscrizione di cui al punto 7.1 lett. b)deve essere posseduto da tutte le imprese.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del
Codice, devono essere posseduti:
a. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo,
salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico
medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese
consorziate;
b. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai
propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle
consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
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8. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del
Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti,
anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la
specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti
avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si
avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della
garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi
obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione
appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
[
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica
l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 0, al concorrente la
sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal
ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria
subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova
ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in
caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del
concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o
del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con
documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è
sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
9. SUBAPPALTO.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o
concedere in cottimo nei limiti del 50% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto
previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
Non costituisce motivo di esclusione ma comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto:
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- l’indicazione di un subappaltatore che, contestualmente, concorra in proprio alla gara.
I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara
mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Il mancato possesso
dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice, ad eccezione di quelli previsti nel comma 4 del medesimo
articolo, in capo ad un subappaltatore comporta l’esclusione del concorrente dalla gara.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.
10. GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata da:
1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del valore dell’appalto e
precisamente di importo pari ad € 297.666,11 salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.
2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di
cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria,
a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora
il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese,
piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle
medesime costituiti.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del
contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di
informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011,
n.159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti
generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della
contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89
comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci
rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria
provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il
valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo
21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la
tesoreria comunale presso la Banca Monte Paschi di Siena agenzia di Bisceglie.
c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai
requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo
schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il
soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai
seguenti siti internet:
- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html
- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/
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- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-non-
legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla
gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
3) essere conforme agli schemi di polizza tipo approvati con D.M. n. 31 del 19 gennaio 2018 del
Ministero dello Sviluppo Economico, pubblicato sul Supplemento ordinario n. 16 alla “Gazzetta
Ufficiale n. 83 del 10 aprile 2018 – Serie generale;
4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del
codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
7) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio firmata digitalmente dal fideiussore
che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della
stazione appaltante;
8) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del
Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui al momento della
sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte digitalmente da un
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle
seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità
previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento
all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22,
comma 1, del D.Lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma
digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del D.Lgs. 82/2005).
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il
concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della
precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
La garanzia fideiussoria dovrà essere sottoscritta con firma digitale anche dal concorrente.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui
all’art. 93, comma 7 del Codice.
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Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi
requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del
sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se
tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le
imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2,lett. b) e c) del Codice, solo se la
predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte
di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte
del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o
dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti
prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti
siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi
dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili
ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche
tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole
obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di
un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.
[]I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in
favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a € 200,00 secondo le modalità di
cui alla delibera ANAC del 19 dicembre 2018 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in
sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara.
In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento mediante
consultazione del sistema AVCpass.
Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà
essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già
effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il
concorrente dalla procedura di gara,ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.
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12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI
DOCUMENTI DI GARA
TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
Consultazione delle” Guide Pratiche”
Si invitano gli operatori economici interessati a consultare le “linee guida” disponibili sul portale di
EmPULIA nella sezione “Guide pratiche”.
Presentazione dell’offerta sulla piattaforma EmPULIA
Si invitano gli operatori economici interessati a consultare le “linee guida” disponibili sul portale di
EmPULIA nella sezione “Guide pratiche”.
Al fine di partecipare alla gara gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono inviare,
entro e non oltre _______________________ la propria offerta telematica, tramite il Portale
EmPULIA, raggiungibile attraverso il sito www.empulia.it, secondo la procedura di seguito indicata.
1. Registrarsi al Portale tramite l’apposito link “Registrati” presente sulla home page di EmPULIA:
l’operatore economico deve inserire un indirizzo di posta elettronica certificata del legale
rappresentante;
2. Accedere al Portale inserendo le tre credenziali, cliccando su “ACCEDI”;
3. Cliccare sulla sezione “BANDI”;
4. Cliccare sulla riga blu dove è riportata la scritta “BANDI PUBBLICATI”: si aprirà l’elenco di
tutti i bandi pubblicati;
5. Cliccare sulla lente “VEDI” situata nella colonna “DETTAGLIO”, in corrispondenza del
bando di gara oggetto della procedura;
6. Visualizzare gli atti di gara, gli allegati e gli eventuali chiarimenti pubblicati, presenti nella
sezione “DOCUMENTI”;
7. Denominare la propria offerta;
8. Cliccare sul pulsante “PARTECIPA” per creare la propria offerta (tale link scomparirà
automaticamente al raggiungimento del termine di scadenza previsto per la presentazione delle
offerte);
9. Busta “DOCUMENTAZIONE”: inserire i documenti richiesti utilizzando il comando
“Allegato”; il concorrente può aggiungere ulteriore documentazione tramite il comando
“Aggiungi allegato” e cancellare righe predisposte come non obbligatorie dalla stazione
appaltante;
10. Preparazione “OFFERTA”: inserire i documenti e le informazioni richieste, presenti
nell’“Elenco Prodotti”, afferenti all’offerta tecnica ed economica secondo le modalità indicate
nei successivi paragrafi;
11. Verifica informazioni:funzione che permette di controllare il corretto inserimento dei dati;
12. Aggiorna Dati Bando: funzione che permette di ripristinare i campi predisposti dalla stazione
appaltante che non si intende, ovvero non è possibile, modificare;
13. Creazione “Busta Tecnica/Conformità” e “Busta Economica”: tali sezioni vengono
automaticamente compilate dal sistema, dopo aver perfezionato il corretto inserimento nella
riga “Elenco Prodotti” dei dati e documenti così come richiesti nei paragrafi successivi;
14. Genera PDF della “Busta Tecnica/Conformità” e della “Busta Economica”: con tale funzione
il sistema genererà, in formato.pdf, la busta tecnica e la busta economica che dovranno essere
salvate sul proprio PC;
15. Apporre la firma digitale alle buste generate attraverso le modalità innanzi descritte;
16. Allegare il pdf firmato: utilizzare il comando “Allega pdf firmato”al fine di allegare il file .pdf
della busta tecnica, firmato digitalmente, nella sezione “Busta tecnica/Conformità”, e il file pdf
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della busta economica, nella sezione “Busta Economica”. Il Sistema provvederà a effettuare una
procedura di controllo della firma;
