HeTree/MevakerConcSen · Datasets at Hugging Face

doc stringlengths 21 142	sentence_index int64 0 7.39k	sentence stringlengths 21 5.45k	label int64 0 1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	224	ממשאביהן הביקורת העלתה כי המינהלה לא הכינה תכניות עבודה לגופי האכיפה במסלול הממוקד, ואלה המשיכו לפעול על פי סדרי עדיפויות משלהם, ובכך נפגעה יעילות פעולת גופי האכיפה ועמה אפקטיביות האכיפה ונמנע ריכוז מאמצים על פי תעדוף לאומי.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	225	בתשובתה מדצמבר 2008 למשרד מבקר המדינה מסרה המשטרה כי "מתפ"א פועלת, מסייעת, יוזמת ומפעילה את גופי האכיפה בהתאם ליכולתה להעניק סיוע הסד"כ הקטן והיעדר סמכות אכ [ .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	226	אך, במצב הנוכחי מתקשה מתפ"א ]יפה להעניק סיוע לכ -40% מפעילות גופי האכיפה ומכאן שאין טעם בקביעת תוכנית שכזו".	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	227	משרד מבקר המדינה מציין כי שיקולים של היעדר סמכויות או מחסור במשאבים אינם מצדיקים הימנעות מהכנת תכניות עבודה לגופי האכיפה במסלול הממוקד, כפי שהחליטה הממשלה.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	228	אם סבורה המשטרה כי מתפ"א אינה יכולה לקיים את החלטת הממשלה, היה עליה להתריע על כך בפני הממשלה שהטילה עליה את המשימה.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	229	" תכנית "לעצירת הבנייה החדשה בנגב : רוב עברות הבנייה הלא חוקית בארץ (למעלה מ - 55,000 מתוך כ - 100,000 )מבנים לא חוקיים מתרכז בנגב33.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	230	רובה של בנייה זו מיוחס לאוכלוסיית הבדווים בנגב.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	231	כל המבנים בפזורת הבדווים נבנו ללא היתרי בנייה, ורובם המכריע נבנו בשטחים שלא ניתן להוציא בהם היתרים.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	232	(א) משרד מבקר המדינה ריכז נתונים על מקבצי הבנייה הלא חוקית בדרום בשנים 2008- 198634.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	233	המהווה חלק ממחוז הדרום של המשטרה 34 נתוני היחידה לפיקוח מתבססים גם על תצלומי אוויר.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	234	במקבץ בנייה אחד תיתכ נה כמה עברות בנייה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	235	אכיפת דיני מקרקעין 65 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	236	לוח2 *: בנייה לא חוקית במקבצי בנייה .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	237	סה"כ דיר/רפת אוהלים צריפים מבנים .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	238	6,978 818 6,000 160 1986 ** .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	239	28,585 1,210 1,283 20,606 5,486 2002 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	240	42,557 3,206 2,605 27,484 9,262 2005 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	241	57,528 **** 1,677 2,382 39,089 14,380 2008 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	242	* בנייה לא חוקית של מבנים המצויים בקבוצת מבנים שהיא כולה לא חוקית.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	243	אלף מבנים לא חוקיים שלא במקבצי בנייה לא חוקיים ** בשנת 1986 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	244	הוגש דוח ועדת מרקוביץ *** נכון לאוגוסט 2008 , מבוסס על צילום אוויר מסוף 2007.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	245	**** הבנייה הלא חוקית מורכבת ממספר סוגי "מבנים", החל במבנים קשיחים וכלה באוהלים.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	246	מהנתונים עולה כי בעיית הבנייה הלא חוקית בנגב הולכת ומחריפה עם הזמן.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	247	מ - 2002 ל- 2008 חל גידול של למעלה מ- 100% ,בכמות המבנים הלא חוקיים בנגב מכ- 29,000 לכ- 58,000 מבנים.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	248	בתקופה 2005 -2008 חל גידול של 35% בהיקף הבנייה הלא חוקית.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	249	מספר המבנים הקשיחים הלא חוקיים גדל מ- 2002 ל- 2008 בלמעלה מ - 160% .	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	250	בשנת 2002 היוו המבנים הקשיחים כ -19% מכלל המבנים הלא חוקיים, ואילו בשנת 2008 שיעורם כבר כ-24%.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	251	עוד בספטמבר 2005 קבע ניצב דוד קראוזה, ראש אגף יחידות המטה דאז, כי פעילות האכיפה תתמקד במרחב הנגב - במגזר הבדווי - ובירושלים המזרחית.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	252	על אף הנחיה זו הצטברו במחוז הדרום של משרד הפנים 1,015 צווי הריסה שיפוטיים שניתנו בין השנים 1994 -2007 ולא בוצעו (824 מתוכם, כ-%81 , ניתנו בשנים 2007- 2005 , והיתר בשנים קודמות35 ).	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	253	בשל אי ביצוע הצווים, חלק מהצווים אינו ניתן כבר לביצוע כי אינם עדכניים או כי תוקפם פקע.