source_type
stringclasses
3 values
source_entity
stringlengths
29
148
text
stringlengths
4
4.9k
labels
stringlengths
2
2.42k
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
по тексту постановления о заявлении государственной думы федерального собрания российской федерации о ситуации складывающейся в сфере обеспечения безопасности граждан российской федерации на территории украины есть какие то замечания нет прошу определиться голосованием по принятию данного текста постановления покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 341 чел 75 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 342 чел не голосовало 108 чел 24 и 0 процентов результат принято принято пункт 24 проект федерального закона об основах государственного регулирования тарифов на продукцию монопольных видов деятельности доклад валерия михайловича зубова пожалуйста валерий михайлович уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги депутаты шесть лет назад была предложена концепция увязки тарифов на услуги естественных монополий с бюджетом до конца эта концепция не была реализована более того начались отступления от этой концепции хотя первый опыт принятия закона касающегося энергетики оказался положительным прекратились веерные отключения рост тарифов на энергоресурсы стал меньше темпов инфляции тем не менее последовательно правительство отказывалось от этой идеи хотя правительство ежегодно рассматривает тарифы на услуги естественных монополий до внесения бюджета в государственную думу до принятия его тем не менее пересматривая их в течение года оно фактически выхолащивает эту идею к сожалению на сегодня мы имеем плоды этой непоследовательной политики ещё два года назад мы как страна могли заявлять что мы энергетическая держава сегодня идут разговоры о дефиците энергоресурсов москва заявляет причём устами естественно официальных руководителей о том что в ближайшее время вынуждена будет сократить строительство жилья так как невозможно подключаться к энергетике в силу её дефицита мы наблюдаем аналогичные ситуации на калининградской тэц когда не вводится ещё один агрегат в ленинградской области связанные с дефицитом энергоресурсов министерство экономики устами своего министра заявляет о том что следовало поощрять малый бизнес создавая ему льготы при подключении к энергоресурсам и при этом например газпром заявил о снижении расходов по уже утверждённой своей инвестиционной программе а для энергетиков мы в этом году вдруг начали выделять деньги из бюджета хотя когда начиналась реформа предполагалось что в силу реформы будет снижена нагрузка на бюджет то что происходит в жилищно коммунальном хозяйстве в очередной раз убедительно продемонстрировало обсуждение законопроекта о фонде содействия реформированию жилищно коммунального хозяйства который мы рассматривали буквально несколько минут назад думаю что ситуацию можно описать очень простыми словами за деньгами естественных монополий нет контроля и соответственно нет эффективности использования этих денег
OU OO OO OT OO OU OU OU OU OU OU OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU OO -O OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO ,O !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO :O OU ,O OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,T OO OO OO OO OO ,O OO OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
целей которые преследует автор предлагая принять данный закон четыре первая повысить эффективность монопольных видов деятельности либо через демонополизацию либо через прозрачность наблюдения за издержками в этих монополиях я хотел бы сразу сказать что данный закон как раз не против монополий он как раз за то чтобы они эффективно развивались к сожалению последние события показывают что в долговременной перспективе если ничего не менять там произойдёт как раз самый сильный кризис в нашей экономике давайте посмотрим самые высокие разрывы между приростом заработной платы и производительностью труда мы согласно данным росстата в прошедшем году имеем в газпроме на предприятиях электроэнергетики и нефтяной отрасли а это самый главный показатель конкурентоспособности хоть предприятия хоть отрасли хоть страны в целом поэтому первая цель повышение эффективности монопольных видов деятельности второе это стабилизация бюджетов естественно та цель которая провозглашалась и шесть лет назад почему мы тогда и были вынуждены принять это решение третье это уточнение ответственности уровней власти совершенно нелепа ситуация с которой мы сейчас столкнулись на федеральном уровне в парламенте страны мы даже не рассматриваем тарифы на услуги естественных монополий которых несколько десятков вместе с тем взяли и вытащили с местного на федеральный уровень утверждение тарифов в коммунальном хозяйстве четвёртое это конечно сдерживание инфляции мне трудно даже подобрать слово чтобы описать ситуацию при которой мы с такой бдительностью ежемесячно отслеживаем как изменяется инфляция на доли процента говорим будет там полпроцента или 0 и 6 процента но с совершенно лёгким сердцем широкой душой правительство у нас исходит из того что тарифы на электроэнергию следующие три года в рамках того трёхлетнего бюджета который мы с вами сейчас рассматриваем будут расти в среднем на 15 и 7 процента в год на услуги жилищно коммунального хозяйства на 18 процентов и на газ на 27 процентов в среднем каждый год то есть это уже в разы выше ну нечему тогда удивляться что самый аккуратный вообще хозяйственник среди естественных монополий это рао ржд видя что другим позволено в течение этого года уже поменял тарифы на днях в полтора раза но почему то только на один вид продукции скоропортящуюся продукцию ту которую мы потребляем в сезонное время в первую очередь в концепции бюджета всего три момента которые автор считает принципиальными всё остальное предмет рассмотрения во втором чтении первое закрытый перечень монополий
,U OO OO ,O OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO :O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO -O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OT ,T ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
не можем мы регулировать виды деятельности тарифы цены которые не касаются перечня продукции товаров народного потребления и услуг который включён в этот законопроект шестнадцать для федерального уровня шестнадцать для региона и три специальных региональных тарифа которые касаются детского питания школьного питания и надбавок при северном завозе включение или выведение из этого перечня это предмет второго чтения важно что он закрыт в этот перечень входят кроме одной отрасли только те которые официально правительством считаются монополиями но я вынужден был добавить нефтепродукты на которые естественно сейчас существует региональная монополия которую мы сломать пока не можем второе тарифы должны утверждаться до бюджета в законопроекте нет формулы какими должны быть тарифы это функция правительства и она прописана законом в законе сказано что до принятия бюджета вы должны обнародовать тарифы в парламенте и соответственно сделать их доступными для всех это либо предельный тариф либо конкретный тариф либо формула изменения тарифов в течение года либо минимальный тариф как к примеру для алкогольной продукции это подошло бы тарифы должны быть приняты до утверждения бюджета и третье конкретное решение принимает соответствующий орган исполнительной власти решение о том какой тариф а вот контроль двух видов за производителем услуг товаров монополий конечно наблюдает правительство и контролирует а вот за тем как исполняются данный закон и общие принципы за этим следит определённый орган например у нас в парламенте это счётная палата а на региональном уровне аналог счётной палаты и четвёртое это концептуальное положение тарифы на услуги естественных монополий не могут быть выше чем темп инфляции который правительство предлагает при рассмотрении бюджета в государственной думе вот ситуация в которой мы находимся запоздав на шесть лет откладывая принятие данного закона и вот концепция бюджета состоящая из четырёх пунктов которую я и предлагаю вам рассмотреть всё таки набраться политического здравомыслия и личного мужества и принять данный законопроект спасибо содоклад от комитета по экономической политике предпринимательству и туризму сделает евгений алексеевич фёдоров уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги комитет по экономической политике предпринимательству и туризму рассмотрел проект федерального закона об основах государственного регулирования тарифов на продукцию монопольных видов деятельности автор основ предлагает одним нормативным актом одним махом решить все проблемы связанные с тарифами на услуги естественных монополий установив единый механизм государственного регулирования для всех видов продукции и услуг монопольных отраслей от продукции ядерного цикла до водки от портовых услуг до печного топлива
OU OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO .O OT OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OU .O OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
основы не учитывают разницы в формах и методах государственного регулирования в разных областях не предусматривают возможности замены одних форм госрегулирования другими например в перечень регулируемых товаров включены этиловый спирт алкогольная и спиртосодержащаяся продукция реализуемые далеко не на монопольных рынках в отличие от регулирования направленного на ограничение роста тарифов естественных монополий регулирование цен на алкоголь имеет прямо противоположную цель установление максимальных цен для сдерживания спроса что нового предусмотрено в рассматриваемом законопроекте уважаемые коллеги вам роздана сравнительная таблица она есть у всех из которой следует что государственное регулирование цен на все двадцать девять видов продукции монопольных видов деятельности перечисленных автором в основах уже давно реализовано в нормах действующего законодательства это в частности законы о естественных монополиях о газоснабжении в российской федерации об электроэнергетике об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса о связи и другие посмотрите также законы о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в российской федерации и о железнодорожном транспорте в российской федерации там содержатся абсолютно идентичные нормы кроме того в этой сфере действуют порядка ста актов федеральных органов исполнительной власти и порядка тысячи нормативных актов субъектов российской федерации и органов местного самоуправления вопрос государственного регулирования тарифов на продукцию и услуги естественных монополий настолько многоплановый и многоуровневый что так сказать уложить его в прокрустово ложе одного федерального закона невозможно даже если он и имеет такое громкое название если на секунду представить что основы никак не коррелируются с действующим законодательством то это сразу же приведёт к развалу всей системы госрегулирования к хаосу в сфере естественных монополий и соответственно к взлёту цен принятие законопроекта сразу отбросит нас на несколько лет назад так как систему госрегулирования необходимо будет выстраивать заново что может занять несколько лет законопроект практически не содержит норм прямого действия а в результате мы понеся огромный социальный и экономический ущерб вернёмся к той же ситуации которую мы имеем сегодня что касается метода расчёта тарифов то основы предусматривают сохранение затратного метода от которого мы сейчас пытаемся уйти в тех отраслях где это возможно и в принципе они ничего нового не содержат кроме того что у нас и сейчас есть комитет неоднократно предлагал автору перенести рассмотрение своего законопроекта принять участие в работе соответствующей рабочей группы однако он отказался от совместной работы говорю это и сейчас валерий михайлович мы приглашаем вас к совместной работе потому что много там и положительного но это не основы а единая политика
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OT OO ,O OT OO OO OU ,U OU ,O OU OO OO OO OO OO ,O OT OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OT OO OO OO OU .U OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OU :U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
