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2021-02-08
中山市商务局关于印发2021年促进经济高质量发展专项资金(促进外贸发展方向)促进投保出口信用保险项目申报指南的通知
中山市商务局关于印发2021年促进经济高质量发展专项资金(促进外贸发展方向)促进投保出口信用保险项目申报指南的通知 中山市商务局关于印发2021年促进经济高质量发展专项资金(促进外贸发展方向)促进投保出口信用保险项目申报指南的通知 (中商务贸字〔2021〕26号) 各镇街商务主管部门,各保险公司、各有关企业:   根据《广东省商务厅关于做好促进经济高质量发展专项资金(促进外贸发展方向)管理工作的通知》(粤商务贸函〔2020〕239号)、《广东省商务厅关于印发促进经济高质量发展专项资金(促进外贸发展方向)促进投保出口信用保险2020业务年度项目工作要点的通知》(粤商务贸函〔2020〕321号),为做好2021年省促进投保出口信用保险专项资金申报工作,现就有关事项通知如下:   一、 支持对象   对在我市登记注册,具有对外贸易经营资格,自主向国家批准从事出口信用保险业务的保险公司(以下简称保险公司)投保短期出口信用保险,并已缴纳保费(含保险公司垫付,下同)的企业,给予一定比例的资助。 支持时间   2020年1月1日至2020年12月31日期间所发生的项目,以保险费发票开具日期为准。 支持标准   (一)对于投保“一般企业类”保险产品的企业,按照实际缴纳保险费给予不超过30%的资助;在上述资助标准基础上,对向“一带一路”及新兴国际市场国家和地区(详见附件1和附件2)出口投保的企业,按实际缴纳的保险费增加5%的资助。   (二)对于投保“小微企业类”保险产品的企业,按照实际缴纳保险费给予80%的资助,对企业的资助额不超过投保企业2019年度出口额的0.06%。 申报程序   申报程序分为纸质材料申报和网上申报。保险公司负责通知企业申报,初审纸质材料后提交给市商务局。企业将保险公司审核通过的纸质材料上传中山市产业扶持发展专项资金信息管理系统,镇街商务主管部门在系统中初审电子资料。   1.保险公司初审纸质申报材料   符合条件的企业将申请材料(一式一份)送达保险公司。保险公司对企业提供的数据进行核对,于3月1日前汇总编制《促进投保出口信用保险专项资金申请汇总表》(附件3)、《小微企业专项资金申请汇总表》(附件6和7)、与申报企业相关的发票清单(电子版)及初审合格的企业申报材料报中山市商务局对外贸易促进科。   2.各镇街商务主管部门审核网上申报材料   企业通过中山市产业扶持发展专项资金信息管理系统完成在线申报(网站:http://fczj.zs.gov.cn/,咨询电话:15107605576),申报流程:①注册;②申报“2021年促进经济高质量发展专项资金(促进外贸发展方向)促进投保出口信用保险项目”;③申报企业上传申请材料。各镇街商务主管部门在中山市产业扶持发展专项资金信息管理系统于3月5日前完成在线初审。 申报材料   (一)小微企业专项申报材料   1.小微企业专项资金申请汇总表(附件6或7);   2.经小微企业盖章的保单文件;小微企业通过国际贸易“单一窗口”线上投保/续转的,由国际贸易“单一窗口”提供对投保行为进行网上确认的清单材料,无需提供保单文件;   3.保险费通知书(仅提供第一页);   4.保险费发票;   5.企业付款银行水单(非垫付类企业提供);   6.企业营业执照复印件(非垫付类企业提供); 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2021-04-15
北京市卫生健康委员会、北京市民政局、北京市发展和改革委员会等关于印发北京市深入推进医养结合发展的实施方案的通知
北京市卫生健康委员会、北京市民政局、北京市发展和改革委员会等关于印发北京市深入推进医养结合发展的实施方案的通知 北京市卫生健康委员会、北京市民政局、北京市发展和改革委员会、北京市教育委员会、北京市财政局、北京市人力资源和社会保障局、北京市规划和自然资源委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市市场监督管理局、北京市医疗保障局、北京市中医管理局、北京市老龄工作委员会办公室关于印发北京市深入推进医养结合发展的实施方案的通知 各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:   《北京市深入推进医养结合发展的实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请贯彻落实。 北京市卫生健康委员会 北京市民政局   北京市发展和改革委员会 北京市教育委员会   北京市财政局 北京市人力资源和社会保障局   北京市规划和自然资源委员会 北京市住房和城乡建设委员会   北京市市场监督管理局 北京市医疗保障局   北京市中医管理局 北京市老龄工作委员会办公室   2021年4月15日 北京市深入推进医养结合发展的实施方案   为贯彻落实国家卫生健康委、民政部、国家发展改革委等部门联合印发的《 关于深入推进医养结合发展的若干意见 》,深入推进本市医养结合发展,制定本实施方案。   一、扩大医养结合服务供给   (一) 鼓励医疗机构开展养老服务。医疗机构结合辖区及自身实际可举办养老机构。公立医疗机构开展养老服务,收费标准原则上应当以实际服务成本为基础,综合市场供求状况、群众承受能力等因素核定。开展社区卫生服务中心标准化建设,增加的床位日常重点用于老年、康复、护理、安宁疗护服务。探索医疗机构运营养老服务机构。完善居家医疗服务收费政策,充分发挥价格的杠杆调节作用,提高公立医疗机构开展养老服务的积极性。(责任单位:市卫生健康委、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局,各区政府) 增加养老机构医养结合服务资源。通过养老机构服务质量星级评定等方式,鼓励大中型养老机构内设医疗机构。具备条件的养老机构可引入医疗机构设立分支机构,将部分养老床位转化为康复、护理、安宁疗护床位。强化养老服务与医疗卫生服务衔接,养老机构、医疗机构统筹规划,毗邻建设。到2022年,养老机构护理型床位占比不低于50%。(责任单位:市民政局、市卫生健康委、市规划自然资源委,各区政府) 推进家庭照护床位建设。制定北京市养老家庭照护床位建设管理办法,依托养老服务机构(含街乡镇养老照料中心)为居家重度失能老年人提供专业、规范、优质的机构式照护服务,医疗机构为诊断明确、病情稳定、符合条件的老年人提供巡诊及设立家庭病床,提供必要的查床、转诊等服务。(责任单位:市民政局、市卫生健康委、市财政局)   二、提升医养结合服务能力 提升居家医养结合服务能力。提高家庭医生签约服务质量,巩固提高老年人家庭医生签约服务率。鼓励二级医院医务人员参与家庭医生服务团队。基层医疗卫生机构推进康复、护理及安宁疗护服务,对辖区65岁及以上居家养老老年人提供医养结合支持服务。通过医联体、“互联网+医疗健康”、远程医疗等将医疗机构内医疗服务延伸至居家。开展居家服务的医疗机构应购买医责险,为提供居家服务的医务人员购买医疗意外险、人身意外险。(责任单位:市卫生 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2020-06-03
河北省药品监督管理局印发《关于进一步促进药品流通产业高质量发展的有关政策措施》的通知
河北省药品监督管理局印发《关于进一步促进药品流通产业高质量发展的有关政策措施》的通知 河北省药品监督管理局印发《关于进一步促进药品流通产业高质量发展的有关政策措施》的通知 (冀药监规〔2020〕4号) 各市(含定州、辛集市)市场监督管理局,雄安新区综合执法局,省局机关各处,直属各单位: 为深入贯彻省委省政府“三创四建”活动精神和“放管服”改革决策部署,深化药品流通产业结构改革,发挥药品现代物流科技优势,有效促进药品流通产业高质量发展,省局研究制定了《关于进一步促进药品流通产业高质量发展的有关政策措施》,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。 河北省药品监督管理局 2020年6月3日 关于进一步促进药品流通产业高质量发展的有关政策措施 为深入贯彻省委省政府“三创四建”活动精神和“放管服”改革决策部署,深化药品流通产业结构改革,整合药品仓储和运输资源,充分发挥药品现代物流科技优势,加快形成以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络,确实减轻企业负担,有效促进药品流通产业高质量发展,省局制定以下政策措施。 一、建立跨地域经营资质认可机制。已在北京、天津、上海、深圳等地取得药品经营资质(批发、零售连锁)的企业,搬迁至雄安新区,认可其原经营资质,按审核程序实行资质互换,核发新《药品经营许可证》,注销原《药品经营许可证》,经合规性检查后开展药品经营业务。上述企业在我省临京津周边区域、雄安新区、中国(河北)自由贸易试验区和北戴河生命健康产业创新示范区以自建或租赁方式设立药品仓库的,经双方监管部门同意后,按照“谁发证、谁监管”原则,落实质量监督管理职责。 二、实行委托延伸检查互认制度。药品现代物流企业承担多家药品生产、批发、零售连锁企业的药品委托储存配送业务,药品监管部门在对委托企业进行许可检查、日常检查及飞行检查时,因检查需要,涉及到对受委托的药品现代物流企业做延伸检查的,实行药品委托延伸检查互认制度,有效减少延伸检查频次。 三、 ......
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2021-03-12
汕头高新技术产业开发区管理委员会关于印发《汕头高新技术产业开发区现代产业用地项目认定申报管理实施细则》的通知
汕头高新技术产业开发区管理委员会关于印发《汕头高新技术产业开发区现代产业用地项目认定申报管理实施细则》的通知 汕头高新技术产业开发区管理委员会关于印发《汕头高新技术产业开发区现代产业用地项目认定申报管理实施细则》的通知 (汕高委﹝2021﹞8号) 各局(室)、直属单位:   现将《汕头高新技术产业开发区现代产业用地项目认定申报管理实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。 汕头高新技术产业开发区管理委员会   2021年3月12日 汕头高新技术产业开发区现代产业用地项目认定申报管理实施细则  第一章 总则    一、 为规范和管理汕头高新技术产业开发区现代产业项目认定申报工作,根据《汕头高新技术产业开发区现代产业用地供应办法》(下称《办法》)制定本实施细则。 汕头高新区现代产业,是指按照汕头高新区管委会公布的《汕头高新技术产业开发区现代产业目录》(下简称《目录》)认定的以现代服务业和先进制造业为核心的产业。高新区范围内的现代服务业与先进制造业项目认定申报活动适用本实施细则。 本实施细则所称的认定申报活动,是指计划在汕头高新技术产业开发区范围内投资现代产业的项目持有单位(下简称“项目单位”)向汕头高新技术产业开发区管理委员会提出产业项目认定申报,由区科技与经济发展局组织专家评审,收集各相关部门审查意见,汇总报送高新区现代产业项目决策领导小组审批认定的活动(工作流程见附件1)。   四、 高新区现代产业项目决策领导小组负责研究认定现代产业项目和决定项目准入条件及其资格审查方式、项目发展监管等重大事项。 申报认定项目应属于《目录》内现代服务业和先进制造业类目。 项目单位提交认定申报的材料应包括单位和项目基本情况以及产业类型、建设规模、用地需求和使用方式、投资估算和时间要求等。且应提交必备的能力证明资料和项目可行性研究报告。 申报认定汕头高新技术产业开发区现代产业用地项目需符合以下条件并提供相关能力证明资料。   现代服务业:   (一)申报认定现代服务业(总部经济类)项目需符合以下条件并提供相关能力证明资料:   1、申请认定高新区范围内 ......
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2020-03-06
青海省商务厅、青海省财政厅关于组织申报2020年省级商贸流通服务业发展专项资金项目的通知
青海省商务厅、青海省财政厅关于组织申报2020年省级商贸流通服务业发展专项资金项目的通知 青海省商务厅、青海省财政厅关于组织申报2020年省级商贸流通服务业发展专项资金项目的通知 各市、州商务主管部门,财政局: 为支持推进我省现代商贸流通服务业体系建设,促进商贸流通服务业规模化、集群化、品牌化发展,重点培育示范带动效应显著的限额以上贸易企业,充分发挥专项资金宏观引导和使用效益,提高预算支出效率,根据《青海省商贸流通服务业发展专项资金管理办法》(青财建字〔2014〕1960号),现就组织申报2020年省级商贸流通服务业发展专项资金项目及项目库建设工作有关事项通知如下: 一、申报条件 (一)项目申报单位必须是在青海省内登记注册,具有独立法人资格的企业或单位。 (二)申报项目必须符合我省和各市州制定的商贸流通业发展规划和要求,能够充分体现产业结构优化和转型升级,形成新的经济增长点。 (三)项目申报单位要有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构、完整的财务会计资料和专业财务人员,财务信用状况和银行信誉良好,企业主体或法定代表人无违法违规、无失信记录。 (四)实施项目的资金来源符合国家有关规定,申请贴息资金的项目银行贷款手续完备。 (五)项目申报和实施为同一企业或法定代表人。 (六)同一年度内,项目单位只能申请一个项目和一种支持方式。同一项目,已获得扶持的内容,不得重复申报。已经获得贴息的贷款,不得重复申报。在其他省级项目管理部门申报的项目不得重复申报。 二、支持范围 (一)市场建设及功能提升改造。支持年交易额达1000万元以上的批发市场、农贸市场基础设施提升改造、信息化建设等。 (二)重要产品追溯体系建设。在西宁市、海东市、海西州等地区重点培育重要产品追溯体系建设,支持药品、肉菜、农产品等重要产品加工销售流通环节追溯设备购置及信息化提升改造。 (三)传统商业转型升级、打造特色步行街、推进品牌连锁便利店规模化发展、再生资源回收体系建设。支持各市州重点传统商业、商圈向综合体转型,开展基础设施提升改造;省内重点特色商业步行街开展街道立面、无障碍通行、节能改造等公共基础设施升级改造;省内重点品牌连锁企业以西宁为中心,向其他市州延伸拓展,连锁便利门店升级改造及设备购置;冷链物流体系、商贸物流标准化建设;在西宁市、海东市、果洛州、玉树州等市州重点培育再生资源回收企业开展分拣中心、回收网点建设。 (四)电子商务建设。重点支持电子商务集聚区、产业园区的分拨中心、线上线下展销中心、电商交易平台建设;支持符合纳入社会消费品零售总额统计条件的电子商务应用企业开发小程序、电商交易平台、信息化系统建设;特色产品线上专场活动现场推广、第三方电商平台展销。电子商务进农村综合示范县补助资金已覆盖的地区限报。 (五)支持举办青海省首届国际生态博览会。支持省政府确定的重点大型经贸活动。 三、支持方式 2020年省级商贸流通服务业发展专项资金支持方式为:贷款贴息和后补助。 (一)贷款贴息。对申报单位2019年支付金融机构的贷款利息实行先付后贴的原则,其中:流动资金贷款贴息不超过一年,固定资产贷款贴息期限一般不超过2年,贴息额度最高不超过200万元。 (二)后补助。对截止2019年底,近2年内立项或备案并已建成、验收、投入使用未享受过财政资金支持的项目,根据项目建设内容、投资规模、专项资金支持环节等确定补助金额,单个项目补助金额不超过项目投资总额的30%,补助额度最高不超过300万元。 ......
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2020-09-22
银保监会发布“两个指引” 规范融资性信保业务
记者21日从银保监会官网获悉,为进一步强化融资性信用保险和融资性保证保险业务(以下简称“融资性信保业务”)操作规范,银保监会日前印发《融资性信保业务保前管理操作指引》和《融资性信保业务保后管理操作指引》(以下简称“两个指引”),重点对融资性信保业务保前风险管理和保后监测管理两大环节建立标准化操作规范。 具体来看,“两个指引”细化了《信用保险和保证保险业务监管办法》(以下简称《办法》)有关要求,主要包括强化销售环节透明性、强化风险审核独立性、强化合作方管理、建立保后监控指标和标准以及明确理赔投诉流程及标准等方面内容。其中,《融资性信保业务保前管理操作指引》在销售管理、核保管理、承保管理、合作方管理、产品管理、系统和信息管理等方面作了细化要求;《融资性信保业务保后管理操作指引》在保后监控、逾期催收、理赔处理、代位追偿、投诉处理等方面作了细化要求。 银保监会有关部门负责人表示,“两个指引”覆盖保前、保后的全流程管理,尤其针对当前融资性信保业务存在的突出问题建立操作标准:一是针对消费者反映较为集中的销售不规范问题,明确了销售管理的操作标准。二是针对保险公司独立风控能力不足问题,明确了核保和系统功能要求。三是针对合作方管理缺失导致风险传递的问题,强化合作方要求和过程管理。 “‘两个指引’具有高标准、严要求的特点,能够引导保险公司对标行业领先、提升管控能力、防范化解风险,对融资性信保业务规范化经营具有重要指导意义。‘一个《办法》、两个指引’的先后出台,有助于实现行业发展有标准、实施监管有抓手的目的,有助于进一步促进融资性信保业务持续健康发展。”前述负责人指出。
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2020-12-21
北京市卫生健康委员会关于确定北京市安宁疗护指导中心和首批安宁疗护示范基地的通知
北京市卫生健康委员会关于确定北京市安宁疗护指导中心和首批安宁疗护示范基地的通知 北京市卫生健康委员会关于确定北京市安宁疗护指导中心和首批安宁疗护示范基地的通知 市医院管理中心,各区卫生健康委,经济技术开发区社会事业局: 为落实国家卫生健康委等8部门《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》(国卫老龄发〔2019〕61号),加强北京市老年健康服务体系建设,推进安宁疗护事业发展,提升安宁疗护服务能力和服务质量,根据市卫生健康委《关于开展安宁疗护服务示范基地建设的通知》要求,经各医疗机构自主申报、区卫生健康委推荐,并由市卫生健康委组织资料审核、现场调研,确定北京协和医院、北京医院为“北京市安宁疗护指导中心”(以下简称“指导中心”);确定北京大学首钢医院等9家医院为“北京市首批安宁疗护示范基地”(以下简称“示范基地”)(名单详见附件)。现将有关工作事宜通知如下: 一、北京协和医院、北京医院做为指导中心,要在市卫生健康委指导下,制定科学、可行的指导方案,全方位指导全市安宁疗护工作。要组建综合组、专家组、临床实践组、教学培训组、质量管理组和支持保障组等,在建立全市安宁疗护服务体系、形成安宁疗护工作机制、制定安宁疗护标准规范、培育安宁疗护人才队伍等方面提供支持,推广安宁疗护分级服务,承担宣传教育、科研创新、质量控制、人才培养、指导评估等工作。 二、各示范基地要不断加强学科建设、人才队伍建设和设备设施配置,完善制度建设,优化就医环境,示范、引领、指导各类医疗机构、医养结合机构开展安宁疗护服务。要明确职能定位,切实履行职责,加强安宁疗护质量控制与持续改进工作,做好安宁疗护专业技术人才教育培养、业务培训和适宜技术推广,广泛开展安宁疗护理念宣传教育,积极参与推进北京市安宁疗护服务体系建设。 <d></d> ......
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2021-03-01
战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表首次发布
近日,国家知识产权局首次对外发布《战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表(2021)(试行)》。参照关系表适用于对国家战略性新兴产业专利发展状况进行宏观统计监测,作为各地区、各部门开展相关产业专利统计监测的参考依据。 该参照关系表的编制基于《战略性新兴产业分类(2018)》,遵循产业直接对照、全面覆盖和应用位置优先原则,注重实际可操作性和动态可调整性,建立了信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大战略性新兴产业与国际专利分类的对照关系,共构建对照关系1872条,涉及全部第二层战略性新兴产业分类共40个,国际专利分类表8个部、89个大类、317个小类、2893个大组、3.5473万个小组。 该参照关系表的发布,为全面、准确、及时地反映战略性新兴产业专利发展状况提供了统计依据和保障。接下来,国家知识产权局将进一步加强参照关系表的宣传解读和实施运用,组织力量定期开展战略性新兴产业专利统计监测,为“十四五”规划实施和相关政策制定提供更为坚实的统计支撑。
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2020-03-30
广州市卫生健康委员会等9个部门关于印发深入推进医养结合工作若干措施的通知
广州市卫生健康委员会等9个部门关于印发深入推进医养结合工作若干措施的通知 (穗卫〔2020〕3号) 各区人民政府,市直各有关单位:   经市政府同意,现将《关于深入推进医养结合工作的若干措施》印发给你们,请认真组织实施。 广州市卫生健康委员会 广州市民政局 广州市发展和改革委员会 广州市工业和信息化局 广州市财政局 广州市人力资源和社会保障局 广州市规划和自然资源局 广州市市场监督管理局 广州市医疗保障局 2020年3月30日   关于深入推进医养结合工作的若干措施   为贯彻落实 国家卫生健康委等12部门《关于深入推进医养结合发展的若干意见 》(国卫老龄发〔2019〕60号)和 国家卫生健康委等8部门《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见 》(国卫老龄发〔2019〕61号)等文件精神,结合我市实际,制定以下措施。   一、 强化医疗卫生与养老服务衔接   (一)鼓励新增医养结合机构。鼓励养老机构按规定申请开办各类医疗机构。150床以下的养老机构可设立诊所、医务室、护理站等,150床及以上应当创造条件内设护理院、医务室、门诊部、护理站等,符合条件的可设置重点治疗老年病的专科医院。到2022年、2025年,我市养老机构设立的医疗机构(以下简称“养办医”)分别达90家、120家。引导有条件的基层医疗卫生机构和民办医疗机构开设康复、护理、安宁疗护等养老服务。到2022年、2025年,我市医疗机构设立的养老机构 (以下简称“医办养”)分别达30家、50家。(市民政局、市卫生健康委、各区政府牵头负责,市医保局、市委编办、市市场监管局配合)   (二)深化医养签约服务内涵。制定医养签约服务规范,进一步规范医疗卫生机构和养老机构合作。鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作,明确合作内容、方式、费用及双方责任。签约的养老机构要在服务费用补偿、老年服务信息、合作机制等方面积极予以支持;签约的医疗卫生机构为养老机构提供老年人健康管理、健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护等老年健康服务内容,充分发挥所在医疗联合体的技术优势,为养老机构入住老人提供一体化签约服务。(市民政局、市卫生健康委分工负责,各区政府配合)   (三)统筹医疗卫生与养老服务设施布局。依托现有医疗资源和养老机构,内部改扩建一批医养结合服务设施,重点为社区(乡镇)高龄、重病、失能老年人提供医养结合服务。支持各区发挥一、二级医院和专科医院人才和技术优势,转型发展老年人护理院、老年康复医院或开设医疗护理型病区,发展康复、临终关怀等老年医疗护理特色科室,提高基层卫生机构的康复、护理床位占比。到2022年、2025年,全市老年友善医疗机构(综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构)占比80%、90%,基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。(各区政府、市卫生健康委牵头负责,市民政局、市医保局、市规划和自然资源局配合)   (四)推进医养护一体化服务网格。高标准高水平建设广州市老年医院,推动广州市第一人民医院建设成为老年医学国家区域医疗中心,组建老年病专科联盟,逐步提高老年常见病的防控能力。推动各区建设区级老年病医院和二级以上医院、中医医院开设老年病科、康复科或临终关怀科,逐渐形成“市区街三级、医养护结合”的医养结合服务体系和功能布局。到2022年、2025年,全市二级以上综合性医院设老年医学科比例达到60%以上和90%以上;三级中医医院100%设置康复科。(市民政局、市卫生健康委、市医保局分工负责,各区政府配合) ......
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2021-03-04
【两会国企新声】全国政协委员宋鑫:为新时代生态文明建设鼓与呼
生态文明建设一直是每年全国两会热议话题之一。作为唯一以节能环保为主业的中央企业负责人,全国政协委员,中国节能环保集团党委书记、董事长宋鑫今年两会提案将会聚焦哪些方面?为推进新时代生态文明建设,他今年又将会带来哪些好的意见建议? 全国两会期间,宋鑫委员在广泛调研节能环保领域发展现状和困境基础上,认真履行职责,积极建言资政,围绕推进新时代生态文明建设鼓与呼。 加快大宗工业固废处置体制机制创新 生态环境保护是关系民生的重大社会问题,也是每年全国两会关注的热点话题之一。宋鑫委员今年带来的五份提案里,第一项提案即瞄准我国环境整治过程中需要长期面对的一块“硬骨头”——大宗工业固废处置。他建议尽快创新体制机制,强化大宗工业固废综合利用。 近年来,随着生态文明建设的深入推进和环境保护要求的不断提高,大宗工业固废综合利用显得愈加重要。 “尽管我国大宗工业固废综合利用取得了长足发展,但由于大宗工业固体废物新增产量大、历史堆存量大、分布不均衡、成分复杂等原因,目前仍存在利用量小、附加值低、利用成本高、技术开发投入不足、市场活跃度较低、同质化竞争、产能过剩严重、整体产业科技支撑严重不足、法律法规不完备、政策机制不完善、配套政策不协调等问题。”宋鑫委员分析说。 宋鑫委员认为,化废物为资源、变包袱为财富,是大宗工业固废综合利用的必由之路,也是生态文明建设的迫切需求。因此,强化大宗工业固废综合利用,相关体制机制创新亟待跟上。 宋鑫委员建议,一是建立全国工业固废综合利用信息平台。二是建立“新型”工业固废综合利用示范基地。三是组织开展重点工业固废综合利用技术攻关。 建立清洁供暖多方共赢的长效机制 宋鑫委员第二项提案,建议多措并举降低成本以确保北方地区可持续的清洁供暖。 对我国北方地区来说,实现清洁供暖是改善大气质量的重要手段。宋鑫委员认为,站在新起点,在碳达峰等支持政策带动下,清洁供暖必将带来用能方式、能源结构的巨大变革。但当前,我国北方地区清洁供暖比例仍然较低,尤其是广大农村地区。 近年来,为推进清洁供暖,我国出台了一系列政策举措。但在推进过程中,北方农村清洁供暖困难重重,一方面,由于供热管网难以延伸至广大农村地区,对推进清洁供暖造成巨大压力;另一方面,当前清洁取暖项目主要依靠财政补贴,一些地方政府面临较大的财政压力。 未来,随着清洁取暖补贴逐步取消,后续工作如何展开将是一个棘手的问题。宋鑫委员认为,建立一套多方共赢的长效机制,是解决清洁取暖用户端长期可持续的关键所在。 宋鑫委员建议,一是针对清洁供暖市场依赖政府、盈利水平较低、市场积极性不高的问题,根据各地实际情况,选择适用清洁取暖技术,编制相应的技术指南,优化供暖规划;同时引导当地供热企业、投融资企业、热用户等积极参与清洁供热项目,探索新型的多方共赢机制,激活市场潜力。 二是有序推进供热管网节能改造及采暖末端能效提升。抓紧对各地供热管网进行性能评估,并寻求与清洁取暖技术最相适应的节能改造方案,鼓励探索政府、用户和供热企业三者共同分享成本与收益的新模式。 三是指导各省市大力推进建筑节能改造。通过完善政策引导、推广应用节能环保新技术、新工艺和新材料、强化节能监管等措施,鼓励支持建设星级绿色农房、被动式超低能耗农房,结合城市更新行动,对既有房屋墙体、屋面、门窗、地面等住宅围护结构进行规模化节能改造。 碳达峰、碳中和要注重打造示范样板 碳达峰和碳中和成为时下热词,作为今年要抓好的重点任务之一,要实现碳达峰和碳中和目标,该从哪些方面发力?作为扎根节能环保领域的央企负责人,宋鑫委员第三项提案正是围绕务实推进“碳达峰、碳中和”目标任务开展研究攻关,并提出了有针对性地对策建议。 宋鑫委员表示,“十四五”时期是实现碳达峰目标、碳中和愿景的关键时期。作为一项重大战略导向和政策行动,碳达峰和碳中和涉及产业升级、技术创新、制度创新等多个方面。从长远看,需要创造更加适宜的环境,推动行业和企业深度参与到碳达峰和碳中和过程中。 “总体来看,要实现这一愿景目标,时间紧、任务重、压力大。并且,在实践中还存在诸多困难和挑战。”宋鑫委员表示,当前广为人知的碳达峰实践多来自国外和国内发达地区,受中外发展阶段差异以及国内发展不均衡等因素影响,现有的区域性碳达峰样板和经验难以提供可借鉴的路径,很多地方对如何实现碳达峰和碳中和的途径还不太了解,亟需更有指导意义的样板。 因此,宋鑫委员建议,一是创建零碳示范,引导市场主体积极参与。二是加快关键核心技术攻关,探索碳达峰科学解决方案。三是建立负碳产业集聚区,推动产业低碳转型。四是优化碳交易机制,激发碳交易市场活力。五是凝聚社会共识,推动生产生活低碳转型。 建议尽快出台矿业权出让收益调整政策 继去年在全国两会上呼吁完善矿产资源权益金制度体系,暂缓矿业权出让收益征收后,宋鑫委员今年再度在提案中关注了矿产业权出让收益的话题。 矿业权出让收益是矿产资源权益金制度的重要组成部分,是维护矿产资源国家所有者权益的重要保障。但由于所有者权益理论不完善、评估方法运用欠妥及没有相关配套细则等问题,导致新旧制度无法平稳过渡,企业税负大幅增加。 早在2017年,为落实《矿产资源权益金制度改革方案》(国发〔2017〕29号),财政部、原国土资源部发布了《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号)。此后,30个省(区、市)相继发布了矿业权出让收益基准价。实践证明,黄金矿山企业的矿产资源税费负担加重。 数据显示,黄金矿产资源税费占销售收入的比重由改革前的4.06%,提高到改革后的7.05%,远高于国际平均3.37%的水平;出让环节税费占比从改革前的5%,提高到改革后的53%,与美国、加拿大占比10%的国际惯例截然不同。 对此,宋鑫委员建议,尽快出台矿业权出让收益调整政策。一是出台调整政策后,将该政策与办理矿业权新立、延续、扩界和整合等审批手续脱钩,为企业对抗疫情,促进国家和地方经济发展创造条件。 二是统筹考量矿产资源权益金中矿业权出让收益和资源税的经济内涵关系,避免在税费计征测算时重复征收;对黄金等高风险矿种,改革前以申请在先方式取得探矿权无需有偿处置的,不再补缴矿业权出让收益。 三是借鉴国际通行做法和算法,在开采阶段依据矿产品销售收入以收益率为主的形式征收所有者权益,并完善相关配套细则,将黄金等高风险矿种列为出让收益率征收试点,并从国家层面确定出让收益率合理范围。 建议在北京建设科学家公园 除关注生态文明建设和矿产业权出让收益问题外,宋鑫委员也格外关注科学家群体。科学家是实现科技自立自强的主体,为营造尊崇科学家的良好社会氛围,宋鑫委员建议在北京建设科学家公园。 宋鑫委员表示,作为国家科技中心,北京市有必要也有条件将发展文化创意产业和弘扬科学家精神两方面有机结合,“从大处着眼、小处着手”,通过建设科学家主题公园,做出有标志意义的创新探索。 宋鑫委员建议,一是坚持高起点规划、商业化运营。二是把准主题定位,讲好爱国科学家故事。三是组织高水平活动,打造主题公园影响力。 【责任编辑:赵艺涵】 扫一扫在手机打开当前页
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浙江省发展改革委关于印发《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表》的通知
浙江省发展改革委关于印发《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表》的通知 浙江省发展改革委关于印发《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表》的通知 (浙发改投资〔2021〕182号) 各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:   根据《 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重大建设项目“十四五”规划的通知 》(浙政办发〔2021〕26号)要求,现把《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表(实施类)》《浙江省重大建 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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国家林草局已授予植物新品种权2202件
中国绿色时报9月25日报道(记者 温雅莉 通讯员 陈光) 9月15日-17日,国家林业和草原局科技发展中心(植物新品种保护办公室)在河北秦皇岛举办全国林草植物新品种保护培训班,以深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新和知识产权保护工作的系列重要讲话精神,提高新品种保护管理水平,促进优良新品种转化运用,扎实推进新品种惠农工作。   近年来,我国植物新品种申请数量呈递增趋势,截至2019年底,国家林草局已受理国内外植物新品种申请4519件,授予植物新品种权2202件。   国家林草原局科技发展中心相关负责人表示,将深入推进林业植物新品种保护工作,激励品种创新,推动转化应用,加强国际合作,简化申请程序,完善品种和专家数据库等,以进一步提高我国林业植物新品种的保护水平,推动林业和草原事业高质量发展。   来自国家林草局、农业农村部、中国林科院的专家对林草植物新品种保护的新进展、法律法规和制度建设、新品种权申请的程序和要求、DUS现场审查的技术和程序以及植物新品种保护国际公约、国际先进经验、国际发展趋势作了介绍和培训。来自9家企业和科研院所的代表分享了新品种转化应用实例、惠农理念和做法,同时,就如何简化申请程序、如何维权、如何推广新品种进行了探讨。
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中国科协办公厅关于举办2021世界机器人大会的通知
中国科协办公厅关于举办2021世界机器人大会的通知 中国科协办公厅关于举办2021世界机器人大会的通知 各全国学会、协会、研究会,各省、自治区、直辖市、副省级城市科协,新疆生产建设兵团科协:   由北京市人民政府、工业和信息化部、中国科学技术协会共同主办的2021世界机器人大会(以下简称大会)将于2021年8月18日在北京亦创国际会展中心举行。为了做好大会筹备和举办工作,现将有关事项通知如下:   一、 大会基本情况   (一)名称:2021世界机器人大会(World Robot Conference 2021;英文简写WRC2021)   (二)时间:2021年8月18-22日   (三)地点:北京亦创国际会展中心(北京市大兴区荣昌东街6号)   (四)定位目标:充分凝聚知名企业、研究机构与著名学者的智慧,把大会办成机器人领域具有世界影响力的盛会。   (五)专业特色:大会围绕机器人研究和应用领域以及智能社会创新发展,开展高水平的学术交流和最新成果展示。搭建国际协同创新合作平台,突出展现机器人产业布局与智能制造的未来发展趋势,全面展示机器人领域的新技术、新产品、新模式、新业态,促进产业间协同发展。   (六)同期活动:大会期间举办为期3天的主论坛、多场专题论坛,为期5天的机器人博览会,以及多场机器人竞赛活动。   (七)大会官方网站:   http://www.worldrobotconference.com   http://www.世界机器人大会.com 大会组织   (一)主办单位   北京市人民政府、工业和信息化部、中国科学技术协会   (二)承办单位   中国电子学会、北京市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会 工作要求   (一)请各全国学会、协会、研究会和各省、自治区、直辖市、副省级城市科协,新疆生产建设兵团科协等采取多种形式,向有关高校、科研院所、企业发放大会通知,组织机器人领域科技工作者及科研院所、企业报名参会观展。   (二)相关部门填写本单位参会人员报名表(附件2),并于7月30日前发送至中国电子学会听众报名邮箱(wrctzg@126.com)。大会具体事宜请与中国电子学会联系。   (三)大会交通、食宿费用自理。   四、 联系方式   论坛联系人:   王逸峰:010-68600673 ciewangyifeng@163.com   展览联系人:   任宇子:010-68600690 renyuzi@cie-info.org.cn   附件: 1.2021世界机器人大会简介   2.参会人员报名表 中国科协办公厅   2021年7月26日   附件2:   参会人员报名表 $1
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工业和信息化部办公厅关于开展2021年度5G应用安全创新示范中心申报工作的通知(附:5G应用安全创新示范中心申报和创建指南)
工业和信息化部办公厅关于开展2021年度5G应用安全创新示范中心申报工作的通知(附:5G应用安全创新示范中心申报和创建指南) 工业和信息化部办公厅关于开展2021年度5G应用安全创新示范中心申报工作的通知 (工信厅网安函﹝2021﹞209号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,各省、自治区、直辖市通信管理局,部属有关单位,有关企业:   为贯彻落实《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》(工信部联通信〔2021〕77号)有关部署,支持打造5G应用安全创新示范中心,提升5G应用安全保障能力,现组织开展2021年5G应用安全创新示范中心申报工作。有关事项通知如下:   一、 申报条件   在中华人民共和国境内依法注册、具备独立法人资格的企事业单位或联合体可自愿申报。申报主体应满足5G应用安全科研能力、软硬件资源、人力资源和管理能力、协调动员能力和示范能力等要求(详见附件1)。 工作程序   (一)申报。各申报主体编制申报材料,并于2021年10月15日前提交至所在省(自治区、直辖市)通信管理局、工业和信息化主管部门(以下统称省级推荐单位)。中央企业集团公司所属省级公司、子公司及部属单位按照属地化原则向所在地省级推荐单位申报。   (二)推荐。省级推荐单位对申报材料进行初核,符合条件的向工业和信息化部予以推荐。原则上,各省(自治区、直辖市)推荐数量不超过2个;如推荐属地内基础电信企业专业公司或部属单位牵头申报,可再增加1个推荐名额。   (三)报送。请于2021年11月5日前将正式推荐文件、推荐申报汇总表(加盖印章,见附件2)、申报材料(一式五份,含电子版光盘)报送至工业和信息化部。   (四)认定。2021年底前,工业和信息化部组织进行复审并公示,最终认定“5G应用安全创新示范中心”。 相关要求   (一)高度重视,积极动员。请各省级推荐单位和相关中央企业集团公司高度重视,做好组织宣传工作,动员有条件的企事业单位、中央企业省级公司(子公司)积极参与申报。   (二)严格把关,保证质量。工业和信息化部将按照“成熟一个、认定一个”的原则,严控中心数量,确保质量。请各推荐单位对申报材料严格审核把关,切实推荐能够代表本地区、本企业实力的单位参与申报。 联系方式   工业和信息化部:安宝宇 010-68206195   中国信息通信研究院:焦 杨 17610459375   材料寄送地址:北京市海淀区花园北路52号中国信息通信研究院(邮编:100083)。信封请注明“5G应用安全创新示范中心申报材料”。   附件:   1.5G应用安全创新示范中心申报和创建指南   2.5G应用安全创新示范中心推荐申报汇总表 工业和信息化部办公厅   2021年8月27日   附件1 5G应用安全创新示范中心申报和创建指南 为规范5G应用安全 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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北京市卫生健康委员会关于进一步加强北京市村级医疗卫生机构规范化建设与管理的通知