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	254	נכון לאוגוסט 2008 תקפים764 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	255	ביולי 2007 ,החליטה הממשלה להקים רשות להסדרת ההתיישבות הבדווית בנגב ובאוקטובר 2007 הוקמה ועדה ציבורית בראשות השופט (בדימוס) אליעזר גולדברג (להלן - ועדת גולדברג), ועליה הוטל "להגיש את המלצותיה לשם גיבוש הצעת חוק בעניין הסדרת התיישבות המגזר הבדווי בנגב לרבות גובה הפיצויים, הסדרים להקצאת קרקע חלופית, אכיפה אזרחית, ולוח זמנים לביצוע ההסדרים"36 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	256	הגישה הוועדה את המלצותיה לשר הבינוי והשיכון באשר למדיניות האכיפה קבעה ועדת גולדברג כי "הנתונים בדבר הכמות העצומה של מ מלמדת, כי אכיפת החוק היא ]בנגב[ בנים בלתי חוקיים שנבנו על ידי הבדווים .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	257	35 הנתונים דלעיל אינם כוללים צווים של ועדות מקומיות לתכנון ולבנייה שהמשטרה התבקשה לסייע בהם, והם לא בוצעו.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	258	36 החלטת ממשלה מספר 2491 מיום 28.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	259	רנדומלית וכמעט אינה קיימת.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	260	לא שמענו כי במקרים בהם נאכף החוק, היה הדבר תוצאה של מדיניות קבועה כלשהי"37.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	261	)(ב על רקע הקמתה של ועדת גולדברג סבר היועץ המשפטי לממשלה כי נדרשת בחינה מחודשת של מד יניות האכיפה הננקטת בנושא.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	262	בספטמבר 2007 כתב מנהל המחלקה בפרקליטות לראש מתפ"א כי היועץ המשפטי לממשלה הנחה את מתפ"א לקיים עבודת מטה לבחינת מדיניות האכיפה הקיימת, ולגבש הצעה למדיניות אכיפה מושכלת ואפקטיבית, לרבות בעניין ביצוע צווי הריסה, שתשמש לתקופת הביניים עד לסיום העבודה של הוועדה הציבורית, וכי הצעה זו תובא לאישורו של היועץ המשפטי לממשלה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	263	במרס 2008 העביר ראש מתפ"א ליועץ המשפטי לממשלה הצעה למדיניות אכיפה ותכנית עבודה למחוז הדרום.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	264	במאי 2008 השיב היועץ המשפטי לממשלה כי התכנית אינה מציינת אמות מידה קונקרטיות לב יצוע הצווים הקיימים, ואינה מנמקת את בחירתם של האתרים לטיפול, וביקש מראש מתפ"א לתקן את התכנית בהתאם להערותיו ולהחזירה לאישורו.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	265	ראש מתפ"א לא ביצע את התיקונים אותם ביקש היועץ המשפטי לממשלה, ובנסיבות אלה נעצר למעשה ביצוע הצווים השיפוטיים, למעט הריסות בודדות שביצוען אושר על ידי המחלקה בפרקליטות.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	266	משרד מבקר המדינה מעיר לראש מתפ"א כי בשל היעדרה של תכנית עבודה העומדת בדרישות היועץ המשפטי לממשלה, נעצר למעשה זה למעלה משנה הביצוע של צווי הריסה על עברות בנייה ישנות בנגב.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	267	המשטרה מסרה בתשובתה כי התוכנית שהועברה ליועץ המשפ טי "אינה ניתנת למימוש מאחר והיועץ המשפטי החליט להקפיא למעשה את ביצוע הצווים השיפוטיים בדרום עד לסיום ועדת גולדברג.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	268	עוד הוסיפה המשטרה כי "מתפ"א שכן ממילא ]לפעילות בנגב[ לא מצאה לנכון לנסות וליצור תיעדוף בביצוע הצווים לא ניתן יהיה לממשם מהסיבות שפורטו .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	269	(ועדת גולדברג והחלטת היועמ"ש, מדיניות הפיקוד המקומי, סד"כ קטן, העדר סמכויות)".	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	270	משרד מבקר המדינה מעיר לראש מתפ"א כי נוכח דרישות של היועץ המשפטי לממשלה להגיש ולתקן את התכנית, מן הראוי היה שהוא ייתן דעתו לתיקון התכנית ויגיש תכנית לפי התיקונים שהיועץ המשפטי לממשלה הנחה לעשות.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	271	זאת ועוד, באשר לטענה כי היועץ המשפטי הקפיא למעשה את ביצוע הצווים השיפוטיים בדרום, מציין משרד מבקר המדינה כי במכתב מספטמבר 2007 של מנהל המחלקה בפרקליטות, שנכתב על דעת היועץ והופנה לראש מתפ"א ולגופי אכיפה האחרים, ומתייחס לפעולות האכיפה בתקופת הביניים עד להגשת המלצותיה של ועדת גולדברג, נקבע כי יימשך ביצוע הצווים שעניינם בנייה חדשה או פלישה טרייה, ובאשר לצווים שעניינם בנייה ישנה, ביצועם ייעשה לאחר אישור של המחלקה בפרקליטות.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	272	מכאן שלא מדובר בהחלטה של היועץ המשפטי לממשלה על הקפאה.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	273	37 "דו"ח הוועדה להצעת מדיניות להסדרת התיישבות הבדוויים בנגב", בראשות השופט (בדימוס) א.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	274	גולדברג, דצמבר 2008 ', עמ38.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	275	אכיפת דיני מקרקעין 67 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	276	דיווח על פע ולות האכיפה : על פי החלטת הממשלה, על המינהלה לקיים בקרה ומעקב אחר ביצוע תכנית העבודה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	277	על המינהלה לרכז את המידע הרלוונטי מכלל גופי הפיקוח, האמורים לדווח לה על פעולות האכיפה שבוצעו.