особо необходимо отметить что текст законопроекта практически полностью идентичен тексту законопроекта основы государственного регулирования цен который уже был рассмотрен в первом чтении и отклонён государственной думой 14 июня 2006 года на законопроект поступили отзыв правительства российской федерации заключение комитета по промышленности строительству и наукоёмким технологиям отзывы трёх комитетов и комиссии по естественным монополиям совета федерации все они отрицательные из регионов в комитет поступило тридцать три отзыва от законодательных и сорок два отзыва от исполнительных органов власти почти все они высказались против принятия предлагаемых основ я хотел бы сказать что в прошлом году когда мы рассматривали упомянутый законопроект было больше отзывов из регионов но они также в основном были отрицательными комитет работает над проблемами государственного регулирования ценообразования в отраслях естественных монополий это мы считаем важнейший вопрос экономической политики безусловно необходимо продолжить реформы естественных монополий усилить государственный контроль за соблюдением законодательства в этой сфере я согласен здесь с автором ужесточить ответственность проработать механизмы частичных компенсаций решить ряд других задач в том числе специфических для отдельных отраслей есть очень важный момент законопроекта валерий михайлович который мы обязательно используем это ограничение роста тарифов в размерах планового индекса инфляции безусловно законодательное определение единых принципов государственного регулирования в отраслях естественных монополий сформулированных с учётом их особенностей совершенно необходимо но не в таком виде как это предусмотрено основами мы уже от основ ушли коллеги ушли уже много лет назад повторяю решить одним законом все проблемы нельзя нужен целый пакет законодательных инициатив о чём мы и говорили многократно в комитете в том числе и с автором мы готовим их и собираемся рассмотреть на специально запланированных на 4 октября парламентских слушаниях на тему основные направления совершенствования законодательного регулирования ценовой и тарифной политики в российской федерации куда мы опять приглашаем уважаемого валерия михайловича равно как и всех депутатов уважаемые коллеги комитет по экономической политике предпринимательству и туризму рекомендует государственной думе отклонить проект федерального закона об основах государственного регулирования тарифов на продукцию монопольных видов деятельности спасибо за внимание уважаемые коллеги есть ли вопросы я вижу трёх человек желающих задать вопросы от кпрф лдпр глотова и четыре пять да так коллеги тогда больше чтобы не было я вижу пять рук и все кто сейчас поднял руку зададут вопросы кузнецов виктор егорович у меня вопрос к содокладчику вы пытаетесь обвинить валерия михайловича в том что этот законопроект всё в одном законопроекте невозможно урегулировать
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OT OO OT .O OU OO OO OO OU OU ,U OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO ,O OO ,T ,T OU .O ,O ,O ?O ,U ,O OO OO OO OO .O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OU .U OT OO OO OO .O OU OO OO OU OU OO ,O OO OO .O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
но есть закон о конкуренции общие принципы и там есть статьи прямого действия он именно так построен а во вторых не кажется ли вам что наше законодательство о естественных монополиях и конкуренции вообще идёт на два на три шага назад то есть не успевает за развивающимся процессом то есть они уже ничего не могут сделать экономическое развитие продвинулось дальше а мы ещё пытаемся регулировать ушедшие времена большое вам спасибо виктор егорович если оценивать наше законодательство в сфере тарифного регулирования я хотел бы сказать следующее в принципе у нас решена проблема государственного контроля за ценами естественных монополий до девяти тысяч цен у нас контролируется и никто не поднимает цены или не меняет их без согласия того или иного государственного или муниципального органа жкх или органа субъекта российской федерации никто не меняет другое дело что само по себе это не даёт необходимой эффективности механизма ограничивающего подъём цен естественных монополий и мы например считаем в комитете что их надо абсолютно ограничивать но те механизмы которые запущены недостаточно эффективны мы с точки зрения принятия решений но не с точки зрения самого механизма контроля он достаточно продуман я вот знаю допустим статистику которая есть в антимонопольной службе да на сегодняшний год удвоилось число соответствующих дел которые завела антимонопольная служба но это всё равно несколько сотен дел то есть нет такого массового нарушения установок государства по поводу тарифов понимаете да теперь по новым методам мы как раз и считаем здесь мы не согласны с автором что надо консервировать сложившуюся систему сложившуюся не сегодня реально он предлагает вернуться на пять лет назад туда откуда мы уже давно ушли по отдельным видам деятельности ушли и заняться единым принципом который для многих отраслей просто не подходит я вам могу сказать что есть уже новые принципы мы вот прорабатываем например принципы связанные со сравнением издержек наиболее эффективных эталонных хозяйствующих субъектов области это тоже соответствующее регулирование кроме метода экономически обоснованных затрат о которых говорит автор и который по прежнему является основным в сфере государственного регулирования у нас уже есть метод экономически обоснованный связанный с доходностью инвестиционного капитала методы индексации тарифов и многое другое то есть мы считаем что этот вопрос очень важен и он уже достаточно глубоко проработан в государстве пятнадцать лет между прочим если вы посмотрите справку 1995 год на основании указа президента ельцина ещё носившего статус закона было выпущено первое постановление правительства по этому вопросу по этому вопросу уже далеко ушли здесь спасибо вопрос иванова сергея владимировича
OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT -O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU ,U OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO ,O ,O ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ?O OU OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO :O OT ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O .U OU OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
евгений алексеевич вот вы говорите что невозможно всё это уложить в прокрустово ложе одного законопроекта а я вот держу в руках постановление правительства российской федерации от 11 августа 1992 года n 576 о государственном регулировании цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий монополистов к сожалению оно утратило силу но тем не менее вот одним постановлением правительство для предприятий монополистов большинства отраслей установило предельные уровни рентабельности по товарам которые выпускаются этими предприятиями оказывается можно было и работало пожалуйста евгений алексеевич да спасибо уважаемый коллега вы совершенно правильно подметили что эта сфера регулируется уже давно у нас постановление 92 го года было заменено постановлением 95 го года об этом есть ссылка в наших материалах которые мы вам раздали тут вы совершенно правы мы за то чтобы самым активным образом дума заняла конкретную позицию в сфере регулирования тарифов вернее продолжила линию которую государство последовательно проводит уже в течение пятнадцати лет спасибо чуев александр викторович уважаемый евгений алексеевич поправьте меня если я не прав но в приведённых вами законодательных актах отсутствует закрепление положения о том чтобы тарифы принимались до принятия бюджета на следующий год и не менялись в течение этого года так же как и отсутствует положение устанавливающее что уровень повышения тарифов не должен превышать индекс инфляции вы считаете это положение нормальным в существующей ситуации спасибо александр викторович ну во первых по инициативе членов фракции единая россия насколько я знаю в прошлом году у нас были приняты соответствующие поправки и теперь у нас тарифы органами утверждаются раз в год эта проблема решена кулик был если помните автором поправки и вторая проблема которую вы поставили мы как раз здесь согласны с автором другое дело что она в контексте теряется автор же ставит вопрос об основах мы же автору предлагали доработать предлагали не об основах говорить а о единой политике изменить содержательную часть перед первым чтением но к сожалению автор отказался сказал что только вот так и никак иначе глотов сергей александрович ваш вопрос вопрос евгению алексеевичу утверждение его о том что механизмы контроля отработаны установлена господдержка всё хорошо может быть это так и девять тысяч цен контролируется и мы устанавливаем здесь тоже предельные тарифы вопрос такой евгений алексеевич
OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OT OO OT OO OT OT OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO ,O OO .O ,U OU .U ,U .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU -T OO OO OO OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU OU ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U ,U -O ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OO .O OT OO ,O OO OO .O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OU ,U OO .O OU OU .U OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
если мы этот закон не принимаем а комитет против него поддержите вы предложение скажем нашей фракции родина патриоты россии о том чтобы снизить предельный тариф по электричеству по другим показателям с 20 до 10 процентов как можно объяснить почему мы устанавливаем в этом зале 20 процентов да и генеральная прокуратура это контролирует как вы правильно сказали а инфляция у нас 10 процентов например почему же мы свою собственную экономику загоняем в этот тупик известно газа нет электричества нет для промышленного развития почему же мы пожалуйста евгений алексеевич да спасибо сергей александрович я кстати вот ещё раз подчёркиваю я согласен что рост должен быть не выше индекса инфляции я об этом сказал и в докладе и в ответах на вопросы в этом я согласен надо над этим работать что касается конкретных тарифов которые вы предлагаете тут надо смотреть потому что у нас действительно есть инвестиционная составляющая автор совершенно правильно говорил с трибуны и мы не можем загнать часть наших монополий в тупик создать ситуацию когда они не будут обновляться поэтому это конкретный профессиональный так сказать вопрос отдельный для каждой отрасли вот я хотел бы подчеркнуть что тут существенная разница в нашем подходе и подходе автора мы считаем что нельзя то есть общие принципы должны быть но нельзя все отрасли под одну гребёнку от алкоголя до энергетики как вы говорите спасибо малышкин олег александрович ваш вопрос вот у меня вопрос валерий михайлович вы правильно всё говорите но евгений алексеевич присаживайтесь вопрос к валерию михайловичу да вопрос к валерию михайловичу регулирование тарифов наверное зависит от ценообразования на определённые виды товаров вот это хорошее дело вы говорите что мы зарезервируем тарифы на алкогольную продукцию но ведь цена алкогольной продукции от чего зависит вы же сами знаете что от цены на спирт цена на спирт от чего зависит от цены на хлеб туда входит всё туда входит и размеры оплаты и гсм и всё остальное ну давайте мы сейчас допустим зарезервируем цену на хлеб тогда естественно мы скажем ну ка дорогой колхозничек вот столько ты должен получать выше нельзя потому что от этого зависит цена на алкоголь ну как вы думаете нам наверное хлебороб спасибо большое скажет валерий михайлович пожалуйста включите микрофон зубову
OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OT ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OT ,O ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U OU .U .U ,U OU .U ,T ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO .O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O .U OU OU ,U OO .O OU OO OO ,O OU .U OU OO OO ,O .O OU ,U .O OU OO OU .U ,U OO OO OU .U OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO .O OU .O OO OO OO OO OO ,O OO ,T OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO :O -O ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O ,O OO OO OO ?O OU ,U .O OU OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