北京市卫生健康委员会关于进一步加强北京市村级医疗卫生机构规范化建设与管理的通知 北京市卫生健康委员会关于进一步加强北京市村级医疗卫生机构规范化建设与管理的通知 各涉农区卫生健康委:   为加快补齐我市农村医疗卫生短板,促进乡村医疗振兴和卫生健康工作高质量发展,满足广大农村群众医疗卫生服务需求,根据市委、市政府关于村级医疗卫生机构建设要求,现就进一步加强我市村级医疗卫生机构规范化建设与管理有关工作通知如下:   一、 工作原则和目标   村级医疗卫生机构指设置在行政村的卫生室和社区卫生服务站。村级医疗卫生机构规范化建设与管理工作,以实现农村地区“一村一室(站)”为原则,筑牢农村基本医疗卫生服务网底,确保农村基层医疗卫生机构全覆盖;以维护农村地区公共卫生安全、保障广大农村群众健康权益、促进乡村医疗振兴、推动乡村卫生健康高质量发展为目标,提升村级公共卫生、基本医疗和应对重大公共卫生事件能力。2021年11月30日前完成“一村一室(站)”建设和运行,并动态实现规范化建设与管理。 工作内容   在落实村级医疗卫生机构标准化建设的同时,按照“六统一、两强化、九到位”的工作要求,进一步加强村级医疗卫生机构规范化建设与管理。   (一)统一机构设置和标准   一是统一规划设置。各涉农区严格按照“一村一室(站)”要求统一规划设置村级医疗卫生机构,确保农村地区卫生防病、基本医疗和公共卫生服务无空白。城乡结合部及服务人口超过1000人的行政村要积极创造条件设置社区卫生服务站。正在村庄规划调整过程中或集中连片的相邻行政村庄,过渡时期可暂时由邻村医疗卫生机构提供基本医疗服务,但必须设置公共卫生室(卫生防病室),并配备专人开展卫生防病工作;待村庄规划调整到位后及时设置村级医疗卫生机构。   二是统一建设标准。以政府投入为主建设村级医疗卫生机构。村社区卫生服务站按照北京市社区卫生机构建设标准执行。服务人口1000人以下的村卫生室至少达到60平方米,建筑相对独立、四室(诊室、治疗室、公共卫生室、药房)分开、布局合理,有条件的可设置候诊区、隔离室、观察室、康复室、值班室。服务人口每增加500人增加业务用房面积30平方米,必要时建设社区卫生服务机构。政府保障村卫生室水、电、暖及网络等运维经费。   三是统一命名与标识。按照国家基层医疗机构命名原则统一村级医疗卫生机构名称。村社区卫生服务站按照北京市社区卫生机构命名及形象识别标准执行。村卫生室名称为区名+乡镇名+行政村名+卫生室,村卫生室标识与社区卫生服务机构标识相衔接并突出农村特色,包括Logo、颜色、字体等(见附件),各区根据村级医疗卫生机构建筑状况按比例制作标牌。   四是统一人员配置。村社区卫生服务站按照我市社区卫生服务机构人员配置标准执行。按照“镇管村用”原则,每个行政村至少配置一名医务人员,服务人口每增加1000人再增加一名。通过公开招聘、返聘退休医务人员、上级派驻、定向培养等方式进行人员配置。各区要创造条件保障“镇管村用”人员待遇,落实“同工同酬”和“五险一金”,暂不具备条件的区可采取政府购买服务方式保障待遇,并动态提升待遇标准。   五是统一设备配备。以开展标准化的村级公共卫生、基本医疗和疫情防控为依据配备必要设备。包括疫情防控所需的预检分诊、体温监测、消毒灭菌、污水处理等设备;落实公共卫生服务所需的健康教育、冷链及康复指导等设备;开展基本医疗所需的身高体重仪、血压计、听诊器、医生工作站、诊桌、诊床、中西药柜、出诊箱、急救箱以及医保定点所需的电脑、打印机、网络及信息系统等信息化设备。创造条件为村卫生室配备远程、智慧及可穿戴医疗设备。   六是统一服务内容。服务内容包括国家基本公共卫生服务项目、农村居民常见病及多发病诊断治疗、突发公共卫生事件应急响应和疫情防控,发挥疫情监测哨点和探头作用。同时完成乡镇卫生院交办的其他医疗卫生服务任务。村卫生室在乡镇卫生院指导下按照国家要求落实基本公共卫生服务任务。对急危重症患者提供转诊服务。   (二)强化村级医疗卫生机构规范管理和政策保障   一是强化规范管理。按照“镇管村用”要求,推行以乡镇卫生院派出村卫生室的形式逐步实现镇、村两级医疗卫生机构“人、财、物一体化管理”,暂不具备条件的村卫生室通过购买服务方式,由乡镇卫生院进行规范管理,包括村卫生室规范执业、药品采购、质量管理、业务培训、考核评价、补助发放等。   二是强化政策协同。以维护村级医疗卫生机构公益性为原则,积极推进市、区两级政府在村级卫生人员补充、工资待遇、社会保障及适宜人才培养等方面的政策协同。按照“镇管村用”原则,根据行政村数量和服务半径科学核定镇级卫生人员编制,通过区域编制统筹或编外用工、合同管理、财政保障待遇、政府购买服务及二、三级医疗机构医务人员晋升中高级职称前下基层等方式解决人员不足问题。   (三)实现村级医疗卫生服务与管理到位   一是依法执业到位。严格遵守医疗卫生法律法规及相关办法、规定等,依法合规取得医疗机构执业许可和服务资质、依法合规履行医疗行为和卫生防病责任,维护农村群众健康利益。   二是人员值守到位。村级医疗卫生机构,特别是村卫生室要确保专人负责、值守到位,确保公共卫生和基本医疗服务到位,同时要带动村公共卫生委员会人员(卫生健康专干)共同承担村级公共卫生和防病任务。   三是规章制度到位。制定或完善适合村级医疗卫生机构的各项规章制度,包括工作制度、医疗安全制度及门诊登记、消毒隔离、药品管理、医疗保险、财务管理等制度。必要核心制度需公示(上墙或制成手册)并严格遵守。   四是培训培养到位。市、区两级卫生健康部门定期开展村级医疗卫生人员培训,岗位培训每年不少于2周,每2年接受累计一个月的脱产进修,培训内容以村级医疗机构承担的工作职责和内容为主。此外,持续开展农村订单定向医学生免费培养,为农村地区输送适宜人才。   五是服务质量到位。村级医疗卫生机构要按照国家基本公共卫生服务标准履行公共卫生职责,确保服务质量,促进全人群健康素养。村级卫生人员可与乡镇卫生院医疗服务团队一起,采取包村入户的方式为村民提供健康管理、慢病防治、用药指导、康复护理等基本医疗服务,也可以单独与村民签约,开展公共卫生和基本医疗服务。   六是监督指导到位。乡镇卫生院要严把基本医疗和公共卫生服务质量关,定期对村级医疗卫生机构和工作人员开展包括服务态度、医疗质量、合理用药等服务监督和业务指导。通过上级医疗机构监督指导,及时发现村级医疗卫生机构的问题,并协助分析问题、提出改进措施,促进村级医疗卫生机构健康、可持续发展。   七是考核评价到位。乡镇卫生院要加强对村级医疗卫生机构的考核与评价,制定切实可行的考核评价标准并严格落实。考核评价可分为月度、季度、半年、全年等不同阶段。同时要广泛听取村民的意见,将村民满意度作为评价村级医疗卫生服务的重要指标。评价结果与村级医疗卫生人员待遇挂勾。   八是医保管理到位。各区要积极推进村级医疗卫生机构具备医保定点认定条件,对符合条件并纳入医保定点管理的村级医疗卫生机构要加强管理,由乡镇卫生院承担医保管理责任,杜绝因管理不到位导致的医保基金跑费、漏费,确保医保基金安全。   九是待遇保障到位。村级医疗卫生机构作为非营利性医疗机构,履行政府赋予的公共卫生、基本医疗和疫情防控责任,医务人员待遇要得到妥善、合理保障。不同管理模式的村级医疗卫生机构和人员要参照相应的保障标准落实待遇,在考核基础上及时足额发放。 工作要求   (一)统一思想、提高认识   村级医疗卫生机构标准化建设和规范化管理是补齐农村医疗卫生短板、促进乡村医疗卫生振兴和高质量发展的基础性工作,是确保我市农村地区公共卫生安全和农村群众健康利益的根本举措。各涉农区卫生健康委要提高认识,将思想统一到市委、市政府决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感落实好相关工作,在实现行政村医疗卫生服务全覆盖的基础上,积极推进规范化管理与服务,提供高质量的村级医疗卫生服务。   (二)规范建设、加强管理   各涉农区卫生健康委要加强对新建村级医疗卫生机构的审核验收,确保各项基础设施安全到位并正常使用;及时将基础设备和村级医务人员配备到位,加快审批,确保机构正常运行;促进村级医疗卫生机构规范化建设与管理,落实“六统一、两强化、九到位”相关要求,加强与村公共卫生委员会融合、加强村级医疗机构文化建设,确保村级医疗卫生机构满足新时代农村群众对健康美好生活的新追求、新期盼。   (三)沟通协调、强化保障   各涉农区卫生健康委要向前一步、主动作为,加强与相关政府部门沟通协调,共同破解制约农村医疗卫生高质量发展存在的政策性、保障性问题,为村级医疗卫生事业发展创造良好的外部环境,筑牢乡村公共卫生和基本医疗网底,更好地应对突发公共卫生事件,守护农村地区公共卫生安全、守护农村群众生命安全和身心健康。   (四)加强督导、严肃问责   各涉农区要将村级医疗卫生体系规范化建设与管理作为当前重点工作,抓紧、抓实、抓细,市卫生健康委将适时组织督导检查、定期向各区政府和北京疫情防控领导小组办公室通报各区工作进展情况,对工作落实不力、不到位的情况纳入绩效考核并严肃问责。    附件:北京市标准化村卫生室标识形象识别标准及设计说明 北京市卫生健康委员会   2021年10月26日
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2020-06-12
杭州市医疗保障局关于印发《杭州市医疗保障服务标准化建设工作方案》的通知
杭州市医疗保障局关于印发《杭州市医疗保障服务标准化建设工作方案》的通知 杭州市医疗保障局关于印发《杭州市医疗保障服务标准化建设工作方案》的通知 (杭医保函〔2020〕13号) 局各处室、局属单位: 为贯彻落实2020年省医疗保障工作要点,全面推进医疗保障服务标准化建设,按照浙江省医疗保障服务标准化项目建设方案的目标要求,结合我市医疗保障经办工作实际,制定《杭州市医疗保障服务标准化建设工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 杭州市医疗保障局 2020年6月12日 杭州市医疗保障服务标准化建设工作方案 为贯彻落实2020年省医疗保障工作要点,全面推进医疗保障服务标准化建设,按照浙江省医疗保障服务标准化项目建设方案的目标要求,结合我市医疗保障经办工作实际,制定我市医疗保障标准化建设工作方案如下: 一、目标要求 依据国家标准、行业标准和地方标准,结合医疗保障管理服务职能,制定和完善医疗保障经办服务标准,规范服务行为、优化办理流程、提高服务水平、推动医疗保障经办服务的标准化建设,深化医疗保障领域“最多跑一次”改革。 二、组织机构 成立市医疗保障标准化工作领导小组和医疗保障标准化专班,明确职责和任务。 (一)领导小组及成员 组长:石连忠 副组长:徐玮 徐冠军 成员:费敏浩 胡红梅 安平莉蔡呈曦金哲锋马骋 (二)工作专班及成员 组长:金哲锋马骋 副组长:陈一刚朱国栋 成员:王一中 陶小工 卢苡 卢光晨 刘俊延 吕良 张红萍 沈岚 余震 张蒙 孙春 周成林 李少亭 沈斌婧陈峻玲 来恺 徐毅双韩海燕 许颖 裘夏君 郎陈 各区、县(市)医保经办机构主要负责人 (三)项目组 1.稽核管理标准组。组长蔡呈曦、吕良,组员周成林、 韩海燕。 2.医疗保障基金管理(总额预算)标准组。组长卢苡,组员李少亭、徐毅双。 3.定点医药机构协议管理标准组。组长卢苡,组员张蒙、来恺。 4.定点医药机构医疗费用审核结算标准组。组长卢光晨,组员余震、陈俊玲。 5.内控管理标准组。组长王一中,组员沈岚、许颖。 6.公共服务事项标准组。组长朱国栋、刘俊延,组员张红萍、裘夏君、郎陈。 7.综合协调组。组长陶小工,组员孙春、沈斌婧。 ......
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2020-08-04
华东院与江西省上饶市林业局签署林业合作协议
国家林业和草原局政府网8月5日讯   7月27日,华东院与江西省上饶市林业局签署林业合作协议。华东院党委书记吴海平、上饶市林业局局长王河出席签约仪式,上饶市林业局副局长周启水主持签约仪式。   吴海平回顾了双方长期以来的友好合作历史,对上饶市林长制和森林资源保护的成果给予了充分肯定,表示将继续发挥华东院的行业和技术优势,紧紧抓住林业高质量发展的历史机遇,围绕林业改革发展重点难点热点问题,着力在重点领域加强交流合作,并在信息共享、培训交流、科学研究、项目申报和建设等方面开展积极协作。   王河对华东院多年来在技术上的支持表示了感谢,并表示合作协议的签署,将进一步实现优势互补、互利双赢、共同发展。   华东院相关部门负责人和上饶市林业局机关有关部门负责人及市辖各区(县)林业局局长参加签约仪式。(肖舜祯)
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2020-11-24
能源转型加减法“擦亮”天空“十三五”前4年北京压减燃煤近千万吨
本报记者 曹政  3个月前,停产一年的门头沟大台煤矿正式关闭,宣告了北京千年采煤史就此结束。  从产到用,北京能源结构过去5年经历深刻转型。市发改委昨天介绍,“十三五”以来,本市能源领域攻坚克难、多措并举,全力打好压减燃煤攻坚战,能源结构加速优化做好“加减法”:“加”的方面,四大热电中心全面建成,应急储气项目全速开建,可再生能源利用比重大幅提升;“减”的方面,“十三五”前4年,本市压减燃煤接近千万吨。  全市基本实现清洁供热  本月15日开始,北京数以万计的家庭室内温度升至18摄氏度以上。  历史上,供暖季一直是燃煤消耗高峰期。今冬采暖季,北京城镇地区供热面积约8.95亿平方米。但今年北京的清洁供热面积比重达到98%以上。这意味着,北京已经基本结束了燃煤供热的历史。  98%的数字意味着北京清洁供热的范围不仅覆盖城市集中供热区域,还覆盖广大农村地区。“全市130多万户农村居民已实现‘煤改电’‘煤改气’等清洁能源取暖,基本实现全市平原地区‘无煤化’。”市发改委相关负责人介绍,本市已经基本建成“‘1+4+N’+X”的城市热网和区域热网相结合的城市清洁供热体系。  不只是供热清洁化。2017年底,北京全面建成四大热电中心,实现本地电力生产清洁化,每年减少燃煤消耗920万吨。920万吨燃煤如用火车运输,车厢总长度相当于北京到云南腾冲的距离。  应急储气项目全速开建  数据显示,全市煤炭消费量由2015年的1165.2万吨大幅削减到2019年的182.8万吨,远远超过了“十三五”削减至400万吨的目标,煤炭消费量占全市能源消费比重也由13.7%降为1.8%;全市优质能源比重由86.3%提高到2019年的98.2%。  “十三五”前4年,全市压减燃煤近千万吨,自然就提升了北京对天然气的需求。这庞大的供应量如何保障?  目光投向唐山曹妃甸区港口物流园区——两座16万立方米的天然气LNG储罐将在下个月基本竣工。此外,本市已建成陕京四线“一干三支”北京段工程,形成“三种气源、七大通道”能源输送格局。北京天然气输配管网接收门站达到10座,接收能力达到1315万立方米/小时,各区也已经全部实现连通管道天然气,平原地区燃气管网实现“镇镇通”。  12.7%用电量来自可再生能源  几天前,北京出台新政进一步鼓励社会各界光伏发电,即便是普通老百姓利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目“自发电”,每一度电也可获得三毛钱的补贴。截至2020年6月底,全市光伏发电装机容量达到60万千瓦,约是“十二五”末的4.5倍,为全市治理大气污染、推动能源转型提供了有效手段。  “近五年,本市可再生能源利用比重持续提高。”相关负责人介绍,本市出台鼓励热泵、太阳能利用等绿色能源支持政策,可再生能源占全市能源消费比重由2015年的6.6%提高到2019年的7.9%;外调绿电由2015年的45亿千瓦时增加到2019年的109.5亿千瓦时。截至2019年年底,全市12.7%的全社会用电量、15.8%的发电装机规模、9.9%的建筑供暖面积由可再生能源提供。  与此同时,北京全力推进首都核心区、城市副中心、冬奥场馆、大兴国际机场等重点区域电网工程建设。到2019年底,全市外受电输送能力增加到3100万千瓦,供电可靠率99.995%。新能源汽车充电桩累计建成约20万个,已基本形成全市平原地区半径小于5公里的服务充电网络。本市油品清洁供应能力也进一步增强,全面实施新车国六(B)排放标准,油品质量升级持续推进,同时加快推进公交、环卫、物流、出租等重点行业车辆电动化替代。
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河北省自然资源厅关于加强自然资源卫星应用技术体系建设的通知
河北省自然资源厅关于加强自然资源卫星应用技术体系建设的通知 河北省自然资源厅关于加强自然资源卫星应用技术体系建设的通知 (冀自然资字〔2020〕5号) 各市(含定州、辛集市)自然资源和规划局,雄安新区管委会自然资源主管部门,厅机关各处室局,厅属各事业单位: 为贯彻落实自然资源部关于卫星应用技术体系建设的部署要求,加快推进我省自然资源卫星应用技术体系建设,现就有关工作通知如下: 一、提高认识,高度重视卫星应用技术体系建设 卫星遥感技术是自然资源部门履职尽责的重要技术手段,是提升自然资源治理能力现代化的重要抓手。为充分发挥卫星遥感技术在构建现代化自然资源调查监测体系中的关键作用,自然资源部在组建部国土卫星遥感应用中心的同时,对省级卫星应用技术体系建设提出了要求。按照“一省一中心”的建设目标,自然资源部批准建立了21个省级自然资源卫星应用技术中心,大力推进数据管理、产品生产、主业应用和应用服务等一体化,建设贯通部、省、市、县(乡)的自然资源卫星应用技术体系,实现“资源共享、务实管用”的总体目标。各地、各部门要充分认识在生态文明建设大背景下,加强自然资源卫星应用技术体系建设的重大意义,充分发挥卫星遥感技术的支撑服务作用。 二、上下联动,加快推进卫星应用技术体系建设 2018年5月,自然资源部批准我省建立自然资源卫星应用 ......
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2021-11-25
证监会就上市公司监管法规体系整合涉及相关规则公开征求意见
为深入贯彻国务院金融委“建制度、不干预、零容忍”的工作方针,构建更加科学、规范、易懂、管用的上市公司监管法规体系,提升市场规则的友好度,增强市场主体的获得感,扎实推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动落实落地,中国证监会会同沪深证券交易所开展了上市公司监管法规体系整合工作。证监会现行关于上市公司监管的部门规章以下层级规则、沪深交易所现行关于上市公司监管的自律监管规则将归并整合为182件,数量压缩60%,这是资本市场上市公司监管法规体系30年来的首次全面整合修订。现就整合涉及证监会的27件规范性文件(合并后制定规则6件、修改17件、废止4件)向社会公开征求意见。   经过多年发展,我国资本市场初步建立了包括法律、行政法规、部门规章、规范性文件、交易所自律规则在内的一整套上市公司监管法规体系。整体来看,现行法规涉及领域广泛、数量众多,上市公司监管各方面工作实现了有法可依,法制供给取得阶段性成果。随着规则数量增加和上市公司监管实践的发展变化,优化规则体系、完善规则内容及精简规则数量的重要性日益凸显。本次法规整合,旨在现有基础上进一步强化上市公司监管法规的科学性、体系性、规范性,方便市场主体查找使用,助推提升上市公司质量。   由于证监会部门规章及以上层级规则层次较为分明,本次整合范围为上市公司监管领域规范性文件及以下层级的监管法规,证监会和沪深交易所“一体行动”,涉及规则体系多、数量大。在整合思路上,坚持市场化、法治化方向,把握“搭好体系框架,避免内容大改”原则,聚焦构建科学简明的上市公司监管法规体系,对于实践证明行之有效的内容在整合后继续适用。在具体方法上,注重强化持续监管与发行、再融资、并购重组、退市等业务领域的有机联系,注重强化证监会与沪深交易所规则的功能互补和沪深交易所之间市场规则的协调一致。   整合后,上市公司监管法规主要呈现以下特点:一是体系化繁为简。业务分类包含信息披露、公司治理、并购重组、监管职责四大类;在层次上,证监会层面构建基础规则、监管指引、规则适用意见3个层次,交易所层面构建自律监管规则、自律监管指引、自律监管指南3个层次,行政监管与自律监管实现有效衔接。二是内容更为规范合理。在“避免实体内容大修大改”的前提下,优化上下位规则关系,尽量“找平”沪深交易所规则的章节体例并维持两所规则内容上的合理差异,技术上合并同一事项规则、修改废止不符合实践或存在矛盾的规则,统一文字表述和格式体例。三是数量显著减少。整合后证监会规则94件,沪深交易所规则88件,更为简明、清晰、友好。   本次规则整合具体内容如下:一是合并监管事项相同但分散各处的规则,并修改过时、重复、矛盾之处,形成统一、明确的专项规则。如《上市公司回购社会公众股份管理办法(试行)》《关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定》等数项规范性文件合并为《上市公司股份回购管理规则》;规范境内分拆的《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》和规范境外分拆的《关于规范境内上市公司所属企业到境外上市有关问题的通知》合并为《上市公司分拆规则(试行)》;以《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》和《关于规范上市公司对外担保行为的通知》为基础,吸纳《关于集中解决上市公司资金被占用和违规担保问题的通知》等数项涉及资金往来、对外担保规定的相关内容,合并为《上市公司监管指引第8号——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》;《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》的相关内容分门别类整合至《上市公司章程指引》《上市公司股东大会规则》等规则。   二是修改现行规则中与实践不相适应、与新发布规则或上位法冲突的规定,并统一规范文字表述。如删除《〈上市公司收购管理办法〉第六十二条有关上市公司严重财务困难的适用意见——证券期货法律适用意见第7号》中“股票被暂停上市”的表述,原因是退市新规实施后不再有“暂停上市”阶段;“申请豁免要约收购义务”修改为“免于以要约方式增持股份”,与《上市公司收购管理办法》保持一致。《〈上市公司重大资产重组管理办法〉第三条有关拟购买资产存在资金占用问题的适用意见——证券期货法律适用意见第10号》中“拟购买资产”修改为“标的资产”,令其可适用于换股吸收合并情形,增强法规实用性。《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》的行文方式由政策指导性文件调整为规范的法律文件,名称修改为《上市公司股票停复牌规则》。《公开发行证券的公司信息披露编报规则第4号——保险公司信息披露特别规定》《公开发行证券的公司信息披露编报规则第26号——商业银行信息披露特别规定》(以下简称《第26号编报规则》)按上位法新规进行更新,援引的《证券法》第193条修改为第197条,援引的《上市公司信息披露管理办法》第六章修改为第五章,考虑到《证券法》已有规定,删除《第26号编报规则》关于定期报告范围的规定。   三是归纳总结实践中已经普遍认同的做法,提升形成规则。如《上市公司股东大会规则》依据新《证券法》增加股东违规买入的股份在36个月内不得行使表决权,且不计入出席股东大会有表决权的股份总数的规定。结合前期监管实践,《上市公司监管指引第4号——上市公司及其相关方承诺》增加上市公司董事、监事、高级管理人员、资产交易对方、破产重整投资人等适用主体和破产重整事项,增加不得变更、豁免承诺的三种情形,包括依据有关规定作出的承诺、重组业绩承诺和承诺人已明确不可变更或撤销的承诺。   四是废止前期出台的暂时性规定、阶段性安排以及与现行规则矛盾的规则。如《2008年深入推进上市公司治理专项活动有关事项公告》《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》等阶段性工作安排的通知文件,其具体要求已在监管实践和其他规则中予以落实;《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》《关于上市公司立案稽查及信息披露有关事项的通知》发布时间较早,与后续出台的新规则和实践做法存在矛盾。   五是对于修订不久或使用效果良好的部分规则,本次不修改内容,仅做编号等处理,便于市场查找使用。如《〈上市公司收购管理办法〉第六十二条、第六十三条及〈上市公司重大资产重组管理办法〉第四十六条有关限制股份转让的适用意见——证券期货法律适用意见第4号》《〈上市公司收购管理办法〉第七十四条有关通过集中竞价交易方式增持上市公司股份的收购完成时点认定的适用意见——证券期货法律适用意见第9号》等为近两年新修订规则;《上市公司董事长谈话制度实施办法》在实践中适用情况良好,对其仅重新命名编号为《上市公司监管指引第6号——上市公司董事长谈话制度实施办法》,内容保持不变。   欢迎社会各界提出宝贵意见,中国证监会将根据公开征求意见的反馈情况,进一步修改并在履行程序后尽快发布实施。 关于就上市公司监管法规体系整合涉及相关规则公开征求意见的通知
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山东省住房和城乡建设厅关于征集山东省建筑节能推广应用和限制禁止使用技术产品建议的通知
山东省住房和城乡建设厅关于征集山东省建筑节能推广应用和限制禁止使用技术产品建议的通知 山东省住房和城乡建设厅关于征集山东省建筑节能推广应用和限制禁止使用技术产品建议的通知 各市住房城乡建设局,各驻鲁高等院校,各有关科研单位、行业协(学)会:   为贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”重大决策部署,推动我省建筑节能事业高质量发展,指导我省建筑节能技术、工艺、材料、设备推广应用,加快淘汰落后技术产品,依据国家《 民用建筑节能条例 》和《 山东省民用建筑节能条例 》,研究制定《山东省建筑节能推广应用和限制禁止使用技术产品目录》(2021年版),现公开征集建筑节能推广、限制和禁止使用技术产品建议,有关事项通知如下:   一、 征集范围   涉及推广、限制和禁止使用3类技术产品,涵盖我省建筑节能领域技术、产品(材料)、工艺、设备等。征集范围主要包括保温与结构一体化技术、外墙保温技术、屋面保温技术、墙体材料、建筑门窗及配件、可再生能源及清洁能源利用技术、供暖通风与空气调节技术、建筑电气技术等产品及相关技术。 征集要求   (一)推广类技术产品。符合国家和山东省相关产业政策、强制性标准要求,节能减碳效果明显,有利于促进建筑领域实现碳达峰、碳中和目标;具备必要的技术标准、设计图集、施工工法等配套标准化应用技术文件;经工程实践应用,证明其具有推广应用价值,科技成果无权属争议。   (二)限制类技术产品。技术产品在现有市场中尚有使用价值,可在特定的工程类型和部位或在特定条件下使用的。   (三)禁止类技术产品。国家和我省已明令禁止使用的;严重制约行业技术进步,高耗能、高污染、高排放,生产工艺落后,严重影响工程质量安全,不利于碳达峰、碳中和目标实现的。   三、 其他事项   (一)各设区市住房城乡建设主管部门负责审核提报本地区技术建议征集表及本地区各类墙体保温系统、保温材料及节能门窗技术产品应用情况统计表,行业协(学)会负责提报本行业建议征集表,驻鲁高等院校、科研院所、省直属有关单位可直接推荐。   (二)请如实填写《山东省建筑节能推广应用和限制禁止使用技术产品目录建议表》(附件1)、《   市2019-2020年度主要墙体保温系统、保温材料及节能门窗技术产品应用情况统计表》(附件2),于2021年8月30日前将电子版和PDF版(加盖公章)报送至省住房城乡建设发展研究院。   省住房城乡建设发展研究院联系人:孙鲁军、江香玉,电话:0531-83180933,邮箱:fzysunlujun@shandong.cn;省住房城乡建设厅节能科技处联系人:祝兵、陈恒亮,电话:0531-87087013、87087012。   附件:1.山东省建筑节能推广应用和限制禁止使用技术产品目录建议表   2.市2019-2020年度主要墙体保温系统、保温材料及节能门窗技术产品应用情况统计表 山东省住房和城乡建设厅   2021年8月6日   附件1   山东省建筑节能推广应用和限制禁止使用技术产品目录建议表 推广使用技术产品目录建议表   单位:        联系电话:      联系人: $1 限制使用技术产品目录建议表   单位:        联系电话:         联系人: $1 禁止使用技术产品目录建议表   单位:           联系电话:         联系人: $1   附件2   _____市2019-2020年度主要墙体保温系统、保温材料及节能门窗技术产品应用情况统计表   单位:           联系电话:         联系人: $1
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2021-10-29
全国收费公路里程近18万公里
据新华社北京10月28日电(记者 叶昊鸣)记者28日从交通运输部了解到,截至2020年末,全国收费公路里程达到17.92万公里,较2019年末净增8149公里,增长4.8%。 近日,各地陆续发布本行政区域2020年收费公路统计公报。交通运输部新闻发言人刘鹏飞介绍,2020年,高速公路里程净增10079公里,一级公路净减少1214公里,二级公路净减少760公里,独立桥梁及隧道净增44公里。“随着高速公路里程持续增加和一级、二级收费公路逐步减少,收费公路里程结构进一步优化,高速公路里程占比由83.5%提高至85.3%。” 全国收费公路累计建设投资总额和债务余额持续增长。刘鹏飞表示,截至2020年末,全国收费公路累计建设投资总额达到10.81万亿元,较2019年末净增1.3万亿元;债务余额7.07万亿元,较2019年末净增0.91万亿元。 收支缺口有所扩大。2020年度全国收费公路通行费全年收支缺口为7478.2亿元,较2019年度增加2628.4亿元。刘鹏飞介绍,导致收支缺口扩大的主要原因有两点:一是为支持做好疫情防控工作,两次延长春节假期小型客车免费通行政策,2020年2月17日至5月5日免收全国收费公路车辆通行费;二是受债务余额增加和部分存量债务集中到期影响,收费公路还本付息支出较上年增加。 除此之外,我国主线收费站显著减少,2020年末,全国收费公路共有主线收费站965个,较2019年末净减少302个,下降23.8%。养护管理支出也在下降,全国收费公路2020年养护管理支出1499.5亿元,在收费里程净增8149公里的情况下,较2019年减少84.5亿元。
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2021-08-11
陕西省发展和改革委员会关于加强重点项目领域固定资产投资项目节能审查事项梳理有关问题的通知
陕西省发展和改革委员会关于加强重点项目领域固定资产投资项目节能审查事项梳理有关问题的通知 陕西省发展和改革委员会关于加强重点项目领域固定资产投资项目节能审查事项梳理有关问题的通知 (陕发改环资〔2021〕1127号) 各设区市、韩城市发展改革委,杨凌示范区发展改革局:   《 节约能源法 》《 固定资产投资项目节能审查办法 》(国家发展改革委 2016年第44号令)、《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》(陕发改环资〔2017〕331号)等明确规定,国家实行固定资产投资项目节能审查制度,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。   为依法依规推进重点建设项目,提升重点建设项目管理质量,请你委会同有关部门,对《陕西省2021年重点建设项目计划》(详见陕发改项目〔2021〕477号)内项目的节能审查批复情况进行梳理汇总,将有关情况于8月16日前报送我委环资处和项目办(格式详见附件),电子版发送到环资处和项目办邮箱。对未进行节能审查擅自开工建设的项目依法依规责令停工整改,并将整改文件和整改进展情况及时抄送我委环资处。我委将视情将违规项目调出省级重点项目计划。   联系人:环资处 史艳艳 63913139 fgwhzc@shaanxi.cn   项目办 王 京 63913289 fgwxmb@shaanxi.cn   附件:1.陕西省2021年重点建设项目(续建项目)节能审查审批情况汇总表   2.陕西省2021年重点建设项目(新开工项目)节能审查审批情况汇总表 陕西省发展和改革委员会   2021年8月11日 我反正不洗碗,我可以做饭</button>   附件1   陕西省2021年重点建设项目(续建项目)节能审查审批情况汇总表 $1
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2020-03-18
证监会批准开展液化石油气期货及期权交易
证监会近日批准 大连商品 交易所开展 液化石油气期货及期权交易。液化石油气 期货合约正式挂牌交易时间为20 20 年 3 月 30 日 ,液化石油气期权 合约正式挂牌交易时间为 相应期货合约有成交的下一个交易日。 液化石油气是 重要的清洁能源 和化工原料。我国是 全球最大的液化石油气进口国和消费国 ,开展相关期货及期权交易,将为产业企业提供公开、连续、透明的价格信号和有效的风险管理工具,有助于促进相关企业稳定经营,推动液化石油气行业平稳健康发展。 下一步, 证监会将督促 大连商品 交易所继续做好各项准备工作,确保 液化石油气期货及期权 的平稳推出和稳健运行。
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2020-10-26
国家发展改革委固定资产投资司2020年度研究课题征集公告
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强投资领域重大问题研究,持续深化投融资体制改革和完善投资领域法规制度,国家发展改革委固定资产投资司现启动2020年度课题研究工作,向社会公开征集课题研究单位。有关事项公告如下: 一、研究题目和要点   (一)投资领域信息化监管服务平台共享共用研究。   研究要点:梳理投资领域相关信息化监管或服务平台的建设现状、主要特点和功能,从提升投资调控科学化水平角度,提出促进投资领域信息化监管服务平台信息资源共享、功能共用的系列建议,并研究提出相应的数据共享标准。   (二)投资项目审批在线监管平台数据应用研究。   研究要点:梳理分析投资项目审批在线监管平台汇聚共享的相关数据,研究提出服务投资机构、金融机构、咨询机构等相关信息化数据产品或应用,以及相应的服务提供方式,助力投资决策咨询和融资服务等。   (三)《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》贯彻实施研究。   研究要点:总结《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》贯彻实施的情况,深入分析存在的突出问题,提出促进两个条例实施、完善配套制度等政策建议。   (四)投融资体制改革评估研究。   研究要点:系统总结2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以来投融资体制改革的主要进展和成效,包括2016年《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发[2016]18号)贯彻实施的情况,深入分析改革面临的难点、堵点和痛点,并针对性地提出持续深化投融资体制改革的意见建议。   (五)投资中介服务市场发展研究。   研究要点:系统梳理投资中介服务市场发展的现状,分析发展的成效和存在的问题短板,研究提出促进投资中介服务市场健康可持续发展的政策建议。   (六)基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关支持政策研究。   研究要点:系统梳理基础设施REITs产品定位、制度框架、配套政策等方面情况和存在问题,研究提出措施建议,支持基础设施REITs健康发展。   (七)采用PPP模式盘活存量资产政策研究。   研究要点:系统梳理采用PPP模式盘活存量资产的基本情况、行业领域、操作方式,总结分析存在问题,研究提出政策建议。   (八)金融机构参与盘活存量资产方式研究。   研究要点:系统梳理金融机构参与盘活存量资产的具体方式,分析不同方式适用条件、取得效果及存在问题,研究提出促进金融机构参与盘活存量资产的政策建议。   (九)促进制造业投资的财税金融政策研究。   研究要点:深入梳理支持制造业投资的财税金融政策,针对当前制造业投资存在的问题,并结合国外产业发展历史,研究提出当前促进制造业投资的财税金融政策措施建议,加快构建国内大循环,保持产业链供应链安全稳定。   (十)政府投资水利项目管理有关问题研究。   研究要点:统筹考虑《政府投资条例》施行、《土地管理法》及《土地管理法实施条例》修订、水利项目审批权限下放、当前和今后一段时期投融资形势、新冠肺炎疫情等新形势新要求,加强政府投资水利项目管理有关问题研究。 二、申报要求   (一)国内大专院校、科研院所、行业协会、工程咨询单位、律师事务所等机构或组织可按要求自愿申报相关课题,每个申报单位只能申请1项课题。   (二)申报单位应当具有相应课题研究的专业能力和经验,对投融资体制改革,投资决策、实施、运营等法律法规和实践有深入的研究。课题负责人应当具备投资建设领域较高的政治素养、研究造诣和实践经验,并承担所申报课题的统筹组织和实际研究工作。   (三)申报单位应当如实填写《国家发展改革委固定资产投资司2020年度研究课题申报书》。申报书一式三份并加盖申报单位公章,于2020年11月6日前(以邮戳时间为准)邮寄或快递至国家发展改革委固定资产投资司制度法规处(北京市西城区月坛南街38号,邮编100824),信封上请注明“课题申报”。   (四)研究成果的知识产权归国家发展改革委固定资产投资司所有。 三、其他事项   (一)固定资产投资司将组织对申报书及有关材料进行评审,每个课题择优确定1家研究单位,必要时可组成联合研究单位。课题承担单位结果将通过固定资产投资司网站公布。对每个课题承担单位,将签订课题委托协议并给予一定经费支持。   (二)课题执行时间一般为签订协议之日起至2020年12月底,部分课题将延续至2021年6月。课题承担单位应当接受固定资产投资司组织的开题、定期报告、结题评审。   联系人:李海超,电话:010-68501407   附件: 国家发展改革委固定资产投资司2020年度研究课题申报书 国家发展改革委固定资产投资司 2020年10月27日
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中国银河金控坚持防疫和业务两手抓 以实际行动做好金融服务支持实体经济发展