17. Invio dell’offerta: cliccare sul comando “INVIA”.
Credenziali d’accesso
La registrazione fornirà – entro le successive 6 ore – tre credenziali (codice d’accesso, nome utente
e password), personali per ogni operatore economico registrato, necessarie per l’accesso e
l’utilizzo delle funzionalità del Portale: tali credenziali saranno recapitate all’indirizzo di posta
elettronica certificata del legale rappresentante, così come dichiarato all’atto della registrazione.
Tale operazione va effettuata almeno 48 ore prima della data di scadenza per la presentazione
delle offerte, al fine di ottenere in tempo utile le suddette tre credenziali di accesso.
La mancata ricezione delle tre credenziali, che consentono la partecipazione alla procedura aperta,
è ad esclusivo rischio del concorrente, nel caso in cui la registrazione al Portale fosse effettuata
successivamente al termine temporale di 48 ore innanzi indicato.
In caso di smarrimento, è sempre possibile recuperare le citate credenziali attraverso le apposite
funzioni “Hai dimenticato Codice di Accesso e Nome Utente?” e/o “Hai dimenticato la password?”
presenti sulla home page del Portale. II codice d’accesso ed il nome utente attribuiti dal sistema
sono immodificabili; la password invece può essere modificata in qualunque momento tramite
l’apposito link “opzioni”. La lunghezza massima della password è di 12 caratteri. Tutte le
comunicazioni inerenti alla presente procedura di gara saranno inoltrate come “avviso”
all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante, così come risultante dai dati presenti
sul Portale EmPULIA.
Verifica della presentazione dell’offerta sul portale
Inoltre è possibile verificare direttamente tramite il Portale il corretto invio della propria offerta
seguendo la seguente procedura:
a) inserire i propri codici di accesso;
b) cliccare sul link “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”;
c) cliccare sulla lente “APRI” situata nella colonna “DOC COLLEGATI”, posta in
corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura;
d) cliccare sulla riga blu dove è riportata la dicitura “OFFERTE”;
e) visualizzare la propria OFFERTA. Dalla stessa maschera è possibile visualizzare se l’offerta
è solo salvata o anche inviata (in tale ultimo caso si potrà visualizzare anche il numero di
protocollo assegnato).
Assistenza per l’invio dell’offerta
Si avvisa che i fornitori che desiderano essere eventualmente assistiti per l’invio dell’offerta,
dovranno richiedere assistenza almeno 48 ore prima dalla scadenza nei giorni feriali – sabato
escluso - dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle 18,00, inviando una richiesta all’HELP DESK
TECNICO EmPULIA all’indirizzo email: helpdesk@empulia.it, ovvero chiamando il numero verde
800900121.
Le richieste di assistenza devono essere effettuate nei giorni e negli orari di operatività del servizio
di HelpDesk innanzi indicati; in ogni caso, saranno evase nelle ore di operatività dello stesso
servizio.
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Al fine di consentire all’operatore economico una più facile consultazione, nella sezione “BANDI A
CUI STO PARTECIPANDO”, sono automaticamente raggruppati tutti i bandi per i quali abbia
mostrato interesse, cliccando almeno una volta sul pulsante “PARTECIPA”.
Partecipazione in RTI/Consorzi
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi da costituirsi ai sensi dell’articolo 48
co.8 del d.lgs. 50/2016, l’offerta telematica deve essere presentata esclusivamente dal legale
rappresentante dell’impresa, che assumerà il ruolo di capogruppo, a ciò espressamente delegato
da parte delle altre imprese del raggruppamento/consorzio.
A tal fine le imprese raggruppande/consorziande dovranno espressamente delegare, nell’istanza di
partecipazione, la capogruppo che, essendo in possesso della terna di chiavi di accesso alla
piattaforma, provvederà all’invio telematico di tutta la documentazione richiesta per la
partecipazione alla gara.
Nel caso RTI ovvero Consorzio occorre utilizzare il comando “Inserisci mandante” ovvero “Inserisci
esecutrice”, al fine di indicare i relativi dati. La mandante ovvero l’esecutrice deve essere
previamente registrata sul Portale.
Firma digitale
Per l’apposizione della firma digitale i concorrenti devono utilizzare un certificato qualificato non
scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita pertanto a verificarne
la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente
certificatore.
La firma digitale apposta ai documenti deve appartenere al soggetto legittimato (ad esempio, nel
caso di società con amministratori a firma congiunta), ed essere rilasciata da un Ente accreditato
presso l’AGID; l’elenco dei certificatori è accessibile all’indirizzo
https://www.agid.gov.it/it/piattaforme/firma-elettronica-qualificata/organismi-valutazione-
accreditati
Indicazioni per il corretto invio dell’offerta
1) Per Portale si intende la piattaforma EmPULIA, raggiungibile tramite l’indirizzo Internet
www.empulia.it, dove sono resi disponibili agli utenti i servizi e gli strumenti tecnologici della
Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia, denominata EmPULIA;
2) Per offerta telematica si intende l’offerta inviata attraverso il Portale e comprensiva dell’istanza di
partecipazione alla gara e delle dichiarazioni, l’offerta tecnica, l’offerta economica e ogni ulteriore
eventuale documento, come meglio dettagliati in premessa;
3) L’invio on-line dell’offerta telematica è ad esclusivo rischio del mittente: per tutte le scadenze
temporali relative alle gare telematiche l’unico calendario e orario di riferimento sono quelli di
sistema;
4) Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti per la presente procedura,
informando l’impresa con un messaggio di notifica, nonché attraverso l’indicazione dello stato
dell’offerta come “Rifiutata”.