уважаемый коллега есть два способа регулирования цен и оба они действуют во всех странах только в разной пропорции те цены которые работают в рыночной среде это и пиво и даже водка и хлеб и сигареты и масса других продуктов и такси это рыночные отрасли и продукты цены на них регулируются рынком а вот те отрасли которые монополии естественные для них не существует рынка как регулятора предельных уровней цен и тарифов вот для них только для монополий устанавливаются правила ценообразования отличные от рыночных в данном случае предлагается правительству это устанавливать в соответствии с тем что утверждено государственной думой и в соответствии с тем общим принципом который тоже прописан в этом законе спасибо мы закончили вопросы есть ли желающие выступить один желающий сергей владимирович иванов три минуты сергей владимирович включите микрофон и потом ещё язев валерий афонасьевич спасибо уважаемые коллеги да действительно как докладывал представитель профильного комитета евгений алексеевич ситуация у нас вроде бы как устаканилась и можно сказать как он справедливо замечает что у нас регулируются цены на различные услуги тем или иным способом однако эффект какой к чему мы пришли а пришли мы к тому что есть кучка людей которые имеют сверхбольшие доходы есть группа людей которые более менее так барахтаются с хлеба на квас и есть огромное количество людей уровень жизни которых ну можно сказать рядом с чертой или ниже черты прожиточного минимума то есть это говорит о чём о том что всё что есть сейчас оно просто напросто не работает это если поверхностно поглядеть а если поглядеть глубже оно как раз работает на то чтобы такая ситуация в нашем обществе оставалась чтобы было большое количество людей недостаточно обеспеченных очень мало обеспеченных чтобы у нас постоянно были проблемы с жкх с оснащением армии с прочими прочими и прочими вещами чтобы мы постоянно испытывали недостаток это и говорит о том что всю эту систему надо полностью менять когда раньше вот это постановление было все предприятия заботились об уровне рентабельности и у них было чётко определено какой предельный уровень рентабельности у них сейчас извините на цемент у нас на 300 процентов себестоимость завышена государство практически не контролирует эту цену мы как то вот в когалыме были лукойл западная сибирь по их официальным отчётам себестоимость одной тонны нефти добытой в тех суровых условиях составляет 2 и 5 доллара тонны нефти не барреля заметьте можете посчитать
OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO .O OU OO OO ?O OU OO OU OU .U OU ,O OU .U OU .O OT OO OO OU OU .U .U OU ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OT ,O OO ,O OO OO ,O OO -O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU -O OO OO OO OU OO ,T OU .U OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OT OO OT OO OO ,O OO ,O .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
и вот так потом по каждому продукту государство вводит различные методики налогообложения к чему это приводит к тому что предприятие заинтересовано в том чтобы обойти их со всех сторон а во всём мире как справедливо было замечено есть группа товаров и это очень небольшая группа товаров которые определяют развитие экономики в целом если допустим выросла цена на сигареты или на пиво это ещё не повод повышать цену за проезд но если выросла цена на топливо на отопление для квартир для промышленных предприятий это моментально провоцирует скачок виток инфляции поэтому ещё раз говорю что вот как бы мы там ни обсуждали чтобы мы ни делали та система которая сейчас есть направлена на то чтобы наше общество просто напросто вымирало и мы не хотим воспользоваться опытом развитых стран вот здесь в этом постановлении на продукцию предприятий нефтеперерабатывающей промышленности уровень рентабельности установлен всего 10 процентов как мы можем говорить о том что у нас эти законы работают и государство что то регулирует если извините у нас в нефтедобывающей стране бензин стоит дороже чем в канаде она не является супернефтедобывающей страной но там 80 центов бензин стоит и 5 тысяч зарплата средняя а у нас 20 рублей и 5 тысяч средняя зарплата вот это хорошее регулирование спасибо язев валерий афонасьевич пожалуйста с места включите микрофон спасибо большое ну к слову о канаде канада располагает вторыми по величине в мире запасами нефти тогда как россия располагает только восьмыми по величине запасами нефти что я хотел бы сказать по сути законопроекта в россии сложилась система регулирования цен на товары и услуги естественных монополий очень сложная многоплановая это и целый набор отраслевых федеральных законов общегражданское законодательство это набор постановлений и положений правительства российской федерации там не только постановления 92 го или 95 го года там инструкция которая в развитие вышла и в замену почему отраслевое наше ценовое тарифное законодательство выполняет государственную установку цены на товары и услуги естественных монополий должны быть такими чтобы речь шла не о текущей максимизации прибыли а о предоставлении товаров и услуг в необходимом количестве в необходимое время и в необходимом месте для развития экономики страны в целом при этом цены и тарифы корреспондируются с таможенным налоговым законодательством например возьмём нефть
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ?O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO -O OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ?U OU OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OT OO OO .O OT OO OO OT OO OO OT OO OO .O OU OO OO !O .U OU OU .U ,U OO .O OU .O OU .O ,U OO OO OO :U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO -T OO OO -T OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ?O OU ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
раз в квартал меняется экспортная таможенная пошлина в зависимости от цен на внутренних и мировых рынках меняется ндпи налог на добычу полезных ископаемых поэтому нельзя в отрыве говорить о тарифах и ценах на товары и услуги при определении цен правительство и государство учитывают инвестиционные программы планы развития этих отраслей хотя мы уже имеем негативные последствия бездумного ограничения цен например удерживая существенно низкую цену на газ мы ввергли в кризис угольную отрасль перекосили топливно энергетический баланс что угрожает энергобезопасности сегодня можно говорить об относительном дефиците газа потому что он ничего не стоит 45 долларов поэтому принята программа повышения его цены к 2011 году до 125 долларов конечно далека от совершенства сложившаяся система ценообразования её нужно дорабатывать пример тому принятая нами помните в прошлом году поправка кулика и хайруллина о внесении в определённые сроки предельных уровней тарифов то что предлагает депутат зубов в своём законе это переписка существующих законов постановлений правительства самостоятельного предмета правового регулирования в этом законе нет принятие этого закона вредно как для государства для экономики так и для каждой семьи потому что по определённой группе товаров это создаст дефицит мы это уже проходили и может остановить развитие отраслей естественных монополий которые наше общенациональное достояние которые работают достаточно динамично сегодня и мы не даём им очень сильно жировать поэтому фракция единая россия будет голосовать против этого закона как вредного и я хотел бы дополнить в противовес словам председателя профильного комитета который призывал доработать этот законопроект его нельзя спасибо требуется ли заключительное слово пожалуйста зубов валерий михайлович только я надеюсь что вы покороче скажете валерий михайлович вы обещали полчаса уже вы знаете это вопрос вообще то развития экономики страны в целом что мы закладываем что мы заложили в трёхлетнем бюджете как бы не получилось так что будут реализованы опасения министра экономики который сказал на заседании правительства что прогнозируя развитие экономики мы всё таки не можем оценить риски которые связаны с ростом тарифов на услуги естественных монополий министр экономики сначала по существу можно ли одним законом всё отрегулировать как это прозвучало в выступлении председателя комитета и уважаемого мной валерия язева нет нельзя и не надо но вы же не ответили на вопрос уважаемый евгений алексеевич который прозвучал
OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO .O .U OU OO OO ?O ,U OU OU .U OU OO ,O OO OO OO ,O OU ,U OO ,O OO .O OU ,O OO ,O -O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU !O OU OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ?U ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OU ,U OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
ну назовите те законы на которые вы ссылаетесь вы говорите их так много отраслевых ну и где в этих законах прописано что тарифы на услуги естественных монополий должны утверждаться до того как вносится проект бюджета в государственную думу естественные монополии только три основные из них дают 20 процентов валового национального продукта это факторы которые влияют точно так же как цена на нефть однако цену на нефть мы рассматриваем а тарифы на услуги естественных монополий нет второе вы знаете сколько там денег в естественных монополиях расчёты по 2006 году показали что одна треть занятых к примеру в газпроме одна треть не связаны с газовой деятельностью а зарплату получили только за 2006 год больше чем весь рост тарифов за 2006 год вот они резервы и повышение эффективности и сокращение затрат и выходы для потребителя и наконец наверное самое главное итак вы считаете что всё у нас нормально регулируется вот тогда и ответьте пожалуйста как же в результате этого регулирования у вас цены на газ ежегодно растут на 27 процентов как же в энергетике у вас вдруг скачок в два раза прирост тарифов всего за один год и на последующие три года вы это закладываете где вы это так отрегулировали евгений алексеевич скажите пожалуйста где же записана норма о том что тарифы на услуги естественных монополий как имеющих привилегированное положение в экономике не должны расти быстрее темпа инфляции когда вы мне говорите давайте поработаем я готов поработать в 2002 году был внесён такой же по смыслу законопроект в 2003 м принят в первом чтении но в 2004 году после выборов был возвращён в первое чтение и отклонён ну так работайте давайте проект будем работать а когда вы мне предлагаете под видом разговоров о работе уклоняться от решения принципиальной проблемы извините нам не по пути теперь я хотел бы высказаться по тем решениям которые даны в заключении комитета там девять пунктов я не буду всё перечислять я остановлюсь только на одном пункте который как говорится всё раскрывает в одном пункте написано что в законопроекте не учитываются особенности а в последнем пункте таким образом законопроект не реализует поставленную задачу об установлении единых подходов вы знаете либо все особенности учесть либо общие принципы а особенности к правительству одно из двух когда говорят что не имеет самостоятельного регулирования я повторю те пять пунктов итак первое закрытый перечень монополий впервые приводится здесь второе тарифы до внесения бюджета в государственную думу
OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O !O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ?U OU ,O OO OO OO OO ,O OO OT OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO ,O OO OO ?O OU OO OT OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU OO !O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO !O OT ,O ,O OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU ,U ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO :O OO ,O OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -T OO OO OO OO ,O OO OO OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
третье конкретно расписано что на федеральном уровне а за какие отрасли и тарифы отвечает региональный уровень четвёртое рост цен на услуги естественных монополий ниже темпа инфляции и наконец пятый очень важный прозвучавший здесь вы знаете мы не только в антимонопольном законодательстве отстаём мы сейчас стали отставать в принятии законов по всему фронту казахстан ввёл мегарегулятор а мы полтора года не принимаем закон об образовательном кредите и правительство обещавшее нам представить концепцию эксперимента так и не представило её за это время мы по темпам роста на втором месте снизу из всех стран бывшего союза на втором месте снизу мы отстаём в преобразованиях и последнее что я хотел бы сказать вы знаете я повторюсь я уже фактически это сказал в прошлом году вы отклонили моё предложение о создании федерального фонда жилищно коммунальных инвестиций как сегодня убедительно показал председатель комитета который тоже голосовал за отклонение в течение года на 20 процентов у нас ветхость увеличилась дело ведь заключается в том что отклоняя данный законопроект вы на три года закладываете тот рост тарифов на услуги естественных монополий и те цены на бензин которые конечно совершенно ни в какие ворота не лезут кстати уважаемому коллеге язеву я должен сказать не по запасам нефти канада находится на втором месте а по запасам битуминозных песков а это несколько другая штука а добываем мы нефть и экспортируем сейчас уже на уровне саудовской аравии но стоимость бензина у нас действительно выше чем в канаде и в соединённых штатах и когда то эту проблему надо решать и наконец самое последнее вы знаете тогда принимается решение по повышению эффективности снижению издержек и более качественному удовлетворению потребностей людей других предприятий когда видно как формируются издержки в данных отраслях это закон о прозрачности так решает рынок он там всё а в данном случае ни рынок не решает ни мы не знаем какие всё таки затраты заложены в тех отраслях которые действительно являются нашим национальным богатством которые действительно определяют экономику я боюсь что если мы так спокойно будем относиться к подобным вопросам и так легко без серьёзной дискуссии их откладывать мы в экономике доиграемся и хочу защитить регионы и совет федерации от того что здесь прозвучало да тридцать территорий только вы возьмите пожалуйста эти отзывы и посмотрите как они написаны я их смотрел в прошлом году действительно шестьдесят было вы увидите как хорошо и как однообразно они написаны