面对疫情突袭带来的困难,银河金控旗下银河基金党委始终坚持人身安全和业务发展两手抓,团结带领党员干部和业务骨干,紧紧依靠全体员工,狠抓预案制定和各项工作落实,用忠信和专业的实际行动坚守投资者的托付。        快速响应,全力做好节后延迟开市各项准备        节假日调整对公司运营带来全新挑战,既包括基金投向场内外业务的账务处理、头寸管理,又涵盖投资者申赎、开户申请确认及划付日期,需要统一大量变更系统参数和开发新系统功能。支持保障部门提前进场,开足马力,与相关各方积极协调、紧密配合,加班加点,对估值数据进行行情拆分、导入、核对,并重新下发;手工调整大批量数据,并组织核对;组织系统设备联调联试,制定应急预案,并进行测试验证。开市前一天,面对疫情防控导致的托管行人手紧缺、大量手工凭证校对的现实困难,运营保障部门连续加班,直至凌晨6点,才与托管行完成对账,有力保证了估值、信批等开市工作的平稳顺利。        预想预测,千方百计保证经营管理平稳顺利        投资部门采取远程会议的形式,节后第一时间召开投委会,并坚持每日投资晨会,群策群力应对股市波动。在大家的努力下,公司产品经受住了开市考验,尤其是首日大跌的调整,目前公司旗下股票型基金大多取得正收益。        运营交易等部门建立应急预案,制定《中央交易室工作应急计划》、《办公场所封闭应急预案》,组织进行办公场所封闭应急业务培训和演练,安装上海证券交易所、深圳证券交易所网下申购平台;对灾备数据库进行主备切换测试;制定限流应急预案,协助公司员工远程登入公司办公网络收发邮件和登录OA系统。        合规风控部门及时传达落实监管要求,从信息披露、组合流动性、组合头寸管理、估值运营及风控合规等工作入手,对各部门进行风险提示;落实相关产品招募说明书更新、基金经理变更、基金延期、转换及基金营销等公告,持续做好稽核内审工作,确保各项工作合规有序展开。        工会、综合管理部门多方加强沟通协调,及时传达上级各项要求,做好办公场所消毒、人员复工统计、采购防疫卫生用品等工作,加强现场办公人员饮食等后勤保障,及时掌握员工节日期间行程安排,加强疫情防控工作宣传提醒,督促落实防控隔离措施,全力保障节后开市。        因地制宜,锲而不舍推动基金产品持续营销        市场部门持续加强与投资者客户沟通,在节后开盘前,提前与机构投资者沟通申赎意向,将相关情况及时反馈到公司层面,持续加大重点客户工作力度,传递中长期市场信心。        电商团队通过消息推送、基金详情页产品解读、基金贴吧留言互动等方式,增加产品和公司品牌的曝光和认知,提高客户黏性,提高留存率;积极为重点基金调配资源,加大APP首页、首页财富号公推等力度,尤其是针对节后开市的重大调整,及时发布相关文章,引导持有人理性看待行情,坚定持有决心。开市以来,公司管理规模稳步增长,达到1042亿。        面对疫情的发展变化,银河基金党委将始终把员工健康和业务发展抓在手上,细化各类方案预案,做好万全准备,落实落细各项工作,努力向上级党委和投资者交出一份满意的答卷。
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国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知
国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知 国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知 (国办发〔2021〕36号) 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   《“十四五”全民医疗保障规划》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅   2021年9月23日 “十四五”全民医疗保障规划   医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。习近平总书记指出,要加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。新一轮医改以来,贯彻党中央、国务院决策部署,我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了积极贡献。为进一步推进医疗保障高质量发展,保障人民健康,促进共同富裕,依据《 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 》和《中共中央 国务院 关于深化医疗保障制度改革的意见 》,制定本规划。   一、 发展基础   党中央、国务院高度重视医疗保障工作,“十三五”期间,加强全民医疗保障制度顶层设计,推动医疗保障事业改革发展取得突破性进展,为缓解群众看病难、看病贵问题发挥了重要作用。   制度体系更加完善。以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等共同发展的多层次医疗保障制度框架基本形成,更好满足了人民群众多元化医疗保障需求。统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度全面建成。基本医疗保险统筹层次稳步提高。生育保险与职工基本医疗保险合并实施。长期护理保险制度试点顺利推进。   体制机制日益健全。整合医疗保险、生育保险、药品和医疗服务价格管理、医疗救助等职责,初步建立起集中统一的医疗保障管理体制。医保基金战略性购买作用初步显现,支付方式改革进一步深化,医保药品目录动态调整机制基本建立,定点医药机构协议管理更加规范,对医药体系良性发展的引导和调控作用明显增强。城乡居民高血压、糖尿病(以下统称“两病”)门诊用药保障机制普遍建立。   重点改革成效显著。药品集中带量采购工作实现常态化。高值医用耗材集中带量采购改革破冰。医疗服务价格合理调整机制初步形成。基金监管制度体系改革持续推进,飞行检查形成震慑,举报奖励机制初步建立,打击欺诈骗保专项治理成效显著,综合监管格局基本形成。“互联网+医疗健康”等新模式蓬勃发展,医疗保障支持“互联网+医疗健康”发展的机制初步成型。   基础支撑不断夯实。医疗保障信息化、标准化建设取得突破,医疗保障信息国家平台建成并投入使用,医保信息业务编码标准和医保电子凭证推广应用。制定《 医疗保障基金使用监督管理条例 》,医疗保障法治基础持续夯实。医疗保障经办管理服务体系初步理顺,政务服务事项实施清单管理,服务智能化、适老化程度显著提高。基金预算和绩效管理持续加强。   疫情应对及时有效。新冠肺炎疫情发生后,第一时间出台应对措施,确保患者不因费用问题影响就医,确保收治医院不因支付政策影响救治。加大医保基金预拨力度,及时结算医疗费用,支持医疗机构平稳运行。积极推行“不见面办”、“及时办”、“便民办”、“延期办”、“放心办”,确保疫情期间群众医保服务不断线。合理降低新冠病毒核酸检测价格,新冠病毒疫苗接种实行全民免费,有力支持疫情防控。   群众获得感持续增强。基本医疗保险覆盖13.6亿人,覆盖率稳定在95%以上,职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%左右,国家组织药品和高值医用耗材集中带量采购价格平均降幅50%以上。跨省异地就医住院费用直接结算全面推开,门诊费用跨省直接结算稳步试点,异地就医备案服务更加便捷。高质量打赢医疗保障脱贫攻坚战,助力近千万户因病致贫家庭精准脱贫,基本医疗有保障目标全面实现。基本医疗保险(含生育保险)五年累计支出8.7万亿元,2020年个人卫生支出占卫生总费用比例下降到27.7%。   当前,我国社会主要矛盾发生变化,城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展,疾病谱变化影响更加复杂,基金运行风险不容忽视,对完善医疗保障制度政策提出更高要求。同时,我国医疗保障发展仍不平衡不充分,多层次医疗保障体系尚不健全,重特大疾病保障能力还有不足,医保、医疗、医药改革协同性需进一步增强,医保服务与群众需求存在差距。但也要看到,我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,医疗保障制度框架基本形成,管理服务日趋精细,医疗保障改革共识不断凝聚,推动医疗保障高质量发展具有多方面的优势和条件。 总体要求   (一)指导思想。   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院关于医疗保障工作的决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,深入实施健康中国战略,深化医药卫生体制改革,以推动中国特色医疗保障制度更加成熟定型为主线,以体制机制创新为动力,发挥医保基金战略性购买作用,坚持医疗保障需求侧管理和医药服务供给侧改革并重,加快建设覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次医疗保障体系,努力为人民群众提供全方位全周期的医疗保障,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。   (二)基本原则。   --坚持党的全面领导。始终坚持党对医疗保障工作的领导,完善中国特色医疗保障制度,坚持制度的统一性和规范性,强化顶层设计,增强制度的刚性约束,为医疗保障制度更加成熟定型提供根本保证。   --坚持以人民健康为中心。把维护人民生命安全和身体健康放在首位,提供更加公平、更加充分、更高质量的医疗保障,使改革发展成果更多惠及全体人民,增进民生福祉,促进社会公平,推进共同富裕。   --坚持保障基本、更可持续。坚持实事求是,尽力而为、量力而行,把保基本理念贯穿始终,科学合理确定保障范围和标准,纠正过度保障和保障不足问题,提高基金统筹共济能力,防范和化解基金运行风险。   --坚持系统集成、协同高效。准确把握医疗保障各方面之间、医疗保障领域和相关领域之间改革的联系,建立基本医疗体系、基本医保制度相互适应的机制,统筹谋划,协调推进,汇聚改革合力,推动医疗保障改革取得更大突破。   --坚持精细管理、优质服务。深入推进医保领域“放管服”改革,加强管理服务能力建设,优化定点医药机构管理,健全基金监管长效体制机制。坚持传统服务方式和智能化应用创新并行,为群众提供更贴心、更暖心的服务。   --坚持共享共治、多方参与。促进多层次医疗保障有序衔接、共同发展,形成政府、市场、社会协同保障的格局。强化多主体协商共治,调动各方面积极性,凝聚改革发展共识,提高医疗保障治理水平。   (三)发展目标。   到2025年,医疗保障制度更加成熟定型,基本完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务,医疗保障政策规范化、管理精细化、服务便捷化、改革协同化程度明显提升。   --建设公平医保。基本医疗保障更加公平普惠,各方责任更加均衡,保障范围和标准与经济社会发展水平更加适应,公共服务更加可及,制度间、人群间、区域间差距逐步缩小,医疗保障再分配功能持续强化。   --建设法治医保。医疗保障制度法定化程度明显提升,定点医药机构管理更加透明高效,基金监管制度体系更加完善,行政执法更加规范,全社会医保法治观念明显增强。   --建设安全医保。基金运行更加安全稳健,信息安全管理持续强化,防范和化解因病致贫返贫长效机制基本建立,医疗保障安全网更加密实。   --建设智慧医保。医疗保障信息化水平显著提升,全国统一的医疗保障信息平台全面建成,“互联网+医疗健康”医保服务不断完善,医保大数据和智能监控全面应用,医保电子凭证普遍推广,就医结算更加便捷。   --建设协同医保。医疗保障和医药服务高质量协同发展,医保支付机制更加管用高效,以市场为主导的医药价格和采购机制更加完善,医疗服务价格调整更加灵敏有度。   注:①指“十四五”期间基本医疗保险参保率每年保持在95%以上。   ②指到2025年各省(自治区、直辖市)国家和省级药品集中带量采购品种达500个以上。   ③指到2025年各省(自治区、直辖市)国家和省级高值医用耗材集中带量采购品种达5类以上。   ④指住院费用跨省直接结算人次占全部住院跨省异地就医人次的比例。   展望2035年,基本医疗保障制度更加规范统一,多层次医疗保障体系更加完善,医疗保障公共服务体系更加健全,医保、医疗、医药协同治理格局总体形成,中国特色医疗保障制度优越性充分显现,全民医疗保障向全民健康保障积极迈进。 健全多层次医疗保障制度体系   坚持公平适度、稳健运行,持续完善基本医疗保障制度。鼓励支持商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等协调发展。   (四)提升基本医疗保险参保质量。   依法依规分类参保。职工基本医疗保险覆盖用人单位及其职工,城乡居民基本医疗保险覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。灵活就业人员可根据自身实际,以合适方式参加基本医疗保险。完善灵活就业人员参保缴费方式,放开对灵活就业人员参保的户籍限制。落实困难群众分类资助参保政策。   实施精准参保扩面。建立健全医疗保障部门与教育、公安、民政、人力资源社会保障、卫生健康、税务、市场监管、乡村振兴、残联等部门和单位的数据共享机制,加强数据比对,完善覆盖全民的参保数据库,实现参保信息实时动态查询。落实全民参保计划,积极推动职工和城乡居民在常住地、就业地参保,避免重复参保,巩固提高参保覆盖率。   优化参保缴费服务。深化医疗保险费征收体制改革,提高征缴效率。优化城乡居民参保缴费服务,积极发挥乡镇(街道)在参保征缴中的作用,加强医疗保障、税务部门和商业银行等“线上+线下”合作,丰富参保缴费便民渠道。做好跨统筹地区参保人员基本医疗保险关系转移接续工作。   (五)完善基本医疗保障待遇保障机制。   促进基本医疗保险公平统一。完善职工基本医疗保险与城乡居民基本医疗保险分类保障机制,基金分别建账、分账核算。巩固提高基本医疗保险统筹层次,基本统一全国基本医疗保险用药范围,规范医保支付政策确定办法。坚持保基本定位,建立健全医疗保障待遇清单制度,确定基本保障内涵,厘清待遇支付边界,明确政策调整权限,规范政策制定流程。   合理确定待遇保障水平。根据经济社会发展水平和基金承受能力,稳定基本医疗保险住院待遇,稳步提高门诊待遇,做好门诊待遇和住院待遇的统筹衔接。健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制,改革职工基本医疗保险个人账户。完善城乡居民基本医疗保险门诊保障政策,逐步提高保障水平。完善城乡居民“两病”门诊用药保障机制,推进“两病”早诊早治、医防融合。   规范补充医疗保险。完善和规范城乡居民大病保险制度,加强与基本医疗保险和医疗救助的衔接,提高保障能力和精准度。逐步规范职工大额医疗费用补助、企业补充医疗保险等制度。   统一规范医疗救助制度。建立救助对象及时精准识别机制。实施分层分类救助,规范救助费用范围,合理确定救助标准。建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制,协同实施大病专项救治,积极引导慈善等社会力量参与救助保障,强化互联网个人大病求助平台监管,促进医疗救助与其他社会救助制度的衔接。完善疾病应急救助管理运行机制,确保需急救的急重危伤病患者不因费用问题影响及时救治。   有效衔接乡村振兴战略。巩固拓展医保脱贫攻坚成果,实现由集中资源支持脱贫攻坚向基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡。分类优化医疗保障综合帮扶政策,坚决治理过度保障,将脱贫攻坚期地方自行开展的其他医疗保障扶贫措施资金逐步统一并入医疗救助基金。综合施策降低农村低收入人口看病就医成本,引导合理诊疗,促进有序就医,整体提升农村医疗保障和健康管理水平。   健全重大疫情医疗保障机制。在突发疫情等紧急情况时,确保医疗机构先救治、后收费,确保患者不因费用问题影响就医。探索建立重大疫情特殊群体、特定疾病医药费豁免制度,有针对性免除医保目录、支付限额、用药量等限制性条款,减轻困难群众就医就诊后顾之忧。统筹医保基金和公共卫生服务资金使用,对基层医疗机构实施差别化支付政策,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。   完善生育保险政策措施。继续做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴等待遇的保障,规范生育医疗费用支付管理,推进生育医疗费用支付方式改革,住院分娩按病种支付,产前检查按人头支付,控制生育医疗费用不合理增长,降低生育成本,提高生育保险与职工基本医疗保险合并实施成效。继续做好城乡居民基本医疗保险参保人员生育医疗费用待遇保障。   (六)优化基本医疗保障筹资机制。   完善责任均衡的多元筹资机制。均衡个人、用人单位和政府三方筹资责任。建立基准费率制度,合理确定费率,研究规范缴费基数。提高统筹基金在职工基本医疗保险基金中的比重。完善城乡居民基本医疗保险筹资政策,研究建立缴费与经济社会发展水平和居民人均可支配收入挂钩的机制,优化个人缴费和政府补助结构。拓宽医疗救助筹资渠道,鼓励社会捐赠等多渠道筹资。加强财政对医疗救助的投入。   提高基金统筹层次。按照制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体的标准,全面做实基本医疗保险市地级统筹。按照政策统一规范、基金调剂平衡、完善分级管理、强化预算考核、提升管理服务的方向,推动省级统筹。完善提高统筹层次的配套政策,夯实分级管理责任,强化就医管理和医疗服务监管。推动医疗救助统筹层次与基本医疗保险统筹层次相协调。建立健全与医疗保障统筹层次相适应的管理体系,探索推进市地级以下医疗保障部门垂直管理。   提升基金预算管理水平。科学编制医疗保障基金收支预算。加强预算执行监督,全面实施预算绩效管理,强化绩效监控、评价和结果运用。加强基金精算管理,构建收支平衡机制,建立健全基金运行风险评估预警机制,促进基金中长期可持续。探索开展跨区域基金预算试点。   (七)鼓励商业健康保险发展。   鼓励产品创新。鼓励商业保险机构提供医疗、疾病、康复、照护、生育等多领域的综合性健康保险产品和服务,逐步将医疗新技术、新药品、新器械应用纳入商业健康保险保障范围。支持商业保险机构与中医药机构合作开展健康管理服务,开发中医治未病等保险产品。更加注重发挥商业医疗保险作用,引导商业保险机构创新完善保障内容,提高保障水平和服务能力。   完善支持政策。厘清基本医疗保险责任边界,支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品,更好覆盖基本医保不予支付的费用。按规定探索推进医疗保障信息平台与商业健康保险信息平台信息共享。   加强监督管理。规范商业保险机构承办大病保险业务,建立并完善参与基本医疗保险经办的商业保险机构绩效评价机制。落实行业监管部门责任,加强市场行为监管,突出商业健康保险产品设计、销售、赔付等关键环节监管。   (八)支持医疗互助有序发展。   更好发挥医疗互助低成本、低缴费、广覆盖、广受益的优势,加强制度建设,强化监督管理,规范医疗互助发展。加强医疗互助与职工基本医疗保险的衔接,依托全国统一的医疗保障信息平台,推动医疗保障与医疗互助信息共享,充分发挥医疗保险和医疗互助的协同效应。坚持职工医疗互助的互济性和非营利性,推动科学设计、规范运营,更好减轻职工医疗费用负担,提高服务保障能力。   (九)稳步建立长期护理保险制度。   适应我国经济社会发展水平和老龄化发展趋势,构建长期护理保险制度政策框架,协同促进长期照护服务体系建设。从职工基本医疗保险参保人群起步,重点解决重度失能人员基本护理保障需求。探索建立互助共济、责任共担的多渠道筹资机制,参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主,形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。建立公平适度的待遇保障机制,合理确定待遇保障范围和基金支付水平。制定全国统一的长期护理保险失能等级评估标准,建立并完善长期护理保险需求认定、等级评定等标准体系和管理办法,明确长期护理保险基本保障项目。做好与经济困难的高龄、失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策的衔接。健全长期护理保险经办服务体系。完善管理服务机制,引入社会力量参与长期护理保险经办服务。鼓励商业保险机构开发商业长期护理保险产品。 优化医疗保障协同治理体系   发挥医保支付、价格管理、基金监管综合功能,促进医疗保障与医疗服务体系良性互动,使人民群众享有高质量、有效率、能负担的医药服务和更加优质便捷的医疗保障。   (十)持续优化医疗保障支付机制。   完善医保药品目录调整机制。立足基金承受能力,适应群众基本医疗需求、临床技术进步需要,建立并完善医保药品目录调整规则及指标体系,动态调整优化医保药品目录,及时将临床价值高、患者获益明显、经济性评价优良的药品按程序纳入医保支付范围。将符合条件的中药按规定纳入医保支付范围。健全医保药品评价机制,加强医保药品目录落地情况监测和创新药评价,支持药品创新,提高谈判药品可及性。2022年实现全国基本医保用药范围基本统一。建立健全医保药品支付标准,从谈判药品、集中带量采购药品和“两病”患者用药支付标准切入,逐步衔接医保药品目录管理和支付标准。   加强医保医用耗材管理。建立医保医用耗材准入制度,制定医保医用耗材目录。探索制定医用耗材医保支付标准,引导规范医疗服务行为,促进医用耗材合理使用。   提升医疗服务项目管理水平。完善医保医疗服务项目范围管理,明确医疗服务项目医保准入、支付、监管政策,规范医疗服务行为。在规范明细、统一内涵的基础上,逐步建立科学、公正、透明的医疗服务项目准入和动态调整机制,促进医疗服务新技术有序发展。支持将符合条件的中医医疗服务项目按规定纳入医保支付范围。   持续深化医保支付方式改革。在全国范围内普遍实施按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,推进区域医保基金总额预算点数法改革,引导医疗机构合理诊疗,提高医保资金使用效能。制定医保基金总额预算管理、按床日付费、按人头付费等技术规范。完善紧密型医疗联合体医保支付政策。深化门诊支付方式改革,规范门诊付费基本单元,逐步形成以服务能力、服务项目、服务量为基础的支付方式。引导合理就医,促进基层首诊。探索符合中医药特点的医保支付方式,发布中医优势病种,鼓励实行中西医同病同效同价,引导基层医疗机构提供适宜的中医药服务。制定完善不同支付方式经办规程。探索医疗服务与药品分开支付。   健全对定点医药机构的预算分配机制。坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的总额预算编制原则,统筹考虑住院与门诊保障、药品(医用耗材)与医疗服务支付、地区内就医与转外就医等情况,完善分项分类预算管理办法,健全预算和结算管理机制。支持有条件的地区医保经办机构按协议约定向医疗机构预付部分医保资金,提高医保基金使用绩效。   加强医保定点管理。全面实施医疗保障定点医疗机构、医疗保障定点零售药店管理办法。优化定点管理流程,扩大定点覆盖面,将更多符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围。加强考核监督,完善定点医药机构绩效考核,制定针对不同支付方式的医疗服务行为监督管理办法,推动定点管理与医疗质量、协议履行相挂钩。   (十一)改革完善医药价格形成机制。   深化药品和医用耗材集中带量采购制度改革。常态化制度化实施国家组织药品集中带量采购,持续扩大国家组织高值医用耗材集中带量采购范围。强化对集中采购机构的统一指导,规范地方开展集中带量采购,形成国家、省级、跨地区联盟采购相互配合、协同推进的工作格局。建立以医保支付为基础,招标、采购、交易、结算、监督一体化的省级集中采购平台。推进并规范医保基金与医药企业直接结算,完善医保支付标准与集中采购价格协同机制。完善与集中带量采购相配套的激励约束机制,落实医保资金结余留用政策,推动集中带量采购成为公立医疗机构医药采购的主导模式,鼓励社会办医疗机构、定点零售药店参与集中带量采购。   完善药品和医用耗材价格治理机制。全面建立公立医疗机构药品和医用耗材采购价格信息监测机制、交易价格信息共享机制,提升对药品和医用耗材价格异常变动的分析预警应对能力。强化药品和医用耗材价格常态化监管,实施全国医药价格监测工程,全面落实医药价格和招采信用评价制度,灵活运用成本调查、函询约谈、信用评价、信息披露、价格指数、挂网规则等管理工具,遏制药品和医用耗材价格虚高,兼顾企业合理利润,促进医药行业高质量发展。   稳妥有序试点医疗服务价格改革。加强医疗服务价格宏观管理,完善定调价规则,改革优化定调价程序,探索适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。开展深化医疗服务价格改革试点,形成可复制的改革经验并有序推广。制定完善医疗服务价格项目编制规范,分类整合现行价格项目,健全医疗服务价格项目进入和退出机制,简化新增医疗服务价格申报流程,加快受理审核,促进医疗技术创新发展和临床应用。探索完善药学类医疗服务价格项目。健全上门提供医疗服务的价格政策。完善公立医疗机构价格监测,编制医疗服务价格指数,探索建立灵敏有度的动态调整机制,发挥价格合理补偿功能,稳定调价预期。加强总量调控、分类管理、考核激励、综合配套,提高医疗服务价格治理的社会化、标准化、智能化水平。   (十二)加快健全基金监管体制机制。   建立健全监督检查制度。建立并完善日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的多形式检查制度,健全“双随机、一公开”检查机制,规范不同检查形式的对象、内容、工作要求和流程,明确各方权利义务,确保公开、公平、公正。完善部门联动机制,开展联合检查,形成监管合力。引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量参与医保基金监管,提升监管的专业性、精准性、效益性。   全面建立智能监控制度。提升医保智能监管能力,积极探索将按疾病诊断相关分组付费、按病种分值付费等新型支付方式、“互联网+医疗健康”等新模式、长期护理保险等纳入智能监控范围,实现智能审核全覆盖,加强对定点医疗机构临床诊疗行为的引导和审核,实现基金监管从人工抽单审核向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变。   建立医疗保障信用管理体系。完善医疗保障信用管理制度,形成信用承诺、信用评价、信息共享、结果公开、结果应用、信用修复等全链条闭环式信用监管,推动实施分级分类监管。在充分掌握信用信息、综合研判信用状况基础上,根据信用等级高低,对监管对象采取差异化监管措施。以相关处理结果为依据,按程序将性质恶劣、情节严重、社会危害大的医疗保障违法失信行为的责任主体纳入严重失信主体名单,依法依规开展失信联合惩戒。建立药品和医用耗材生产流通企业等信用承诺制度,鼓励行业协会开展自律建设,促进行业规范发展。   健全综合监管制度。适应医疗保障管理服务特点,建立并完善部门间相互配合、协同监管的综合监管制度。大力推进部门联合执法、信息共享和互联互通,促进监管结果协同运用。对查实的欺诈骗保行为,各相关部门按照职责权限对有关单位和个人依规依纪依法严肃处理。加强基金监管行政执法与刑事司法有效衔接,按程序向公安机关移送涉嫌犯罪案件。   完善社会监督制度。广泛动员社会各界参与医疗保障基金监管,协同构建基金安全防线,促进形成社会监督的良好态势,实现政府治理和社会监督、舆论监督良性互动。健全欺诈骗保行为举报投诉奖励机制,完善奖励政策和奖励标准。健全完善要情报告制度,用好基金监管曝光台,做好医保基金监管典型案例的收集遴选和公开通报。医疗保障经办机构定期向社会公布参加基本医疗保险情况以及基金收入、支出、结余和收益情况,接受社会监督。   (十三)协同建设高效的医药服务供给体系。   优化提升医疗卫生服务体系。完善区域卫生规划和医疗机构设置规划,健全城市三级医院、县级医院和基层医疗卫生机构分工协作的现代医疗卫生服务体系,支持整合型医疗卫生服务体系建设,加强分级诊疗体系建设,推进基层医疗卫生机构发展,促进基层医疗卫生服务有效利用和患者有序就医。促进定点医药机构行业行为规范、成本控制和行业自律。支持中医药传承创新发展,强化中医药在疾病预防治疗中的作用,推广中医治未病干预方案。支持儿科、老年医学科、精神心理科和康复、护理等紧缺医疗服务发展。鼓励日间手术、多学科诊疗、无痛诊疗等医疗服务发展。完善检查检验政策,推进医疗机构检查检验结果互认。支持远程医疗服务、互联网诊疗服务、互联网药品配送、上门护理服务等医疗卫生服务新模式新业态有序发展,促进人工智能等新技术的合理运用。   提高医药产品供应和安全保障能力。深化审评审批制度改革,鼓励药品创新发展,加快新药好药上市,促进群众急需的新药和医疗器械研发使用。稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价。分步实施医疗器械唯一标识制度,拓展医疗器械唯一标识在卫生健康、医疗保障等领域的衔接应用。严格药品监管,有序推进药品追溯体系建设。健全短缺药品监测预警和分级应对体系,加大对原料药垄断等违法行为的执法力度,进一步做好短缺药品保供稳价。逐步建立中标生产企业应急储备、库存和产能报告制度,保障集中采购药品供应。支持药店连锁化、专业化、数字化发展,更好发挥药店独特优势和药师作用。依托全国统一的医疗保障信息平台,支持电子处方流转。   强化协商共治机制。健全医疗保障部门、参保人代表、医院协会、医师协会、药师协会、护理学会、药品上市许可持有人、药品生产流通企业等参加的协商机制,构建多方利益协调的新格局,推动政策制定更加精准高效。 构筑坚实的医疗保障服务支撑体系   聚焦群众就医和医保需求,深入推进“放管服”改革,补短板、堵漏洞、强弱项,着力健全经办管理服务体系,提升医疗保障基础支撑能力,不断增强服务效能。   (十四)健全医疗保障公共服务体系。   加强经办管理服务体系建设。建立统一规范的医疗保障公共服务和稽核监管标准体系。统一经办规程,规范服务标识、窗口设置、服务事项、服务流程、服务时限,推进标准化窗口和示范点建设。建立覆盖省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)的医疗保障服务网络。依托乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)综合服务中心,加强医疗保障经办力量,大力推进服务下沉。在经办力量配置不足地区,可通过政府购买服务等方式,补齐基层医疗保障公共管理服务能力配置短板。加强医疗保障经办管理服务机构内控机制建设,落实协议管理、费用监控、稽查审核责任。建立绩效评价、考核激励、风险防范机制,提高经办管理服务能力和效率。   提升服务质量。坚持传统服务方式和新型服务方式“两条腿”走路,为参保群众提供优质服务,推进政务服务事项网上办理,健全多种形式的医疗保障公共管理服务。实现医疗保障热线服务与“12345政务服务便民热线”相衔接,探索实施“视频办”。建立健全跨区域医疗保障管理服务协作机制,推进高频医疗保障政务服务事项“跨省通办”落地实施。健全政务服务“好差评”制度,制定与医疗保障发展相适应的政务服务评价标准体系和评价结果应用管理办法。   完善异地就医直接结算服务。加强国家异地就医结算能力建设,实现全国统一的异地就医备案,扩大异地就医直接结算范围,逐步实现住院、门诊费用线上线下一体化的异地就医结算服务。   健全完善医保协议管理。简化优化定点医药机构专业评估、协商谈判程序,制定并定期修订医疗保障服务协议范本,加强事中事后监管。建立健全跨区域就医协议管理机制。合理确定统筹地区定点医药服务资源配置。   探索经办治理机制创新。推进经办管理服务与各地政务服务、网上政务服务平台衔接,鼓励商业保险机构等社会力量参与经办管理服务。加强定点医疗机构医保职能部门建设,发挥其联结医保服务与医院管理的纽带作用,加强定点医疗机构医保精细化管理,提升医疗卫生服务与医疗保障服务的关联度和协调性。   更好服务重大区域发展战略及高水平对外开放。推动重点区域医疗保障合作,提升区域医疗保障一体化发展水平。开展医疗保障领域对外交流合作,积极宣传医疗保障中国方案,为推动构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧。   (十五)强化法治支撑。   建立健全法律法规体系。推进医疗保障法立法工作,夯实医疗保障事业改革和发展的法治基础。深入实施《 医疗保障基金使用监督管理条例 》。制定药品价格管理办法等规章,做好相关释义及解释。   规范医疗保障行政执法。完善权责清单、执法事项清单、服务清单,制定全国统一的行政处罚程序规定,规范执法文书样式、行政执法指引,约束行政执法自由裁量权。规范执法行为,改进执法方式,加强执法监督,建立健全医疗保障行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。健全行政复议案件处理工作机制。   (十六)推动安全发展。   强化基金管理。全面实施基金运行监控,提高基金管理水平,防范系统性风险,促进基金运行区域平衡。全面开展统筹地区基金运行评价,压实统筹地区管理责任。   确保数据安全。落实数据分级分类管理要求,制定医疗保障数据安全管理办法,规范数据管理和应用,依法保护参保人员基本信息和数据安全。强化医疗保障信息基础设施建设,维护信息平台运行安全。   加强内部控制。梳理医疗保障内部管理和职权运行风险点,建立健全流程控制、风险评估、运行监控、内部监督等内部控制工作机制,及时发现并有效防范化解安全隐患,确保不发生重大安全问题。强化责任追究,促进内控机制有效运行。   (十七)加快医保信息化建设。   全面建成全国统一的医疗保障信息平台。持续优化运行维护体系和安全管理体系,完善平台功能。依托全国统一的医疗保障信息平台,建立救助患者医疗费用信息共享机制。有效发挥国家智慧医保实验室作用。通过全国一体化政务服务平台,实现跨地区、跨部门数据共享,做好医疗保障数据分级分类管理,探索建立医疗保障部门与卫生健康、药监等部门信息共享机制。   完善“互联网+医疗健康”医保管理服务。完善“互联网+医疗健康”医保服务定点协议管理,健全“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策,将医保管理服务延伸到“互联网+医疗健康”医疗行为,形成比较完善的“互联网+医疗健康”医保政策体系、服务体系和评价体系。   提升医疗保障大数据综合治理能力。发挥全国统一的医疗保障信息平台优势,加强对医疗保障基础信息数据、结算数据、定点医药机构管理数据的采集、存储、清洗、使用,完善部门数据协同共享机制,探索多维度数据校验,提升精细化治理水平,提高医药资源配置效率。   (十八)健全标准化体系。   完善标准化工作基础。建立上下联动、部门合作、职责分明的标准化工作机制,推进医疗保障部门与人力资源社会保障、卫生健康、银保监、药监等部门的工作衔接。推动医疗保障标准在规范执业行为和促进行业自律等方面更好发挥作用。强化标准实施与监督。向定点医药机构提供标准服务。   加强重点领域标准化工作。统一医疗保障业务标准和技术标准,制定基础共性标准清单、管理工作标准清单、公共服务标准清单、评价监督标准清单,组建各类标准咨询专家团队。   健全标准化工作体制机制。组建全国医疗保障标准化技术委员会,建设高水平医疗保障标准化智库。强化医疗保障标准日常管理维护,完善落地应用长效机制。健全医保信息业务编码信息维护、审核、公示、发布的常态化工作机制。 做好规划实施   各地区、各有关部门要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保医疗保障工作始终坚持正确政治方向,确保本规划各项任务落实到位。   (十九)健全实施机制。   建立健全国家和省两级医疗保障规划体系,加强两级规划衔接,确保全国医疗保障规划“一盘棋”。建立规划实施机制,做好规划重点任务分解,明确责任单位、实施时间表和路线图,提升规划实施效能。组织开展规划实施评估,监测重点任务进展、主要指标完成情况,及时完善优化政策。   (二十)强化能力建设。   加强医疗保障人才队伍建设,培养高素质专业化人才,鼓励高等院校、科研院所等与医疗保障部门开展合作,加强智库建设和人才支撑。实施医疗保障干部全员培训,开展多种形式挂职交流。建立体现医疗保障领域特点的人才评价机制,加大对先进单位和个人的表彰力度。   (二十一)营造良好氛围。   做好政府信息公开和新闻发布,及时准确发布权威信息,引导社会舆论,增进各方共识。开展多种形式的医保普法宣传活动,增强全社会医保法治意识,提高政策知晓度,营造医保、医疗、医药协同改革的良好氛围,为深化医疗保障制度改革创造良好舆论环境。
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2020-10-20
央广网:中央企业上半年减费让利超过1200亿元
国务院国资委、社科院10月13日共同发布了《中央企业社会责任蓝皮书(2020)》,《蓝皮书》显示在疫情期间,中央企业积极推进“抗疫稳岗扩就业”专项行动,上半年减费让利降低社会运行成本超过1200亿元。 在疫情期间,中央企业紧急转产扩产医疗物资,迅速有效突破医疗物资扩能瓶颈。石油石化、电力、煤炭等企业克服重重困难坚决做到不断油、不断气、不限电,通讯企业全力维护通信网络畅通,航空企业执飞包机确保医护人员和医疗物资及时运达。物资供应有关企业公开承诺价格不涨、质量不降、供应不断。 蓝皮书显示,2019年以来中央企业投入和引进无偿帮扶资金超过80亿元,央企产业扶贫基金募集资金314亿元。 【责任编辑:赵艺涵】 扫一扫在手机打开当前页
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2020-09-30
七部门联合举办“提升餐饮质量 制止餐饮浪费”主题活动
本报讯 (记者 陈和华)为深入贯彻落实习近平总书记关于提升餐饮质量安全、制止餐饮浪费的一系列重要指示批示,珍惜粮食、珍爱健康,9月29日,国务院食品安全办联合中央文明办、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家粮食和储备局共同举办“提升餐饮质量 制止餐饮浪费”主题活动。国务院食品安全办主任,市场监管总局党组书记、局长张工出席并讲话。 张工指出,习近平总书记一直高度重视餐饮质量安全管理和餐饮浪费问题,近日又对制止餐饮浪费行为作出重要指示,我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,做到“两个维护”,增强行动自觉。要认真落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,切实将餐饮质量安全提升行动方案落到实处、抓出实效、形成长效。要大力弘扬勤俭节约的传统美德,德法并举、社会共治餐饮浪费,珍惜粮食、珍爱健康。 张工要求,要完善相关制度规范,切实履行政府监管部门和行业主管部门的监管责任,积极推进“互联网+明厨亮灶”,督促落实学校食品安全校长负责制、网络第三方平台管理责任。餐饮企业要落实主体责任,把提升餐饮质量、制止餐饮浪费融入食材采购、储存管理、加工制作、消费服务、外卖配送全过程,积极推行菜单标注菜量。要发挥行业自律作用,将保障餐饮质量安全、反对餐饮浪费纳入示范餐厅等创建活动。要倡导理性文明消费,科学点餐、理性消费、文明用餐,自觉践行“光盘行动”。要弘扬良好社会风尚,大力宣传诚信守法食品生产经营者,曝光餐饮浪费不良行为。 张工强调,国庆中秋“双节”将至,各级市场监管部门要针对节日期间食品消费特点,聚焦重点场所、节日热销食品,加大监督检查和执法力度,强化部门协调联动,加强应急值守,严守食品安全底线,切实维护“双节”期间市场秩序稳定。 国务院食品安全办副主任、市场监管总局副局长孙梅君主持主题活动。市场监管总局食品安全总监王铁汉发布《餐饮质量安全提升行动方案》。中国烹饪协会发布《餐饮服务量化分级评定规范》,食品安全联盟企业发起“为了生存的环境更美好——从我做起厉行节约拒绝浪费”倡议。现场还连线了地方美食街、学校食堂的从业人员和消费者。中央文明办、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家粮食和储备局等单位有关负责同志,以及食品生产经营企业、行业协会、新闻媒体代表出席现场活动。
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国家广播电视总局办公厅关于公布2020年上半年网络视听节目精品创作传播工程评选结果的通知
国家广播电视总局办公厅关于公布2020年上半年网络视听节目精品创作传播工程评选结果的通知 (广电办发〔2020〕226号) 各省、自治区、直辖市广播电视局,中央直属单位《信息网络传播视听节目许可证》持证机构:   为持续加强网络视听精品创作生产,推动网络视听节目内容建设全面深入,2020年广电总局继续实施网络视听节目精品创作传播工程征选推广工作,得到社会各界的积极响应。   2020年网络视听节目精品创作传播工程在上、下半年分两次举行。在上半年的活动中,经各中央直属单位和省级广电行政部门推荐,广电总局组织专家进行多轮评审,最终评选出10部优秀网络视听作品作为2020年网络视听节目精品创作传播工程重点扶持作品。广电总局将对重点作品提供资金扶持,并对其创作播出进行全方位指导帮助。扶持资金由广电总局下拨至各省局,各省局负责将资金分发至所属获扶持的单位并负责监 ......