5) La piattaforma adotta come limite il secondo 00: pertanto, anche quando negli atti di gara non sono
indicati i secondi, essi si intenderanno sempre pari a 00;
https://www.agid.gov.it/it/piattaforme/firma-elettronica-qualificata/organismi-valutazione-accreditati
https://www.agid.gov.it/it/piattaforme/firma-elettronica-qualificata/organismi-valutazione-accreditati
http://www.empulia.it/
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6) Qualora, entro il termine previsto il sistema riterrà valida, ai fini della procedura, solo l’ultima
offerta telematica pervenuta, che verrà considerata sostitutiva di ogni altra offerta telematica
precedente;
7) La presentazione delle offerte tramite la piattaforma EmPULIA deve intendersi perfezionata nel
momento in cui il concorrente visualizza un messaggio del sistema che indica la conferma del
corretto invio dell’offerta. In ogni caso, il concorrente può verificare lo stato della propria offerta
(“In lavorazione”, ovvero “Salvato”, ovvero “Inviato”) accedendo dalla propria area di lavoro ai
“Documenti collegati” al bando di gara;
8) La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema deve essere inferiore a sette Mbyte;
Al fine di inviare correttamente l’offerta, è, altresì, opportuno:
Utilizzare una stazione di lavoro connessa ad internet, che sia dotata dei requisiti minimi indicati
nella sezione FAQ del portale EmPULIA;
Non utilizzare file nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri speciali;
Non utilizzare file presenti in cartelle nel cui nome ci siano accenti, ovvero apostrofi e/o caratteri
speciali.
13. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e
ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta
economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di
cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito
alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La
successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di
circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a
corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso
istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei
requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della
domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false
dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può
essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili
con documenti di data certa anteriore al termine di presentazionedell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno
del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o
impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili,
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solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di
presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno
rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48,
comma 4 del Codice)sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore
a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il
contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la
stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a
pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente
dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante
invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,
documenti e dichiarazioni presentati.
La stazione appaltante può richiedere tramite EmPULIA, ad ogni fornitore che partecipa alla gara, la documentazione
integrativa che riterrà opportuna, cliccando sul corrispondente link “COMUNICAZIONE INTEGRATIVA”. I fornitori
interessati dalla richiesta di integrazione documentale saranno preventivamente informati della stessa a mezzo PEC,
trasmessa dalla piattaforma all’indirizzo del legale rappresentate del fornitore, da quest’ultimo fornito in sede di registrazione
alla piattaforma;
L’operatore economico potrà rispondere tramite portale (entro la scadenza dei termini indicati dalla stazione appaltante), alla
richiesta di integrazione, anche con eventuale allegazione documentale, utilizzando il tasto “Crea risposta”;
Scaduti i termini per la presentazione della risposta, il tasto “Crea Riposta” verrà disabilito dal sistema e l’operatore
economico non potrà più rispondere alla richiesta di integrazione.
Ogni diversa richiesta di integrazione documentale potrà essere trasmessa anche tramite la funzione di
“COMUNICAZIONE GENERICA”: in tale ipotesi, l’operatore economico, seguendo lo stesso procedimento descritto per
la ”Comunicazione Integrativa”, potrà ricevere comunicazioni, rispondere ed inviare documentazione aggiuntiva, tramite la
funzione “Aggiungi allegato”.
14. CONTENUTO DELLE BUSTE TELEMATICHE – BUSTA “A” –
DOCUMENTAZIONEAMMINISTRATIVA - STEP 1
La busta A contiene la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative, il DGUE nonché la
documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione.
L’operatore economico dovrà inserire nella sezione del portale EmPULIA denominata “BUSTA
DOCUMENTAZIONE” la documentazione di seguito indicata, in formato elettronico, cliccando sul
pulsante ‘Allegato’ e caricando il documento sulla piattaforma; nel caso di documenti analogici
devono essere forniti in copia informatica a norma dell’art. 22 del d.lgs. 82/2005 e/o dell’art. 23-bis
del d.lgs. 82/2005 e nel rispetto delle regole tecniche di cui all’art.71 del medesimo d.lgs. 82/2005:
14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
La domanda di partecipazione è redatta, in bollo “preferibilmente secondo il modello all’allegato e
contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.
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Attestazione del versamento effettuato per l’imposta bollo per la partecipazione alla gara,
utilizzando il modello F23, previsto dall’Ufficio delle Entrate nella misura forfettaria di € 16,00
(euro sedici/00) contenente le seguenti indicazioni: 6. Ufficio o Ente: codice TER – 10. Estremi
dell’atto o documento: Anno pubblicazione bando e CIG - 11. Codice Tributo: 456T – 12.
Descrizione: Bollo su istanza telematica/Bollo su offerta economica.
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa
singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).
In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il
concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna
impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma
2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il
consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e
per conto proprio.