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	278	משרד מבקר המדינה השווה בין הדיווחים המצויים במאגר המינהלה ובין הנתונים המצויים ביחידה הארצית לפיקוח.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	279	על פי סיכום פעילות מתפ"א לשנת 2007 , מספר ההריסות שבוצעו בשנים 2006 ו- 2007 היה276 ו-769 בהתאמה (עלייה של 179% ;)בין השנים לעומת זאת, על פי נתוני משרד הפנים, מספר ההריסות בשנים אלה היה 823 ו-759 בהתאמה (ירידה במספר ההריסות).	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	280	על המינה לה לבחון את הפער בין הנתונים לצורך מעקב ובקרה נאותים אחר ביצוע תכנית העבודה.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	281	מתפ"א מקבלת מגופי הפיקוח סיכומים מספריים בלבד של פעולות הריסות ופינויים, ללא פירוט סוגי העברות.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	282	מכאן הספק באשר ליכולתה להעריך את היישום של מדיניות האכיפה על פי אמות מידה כלשהן, לבחון את טיב הפעולות (מה פינו ומה הרסו) ולאמת את הדיווחים.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	283	המשטרה מסרה בתשובתה כי "מתפ"א, במתכונתה הנוכחית, אינה מסוגלת להוות גוף היגוי שכן, הסד"כ הקטן והעדר סמכות אכיפה אינם מאפשרים להעניק לרשויות האכיפה את הסיוע הדרוש".	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	284	עוד מסרה המשטרה כי המחלקה בפרקליטות מנחה ישירות את משרד הפנים וכי הנחיות אלה מסיטות את המיקוד בקרב גופי האכיפה האזרחיים ומערימות קושי נוסף על האכיפה ועל המימוש של יעדי התכנית.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	285	לטענת המשטרה, הנחיותיה של המחלקה בפרקליטות צריכות להינתן בתיאום עם ראש מתפ"א ובהתאם לסדרי העדיפויות שנקבעו בתוכנית העבודה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	286	לדעת משרד מבקר המדינה, קשייה התפעוליים של מינהלת מתפ"א אינם מייתרים את חובתה להכין תכנית פעולה מערכתית שנתית, כולל תוכנית עבודה מפורטת, סדרי עדיפויות, תפוקות ולוחות זמנים.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	287	במקביל עליה ליזום דיון עם סגל הפיקוד הבכיר של המשטרה בקשייה במילוי תפקידה.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	288	מכל מקום יודגש כי הסמכות להורות על פתיחה בחקירה היא בידי הפרקליטות.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	289	היעדר מדיניות אכיפה מגובשת, היעדר מסד נתונים מלא ומהימן המאפשר מיפוי העברות והצווים, וחסרונן של תוכניות עבודה המבוססות על מדיניות אכיפה מגובשת, מקשים על גופי הפיקוח להתמקד בסוגיות העיקריות והמהותיות, בעלות האינטרס הציבורי, ועלולים להוביל לבזבוז משאבים ועמה לתת-אכיפה ולאכיפה לא שוויונית.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	290	מאחר ומדובר בעברות הנגלות לעיני כל, טיפול לא מושכל ולא שיטתי בהן פוגע באמון הציבור בגופי האכיפה ובשלטון החוק.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	291	יתר על כן, חוסר יכולתה של מינהלת מתפ"א לשמש ג וף היגוי לגופי הפיקוח ולגבש תכנית מערכתית ראויה לטיפול בעברות בנייה - כנקבע בהחלטת הממשלה - מקשה על גופי הפיקוח בפעולותיהם, ובכך נפגעת אפקטיביות האכיפה ונמנע ריכוז מאמצים על פי תעדוף לאומי.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	292	הליכי פיקוח וחקירה של עברות תכנון ובנייה .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	293	כאמור, היועץ המשפטי לממ שלה מתווה את מדיניות האכיפה, ובכלל זה אכיפת דיני התכנון והבנייה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	294	גופי האכיפה השונים, ובהם היחידה לפיקוח, כפופים בפעילותם למדיניות ולהנחיות של היועץ המשפטי לממשלה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	295	משרד הפנים - היחידה לפיקוח .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	296	ביצוע חקירה בהתאם להנחיות הפרקליטות על שלב החקירה מופקדת היחידה לפיקוח, והיא אמורה לפעול בהתאם להנחיה של המחלקה בפרקליטות.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	297	בפברואר 2006 הבהיר היועץ המשפטי לממשלה במכתב למנהל היחידה לפיקוח, מר אבי דותן, כי גופי האכיפה, ובכללם היחידה לפיקוח, כפופים בפעילותם למדיניות ולהנחיות של היועץ המשפטי לממשלה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	298	הוא הדגיש שבשלב החקירה המחלקה בפרקליטות תפעל ישירות מול היחידה לפיקוח, כדי להבטיח שתישמר מדיניות האכיפה, לרבות סדר העדיפויות.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	299	עוד הבהיר היועץ המשפטי לממשלה באותו מכתב כי במקרה של חילוקי דעות אפשריים בין יחידת הפיקוח לבין המחלקה בפרקליטות יש להביאם לפניו או לפני פרקליט המדינה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	300	מכתב זה של היועץ הופץ לידיעתם של מנכ"ל משרד הפנים והיועץ המשפטי למשרד הפנים.