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2020-12-01
郑州市政府关于印发郑州市2016年深化“五单一网”制度改革工作要点的通知
河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知 河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知 (豫交文[2020]58号) 厅直属有关单位,交通投资集团,各高速公路运营管理单位: 现将《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》印发给你们,请按照《实施方案》要求,认真组织,抓好落实,确保评价工作顺利开展。 2020年12月1日 2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案 为深入贯彻党中央、国务院《交通强国建设纲要》,全面落实省政府关于加快全省高速公路建设工作会议精神,着力提升全省高速公路运营管理水平和服务质量,加快推进高速公路治理体系和治理能力现代化。现制定2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案如下。 一、工作目标 通过开展评价,强化行业监管,建立养护管理常态化考核机制,掌握全省高速公路运营管理情况,总结管理经验,查找问题不足,理清工作思路,突出发展重点,为构建“制度规范、路网完善、畅通高效、服务优质、绿色智慧、安全便捷”的高速公路现代化运营管理体系奠定良好的基础,为“十四五”全国干线公路养护评价进入全国前列开好头、起好步。 二、评价范围、对象 (一)评价范围为2020年元月前全省已运营高速公路。 (二)评价对象为全省高速公路路段级运营管理单位。 (三)全省高速公路服务区以所属管理单位单独进行评价。 三、评价依据 根据高速公路运营管理的相关法律法规、部门规章、标准规范、规范性文件、“十三五”国评重要内容、信息化建设和年度重点工作,全面评价2020年度各高速公路运营管理单位的治理水平和成效。 四、评价内容 2020年度全省高速公路管理评价内容主要包括养护管理、服务区(含停车区)管理、信息化建设、通行费管理、路产管理、安全应急管理、第三方评价、评价加分、一票否决等9项内容(共计1000分)。 (一)养护管理(200分)。重点对路面技术状况、交安设施、路容路貌、扬尘防治、日常巡查、专项行动、四新应用、养护统计等情况进行评价。 (二)服务区管理(150分)。重点对公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、客房、汽修等场所的基础设施、环境卫生、服务品质、安全保障、污染防治、“服务区+”进行评价。 (三)通行费管理(150分)。重点对收费政策和规章制度落实、收费站保通保畅、文明服务、站容站貌、堵漏增收以及影响计费准确性的关键指标等进行评价。 (四)信息化建设(150分)。重点对信息化工作开展情况、新技术应用、网络安全、门架和车道系统运行监测指标、车道布局、视频云联网系统建设、外场设施覆盖率及完好率等方面进行评价。 (五)安全应急管理(150分)。重点对安全生产责任制落实、双重预防体系建设、安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查、安全责任权责清单、应急调度体系、应急物资储备等工作进行评价。 (六)路产管理(100分)。重点对队伍建设、路产保护、路产巡查、涉路施工许可程序履行情况、路域环境治理、路政宣传月和大件运输入口核查等工作开展情况进行评价。 (七)第三方评价(50分)。重点对服务区服务质量、服务设施、环境卫生、文明服务,道路路容路貌、行车舒适度,收费站通行体验等内容进行评价,并开展公众满意度调查。 (八)加分事项(50分)。重点对2020年度荣获国家、 ......
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2020-09-08
市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知
市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知 (市监食经〔2020〕97号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):   现将《餐饮质量安全提升行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 市场监管总局办公厅 2020年9月8日 餐饮质量安全提升行动方案   为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展,以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神,落实《 中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见 》,总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践,固化有效工作机制,推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化,确保人民群众身体健康和饮食安全,市场监管总局决定开展餐饮质量安全提升行动,特制定本方案。   一、 工作目标   以“智慧管理”为突破,“分类监管”为先导,坚持问题导向、科学监管、务实管用,完善长效制度机制,着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题,顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求,以规范助发展、以发展促转型,切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。 重点任务   (一)以人员培训为重点,强化检查和抽考,着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题;   (二)以餐饮后厨为重点,突出重点区域检查,着力解决餐饮环境脏乱差问题;   (三)以进货查验为重点,督促餐饮单位履行进货查验记录义务,着力解决食品安全责任追溯问题;   (四)以餐饮具清洗消毒为重点,强化监督检查、检测和执法办案,着力解决食品安全制度执行问题;   (五)以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点,强化社会共治,落实奖励措施,提高举报投诉处理效率,着力解决主体责任不落实问题。 主要措施   (一)全面落实餐饮服务提供者主体责任   1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关,定期开展自查自纠,保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。   严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定,不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求,严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。   2. 规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员,加强对其经营门店(包括加盟店)的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理,提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。   3. 鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网+明厨亮灶”,主动向消费者公开加工制作过程,接受社会监督;积极运用信息化技术,实施智慧管理;引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具;引导消费者适量点餐,开展“光盘行动”;主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺,并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险,发挥保险的他 ......
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山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 (鲁科字〔2021〕11号) 各市科技局,各省级新型研发机构,各有关单位:   现将《山东省新型研发机构绩效评价办法》印发给你们,请认真贯彻落实。 山东省科学技术厅   2021年1月20日 山东省新型研发机构绩效评价办法  第一章 总 则    第一条  为规范和加强山东省新型研发机构(以下简称“新型研发机构”)建设、运行和管理,提高建设质量和水平,根据《关于促进新型研发机构发展的指导意见》(国科发政〔2019〕313号)和《山东省新型研发机构管理暂行办法》(鲁科字〔2019〕7号)等有关规定,制定本办法。 山东省新型研发机构是指按照鲁科字〔2019〕7号文件备案的省级新型研发机构。省科技厅建立新型研发机构绩效评价制度,定期组织对新型研发机构进行评价。三年度为一个评价周期,原则上每年度评价一次。 绩效评价的目的是对新型研发机构在评价周期内建设运行情况及省财政资金资助项目的执行情况等进行综合评价,推动新型研发机构管理运行水平和创新创业能力持续提升。 绩效评价依据为国家和省出台的有关政策文件、新型研发机构绩效目标表、自评报告等。 绩效评价内容包括新型研发机构管理运行水平、科研活动、产出、效益等。按照科学研究、技术创新和研发服务三类建立分类评价体系,科学合理设置评价指标,突出创新质量和实际贡献。 省科技厅负责绩效评价工作的组织实施,制定评价方案和评价指标体系,确定评价对象,公布评价结果。 绩效评价由部门自评、专家函评和现场评价等环节组成。在部门自评的基础上,省科技厅组织专家或委托第三方机构开展专家函评和现场评价。 部门自评。新型研发机构主管部门(各市科技局,以 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知 宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知 (甬建发〔2020〕91号) 各区县(市)、功能园区住房城乡建设主管部门,各有关单位: 为贯彻落实《关于印发<2020年宁波市5G发展推进计划>的通知》(甬工强办〔2020〕29号)和《关于贯彻落实<2020年宁波市5G发展推进计划>的通知》(甬经信信智〔2020〕105号)等文件精神,加快推进5G通信基础设施建设与产业应用发展,切实解决当前我市移动通信基础设施建设协调难、进度慢等问题,提升移动通信基础设施统筹集约建设和共 ......
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没点奥数功底都不配过“双11”吗
【光明时评】     “双11”临近,电商企业的大促活动早已全网铺开。跨店满减、店铺优惠、预付定金优惠、膨胀金、加购指定商品优惠、收藏店铺优惠、会员特惠……商家的促销规则花样翻新,不少消费者拿根笔算了半天,终于总结出一个优惠三块五毛的最优领券策略。让人直呼“没点奥数功底都不配过‘双11’”。   名目繁多的价格优惠,层出不穷的促销方案,已经成了消费者的“烧脑游戏”,但消费者算来算去,到最后往往也得不到多少真金实银的优惠。   老话说,“买的没有卖的精”。这些复杂的促销规则,毫无疑问都是商家反复斟酌测算后的结果,它背后是商家和平台赚取最大化利润的商业考量。如分享获得优惠券是为了增加平台活跃用户,收藏店铺优惠是为了增强用户黏性,定金加尾款的设计则既可减少消费者冲动消费导致的退货行为,又可以科学统筹配货方案,提高物流配送效率等。   经过十余年的发展,电子商务在中国早已如雨后春笋般蓬勃,电商“蓝海”变“红海”,激烈的竞争摊薄了电商企业的利润,像当初那样以价格大促换销量大增的“跑马圈地”式打法难以为继,平台和商家都开始寻求在新环境下的生存之道。正是在激烈的竞争中,电商企业才在产品、价格、促销等策略上费尽心机,力图既保障企业利润,又满足消费者“薅羊毛”“贪小便宜”的心理。由是,前述花样迭出绕晕消费者的促销手段就越来越多了。   应该说,作为一种纯市场行为,电商企业在法律许可的范畴内,追求利润最大化的行为无可厚非,通过创新价格政策和营销手段实现营利也在经营自由的范围内。但如果其精心设计的促销行为是为“踩线”,并由此侵害了消费者的合法权益,那就应当受到法律法规的约束和惩戒。此前早有媒体报道,商家在促销活动之前上调商品价格,到促销当天再降价,搞所谓名义上的“大折扣”“大优惠”,此举即涉嫌价格欺诈。此外,“双11”促销期间,假冒伪劣商品屡禁不绝,违法广告时有出现,直播虚假营销问题凸显,头部平台强迫商家“二选一”,等等,都需要有关部门加强监管,维护消费者、经营者的合法权益和电子商务的市场秩序。   在电商红红火火的今天,“双11”已经成为中国电子商务的一个标杆,近年来每每刷新平台历史纪录的成交额,代表了中国市场蓬勃旺盛的购买力,也为电商平台企业注入了澎湃的发展动能。规范是发展的前提,不管是电商企业,还是平台巨头,都应当自觉维护整个行业的良好生态,珍视消费者对企业品牌的认可和信任。如果一味耍小聪明,不尊重消费者,甚至“套路”消费者以追求非法利润,那么迟早要在电子商务的赛道上“翻车”。    (作者:钟超)
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2021-11-02
江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行)
江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行) 江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行) (苏医保发〔2021〕66号) 各设区市医疗保障局:   实施医疗保障基金总额管理是提升医疗保障基金使用效率,保障参保人员基本医疗需求,减轻参保人员个人负担,维护定点医疗机构合法权益,确保基本医保制度和基金安全可持续运行的重要举措。按照《中共中央 国务院 关于深化医疗保障制度改革的意见 》(中发〔2020〕5号)、《中共江苏省委 江苏省人民政府 关于深化医疗保障制度改革的实施意见 》(苏发〔2021〕5号)部署要求,结合省情实际,现就规范全省医疗保障基金总额管理提出如下实施意见。   一、总体要求   (一) 目标任务   --建立健全科学合理、公开透明的总额预算编制工作机制。明确统一的编制规则和程序,实施医疗机构集中协商谈判,提升总额预算编制的科学性、规范性和公开透明度。   --建立健全精细规范的全流程总额管理机制。健全完善执行监督、绩效评价、清算清账等全流程管理制度体系,及时拨付医保基金,规范医疗服务行为,更好保障人民群众医疗保障权益。   --建立健全管用高效的绩效评价和激励约束机制。完善基金使用绩效综合评价体系,严格实施“结余留用、合理超支分担”,提升医疗机构积极性主动性,持续提升基金使用效率。   --建立健全总额管理与医保制度改革协同机制。衔接配套医保支付方式、药品耗材招采、医疗服务价格等重大改革,更好发挥医保基金战略购买作用,形成改革整体效应。 基本原则   --坚持保障基本,稳健运行。以人民为中心,保障参保人员基本医疗需求,确保医保基金可持续,推进医疗机构健康发展。   --坚持科学合理,公平公正。以客观数据为支撑,实现管理规则程序公开透明,减少和规范自由裁量权。   --坚持全程管理,激励约束。落实精细管理要求,运用综合手段,促进医疗机构提升医疗服务质量,提高基金使用效率。   --坚持系统集成,协同高效。抓好各项改革的协调配套、整体推进,增强医保制度改革系统性、整体性、协同性。   二、总额预算编制 规范编制区域总额预算   1. 建立健全编制工作体系。各设区市会同所辖县(市、区)成立设区市总额预算工作领导小组,建立集体研究、公开决策机制,研究确定统一的编制规则和程序,向社会公开。各设区市医保经办机构会同所辖县(市、区)医保经办机构成立专项工作小组,按工作领导小组要求制定年度总额预算编制工作方案,抓好各项工作推进落实。市本级和县(市、区)分别成立各区域工作小组,做好本区域总额预算编制工作。   2. 科学确定设区市总额预算。专项工作小组根据“以收定支、收支平衡、略有结余”原则,综合考虑经济增长、人口分布和流动、医保制度改革、疾病谱变化、持续发展等因素,根据历年(近三年,下同)参保人员总量、定点医疗机构服务总量、医保结算费用、医疗服务价格水平等数据,统筹安排各类支出需要,通过科学测算,制定设区市总额预算方案。方案报经工作领导小组审定后,确定形成设区市总额预算。   3. 规范编制县(市、区)总额预算。各区域工作小组严格按照领导小组确定的统一规则和程序,以“二上二下”的方式开展县(市、区)总额预算编制工作。先由区域工作小组编制本区域总额预算计划,上报设区市专项工作小组;专项工作小组集体审核、分析、汇总后,提出总额预算修改意见;各区域工作小组按修改意见重新调整本区域总额预算,再次上报;经专项工作小组审核并报工作领导小组审定后,下达各县(市、区)总额预算。条件成熟的地区,由设区市本级统一编制所辖区总额预算。   4. 严格属地管理责任。各区域总额预算不得涉及区域外定点医疗机构。市域范围内参保人员跨县(市、区)就医产生的费用,由专项工作小组在编制总额预算时统一安排并预留。产生的相关费用由就诊定点医疗机构所在区域医保经办机构结算,设区市经办机构年终组织统一清算。 科学合理、公开透明编制定点医疗机构总额预算   1. 明确定点医疗机构总额预算编制总体要求。以区域总额预算为控制目标,以医保基金战略性购买为导向,一体推进医保支付方式、药品耗材招采使用等重大改革,与定点医疗机构医疗服务数量和质量、协议履行绩效考核结果等挂钩,充分发挥大数据支撑保障作用,提升定点医疗机构总额预算编制科学性。建立医疗机构集体协商、医保部门与医疗机构之间协商谈判机制,促进定点医疗机构共同参与、公平竞争。职工医保和居民医保应分别编制定点医疗机构总额预算,并区分门诊和住院等费用,采用相同的编制和管理办法。   2. 科学精算定点医疗机构总额预算。全面梳理各定点医疗机构历年门诊和住院服务量、费用结构和增幅、同期同级医疗机构平均医疗费用水平、协议履行情况、医保基金使用绩效评价综合结果、参保人员满意度评价等大数据,综合定点医疗机构卫生资源、服务提供能力、临床研究能力等,适当向基层医疗机构和传染、妇幼儿童、中医及精神防治等专科医疗机构倾斜,运用统一的精算编制办法,形成区域内各定点医疗机构年度总额预算精算结果。   3. 专项编制定点医疗机构药品、耗材预算。在编制区域内各定点医疗机构总额预算时,应根据各定点医疗机构历年药品耗材费用数据、发展变化趋势和国家相关规定,结合国家、省药品耗材带量采购和省阳光采购相关要求,编制各定点医疗机构药品、耗材专项预算。   4. 建立定点医疗机构参与预算编制工作机制。将区域内定点医疗机构按照不同等级、类型进行分组,成立以定点医疗机构为主体的协商谈判小组,共同参与做好定点医疗机构总额预算编制工作。协商谈判小组根据年度区域总额预算和定点医疗机构总额预算精算结果,围绕分配额度、调整额度、预计医疗服务量、预计医疗服务能力变化等,组织开展集体协商,形成各定点医疗机构年度总额预算调整意见。工作小组与定点医疗机构协商谈判小组围绕调整意见开展协商谈判,磋商一致并报工作领导小组审定后,确定年度各定点医疗机构年度总额预算和药品、耗材专项预算方案。   5. 严格履行报批程序。总额预算方案和药品、耗材专项预算方案按各设区市规定程序报批后,及时下达定点医疗机构,并主动向社会公开。预算编制工作原则上每年4月底前完成。在当年总额预算未下达前,可按照上年总额预算标准预付定点医疗机构部分医保资金。 协同推进医疗保障制度改革   1. 一体推进总额管理和医保支付方式改革。积极推进区域点数法、按病种分值付费和总额管理相结合,把需要按点数或分值付费的项目、病种、床日等付费单元统一纳入区域总额预算范围测算,不再细化明确改革涉及定点医疗机构相关费用的年度总额预算,并做好与药品、耗材专项预算的衔接。对符合条件的紧密型县域医共体,可实行单一总额预算和总额管理。   2. 协同推进药品耗材阳光招采改革。医疗机构通过省阳光招采平台采购药品耗材议价节约的医保资金,按照议价前的金额全额作为次年度预算编制基数。公立医疗机构线下采购药品耗材需医保基金支付部分(符合要求的应急采购除外)不作为次年度预算编制基数。实施集中带量采购的药品耗材,根据定点医疗机构申报的约定采购量,次年起按照实际采购费用、集采价格和结余留用政策调整总额预算,节约的部分资金调整在医疗服务部分,按照“两个允许”要求将改革红利传导到一线医务人员。   3. 落实国谈药“双通道”管理改革要求。对施行国谈药“双通道”单独支付的药品,不纳入定点医疗机构总额范围,直接单列预算。综合考虑国谈药“双通道”药品增减、结构调整、支付标准变化及实际用药量等因素,合理调整定点医疗机构年度总额预算。   三、总额预算执行 提升协议管理运行质效。将区域总额预算、定点医疗机构总额预算执行纳入定点服务协议,明确定点医疗机构推诿拒收病人、降低服务标准、年度医保基金挂账、突击控费等负面清单和处理办法。指导督促医疗机构根据总额控制管理要求,健全内部管理机制,加强对医务人员行为规范、服务质量和费用控制的考核评价,科学规范管理使用医保基金。预留各定点医疗机构年度总额预算或年度医保基金实际结算金额的5%作为医保服务质量保证金,用于年度医保基金使用绩效综合评价。 强化日常结算稽核。实施基金预付和月度结算,每月25日前完成上月费用结算,确保定点医疗机构平稳运行。建立月度医保基金预结初审、复审两级全覆盖审核机制,按一定比例进行“双随机、一公开”抽查,构建事前、事中、事后全流程智能监控体系,建立先稽查审核、后支付结算工作机制。强化预算执行管理,对预算月度执行出现异常、医疗服务行为频繁违规的定点医疗机构主要负责人公开约谈、预警提示。对发生协议明确违规问题的,在月度预结费用中按协议明确的办法予以扣减。 规范总额预算调整。总额预算在一个自然年度内原则上不得调整。遇有重大改革事项、突发重大公共卫生事件、服务量变化较大等实际情况,总额预算专项工作小组可报经工作领导小组同意后,根据年度基金收入、支出执行情况和区域内定点医疗机构预算执行情况,提出并按程序调整当年总额预算。总额预算调整同样履行谈判协商和报批程序。   四、总额预算执行绩效综合评价 开展基金使用绩效综合评价。以满足人民群众医疗保障需求、提高医保基金使用质效为出发点和立足点,围绕医疗服务数量和质量、医保重大改革政策落地、医保协议履行、合法合规使用医保基金、参保人员满意度等多个维度,制定全省统一的定点医疗机构年度医保基金使用绩效综合评价指标体系和办法,实现预算管理与绩效管理一体化。年度绩效综合评价由各设区市组织开展,绩效综合评价结果在设区市范围内向社会公开。 开展药品、耗材招采使用专项评价。围绕定点医疗机构药品耗材网上采购、预警品种采购费用、议价节约资金、集中带量采购协议约定量完成、集中带量采购中标品种使用、国家谈判药品种配备使用等情况,制定全省统一的年度药品耗材招采使用专项评价办法,促进药品、耗材招采使用改革和国家谈判药政策在医疗机构落地。 开展医保支付方式改革专项评价。加强对医保支付方式改革实施过程和结果的监督管理,制定全省统一的医保支付方式改革专项评价办法,避免医疗机构出现选择轻病人住院、推诿重病人、升级诊断和服务不足等违规情况,推动医保支付方式改革取得实效。 建立健全激励约束机制。   1. 强化绩效综合评价引领。根据绩效综合评价结果,全额统筹分配各定点医疗机构预留的质量保证金,适当拉开拨付比例,体现合理回报、激励先进,具体分配办法由各设区市制定并实施。有条件的地区可再安排一定额度的专项资金用于绩效综合评价分配。   2. 加强专项评价结果应用。药品耗材招采使用专项评价不合格的,取消年度药品耗材费用医保资金的“结余留用、合理超支分担”;通过省阳光平台采购的药品耗材费用占比未达年度目标的,按一定比例扣减药品耗材总额;药品耗材集中带量采购、网上议价节约资金不扣减当年度总额。医保支付方式改革专项评价考核优秀的,施行区域点数法和按病种分值付费的地区可实行点数和分值激励,其他地区可结合实际进行适当激励。   3. 健全“结余留用、合理超支分担”机制。各设区市根据总额预算执行情况、绩效综合评价和专项评价结果,制定“结余留用、合理超支分担”实施办法,合理确定定点医疗机构结余资金与超支费用的留用与分担比例。对绩效综合评价分数较低的,适当加大医疗机构超总额部分的分担比例或减少结余留用的比例。   五、总额预算年终清算 规范开展年终清算。各设区市经办机构组织所辖县(市、区)经办机构及时与定点医疗机构开展对账工作,统一开展年终清算,落实激励约束各项要求,形成各定点医疗机构年度医保基金清算方案,按规定程序报批后实施,并在各设区市范围内公开。年终清算原则上在次年3月底前完成。 严格规范结算清账处理。根据年度清算方案,医保经办机构与定点医疗机构盖章确认《  年度(定点医疗机构)医疗保障资金清算确认书》(见附件)。医保经办机构在双方确认完成后的15个工作日内将清算资金拨付给各定点医疗机构,定点医疗机构在收到清算资金后,15个工作日内将应由自身承担的医疗费用完成账务处理,按财务规定列支,不得挂账做往来处理,账务处理情况报医保经办机构备案。对不按规定完成账务处理长期挂账的定点医疗机构,可按挂账金额调减次年总额预算或加大超支分担比例。   六、组织实施 加强组织领导。要充分认识规范总额管理的重要性,把党的领导贯彻到工作全过程。要统一思想,健全机制,严格按统一要求推进。各级医保部门主要负责同志是总额管理第一责任人,要及时研究制定出台配套文件,加强工作指导和督查,建立跟踪反馈机制,确保各项要求落地落实。 加强大数据应用。在执行全国统一医保信息业务编码的基础上,开展医保结算清单、医保费用明细表等质量控制工作。强化大数据的精算支撑作用,建立医保大数据池,加强多维度数据分析,及时掌握医疗费用控制、基金使用效率等信息,不断提升医保总额预算管理精细化水平。 注重廉政风险防控。坚持“公开、公平、公正”,加大社会公开力度,全程主动接受纪检监察等部门以及社会各方的监督,保证过程和结果公开透明。医保部门与定点医疗机构在总额管理过程中出现的纠纷,按服务协议及相关法律法规处理。 加强宣传引导。切实做好总额管理政策宣传和解读,及时回应群众关切,合理引导社会预期。要充分调动各方参与、支持配合总额管理的积极性、主动性和创造性,广泛听取意见,凝聚社会共识,有效防范各种负面效应,提前做好风险评估,努力营造良好工作氛围。   附件: 年度(定点医疗机构)医疗保障资金清算确认书 江苏省医疗保障局   2021年11月2日
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黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知 (黑建科〔2020〕17号) 各市(地)住建局、自然资源和规划局: 为深入贯彻习近平生态文明思想,践行绿色发展理念,推进能源生产和消费革命,促进清洁能源供暖,加强大气污染防治,提升人居环境质量。按照省委省政府工作部署,省住房和城乡建设厅会同省自然资源厅组织黑龙江省生态地质调查研究总院和哈尔滨工业大学,编制了《黑龙江省地热能供暖专项规划》(以下简称《规划》)。现将《规划》印发给你们,并提出如下要求,请一并贯彻落实。 一、高度重视规划实施 我省地热资源丰富,积极开发利用地热能,对调整我省供暖能源结构、推动清洁能源供暖发展、促进生态文明建设具有重要意义。《规划》以“取热不取水”为总纲,明确技术先进、环境友好、经济可行的总体要求,因地制宜地规划适宜性发展区域。《规划》的实施将创造良好的社会效益和环境效益,促进我省经济社会高质量发展。各地要加强组织领导,建立相关部门协同机制,分工负责,统筹安排,科学推进本地地热能供暖发展。 二、加强组织宣贯培训 各地要广泛宣传地热能供暖的优势,总结推广地热能供暖先进经验和做法,营造良好的社会氛围。认真组织行政部门,建筑工程建设、设计、施工、验收等单位,相关科研院所和企业,通过“黑 ......
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广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知
广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知 广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知 (粤财建〔2020〕65号) 广州市、汕尾市财政局: 根据《财政部关于下达2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算(拨款)的通知》(财建〔2020〕422号)和《广东省发展改革委关于分解下达医疗废物处置设施建设项目2020年中央预算内投资计划(第二批)的通知》(粤发改投资函〔2020〕1664号),现将2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算资金下达给你们,并就有关事项通知如下: 一、此项资金专项用于医疗废物处置设施建设项目(具体项目、金额和支出功能分类科目详见附件1)。请按照预算法要求,及时将资金安排到项目单位,督促相关单位组织实施,切实加快预算执行,并加强资金监管,不得挤占、截留或挪用,确保专款专用。年终请按要求统一编列决算。 ......