La domanda è firmata digitalmente:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i
soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina
prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività
giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di
partecipazione deve essere firmata digitalmente dal solo operatore economico che riveste la
funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di
soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la
domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo
comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è
sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di
qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione
deve essere firmata digitalmente dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di
mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da
ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma
2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.
Il concorrente allega:
a) procura “oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione
espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal
procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura”.
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14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Predisposizione e trasmissione del DGUE e in formato elettronico da parte del concorrente
Il Documento di gara unico europeo (DGUE) consiste in un un’autocertificazione resa dall’impresa, ai
sensi del DPR 445/2000, attestante l'assenza di situazioni che comportano motivi di esclusione dalla
procedura previsti dalla normativa nazionale e comunitaria nonché il rispetto dei criteri di selezione
definiti nel bando di gara, in capo all'operatore economico.
Il DGUE compilato sulla piattaforma EmPULIA è reso in conformità alle Linee guida emanate dal
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e pubblicate in G.U. n. 170 del 22 luglio 2016.
La compilazione può essere eseguita da tutti i partecipanti anche se costituiti in raggruppamento
temporaneo d’imprese (RTI).
Si invitano gli operatori economici a consultare le "linee guida", disponibili sul portale di EmPULIA nella
sezione "Guide pratiche", inerenti alla compilazione del DGUE elettronico.
“Si avverte che, a seguito delle modifiche normative intervenute (D.Lgs. n. 56/2017, D.L. n. 135/2018 conv. con
modificazioni con Legge n. 12/2019 e D.L. n. 32/2019) e fino all’adeguamento del DGUE strutturato a tali
modifiche, ciascun soggetto che compila il DGUE è tenuto ad allegare una dichiarazione integrativa redatta secondo il
modello di cui all’Allegato …...”
Modalità di compilazione del DGUE su EmPULIA
1. Ai sensi dell’art.85 del D.lgs.n.50/2016 l’operatore economico utilizza il DGUE (Documento di
gara unico europeo) accessibile sulla piattaforma EmPULIA cliccando sulla funzione “Compila
DGUE”. È possibile utilizzare la funzione “Copia da DGUE” per copiare i dati già disponibili
nel Sistema nel caso sia già stato compilato un documento DGUE su un’altra procedura.
2. Il DGUE è strutturato in aree, alcune delle quali già precompilate dall’Ente, i campi obbligatori
sono in grassetto e contrassegnati con asterisco. (Si precisa che l’e-mail recuperata
automaticamente dal Sistema è quella indicata dall’utente in sede di registrazione come unica
utilizzabile per tutte le comunicazioni, aventi valore legale, inviate tramite il portale).
3. Firma del Documento di Gara unico europeo: La “Firma del Documento” va eseguita solo
a compilazione ultimata del modulo, secondo la procedura di seguito indicata:
- “Genera PDF” del DGUE: con tale funzione il sistema genererà, in formato .pdf, il
DGUE che dovrà essere salvato sul proprio PC;
- Apporre la firma digitale al DGUE;
- Allegare il pdf firmato: utilizzare il comando “Allega pdf firmato” al fine di allegare il
file .pdf del DGUE, firmato digitalmente. Il nome del documento correttamente
inserito verrà visualizzato a video nel campo “File Firmato”.
- Cliccare su “Chiudi” per tornare all’Offerta, dove verrà data evidenza dell’avvenuto
inserimento del modulo DGUE firmato digitalmente dal dichiarante.
Per la MANDATARIA: richiesta di Compilazione del DGUE per le componenti del RTI
Nel caso sia stata richiesta la compilazione del DGUE da parte della Stazione Appaltante e la
partecipazione avvenga in forma Associata (RTI), è obbligatorio per la Mandataria (Capogruppo)
attivare la richiesta di compilazione del DGUE per tutte le componenti. (la mancata compilazione del
modulo DGUE relativo alle Componenti non consentirà l’invio dell’offerta).
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Per attivare la richiesta di compilazione per le Componenti dell’RTI, inserite nella busta
Documentazione, attraverso la selezione “SI” sulla voce “Partecipa in forma di RTI” e con il comando
“Inserisci Mandante” verrà creata una nuova riga che dovrà essere compilata inserendo il Codice fiscale
della ditta Mandante ed il sistema compilerà in automatico le informazione anagrafiche; di seguito
cliccare sul comando “Richiedi Compilazione DGUE”.
Il sistema indicherà nel campo “Stato DGUE” sulla griglia dell’RTI lo stato “Inviata Richiesta”.
Contestualmente all’invio della Richiesta di compilazione, le componenti del RTI riceveranno un’e-mail
di notifica, contenente l’invito a compilare il modulo richiesto.
Inserimento dei DGUE ricevuti dai componenti dell’RTI
La Mandataria riceverà un’e-mail di notifica ogni volta che un componente dell’RTI invierà il proprio
DGUE compilato.
La Mandataria dovrà collegarsi in area privata, e collocarsi sulla busta documentazione dell’offerta
salvata e cliccare sul comando “Scarica documenti ricevuti”.
Un messaggio a video confermerà l’avvenuto caricamento del DGUE e verrà reso visibile sulla griglia
“RTI” nella colonna “DGUE”.
E’ possibile scaricare il DGUE in formato pdf cliccando sull’icona con il bollino rosso, mentre per
scaricare il file firmato digitalmente occorre cliccare sul nome del file.
Per visualizzare il contenuto della risposta, cliccare sull’icona della lente nella colonna “Risposta”.
Nel caso il DGUE ricevuto non sia stato compilato correttamente dal componente dell’RTI, la
mandataria può rifiutarlo cliccando sul comando “Annulla”.