.U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO !O OU OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OO OO :O OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OU ,U OO -O OO OO OO OO .O OT ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO .O ,U OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
более того они присланы примерно в одни и те же сроки как пишутся такие отзывы мы знаем один отзыв не из регионов а из комитета совета федерации по вопросам местного самоуправления подписал уважаемый мною бывший коллега губернатор рокецкий смотрите рассмотрев проект федерального закона комитет решил не поддерживать концепцию законопроекта как противоречащую нормам федерального закона от 30 декабря 2004 года n 210 фз об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в соответствии с которыми тарифы организации коммунального хозяйства регулируются органами местного самоуправления не регулируются местным самоуправлением они они регулируются федеральным законом на федеральном уровне федеральной тарифной службой если устанавливают предельные тарифы то это регулируется на федеральном уровне и вы вот такие отзывы себе в поддержку берёте зря лучше посмотреть в окно что там происходит лучше посмотреть статистику того что происходит лучше действительно понять почему у нас такие проблемы с жилищно коммунальным хозяйством и после этого всё таки принять в первом чтении законопроект о государственном регулировании тарифов и услуг на монопольные виды деятельности ко второму чтению если вы действительно хотите работать поработаем и всё сделаем как надо спасибо евгений алексеевич фёдоров включите микрофон спасибо любовь константиновна уважаемый валерий михайлович вы говорите об одном а в тексте вашего закона написано другое но мы же всё таки обсуждаем текст вы говорите нельзя менять ваш закон ничего там нельзя переставлять но это же бомба бомба вообще в сфере нашего регулирования если мы примем этот закон сейчас вы же об этом не говорите произойдёт полная дезорганизация всей сферы регулирования ну это же факт я же говорю о фактах об этом говорят вам регионы совет федерации специалисты ну что же вы так настойчиво не только же у вас выборы в этом году надо же вообще подумать о стране спасибо представитель правительства и президента не желали бы высказаться коллеги кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении прошу проголосовать покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 86 чел 19 и 1 процентов проголосовало против 13 чел 2 и 9 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 99 чел не голосовало 351 чел 78 и 0 процентов результат не принято не принято пункт 26 проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о государственной социальной помощи самарская губернская дума просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя содоклад от комитета сделает вера егоровна оськина пожалуйста вера егоровна
OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O !U OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU .O ,U OU .U OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO !O OU :O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO !O OT OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OU ,U .O OU OO OO OO OO ⁈O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU .T OU OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU .U ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги комитет рассмотрел данный законопроект и отмечает следующее в настоящее время к полномочиям российской федерации в области оказания государственной социальной помощи относится установление видов государственной социальной помощи оказание которых обязательно на территории российской федерации обязательность предоставления одновременно всех видов государственной социальной помощи по мнению авторов законопроекта создаёт трудности при реализации указанного закона законопроектом предлагается внести изменения в статьи 4 и 12 согласно которым исключается положение об обязательности предоставления всех установленных видов государственной социальной помощи на территории российской федерации а органам государственной власти субъектов российской федерации предоставляется право выбора вида оказания государственной социальной помощи на территории конкретного субъекта российской федерации я акцентирую ваше внимание на том что к полномочиям органов государственной власти субъектов российской федерации согласно части 1 статьи 5 федерального закона о государственной социальной помощи относится принятие законов и иных нормативных правовых актов определяющих размеры условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям малоимущим одиноко проживающим гражданам а также иным категориям граждан о чём говорят законодатели самарской области следовательно субъекты российской федерации вправе самостоятельно решать вопрос о видах оказания социальной помощи с учётом наиболее эффективного способа социальной поддержки в каждой конкретной ситуации однако исключение при этом какого либо вида государственной социальной помощи нуждающимся гражданам в частности натуральной социальной помощи по мнению комитета может привести к снижению ранее достигнутого уровня социальной защищённости таких граждан правительство также не поддерживает законопроект и указывает на тоже по поводу чего делает замечание комитет правовое управление аппарата государственной думы в своём заключении отмечает также то что принятие предлагаемого законопроекта может привести к снижению социальной защищённости нуждающихся граждан и при этом не будут достигнуты цели оказания государственной социальной помощи указанные в статье 3 федерального закона также нужно будет вносить изменение в статью 5 существующего закона вот с учётом всех этих замечаний комитет просит вас поддержать наше решение и отклонить данный законопроект в первом чтении спасибо есть ли вопросы к вере егоровне один вопрос у овсянникова владимира анатольевича вера егоровна если я правильно понял отрицательное мнение у комитета только потому что ряд субъектов в случае принятия вот этого закона может сразу же прекратить какие то социальные выплаты уже заложенные федеральным законодательством в обязательной форме правильно или нет этот закон на самом деле ухудшит положение малоимущих граждан которым сегодня оказываются одновременно разные виды социальной помощи если мы дадим возможность субъектам федерации выбирать вид помощи то извините меня некоторые виды помощи особенно натуральная не будут оказываться вообще спасибо присаживайтесь есть ли желающие выступить нет коллеги кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении прошу определиться голосованием покажите результаты голосования
,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OT OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .O ,U OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OU ?U OU ,O OO OU OU .U OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O .U .U OU OO OO ?O .U ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
результаты голосования проголосовало за 8 чел 1 и 8 процентов проголосовало против 10 чел 2 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 18 чел не голосовало 432 чел 96 и 0 процентов результат не принято не принимается пункт 271 проект федерального закона о внесении изменения в статью 128 трудового кодекса российской федерации доклад представителя республики татарстан татьяны павловны водопьяновой пожалуйста татьяна павловна уважаемые депутаты государственной думы 1 января 2005 года при вступлении в силу новой редакции статьи 22 федерального закона о ветеранах ветераны труда утратили право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до тридцати рабочих дней в году трудовой кодекс российской федерации решение этого вопроса относит к компетенции федерального законодательства либо коллективного договора действующая редакция статьи 22 закона о ветеранах предусматривает что меры социальной поддержки ветеранов труда а также граждан приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов российской федерации к настоящему времени указанная норма не реализована в большинстве субъектов российской федерации таким образом ни трудовым кодексом ни законами субъектов российской федерации такая мера социальной поддержки ветеранов труда как предоставление отпуска без сохранения заработной платы не установлена при этом отпуск без сохранения заработной платы на наш взгляд нужно рассматривать не только как особую форму социальных гарантий для ветеранов труда и обязанность работодателя предоставлять данный отпуск работнику ведь сегодня реально и то что государство испытывает растущий дефицит трудовых ресурсов особенно высококвалифицированных кадров в промышленности и здесь видится дополнительный стимул к труду для работников из числа ветеранов кроме того данная категория работников заслужила право на разумное сочетание труда и отдыха и здесь налицо объединение интересов государства и гражданина в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учёта трудового стажа и не оплачивается работодателем поэтому и дополнительных финансовых средств не потребуется данная законодательная инициатива нашего государственного совета была поддержана законодательными органами государственной власти двадцати трёх субъектов российской федерации при этом семь субъектов российской федерации поддержали его в лице комитетов по социальной политике эта поддержка на наш взгляд означает то что есть понимание что люди которые честно и добросовестно отработали на благо своей страны имеют право на восстановление той льготы которой они пользовались долгие годы в рамках действовавшего ранее законодательства и в этом отношении на наш взгляд было бы разумным поддержать законодательную инициативу государственного совета республики татарстан спасибо спасибо пока присаживайтесь у нас два альтернативных законопроекта есть ещё законопроект самарской губернской думы которая просит рассмотреть его без своего представителя
OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU .T OU OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OU .U OU OO OU OU OU OU .U ,U OU .U OU OO OU ,U OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OU ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OU .U .U .U OU .O OT OO OO OO .O OU OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