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2020-03-06
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知 西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知 (市政办发〔2020〕5号) 各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构: 《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。 西安市人民政府办公厅 2020年3月6日 西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则 为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》(以下简称《实施意见》)相关支持政策,按照公开透明、程序规范、操作简便、权责明确的原则,制定本实施细则。 一、支持方式、标准和条件 (一)支持企业技术改造。建立技术改造项目库,在库项目实行动态管理。对固定资产投资额在1000万元以上的技术改造项目按年度给予奖补。对已完工项目,经验收合格后,按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励,最高不超过2000万元;对已完成计划固定资产投资额50%以上的跨年度项目,按实际完成固定资产投资额的1%给予奖励,最高不超过1000万元,项目完工并经验收合格后,在下一年度核算、兑付剩余奖励资金。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (二)促进企业发展壮大。在中国企业联合会、中国企业家协会上年度发布的中国企业500强、中国制造业企业500强排行榜中,对首次入选中国企业500强的制造业企业,给予300万元奖励;对首次入选中国制造业企业500强的,给予200万元奖励。同一企业同时入选两个榜单的,按奖励额最高的一项执行。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (三)支持企业规模进档。对上年度产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业,分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (四)支持企业争创制造业单项冠军。对工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”、“制造业单项冠军培育企业”、“制造业单项冠军产品”,分别给予200万元、100万元、100万元奖励。同一企业获得多项认定的,按奖励额最高的一项执行。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (五)支持产业集群发展。围绕先进制造业产业集群,每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业,项目完成全部投资后,按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。其中: 1.招商主体为龙头企业的,每引进一个,奖励最高不超过100万元,累计奖励最高不超过5000万元; 2.招商主体为区县、西咸新区、开发区的,每引进一个,奖励最高不超过30万元,年度累计奖励最高不超过500万元。 (责任单位:市工信局、市投资局、市财政局等,各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会) (六)支持零部件配套企业。先进制造业产业集群龙头企业的零部件配套企业租用标准厂房的,自正式租赁合同约定的租赁时间起,前三年免租金、后两年租金减半,减免的租金由财政资金分年度给予补助,补助资金由市、区(县、西咸新区、开发区)财政按1∶1的比例分担。补助金额按企业年度实际租赁面积和单位面积租金进行核算(单位面积租金最高不超过园区平均租赁价格)。同时,应满足以下条件: 1.租赁企业与标准厂房建设运营单位无关联关系,租赁合同租期不少于三年,厂房自用且用于生产; 2.标准厂房应由龙头企业、国家级开发区、省级重点建设县域工业集中区或经认定的小型微型企业创业创新基地投资建设; 3.入驻标准厂房配套企业固定资产投资在1000万元以上,向龙头企业提供制造业产品年产值在500万元以上。 (责任单位:市工信局、市财政局等,各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会) (七)支持园区建设标准厂房。对投资新建三层及以上标准厂房的投资主体,按100元/平方米给予补助,最高不超过300万元;经有关部门审批,将原有标准厂房加层改造的,按100元/平方米(不含原有部分)给予补助,最高不超过300万元。对新建重装设备标准厂房 ......
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2020-06-11
中色平桂表彰积极提出合理化建议员工
日前,中国有色集团(广西)平桂飞碟股份有限公司(以下简称:中色平桂)召开合理化建议评审会,对各单位、部室员工提交的经过初审的合理化建议提案进行评议,伍佳等11名员工积极提出合理化建议,创造较大价值受公司嘉奖。 此次提交评议的合理化建议内容主要涉及财务经营、生产装备、劳动用工、提高生产效率、提高产品质量、节能降耗、降低成本等方面,通过评议,按年节约或创价值10万元以下、年节约或创价值10万元至50万元以下、年节约或创价值50万元至100万元以下、年节约或创价值100万元及以上等四个奖励范围,从中评选出优秀建议,并分别给予不同的奖励。 据悉,为了打赢疫情防控和生产经营年度双战役,中色平桂坚持“全心全意依靠职工办企业”抓年度目标的实现,高度重视奖励科技创新人才,鼓励科技创新,激励员工提合理化建议,全面推动自动化、信息化、智能化建设,开源节流,创新创效。中色平桂今年加大合理化建议工作部署,着眼“过紧日子”中心工作,围绕持续开展降本节能降耗增效活动、各类劳动竞赛、党建项目化展开,立足基层、立足员工,5月份,还启动了400人、260个班组参与的劳动竞赛,在一线基层推掀起劳动创造价值、智慧点亮未来大潮。 此次表彰的“提质增效”合理化建议中,中色平桂钛白粉厂伍佳、蔡伟光提出的《浓缩冷却水过滤冷却装置》,钛白粉厂伍佳、叶正华、罗振兴提出的《石灰乳过滤及筛上物再研磨装置》,钛白粉厂宣捷、李献科、黎祖民提出的《酸解尾气喷淋水回用于酸解浸取》等建议,普遍给所在企业创造了经济效益或管理价值。广大一线职工的这些“金点子”在企业实现提质增效工作目标中发挥了重要作用。
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2020-11-05
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告   中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第159次发审委会议于2020年11月5日召开,现将会议审核情况公告如下:   一、审核结果   (一)博纳影业集团股份有限公司(首发)获通过。   (二)上海罗曼照明科技股份有限公司(首发)获通过。   (三)长春英利汽车工业股份有限公司(首发)获通过。   (四)中际联合(北京)科技股份有限公司(首发)获通过。   (五)河北中瓷电子科技股份有限公司(首发)获通过。   二、发审委会议提出询问的主要问题   (一)博纳影业集团股份有限公司   1、发行人2020年第一季度亏损,2020年上半年扭亏为盈;发行人二季度的业绩贡献主要来自影视剧线上发行及版权销售业务。请发行人代表:(1)说明2020年第一季度亏损、2020年上半年扭亏为盈的原因及合理性,与同行业可比公司变动趋势是否一致;(2)说明新冠疫情对发行人经营的影响是否具有持续性,发行人的经营环境是否发生重大不利变化,是否对发行人的可持续经营能力、未来持续盈利能力以及本次募投项目造成重大不利影响;结合影院复产复工、影视剧拍摄等情况说明发行人拟采取的改善措施及效果,经营业绩下滑趋势是否已扭转;(3)说明影视剧线上发行及版权销售业务2020年上半年大幅增加的原因及合理性,与同行业可比公司相比是否存在显著差异;(4)说明影视剧线上发行及版权销售业务是否具有持续性,将此业务计入营业收入的依据是否充分;(5)说明版权销售业务交易价格的公允性,与有关交易对手方之间是否存在包括但不限于约定售后购回等其他安排;影视剧线上发行及版权销售业务的回款情况,是否符合行业惯例。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   2、发行人盈利预测审核报告显示2020年度扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润为11,690.88万元。发行人计划于第四季度院线发行动画影片《哪吒重生》等五部影片。请发行人代表说明:(1)预计《哪吒重生》等五部影片能够实现40.9亿元的票房是否谨慎客观;是否具有实现的基础;(2)《哪吒重生》等五部影片下半年排片计划及调整情况、发行人预计上映日期与目前媒体发布的上映日期存在较大差异的原因;(3)《冰雪长津湖》项目是否出现损失及对2020年业绩的影响。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   3、实际控制人于冬2014年至2018年5月期间存在大额资金支出。请发行人代表说明:(1)与孙东海之间房屋买卖的真实性和价格的公允性;(2)于冬借他人款项参与慈善拍卖的合理性及资金来源;(3)于冬个人账户资金是否最终流向了导演或演员个人账户或其实际控制的账户,是否实际为演员的报酬,是否存在实际控制人为发行人承担成本、分摊费用的情形,于冬是否存在涉税处罚的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   4、发行人存货中库存商品金额较大,占比较高,且2019年末库存商品余额较上年大幅上升。请发行人代表说明:(1)库存商品占比较高的原因及合理性,占比和报告期内的变动趋势与同行业可比公司是否一致;(2)库存商品跌价准备的计提是否充分,是否应经有资质的评估机构进行专项减值测试,库存商品跌价准备计提比例与同行业可比公司是否存在较大差异;(3)好莱坞影片按计划比例法结转成本远超24个月的合理性;发行人参投好莱坞影片预计总收入确认具体方法及成本结转预计期限,与同行业上市公司参投好莱坞影片是否存在重大差异,是否符合行业惯例;(4)发行人、实际控制人、发行人董监高与主要库存商品项目的制片方及关键管理人员是否存在关联关系或潜在的利益安排。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   (二)上海罗曼照明科技股份有限公司   1、报告期发行人营业收入和扣非净利润增长较快,客户集中度较高且季节性特征明显。请发行人代表说明:(1)景观照明工程收入增幅与行业、可比公司变动趋势是否一致,结合报告期内期初 ......
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中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复
中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复 银保监复[2020]345号 招商局仁和人寿保险股份有限公司:   《招商局仁和人寿保险股份有限公司关于修改公司章程的请示》(招商仁和寿〔2020〕91号)收悉。经审核,现核准你公司对章程所作的修改(详见附件)。   请你公司按照有关规定办理变更事宜。   附件:招商局仁和人寿保险股份有限公司新旧章程条款对照表(略)    2020年6月8日 ......
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中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复
中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复 银保监复[2020]28号 君龙人寿保险有限公司:   《关于君龙人寿修改公司章程的请示》(君寿保发〔2019〕534号)及相关补正材料收悉。经审核,现核准你公司第四届董事会第十九次会议(临时)决议对章程做出的修改(详见附件)。   请你公司按照有关规定办理变更事宜。   此复。   附件: 君龙人寿保险有限公司章程修改对照表 (略)    2020年1月14日 ......
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吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实<优化营商环境条例>工作实施方案》的通知
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实<优化营商环境条例>工作实施方案》的通知 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实<优化营商环境条例>工作实施方案》的通知 各县(市)市场监督管理局,市局派出分局、直属分局及市局机关各处(室)、事业单位: 现将市局《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。 吉林市市场监督管理局 2020年3月26日 吉林市市场监督管理局关于贯彻落实《优化营商环境条例》工作实施方案 为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境的决策部署,不断解放和发展社会生产力,推动我市经济健康、高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》、《吉林省优化营商环境条例》以及市场监管总局、省厅有关要求,结合我市市场监管工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以市场化、法治化、国际化为导向,以切实增强市场主体和群众获得感为出发点,以对标一流营商环境深化改革为抓手,努力营造便捷准入、公平竞争、做大做强成长环境。 二、工作目标 以市场主体期待和需求为导向,优化服务改革,加强和规范事中事后监管,提升政务服务能力和水平。聚焦制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设,持续提升营商环境质量,不断提高市场主体对市场监管营商环境的满意度,扎实有效推进营商环境建设。 三、具体工作任务及职责分工 (一)提升许可审批服务质量,营造便利透明的准入和退出环境。 1.全面提升市场主体开办规范化水平。执行市场主体登记注册业务规范、工作流程和办事指南,实行同一事项无差别受理、同标准办理,实现办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一。推进实施全程网上办服务,依托吉林省市场主体准入e窗通,推进电子营业执照的广泛应用,逐步实现“全程无纸化、流程标准化、执照电子化”。进一步压减市场主体开办环节,将职工参保登记纳入企业开办全流程,压缩开办时间不超过国家、省厅规定时限。(责任处室:登记注册处、行政审批分局分工负责) 2.全面落实“证照分离”改革。执行“证照分离”改革清单制度,将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革,在市场主体登记注册环节一并办理。依托“证照分离”信息推送平台及时将备案信息推送至有关主管部门,为市场主体取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。对落实第一批106项“证照分离”改革情况进行督导,动态更新“多证合一”目录,全面做好2020年下半年“证照分离”改革全覆盖准备工作。(责任处室:登记注册处、行政审批分局分工负责) 3.严格执行准入清单管理制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,市场准入负面清单以外的领域,不得随意另设门槛和隐性限制。严格执行证明事项清单制 ......
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中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告   中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第39次发审委会议于2020年3月26日召开,现将会议审核情况公告如下:   一、审核结果   (一)北京交大思诺科技股份有限公司(首发)获通过。   (二)江苏图南合金股份有限公司(首发)获通过。   (三)南京科思化学股份有限公司(首发)获通过。   二、发审委会议提出询问的主要问题   (一)北京交大思诺科技股份有限公司   1、发行人机车信号产品技术初始来源北京交大技术成果的授权使用,发行人实际控制人及部分董监高曾经在北京交大任职。请发行人代表说明:(1)后续开发的机车信号CPU组件版本(SIL4认证版)等知识产权是否存在知识产权方面的纠纷,发行人是否具备独立的研发能力,是否对北京交大存在重大依赖;(2)曾任职于北京交大的发行人实际控制人、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员在校期间兼职以及创办企业是否符合相关规定;(3)发行人作为北京交大参股的企业使用“北京交大”是否符合相关规定;(4)北京交大授权发行人使用技术的情况,发行人使用授权技术的研发、生产情况,发行人在授权技术基础上形成的新的专利等知识产权的归属情况和权益分配情况,授权技术对发行人的经营、业绩贡献等情况。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   2、报告期发行人客户集中度较高,第一大客户及第一大供应商均为中国通号及其下属企业。请发行人代表说明:(1)中国通号及下属企业既是发行人客户又是发行人供应商的原因,发行人向其采购和销售的产品定价是否公允,同行业公司是否存在类似情况;(2)中国通号等客户是否还为发行人同行业其他公司提供服务,是否符合行业惯例;(3)在中国通号全资子公司通号设计院为发行人主要竞争对手的情况下,发行人对主要客户中国通号未来销售是否会受到不利影响、是否存在被通号设计院替代的风险;(4)外协加工是否涉及核心技术及核心生产环节,对中国通号等外协加工企业是否存在重大依赖。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   3、报告期各期末发行人应收账款余额占营业收入的比例较高。请发行人代表:(1)结合应收账款的信用期及账龄分布情况,说明报告期期末账龄组合中应收账款逾期及期后回款情况,账龄组合的预期信用损失率确定是否合理、充分,报告期坏账准备计提是否充分,是否符合会计准则规定;(2)说明报告期内应收账款余额占营业收入比例较高的原因;(3)结合报告期内对主要客户的信用政策、结算方式变化和收入变动情况,说明是否存在延长信用期以增加销售的情况。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   4、报告期发行人经营业绩波动较大。请发行人代表说明:(1)发行人各类型产品报告期销售波动较大是否属于行业惯例,是否与行业可比公司一致,相关原因及合理性;(2)2018、2019年第四季度主营业务收入相比2016、2017年第四季度存在较大差异的原因。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   (二)江苏图南合金股份有限公司   1、报告期内,发行人营业收入持续增长。请发行人代表:(1)说明报告期内发行人主营业务收入持续大幅增长以及海外收入快速增长的原因及合理性;(2)说明发行人客户集中度较高的原因及合理性,是否属于行业惯例;(3)说明发行人获取客户资源的方式、合作模式及销售流程,是否存在商业贿赂或不正当竞争情形;(4)说明发行人对第一大客户是否存在重大依赖,第一大客户销售回款情况,是否存在放宽信用期扩大销售的情况;(5)结合报告期客户的拓展情况、各报告期末在手订单情况,说明发行人营业收入增长的持续性与 ......
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2020-03-29
山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》的通知
山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》的通知 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》的通知 各市市场监督管理局、行政审批服务局: 为深入贯彻落实《优化营商环境条例》,促进我省加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,推动高质量发展,持续深化“放管服"“一次办好"改革,结合落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》(国市监注〔2019〕249号),现就做好优化营商环境工作通知如下。 一、推进商事制度改革,优化市场准入环境 1.优化企业开办水平。全面实行企业开办“全程网办",优化“一窗通"系统,实现一次登陆、一表填报、两个环节办理、一个工作日办结,免费寄递营业执照等材料。推进电子营业执照应用,推广智能审批、微信办照、掌上开办、“政银合作"等便捷服务模式。 2.持续推进“证照分离"改革。认真落实省政府《关于在自由贸易试验区开展“证照分离"改革全覆盖试点的实施方案》明确的各项任务。优化信息共享交换平台,推进营业执照信息和涉企许可信息共享应用。按照国家有关部署,适时在全省全面推开“证照分离"改革。 3.依法做好外商投资企业登记注册工作。认真贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》规定,严格执行准入前国民待遇加负面清单管理制度,按照市场监管总局《关于贯彻落实<外商投资法>做好外商投资企业登记注册工作的通知》(国市监注〔2019〕247号)要求,规范申请程序、审查程序,完善登记事项,做好过渡登记衔接,依法做好外商投资企业登记注册各项工作。 4.持续落实压减工业产品生产许可工作。严格依照许可目录实施许可,对已经取消许可管理的产品严禁受理审批,依法依规实施审批。坚决落实国务院“证照分离"改革要求,切实做好工业产品生产许可承诺发证工作,对作出承诺且申请材料符合要求的及时审批发证,不再实施行政许可现场核查。对承诺获证企业,及时实施证后监管,实现审批监管无缝衔接。加强许可人员和审查人员队伍建设,推动信息化改造,为承接下放的审批事项做好准备。 5.提升企业注销便利化。优化、完善普通注销“一网通办"服务平台功能,加强与相关部门信息协同联动。完善简易注销制度,坚持诚信推定和失信惩戒。不断拓展简易注销适用范围、压缩公告时间、建立容错机制。强化部门协同,依法做好“僵尸"企业注销工作。 二、营造公平竞争环境,依法保护市场主体 6.严格执行公平竞争审查制度。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,按照“谁制定、谁清理"的原则,对各级政府及所属部门2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理,坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。加快构建全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系,积极引入第三方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制,并及时向社会公布处理情况。 7.加大反垄断和反不正当竞争执法力度。聚焦民生领域突出问题,加强对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度。优化投诉举报渠道,加大监管执法力度,对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的不正当竞争行为,始终保持执法高压态势。 8.依法保护企业知识产权。制定并组织开展2020年度全省知识产权执法专项行动,加强对商标、专利、地理标志侵权假冒行为和侵权假冒重点区域、重点市场的案件查办和督查督办力度。加大对驰名商标、老字号商标、地理标志证明商标、外资企业商标的保护力度。严厉查处专利代理违法行为,规范专利代理市场秩序。充分发挥京津冀沪苏鲁粤渝川鄂浙皖十 ......
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2020-01-19
商务部公告2020年第1号—关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告
商务部公告 (2020年第1号) 关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告   2014年1月20日,商务部发布2014年第5号公告,决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施最终反倾销措施,实施期限为自2014年1月20日起5年。2017年11月21日,商务部发布2017年第78号公告,决定调整对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅的反倾销税率。   2019年1月18日,商务部发布2019年第2号公告,决定自2019年1月20日起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查。   商务部对如果终止反倾销措施,原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对国内太阳能级多晶硅产业的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查,并依据《 中华人民共和国反倾销条例 》(以下称 《反倾销条例》 )第 四十八条 作出复审裁定(见附件)。现将有关事项公告如下:   一、复审裁定   商务部裁定,如果终止反倾销措施,原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生,对国内太阳能级多晶硅产业造成的损害可能继续或再度发生。   二、反倾销措施   根据 《反倾销条例》 第 五十条 的规定,商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议,国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,自2020年1月20日起,对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税,实施期限为5年。   征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品,与商务部2014年第5号公告中的产品范围一致。具体如下:   被调查产品名称:太阳能级多晶硅。英文名称:Solar-Grade Polysilicon。   被调查产品的具体描述:以氯硅烷为原料采用(改良)西门子法和硅烷法等工艺生产的,用于生产晶体硅光伏电池的棒状多晶硅、块状多晶硅、颗粒状多晶硅产品。   被调查产品电学参数为:基磷电阻率<300欧姆·厘米(Ω · cm);基硼电阻率<2600欧姆·厘米(Ω · cm);碳浓度>1.0×1016(at/cm3);n型少数载流子寿命<500μs;施主杂质浓度>0.3×10-9;受主杂质浓度>0.083×10-9。   主要用途:主要用于太阳能级单晶硅棒和定向凝固多晶硅锭的生产,是生产晶体硅光伏电池的主要原料。   该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。   继续征收反倾销税的税率与商务部2014年第5号公告和商务部2017年第78号公告的规定相同。具体如下: ......
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2021-04-15
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 (云发改运行〔2021〕306号) 离婚不离婚是人家自己的事</button> 云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司:   根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》(云发改调节〔2016〕1126号),经对云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司2家企业申请 ......
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2020-04-13
中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复
中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复 银保监复[2020]207号 大家人寿保险股份有限公司:   《大家人寿关于核准叶非高管任职资格的请示》(大家人寿发〔2020〕115号)收悉。经审核,现批复如下:   一、核准叶非大家人寿保险股份有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。   二、你公司应要求上述核准任职资格人员严格遵守银保监会有关监管规定,并按要求及时报告履职情况。   三、你公司应督促上述核准任职资格人员持续学习和掌握经济金融相关法律法规,熟悉任职岗位职责,忠实勤勉履职。    2020年4月13日 ......
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2020-06-28
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 (闽卫督函〔2020〕175号) 吴成翰委员: 《就当前医疗行业存在的一些问题的建议》(20202248号)收悉。现答复如下: 一、关于完善公立医院考核评价体系问题 公立医院综合改革作为深化医改的重要内容,为监测评价其改革进展、成效和存在问题,从而更有针对性地督促指导各项政策措施的落实落细,国务院办公厅印发了《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》,国家卫生健康委、中医药管理局出台了《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》,按照这些文件要求,我省组织开展二级以上公立医院绩效考核评价工作,考核指标体系涵盖医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面,其中二级、三级医院分别有28个、55个具体指标。同时,为便于横向纵向比较,结合《全国卫生资源与医疗服务统计调查制度》等规定,明确了各指标计算方法、数据来源、统计口径等内容:如平均住院日是衡量某区域或某医院住院诊疗情况的综合指标,反映的是医疗机构的诊疗能力、技术水平和费用等差异;改革目标要求是总体控制在合理区间,目的是在引导医疗机构规范诊疗流程、提升医疗资源整体利用效率的同时,通过如微创手术、日间手术、医养结合等新型诊疗模式的推广,适当缩短部分病种的实际住院天数,减轻患者医疗负担。在政策执行过程中,要求各地各医疗机构加强精细化管理,要合理分解落实绩效评价指标,充分考虑各临床科室收治患者的客观差异,不搞“一刀切”,不搞“一般粗”。 二、关于更好满足患者住院需求问题 针对我省医疗资源相对短缺、一定程度上还不能完全满足住院需求等问题,按照“抓龙头,补短板、强基层”的总体思路,持续推进医疗卫生供给侧改革。一是做优存量。积极推进区域医疗中心建设,我省已成为国家确定的8个区域医疗中心试点省份之一,福州滨海新城医院和复旦大学附属中山医院厦门医院已正式列入国家第一批区域医疗中心试点单位。同时,国家卫生健康委还确定我省为7个委省共建国家区域医疗中心试点省之一,拟开展合作共建单位从3所增至10所省、市级医院。持续推进医疗“创双高”,提升疑难重症诊疗技术水平。二是做精增量。强化政府办医责任,2019年全省医疗机构新增床位9861张,床位总量达20.2万张,千人均床位5.09张。省儿童医院、省妇产医院等一批高水平医院加快建设,补短板成效初步显现。统计数据显示,全省公立医院病床使用率从2012年的96.7%降至2018年的89.8%;其中,省属医院由109.5%降至102.7%,市属医院由101.2%降至97.6%,县属医院由92.5%降至81.9%,患者“住院难”问题有所缓解。三是做强基层。重点以世行医改促进项目为抓手,依托69个县级综合医院建设标准化的消毒供应、病理检查等县域“六大”医疗技术服务中心,提升县域医疗卫生服务能力。统筹推进城乡社区卫生基础设施建设,推进40个农村医疗机构中医特色专科建设,新建130家基层中医馆,基层群众就医环 ......
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2021-10-07
圆通持续调减优化考核项目
近日,圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》,在保障服务质量的前提下,针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化,将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。   圆通方面表示,此次调整旨在积极回应网络诉求,主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目,包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等,调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。   今年3月1日,圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免,共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上,又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示,希望通过本次考核的调减优化,进一步降低网点经营负担,促进快递员群体的权益保护,确保网络平衡健康可持续发展。同时,引导全网分公司提升服务意识和服务能力,为客户带去更好的服务体验。
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2020-04-24
高库存或成今年钢铁行业常态
4月22日,中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出,钢行业加速复工复产,国内钢材需求逐步恢复,但受全球疫情影响,钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。   据国家统计局公布的数据,一季度,全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%,日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%;生产生铁19974万吨,同比增长2.4%;生产钢材(含重复材)26742万吨,同比下降1.6%。其中,3月份,全国粗钢产量为7898万吨,同比下降1.7%;日均产量为254.77万吨,同比下降1.68%,比1-2月份下降1.19%。   中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示,疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外,海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降,主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来,海外订单要求推迟交货的情况较为普遍,同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况,对我国钢材出口造成不利影响。”   不过,何文波表示,一季度的行业运行情况表明,钢铁行业经受住了疫情的考验,有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到,目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此,钢铁行业应科学决策投资方向,防止盲目大举新建钢铁产能,警惕再次出现严重产能过剩的风险。
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2020-03-04
李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行
■新华社北京3月3日电          国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议,部署完善“六稳”工作协调机制,有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行;确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施;决定加大对地方财政支持,提高保基本民生保工资保运转能力。 会议指出,按照党中央、国务院部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度,更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用,及时出台有力有效的应对措施,增强内生动力,努力保持全年经济运行在合理区间。 会议指出,推动交通运输、快递等物流业加快复工复产,实现稳定发展,既能为疫情防控提供有力支撑,又能畅通经济循环,满足民生需要。为此,一要分区分级精准有序引导相关企业复工,取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利,推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍,将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日,免收进出口货物港口建设费,将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%,取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前,减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业,属于政府购买公共服务的,各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式,适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间,对经营主体金融债务还本付息存在困难的,引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施,帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。 会议指出,支持基层政府保基本民生、保工资、保运转,是保障群众切身利益的基本要求,也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定,一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底,在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点,新增留用约1100亿元资金,全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金,指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出,除疫情防控需要外,严控新的增支政策。 会议还研究了其他事项。
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2021-03-29
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知 国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知 省能源局,各设区市发改委,省电力公司,省电力交易中心,各有关电力企业:   为深入贯彻《 可再生能源法 》,全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求,促进清洁能源消纳,根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》(国能发监管〔2021〕5号)、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》(国能综通监管〔2021〕28号),结合江苏实际,我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》,现印发你们,请按照要求配合做好监管工作。   联系人:石晶磊   电 话:025-83115285  邮 箱:shijl8311@126.com   附件:江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案 国家能源局江苏监管办公室   2021年3月29日   附件:   江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案   为深入贯彻《 可再生能源法 》,全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求,促进清洁能源消纳,根据《2021年能源监管重点任务清单》(国能发监管〔2021〕5号)、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》(国能综通监管〔2021〕28号),结合江苏实际,制定本方案。   一、 工作目标   按照国家能源局有关工作要求,本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标,督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策,监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况;督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行,实现清洁能源优先上网和全额保障性收购,推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平,细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估;规范清洁能源参与市场化交易,完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设;及时发现清洁能源发展中存在的突出问题,进一步促进清洁能源消纳,推动清洁能源行业高质量发展。 监管依据   1.《 中华人民共和国可再生能源法 》   2.《 电力监管条例 》   3. 国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知 (发改能源〔2016〕625号)   4.国家发展改革委 国家能源局 关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知 (发改能源〔2016〕1150号)   5. 国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》的通知 (国能发监管〔2017〕67号)   6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知(发改能源〔2017〕19 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告   中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开,现将会议审核情况公告如下:   一、审核结果   (一)美瑞新材料股份有限公司(首发)获通过。   (二)洛阳新强联回转支承股份有限公司(首发)获通过。   二、发审委会议提出询问的主要问题   (一)美瑞新材料股份有限公司   1、报告期内,万华化学是发行人第一大供应商,发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明:(1)万华化学TPU产品的年产销量,与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异;(2)发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展,万华化学未来是否有增产TPU的公开计划,未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响;是否存在较大经营风险;(3)发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议,是否存在违反相关协议或承诺的情形;(4)发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学,是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形,是否存在纠纷或潜在纠纷;(5)万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性,对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   2、报告期各期,发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明:(1)贸易商客户收入占比较高的原因及合理性,是否符合行业惯例,贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系,发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性,是否符合行业惯例;(2)前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿,成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性;(3)贸易商采购产品是否实现终端销售,是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   3、请发行人代表:(1)结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况,说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响,是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响; ......
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上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 (沪市监特食〔2021〕26号) 各区市场监管局、卫生健康委,临港新片区市场监管局,市市场监管局执法总队,申康医院发展中心,有关大学、中福会,各市级医疗机构,有关单位:   为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划(2019-2030年)实施方案》精神,以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求,进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品(以下简称“特医食品”)经营管理,现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下:   一、 充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义   根据《 中华人民共和国食品安全法 》及其实施条例等规定,国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责,消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划(2019-2030年)实施方案》明确提出加强临床营养管理,推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管,推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定,医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任,市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管,卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。   各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义,根据市委、市政府的部署要求,贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求,强化法治意识和责任意识,按照职责分工,密切协调配合,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平,维护特医食品经营市场秩序,有效保障人民群众的健康权益。 明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施   (一)落实医疗机构食品安全主体责任   1.医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的,不需要取得食品经营许可,但应当遵守《 中华人民共和国食品安全法 》《 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2020-04-07
中国证券监督管理委员会关于核准中船重工汉光科技股份有限公司首次公开发行股票的批复
中国证券监督管理委员会关于核准中船重工汉光科技股份有限公司首次公开发行股票的批复 证监许可[2020]616号 中船重工汉光科技股份有限公司:   《中船重工汉光科技股份有限公司关于首次公开发行股票并在创业板上市的申请报告》(中船汉光〔2019〕第1号)及相关文件收悉。根据《 公司法 》《 ......
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上海市建筑施工行业协会关于举办中小建筑企业数字化转型升级专题公益培训班的通知
上海市建筑施工行业协会关于举办中小建筑企业数字化转型升级专题公益培训班的通知 上海市建筑施工行业协会关于举办中小建筑企业数字化转型升级专题公益培训班的通知 各会员企业: 当下,随着建筑业改革的不断深化,建筑企业生产经营管理日益向着规范化、精细化的方向发展。为进一步推进中小建筑企业转型升级,提升管理效率,规避管理风险,本会定于5月下旬以线上直播方式举办“中小建筑企业数字化转型升级专题公益培训班”。具体内容通知如下: 一、组织单位 主办单位:上海市建筑施工行业协会 承办单位:杭州新中大科技股份有限公司 二、培训内容 1、中小型建企信息化现状及管理痛难点剖析 2、中小建企数字化转型创新方案及信息化落地办法 经济成本管理/合同资金管理/日常办公管理/物资材料管理/现场管理/发票税务管理 3、数字化云管理平台实操演示 快速应用/管理对标/操作便捷/在线运维/分期投入/生态服务 ......
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2021-02-04
农业农村部办公厅关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知
农业农村部办公厅关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知 农业农村部办公厅关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知 (农办科〔2021〕6号) 各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,各有关单位:   为贯彻党的十九届五中全会、2020年中央经济工作会议、2020年中央农村工作会议及全国农业农村厅局长会议精神,充分发挥生物育种创新在塑造农业科技竞争新优势中的核心作用,根据《 生物安全法 》《 种子法 》《 农业转基因生物安全管理条例 》等法律法规,进一步促进和规范农业转基因生物研发应用相关活动,有关事项通知如下。   一、 鼓励原始创新,支持高水平研究。支持从事新基因、新性状、新技术、新产品等创新性强的农业转基因生物研发活动,新研发的农业转基因生物应比同类已获批生产应用安全证书的有所突破、有所创新、有所进步。不支持低水平、同质化研发活动。 强化产品迭代,支持高水平育种。以生产中的主推品种为基准衡量生物育种水平,鼓励已获生产应用安全证书的农业转基因生物向优良品种转育,转育的品种综合农艺性状应不低于当地主推品种。 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2020-01-15
中国银保监会关于利安人寿保险股份有限公司个人税收递延型养老年金保险A款(2019版)等两款产品保险条款和费率的批复
中国银保监会关于利安人寿保险股份有限公司个人税收递延型养老年金保险A款(2019版)等两款产品保险条款和费率的批复 银保监复[2020]29号 利安人寿保险股份有限公司:   《关于报送利安人寿保险股份有限公司〈个人税收递延型养老年金保险A款(2019版)〉等两款产品的请示》(利保发〔2019〕660号)收悉。经审核,现批复如下:   一、同意你公司使用“利安人寿保险股份有限公司个人税收递延型养老年金保险A款(2019版)”和“利安人寿保险股份有限公司个人税收递延型养老年金保险B1款(2019版)”的保险条款和保险费率。   二、你公司在使用上述保险条款和保险费率时,应加强销售管 ......
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2021-05-26
工业和信息化部、科技部、财政部、商务部关于印发汽车产品生产者责任延伸试点实施方案的通知
工业和信息化部、科技部、财政部、商务部关于印发汽车产品生产者责任延伸试点实施方案的通知 工业和信息化部、科技部、财政部、商务部关于印发汽车产品生产者责任延伸试点实施方案的通知 (工信部联节函〔2021〕129号)   为贯彻落实《 国务院办公厅关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知 》要求,加快推行汽车产品生产者责任延伸制度,现将《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。 工业和信息化部   科技部   财政部   商务部   2021年5月26日 汽车产品生产者责任延伸试点实施方案   为贯彻落实《 国务院办公厅关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知 》,进一步探索建立易推广、可复制的汽车产品生产者责任延伸制度实施模式,提升资源综合利用水平,制订本方案。   一、 总体要求   (一)指导思想。   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实生态文明建设和绿色循环低碳发展要求,构建报废汽车回收体系,提高汽车产品的综合竞争力和资源环境效益,促进汽车行业绿色发展。   (二)基本思路。   以生产企业为主体,遵循全生命周期理念。充分发挥汽车生产企业在汽车产品全生命周期的主体作用,围绕工作基础好、覆盖范围广和示范作用大的汽车生产企业及其汽车产品开展试点,探索建立汽车产品生产者责任延伸管理制度。   以回收利用为重点,提升资源利用效率。引导汽车生产企业依法自建或合作共建报废汽车逆向回收利用体系,与报废机动车回收拆解企业、资源综合利用企业等加强信息共享,扩大再生材料、再制造产品和二手零部件使用,实现报废汽车拆解产物高值化利用,提高汽车资源综合利用效率。   以市场机制为基础,创新激励政策和措施。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,支持汽车生产企业与产业链上下游共同探索建立新型商业运营模式,打造汽车行业绿色供应链。发挥政策合力,创新政策激励机制,调动各方主体履责积极性。   以技术创新为动力,发挥技术支撑作用。鼓励汽车生产企业与研究机构等合作,开展绿色拆解、高附加值利用、再制造等技术研发,突破核心技术,推动大数据、物联网等信息化技术在报废汽车回收、回用件流通等领域的应用。   (三)主要目标。   通过试点工作,树立一批汽车产品生产者责任延伸标杆企业,形成适合我国国情的汽车产品生产者责任延伸实施模式。到2023年,报废汽车规范回收水平显著提升,形成一批可复制、可推广的汽车生产企业为责任主体的报废汽车回收利用模式;报废汽车再生资源利用水平稳步提升,资源综合利用率达到75%;汽车绿色供应链体系构建完备,汽车可回收利用率达到95%,重点部件的再生原料利用比例不低于5%。 试点内容   (一)建立回收体系。探索汽车生产企业通过自主回收、委托回收或联合回收等模式,依法建立报废汽车、废旧零部件回收网络与管理体系。汽车生产企业可自建回收网络,或委托其他相关企业对其报废汽车及废旧零部件进行回收,鼓励与第三方机构联合建立报废汽车回收利用行业组织,共建、共享回收服务网络,提高规范回收水平。其中,汽车生产企业自建回收网络从事报废机动车回收活动的,应依法取得资质认定,未经资质认定,不得从事报废机动车回收活动。汽车生产企业建立汽车产品及关键零部件的维保档案,向用户提示汽车规范报废回收流程,鼓励通过以旧换新、积分换购、维保优惠等激励措施,促进车辆所有人规范移交报废汽车和废旧零部件。推动信息技术、大数据技术等在回收体系中的应用,建立信息化管理体系,形成生产者责任延伸综 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2020-02-05
浙江省住房和城乡建设厅关于公布浙江省第二十批建筑业新技术应用示范工程的通知
浙江省住房和城乡建设厅关于公布浙江省第二十批建筑业新技术应用示范工程的通知 浙江省住房和城乡建设厅关于公布浙江省第二十批建筑业新技术应用示范工程的通知 (浙建设发〔2020〕3号) 各市建委(建设局),省建设集团、各有关单位: 为推动我省建设领域科技进步,激励我省建筑施工企业科技创新,提高施工技术水平,根据《 ......