A questo punto cliccare su “Chiudi” per tornare all’offerta ed inviare una nuova richiesta di
compilazione del DGUE alle componenti alle quali è stato annullato.
Per le Mandanti: DOCUMENTI RICHIESTI DA TERZI
I componenti dell’RTI che riceveranno l’e-mail di notifica per il sollecito alla compilazione del modulo
DGUE, dovranno innanzitutto accedere al Portale e-procurement della Regione Puglia
(http://www.empulia.it) cliccando sul comando “Log-in”.
Effettuato il Login, verrà mostrata la “Lista Attività” con la comunicazione relativa alla compilazione
del DGUE richiesto dalla Mandataria.
È possibile cliccare sull’oggetto per accedere al dettaglio oppure sul tasto “Continua” per accedere alla
funzione “Documentazione Richiesta da Terzi” e gestire la richiesta.
Il gruppo funzionale “Documentazione Richiesta da Terzi” permette di gestire la compilazione della
documentazione di gara da parte delle componenti delle RTI.
Accesso alla Richiesta
- Cliccare sull’icona della lente nella colonna “Apri”;
- “Prendi in Carico”: funzione che consente di procedere alla compilazione della richiesta;
Accesso al DGUE da compilare
Per accedere al documento di risposta, cliccare sul comando “Apri Risposta”.
Compilazione del DGUE ricevuto dalla Mandataria
- Cliccare sull’omonimo comando “Compila DGUE” e compilare il DGUE come descritto
in precedenza;
- “Genera PDF” del DGUE e apporre la firma digitale;
- Cliccare su “Chiudi” per tornare alla schermata precedente e procedere all’inoltro della
risposta cliccando sul pulsante “Invio”.
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Tutte le operazioni sopra descritte devono essere compiute dall'Impresa Singola e dalla Mandataria per
la richiesta di compilazione del DGUE da parte delle proprie Imprese esecutrici di Lavori, Ausiliare o/e
Subappaltatrici nonché per la compilazione del DGUE delle Imprese esecutrici di Lavori, Ausiliare o/e
Subappaltatrici delle Mandanti.
■ Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche messo a disposizione tra la
documentazione di gara secondo quanto di seguito indicato e lo firma digitalmente.
Parte I– Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente
aggiudicatore
[In caso di mancato ricorso al servizio DGUE in formato elettronico] Il concorrente rende tutte le informazioni
richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di
avvalimento.
Il concorrente, per ciascun ausiliaria, allega:
1) DGUE,a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla
parte III, alla parte IV,in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la
quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a
disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale
quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei
confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che
devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di
avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la
specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
5) PASSOE dell’ausiliaria;
In caso di operatori economici ausiliari aventi sede, residenza o domicilio nei paesi
inseriti nelle c.d. “black list”
6) dichiarazione dell’ausiliaria del possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del
d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del
d.l.78/2010,conv. in l. 122/2010) oppure dichiarazione dell’ausiliaria di aver presentato domanda
di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 con allegata copia dell’istanza di
autorizzazione inviata al Ministero.
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D
Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che
intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.
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Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare
(Sez. A-B-C-D).
[Si ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56, ciascun
soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa in ordine al possesso dei requisiti di all’art. 80,
comma 5 lett. f-bis e f-ter del Codice – cfr. punto 14.3.1 n. 1 del presente Disciplinare].
“Si avverte che, a seguito delle modifiche normative intervenute (D.Lgs. n. 56/2017, D.L. n. 135/2018 conv. con
modificazioni con Legge n. 12/2019 e D.L. n. 32/2019) e fino all’adeguamento del DGUE strutturato a tali
modifiche, ciascun soggetto che compila il DGUE è tenuto ad allegare una dichiarazione integrativa redatta secondo il
modello di cui all’Allegato …...”
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando
direttamente la sezione«α» ovvero compilando quanto segue:
a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui par.
7.1 del presente disciplinare;
b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria
di cui al par. 7.2del presente disciplinare;
c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica
di cui al par. 7.3 del presente disciplinare;
d) la sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità e
norme di gestione ambientale cui al par. 7.3 del presente disciplinare.
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- dal soggetto che partecipa singolarmente;
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici
che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa,
ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai
consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80,
commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice,devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice
che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’aziendanell’anno antecedente
la data di pubblicazione del bando di gara.
14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO
14.3.1 Dichiarazioni integrative
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Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r.
445/2000, con le quali:
1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del
Codice;
2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di
residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale
o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di
presentazione dell’offerta;
3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e
tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza,
di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove
devono essere svolti i servizi/fornitura;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono
avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della
propria offerta;
4. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella
documentazione gara;
5. accetta il protocollo di legalità allegato alla documentazione di gara (art. 1, comma 17, della l.
190/2012);
6. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla
stazione appaltante con deliberazione di G.M. n.268/2013 reperibile a
http://www.comune.bisceglie.bt.it/istituzionale/atti-generali e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad
osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, ilsuddetto
codice, pena la risoluzione del contratto;
7. accetta, ai sensi dell’art. 100, comma 2 del Codice, i requisiti particolari per l’esecuzione del contratto
nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario;
Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia
8. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e
53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio
rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
9. dichiara di aver preso visione dei luoghi
10. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA
………………….; indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri
Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica……………… ai fini delle comunicazioni di cui
all’art.76, comma 5 del Codice;
11. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione
appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara
oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la
stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno
eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto
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tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata
ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;
12. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici,
esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del
medesimo decreto legislativo.
Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui
all’art. 186 bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267
13. indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti
estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a
partecipare alle gare ………… rilasciati dal Tribunale di ……………… nonché dichiara di non
partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre
imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi
dell’art. 186 bis, comma 6 delR.D. 16 marzo 1942, n. 267.