содоклад по двум законопроектам сделает анатолий семёнович иванов пожалуйста уважаемые коллеги комитет по труду и социальной политике рассмотрел законопроекты внесённые государственным советом республики татарстан и самарской губернской думой и отмечает следующее во первых законопроектом внесённым государственным советом республики татарстан предлагается дополнить статью 128 трудового кодекса положением о предоставлении ветеранам труда отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до тридцати календарных дней в году законопроектом внесённым самарской губернской думой предлагается дать право ветеранам труда на указанный отпуск продолжительностью до тридцати пяти календарных дней в году а также на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время в этом отличие двух законопроектов во вторых в соответствии с федеральным законом о ветеранах меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов российской федерации в связи с этим предлагаемые изменения в трудовой кодекс будут противоречить федеральному закону о ветеранах в третьих как следует из пояснительной записки государственного совета республики татарстан его предложение будет стимулировать ветеранов труда к продолжению трудовой деятельности в условиях дефицита трудовых ресурсов однако по прогнозу правительства в ближайшие годы ожидается рост уровня безработицы в связи с чем реализация законопроектов приведёт к снижению конкурентоспособности указанной категории работников в связи с этим предлагаемые меры социальной поддержки ветеранам труда следовало бы устанавливать законами субъектов российской федерации с учётом социально экономической ситуации в регионе для чего правда следует внести соответствующие изменения в трудовой кодекс но это должно быть осуществлено другим законом учитывая изложенное комитет по труду и социальной политике не поддерживает данный законопроект и предлагает его отклонить спасибо есть ли вопросы есть один вопрос у бориса григорьевича кибирева пожалуйста борис григорьевич у меня вопрос к анатолию семёновичу уважаемый анатолий семёнович вот я держу в руке второй законопроект самарский ветераны труда из числа лиц указанных в статье 7 федерального закона и так далее ну ветераны труда я хочу уточнить у ветерана труда два статуса это у того который получил удостоверение он получает звание ветеран труда тогда когда у него появился стаж достаточный для выхода на пенсию плюс соответствующие заслуги а пользоваться этими льготами он начнёт тогда когда уйдёт на пенсию так вот к какой части так сказать владения корочками ветеран труда относится этот законопроект когда он получил звание или когда ушёл на пенсию в данном случае мы ведь не говорим о реализации данного законопроекта
OU OO OO OO OO OU OU .U .U OU ,O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OU OU OO OU OU ,U OO OO .O -U ,O ,O OO OU OU OU ,U OO OO OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU OO OT .O -T ,O OO OO OO OO OO OU OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO -O OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO ?O OU OO ,O OO OU OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OU .U OU OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO .O OO OO .O OT OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
мы говорим о том что этот законопроект будет противоречить законодательству закону о ветеранах и это будет касаться всех вопросов всех категорий ветеранов труда спасибо присаживайтесь анатолий семёнович есть ли желающие выступить коллеги я просто тогда объявлю что до 16 часов у нас будет перерыв и в 16 часов мы тогда придём дорабатывать два законопроекта пожалуйста кибирев борис григорьевич три минуты фракция компартии российской федерации поддерживает оба эти законопроекта я прокомментирую нашу позицию на примере законопроекта самарской губернской думы чего хочет самарская губернская дума она хочет организовать принятие федерального закона который давал бы возможность ветеранам труда получать право на отпуск в удобное для них время или на отпуск без содержания нам кажется что у самарской губернской думы для постановки такого вопроса есть три основания первое ветеранов труда как и всех заслуженных людей надо уважать и создавать им определённые льготы это право у ветеранов труда существовало в соответствии со старым законом о ветеранах то есть до принятия 122 го федерального закона которым были внесены поправки и это право было отменено а у нас есть конституция российской федерации в которой записано не допускается принятие законов которые умаляют или уменьшают права граждан российской федерации и ещё одно основание это то что на законопроект откликнулись двадцать два субъекта двадцать один из которых практически все этот законопроект поддерживают таким образом это свидетельствует о том что есть у них для этого основания а кто оппонент у этого закона кто против ну правительство против не буду его комментировать а вот позицию комитета по труду и социальной политике хочу прокомментировать можно взять записку с заключением комитета и посмотреть прямо абзацы и так далее вот я называю комитет пишет что в 2007_2009 годах у нас ожидается рост безработицы поэтому наличие ветеранов на производстве будет эту ситуацию усугублять но откуда вы взяли дорогие мои рост безработицы вы же послушайте президента послушайте других больших руководителей россии у нас всё хорошо и с каждым днём становится всё лучше а если будет расти безработица то давайте создавать рабочие места тем более что владимир владимирович путин заявил о том что нам крайне необходимо предоставлять право ветеранам пенсионерам продолжать свою работу а вы хотите их с работы отправить следующее нельзя принимать федеральный закон об отпуске без содержания поскольку у ветеранов снизятся доходы уважаемые мои да чего вы об этом заботитесь надо заботиться о повышении пенсий других выплат ветеранам что им там положено
OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O .U ,U OU .U OU OO OO ?O ,U OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O ,U OU OU .U OU .O OU OU OU OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OU OU ?U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OU ,U OO OO :O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OU .U OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO ?O ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO :U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO !O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO !O :U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
а если ветеран нашёл возможность по каким то причинам уважительным получить отпуск без содержания надо ему в этом поспособствовать и третье нельзя принимать федеральный закон касающийся ветеранов труда потому что спасибо решульский сергей николаевич спасибо борис григорьевич озвучил то что я хотел сказать поскольку большего цинизма и насмешки над авторами законопроекта и ветеранами чем то что написано со стороны комитета по труду и социальной политике предусмотреть наверное сложно так заботятся примерно как в одной из русских пословиц пожалел волк кобылу оставил хвост да гриву написали что и безработица будет значит надо заботиться о ветеранах поскольку останутся без работы и заработок у них упадёт и так далее лучше бы ничего не писали а написали бы только что комитет против правительство против мы предлагаем поддержать эти два законопроекта хоть они и альтернативные спасибо представители президента и правительства не хотели бы высказаться требуется ли заключительное слово докладчику и содокладчику содокладчик пожалуйста анатолий семёнович иванов с места включите микрофон уважаемые коллеги два было выступающих конечно с точки зрения политической с ними можно согласиться я же представлял законопроект с точки зрения профессиональной в той редакции в какой была представлена эта идея а она имеет право на существование она не может быть реализована если бы был более профессиональный подход наверное авторы могли бы поступить по другому и выход из этой ситуации есть например группой депутатов в том числе и мною был подготовлен и внесён законопроект которым предусматривается увеличение периода продолжительности отпуска без сохранения заработной платы не только ветеранам труда но и всем пенсионерам и это как раз учитывает соответствующее положение послания президента поэтому вот это будет профессиональный подход в данном же случае речь идёт только о том что этот законопроект не соответствует тем требованиям которые предусмотрены при принятии законов спасибо коллеги законопроекты альтернативные поэтому сейчас будет рейтинговое голосование на голосование ставится законопроект из пункта 271 предложенный государственным советом республики татарстан кто за принятие данного законопроекта в первом чтении прошу проголосовать и на голосование ставится законопроект из пункта 272 это проект самарской губернской думы кто за принятие этого законопроекта в первом чтении прошу проголосовать прошу показать результаты голосования по пункту 271 результаты голосования проголосовало за 69 чел 15 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 69 чел не голосовало 381 чел 84 и 7 процентов
OT OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT :O OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O .U OU OU .U .U OU OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O ,O ,O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO :O OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ?O ,U ,O OU OU .U OT .O OU .O OU ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO -O ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,T OO OU OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OT OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO OO OO OO OO .T OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
шестьдесят девять прошу показать результаты голосования по пункту 272 результаты голосования проголосовало за 73 чел 16 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 73 чел не голосовало 377 чел 83 и 8 процентов семьдесят три человека за ещё раз ставится на голосование пункт 272 прошу определиться голосованием по принятию законопроекта в первом чтении покажите результаты результаты голосования проголосовало за 82 чел 18 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 82 чел не голосовало 368 чел 81 и 8 процентов результат не принято не принято так у нас с вами осталось двенадцать минут успеем мы рассмотреть пункт 28 проект федерального закона о внесении изменения в статью 172 трудового кодекса российской федерации доклад бориса алексеевича виноградова с места включите микрофон спасибо любовь константиновна законопроект направлен на предоставление субъектам российской федерации возможности своими законами устанавливать дополнительные гарантии соблюдения трудовых прав граждан избранных депутатами представительных органов субъектов федерации и муниципальных образований ранее такие нормы допускались кодексом законов о труде но после принятия трудового кодекса верховный суд российской федерации признал подобную практику существовавшую в ряде регионов страны не соответствующей федеральному законодательству ввиду отсутствия разрешающей нормы в трудовом кодексе дополнительная защита депутатов на мой взгляд необходима для недопущения влияния на них работодателей отсутствие гарантий может привести к появлению подконтрольных депутатов к наказанию депутатов неугодных работодателю мой конкретный законопроект возник как реакция на увольнение главного редактора одной муниципальной газеты городские депутаты обратились ко мне с просьбой такие факты существуют в частности на дальнем востоке они просили предпринять меры ввести такую норму в федеральном законодательстве чтобы избежать вот этой ситуации для всех ясно очевидно что на уровне субъекта федерации и тем более на муниципальном уровне депутат обладает гораздо меньшими возможностями и гарантиями при осуществлении своей деятельности чем мы с вами и поэтому уважаемые коллеги учитывая что у нас есть закон о статусе члена совета федерации и статусе депутата государственной думы и чтобы нам не было стыдно смотреть в глаза своим коллегам мне кажется такой закон нужно принять другое дело что если имеются недостатки их можно исправить при последующей работе над законопроектом спасибо содоклад анатолия семёновича иванова с места включите микрофон пожалуйста уважаемые коллеги я будут краток и скажу в нескольких словах
OU .O OU OO OO OO OO OO .T OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?T OU OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OU .U OU OU OU .U OT .O OU .O ,U OU .U OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OU OO OU OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OU OU OO OO OO OU …U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OU .U OT .O OU ,O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