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2020-04-17
广州市发展改革委关于调整“十四五”期间投产固定资产投资项目节能审查工作的通知
广州市发展改革委关于调整“十四五”期间投产固定资产投资项目节能审查工作的通知 广州市发展改革委关于调整“十四五”期间投产固定资产投资项目节能审查工作的通知 各区发展改革局: 为确保完成我市能源消费“双控”目标任务,我委自2019年10月开始对各区暂按“十四五”时期能源消费总量年均增速1.5%预设各区能源消费总量增速目标,并以此为基础来开展“十四五”期间投产的固定资产投资项目的节能审查工作。根据当前有关工作情况,现对“十四五”期间投产的固定资产投资项目节能审查工作作如下调整: 一、对于除六大高耗能行业和数据中心以外行业在“十四五”期间投产的固定资产投资项目,在申请节能审查时不再评价其对所在区“十四五”能源消费总量控制目标的影响程度。上述项目投产后所形成的能源消费量计入所在区的能源消费总量,并参与各区节能目标责任评价考核。 ......
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2020-01-07
5项18条!《关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》印发
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署,切实做好《优化营商环境条例》的贯彻实施,进一步推动知识产权领域职能转变,持续优化营商环境,充分发挥知识产权制度优势,推动创新驱动发展和经济高质量发展,1月3日,国家知识产权局印发《关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》(以下简称“实施意见”)。   实施意见贯彻实施1月1日生效的《优化营商环境条例》,紧紧围绕国务院“放管服”改革目标任务,坚持自我加压,深刻转变职能,完善制度设计,创新工作方式,进一步明确了知识产权领域职能转变和“放管服”改革的总体要求、工作思路、任务目标和具体举措,全面提高行政效能,促进知识产权治理能力现代化,着力满足市场主体的主要诉求和经济发展的迫切需要,推动改革成果在更深程度、更大范围上惠及社会公众和市场主体。   实施意见坚持问题导向、需求导向和效能导向,推动机制创新,加大资源供给,推进深度融合。一是以优化知识产权审查流程、提高知识产权审查质量、提升知识产权审查效率、推行告知承诺制等4个方面为重点,深化简政放权,推动持续激发社会创新活力;二是以积极完善知识产权保护体系、创新知识产权保护方式、加强知识产权服务行业监管、加大对知识产权非正常申请打击力度等4个方面为重点,创新监管方式,推动营造良好创新发展环境;三是以整合优化知识产权政务服务资源、推动知识产权业务办理公开透明、提升知识产权业务服务便利化程度、加强知识产权信息服务资源供给、加大对知识产权服务业的支持力度、促进知识产权运用等6个方面为重点,提高服务水平,加速推进创新进程。实施意见立足于未来三年时间周期,到2022年实现知识产权申请更便利、审查更高效、运用更深化、保护更有力、服务更优质。   下一步,国家知识产权局将细化制定实施意见任务分工方案,加强统筹规划,做好组织实施。坚持分级负责、确保改革实效,加强评估评价、持续跟踪问效,确保各项改革举措落到实处、取得实效。
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2020-09-27
大连市市场监督管理局关于开展2020年“医疗器械安全宣传周”活动的通知
大连市市场监督管理局关于开展2020年“医疗器械安全宣传周”活动的通知 大连市市场监督管理局关于开展2020年“医疗器械安全宣传周”活动的通知 各区市县(先导区)市场监督管理局: 为推进我市医疗器械科学监管,推动行业高质量发展,切实保障公众用械安全,根据《辽宁省药品监督管理局关于开展2020年“医疗器械安全宣传周”活动的通知》(辽药监综械〔2020〕52号)的有关要求,现将2020年“医疗器械安全宣传周”活动有关事项通知如下: 一、时间安排 宣传周活动时间为10月19日至10月25日。 二、活动主题 宣传周活动主题为“安全用械守护健康”。 三、宣传重点 以“弘扬改革创新主旋律,提升产业发展新动能”为重点,在监管创新、产业发展、科普宣传等三个方面开展宣传。 (一)监管创新。宣传近年来我市医疗器械领域监管创新工作及监管政策,医疗器械经营企业许可备案审批等。 (二)产业发展。开展多种形式宣传活动,充分展示在政策推动下我市医疗器械行业蓬勃发展态势。 (三)科普宣传。通过科普医疗器械相关知识,帮助公众进一步了解医疗器械,防范医疗器械使用风险,确保用械安全。 四、有关要求 (一)严密组织,统筹安排。各区市县局要围绕活动主题,参照大连市2020年“医疗器械安全宣传周”重点活动方案及分工安排(见附件),结合本地区实际,精心策划开展宣传活动。加强人员和经费保障,确保各项活动顺利进行并形成规模声势。同时,加强宣传周相关舆情监测,及时研判舆情走势,稳妥发布相关信息,确保舆论环境平稳有序。 (二)广泛宣传,取得实效。使用统一的“全国医疗器械安全宣传周”标志。加强广电报刊等传统媒体和“两微一端”等新媒体的融合推广,切实形成全媒体覆盖格局。紧扣公众关切,不断丰富和完善宣传内容形式。同时,严格落实中央八项规定精神,厉行勤俭节约,严禁铺张浪费。 (三)总结经验,及时上报。宣传周期间,要注重总结“医疗器械安全宣传周”活动的成效经验,及时将宣传工作亮点以政务信息形式报送至市局医疗器械处邮箱(QXC84255208@163.com),并于2020年11月1日前将活动总结电子版报送至上述邮箱。 五、联系方式 医疗器械监管处:黄国勤,84312999-1320 附件:2020年大连市“医疗器械安全宣传周”重点活动方案及分工安排 大连市市场监督管理局 2020年9月27日 附件: 2020年大连市“医疗器械安全宣传周”重点活动方案及分工安排 ......
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2020-12-09
央企运营基金完成董事会、投委会换届
近日,国新央企运营基金在北京召开管理公司2020年度第三次股东会议、2020年第二届董事会第一次会议,完成董事会、监事、投资决策委员会委员换届改选。中国国新党委委员、总会计师、央企运营基金管理公司董事长刘学诗主持会议。   央企运营基金管理公司第一届董事会、第一届投委会自2017年成立至今,三年任期已届满。根据《公司法》、《公司章程》和《股东会议事规则》的相关规定,经各股东单位提名,本次股东会议选举产生第二届董事会成员和监事;公司第二届董事会第一次会议选举刘学诗担任公司董事长,会议决定聘任中国国新党委副书记、总经理莫德旺担任公司第二届投资决策委员会主席委员。   截止2020年11月底,央企运营基金累计完成涵盖军民融合、芯片、新能源汽车和医疗健康等重点行业和领域的32个项目166亿元投资,年内已有4家被投企业在科创板上市,并实现1个项目完全退出,退出内部收益率18.22%。与会股东代表充分肯定了第一届董事会、第一届投委会任期工作和央企运营基金成立三年来取得的成绩。刘学诗董事长代表中国国新对上一届董事、监事、投委会委员的大力支持和辛勤付出表示由衷感谢。会议提出,在即将迈入“十四五”、构建发展新格局的有利时机,希望央企运营基金本届董事会、投委会任期内再接再厉,以推进国资国企改革和推动科技创新为主线,继续稳步开展投资管理工作,持续锤炼打造专业团队,为股东创造更大价值回报。   管理公司董事、监事,中国国新、上海浦发银行、广州基金、中金资本的有关股东代表、以及管理公司总监以上职级员工约30人参加会议。
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2021-06-04
江西省住房和城乡建设厅、江西省发展改革委关于加快推进我省全过程工程咨询服务发展的实施意见
江西省住房和城乡建设厅、江西省发展改革委关于加快推进我省全过程工程咨询服务发展的实施意见 江西省住房和城乡建设厅、江西省发展改革委关于加快推进我省全过程工程咨询服务发展的实施意见 (赣建建〔2021〕7号) 各设区市和省直管试点县(市)住房城乡建设局、发展改革委,南昌市城乡建设局,赣江新区城乡建设和交通局、经济发展局,省直各有关单位:   为贯彻落实《国家发展改革委 住房城乡建设部 关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见 》(发改投资规〔2019〕515号)、《江西省人民政府办公厅 关于促进建筑业转型升级高质量发展的意见 》(赣府厅发〔2020〕34号)等文件精神,推动我省工程咨询服务行业转型升级高质量发展,不断提高投资效益、工程建设质量和运营效率,结合我省实际,现就在房屋建筑和市政基础设施领域加快推进全过程工程咨询服务发展提出如下实施意见。   一、总体要求   (一) 指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革,重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询,破解工程咨询市场供需矛盾,创新工程咨询服务组织实施方式,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式,着力破除制度性障碍,加快培育我省全过程工程咨询服务市场,增强工程咨询服务企业核心竞争力,全面提升投资效益、工程建设质量和运营效率,推动全过程工程咨询行业高质量发展。 工作目标。建立与我省投资咨询和建筑市场相适应的全过程工程咨询管理体系;创新投资决策机制和工程建设管理机制,建立全过程工程咨询诚信评价体系;实施人才发展战略,培养与全过程工程咨询行业发展相适应的人才队伍;培育一批具有较高水平的全过程工程咨询服务企业,实现我省工程咨询服务行业组织结构调整与资源优化组合;力争到2025年基本形成统一开放、竞争有序的全过程工程咨询服务市场。   二、工作任务 重视投资咨询。投资决策环节在项目建设程序中具有统领作用,对项目顺利实施、有效控制和高效利用投资至关重要。鼓励投资者在投资决策环节委托工程咨询单位提供投资决策综合性咨询服务,统筹考虑影响项目可行性的各种因素,增强决策论证的协调性。落实项目单位投资决策自主权和主体责任,鼓励项目单位加强可行性研究,对国家法律法规和产业政策、行政审批中要求的专项评价评估等一并纳入可行性研究统筹论证,提高决策科学化。鼓励工程咨询单位牵头提供或会同具备相应资格的机构联合提供投资决策综合性咨询服务。各地要建立并联审批、联合审批机制,提高审批效率,并通过通用综合性咨询成果、审查一套综合性申报材料,提高并联审批、联合审批的操作性。 加强项目引导。各地要积极引导建设单位根据工程项目的实际情况和需求,以投资决策综合性咨询促进投资决策科学化,以全过程工程咨询推动完善建设工程组织方式。建设单位根据工程项目的实际情况和需求,将项目建议书、可行性研究报告编制、总体策划咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理、工程合同法务、PPP咨询、中期评估、绩效评价及验收移交等全部或部分业务打包委托。政府投资和国有企业投资的项目要率先推行全过程工程咨询;EPC项目、PPP项目和装配式建筑项目要积极推行全过程工程咨询;鼓励 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2021-10-15
内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区农牧厅关于印发《内蒙古自治区奶业振兴专项资金管理办法(试行)》《内蒙古自治区马产业发展专项资金管理办法(试行)》的通知
内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区农牧厅关于印发《内蒙古自治区奶业振兴专项资金管理办法(试行)》《内蒙古自治区马产业发展专项资金管理办法(试行)》的通知 内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区农牧厅关于印发《内蒙古自治区奶业振兴专项资金管理办法(试行)》《内蒙古自治区马产业发展专项资金管理办法(试行)》的通知 (内财农规〔2021〕14号) 各盟市财政局、农牧局,满洲里、二连浩特市财政局、农牧局:   为了落实乡村振兴战略,规范奶业振兴、马产业专项资金管理,提高资金使用效益,促进自治区奶业高质量发展和现代马产业发展,根据自治区政府《 关于推进奶业振兴的实施意见 》(内政办发〔2019〕20号)、《 关于推进奶业振兴若干政策措施的通知 》(内政办发〔2019〕33号)、《关于促进现代马产业发展的若干意见》(内政发〔2017〕147号),自治区财政厅、农牧厅制定了《内蒙古自治区奶业振兴专项资金管理办法(试行)》《内蒙古自治区马产业发展专项资金管理办法(试行)》。现予以印发,请遵照执行。   附件:1.内蒙古自治区奶业振兴专项资金管理办法(试行)   2.内蒙古自治区马产业发展专项资金管理办法(试行)   3.《内蒙古自治区奶业振兴专项资金管理办法(试行)》《内蒙古自治区马产业发展专项资金管理办法(试行)》(略) 内蒙古自治区财政厅 内蒙古自治区农牧厅 2021年10月15日   附件1 内蒙古自治区奶业振兴专项资金管理办法(试行)  第一章 总 则    第一条  为规范奶业振兴专项资金管理(下称奶业振兴资金),提高资金使用效益,促进自治区奶业高质量发展,根据《 中华人民共和国预算法 》、《 中华人民共和国预算法实施条例 》,以及《内蒙古自治区对下专项转移支付管理办法》(内政办发〔2016〕134号)、《财政部 农业农村部 关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知 》(财农〔2020〕10号)等有关规定,制定本办法。 本办法所称奶业振兴资金是指依据国家《 关于进一步促进奶业振兴的若干意见 》(农牧发〔2018〕18号)、自治区政府《 关于推进奶业振兴的实施意见 》(内政办发〔2019〕20号)、《 关于推进奶业振兴若干政策措施的通知 》(内政办发〔2019〕33号),由中央财政转移支付、自治区本级预算和上年度清算资金构成,用于支持自治区奶业振兴的相关资金。 奶业振兴资金的预算安排、分配、使用、管理适用本办法。 奶业振兴资金由自治区财政厅、农牧厅共同管理。财政厅负责资金中期规划和年度预算安排,并会同农牧厅分配下达资金,对资金使用情况进行监督管理等;农牧厅负责制定年度项目实施方案,下达年度工作任务清单,做好资金测算,提出资金分配使用意见,会同财政厅组织开展年度清算,开展资金监督检查和绩效管理等。 奶业振兴资金主要用于支持饲草料收储、高产优质苜蓿生产、种公牛培育、良种奶牛引进、性控冻精(胚胎)使用、中小奶畜养殖场设施装备改造升级、地方特色奶制品加工等补贴。 奶业振兴资金支持对象为自治区境内备案登记的农牧业企业、农牧民合作组织、奶畜养殖场户、传统奶制品加工厂、种养殖户以及设立奶业研究学科和重点实验室的大专院校、科研院所等。 奶畜养殖场户和奶农合作社收储青贮饲草料自治区财政每吨补贴30元。收储青干草(苜蓿、燕麦)自治区财政每吨补贴120元。 对集中连片种植苜蓿等优质饲草500亩以上,具备节水灌溉和机械化加工条件的种植户、种养结合户、饲草生产加工企业(合作社)以及奶牛养殖企业(合作社),按照每亩600元标准给予补贴,用于提升苜蓿生产水平。 对具有奶牛或乳肉兼用牛 种畜禽生产经营许可证 ,能够培育出国际国内排名种公牛,并经考核评价达标的育种企业,具体补助奖励政策参考《内蒙古自治区奶牛和马育种企业育种能力评价奖励办法》。 对奶牛养殖场户、奶牛养殖合作社进口的良种母牛,自治区财政每头补贴3000元。 对奶牛养殖场户使用优质性控冻精,每头能繁母牛每年补贴120元;使用优质性控胚胎,每头能繁母牛每年补贴1000元。 对提升改造存栏50-800头中小奶畜家庭牧场和奶农合作社,每个中小奶畜养殖场提升改造项目中央财政补贴30万元、自治区财政补贴18万元。自治区和盟市可根据奶业发展实际,适当调整补贴存栏规模标准。补贴资金用于养殖设施设备改造、饲草料生产加工、粪污资源化利用以及自办中小型乳制品加工厂等。 对地方特色奶制品加工标准化改造项目自治区每个平均补贴30万元。补贴资金用于开展生产设施、加工制作、存储设备、冷链运输、质量安全等方面的标准化建设。 自治区根据年度任务和实际需求,按照因素法测算,分配下达盟市奶业振兴资金,盟市将资金下达到旗县,旗县落实到项目实施单位,项目评审监督由盟市组织旗县执行。 资金分配因素主要包括基础资源、政策任务、脱贫旗县、绩效评价等。   (一)高产优质苜蓿种植补贴,根据政策任务(50%)、绩效评价(30%)、脱贫旗县(20%)等因素确定补贴资金额度。   (二)育种企业补贴,根据每年育种工作评价结果,对育种企业分档补贴。   (三)地方特色奶制品加工标准化改造补贴,根据基础资源(40%)、政策任务(30%)、绩效评价(30%)等因素确定补贴资金额度。   (四)中小奶畜养殖场提升改造补贴,根据基础资源(50%)、政策任务(20%)、绩效评价(20%)、脱贫旗县(10%)等因素确定补贴资金额度。   (五)饲草料收储补贴、进口良种母牛补贴、性控冻精补贴、性控胚胎补贴等四项补贴,根据盟市基础资源(40%)、政策任务(30%)、绩效评价(20%)、脱贫旗县(10%)等因素确定四项补贴资金预算总额,并根据国家下达任务情况和全区奶产业发展需要进行总体控制。各盟市根据地方奶业发展实际需要,合理安排各项资金,制定分项任务绩效目标,并报送自治区。 奶业振兴资金坚持任务、资金、目标、审批、验收“五到盟市”。自治区农牧厅会同财政厅根据年度财政预算提出项目总体安排方案,联合部署各地开展项目申报。 盟市申请奶业振兴资金,需完成相关前期工作,建立项目库并进行项目储备,按照有关规定履行审批程序,确保当年项目当年落地实施。 盟市农牧部门会同盟市财政部门,根据奶业振兴资金支持范围要求,组织指导所属旗县编制年度项目实施计划。盟市农牧部门负责项目审核,会同盟市财政部门按时提出下年度资金和项目申请,联合报送自治区农牧厅、财政厅。 盟市农牧部门、财政部门向自治区农牧厅、财政厅申报年度项目计划,明确每个项目的承担单位及项目责任人、日常监管责任单位及监管责任人,并附清单一并报送。日常监管责任单位原则上应为盟市农牧部门和财政部门,待资金下达后由盟市具体分解落实责任。 奶业振兴资金按照“先建后补”“以奖代补”等方式实施补贴,盟市根据自治区下达的任务和资金组织实施项目。其中,中小奶畜养殖场提升改造、地方特色奶制品标准化改造项目,经盟市评审验收通过后,以核定任务量为标准进行补助。奶业振兴资金可在本办法第五条规定支持的各项目间调剂使用,地方财政不得统筹用于其他项目。 自治区农牧厅根据盟市报送的任务需求,向自治区财政厅提出资金分配计划和绩效目标,财政厅审核后将资金预算下达盟市。 盟市农牧部门、财政部门根据资金预算和任务清单、绩效目标,在15个工作日内,将相关资金计划、任务清单、绩效目标,逐一落实到项目及项目负责人、日常直接监管责任单位及监管责任人。 盟市农牧部门会同财政部门组织核实资金支持对象的资格、条件,督促检查工作任务完成情况,按照自治区要求,每年组织旗县对项目实施情况开展验收,对项目资金进行清算,并将验收和清算结果按时报告自治区农牧厅和财政厅。 奶业振兴资金使用管理实行绩效评价制度,评价结果作为奶业振兴专项资金分配的重要依据。 各级财政、农牧主管部门应当加强对奶业振兴资金分配、使用、管理情况的监督检查,发现问题及时纠正。自治区农牧部门会同财政部门负责制定年度实施方案和绩效目标,开展检查督导和绩效评价抽查,盟市农牧部门会同财政部门负责绩效考核和监督检查,旗县农牧部门会同财政部门负责任务落实并开展绩效自评。 盟市财政部门会同农牧部门对符合政策支持条件的企业信用情况进行查询并审核,经公示无异议后可享受补贴。 对弄虚作假、骗取资金的,予以追回已拨付补贴资金,并纳入信用信息公示黑名单;情节严重的,依法追究相关单位和人员责任。 当年发生过生产安全事故或食品安全事故未整改合格的主体,不得申报补贴资金。 盟市财政部门会同农牧部门可根据本办法制定实施细则,报自治区财政厅和农牧厅备案。 本办法自印发之日起30日后施行,试行期限为二年,由自治区财政厅和农牧厅负责解释。   附件2   内蒙古自治区马产业发展专项资金管理办法(试行) 为规范自治区马产业发展专项资金管理(下称马产业发展资金),提高资金使用效益,促进现代马产业发展,根据《 中华人民共和国预算法 》、《 中华人民共和国预算法实施条例 》,以及《内蒙古自治区对下专项转移支付管理办法》(内政办发〔2016〕134号)等有关规定,制定本办法。 本办法所称马产业发展资金是指依据内蒙古自治区人民政府《关于促进现代马产业发展的若干意见》(内政发〔2017〕147号),由自治区本级财政安排,用于支持自治区蒙古马保护、马良种繁育、马产品加工等发展的专项资金。 马产业发展资金的预算安排、分配使用、监督管理适用本办法。 马产业发展资金由自治区财政厅、农牧厅共同管理。财政厅负责马产业发展资金中期规划和年度预算安排,会同农牧厅分配下达,并对资金使用情况进行监督管理等;农牧厅负责制定马产业发展项目年度实施方案和工作任务清单,做好资金测算,提出资金分配意见,会同财政厅开展资金监督检查和绩效管理等。 马产业发展资金主要用于支持蒙古马等地方品种资源保护、马品种培育和良种繁育、马产品加工、马竞技体育和旅游休闲产业发展、马产业科研、马疫病防控、马产业人才培养、马产业交流合作和信息化服务等。   根据年度资金预算情况,优先支持蒙古马等地方品种资源保护、马品种培育和良种繁育、马产品加工等。 对自治区境内蒙古马品种集中分布区,从事饲养基础母马50匹以上的养殖场户,原则上每匹给予1000元补贴。补贴资金用于购买或饲养种公马和基础母马、推广标准化技术、购买饲草料以及电子芯片等。盟市、旗县结合地方实际,可对补贴养殖场户饲养基础母马数量标准作适当调整。 对在原产地或与原产地自然生态条件一致或相近的区域,取得旗县级以上农牧部门颁发的《 种畜禽生产经营许可证 》并确认的蒙古马保种场每个补贴40万元。补贴资金用于改造保种场基础设施设备、组建和扩大核心群、更换种马、购买饲草料以及电子芯片等。 开展乌珠穆沁马、乌审马等蒙古马不同类群保护,原则上每个类群每年补贴200万元。对在原产地或与原产地自然生态条件一致或相近区域内的乌珠穆沁马、乌审马等蒙古马类群保种核心场户进行补贴,每匹种公马补贴2万元、母马补贴5000元。补贴资金用于改造核心户基础设施设备、组建和扩大核心群、更换种马、购买饲草料以及电子芯片等。 支持建设以蒙古马遗传资源为主的自治区级基因库。补贴资金用于建设基因库基础设施,采集保存蒙古马等地方品种冷冻精液、胚胎、卵子,建立蒙古马种质资源信息库和遗传资源动态监测预警体系,开展蒙古马等地方品种基因测序、马匹质量检测和品种认定等工作。 对取得旗县级以上农牧部门颁发的《 种畜禽生产经营许可证 》的进口马良种繁育场补贴60万元,支持养马大户、专业合作社、马产业龙头企业等通过引进国外优良专用品种开展良种繁育。补贴资金用于改造良繁基础设施设备、组建和扩大核心群、更换种马、购买饲草料和电子芯片等。 对具有 种畜禽生产经营许可证 ,每年承担完成自治区种马(包括种公马、种母马)选育任务,并经考核达标的育种企业,根据考核评价结果予以奖励性补贴,具体补助奖励政策参考《内蒙古自治区奶牛和马育种企业育种能力评价奖励办法》。 支持有条件的地区建立国际化、专业化的马拍卖交易和马产品交易中心,对农牧民及合作社、种马场、马科研教学单位拍得的种马实行补贴。引进品种按每匹8万元补贴,地方品种和国家审定的培育品种按每匹2万元补贴。 支持取得市场监督管理部门核发的食品生产加工小作坊登记证或许可,或通过升级改造后达到认证标准的马产品加工企业、养马大户、专业合作社发展马奶等特色产品加工。补贴资金用于生产设施、冷链储存运输、卫生质量安全等方面的标准化建设。每个项目单位补贴60万元。 支持科研机构、兽药和饲草料企业研发马属动物专用药品、疫苗、专用饲草料,开展马属动物疫病监测,支持改善和提升马属动物无疫区兽医实验室,配套完善马属动物疫病诊断仪器设施设备。 支持以马为元素的多元文化旅游休闲项目,建设综合性现代特色马业小镇或马文化产业园,开展马竞技体育产业、马产业人才培养、马产业交流合作和信息化服务等。 马产业发展项目任务、资金、目标、审批、验收“五到盟市”,自下而上逐级申报,旗县申请、盟市审核、自治区审定。 自治区马产业发展资金实行项目储备管理。盟市农牧部门会同财政部门,根据马产业资金支持范围,组织、指导旗县编制年度项目实施计划,申请项目资金,并对旗县申报的项目进行审核,会同盟市财政部门于每年11月底前,向自治区农牧厅、财政厅报送下年度项目和资金申请。 盟市在申报年度项目计划时,应明确每个项目的项目(法人)单位、项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人。按照谁实施、谁监管原则,日常监管直接责任单位原则上应为盟市农牧部门和财政部门,待资金下达后由盟市具体分解落实责任。 马产业项目采取“先建后补”或“以奖代补”方式给予支持,项目资金按照因素法分配,自治区农牧厅和财政厅下达各盟市建设任务和资金控制额度。盟市组织旗县确定项目任务承担主体,并对项目实施情况进行评审、确认。 自治区根据年度申报任务、基础资源及绩效目标完成情况等因素分配下达盟市马产业专项资金。   (一)蒙古马保护补贴,主要根据盟市申报任务因素(40%)、绩效因素(60%)确定补贴控制额度,原则上盟市当年申请任务量控制在上年实际任务完成量的150%以内,超过的按实际任务完成量的150%计算申请任务量。测算后资金安排超过实际需求的盟市,对超额部分进行扣减,按比例用于弥补有缺口盟市资金需求。   (二)乌珠穆沁马、乌审马等蒙古马不同类群保护、蒙古马保种场补贴、马奶特色加工厂户补贴和进口马良种繁育场补贴,主要根据盟市上报的项目计划任务因素(40%)、绩效因素(60%)确定补贴类群数量和补贴单位数量,按标准实施补贴。   (三)马基因库建设补贴,根据自治区马基因库建设及运行,采集保存蒙古马等地方品种冷冻精液、胚胎、卵子,建立遗传资源监测预警体系,开展基因测序、质量检测和品种认定等年度计划任务确定补贴控制额度。   (四)马品种培育和良种繁育补贴,根据自治区育种能力评价结果确定补贴控制额度。   (五)马竞技体育产业、马旅游休闲产业、马产业科研、马疫病防控体系、马产业人才培养、马产业交流合作和信息化服务等补贴根据年度预算安排和项目申报情况,经专家评审后确定。 项目资金下达盟市后,盟市财政部门会同农牧部门根据自治区年度实施方案和任务清单,在15个工作日内将马产业资金下达到项目旗县。马产业资金属于约束性任务,地方财政不得统筹使用,盟市可在本办法第五条规定优先支持的各项目间调剂使用。项目旗县财政部门会同农牧部门根据盟市下达的资金和绩效目标要求,确定项目实施单位和资金任务,并及时拨付补贴资金。 盟市农牧部门和财政部门应当组织旗县农牧部门、财政部门核实资金支持对象的资格、条件,督促检查工作任务完成情况。 盟市农牧部门和财政部门组织旗县在10月底前对项目实施情况开展验收,并将验收结果于11月15日前报自治区农牧厅和财政厅。 盟市财政、农牧部门应当加强对马产业发展资金分配、使用、管理情况的监督检查,发现问题及时纠正。自治区农牧厅会同财政厅开展监督抽查。 马产业发展项目实行绩效管理。年度绩效任务完成情况作为资金分配的重要依据,对绩效任务完成情况好的盟市增加下一年度项目资金,对绩效任务完成情况差的盟市核减下一年度项目资金。 盟市财政部门会同农牧部门根据本办法制定实施细则,报自治区财政厅和农牧厅备案。 本办法自印发之日起30日后施行,试行期限二年,由自治区财政厅和农牧厅负责解释。
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湖北省司法厅关于推进优化营商环境重点工作项目化管理的通知
湖北省司法厅关于推进优化营商环境重点工作项目化管理的通知 湖北省司法厅关于推进优化营商环境重点工作项目化管理的通知 各市、州、直管市、神农架林区司法局,省委依法治省办秘书处,厅机关各相关处室(单位): 按照省司法厅机关优化营商环境工作推进会提出的“重点工作项目化、目标责任化和责任考评化”的要求,为了确保优化营商环境工作16条落地见效,进一步创新工作载体,打造精品项目,厅营商办在各处室(单位)确定的项目计划的基础上,结合实际制定了《优化营商环境工作重点项目清单》,决定以项目化管理方式推进优化营商环境工作,确保各项任务落地落实。现将有关事宜通知如下: 一、提高认识,加强领导。充分发挥司法行政职能,推进优化营商环境重点工作项目化,打造一批有创新、能复制、可推广的业务工作品牌,是全面落实中央、省委决策部署的重大举措。各地各部门要进一步深化对优化营商环境工作重要性的认识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以主动作为、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,加快推进重点项目建设,促进营商环境不断优化,有力服务全省经济社会发展大局。 二、突出重点,统筹推进。实现“一张清单全覆盖”。厅机关各相关处室(单位)按照工作项目化、目标责任化的要求,建立 重点项目任务清单,建立台账,明确责任人和完成时限,倒排工期,确保任务落实。推行“月总结、季报告、年考评”。各单位每月底要对照重点项目清单进行总结,将项目完成情况于次月5日前报厅营商办;各单位每季度要认真总结优化营商环境推进情况,并形成综合性报告报厅营商办;厅营商办每年对优化营商环境推进情况进行一次考评,考评结果向厅党委报告。建立沟通协商机制。在优化营商环境相关政策落实、制度建立等重大问题上,省司法厅各相关处室之间 ......
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中南院党委传达学习全国林业和草原工作会议精神
中国林业网1月9日讯   1月2日,中南院党委召开院理论中心组2020年第一次集中学习扩大会议,认真传达学习全国林业和草原工作会议精神,并就贯彻落实会议精神进行了安排部署。会议由党委书记刘金富主持,院领导班子成员、各处室主要负责人参加了会议。   会上,院长彭长清介绍了全国林业和草原工作会议概况,重点传达学习了张建龙局长和张永利副局长的讲话精神。   彭长清指出,2020年是全国建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全国林业和草原工作会议认真总结了2019年各项工作进展情况,分析了当前林业草原工作形势,并安排部署了2020年林业草原重点工作。会议对中南院更好地做好当前林草资源和生态状况等监测各项工作、为国家林业和草原局宏观决策提供科学依据具有重要的指导意义。各处室、各党支部要迅速组织,认真学习、深刻领会会议精神实质,把思想和行动统一到局党组的决策部署上来,针对会议提出的目标任务和重点工作,结合中南院职能职责,抢抓机遇、改革创新,把会议精神和重点工作任务落实到院工作实际中,确保中南院2020年各项工作取得新进展、迈上新台阶。   刘金富强调,全院党员干部要始终坚持把党的政治建设摆在首位,继续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持党管干部、党管人才,打造忠诚干净担当的高素质林业草原队伍,提升技术服务能力,推进中南院各项事业全面健康科学发展。   会议还组织大家集中学习了林业和草原扶贫工作领导小组第三次会议精神,并就2020年继续深入推进林业草原生态扶贫工作进行了安排部署。(刘芳)
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山东省住房和城乡建设厅关于印发全省物业服务行业“品牌提升年”活动实施方案的通知
山东省住房和城乡建设厅关于印发全省物业服务行业“品牌提升年”活动实施方案的通知 山东省住房和城乡建设厅关于印发全省物业服务行业“品牌提升年”活动实施方案的通知 (鲁建物函〔2020〕3号) 各市住房城乡建设局: 现将《全省物业服务行业“品牌提升年”活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 山东省住房和城乡建设厅 2020年4月16日 全省物业服务行业“品牌提升年”活动实施方案 为深化全省物业服务行业文明创建活动试点工作,深入实施品牌战略,增强我省物业服务企业的市场竞争力,助推行业高质量发展,打造山东物业服务品牌,现就组织开展“品牌提升年”活动,制定实施方案如下: 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,建立健全品牌培育、保护和发展的体制机制,在全行业形成重视品牌、塑造品牌、维护品牌的良好氛围,形成一批在全国有影响力的区域品牌、企业品牌、产品品牌,带动全省物业服务行业整体服务水平和文明程度持续提升,为实现“山东物业,走在前列”目标定位贡献品牌力量。 二、活动内容 (一)组织开展一次全省物业行业品牌建设情况大调研。摸清底数,科学分析,找准薄弱环节和主攻方向,有针对性地制定补短板、强弱项的工作攻坚措施。围绕品牌运营、质量提升等方面,同先进省市开展对比分析,提出赶超计划。围绕中小物业服务企业在品牌建设方面的实际困难,提出指导企业做专、做精、做特、做新的品牌策略。围绕医疗辅助等新型物业业态、楼宇管家等新型服务形式,提出支持发展的对策措施。 (二)组织开展一系列“最美物业人”宣讲活动。开展疫情防控一线物业职工关心关爱活动,深入发现、总结、提炼典型事迹、典型案例,集中宣讲“最美物业人”的感人故事,激发广大物业职工的使命感和自豪感,进一步展现行业价值,提升行业形象。鼓励物业服务企业搭建自媒体平台,组织开展社区文化公益活动,加强与业主互动,增进相互理解,开展品牌传播。 (三)全面构建一个山东物业行业品牌体系。在“山东物业,走在前列”这个全行业品牌的引领下,按照打造红色物业、智慧物业、绿色物业、品质物业、实力物业的目标定位,组织实施“1266品牌建设行动计划”,即培育10个以市(区、县)为主体的物业区域品牌、创建20个山东优质品牌、优选60个品牌建设典型示范案例、推出600个“质量标杆”物业项目。鼓励各地主管部门、物业服务企业进一步强化品牌意识,培育形成一批特色鲜明的山东物业服务品牌。 (四)突出抓好两个物业品牌建设的重点领域。一是党建引领提升社区物业服务管理水平。鼓励工作基础相对扎实的市(县、区)根据自身实际,全面系统梳理有关做法,认真总结提炼经验成果,积极创建“红色物业”等富有区域特色的行业品牌。二是老旧小区物业管理。制定发布《老旧小区物业服务规范》,指导物业服务企业针对老旧小区业主群体、设施设备特点,提供针对性、差异化的管理服务。鼓励骨干物业服务企业参与老旧小区物业管理,打造老旧小区物业管理工作品牌。 (五)研究制定两个推进品牌建设的政策文件。在广泛调研的基础上,研究制定《关于加强全省物业服务行业品牌建设的指导意见》《山东省物业服务企业品牌建设导则》,提出加强全省物业服务行业品牌建设的任务书、时间表、路线 ......