Le suddette dichiarazioni, di cui ai punti da 1 a 13, potranno essere rese o sotto forma di allegati alla
domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima debitamente compilate
e sottoscritte dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della domanda di partecipazione.
14.3.2 Documentazione a corredo
Il concorrente allega:
14. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett.b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al
concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49
del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria; in caso di subappalto anche il PASSOE
dell’impresa subappaltatrice;
15. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un
fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;
Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi
dell’art. 93, comma 7 del Codice
16. documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante; copia
informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità
previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento
all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art.
22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con
firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005), della
certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della
cauzione;
17. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;
14.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati
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Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto 14.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per
atto pubblico o scrittura privata autenticata.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura,
ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto
designato quale capofila.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura ,
ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli
operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai
raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice
conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come
mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura,
ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo
comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura
privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005,
con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali
imprese la rete concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in
rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo
comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata,
ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto
di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs.
82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio
conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi
dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
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- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di
servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in
rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo
comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero,
se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del
RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs.
82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del
servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che
saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia
stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il
mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai
sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs.
82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete,
attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di
raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con
scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24
del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata
autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo 14.3.3 potranno essere rese o sotto forma di allegati alla
domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.
15. CONTENUTO DELLA BUSTE TELEMATICHE B – OFFERTA TECNICO-
ORGANIZZATIVA – STEP 2
L’operatore economico nella sezione, “Offerta” direttamente sulla riga “Elenco Prodotti” nel campo
del foglio denominato “Relazione tecnica” dovrà inserire la documentazione di seguito elencata, in
formato elettronico, con l’apposizione delle firma digitale del legale rappresentante ovvero del soggetto
legittimato. Nel caso di documenti analogici, essi dovranno essere trasformati in copia informatica e,
successivamente, firmati dal legale rappresentante della ditta partecipante ovvero da soggetto
legittimato, nel rispetto dell’art. 22, comma 3, del d.lgs. 82/2005 (Copie informatiche di documenti analogici)
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e/o dell’art. 23-bis del d.lgs. 82/2005 (Duplicati e copie informatiche di documenti informatici), nonché delle
“Regole tecniche” di cui all’art. 71 del d.lgs. 82/2005.
L’Offerta tecnica” contiene, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) relazione tecnica dei servizi/forniture offerti;
La relazione contiene una proposta tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e sub-
criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo punto 18.1.
L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Speciale d’appalto,
pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del
Codice.
N.B. Al fine di evitare eventuali problemi relativi al caricamento dei file caratterizzati da notevoli
dimensioni (ad esempio progetti tecnici), si invitano gli operatori economici a:
• utilizzare l’estensione pdf con dimensioni ridotte ovvero, convertire la documentazione nel
ridetto formato, nelle ipotesi in cui nasca con estensioni differenti;
• caricare tali file nel sistema con congruo anticipo rispetto ai termini di scadenza.
Per allegare la documentazione, precedentemente descritta, è possibile eseguire due modalità di
caricamento:
Unire la stessa in un unico file o in una cartella compressa;
utilizzare il campo del foglio prodotti denominato “Ulteriore documentazione”.
Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la
sottoscrizione della domanda di cui alpunto14.
16. CONTENUTO DELLE BUSTE TELEMATICHE – BUSTA C – OFFERTA
ECONOMICA – STEP 3
La Busta economica viene generata in automatico dal sistema nella sezione “Busta economica”.
L’operatore economico, a pena di esclusione, dovrà inserire nella sezione “Offerta”, direttamente
sulla riga “Elenco Prodotti”:
a) l’indicazione del ribasso percentuale unico, da applicare sull’importo a base di gara, inserendolo
nell’apposito campo “Percentuale di sconto” ;
b) la dichiarazione d’offerta, nell’apposito campo denominato “Allegato economico”, firmata
digitalmente e predisposta secondo il modello allegato al presente disciplinare di gara,;
c) i costi della sicurezza di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016;
d) i costi della manodopera di cui all’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016;
L’offerta economica dovrà essere inserita in piattaforma con l’indicazione massima di due cifre
decimali.
L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione
della domanda di cui ai paragrafi 14.
Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta
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Nel caso di differenza tra il ribasso indicato nel modello offerta economica e quello indicato nel campo
"Offerta economica" prevale il valore indicato nel modello offerta economica;
La stazione appaltante, in ogni caso, terrà conto dei valori indicati dal concorrente nel Modello
17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla
base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.
PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica 80]
Offerta economica 20
TOTALE 100
17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nell’allegato 2
CRITERI DI VALUTAZIONE METODO DI ATTRIBUZIONE
17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL
PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad
uno, calcolato tramite la
Formula con interpolazione lineare
Ci = Ra/Rmax
dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
Ra = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo;
Rmax = ribasso percentualedell’offerta più conveniente.
Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio nessun concorrente ottiene il
punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato. La c.d. “riparametrazione” si applica ai criteri di
natura qualitativa nonché a quei criteri di natura quantitativa, la cui formula non consenta la
distribuzione del punteggio massimo. La stazione appaltante procederà ad assegnare al concorrente che
ha ottenuto il punteggio più alto su un singolo criterio il massimo punteggio previsto per lo stesso e
alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente.
Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel punteggio tecnico complessivo nessun
concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene nuovamente riparametrato.
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18. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A –
VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno …….., alle ore ……… presso … [indicare l’indirizzo] e vi
potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone
munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella.
Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti CON LO STESSO
MEZZO.
Il RUP della procedura di gara (se non precisato solo RUP) procederà, nella prima seduta pubblica, a verificare il
tempestivo deposito e l’integrità dei plichi inviati dai concorrenti e, una volta aperti, a controllare la
completezza della documentazione amministrativa presentata.
Successivamente il RUP procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente
disciplinare;
b) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;
c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara,
provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere
agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti
complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della
procedura.
La stazione appaltante, al fine di tutelare il principio di segretezza delle offerte, provvederà ad
accreditare presso la piattaforma EmPULIA i componenti della commissione che sarà nominata
successivamente alla presentazione delle offerte. Le buste telematiche saranno aperte dalla
Commissione giudicatrice. Le offerte telematiche sono conservate nella piattaforma EmPULIA.
19. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza
del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri,
esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono
sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi
rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei
concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee
guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione
trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi
dell’art. 29, comma 1 del Codice.
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20. APERTURA DELLE BUSTE TELEMATICHE B E C –VALUTAZIONE DELLE
OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il RUP procederà a consegnare
gli atti alla commissione giudicatrice.
La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente l’offerta
tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte
tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel
presente disciplinare.
La commissione procederà alla riparametrazione dei punteggi secondo quanto indicato al precedente
punto Errore. L'origine riferimento non è stata trovata..
Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi [già riparametrati, attribuiti
alle singole offerte tecniche, darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà all’apertura della
busta contenente l’offerta economica e quindi alla relativa valutazione.
La stazione appaltante procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la
formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in
graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio all’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi
punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e
procede ai sensi di quanto previsto al punto 22.
Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3del Codice, e in
ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione,
chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP del Ciclo Integrato Rifiuti (di seguito RUP CIR),
che procederà secondo quanto indicato al successivo punto 21.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione
provvede a comunicare, tempestivamente al RUP che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5,
lett. b) del Codice -i casi di esclusione da disporre per:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di
elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste A e B;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi
dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi
comprese le specifiche tecniche;
- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in
quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla
Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in
aumento rispetto all’importo a base di gara.
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21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a
elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP CIR, avvalendosi, se ritenuto necessario,
della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono
anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti
anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la
migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere
contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP CIR richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del
caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP CIR, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite
dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante
audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che,
in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabilie procede
ai sensi del seguente articolo 23.
22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione – o il RUP CIR, qualora vi sia stata verifica di
congruità delle offerte anomale – formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che
ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e
documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione
appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del
Codice.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente
cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice,r ichiede al
concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice,
ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai
subappaltatori, del comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice.
Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non
effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto
previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli
artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
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L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della
verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione,
alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria .La stazione appaltante
aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al
secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la
graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa
vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma4-bis e 89 e dall’art.
92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario,
automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata
tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Laddove l’aggiudicatario sia in possesso della sola domanda di iscrizione all’elenco dei fornitori,
prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la
Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede, la stazione appaltante
consulta la Banca dati nazionale unica della documentazione antimafia immettendo i dati relativi
all’aggiudicatario (ai sensi dell’art. 1, comma 52 della l. 190/2012 e dell’art. 92, commi 2 e 3 del d.lgs.
159/2011).
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati,
la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza di dell’informativa antimafia,
salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a
tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni
dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32,
comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da
calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale
rogante.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto
2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 comma1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i
soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del
servizio/fornitura.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di
affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n.
20),sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il
termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. In caso di suddivisione dell’appalto in lotti, le spese
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relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo
valore.
L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € ........................ La stazione appaltante
comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di
pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e
tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non
costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima
dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti
continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
23. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma
restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con
le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del
contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già
operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice,
garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.
A tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato è riportato nell’ALLEGATO “PERSONALE”.
24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di TRANI, rimanendo espressamente
esclusa la compromissione in arbitri.
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
L'affidamento comporta la assunzione del ruolo di responsabile del trattamento, previa valutazione da
parte della stazione appaltante di quanto previsto dalla normativa europea in materia (Regolamento
UE/2016/679).
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679 si informa che i dati saranno trattati per le finalità
di gestione della procedura di gara “misure precontrattuali” e per adempiere agli obblighi di legge
disciplinati dal D.Lgs. n.50/2016. Si informa, altresì, che i diritti dell’interessato sono: diritto di revoca
al consenso del trattamento dei dati personali (art. 7 comma 3 RGDP); diritto di ottenere l’accesso ai
dati personali ed alle informazioni (art. 15 RGDP); diritto di rettifica (art. 16 RGDP); diritto alla
cancellazione (Art.17 RGDP); diritto di limitazione del trattamento (art. 18 RGDP); diritto alla
portabilità dei dati personali (art. 20 RGDP) ed il diritto di opposizione (art. 21 RGDP). Tali diritti
possono essere esercitati inviando una comunicazione al Responsabile della Protezione dei Dati (RPD)
tramite e-mail: ovvero PEC: . Il titolare del trattamento è ……………….
IL RUP DELLA PROCEDURA DI GARA
Firma digitale
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
NORD BARESE OFANTINO DALLA MURGIA ALL’ADRIATICO
1) Amministrazione aggiudicatrice: Stazione appaltante Comune di Bisceglie Via: Trento n.