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	301	בביקורת הועלו כמה מקרים שבהם לא קיבלה היחידה לפיקוח את דעת המחלקה בפרקליטות.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	302	יחידת הפיקוח ומשרד הפנים לא הביאו את דבר המחלוקת לפני פרקליט המדינה או היועץ המשפטי לממשלה: 1.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	303	השימוש ב סעיף 212 לחוק התכנון והבנייה : סעיף 212 לחוק התכנון והבנייה, שעניינו "הריסה ללא הרשעה", מעניק לבית המשפט סמכות לאשר בקשה לצו הריסה, סגירה או הפסקת עבודה גם ללא הרשעה (להלן - צו על פי סעיף 212 ), בנסיבות הקבועות בחוק38.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	304	38 על פי סעיף212 לחוק, אםנעברה עברה בבנין, ואילו הורשע עליה אדם , היה בית המשפט רשאי לצוות, בין היתר, שהבניין ייהרס, יפורק או יסולק על ידי הנשפט או על ידי הועדה המקומית.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	305	בית המשפט רשאי לצוות כן אף ללא הרשעה, ובלבד שחלה, בין אכיפת דיני מקרקעין 69 .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	306	בפסיקה נקבע כי סעיף212 מופעל כאשר אין יכולת להרשיע בביצוע העברה או כאשר התברר כי הנאשם אינו בר עונשין39.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	307	לדעת המחלקה בפרקליטות, בקשות להוצאת צווים על פי סעיף 212 הוגשו גם במקרים שבהם טרם מוצו פעולות חקירה בסיסיות לאיתור העבריין, ואפשר שחלק משמעותי מצווים תלויים ועומדים אלה הם חסרי תוקף, כי לא היה בסיס מספיק להוצאתם.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	308	כתוצאה מכך, לדעת הפרקליטות, מבצעי אכיפה מורכבים ויקרים, שנועדו לביצוע צווים אלה, צומצמו או בוטלו ברגע האחרון.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	309	בנובמבר 2006 , כדי להבטיח שבקשות להוצאת צווים כאמור מבוססות כראוי ומוגשות כדין, וכדי למנוע את זילות הצו המשפטי לפי סעיף 212 וכדי לצמצם את תופעת הביטולים של מבצעי אכיפה, הנחתה המחלקה בפרקליטות את היחידה לפיקוח לבצע פעולות חקירה משלימות, כדי שניתן יהיה לבסס, כמתחייב על פי חוק, בקשות להוצאת צווי הריסה כאשר לא ניתן לאתר את בעל המבנה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	310	הנהלת היחידה לפיקוח סירבה לבצע את ההשלמות הנדרשות , ואף הנחתה בנובמבר 2006 את יחידות הפיקוח לחדול מלהגיש בקשות חדשות על פי סעיף 212.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	311	משרד הפנים מסר בתשובתו מדצמבר 2008 כי הנחיות הפרקליטות הביאו לפגיעה קשה באכיפה במחוז הדרום שמירב פעולות האכיפה בו מתבססות על שימוש בסעיף 212 , וכי עד להנחיות הפרקליטות היה שימוש נרחב בסעיף זה.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	312	משרד מבקר המדינה מציין כי המחלקה בפרקליטות היא הגורם המקצועי המנחה משפטית את גורמי האכיפה בפעולותיהם.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	313	אם התעוררו חילוקי דעות בין המחלקה ובין היחידה לפיקוח, היה על היחידה להביאם לפני פרקליט המדינה או היועץ המשפטי לממשלה - דבר שלא נעשה.	1
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	314	אי-העברת תיקים לבדיקת המחלקה בפרקליטות : באזור יער יתיר, סמוך לכביש 316 , קיימות אדמות מדינה שעל פי תמ"א22 שיעודן הוא יער.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	315	במהלך השנים השתלטו על שטח זה, בשישה מקבצים, בני אחד השבטים הבדווים, ומכיוון שעשו זאת ללא היתרים ועל קרקע לא להם, הוצאו לתושבים במקום צווי הריסה שיפוטיים ומינהליים.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	316	בשנת 2006 אותרו במקום342 עברות מקרקעין.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	317	באוקטובר 2006 התקיים במתפ"א דיון מכין לקראת ביצוע צווי הריסה במקבץ אום-אלחיראן.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	318	בדיון ביקש ראש מתפ"א מהמחלקה בפרקליטות לחוות דעתה על הצווים ולהיערך לקראת האפשרות שברגע אחרון תוגשנה בקש ות להתליית הצווים.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	319	בדיון שקיים בנובמבר 2006 מנהל המחלקה בפרקליטות סוכם שהיחידה לפיקוח תעביר לפרקליטות את תיקי הצווים שאותם יש בכוונתה לבצע.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	320	היתר, אחת הנסיבות האלה: (1) ;אין למצוא את האדם שביצע את העברה (2 ) אי-אפשר או בלתי מעשי הוא למסור לו הזמנה לדין .	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	321	39 ע"פ 874/78 ,סועאד נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה הגליל המרכזיפ"ד לה (1 ,)678.	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	322	ממונה הפיקוח המחוזי במחוז דרום לרפרנט אזור הדרום במחלקה בפרקליטות כי "אינני מתכוון להעביר אליך התיקים המבוקשים מאחר והם אושרו לביצוע הן על ידינו והן ע"י המשטרה ואין צורך בבדיקתכם".	0
מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין	323	מנהל המחלקה בפרקליטות עדכן את ראש מתפ"א בסירוב היחידה לפיקוח והפנה את תשומת לבו להשלכות המבצעיות האפשריות של מצב זה.	0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