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四川省经济和信息化厅办公室关于开展第二批省级农产品加工示范园区认定工作的通知
四川省经济和信息化厅办公室关于开展第二批省级农产品加工示范园区认定工作的通知 四川省经济和信息化厅办公室关于开展第二批省级农产品加工示范园区认定工作的通知 (川经信办函〔2020〕56号) 各市(州)经济和信息化主管部门: 为进一步贯彻落实《四川省人民政府关于大力推动农产品加工园区发展的意见》(川府发〔2018〕34号),加快推动农产品加工园区发展,促进我省农产品加工业转型升级。我厅于2019年开展了第一批省级农产品加工示范园区的认定工作,取得了预期成效。经研究,决定继续开展第二批省级农产品加工示范园区(以下简称示范园区)认定工作。现将有关事项通知如下。 一、申报条件 申报示范园区需满足《四川省省级农产品加工示范园区认定管理办法》规定的认定条件(附件1)。 二、申报程序 (一)园区申请。园区管理部门填写申报书、编制申报材料,向所在市(州)经济和信息化主管部门提出申请。 (二)各市(州)审核上报。各市(州)经济和信息化主管部门对申报材料真实性、完整性、规范性进行审核,以正式文件向经济和信息化厅推荐示范园区候选名单。 三、申报材料 (一)主件材料。主件材料是认定示范园区的基础和依据,为必须材料,包括以下内容: 1.申报园区所在市(州)经济和信息化主管部门的上报文件; 2.《四川省省级农产品加工示范园区申报表》。 (二)附件材料。附件材料为认定示范园区的有关说 ......
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基本医疗保险用药管理暂行办法
国家医疗保障局令 (第1号)   《基本医疗保险用药管理暂行办法》已经国家医疗保障局局务会审议通过,现予公布,自2020年9月1日起施行。 局 长:胡静林 2020年7月30日 基本医疗保险用药管理暂行办法 第一章 总 则   第一条  为推进健康中国建设,保障参保人员基本用药需求,提升基本医疗保险用药科学化、精细化管理水平,提高基本医疗保险基金使用效益,推进治理体系和治理能力现代化,依据《 中华人民共和国社会保险法 》等法律法规和《 中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见 》,制定本暂行办法。  各级医疗保障部门对基本医疗保险用药范围的确定、调整,以及基本医疗保险用药的支付、管理和监督等,适用本办法。  基本医疗保险用药范围通过制定《基本医疗保险药品目录》(以下简称《药品目录》)进行管理,符合《药品目录》的药品费用,按照国家规定由基本医疗保险基金支付。《药品目录》实行通用名管理,《药品目录》内药品的同通用名药品自动属于基本医疗保险基金支付范围。  基本医疗保险用药管理坚持以人民为中心的发展思想,切实保障参保人员合理的用药需求;坚持“保基本”的功能定位,既尽力而为,又量力而行,用药保障水平与基本医疗保险基金和参保人 ......
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吉林省发展改革委关于调整长春市汽车产业投资项目管理权限的通知
吉林省发展改革委关于调整长春市汽车产业投资项目管理权限的通知 吉林省发展改革委关于调整长春市汽车产业投资项目管理权限的通知 长春市发展改革委,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,汽车经济技术开发区、长春经济技术开发区、净月高新技术产业开发区管委会:   为贯彻落实省委、省政府工作部署,支持一汽集团建设世界一流企业,支持长春建设世界一流汽车城,现就汽车产业投资项目管理权限调整有关事项通知如下:   一、 汽车发动机、动力电池、燃料电池和车身总成等汽车零部件,专用汽车、挂车,以及动力电池回收利用、汽车零部件再制造及其他汽车零部件投资项目备案管理权限由长春市发展改革部门下放至汽车经济技术开发区、长春新区、中韩(长春)国际合作示范区、长春经济技术开发区、净月高新技术产业开发区发展改革部门。 各级发展改革部门要严格执行《 汽车产业投资管理规定 》(国家发展改革第22号令)、《 企业投资项目核准和备案管理办法 》(吉政 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2021-06-11
英国宽带建设亟待提速
英国通信管理局(ofcom)日前发布一份报告指出,英国仍有65万处住宅和商业建筑缺少宽带接入,而在支持千兆网速的全光纤网络方面,仅21%的场所实现光纤到户。宽带行业组织“光纤到户欧洲委员会”今年5月发布的市场报告显示,截至2020年,在欧洲39个国家的光纤到户市场渗透率排名中,英国位列倒数第三。  英国宽带建设亟待提速。据英国《卫报》报道,疫情期间,远程办公、在线课程、观看视频等需求显著增大,导致网络流量激增。但基于带宽问题或无法接入互联网,去年约有9%的英国儿童无法顺利接受在线教育。英国电信集团首席执行官菲利普·詹森表示,英国宽带建设需要进一步提速,否则乡村和偏远地区数以百万计的家庭将在数字变革中沦为“二等公民”。  目前,英国仍有相当比例的固定互联网通过电话铜线接入,有些线路甚至铺设于100多年前。光纤替代铜线将成为未来一段时间的重要网络建设任务。英国智库社会市场基金会研究部主任斯科特·科夫认为,公平、快速地部署光纤对于英国经济发展至关重要。  为加速宽带网络建设,英国政府2018年曾发布《未来电信基础设施评估》报告,计划到2025年完成1500万处房屋的全光纤宽带接入,力争到2027年和2033年分别实现5G和全光纤宽带的全国覆盖。在2019年大选中,英国保守党将承诺完成全光纤宽带覆盖的时间提前到了2025年。此后,英国多家电信行业组织负责人联名向首相发出公开信,指出推进光纤到户亟待解决四大难题,包括光纤建设相关税费居高不下、新建住房光纤配套规划不足、网络技术工人短缺,以及政府推进工作迟缓等。迫于压力,英国政府去年11月又将计划调整为到2025年向全国85%的地区提供超高速宽带。  英国议会公共账目委员会今年1月发布的一份报告显示,目前英国政府针对宽带建设的相关配套资金不仅没有增加,反而削减为12.5亿英镑,仅是最初承诺的1/ 4。报告认为,英国政府在升级农村和偏远地区的网络上缺乏“有意义的进展”。  值得注意的是,英国的5G建设目标因停止使用华为设备被迫推迟。英国政府此前要求通信运营商从今年起停止购买华为5G设备,并在2027年前从5G网络中彻底移除华为设备。英国《卫报》评论说,这一禁令进一步加大了英国5G建设难度,使政府和各大移动运营商当下的工作重点从提高5G覆盖率转为耗费资源的设备替换。  牛津经济研究院发布的一项调查显示,限制华为这样的关键设备供应商在英国5G基础设施市场中扮演的角色,将让该国在未来10年的相关网络部署成本提高9%~29%。英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登认为,政府禁令将使英国5G建设滞后2~3年。
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2021-05-26
北京市通州区人民政府办公室印发关于加快推进国家网络安全产业园区(通州园)产业发展若干措施(试行)的通知
北京市通州区人民政府办公室印发关于加快推进国家网络安全产业园区(通州园)产业发展若干措施(试行)的通知 北京市通州区人民政府办公室印发关于加快推进国家网络安全产业园区(通州园)产业发展若干措施(试行)的通知 (通政办发〔2021〕6号) 各街道办事处,各乡、镇人民政府,区政府各委、办、局,各区属机构:   经区政府同意,现将《关于加快推进国家网络安全产业园区(通州园)产业发展若干措施(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。 北京市通州区人民政府办公室   2021年5月26日 关于加快推进国家网络安全产业园区(通州园)产业发展若干措施(试行) 我反正不洗碗,我可以做饭</button>  第一章 总 则    第一条  为加快推进国家网络安全产业园区(通州园)(以下简称“网安园”)建设,促进城市副中心产业快速发展,结合工作实际,制定本措施。 本措施适用于符合园区产业发展方向,营业收入达到一定规模,工商、税务关系均在网安园内的企业。 支持企业发展,按照企业销售收入不超过5‰的比例给予企业经营奖励,年度最高奖励100万元,最多连续支持3年。 支持企业通过股权方式获得融资,入园后获得股权融资的企业,按照实际融资额不超过1%的比例给予奖励,最高奖励50万元。 支持企业参与工信部重大战略任务、北京市重大项目和重点工程。项目验收合格后,对牵头申报企业或独立申报企业给予10万元奖励,联合申报企业给予5万元奖励,单个企业年度最高奖励30万元。 鼓励企业在园区组织开展高端网安交流展示活动、高端论坛以及专业技能赛事。对活动期间发生的场租费、会议服务费给予补贴,单个申报主体年度最高补贴100万元。 鼓励企业在园区内建设网络安全测试、攻防演练、产品检验、实验验证、认证测试、技术培训等服务平台。对建设期内发生的软硬件采购投资,按照实际投资额不超过30%的比例给予补贴,最高补贴100万元。 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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2021-07-13
包头市交通运输局关于变更推荐车型的通知
包头市交通运输局关于变更推荐车型的通知 包头市交通运输局关于变更推荐车型的通知   市区巡游出租汽车更新15种推荐车型是通过企业申报、经营者投票选择、公证处现场保全公证等程序确定的。现包头恒畅汽车销售服务有限责任公司提出申请,变更东风启辰D60型号,车型变更没有实质性变化,车辆外观与原有车型略有变化, 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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海南省发展和改革委员会关于印发2021年海南省节能宣传周和低碳日活动方案的通知
海南省发展和改革委员会关于印发2021年海南省节能宣传周和低碳日活动方案的通知 海南省发展和改革委员会关于印发2021年海南省节能宣传周和低碳日活动方案的通知 (琼发改环资〔2021〕585号) 各市、县、自治县人民政府,洋浦经济开发区管委会,省直有关单位:   根据国家发展改革委、生态环境部、教育部、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国资委、广电总局、中直管理局、国管局、全国总工会、共青团中央、全国妇联《 关于开展2021年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知 》(发改环资〔2021〕1157号)要求,我省将于2021年8月23日至8月29日集中开展节能宣传周和低碳日活动,广泛开展节能降碳宣传教育,在全社会营造节能低碳浓厚氛围。现将《2021年海南省节能宣传周和低碳日活动方案》印发给你们,请认真组织实施。   各市县政府、各有关单位在做好疫情防控的前提下,按照国家和我省的统一部署,制定本辖区、本领域操作性强、宣传效果好的实施方案,精心组织好今年节能宣传周和低碳日活动。宣传活动要坚决贯彻执行中央八项规定有关要求,既要保证宣传活动有声势有影响,又要坚持节俭办活动。活动结束后,请对本地区、本单位的活动情况进行总结,并于2021年9月20日前将节能宣传周活动书面总结材料报送省发展改革委,低碳日活动书面总结材料报送省生态环境厅。   附件:2021年海南省节能宣传周和低碳日活动方案 海南省发展和改革委员会   2021年8月13日 爱法律,有未来   附件   2021年海南省节能宣传周和低碳日活动方案   为做好2021年全国节能宣传周和全国低碳日活动,努力营造全社会节约能源的氛围,我省拟开展一系列的节能宣传活动,工作方案如下:   一、 活动时间   节能宣传周:2021年8月23日至8月29日。   低碳日:2021年8月25日。   二、 活动主题   节能宣传周的活动主题:节能降碳,绿色发展。   低碳日的活动主题:低碳生活,绿建未来。 活动安排   (一)宣传行动   1.部门行动。宣传周期间,各单位在办公楼醒目位置悬挂节能宣传周主题等宣传条幅;利用电子显示屏播放节能宣传周宣传片等;在电梯间、会议室、宣传公告栏等位置张贴宣传海报。(责任单位:各主办单位、各市县政府)   2.碳达峰、碳中和知识宣传行动。组织开展线上碳达峰、碳中和、绿色低碳生活等知识宣传活动。(责任单位:省生态环境厅、省发展改革委、各市县政府)   3.“三减一节”行动。推进“减霾:守护蓝天”“减塑:守护净土”“减排:守护碧水”“资源节约:青年先行”四大活动,增强青少年的节约意识、环保意识,培养生态道德和行为准则,倡导践行简约适度、绿色低碳生活方式,发挥生态环保生力军作用。(责任单位:团省委)   4.“垃圾分类·青春助力”行动。组织返乡大学生、青少年事务社会工作者、中心部志愿者及社会领域青年等开展志愿服务行动,号召中小学生参与社区、村(居)委会垃圾分类宣传指导、监督公众分类投放垃圾。探索在线上线下开展诸如“绿色捡跑”、垃圾分类体验及打卡践诺网络公益活动等相关活动,在寓教于乐中促进青少年养成生活垃圾分类的习惯。(责任单位:团省委)   (二)节能进机关活动   1.营造活动氛围。宣传周期间,各级公共机构利用单位网站和公共区域显示屏等宣传终端资源,循环播放宣传片,并在电梯间、会议室、宣传公告栏等位置张贴节能宣传海报。通过短信、微信群、朋友圈等形式向干部职工 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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生态环境部党组书记孙金龙到中国商飞调研
2020年8月17日,生态环境部党组书记孙金龙到中国商飞公司调研。在上海市副市长汤志平,中国商飞公司党委副书记、总经理赵越让的陪同下,孙金龙一行走进中国商飞总装制造中心,实地了解公司型号研制和“绿色商飞”建设情况。国家监委驻中国商飞监察专员、公司党委常委、纪委书记赵九方,党委常委、副总经理魏应彪出席调研。   孙金龙对中国商飞公司利用数字化系统监测废气、废液、固体废物等表示肯定。孙金龙指出,大型飞机是重大科技创新项目,也应是重要的绿色创新项目,在做到产品质量过硬的同时,更要达到环境友好标准。要认真贯彻落实习近平总书记在考察中国商飞公司时的重要讲话精神,以实际行动践行绿色发展理念,实现绿色飞机、绿色产业链、绿色家园全面布局。   赵越让表示,中国商飞公司党委坚决贯彻落实党中央决策部署,在民机研制中深入践行绿色发展理念,持续推进“绿色商飞”建设。结合公司建设和型号研制实际,围绕研制“绿色飞机”,打造“绿色商飞”。   生态环境部、上海市、公司总部有关部门、上飞公司相关负责人参加调研。(王脊梁/文、图)
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中国银保监会办公厅关于持续深入做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知
中国银保监会办公厅关于持续深入做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知 中国银保监会办公厅关于持续深入做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知 (银保监办发〔2021〕123号) 各银保监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行、直销银行、外资银行:   今年以来,各银行机构和各级监管部门认真贯彻落实“内控合规管理建设年”相关部署,聚焦重点领域、瞄准薄弱环节,强化整治、补齐短板,将狠抓内控合规管理与提升金融风险防控能力、服务实体经济高质量发展紧密结合,取得了阶段性成效。   但应清醒看到,当前银行业面临的经济金融环境复杂严峻,一些长期积累的矛盾和问题集中暴露。有的银行落实国家宏观政策不力,有的银行授信管理领域问题屡查屡犯,有的银行监管套利手段花样翻新。特别是近期发生的存单质押票据业务、个人信息安全等风险事件,社会影响恶劣,损害了银行业的整体声誉,暴露了相关银行风险合规意识淡薄、业务潜在风险评估不足、核心管理制度与控制措施缺失、内部员工道德风险突出等问题。亟需汲取教训、举一反三,加快弥补管理缺陷和漏洞,从根本上扭转重效益轻合规、内控要求为业务发展让路的局面。   为督促银行机构筑牢内控合规“防火墙”,切实维护金融消费者合法权益,夯实银行业高质量发展根基,经银保监会同意,现将有关事项通知如下:   一、 坚守主责主业,坚定贯彻落实中央重大决策部署。总体上看,银行机构能够自觉主动将党中央、国务院关于经济金融工作各项要求转化为自身发展战略、内控目标和管理行动。但仍有银行落实重大决策部署不力,虚报普惠金融指标数据,资金违规流入房地产领域,违规新增地方政府隐性债务,减费让利措施执行不到位。各银行机构要进一步提高站位,坚决把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来,坚决摈弃偏离主业、脱实向虚、盲目扩张等错误观念和粗放经营模式,坚持正确发展方向,积极履行社会责任。要努力探索促进科技创新的金融服务,加大对先进制造业和自主可控产业链、供应链的支持力度,围绕实现“双碳”目标创新绿色金融产品和服务。要大力发展普惠金融,不断改善小微企业和民营企业金融服务,把更多金融资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节,确保服务实体经济各项政策要求落到实处。 聚焦风险漏洞,加快补齐内控合规管理短板。从机构自查和监管检查情况看,贷款“三查”不尽职、统一授信管理不到位、销售适当性要求执行不力等问题仍然突出。各银行机构要把常态化的强内控、促合规与阶段性的补短板、除顽疾相结合,聚焦问题多发环节和人民群众反映强烈的领域,明确重要业务的风险控制点和管控措施,增强系统关键节点的刚性控制,强化制度执行和监督评价,加强声誉风险管理。要围绕近期风险事件,深入排查内控缺陷,加大日常检查巡查力度,强化对分支机构和各经营单位的管理约束,对屡查屡犯、整改进度缓慢的要督促处理,从根源上整治虚构贸易背景、授信审查不严等顽瘴痼疾,切实提升风险管控水平,彰显内控合规管理建设成效。 狠抓人员管理,强化常态化异常行为监测排查。不少银行机构运用智能化、网格化手段加强员工行为的精细化管理,今年以来,员工网格覆盖率、格长日常排查履职率和排查记录异常人数均有显著增长。但部分银行重要岗位关键人员管理有效性不足,案件风险事件频发。各银行机构要进一步加强岗位有效制衡,规范不相容岗位管理,严格落实重要岗位轮换、强制休假及任职回避等监管要求,将相关执行情况纳入绩效考评中。要强化员工劳动合同管理,严厉打击参与民间借贷、非法集资、充当资金掮客、经商办企业等行为。要提升操作风险的监测预警能力,抓早抓小、防微杜渐。针对重要岗位关键人员,要丰富监测手段建立更为严格的异常行为排查机制,对有章不循、违规操作的要严肃处理,提升从业人员风险意识和规矩意识。 严肃内部问责,切实增强惩戒震慑效果。随着银行业市场乱象整治的持续深入,银行机构自我纠偏、整改问责的自觉性不断增强。但当前银行内部问责层级总体偏低,屡查屡犯问题集中整治中,有银行甚至对总行人员“零问责”。各银行机构要切实扭转当前内部问责“宽松软”的状况,建立健全从总行到分支行的责任认定与追究机制,不得以诫勉谈话、扣减积分、经济处理等方式替代纪律处分,要下大力气解决“问下不问上”“问前不问后”等问题。对屡查屡犯问题的整改问责,要坚持更严标准和更高要求。对监管部门责令内部问责的,要在规定时间内对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分。对重大信用风险事件、重大违法违规或重大案件中存在的失职渎职行为,要严肃追究总行相关人员的领导责任和管理责任。   五、 注重管常管长,完善内控合规长效机制。2017年市场乱象整治工作开展以来,银行机构累计修订制度8.35万项,完善系统4766个,开展了案例警示、问题通报及合规培训等形式多样的教育活动,合规稳健经营的行业文化持续厚植。但内控合规管理资源不足、独立性不高、条线话语权不够等情况仍不同程度存在,部分银行治理管控薄弱,“两会一层”履职不充分,个别银行甚至监督制衡机制失效、内控合规管理形同虚设。各银行机构必须深刻认识稳健合规是商业银行经营的底线要求,要持续开展自查自纠和屡查屡犯问题整治,对突出问题必须心中有数、持续跟踪整改。要以今年的建设年活动为契机,以“当下改”促“长久立”,突出绩效考核中内控合规因素的比重和正向激励,开展常态化的内控检查排查和内部控制评价,做到防患于未然。 注重统筹施策,推进内控合规管理常抓不懈。各级监管部门坚持对违法违规行为严查严处,全系统2017年以来累计处罚银行业金融机构9579家次,处罚责任人员1.22万人次,罚没合计104.36亿元,超以往十几年总和,有力促进了银行机构牢固树立“内控优先、合规为本”的理念。各级监管部门要把推动内控合规管理建设作为深化银行治理改革、提升风险防控能力的重要抓手。督促银行机构落实内控合规主体责任,对机构自查问题畸少、避重就轻的,应加强监管检查、督促查摆问题;对反映问题较多的,应有针对性地指导弥补缺陷、消除风险隐患,确保金融领域不发生影响经济社会稳定的风险事件。要加强与纪检监察部门的贯通协作,一体推进合规文化与清廉金融文化建设,构筑“不敢违规、不能违规、不想违规”的长效机制,为构建新发展格局提供有力金融支持。 中国银保监会办公厅   2021年11月23日
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2020-12-01
郑州市政府关于印发郑州市2016年深化“五单一网”制度改革工作要点的通知
河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知 河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知 (豫交文[2020]58号) 厅直属有关单位,交通投资集团,各高速公路运营管理单位: 现将《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》印发给你们,请按照《实施方案》要求,认真组织,抓好落实,确保评价工作顺利开展。 2020年12月1日 2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案 为深入贯彻党中央、国务院《交通强国建设纲要》,全面落实省政府关于加快全省高速公路建设工作会议精神,着力提升全省高速公路运营管理水平和服务质量,加快推进高速公路治理体系和治理能力现代化。现制定2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案如下。 一、工作目标 通过开展评价,强化行业监管,建立养护管理常态化考核机制,掌握全省高速公路运营管理情况,总结管理经验,查找问题不足,理清工作思路,突出发展重点,为构建“制度规范、路网完善、畅通高效、服务优质、绿色智慧、安全便捷”的高速公路现代化运营管理体系奠定良好的基础,为“十四五”全国干线公路养护评价进入全国前列开好头、起好步。 二、评价范围、对象 (一)评价范围为2020年元月前全省已运营高速公路。 (二)评价对象为全省高速公路路段级运营管理单位。 (三)全省高速公路服务区以所属管理单位单独进行评价。 三、评价依据 根据高速公路运营管理的相关法律法规、部门规章、标准规范、规范性文件、“十三五”国评重要内容、信息化建设和年度重点工作,全面评价2020年度各高速公路运营管理单位的治理水平和成效。 四、评价内容 2020年度全省高速公路管理评价内容主要包括养护管理、服务区(含停车区)管理、信息化建设、通行费管理、路产管理、安全应急管理、第三方评价、评价加分、一票否决等9项内容(共计1000分)。 (一)养护管理(200分)。重点对路面技术状况、交安设施、路容路貌、扬尘防治、日常巡查、专项行动、四新应用、养护统计等情况进行评价。 (二)服务区管理(150分)。重点对公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、客房、汽修等场所的基础设施、环境卫生、服务品质、安全保障、污染防治、“服务区+”进行评价。 (三)通行费管理(150分)。重点对收费政策和规章制度落实、收费站保通保畅、文明服务、站容站貌、堵漏增收以及影响计费准确性的关键指标等进行评价。 (四)信息化建设(150分)。重点对信息化工作开展情况、新技术应用、网络安全、门架和车道系统运行监测指标、车道布局、视频云联网系统建设、外场设施覆盖率及完好率等方面进行评价。 (五)安全应急管理(150分)。重点对安全生产责任制落实、双重预防体系建设、安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查、安全责任权责清单、应急调度体系、应急物资储备等工作进行评价。 (六)路产管理(100分)。重点对队伍建设、路产保护、路产巡查、涉路施工许可程序履行情况、路域环境治理、路政宣传月和大件运输入口核查等工作开展情况进行评价。 (七)第三方评价(50分)。重点对服务区服务质量、服务设施、环境卫生、文明服务,道路路容路貌、行车舒适度,收费站通行体验等内容进行评价,并开展公众满意度调查。 (八)加分事项(50分)。重点对2020年度荣获国家、 ......
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2020-09-08
市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知
市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知 (市监食经〔2020〕97号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):   现将《餐饮质量安全提升行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 市场监管总局办公厅 2020年9月8日 餐饮质量安全提升行动方案   为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展,以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神,落实《 中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见 》,总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践,固化有效工作机制,推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化,确保人民群众身体健康和饮食安全,市场监管总局决定开展餐饮质量安全提升行动,特制定本方案。   一、 工作目标   以“智慧管理”为突破,“分类监管”为先导,坚持问题导向、科学监管、务实管用,完善长效制度机制,着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题,顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求,以规范助发展、以发展促转型,切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。 重点任务   (一)以人员培训为重点,强化检查和抽考,着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题;   (二)以餐饮后厨为重点,突出重点区域检查,着力解决餐饮环境脏乱差问题;   (三)以进货查验为重点,督促餐饮单位履行进货查验记录义务,着力解决食品安全责任追溯问题;   (四)以餐饮具清洗消毒为重点,强化监督检查、检测和执法办案,着力解决食品安全制度执行问题;   (五)以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点,强化社会共治,落实奖励措施,提高举报投诉处理效率,着力解决主体责任不落实问题。 主要措施   (一)全面落实餐饮服务提供者主体责任   1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关,定期开展自查自纠,保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。   严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定,不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求,严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。   2. 规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员,加强对其经营门店(包括加盟店)的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理,提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。   3. 鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网+明厨亮灶”,主动向消费者公开加工制作过程,接受社会监督;积极运用信息化技术,实施智慧管理;引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具;引导消费者适量点餐,开展“光盘行动”;主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺,并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险,发挥保险的他 ......
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2021-01-20
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 (鲁科字〔2021〕11号) 各市科技局,各省级新型研发机构,各有关单位:   现将《山东省新型研发机构绩效评价办法》印发给你们,请认真贯彻落实。 山东省科学技术厅   2021年1月20日 山东省新型研发机构绩效评价办法  第一章 总 则    第一条  为规范和加强山东省新型研发机构(以下简称“新型研发机构”)建设、运行和管理,提高建设质量和水平,根据《关于促进新型研发机构发展的指导意见》(国科发政〔2019〕313号)和《山东省新型研发机构管理暂行办法》(鲁科字〔2019〕7号)等有关规定,制定本办法。 山东省新型研发机构是指按照鲁科字〔2019〕7号文件备案的省级新型研发机构。省科技厅建立新型研发机构绩效评价制度,定期组织对新型研发机构进行评价。三年度为一个评价周期,原则上每年度评价一次。 绩效评价的目的是对新型研发机构在评价周期内建设运行情况及省财政资金资助项目的执行情况等进行综合评价,推动新型研发机构管理运行水平和创新创业能力持续提升。 绩效评价依据为国家和省出台的有关政策文件、新型研发机构绩效目标表、自评报告等。 绩效评价内容包括新型研发机构管理运行水平、科研活动、产出、效益等。按照科学研究、技术创新和研发服务三类建立分类评价体系,科学合理设置评价指标,突出创新质量和实际贡献。 省科技厅负责绩效评价工作的组织实施,制定评价方案和评价指标体系,确定评价对象,公布评价结果。 绩效评价由部门自评、专家函评和现场评价等环节组成。在部门自评的基础上,省科技厅组织专家或委托第三方机构开展专家函评和现场评价。 部门自评。新型研发机构主管部门(各市科技局,以 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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国家能源局关于同意成立能源行业特定环境条件电气设备制造安全评价标准化技术委员会的函
国家能源局关于同意成立能源行业特定环境条件电气设备制造安全评价标准化技术委员会的函 中国电器工业协会:   经研究,国家能源局同意成立能源行业特定环境条件电气设备制造安全评价标准化技术委员会,现函复如下。   能源行业特定环境条件电气设备制造安全评价标准化技术委员会编号为NEA/TC38, 负责能源领域输变电、配电及用电等设备在高温、强淋雨、沙尘、覆冰等严酷、复杂、组合等特定环境条件下的试验方法及其电气安全评价技术标准化工作(不包括电气设备投入运行后的安全评价)。   同意第一届能源行业特定环境条件电气设备制造 ......
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宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知 宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知 (甬建发〔2020〕91号) 各区县(市)、功能园区住房城乡建设主管部门,各有关单位: 为贯彻落实《关于印发<2020年宁波市5G发展推进计划>的通知》(甬工强办〔2020〕29号)和《关于贯彻落实<2020年宁波市5G发展推进计划>的通知》(甬经信信智〔2020〕105号)等文件精神,加快推进5G通信基础设施建设与产业应用发展,切实解决当前我市移动通信基础设施建设协调难、进度慢等问题,提升移动通信基础设施统筹集约建设和共 ......