8 Cap: 76011 - PEC: dirigenterip.tecnica@cert.comune.bisceglie.bt.it Profilo di
committente: www.comune.bisceglie.bt.it – piattaforma elettronica: www.empulia.it
2) L’appalto non è riservato a categorie protette;
3) a) Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs
50/2016;
4) Luogo di prestazione dei servizi: territorio del Comune di Bisceglie
5) categoria del servizio e sua descrizione: L’oggetto dell’appalto è l’esecuzione, su tutto il
territorio comunale, del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilati
differenziati e indifferenziati, del servizio di spazzamento stradale e delle attività
specificamente previste nel presente capitolato, in osservanza alle vigenti disposizioni di
legge statali, regionali e regolamentari, come di meglio precisati nel Capitolato Speciale
d'Appalto (CSA).
6) Numero di riferimento della nomenclatura: CPV 90511000-2 CIG 000000000000.
7) Quantità dei servizi da prestare: L’importo a base d’asta è fissato in € 11.906.644,66 di
cui € 90.785,68 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Il valore del servizio
per il biennio compreso opzione è di € 14.883.305,83.
8) Ai sensi dell’art. 51, c. 1 del D.Lvo n. 50/2016 si precisa che l’appalto non è diviso in
lotti per le seguenti ragioni: trattasi di unico lotto.
9) Ammissione o divieto di varianti solo quelle oggetto di offerta migliorativa.
10) a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: giorno 00/00/2019 ora 12:00
b) Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: www.empulia.it
c) Lingua in cui devono essere redatte le offerte: italiano
11) Cauzioni e garanzie richieste:
- L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di €
297.666,11 pari al 2% del valore dell’appalto, ai sensi dell’art. 93 del D.lgs 50/2016.
L’importo della garanzia è ridotto per gli operatori economici in possesso della
certificazione di cui al comma 7 dell’articolo sopracitato
- L’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti
dall’art. 103 del D.lgs 50/2016.
12) Modalità essenziali di finanziamento: fondi di bilancio. I pagamenti saranno effettuati
con le modalità previste dal Capitolato d’appalto ed in conformità alle disposizioni di
legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità.
13) Criteri di selezione:
a- Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 45 del Dlgs 50/2016,
nonché i concorrenti con sede in altri stati diversi dall’Italia di cui all’art. 49 del Dlgs
50/2016 nel rispetto delle condizioni ivi poste.
http://www.comune.bisceglie.bt.it/
http://www.empulia.it/
b- I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità
professionale e di capacità di cui agli artt. 80, 83 e di cui all’Allegato XVII del D.lgs
50/2016, oltre a quelli previsti dalle leggi vigenti.
c - In particolare i concorrenti, in relazione alla idoneità/capacità economica, finanziaria,
tecnica e organizzativa necessaria, dovranno:
Essere iscritti alla Camera di commercio per attività coincidente con quella
oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato
di residenza
Possedere gli ulteriori requisiti previsti dall’art. 83 e dell’Allegato XVII del D.lgs
50/2016, come sotto specificati (la scelta dei requisiti inerenti spetta alla stazione
appaltante):
Iscrizione a all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, ai sensi dell’art. 212 D.Lgs
n.152/2006, per almeno le seguenti categorie e classi di cui al d.m. ambiente n.
120/2014:
Categoria 1 classe D “Raccolta e trasporto di rifiuti urbani“ con abilitazione ai
seguenti specifici servizi:
attività di spazzamento meccanizzato
Categoria 4 classe F “Raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi“;
Categoria 5 classe F “Raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi”
possesso di un fatturato complessivo per la fornitura di servizi analoghi a quello
oggetto della presente procedura realizzato negli ultimi 3 anni non inferiore a
quello posto a base di gara (€ 11.906.644,66).
possesso di almeno due idonee referenze bancarie;
esecuzione nell’ultimo triennio, con buon esito servizi di raccolta e trasporto di
rifiuti solidi urbani, spazzamento e servizi di igiene urbana nei confronti di Enti
Pubblici e/o privati, per un importo complessivo minimo pari a € 11.906.644,66
possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2018 e UNI ISO
14001/2015;
14) Periodo di tempo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte;
15) Criterio utilizzato per l’aggiudicazione dell’appalto: offerta economicamente più
vantaggiosa ex art. 95 del Dlgs 50/2016, con i criteri di valutazione ed i pesi di seguito
indicati globalmente pari a cento
1) OFFERTA TECNICA punti 80
2) OFFERTA ECONOMICA punti 20
L’aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa
determinata da una commissione giudicatrice e sulla base dei punteggi sopraindicati,
come meglio specificati nel disciplinare di gara e C.S.A.
16) a) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR PUGLIA Piazza Massari CAP
70100 Città Bari (Italia)
b) Presentazione di ricorso: entro i termini di legge.
d) Servizio disponibile alle informazioni sulla presentazione del ricorso: Ufficio Affari
Legali
17) – Informazioni complementari:
- Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al
possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla
gara e di compilazione e presentazione dell’offerta , ai documenti da presentare a
corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché gli
elaborati di progetto sono disponibili sul sito internet www.empulia.it
- Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall’Italia (ex art.
49 del D.lgs 50/2016) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in
euro.
- E’ ammesso il subappalto nei limiti delle disposizioni contenute nell’art. 105 del
D.Lgs. 50/2016, purché l’impresa lo comunichi espressamente nella documentazione
di gara. Il pagamento diretto al subappaltatore è ammesso nei casi previsti dall’art.
105, comma 13 del D.Lgs. 50/2016.
- Il contratto di appalto non conterrà la clausola arbitrale
- I dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell’ambito della
presente gara.
18) - Responsabile del procedimento è l’Arch. Giacomo Losapio
Il Dirigente Rip. Amministrativa ad Interim
-Dott. Angelo Pedone-