действительно проблема эта существует конечно она не является такой острой потому что очень мало работников представительных органов власти то есть имеется в виду граждан которые являются работниками и если даже эти граждане являются работниками то чаще всего бывает что это люди занимающие высокие административные должности но тем не менее всё равно раз такая категория небольшая есть эту проблему нужно решать но вот тем путём который предложен в законопроекте её решить невозможно потому что в данном случае речь идёт о гарантиях которые связаны с заключением изменением и прекращением трудового договора даже если будет принят закон который позволит органам власти субъектов федерации принимать законы о гарантиях вот этим работникам они всё равно не смогут принять нормы которые касаются самых главных вопросов заключения изменения и прекращения трудового договора для того чтобы эту проблему решить нужно внести в трудовой кодекс специальную статью которая предусматривала бы вот такие гарантии ну по аналогии например с гарантиями для профсоюзных работников поэтому в данной редакции тем путём который предлагается невозможно достичь поставленную цель в связи с этим комитет по труду и социальной политике законопроект не поддерживает и предлагает его отклонить спасибо есть ли вопросы есть вопрос у сергея владимировича иванова спасибо анатолий семёнович во первых спасибо вам огромное что наконец то вы официально с высокой трибуны подтвердили что местные законодательные органы власти сплошь забиты коммерсантами вопрос следующий я чего то не очень понимаю у нас даже журналист не может быть уволенным в течение года после участия в избирательной кампании если он там кому то насолил почему же мы директора школы или допустим директора типографии не можем обезопасить от такой напасти пожалуйста анатолий семёнович я уже подтвердил что проблема есть и без сомнения конечно её нужно решать то есть такие гарантии нужно обеспечивать но дело в том что в статье 6 трудового кодекса говорится что нормы касающиеся как вы говорите увольнения работников могут быть установлены только федеральным законодательством законопроектом предусматривается наделение субъектов федерации правом принимать нормы о гарантиях в данном случае законопроект эту проблему не решает то есть нужно вводить нормы федеральным законодательством и я уже сказал каким путём спасибо спасибо есть ли желание у кого то выступить нет представители правительства и президента нет кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении прошу определиться голосованием покажите результаты результаты голосования проголосовало за 70 чел 15 и 6 процентов проголосовало против 0 чел
,U OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO ?O OU OO OO OU OU .U .U OU ,U -O ,O OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OT -O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OT OO ,O OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OT OU OO ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O .U .U OU OO OO OO -O OO ?O .U OU OO OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 70 чел не голосовало 380 чел 84 и 4 процентов результат не принято не принято коллеги мне сообщили что докладчик по пункту 29 отсутствует переносим рассмотрение пункта 29 на следующее заседание и таким образом мы с вами рассмотрели всю повестку остались у нас протокольные поручения из зала будем продлевать время тогда поставим на голосование коллеги сейчас тогда давайте пройдём по протокольным поручениям от 13 го числа сначала протокольное поручение безбородова глотова селезнёва мы уже рассмотрели да а нет безбородов глотов селезнёв комитету по труду и социальной политике от 13 го черёмушкин василий павлович из зала отзывают хорошо чуев комитету по регламенту любовь константиновна извините пожалуйста безбородов глотов селезнёв отзывают своё поручение и сергей александрович глотов своё протокольное поручение тоже отзывает хорошо снимается протокольное поручение чуева александра викторовича комитету по регламенту пожалуйста черёмушкин василий павлович спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги уважаемая любовь константиновна протокольное поручение коллеги чуева составлено в нарушение всех регламентных норм во первых проведение проверок не вписывается в формат протокольных поручений во вторых комитет по регламенту не занимается проверками есть какой то орган по организации проверок поэтому оно не может быть принято не может быть поддержано комитетом по регламенту коллеги я ставлю на голосование кто за то чтобы принять протокольное поручение депутата чуева прошу проголосовать покажите результаты результаты голосования проголосовало за 25 чел 11 и 5 процентов проголосовало против 193 чел 88 и 5 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 218 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат не принято не принято протокольное поручение депутата чернышова черёмушкин василий павлович это от 14 го от вчерашнего дня спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги уважаемая любовь константиновна протокольное поручение чернышова также не может быть принято по следующим основаниям во первых в рамках протокольных поручений мы не можем привлекать к ответственности замминистра
OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O ,U OO ,O OO OO OO OO OT .O OU OO OO OT OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O OU OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO -T OO OO .O OU OO ,U ,U OU OO OO ,O ?O ,T .O ,U ,U OU OU OO OO OO OO ,O OO -T .O OU OU .U OU .O .U .U OU OO OO .U OU ,U ,O .O ,U ,U OU OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO OO .O ,U .O OU OO OU OU OU OO OO .U ,U OU OU .U ,U OU .U OU ,O OO OU !U OU OO OO OU OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OU OO OO ,O OO -O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?U OU .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO OO .U OU OU .U OU OO -T ,O OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OU !U OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
во вторых в протокольном поручении привлечь к ответственности замминистра хальфина поручается комитету по охране здоровья и в третьих коллега чернышов считает что ответ который ему дан не соответствует сути поставленной в протокольном поручении проблемы это его позиция позиция комитета по охране здоровья несколько иная я просил бы поддержать позицию комитета по охране здоровья и не поддерживать протокольное поручение депутата чернышова кто за принятие протокольного поручения депутата чернышова прошу проголосовать комитет против у махачева горит кнопка по ведению махачева в зале нет покажите результаты результаты голосования проголосовало за 23 чел 9 и 6 процентов проголосовало против 216 чел 90 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 4 процентов голосовало 240 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат не принято не принято ещё протокольное поручение безбородова глотова селезнёва от 15 го числа комитету по промышленности строительству и наукоёмким технологиям нет замечаний нет принимается поручение депутата малашенко двум комитетам по обороне и по собственности нет замечаний нет принимается поручение депутатов савельева глотова комитету по собственности нет замечаний нет принимается депутата глотова комитету по экономической политике есть замечания нет принимается депутата кибирева комитету по охране здоровья черёмушкин василий павлович спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги уважаемая любовь константиновна комитет предлагает борису григорьевичу кибиреву переделать протокольное поручение поскольку здесь содержится негативная оценка решений правительства я считаю что некорректно так поступать от имени думы либо борис григорьевич направит депутатский запрос либо переделает протокольное поручение борис григорьевич переделаете протокольное поручение переделает и поручение депутата тюлькина комитету по международным делам пожалуйста черёмушкин василий павлович любовь константиновна спасибо уважаемые коллеги аргументация та же самая протокольное поручение касается экономических санкций которые были введены против кндр но сама форма обращения достаточно категорична и я считаю что это некорректно так обращаться от имени думы переделаете протокольное поручение виктор аркадьевич переделаете коллеги как поступим дальше у нас записались семь человек на час заявлений будем продлевать или в 1600 соберёмся гончар николай николаевич по ведению
-U ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO .O OT -O ,O OO OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO ?U OU .O OU .O OT OU OO OO OO ,O OU OO OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO OO ,U ,U OU OO -T OO OO OU OO ,O OO OO OO .O OU ?O .U .U OU OO OU OO :O OO OO OO OO .O OU ?O .U .U OU OO ,U OU OU OO .O OU ?O .U .U OU OU OO OO OO .O OU ?O .U .U OU OU OU OO OO .O OU OU .U ,U OU .U OU ,O OO OU !U OU OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO .U OU OU OU OO OO ,O OO OO OO .O OU ,U OO OO ?O .U OT OO OO OU OU OO OO .O ,U OU OU .U OU ,U .O OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO ,O OU ?U .U ,U OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT ?O OU OU ,U OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 15 июня 2007 г.,N 236(950).txt.
у меня есть предложение сейчас продлить работу до завершения часа заявлений нет спасибо коллеги у меня есть мероприятие в 1530 тогда я объявляю перерыв москалец по ведению уважаемые депутаты предлагаю завершить сегодняшнее заседание работать как мы и проголосовали до 15 часов кто за предложение которое внёс москалец прошу проголосовать без часа заявлений покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 198 чел 44 и 0 процентов проголосовало против 5 чел 1 и 1 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 203 чел не голосовало 247 чел 54 и 9 процентов результат не принято не принято уважаемые коллеги до 1600 прощаемся объявляется перерыв на один час предложение переголосовать но время уже 1500 предлагается переголосовать коллеги снова ставится предложение которое внёс александр петрович москалец кто за то чтобы прекратить работу государственной думы и час заявлений перенести на пленарное заседание в пятницу прошу проголосовать покажите результаты результаты голосования проголосовало за 252 чел 56 и 0 процентов проголосовало против 3 чел 0 и 7 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 255 чел не голосовало 195 чел 43 и 3 процентов результат принято принято до свидания
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O ,O OO OO OO OO OO ,T OO OO OO .O ,U OO .O OU ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OT .O OU OO ,O OO OO ?U OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,O OO OT .O OU OO OO OO .O OU ?O OU OO OO .T OU .O ,U OO OO ,O OO OO OU OU .U OU OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU !O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
здание государственной думы большой зал 8 июня 2007 года 10 часов председательствует председатель государственной думы б в грызлов добрый день уважаемые коллеги нам необходимо зарегистрироваться прошу включить режим регистрации покажите результаты регистрации результаты регистрации присутствует 423 чел 94 и 0 процентов отсутствует 27 чел 6 и 0 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 27 чел 6 и 0 процентов результат кворум есть кворум имеется начинаем нашу работу уважаемые депутаты сегодняшнее пленарное заседание проводится накануне дня россии за последние годы россия добилась многого улучшается уровень жизни развивается экономика повышается авторитет россии в мире чем сильнее становится россия тем увереннее мы смотрим в будущее сегодня осуществляется долгосрочная программа развития россии предложенная президентом у страны есть опыт кадры традиции общества многих национальностей религий и культур и качество реализации этой стратегии зависит от нашей с вами работы уважаемые депутаты государственной думы с наступающим вас праздником уважаемые коллеги с днём россии уважаемые коллеги нам необходимо принять за основу проект порядка работы государственной думы на 8 июня кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 372 чел 82 и 7 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 374 чел не голосовало 76 чел 16 и 9 процентов результат принято принято прошу депутатов записаться на вопросы по проекту порядка работы включите режим записи покажите список записавшихся фоменко александр владимирович пожалуйста спасибо борис вячеславович я хотел бы обратиться к своим коллегам по палате надо внимательно отнестись к возможности выступления в государственной думе президента венесуэлы чавеса во время его визита сюда я считаю что для нашего диалога с соединёнными штатами америки подобное выступление в государственной думе было бы чрезвычайно полезным и это гораздо дешевле нежели создание нового позиционного района ракет и более того это выступление было бы полезно и в нашем внутреннем диалоге например власти и бизнеса с этой точки зрения считаю что выступление президента чавеса в зале пленарных заседаний было бы наилучшим решением и также прошу меня записать на час заявлений сегодня спасибо савельев юрий петрович
OU OU .U OU .O OT OO OT .O OT .O OU OU OU OU .T .T .U OU ,O OO !O OU OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OU OO :O OO OO ,O OO ,O OO OO OU OO .O OU OO OO ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,U OO .O OT OO OO ,O ,O —O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .U OT OO OO ,O OO ,O OO OU !U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OT .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O OU OU ,U .O ,U OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OU OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