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没点奥数功底都不配过“双11”吗
【光明时评】     “双11”临近,电商企业的大促活动早已全网铺开。跨店满减、店铺优惠、预付定金优惠、膨胀金、加购指定商品优惠、收藏店铺优惠、会员特惠……商家的促销规则花样翻新,不少消费者拿根笔算了半天,终于总结出一个优惠三块五毛的最优领券策略。让人直呼“没点奥数功底都不配过‘双11’”。   名目繁多的价格优惠,层出不穷的促销方案,已经成了消费者的“烧脑游戏”,但消费者算来算去,到最后往往也得不到多少真金实银的优惠。   老话说,“买的没有卖的精”。这些复杂的促销规则,毫无疑问都是商家反复斟酌测算后的结果,它背后是商家和平台赚取最大化利润的商业考量。如分享获得优惠券是为了增加平台活跃用户,收藏店铺优惠是为了增强用户黏性,定金加尾款的设计则既可减少消费者冲动消费导致的退货行为,又可以科学统筹配货方案,提高物流配送效率等。   经过十余年的发展,电子商务在中国早已如雨后春笋般蓬勃,电商“蓝海”变“红海”,激烈的竞争摊薄了电商企业的利润,像当初那样以价格大促换销量大增的“跑马圈地”式打法难以为继,平台和商家都开始寻求在新环境下的生存之道。正是在激烈的竞争中,电商企业才在产品、价格、促销等策略上费尽心机,力图既保障企业利润,又满足消费者“薅羊毛”“贪小便宜”的心理。由是,前述花样迭出绕晕消费者的促销手段就越来越多了。   应该说,作为一种纯市场行为,电商企业在法律许可的范畴内,追求利润最大化的行为无可厚非,通过创新价格政策和营销手段实现营利也在经营自由的范围内。但如果其精心设计的促销行为是为“踩线”,并由此侵害了消费者的合法权益,那就应当受到法律法规的约束和惩戒。此前早有媒体报道,商家在促销活动之前上调商品价格,到促销当天再降价,搞所谓名义上的“大折扣”“大优惠”,此举即涉嫌价格欺诈。此外,“双11”促销期间,假冒伪劣商品屡禁不绝,违法广告时有出现,直播虚假营销问题凸显,头部平台强迫商家“二选一”,等等,都需要有关部门加强监管,维护消费者、经营者的合法权益和电子商务的市场秩序。   在电商红红火火的今天,“双11”已经成为中国电子商务的一个标杆,近年来每每刷新平台历史纪录的成交额,代表了中国市场蓬勃旺盛的购买力,也为电商平台企业注入了澎湃的发展动能。规范是发展的前提,不管是电商企业,还是平台巨头,都应当自觉维护整个行业的良好生态,珍视消费者对企业品牌的认可和信任。如果一味耍小聪明,不尊重消费者,甚至“套路”消费者以追求非法利润,那么迟早要在电子商务的赛道上“翻车”。    (作者:钟超)
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江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行)
江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行) 江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行) (苏医保发〔2021〕66号) 各设区市医疗保障局:   实施医疗保障基金总额管理是提升医疗保障基金使用效率,保障参保人员基本医疗需求,减轻参保人员个人负担,维护定点医疗机构合法权益,确保基本医保制度和基金安全可持续运行的重要举措。按照《中共中央 国务院 关于深化医疗保障制度改革的意见 》(中发〔2020〕5号)、《中共江苏省委 江苏省人民政府 关于深化医疗保障制度改革的实施意见 》(苏发〔2021〕5号)部署要求,结合省情实际,现就规范全省医疗保障基金总额管理提出如下实施意见。   一、总体要求   (一) 目标任务   --建立健全科学合理、公开透明的总额预算编制工作机制。明确统一的编制规则和程序,实施医疗机构集中协商谈判,提升总额预算编制的科学性、规范性和公开透明度。   --建立健全精细规范的全流程总额管理机制。健全完善执行监督、绩效评价、清算清账等全流程管理制度体系,及时拨付医保基金,规范医疗服务行为,更好保障人民群众医疗保障权益。   --建立健全管用高效的绩效评价和激励约束机制。完善基金使用绩效综合评价体系,严格实施“结余留用、合理超支分担”,提升医疗机构积极性主动性,持续提升基金使用效率。   --建立健全总额管理与医保制度改革协同机制。衔接配套医保支付方式、药品耗材招采、医疗服务价格等重大改革,更好发挥医保基金战略购买作用,形成改革整体效应。 基本原则   --坚持保障基本,稳健运行。以人民为中心,保障参保人员基本医疗需求,确保医保基金可持续,推进医疗机构健康发展。   --坚持科学合理,公平公正。以客观数据为支撑,实现管理规则程序公开透明,减少和规范自由裁量权。   --坚持全程管理,激励约束。落实精细管理要求,运用综合手段,促进医疗机构提升医疗服务质量,提高基金使用效率。   --坚持系统集成,协同高效。抓好各项改革的协调配套、整体推进,增强医保制度改革系统性、整体性、协同性。   二、总额预算编制 规范编制区域总额预算   1. 建立健全编制工作体系。各设区市会同所辖县(市、区)成立设区市总额预算工作领导小组,建立集体研究、公开决策机制,研究确定统一的编制规则和程序,向社会公开。各设区市医保经办机构会同所辖县(市、区)医保经办机构成立专项工作小组,按工作领导小组要求制定年度总额预算编制工作方案,抓好各项工作推进落实。市本级和县(市、区)分别成立各区域工作小组,做好本区域总额预算编制工作。   2. 科学确定设区市总额预算。专项工作小组根据“以收定支、收支平衡、略有结余”原则,综合考虑经济增长、人口分布和流动、医保制度改革、疾病谱变化、持续发展等因素,根据历年(近三年,下同)参保人员总量、定点医疗机构服务总量、医保结算费用、医疗服务价格水平等数据,统筹安排各类支出需要,通过科学测算,制定设区市总额预算方案。方案报经工作领导小组审定后,确定形成设区市总额预算。   3. 规范编制县(市、区)总额预算。各区域工作小组严格按照领导小组确定的统一规则和程序,以“二上二下”的方式开展县(市、区)总额预算编制工作。先由区域工作小组编制本区域总额预算计划,上报设区市专项工作小组;专项工作小组集体审核、分析、汇总后,提出总额预算修改意见;各区域工作小组按修改意见重新调整本区域总额预算,再次上报;经专项工作小组审核并报工作领导小组审定后,下达各县(市、区)总额预算。条件成熟的地区,由设区市本级统一编制所辖区总额预算。   4. 严格属地管理责任。各区域总额预算不得涉及区域外定点医疗机构。市域范围内参保人员跨县(市、区)就医产生的费用,由专项工作小组在编制总额预算时统一安排并预留。产生的相关费用由就诊定点医疗机构所在区域医保经办机构结算,设区市经办机构年终组织统一清算。 科学合理、公开透明编制定点医疗机构总额预算   1. 明确定点医疗机构总额预算编制总体要求。以区域总额预算为控制目标,以医保基金战略性购买为导向,一体推进医保支付方式、药品耗材招采使用等重大改革,与定点医疗机构医疗服务数量和质量、协议履行绩效考核结果等挂钩,充分发挥大数据支撑保障作用,提升定点医疗机构总额预算编制科学性。建立医疗机构集体协商、医保部门与医疗机构之间协商谈判机制,促进定点医疗机构共同参与、公平竞争。职工医保和居民医保应分别编制定点医疗机构总额预算,并区分门诊和住院等费用,采用相同的编制和管理办法。   2. 科学精算定点医疗机构总额预算。全面梳理各定点医疗机构历年门诊和住院服务量、费用结构和增幅、同期同级医疗机构平均医疗费用水平、协议履行情况、医保基金使用绩效评价综合结果、参保人员满意度评价等大数据,综合定点医疗机构卫生资源、服务提供能力、临床研究能力等,适当向基层医疗机构和传染、妇幼儿童、中医及精神防治等专科医疗机构倾斜,运用统一的精算编制办法,形成区域内各定点医疗机构年度总额预算精算结果。   3. 专项编制定点医疗机构药品、耗材预算。在编制区域内各定点医疗机构总额预算时,应根据各定点医疗机构历年药品耗材费用数据、发展变化趋势和国家相关规定,结合国家、省药品耗材带量采购和省阳光采购相关要求,编制各定点医疗机构药品、耗材专项预算。   4. 建立定点医疗机构参与预算编制工作机制。将区域内定点医疗机构按照不同等级、类型进行分组,成立以定点医疗机构为主体的协商谈判小组,共同参与做好定点医疗机构总额预算编制工作。协商谈判小组根据年度区域总额预算和定点医疗机构总额预算精算结果,围绕分配额度、调整额度、预计医疗服务量、预计医疗服务能力变化等,组织开展集体协商,形成各定点医疗机构年度总额预算调整意见。工作小组与定点医疗机构协商谈判小组围绕调整意见开展协商谈判,磋商一致并报工作领导小组审定后,确定年度各定点医疗机构年度总额预算和药品、耗材专项预算方案。   5. 严格履行报批程序。总额预算方案和药品、耗材专项预算方案按各设区市规定程序报批后,及时下达定点医疗机构,并主动向社会公开。预算编制工作原则上每年4月底前完成。在当年总额预算未下达前,可按照上年总额预算标准预付定点医疗机构部分医保资金。 协同推进医疗保障制度改革   1. 一体推进总额管理和医保支付方式改革。积极推进区域点数法、按病种分值付费和总额管理相结合,把需要按点数或分值付费的项目、病种、床日等付费单元统一纳入区域总额预算范围测算,不再细化明确改革涉及定点医疗机构相关费用的年度总额预算,并做好与药品、耗材专项预算的衔接。对符合条件的紧密型县域医共体,可实行单一总额预算和总额管理。   2. 协同推进药品耗材阳光招采改革。医疗机构通过省阳光招采平台采购药品耗材议价节约的医保资金,按照议价前的金额全额作为次年度预算编制基数。公立医疗机构线下采购药品耗材需医保基金支付部分(符合要求的应急采购除外)不作为次年度预算编制基数。实施集中带量采购的药品耗材,根据定点医疗机构申报的约定采购量,次年起按照实际采购费用、集采价格和结余留用政策调整总额预算,节约的部分资金调整在医疗服务部分,按照“两个允许”要求将改革红利传导到一线医务人员。   3. 落实国谈药“双通道”管理改革要求。对施行国谈药“双通道”单独支付的药品,不纳入定点医疗机构总额范围,直接单列预算。综合考虑国谈药“双通道”药品增减、结构调整、支付标准变化及实际用药量等因素,合理调整定点医疗机构年度总额预算。   三、总额预算执行 提升协议管理运行质效。将区域总额预算、定点医疗机构总额预算执行纳入定点服务协议,明确定点医疗机构推诿拒收病人、降低服务标准、年度医保基金挂账、突击控费等负面清单和处理办法。指导督促医疗机构根据总额控制管理要求,健全内部管理机制,加强对医务人员行为规范、服务质量和费用控制的考核评价,科学规范管理使用医保基金。预留各定点医疗机构年度总额预算或年度医保基金实际结算金额的5%作为医保服务质量保证金,用于年度医保基金使用绩效综合评价。 强化日常结算稽核。实施基金预付和月度结算,每月25日前完成上月费用结算,确保定点医疗机构平稳运行。建立月度医保基金预结初审、复审两级全覆盖审核机制,按一定比例进行“双随机、一公开”抽查,构建事前、事中、事后全流程智能监控体系,建立先稽查审核、后支付结算工作机制。强化预算执行管理,对预算月度执行出现异常、医疗服务行为频繁违规的定点医疗机构主要负责人公开约谈、预警提示。对发生协议明确违规问题的,在月度预结费用中按协议明确的办法予以扣减。 规范总额预算调整。总额预算在一个自然年度内原则上不得调整。遇有重大改革事项、突发重大公共卫生事件、服务量变化较大等实际情况,总额预算专项工作小组可报经工作领导小组同意后,根据年度基金收入、支出执行情况和区域内定点医疗机构预算执行情况,提出并按程序调整当年总额预算。总额预算调整同样履行谈判协商和报批程序。   四、总额预算执行绩效综合评价 开展基金使用绩效综合评价。以满足人民群众医疗保障需求、提高医保基金使用质效为出发点和立足点,围绕医疗服务数量和质量、医保重大改革政策落地、医保协议履行、合法合规使用医保基金、参保人员满意度等多个维度,制定全省统一的定点医疗机构年度医保基金使用绩效综合评价指标体系和办法,实现预算管理与绩效管理一体化。年度绩效综合评价由各设区市组织开展,绩效综合评价结果在设区市范围内向社会公开。 开展药品、耗材招采使用专项评价。围绕定点医疗机构药品耗材网上采购、预警品种采购费用、议价节约资金、集中带量采购协议约定量完成、集中带量采购中标品种使用、国家谈判药品种配备使用等情况,制定全省统一的年度药品耗材招采使用专项评价办法,促进药品、耗材招采使用改革和国家谈判药政策在医疗机构落地。 开展医保支付方式改革专项评价。加强对医保支付方式改革实施过程和结果的监督管理,制定全省统一的医保支付方式改革专项评价办法,避免医疗机构出现选择轻病人住院、推诿重病人、升级诊断和服务不足等违规情况,推动医保支付方式改革取得实效。 建立健全激励约束机制。   1. 强化绩效综合评价引领。根据绩效综合评价结果,全额统筹分配各定点医疗机构预留的质量保证金,适当拉开拨付比例,体现合理回报、激励先进,具体分配办法由各设区市制定并实施。有条件的地区可再安排一定额度的专项资金用于绩效综合评价分配。   2. 加强专项评价结果应用。药品耗材招采使用专项评价不合格的,取消年度药品耗材费用医保资金的“结余留用、合理超支分担”;通过省阳光平台采购的药品耗材费用占比未达年度目标的,按一定比例扣减药品耗材总额;药品耗材集中带量采购、网上议价节约资金不扣减当年度总额。医保支付方式改革专项评价考核优秀的,施行区域点数法和按病种分值付费的地区可实行点数和分值激励,其他地区可结合实际进行适当激励。   3. 健全“结余留用、合理超支分担”机制。各设区市根据总额预算执行情况、绩效综合评价和专项评价结果,制定“结余留用、合理超支分担”实施办法,合理确定定点医疗机构结余资金与超支费用的留用与分担比例。对绩效综合评价分数较低的,适当加大医疗机构超总额部分的分担比例或减少结余留用的比例。   五、总额预算年终清算 规范开展年终清算。各设区市经办机构组织所辖县(市、区)经办机构及时与定点医疗机构开展对账工作,统一开展年终清算,落实激励约束各项要求,形成各定点医疗机构年度医保基金清算方案,按规定程序报批后实施,并在各设区市范围内公开。年终清算原则上在次年3月底前完成。 严格规范结算清账处理。根据年度清算方案,医保经办机构与定点医疗机构盖章确认《  年度(定点医疗机构)医疗保障资金清算确认书》(见附件)。医保经办机构在双方确认完成后的15个工作日内将清算资金拨付给各定点医疗机构,定点医疗机构在收到清算资金后,15个工作日内将应由自身承担的医疗费用完成账务处理,按财务规定列支,不得挂账做往来处理,账务处理情况报医保经办机构备案。对不按规定完成账务处理长期挂账的定点医疗机构,可按挂账金额调减次年总额预算或加大超支分担比例。   六、组织实施 加强组织领导。要充分认识规范总额管理的重要性,把党的领导贯彻到工作全过程。要统一思想,健全机制,严格按统一要求推进。各级医保部门主要负责同志是总额管理第一责任人,要及时研究制定出台配套文件,加强工作指导和督查,建立跟踪反馈机制,确保各项要求落地落实。 加强大数据应用。在执行全国统一医保信息业务编码的基础上,开展医保结算清单、医保费用明细表等质量控制工作。强化大数据的精算支撑作用,建立医保大数据池,加强多维度数据分析,及时掌握医疗费用控制、基金使用效率等信息,不断提升医保总额预算管理精细化水平。 注重廉政风险防控。坚持“公开、公平、公正”,加大社会公开力度,全程主动接受纪检监察等部门以及社会各方的监督,保证过程和结果公开透明。医保部门与定点医疗机构在总额管理过程中出现的纠纷,按服务协议及相关法律法规处理。 加强宣传引导。切实做好总额管理政策宣传和解读,及时回应群众关切,合理引导社会预期。要充分调动各方参与、支持配合总额管理的积极性、主动性和创造性,广泛听取意见,凝聚社会共识,有效防范各种负面效应,提前做好风险评估,努力营造良好工作氛围。   附件: 年度(定点医疗机构)医疗保障资金清算确认书 江苏省医疗保障局   2021年11月2日
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黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知 (黑建科〔2020〕17号) 各市(地)住建局、自然资源和规划局: 为深入贯彻习近平生态文明思想,践行绿色发展理念,推进能源生产和消费革命,促进清洁能源供暖,加强大气污染防治,提升人居环境质量。按照省委省政府工作部署,省住房和城乡建设厅会同省自然资源厅组织黑龙江省生态地质调查研究总院和哈尔滨工业大学,编制了《黑龙江省地热能供暖专项规划》(以下简称《规划》)。现将《规划》印发给你们,并提出如下要求,请一并贯彻落实。 一、高度重视规划实施 我省地热资源丰富,积极开发利用地热能,对调整我省供暖能源结构、推动清洁能源供暖发展、促进生态文明建设具有重要意义。《规划》以“取热不取水”为总纲,明确技术先进、环境友好、经济可行的总体要求,因地制宜地规划适宜性发展区域。《规划》的实施将创造良好的社会效益和环境效益,促进我省经济社会高质量发展。各地要加强组织领导,建立相关部门协同机制,分工负责,统筹安排,科学推进本地地热能供暖发展。 二、加强组织宣贯培训 各地要广泛宣传地热能供暖的优势,总结推广地热能供暖先进经验和做法,营造良好的社会氛围。认真组织行政部门,建筑工程建设、设计、施工、验收等单位,相关科研院所和企业,通过“黑 ......
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2020-10-23
广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知
广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知 广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知 (粤财建〔2020〕65号) 广州市、汕尾市财政局: 根据《财政部关于下达2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算(拨款)的通知》(财建〔2020〕422号)和《广东省发展改革委关于分解下达医疗废物处置设施建设项目2020年中央预算内投资计划(第二批)的通知》(粤发改投资函〔2020〕1664号),现将2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算资金下达给你们,并就有关事项通知如下: 一、此项资金专项用于医疗废物处置设施建设项目(具体项目、金额和支出功能分类科目详见附件1)。请按照预算法要求,及时将资金安排到项目单位,督促相关单位组织实施,切实加快预算执行,并加强资金监管,不得挤占、截留或挪用,确保专款专用。年终请按要求统一编列决算。 ......
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2020-03-06
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知 西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知 (市政办发〔2020〕5号) 各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构: 《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。 西安市人民政府办公厅 2020年3月6日 西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则 为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》(以下简称《实施意见》)相关支持政策,按照公开透明、程序规范、操作简便、权责明确的原则,制定本实施细则。 一、支持方式、标准和条件 (一)支持企业技术改造。建立技术改造项目库,在库项目实行动态管理。对固定资产投资额在1000万元以上的技术改造项目按年度给予奖补。对已完工项目,经验收合格后,按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励,最高不超过2000万元;对已完成计划固定资产投资额50%以上的跨年度项目,按实际完成固定资产投资额的1%给予奖励,最高不超过1000万元,项目完工并经验收合格后,在下一年度核算、兑付剩余奖励资金。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (二)促进企业发展壮大。在中国企业联合会、中国企业家协会上年度发布的中国企业500强、中国制造业企业500强排行榜中,对首次入选中国企业500强的制造业企业,给予300万元奖励;对首次入选中国制造业企业500强的,给予200万元奖励。同一企业同时入选两个榜单的,按奖励额最高的一项执行。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (三)支持企业规模进档。对上年度产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业,分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (四)支持企业争创制造业单项冠军。对工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”、“制造业单项冠军培育企业”、“制造业单项冠军产品”,分别给予200万元、100万元、100万元奖励。同一企业获得多项认定的,按奖励额最高的一项执行。 (责任单位:市工信局、市财政局等) (五)支持产业集群发展。围绕先进制造业产业集群,每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业,项目完成全部投资后,按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。其中: 1.招商主体为龙头企业的,每引进一个,奖励最高不超过100万元,累计奖励最高不超过5000万元; 2.招商主体为区县、西咸新区、开发区的,每引进一个,奖励最高不超过30万元,年度累计奖励最高不超过500万元。 (责任单位:市工信局、市投资局、市财政局等,各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会) (六)支持零部件配套企业。先进制造业产业集群龙头企业的零部件配套企业租用标准厂房的,自正式租赁合同约定的租赁时间起,前三年免租金、后两年租金减半,减免的租金由财政资金分年度给予补助,补助资金由市、区(县、西咸新区、开发区)财政按1∶1的比例分担。补助金额按企业年度实际租赁面积和单位面积租金进行核算(单位面积租金最高不超过园区平均租赁价格)。同时,应满足以下条件: 1.租赁企业与标准厂房建设运营单位无关联关系,租赁合同租期不少于三年,厂房自用且用于生产; 2.标准厂房应由龙头企业、国家级开发区、省级重点建设县域工业集中区或经认定的小型微型企业创业创新基地投资建设; 3.入驻标准厂房配套企业固定资产投资在1000万元以上,向龙头企业提供制造业产品年产值在500万元以上。 (责任单位:市工信局、市财政局等,各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会) (七)支持园区建设标准厂房。对投资新建三层及以上标准厂房的投资主体,按100元/平方米给予补助,最高不超过300万元;经有关部门审批,将原有标准厂房加层改造的,按100元/平方米(不含原有部分)给予补助,最高不超过300万元。对新建重装设备标准厂房 ......
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2020-06-11
中色平桂表彰积极提出合理化建议员工
日前,中国有色集团(广西)平桂飞碟股份有限公司(以下简称:中色平桂)召开合理化建议评审会,对各单位、部室员工提交的经过初审的合理化建议提案进行评议,伍佳等11名员工积极提出合理化建议,创造较大价值受公司嘉奖。 此次提交评议的合理化建议内容主要涉及财务经营、生产装备、劳动用工、提高生产效率、提高产品质量、节能降耗、降低成本等方面,通过评议,按年节约或创价值10万元以下、年节约或创价值10万元至50万元以下、年节约或创价值50万元至100万元以下、年节约或创价值100万元及以上等四个奖励范围,从中评选出优秀建议,并分别给予不同的奖励。 据悉,为了打赢疫情防控和生产经营年度双战役,中色平桂坚持“全心全意依靠职工办企业”抓年度目标的实现,高度重视奖励科技创新人才,鼓励科技创新,激励员工提合理化建议,全面推动自动化、信息化、智能化建设,开源节流,创新创效。中色平桂今年加大合理化建议工作部署,着眼“过紧日子”中心工作,围绕持续开展降本节能降耗增效活动、各类劳动竞赛、党建项目化展开,立足基层、立足员工,5月份,还启动了400人、260个班组参与的劳动竞赛,在一线基层推掀起劳动创造价值、智慧点亮未来大潮。 此次表彰的“提质增效”合理化建议中,中色平桂钛白粉厂伍佳、蔡伟光提出的《浓缩冷却水过滤冷却装置》,钛白粉厂伍佳、叶正华、罗振兴提出的《石灰乳过滤及筛上物再研磨装置》,钛白粉厂宣捷、李献科、黎祖民提出的《酸解尾气喷淋水回用于酸解浸取》等建议,普遍给所在企业创造了经济效益或管理价值。广大一线职工的这些“金点子”在企业实现提质增效工作目标中发挥了重要作用。
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2020-11-05
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告   中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第159次发审委会议于2020年11月5日召开,现将会议审核情况公告如下:   一、审核结果   (一)博纳影业集团股份有限公司(首发)获通过。   (二)上海罗曼照明科技股份有限公司(首发)获通过。   (三)长春英利汽车工业股份有限公司(首发)获通过。   (四)中际联合(北京)科技股份有限公司(首发)获通过。   (五)河北中瓷电子科技股份有限公司(首发)获通过。   二、发审委会议提出询问的主要问题   (一)博纳影业集团股份有限公司   1、发行人2020年第一季度亏损,2020年上半年扭亏为盈;发行人二季度的业绩贡献主要来自影视剧线上发行及版权销售业务。请发行人代表:(1)说明2020年第一季度亏损、2020年上半年扭亏为盈的原因及合理性,与同行业可比公司变动趋势是否一致;(2)说明新冠疫情对发行人经营的影响是否具有持续性,发行人的经营环境是否发生重大不利变化,是否对发行人的可持续经营能力、未来持续盈利能力以及本次募投项目造成重大不利影响;结合影院复产复工、影视剧拍摄等情况说明发行人拟采取的改善措施及效果,经营业绩下滑趋势是否已扭转;(3)说明影视剧线上发行及版权销售业务2020年上半年大幅增加的原因及合理性,与同行业可比公司相比是否存在显著差异;(4)说明影视剧线上发行及版权销售业务是否具有持续性,将此业务计入营业收入的依据是否充分;(5)说明版权销售业务交易价格的公允性,与有关交易对手方之间是否存在包括但不限于约定售后购回等其他安排;影视剧线上发行及版权销售业务的回款情况,是否符合行业惯例。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   2、发行人盈利预测审核报告显示2020年度扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润为11,690.88万元。发行人计划于第四季度院线发行动画影片《哪吒重生》等五部影片。请发行人代表说明:(1)预计《哪吒重生》等五部影片能够实现40.9亿元的票房是否谨慎客观;是否具有实现的基础;(2)《哪吒重生》等五部影片下半年排片计划及调整情况、发行人预计上映日期与目前媒体发布的上映日期存在较大差异的原因;(3)《冰雪长津湖》项目是否出现损失及对2020年业绩的影响。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   3、实际控制人于冬2014年至2018年5月期间存在大额资金支出。请发行人代表说明:(1)与孙东海之间房屋买卖的真实性和价格的公允性;(2)于冬借他人款项参与慈善拍卖的合理性及资金来源;(3)于冬个人账户资金是否最终流向了导演或演员个人账户或其实际控制的账户,是否实际为演员的报酬,是否存在实际控制人为发行人承担成本、分摊费用的情形,于冬是否存在涉税处罚的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   4、发行人存货中库存商品金额较大,占比较高,且2019年末库存商品余额较上年大幅上升。请发行人代表说明:(1)库存商品占比较高的原因及合理性,占比和报告期内的变动趋势与同行业可比公司是否一致;(2)库存商品跌价准备的计提是否充分,是否应经有资质的评估机构进行专项减值测试,库存商品跌价准备计提比例与同行业可比公司是否存在较大差异;(3)好莱坞影片按计划比例法结转成本远超24个月的合理性;发行人参投好莱坞影片预计总收入确认具体方法及成本结转预计期限,与同行业上市公司参投好莱坞影片是否存在重大差异,是否符合行业惯例;(4)发行人、实际控制人、发行人董监高与主要库存商品项目的制片方及关键管理人员是否存在关联关系或潜在的利益安排。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   (二)上海罗曼照明科技股份有限公司   1、报告期发行人营业收入和扣非净利润增长较快,客户集中度较高且季节性特征明显。请发行人代表说明:(1)景观照明工程收入增幅与行业、可比公司变动趋势是否一致,结合报告期内期初 ......
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2020-06-08
中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复
中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复 银保监复[2020]345号 招商局仁和人寿保险股份有限公司:   《招商局仁和人寿保险股份有限公司关于修改公司章程的请示》(招商仁和寿〔2020〕91号)收悉。经审核,现核准你公司对章程所作的修改(详见附件)。   请你公司按照有关规定办理变更事宜。   附件:招商局仁和人寿保险股份有限公司新旧章程条款对照表(略)    2020年6月8日 ......
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中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复
中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复 银保监复[2020]28号 君龙人寿保险有限公司:   《关于君龙人寿修改公司章程的请示》(君寿保发〔2019〕534号)及相关补正材料收悉。经审核,现核准你公司第四届董事会第十九次会议(临时)决议对章程做出的修改(详见附件)。   请你公司按照有关规定办理变更事宜。   此复。   附件: 君龙人寿保险有限公司章程修改对照表 (略)    2020年1月14日 ......
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2020-03-26
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实<优化营商环境条例>工作实施方案》的通知
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实<优化营商环境条例>工作实施方案》的通知 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实<优化营商环境条例>工作实施方案》的通知 各县(市)市场监督管理局,市局派出分局、直属分局及市局机关各处(室)、事业单位: 现将市局《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。 吉林市市场监督管理局 2020年3月26日 吉林市市场监督管理局关于贯彻落实《优化营商环境条例》工作实施方案 为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境的决策部署,不断解放和发展社会生产力,推动我市经济健康、高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》、《吉林省优化营商环境条例》以及市场监管总局、省厅有关要求,结合我市市场监管工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以市场化、法治化、国际化为导向,以切实增强市场主体和群众获得感为出发点,以对标一流营商环境深化改革为抓手,努力营造便捷准入、公平竞争、做大做强成长环境。 二、工作目标 以市场主体期待和需求为导向,优化服务改革,加强和规范事中事后监管,提升政务服务能力和水平。聚焦制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设,持续提升营商环境质量,不断提高市场主体对市场监管营商环境的满意度,扎实有效推进营商环境建设。 三、具体工作任务及职责分工 (一)提升许可审批服务质量,营造便利透明的准入和退出环境。 1.全面提升市场主体开办规范化水平。执行市场主体登记注册业务规范、工作流程和办事指南,实行同一事项无差别受理、同标准办理,实现办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一。推进实施全程网上办服务,依托吉林省市场主体准入e窗通,推进电子营业执照的广泛应用,逐步实现“全程无纸化、流程标准化、执照电子化”。进一步压减市场主体开办环节,将职工参保登记纳入企业开办全流程,压缩开办时间不超过国家、省厅规定时限。(责任处室:登记注册处、行政审批分局分工负责) 2.全面落实“证照分离”改革。执行“证照分离”改革清单制度,将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革,在市场主体登记注册环节一并办理。依托“证照分离”信息推送平台及时将备案信息推送至有关主管部门,为市场主体取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。对落实第一批106项“证照分离”改革情况进行督导,动态更新“多证合一”目录,全面做好2020年下半年“证照分离”改革全覆盖准备工作。(责任处室:登记注册处、行政审批分局分工负责) 3.严格执行准入清单管理制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,市场准入负面清单以外的领域,不得随意另设门槛和隐性限制。严格执行证明事项清单制 ......
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2020-03-26
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告   中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第39次发审委会议于2020年3月26日召开,现将会议审核情况公告如下:   一、审核结果   (一)北京交大思诺科技股份有限公司(首发)获通过。   (二)江苏图南合金股份有限公司(首发)获通过。   (三)南京科思化学股份有限公司(首发)获通过。   二、发审委会议提出询问的主要问题   (一)北京交大思诺科技股份有限公司   1、发行人机车信号产品技术初始来源北京交大技术成果的授权使用,发行人实际控制人及部分董监高曾经在北京交大任职。请发行人代表说明:(1)后续开发的机车信号CPU组件版本(SIL4认证版)等知识产权是否存在知识产权方面的纠纷,发行人是否具备独立的研发能力,是否对北京交大存在重大依赖;(2)曾任职于北京交大的发行人实际控制人、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员在校期间兼职以及创办企业是否符合相关规定;(3)发行人作为北京交大参股的企业使用“北京交大”是否符合相关规定;(4)北京交大授权发行人使用技术的情况,发行人使用授权技术的研发、生产情况,发行人在授权技术基础上形成的新的专利等知识产权的归属情况和权益分配情况,授权技术对发行人的经营、业绩贡献等情况。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   2、报告期发行人客户集中度较高,第一大客户及第一大供应商均为中国通号及其下属企业。请发行人代表说明:(1)中国通号及下属企业既是发行人客户又是发行人供应商的原因,发行人向其采购和销售的产品定价是否公允,同行业公司是否存在类似情况;(2)中国通号等客户是否还为发行人同行业其他公司提供服务,是否符合行业惯例;(3)在中国通号全资子公司通号设计院为发行人主要竞争对手的情况下,发行人对主要客户中国通号未来销售是否会受到不利影响、是否存在被通号设计院替代的风险;(4)外协加工是否涉及核心技术及核心生产环节,对中国通号等外协加工企业是否存在重大依赖。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   3、报告期各期末发行人应收账款余额占营业收入的比例较高。请发行人代表:(1)结合应收账款的信用期及账龄分布情况,说明报告期期末账龄组合中应收账款逾期及期后回款情况,账龄组合的预期信用损失率确定是否合理、充分,报告期坏账准备计提是否充分,是否符合会计准则规定;(2)说明报告期内应收账款余额占营业收入比例较高的原因;(3)结合报告期内对主要客户的信用政策、结算方式变化和收入变动情况,说明是否存在延长信用期以增加销售的情况。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   4、报告期发行人经营业绩波动较大。请发行人代表说明:(1)发行人各类型产品报告期销售波动较大是否属于行业惯例,是否与行业可比公司一致,相关原因及合理性;(2)2018、2019年第四季度主营业务收入相比2016、2017年第四季度存在较大差异的原因。请保荐代表人说明核查依据、过程,并发表明确核查意见。   (二)江苏图南合金股份有限公司   1、报告期内,发行人营业收入持续增长。请发行人代表:(1)说明报告期内发行人主营业务收入持续大幅增长以及海外收入快速增长的原因及合理性;(2)说明发行人客户集中度较高的原因及合理性,是否属于行业惯例;(3)说明发行人获取客户资源的方式、合作模式及销售流程,是否存在商业贿赂或不正当竞争情形;(4)说明发行人对第一大客户是否存在重大依赖,第一大客户销售回款情况,是否存在放宽信用期扩大销售的情况;(5)结合报告期客户的拓展情况、各报告期末在手订单情况,说明发行人营业收入增长的持续性与 ......
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2020-03-29
山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》的通知
山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》的通知 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》的通知 各市市场监督管理局、行政审批服务局: 为深入贯彻落实《优化营商环境条例》,促进我省加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,推动高质量发展,持续深化“放管服"“一次办好"改革,结合落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》(国市监注〔2019〕249号),现就做好优化营商环境工作通知如下。 一、推进商事制度改革,优化市场准入环境 1.优化企业开办水平。全面实行企业开办“全程网办",优化“一窗通"系统,实现一次登陆、一表填报、两个环节办理、一个工作日办结,免费寄递营业执照等材料。推进电子营业执照应用,推广智能审批、微信办照、掌上开办、“政银合作"等便捷服务模式。 2.持续推进“证照分离"改革。认真落实省政府《关于在自由贸易试验区开展“证照分离"改革全覆盖试点的实施方案》明确的各项任务。优化信息共享交换平台,推进营业执照信息和涉企许可信息共享应用。按照国家有关部署,适时在全省全面推开“证照分离"改革。 3.依法做好外商投资企业登记注册工作。认真贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》规定,严格执行准入前国民待遇加负面清单管理制度,按照市场监管总局《关于贯彻落实<外商投资法>做好外商投资企业登记注册工作的通知》(国市监注〔2019〕247号)要求,规范申请程序、审查程序,完善登记事项,做好过渡登记衔接,依法做好外商投资企业登记注册各项工作。 4.持续落实压减工业产品生产许可工作。严格依照许可目录实施许可,对已经取消许可管理的产品严禁受理审批,依法依规实施审批。坚决落实国务院“证照分离"改革要求,切实做好工业产品生产许可承诺发证工作,对作出承诺且申请材料符合要求的及时审批发证,不再实施行政许可现场核查。对承诺获证企业,及时实施证后监管,实现审批监管无缝衔接。加强许可人员和审查人员队伍建设,推动信息化改造,为承接下放的审批事项做好准备。 5.提升企业注销便利化。优化、完善普通注销“一网通办"服务平台功能,加强与相关部门信息协同联动。完善简易注销制度,坚持诚信推定和失信惩戒。不断拓展简易注销适用范围、压缩公告时间、建立容错机制。强化部门协同,依法做好“僵尸"企业注销工作。 二、营造公平竞争环境,依法保护市场主体 6.严格执行公平竞争审查制度。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,按照“谁制定、谁清理"的原则,对各级政府及所属部门2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理,坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。加快构建全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系,积极引入第三方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制,并及时向社会公布处理情况。 7.加大反垄断和反不正当竞争执法力度。聚焦民生领域突出问题,加强对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度。优化投诉举报渠道,加大监管执法力度,对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的不正当竞争行为,始终保持执法高压态势。 8.依法保护企业知识产权。制定并组织开展2020年度全省知识产权执法专项行动,加强对商标、专利、地理标志侵权假冒行为和侵权假冒重点区域、重点市场的案件查办和督查督办力度。加大对驰名商标、老字号商标、地理标志证明商标、外资企业商标的保护力度。严厉查处专利代理违法行为,规范专利代理市场秩序。充分发挥京津冀沪苏鲁粤渝川鄂浙皖十 ......
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2020-01-19
商务部公告2020年第1号—关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告
商务部公告 (2020年第1号) 关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告   2014年1月20日,商务部发布2014年第5号公告,决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施最终反倾销措施,实施期限为自2014年1月20日起5年。2017年11月21日,商务部发布2017年第78号公告,决定调整对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅的反倾销税率。   2019年1月18日,商务部发布2019年第2号公告,决定自2019年1月20日起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查。   商务部对如果终止反倾销措施,原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对国内太阳能级多晶硅产业的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查,并依据《 中华人民共和国反倾销条例 》(以下称 《反倾销条例》 )第 四十八条 作出复审裁定(见附件)。现将有关事项公告如下:   一、复审裁定   商务部裁定,如果终止反倾销措施,原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生,对国内太阳能级多晶硅产业造成的损害可能继续或再度发生。   二、反倾销措施   根据 《反倾销条例》 第 五十条 的规定,商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议,国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,自2020年1月20日起,对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税,实施期限为5年。   征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品,与商务部2014年第5号公告中的产品范围一致。具体如下:   被调查产品名称:太阳能级多晶硅。英文名称:Solar-Grade Polysilicon。   被调查产品的具体描述:以氯硅烷为原料采用(改良)西门子法和硅烷法等工艺生产的,用于生产晶体硅光伏电池的棒状多晶硅、块状多晶硅、颗粒状多晶硅产品。   被调查产品电学参数为:基磷电阻率<300欧姆·厘米(Ω · cm);基硼电阻率<2600欧姆·厘米(Ω · cm);碳浓度>1.0×1016(at/cm3);n型少数载流子寿命<500μs;施主杂质浓度>0.3×10-9;受主杂质浓度>0.083×10-9。   主要用途:主要用于太阳能级单晶硅棒和定向凝固多晶硅锭的生产,是生产晶体硅光伏电池的主要原料。   该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。   继续征收反倾销税的税率与商务部2014年第5号公告和商务部2017年第78号公告的规定相同。具体如下: ......
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云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
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国家卫生健康委统计信息中心关于征集全国卫生健康信息化发展指数主题标志设计方案(LOGO)的通知
国家卫生健康委统计信息中心关于征集全国卫生健康信息化发展指数主题标志设计方案(LOGO)的通知 国家卫生健康委统计信息中心关于征集全国卫生健康信息化发展指数主题标志设计方案(LOGO)的通知 有关单位、个人:   卫生健康信息化作为卫生健康事业发展的重要基础性工程,既是建设健康中国的重要支撑,也是深化医药卫生体制改革的重要内容。全国卫生健康信息化发展指数作为我国卫生健康信息化领域综合评价指数,以推动我国城市卫生健康信息化高质量发展为基本出发点,对卫生健康信息化发展进行全面、客观地量化评估。为进一步提高指数品牌影响力、辨识度和传播效果,现公开征集主题标志设计方案(LOGO),具体要求如下:   一、 设计要求 打遮阳伞就显得很娘</button>   (一)构图主旨鲜明,主题突出。LOGO图案应构思新颖、色彩明快、寓意深刻、富有美感、便于识别,符合卫生健康信息化发展指数的性质定位。   (二)设计作品必须是原创作品,此前未以任何形式发表,杜绝抄袭、雷同,严禁侵犯他人的著作权、商标权等知识产权,不得违反国家法律法规,并签署原创承诺书(附件1)。   (三)LOGO图案面积不小于125px*125px,投稿文件包括BMP、JPG等位图格式、透明PNG格式图片(分辨率不低于300dpi),以及LOGO源文件(AI、EPS、PSD等格式),分辨率600*600dpi以上,同时请填写主题标志投稿信息表(附件2)。 征集方式 剩余50%未阅读, 继续阅读<i class=”c-icon c-double-arrow-down”/>
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