224

ממשאביהן הביקורת העלתה כי המינהלה לא הכינה תכניות עבודה לגופי האכיפה במסלול הממוקד, ואלה המשיכו לפעול על פי סדרי עדיפויות משלהם, ובכך נפגעה יעילות פעולת גופי האכיפה ועמה אפקטיביות האכיפה ונמנע ריכוז מאמצים על פי תעדוף לאומי.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

225

בתשובתה מדצמבר 2008 למשרד מבקר המדינה מסרה המשטרה כי "מתפ"א פועלת, מסייעת, יוזמת ומפעילה את גופי האכיפה בהתאם ליכולתה להעניק סיוע הסד"כ הקטן והיעדר סמכות אכ [ .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

226

אך, במצב הנוכחי מתקשה מתפ"א ]יפה להעניק סיוע לכ -40% מפעילות גופי האכיפה ומכאן שאין טעם בקביעת תוכנית שכזו".

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

227

משרד מבקר המדינה מציין כי שיקולים של היעדר סמכויות או מחסור במשאבים אינם מצדיקים הימנעות מהכנת תכניות עבודה לגופי האכיפה במסלול הממוקד, כפי שהחליטה הממשלה.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

228

אם סבורה המשטרה כי מתפ"א אינה יכולה לקיים את החלטת הממשלה, היה עליה להתריע על כך בפני הממשלה שהטילה עליה את המשימה.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

229

" תכנית "לעצירת הבנייה החדשה בנגב : רוב עברות הבנייה הלא חוקית בארץ (למעלה מ - 55,000 מתוך כ - 100,000 )מבנים לא חוקיים מתרכז בנגב33.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

230

רובה של בנייה זו מיוחס לאוכלוסיית הבדווים בנגב.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

231

כל המבנים בפזורת הבדווים נבנו ללא היתרי בנייה, ורובם המכריע נבנו בשטחים שלא ניתן להוציא בהם היתרים.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

232

(א) משרד מבקר המדינה ריכז נתונים על מקבצי הבנייה הלא חוקית בדרום בשנים 2008- 198634.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

233

המהווה חלק ממחוז הדרום של המשטרה 34 נתוני היחידה לפיקוח מתבססים גם על תצלומי אוויר.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

234

במקבץ בנייה אחד תיתכ נה כמה עברות בנייה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

235

אכיפת דיני מקרקעין 65 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

236

לוח2 *: בנייה לא חוקית במקבצי בנייה .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

237

סה"כ דיר/רפת אוהלים צריפים מבנים .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

238

6,978 818 6,000 160 1986 ** .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

239

28,585 1,210 1,283 20,606 5,486 2002 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

240

42,557 3,206 2,605 27,484 9,262 2005 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

241

57,528 **** 1,677 2,382 39,089 14,380 2008 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

242

* בנייה לא חוקית של מבנים המצויים בקבוצת מבנים שהיא כולה לא חוקית.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

243

אלף מבנים לא חוקיים שלא במקבצי בנייה לא חוקיים ** בשנת 1986 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

244

הוגש דוח ועדת מרקוביץ *** נכון לאוגוסט 2008 , מבוסס על צילום אוויר מסוף 2007.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

245

**** הבנייה הלא חוקית מורכבת ממספר סוגי "מבנים", החל במבנים קשיחים וכלה באוהלים.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

246

מהנתונים עולה כי בעיית הבנייה הלא חוקית בנגב הולכת ומחריפה עם הזמן.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

247

מ - 2002 ל- 2008 חל גידול של למעלה מ- 100% ,בכמות המבנים הלא חוקיים בנגב מכ- 29,000 לכ- 58,000 מבנים.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

248

בתקופה 2005 -2008 חל גידול של 35% בהיקף הבנייה הלא חוקית.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

249

מספר המבנים הקשיחים הלא חוקיים גדל מ- 2002 ל- 2008 בלמעלה מ - 160% .

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

250

בשנת 2002 היוו המבנים הקשיחים כ -19% מכלל המבנים הלא חוקיים, ואילו בשנת 2008 שיעורם כבר כ-24%.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

251

עוד בספטמבר 2005 קבע ניצב דוד קראוזה, ראש אגף יחידות המטה דאז, כי פעילות האכיפה תתמקד במרחב הנגב - במגזר הבדווי - ובירושלים המזרחית.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

252

על אף הנחיה זו הצטברו במחוז הדרום של משרד הפנים 1,015 צווי הריסה שיפוטיים שניתנו בין השנים 1994 -2007 ולא בוצעו (824 מתוכם, כ-%81 , ניתנו בשנים 2007- 2005 , והיתר בשנים קודמות35 ).