предложение руководства россии соединённым штатам америки использовать радиолокационную станцию контроля космического пространства с фазированной антенной решёткой метрового диапазона дарьял в закавказье вблизи границы с исламской республикой иран является немотивированным действием по факту поддерживающим агрессивные планы соединённых штатов америки и их союзников по нато по развязыванию глобального вооружённого конфликта с исламскими государствами и в перспективе с китаем этот шаг по внедрению сил нато в закавказье является этапом технологии реализации поспешно принятого в этом зале фракцией единая россия закона о ратификации договора о сотрудничестве со странами североатлантического альянса участниками программы партнёрство ради мира в своём выступлении во время обсуждения этого вопроса я предостерегал о возможности продвижения контингента сша и нато к границам ирана с целью последующего втягивания россии в войну с зубов валерий михайлович ну у меня уже набивший оскомину вопрос где закон по тарифам митрофанов алексей валентинович жириновский по карточке митрофанова вот заканчивается встреча в верхах и там опять встаёт вопрос чтобы помогать африке я думаю россия много лет уже за всех помогла и огромные деньги мы там потеряли поэтому нам не надо включаться в этот ансамбль помощников они оттуда выкачали все ресурсы франция британия и сша рабов поимели оттуда которые им построили их великолепные государства а россия должна сегодня снова отдавать свои средства и вообще характер встречи показывает что буш даже пиво не может налить что это за президент страны не может сам себе налить пиво вы то не смо·трите наверное чужие каналы а вот сегодня евроньюс показал что он всю скатерть залил то есть не умеет рассчитывать это не президент всё таки это человек слабый сам себе в стакан пиво не смог налить нормально чтобы не испортить немецкий ресторан поэтому их договорённость что в 50 м году они сократят выбросы в атмосферу это конечно тоже ложь до 50 го года они все сто раз умрут и их будущие президенты савельев андрей николаевич уважаемый борис вячеславович во первых прошу проинформировать по поводу рассмотрения моего предложения о приглашении рашида нургалиева на заседание государственной думы в связи ссобытиями в ставрополе а также прошу снять с рассмотрения пункт 37 законопроект о внесении изменения в закон о правовом положении иностранных граждан в российской федерации подготовленный депутатом рогозиным и мной с рогозиным этот вопрос согласован мы считаем что содержание данного законопроекта поглощено теми законами касающимися правового положения иностранных граждан которые уже приняты
OU OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU —O OO OO OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OU OO OO OO OO OU OO OO .O OU OU .U ,U OO OO OO OO OO :O OO OO OO ?O OU OU .U OU OO OO .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .U OT ,O OU OO .O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,U OU OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO !O OT ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO !O -U OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO ,O -O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO -T OO OO OO OO OO OO —O ,O ,O OO .O OU -T OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU .U OU OU ,U -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU OU OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OU OO .O OT OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
хотя мы подвергались страшной критике за этот закон но тем не менее он уже можно считать вступил в действие и рассматривать сегодня на заседании вышеупомянутый законопроект не имеет смысла локоть анатолий евгеньевич спасибо уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты у нас в пункте 28 повестки дня обозначен очень важный законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации это важнейшая тема потому что четвёртый созыв государственной думы ну ничего практически не сделал для развития вот этого самого малого предпринимательства очень долго в государственной думе лежит другой законопроект об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества учитывая что в ноябре прошлого года все документы по этому законопроекту были розданы и находятся на руках у депутатов учитывая важность этой темы предлагаю сегодня включить этот вопрос в повестку дня обсудить его и продолжать работать над этой очень важной темой обращений масса по этому вопросу махмудов махмуд гаджулаевич пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты накануне отпускного сезона нельзя не сказать что многие россияне предпочитают вместо дорогих дальних зарубежных поездок отдыхать у себя в стране на побережьях тех морей которыми мы располагаем я думаю это правильное решение за последние годы отмечено что всё больше россиян в том числе и из москвы планируют отдых на побережье каспийского моря обстановка там вполне спокойная но есть другая беда многие годы в благоустройство побережья каспийского моря никакие средства не вкладывались и возникла очень негативная санитарно эпидемиологическая ситуация в связи с загрязнённостью моря и я думаю что если не принять срочные меры по строительству очистных сооружений налаживанию стока вод то ситуацию может быть не удастся исправить предлагаю принять протокольное поручение комитету по охране здоровья понятно спасибо фёдоров евгений алексеевич пожалуйста спасибо борис вячеславович уважаемые коллеги у нас в пункте 28 обозначен законопроект как раз о развитии малого и среднего предпринимательства прошу поставить его на фиксированное время на 1630 одновременно хочу сказать анатолий евгеньевич что тот вопрос который вы подняли он включён в повестку на 15 е число в комитете по собственности спасибо иванов анатолий семёнович уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги на прошлом заседании наш коллега маркелов поднимал вопрос о необходимости оздоровления телеэфира с ним нельзя не согласиться телепередачи пропагандирующие порнографию культ насилия и жестокости продолжают транслироваться создаётся впечатление что никакого надзора за телеэфиром нет
OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO —O OT OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OO OO —O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO !O OU OU ,U .O OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OU .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO .O ,U .O OU OU ,U .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO .T OU OO ,O OU ,U OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
это вызывает протест наших избирателей который усиливается тем что по телеканалам транслируется в основном зарубежная продукция например занимаясь сейчас по наказу избирателей закрытием одного порнографического телеканала я обнаружил что по нему транслируется продукция французской компании то есть развращают нашу молодёжь из за рубежа и думаю сознательно в связи с этим прошу поручить комитету по информационной политике запросить в федеральной службе по надзору в сфере связи информацию обо всех случаях привлечения к ответственности за последние три года должностных лиц средств массовой информации за распространение и передачу изделий пропагандирующих порнографию культ насилия или жестокости спасибо чернышов алексей геннадиевич спасибо у меня два предложения первое снять сегодня с рассмотрения пункт 16 повестки дня проект федерального закона о внесении изменений в закон о порядке формирования совета федерации ввиду его коррупционности и отправить данный законопроект в комиссию по противодействию коррупции понятно что коррупция это всегда продажность и подкуп но у нас политическая коррупция мне кажется превышает уже все возможные пределы если мы говорим и глава государства говорит о том что в совет федерации должны избираться по принципу определённой оседлости то почему одним одни условия другим другие условия и вообще нужно задуматься может быть нам нужен однопалатный парламент и второе я предлагаю поддержать протокольное поручение комитету по делам женщин семьи и детей по поводу строительства детских дошкольных учреждений если в москве уже дело доходит до двадцати человек на место в детский сад то в саратове куда я приезжаю и в других городах пять семь человек на место ну о какой демографической ситуации мы можем говорить я думаю стоит запросить в правительстве информацию будут они всё таки заниматься этой проблемой или нет какой пункт вы предлагаете снять с рассмотрения пункт 16 хорошо спасибо останина нина александровна пожалуйста депутат кибирев по карточке останиной уважаемый борис вячеславович у нас сегодня в повестке дня тридцать семь вопросов все важные и все нужные но чрезвычайно важные вопросы это бюджет пенсионного фонда пункт 12 и бюджет фонда социального страхования пункт 13 потому что они касаются многих и многих десятков миллионов российских граждан у нас случается к сожалению так что иногда мы важнейшие вопросы обсуждаем торопливо скомканно я прошу вас уважаемый борис вячеславович вот эти два вопроса бюджеты фондов провести сегодня как говорится по всем нормам и предоставить желающим фракциям для выступления по этим вопросам до десяти минут павлов николай александрович я прошу записать меня на час заявлений
OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO ,O ,O ,O .O OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O .U OU OU .U .U OT OO OO .O .U OU OO OO OO OO OT OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OU —U OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O ,U OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO ,O —O OO ?O OT OO OO :O OO ,O OO OO OO ?O OT .O OT OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO —O -O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ⁈O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU .T ,U .O OU OU ,U .O OU OU OO OO .U OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OU ,O OO ,T OO OO OU OO ,O OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O .O OT OO ,O OO OU ,U OO OO OO —O OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U OT OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
это во первых и во вторых борис вячеславович у меня такое пожелание может быть дать распоряжение чтобы наших депутатов ознакомили с так называемой декларацией о суверенитете принятой 12 июня 1990 года я готов биться об заклад на свою месячную зарплату что девяносто процентов наших депутатов её ни разу от начала до конца не прочитали и отсюда вот это недоразумение с тем праздником с которым вы нас сегодня поздравили за поздравление конечно спасибо он официальный я его как законопослушный гражданин признаю но я вас уверяю что через пять шесть лет праздник конечно будет изменён и передвинут потому что день россии праздновать отсчитывая от 90 го года это постыдно антиисторично и позорно по сути прочитайте господа депутаты декларацию о государственном суверенитете она начинается с того что россия неотъемлемая часть советского союза чего вы празднуете смолин олег николаевич уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги сегодня в парламентской газете опубликована очередная статья по проблемам российских инвалидов она подписана инвалидом первой группы людмилой коноплиной вице президентом международного парламента ассоциаций инвалидов это очередная статья про 122 й закон и принятие этого закона в очередной раз со стороны инвалидов называется преступлением на статью отреагировал председатель совета федерации сергей михайлович миронов мне кажется что и нам следовало бы над этой статьёй задуматься для начала я просил бы комитет по труду и социальной политике дать информацию удастся ли нам рассмотреть до ухода на летние каникулы законопроект о квотированиирабочих мест для инвалидов и комитет по международным делам предполагается ли и когда именно ратификация конвенции о правах инвалидов на которой настаивают многие общественные организации инвалидов спасибо богомольный евгений исаакович уважаемый борис вячеславович прошу провести замену содокладчика по пункту 17 вместо плескачевского богомольный спасибо глотов сергей александрович уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты первое прошу записать меня сегодня на час заявлений и уважаемый борис вячеславович мы также предлагаем пункты 12 и 13 повестки дня обсудить сегодня очень подробно и детально и предложить депутату исаеву всё таки выступить не с сообщением а с серьёзным содокладом по поводу социальной политики в российской федерации на ближайшие три года открываем основные направления бюджетной политики представленные минфином на 2008 2010 годы и разница между доходами бедных и богатых сегодня в пятнадцать раз а в 2010 году планируется в четырнадцать с половиной раз