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

253

בשל אי ביצוע הצווים, חלק מהצווים אינו ניתן כבר לביצוע כי אינם עדכניים או כי תוקפם פקע.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

254

נכון לאוגוסט 2008 תקפים764 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

255

ביולי 2007 ,החליטה הממשלה להקים רשות להסדרת ההתיישבות הבדווית בנגב ובאוקטובר 2007 הוקמה ועדה ציבורית בראשות השופט (בדימוס) אליעזר גולדברג (להלן - ועדת גולדברג), ועליה הוטל "להגיש את המלצותיה לשם גיבוש הצעת חוק בעניין הסדרת התיישבות המגזר הבדווי בנגב לרבות גובה הפיצויים, הסדרים להקצאת קרקע חלופית, אכיפה אזרחית, ולוח זמנים לביצוע ההסדרים"36 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

256

הגישה הוועדה את המלצותיה לשר הבינוי והשיכון באשר למדיניות האכיפה קבעה ועדת גולדברג כי "הנתונים בדבר הכמות העצומה של מ מלמדת, כי אכיפת החוק היא ]בנגב[ בנים בלתי חוקיים שנבנו על ידי הבדווים .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

257

35 הנתונים דלעיל אינם כוללים צווים של ועדות מקומיות לתכנון ולבנייה שהמשטרה התבקשה לסייע בהם, והם לא בוצעו.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

258

36 החלטת ממשלה מספר 2491 מיום 28.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

259

רנדומלית וכמעט אינה קיימת.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

260

לא שמענו כי במקרים בהם נאכף החוק, היה הדבר תוצאה של מדיניות קבועה כלשהי"37.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

261

)(ב על רקע הקמתה של ועדת גולדברג סבר היועץ המשפטי לממשלה כי נדרשת בחינה מחודשת של מד יניות האכיפה הננקטת בנושא.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

262

בספטמבר 2007 כתב מנהל המחלקה בפרקליטות לראש מתפ"א כי היועץ המשפטי לממשלה הנחה את מתפ"א לקיים עבודת מטה לבחינת מדיניות האכיפה הקיימת, ולגבש הצעה למדיניות אכיפה מושכלת ואפקטיבית, לרבות בעניין ביצוע צווי הריסה, שתשמש לתקופת הביניים עד לסיום העבודה של הוועדה הציבורית, וכי הצעה זו תובא לאישורו של היועץ המשפטי לממשלה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

263

במרס 2008 העביר ראש מתפ"א ליועץ המשפטי לממשלה הצעה למדיניות אכיפה ותכנית עבודה למחוז הדרום.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

264

במאי 2008 השיב היועץ המשפטי לממשלה כי התכנית אינה מציינת אמות מידה קונקרטיות לב יצוע הצווים הקיימים, ואינה מנמקת את בחירתם של האתרים לטיפול, וביקש מראש מתפ"א לתקן את התכנית בהתאם להערותיו ולהחזירה לאישורו.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

265

ראש מתפ"א לא ביצע את התיקונים אותם ביקש היועץ המשפטי לממשלה, ובנסיבות אלה נעצר למעשה ביצוע הצווים השיפוטיים, למעט הריסות בודדות שביצוען אושר על ידי המחלקה בפרקליטות.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

266

משרד מבקר המדינה מעיר לראש מתפ"א כי בשל היעדרה של תכנית עבודה העומדת בדרישות היועץ המשפטי לממשלה, נעצר למעשה זה למעלה משנה הביצוע של צווי הריסה על עברות בנייה ישנות בנגב.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

267

המשטרה מסרה בתשובתה כי התוכנית שהועברה ליועץ המשפ טי "אינה ניתנת למימוש מאחר והיועץ המשפטי החליט להקפיא למעשה את ביצוע הצווים השיפוטיים בדרום עד לסיום ועדת גולדברג.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

268

עוד הוסיפה המשטרה כי "מתפ"א שכן ממילא ]לפעילות בנגב[ לא מצאה לנכון לנסות וליצור תיעדוף בביצוע הצווים לא ניתן יהיה לממשם מהסיבות שפורטו .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

269

(ועדת גולדברג והחלטת היועמ"ש, מדיניות הפיקוד המקומי, סד"כ קטן, העדר סמכויות)".

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

270

משרד מבקר המדינה מעיר לראש מתפ"א כי נוכח דרישות של היועץ המשפטי לממשלה להגיש ולתקן את התכנית, מן הראוי היה שהוא ייתן דעתו לתיקון התכנית ויגיש תכנית לפי התיקונים שהיועץ המשפטי לממשלה הנחה לעשות.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

271

זאת ועוד, באשר לטענה כי היועץ המשפטי הקפיא למעשה את ביצוע הצווים השיפוטיים בדרום, מציין משרד מבקר המדינה כי במכתב מספטמבר 2007 של מנהל המחלקה בפרקליטות, שנכתב על דעת היועץ והופנה לראש מתפ"א ולגופי אכיפה האחרים, ומתייחס לפעולות האכיפה בתקופת הביניים עד להגשת המלצותיה של ועדת גולדברג, נקבע כי יימשך ביצוע הצווים שעניינם בנייה חדשה או פלישה טרייה, ובאשר לצווים שעניינם בנייה ישנה, ביצועם ייעשה לאחר אישור של המחלקה בפרקליטות.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

272

מכאן שלא מדובר בהחלטה של היועץ המשפטי לממשלה על הקפאה.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

273

37 "דו"ח הוועדה להצעת מדיניות להסדרת התיישבות הבדוויים בנגב", בראשות השופט (בדימוס) א.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

274

גולדברג, דצמבר 2008 ', עמ38.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

275

אכיפת דיני מקרקעין 67 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

276

דיווח על פע ולות האכיפה : על פי החלטת הממשלה, על המינהלה לקיים בקרה ומעקב אחר ביצוע תכנית העבודה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

277

על המינהלה לרכז את המידע הרלוונטי מכלל גופי הפיקוח, האמורים לדווח לה על פעולות האכיפה שבוצעו.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

278

משרד מבקר המדינה השווה בין הדיווחים המצויים במאגר המינהלה ובין הנתונים המצויים ביחידה הארצית לפיקוח.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

279

על פי סיכום פעילות מתפ"א לשנת 2007 , מספר ההריסות שבוצעו בשנים 2006 ו- 2007 היה276 ו-769 בהתאמה (עלייה של 179% ;)בין השנים לעומת זאת, על פי נתוני משרד הפנים, מספר ההריסות בשנים אלה היה 823 ו-759 בהתאמה (ירידה במספר ההריסות).

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

280

על המינה לה לבחון את הפער בין הנתונים לצורך מעקב ובקרה נאותים אחר ביצוע תכנית העבודה.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

281

מתפ"א מקבלת מגופי הפיקוח סיכומים מספריים בלבד של פעולות הריסות ופינויים, ללא פירוט סוגי העברות.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

282

מכאן הספק באשר ליכולתה להעריך את היישום של מדיניות האכיפה על פי אמות מידה כלשהן, לבחון את טיב הפעולות (מה פינו ומה הרסו) ולאמת את הדיווחים.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

283

המשטרה מסרה בתשובתה כי "מתפ"א, במתכונתה הנוכחית, אינה מסוגלת להוות גוף היגוי שכן, הסד"כ הקטן והעדר סמכות אכיפה אינם מאפשרים להעניק לרשויות האכיפה את הסיוע הדרוש".

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

284

עוד מסרה המשטרה כי המחלקה בפרקליטות מנחה ישירות את משרד הפנים וכי הנחיות אלה מסיטות את המיקוד בקרב גופי האכיפה האזרחיים ומערימות קושי נוסף על האכיפה ועל המימוש של יעדי התכנית.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

285

לטענת המשטרה, הנחיותיה של המחלקה בפרקליטות צריכות להינתן בתיאום עם ראש מתפ"א ובהתאם לסדרי העדיפויות שנקבעו בתוכנית העבודה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

286

לדעת משרד מבקר המדינה, קשייה התפעוליים של מינהלת מתפ"א אינם מייתרים את חובתה להכין תכנית פעולה מערכתית שנתית, כולל תוכנית עבודה מפורטת, סדרי עדיפויות, תפוקות ולוחות זמנים.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

287

במקביל עליה ליזום דיון עם סגל הפיקוד הבכיר של המשטרה בקשייה במילוי תפקידה.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

288

מכל מקום יודגש כי הסמכות להורות על פתיחה בחקירה היא בידי הפרקליטות.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

289

היעדר מדיניות אכיפה מגובשת, היעדר מסד נתונים מלא ומהימן המאפשר מיפוי העברות והצווים, וחסרונן של תוכניות עבודה המבוססות על מדיניות אכיפה מגובשת, מקשים על גופי הפיקוח להתמקד בסוגיות העיקריות והמהותיות, בעלות האינטרס הציבורי, ועלולים להוביל לבזבוז משאבים ועמה לתת-אכיפה ולאכיפה לא שוויונית.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

290

מאחר ומדובר בעברות הנגלות לעיני כל, טיפול לא מושכל ולא שיטתי בהן פוגע באמון הציבור בגופי האכיפה ובשלטון החוק.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

291

יתר על כן, חוסר יכולתה של מינהלת מתפ"א לשמש ג וף היגוי לגופי הפיקוח ולגבש תכנית מערכתית ראויה לטיפול בעברות בנייה - כנקבע בהחלטת הממשלה - מקשה על גופי הפיקוח בפעולותיהם, ובכך נפגעת אפקטיביות האכיפה ונמנע ריכוז מאמצים על פי תעדוף לאומי.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

292

הליכי פיקוח וחקירה של עברות תכנון ובנייה .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

293

כאמור, היועץ המשפטי לממ שלה מתווה את מדיניות האכיפה, ובכלל זה אכיפת דיני התכנון והבנייה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

294

גופי האכיפה השונים, ובהם היחידה לפיקוח, כפופים בפעילותם למדיניות ולהנחיות של היועץ המשפטי לממשלה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

295

משרד הפנים - היחידה לפיקוח .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

296

ביצוע חקירה בהתאם להנחיות הפרקליטות על שלב החקירה מופקדת היחידה לפיקוח, והיא אמורה לפעול בהתאם להנחיה של המחלקה בפרקליטות.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

297

בפברואר 2006 הבהיר היועץ המשפטי לממשלה במכתב למנהל היחידה לפיקוח, מר אבי דותן, כי גופי האכיפה, ובכללם היחידה לפיקוח, כפופים בפעילותם למדיניות ולהנחיות של היועץ המשפטי לממשלה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

298

הוא הדגיש שבשלב החקירה המחלקה בפרקליטות תפעל ישירות מול היחידה לפיקוח, כדי להבטיח שתישמר מדיניות האכיפה, לרבות סדר העדיפויות.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

299

עוד הבהיר היועץ המשפטי לממשלה באותו מכתב כי במקרה של חילוקי דעות אפשריים בין יחידת הפיקוח לבין המחלקה בפרקליטות יש להביאם לפניו או לפני פרקליט המדינה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

300

מכתב זה של היועץ הופץ לידיעתם של מנכ"ל משרד הפנים והיועץ המשפטי למשרד הפנים.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

301

בביקורת הועלו כמה מקרים שבהם לא קיבלה היחידה לפיקוח את דעת המחלקה בפרקליטות.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

302

יחידת הפיקוח ומשרד הפנים לא הביאו את דבר המחלוקת לפני פרקליט המדינה או היועץ המשפטי לממשלה: 1.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

303

השימוש ב סעיף 212 לחוק התכנון והבנייה : סעיף 212 לחוק התכנון והבנייה, שעניינו "הריסה ללא הרשעה", מעניק לבית המשפט סמכות לאשר בקשה לצו הריסה, סגירה או הפסקת עבודה גם ללא הרשעה (להלן - צו על פי סעיף 212 ), בנסיבות הקבועות בחוק38.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

304

38 על פי סעיף212 לחוק, אםנעברה עברה בבנין, ואילו הורשע עליה אדם , היה בית המשפט רשאי לצוות, בין היתר, שהבניין ייהרס, יפורק או יסולק על ידי הנשפט או על ידי הועדה המקומית.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

305

בית המשפט רשאי לצוות כן אף ללא הרשעה, ובלבד שחלה, בין אכיפת דיני מקרקעין 69 .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

306

בפסיקה נקבע כי סעיף212 מופעל כאשר אין יכולת להרשיע בביצוע העברה או כאשר התברר כי הנאשם אינו בר עונשין39.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

307

לדעת המחלקה בפרקליטות, בקשות להוצאת צווים על פי סעיף 212 הוגשו גם במקרים שבהם טרם מוצו פעולות חקירה בסיסיות לאיתור העבריין, ואפשר שחלק משמעותי מצווים תלויים ועומדים אלה הם חסרי תוקף, כי לא היה בסיס מספיק להוצאתם.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

308

כתוצאה מכך, לדעת הפרקליטות, מבצעי אכיפה מורכבים ויקרים, שנועדו לביצוע צווים אלה, צומצמו או בוטלו ברגע האחרון.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

309

בנובמבר 2006 , כדי להבטיח שבקשות להוצאת צווים כאמור מבוססות כראוי ומוגשות כדין, וכדי למנוע את זילות הצו המשפטי לפי סעיף 212 וכדי לצמצם את תופעת הביטולים של מבצעי אכיפה, הנחתה המחלקה בפרקליטות את היחידה לפיקוח לבצע פעולות חקירה משלימות, כדי שניתן יהיה לבסס, כמתחייב על פי חוק, בקשות להוצאת צווי הריסה כאשר לא ניתן לאתר את בעל המבנה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

310

הנהלת היחידה לפיקוח סירבה לבצע את ההשלמות הנדרשות , ואף הנחתה בנובמבר 2006 את יחידות הפיקוח לחדול מלהגיש בקשות חדשות על פי סעיף 212.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

311

משרד הפנים מסר בתשובתו מדצמבר 2008 כי הנחיות הפרקליטות הביאו לפגיעה קשה באכיפה במחוז הדרום שמירב פעולות האכיפה בו מתבססות על שימוש בסעיף 212 , וכי עד להנחיות הפרקליטות היה שימוש נרחב בסעיף זה.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

312

משרד מבקר המדינה מציין כי המחלקה בפרקליטות היא הגורם המקצועי המנחה משפטית את גורמי האכיפה בפעולותיהם.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

313

אם התעוררו חילוקי דעות בין המחלקה ובין היחידה לפיקוח, היה על היחידה להביאם לפני פרקליט המדינה או היועץ המשפטי לממשלה - דבר שלא נעשה.

1

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

314

אי-העברת תיקים לבדיקת המחלקה בפרקליטות : באזור יער יתיר, סמוך לכביש 316 , קיימות אדמות מדינה שעל פי תמ"א22 שיעודן הוא יער.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

315

במהלך השנים השתלטו על שטח זה, בשישה מקבצים, בני אחד השבטים הבדווים, ומכיוון שעשו זאת ללא היתרים ועל קרקע לא להם, הוצאו לתושבים במקום צווי הריסה שיפוטיים ומינהליים.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

316

בשנת 2006 אותרו במקום342 עברות מקרקעין.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

317

באוקטובר 2006 התקיים במתפ"א דיון מכין לקראת ביצוע צווי הריסה במקבץ אום-אלחיראן.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

318

בדיון ביקש ראש מתפ"א מהמחלקה בפרקליטות לחוות דעתה על הצווים ולהיערך לקראת האפשרות שברגע אחרון תוגשנה בקש ות להתליית הצווים.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

319

בדיון שקיים בנובמבר 2006 מנהל המחלקה בפרקליטות סוכם שהיחידה לפיקוח תעביר לפרקליטות את תיקי הצווים שאותם יש בכוונתה לבצע.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

320

היתר, אחת הנסיבות האלה: (1) ;אין למצוא את האדם שביצע את העברה (2 ) אי-אפשר או בלתי מעשי הוא למסור לו הזמנה לדין .

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

321

39 ע"פ 874/78 ,סועאד נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה הגליל המרכזיפ"ד לה (1 ,)678.

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

322

ממונה הפיקוח המחוזי במחוז דרום לרפרנט אזור הדרום במחלקה בפרקליטות כי "אינני מתכוון להעביר אליך התיקים המבוקשים מאחר והם אושרו לביצוע הן על ידינו והן ע"י המשטרה ואין צורך בבדיקתכם".

0

מטלות רוחב/אכיפת דיני מקרקעין

323

מנהל המחלקה בפרקליטות עדכן את ראש מתפ"א בסירוב היחידה לפיקוח והפנה את תשומת לבו להשלכות המבצעיות האפשריות של מצב זה.

0