OU -O .O OT -O ,O OU ,U OO OO OO :O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OT ?O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO ,O OO OO -O OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OU OU ,O OO OO -T OO —O OO ,O OO OO OO OO !O ,U OO ,O OU OO OO .O OU OO OO ,O OO —U OO OO OU .U OU OO ?O OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU ,U -O OO OU OO OO .O OU OO OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OU OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU OU ,U OO OO OO OO OO OO :T OO —U .U .U OU OU .U OU OU ,U OO !O ,U OO OO OO OO OO OO .O ,T OO OU ,U OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,U OO -T OT —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
какое же мы социальное государство строим поэтому вполне понятно что сегодня должно быть обстоятельное обсуждение социальной политики правительства российской федерации спасибо слуцкий леонид эдуардович митрофанов по карточке слуцкого уважаемый товарищ павлов уважаемые депутаты 12 июня не только национальный праздник но это особый день для членов лдпр вы отсчитываете с 90 го года а мы с 91 го года 12 июня 91 го года председатель лдпр жириновский получив 8 процентов занял третье место на президентских выборах войдя тем самым так сказать в первый эшелон российской политики и это была единственная партия которая приняла участие в выборах тогда ещё не было ни единой россии ни справедливой россии многие из сидящих в этом зале вообще не знали чем они будут заниматься в этой жизни то ли строителями будут то ли предпринимателями то ли врачами а мы уже это знали на самом деле и коммунисты проспали рыжкова они позиционировали как независимого депутата стыдливо спрятали тогдасвои партийные билеты то есть компартии тоже не было была одна партия либерально демократическая партия россии которая первая головатюк андрей михайлович уважаемые коллеги 122 м законом были изменены формы оказания социальной поддержки различным категориям граждан в том числе инвалидам вследствие общего заболевания и инвалидам с детства в частности обеспечение их спецтранспортом автомобилями ока с ручным управлением тем же самым законом статьёй 153 было определено что порядок обеспечения спецтранспортом инвалидов которые встали на очередь до 1 января 2005 года будет установлен постановлением правительства российской федерации однако прошло уже полтора года а данного постановления нет никаких решений нет и в адрес депутатов и в частности в мой адрес поступают жалобы от инвалидов которые говорят вы хотя бы определите форму получения нами вот этой положенной социальной поддержки поэтому у меня протокольное поручение комитету по труду и социальной политике запросить информацию в правительстве российской федерации о принимаемых мерах по обеспечению инвалидов вставших на макашов альберт михайлович спасибо вчера прошли парламентские слушания по социальному положению военнослужащих уволенных в запас и ушедших в отставку полезно прочитать выступления не правительства и не официальных представителей а вот тех которые прибыли с мест в том числе и выступление представителя общественной палаты конечно положение очень печальное и вы бы слышали то что не напечатано как представители сословия которое отдало своё здоровье государству плевались в адрес тех кто не беспокоится о своих защитниках курдюмов александр борисович островский по карточке курдюмова
OU OO OO OO OO ⁈O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU .U OU OO OO .U OU OO ,U OO !O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO -T OO ,O OO —O OO -T OO .O OT OO -T OO OO OO OT ,U OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU ,U OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO -U OO OO ,U OO .O OU OU .U OU ,O -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OU OO OO .O OU OO OO ,O OO ,T OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OU .U .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .O ,U OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
протокольное поручение комитету по бюджету и налогам вызвано той темой которую подняли мировые лидеры на саммите в германии социальной ответственностью бизнеса хочется сказать что к сожалению социальная ответственность иностранного бизнеса в россии совершенно не соответствует тем нормам выполнения которых требуют западные лидеры от российских компаний так неоднократно появлялась информация в сми что западные компании и в первую очередь британские и американские работающие в россии нарушают налоговое законодательство и уводят из российского бюджета огромные суммы денег тут так же как и с правами человека нам они навязывают одно а сами живут по другим нормам мне кажется пора уже раскрыть российскому обществу информацию о преступной деятельности различных западных компаний на территории российской федерации и указать суммы которые они уводят из бюджета российской федерации лишая наших граждан здоровья и лекарств кашин владимир иванович спасибо у меня протокольное поручение дело в том что с 1 июля правительство планирует отменить таможенные пошлины на западные комбайны которые приобретаются сюда в нашу россию сегодня таможенные пошлины составляют 100 евро за мощность 1 киловатт час в связи с этим к нам обратились наши машиностроители сельхозмашиностроители в частности ростсельмаш красноярский комбайновый завод минсельхоз и минпромэнерго также за то чтобы это было на постоянной основе таможенная пошлина а лоббисты соединённых штатов и евросоюза нажимают на наше минэкономразвития и поэтому просьба через наши профильные комитеты запросить информацию и всячески препятствовать этому сговору не в пользу наших отечественных сельхозмашиностроителей иванов сергей владимирович спасибо борис вячеславович прошу записать владимира вольфовича и меня на час заявлений и уважаемые коллеги то что буш не умеет наливать пиво в стакан это не беда дело как говорится наживное но гораздо страшнее то что девяносто процентов американцев до сих пор не знают где они воюют то ли в иране то ли в ираке и поэтому у меня соответствующее поручение нашему комитету по обороне может быть они разъяснят американцам что если те хотят за ираном наблюдать то есть рядом граничит с ними подконтрольная им страна ирак где тоже можно разместить данный радар а если хотят наблюдать за северной кореей то опять же рядом есть южная корея там то же самое можно сделать и пусть не морочат нам голову тем что они борются с терроризмом и таким макаром наблюдают за пуском ядерных ракет и пусть оставят польшу и чехию в покое розуван алексей михайлович
OU OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —U OO OO .O OU ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO .O OU OU .U .U OT OO OO .O OU OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .U OU OO OO OO OT OO OO OO OT -O .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,U OU OO .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OU OU OO OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U .U OU ,U OO OO OU OU OO OO OO OO .O ,T OO ,O ,O OO OU OO OO OO OO OO —O OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO :O OO OO OO ,U OO OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OO OU OO .O OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемый борис вячеславович учитывая то что докладчик по законопроекту под номером 35 вынужден выехать в командировку сегодня прошу этот законопроект рассмотреть до обеда после 14 го вопроса безбородов николай максимович депутаты государственной думы безбородов глотов савельев селезнёв протокольное поручение поручить комитету государственной думы по делам содружества независимых государств и связям с соотечественниками комитету государственной думы по культуре запросить в правительстве российской федерации и представить депутатам государственной думы информацию о ходе реализации федеральной целевой программы русский язык и принимаемых мерах по поддержке функционирования славянских университетов в странах снг спасибо тарасюк василий михайлович уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты не могу не поднять такой важный вопрос как проблема контрабанды икры которая не теряет актуальности в россии масштабы нелегальной торговли икрой в десятки раз больше чем в европе почти весь этот деликатес поступающий на рынок поставляют браконьеры наносится материальный ущерб нашей экономике принимаемые на сегодняшний день законодательные меры практически не изменили сложившуюся ситуацию так новоназначенный крайний андрей анатольевич руководитель федерального агентства по рыболовству неплохой специалист но вместо изложения программы как решать этот вопрос в комитете по природным ресурсам начал рассказывать про проблемы федерального агентства на вопрос о том что может пора использовать законодательство он ответил да закон хороший а где деньги которые должны илюхин виктор иванович спасибо я хотел бы ещё раз поддержать предложение о приглашении сюда для выступления на пленарном заседании президента венесуэлы хочу сказать что в этой стране идут действительно серьёзные радикальные преобразования и тот опыт который там наработан может оказаться полезным и для нас с вами тюлькин виктор аркадьевич первое прошу записать на час заявлений второе в очередной раз вношу протокольное поручение комитету по общественным организациям по поводу проведения совещания о правоприменительной практике закона о политических партиях специально для черёмушкина василий павлович я уже реализовал вашу рекомендацию и обращался дважды сам с депутатским запросом и устно не хотят они проводить не считают целесообразным вопрос к вам борис вячеславович они считают нецелесообразным но мы то считаем вот комитет в лице попова говорил что надо вы давали соответствующее поручение я понимаю что здесь идёт борьба интересов председателя партии и спикера так сказать но всё таки ответьте будем мы к этому делу как то продвигаться или нет потому как вопрос уже на уровень европейского суда выходит и ковалёв олег иванович
OU OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO -T OO .O OU OU .U OU OU OU ,U ,U ,U —U OO :O OO OU OU OU OO OO OU OU OU OO OO OO ,O OU OU OU OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .T .U OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .U OU OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OU OU ,U OO OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO :O ,O OO ,O OO OO ,O OO .O OU OU .U .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U —U OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OU .U OU OO ,O OO -O OO .O OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги принимая во внимание перенос выходных дней в связи с празднованием 12 июня а также учитывая что с 8 по 10 июня в санкт петербурге проводится международный экономический форум и 9 го числа очень многие депутаты будут принимать участие в этом форуме по поручению совета думы предлагаем такой порядок работы на следующую неделю провести в среду 13 июня совет думы в 12 часов а пленарное заседание с 13 го перенести на 14 июня и провести пленарные заседания таким образом 14 и 15 июня то есть 13 го провести совет думы далее у нас в среду должен быть правительственный час поэтому правительственный час предлагается провести в четверг 14 июня время продлите пожалуйста правительственный час провести в 16 часов так как это день заседания правительства с министерством согласовано с фурсенко прошу поддержать голосованием перенос пленарного заседания со среды на четверг савельева ирина валентиновна алкснис по карточке савельевой уважаемые коллеги я хотел бы вернуться к вопросу о габалинской рлс хотел бы отметить что данное решение означает что россия подписала акт безоговорочной капитуляции перед сша и нато это означает что россия даёт добро на расширение нато на восток что бывшим союзным республикам разрешается вступать в нато и россия не будет против этого возражать что в азербайджане в ближайшие месяцы появится американская военная база на каспийском море это означает что россия теряет навсегда кавказ ну и будет куча других последствий это просто я для протокола чтобы люди осознавали что мы совершили очередную громадную огромную геостратегическую ошибку уважаемые коллеги мы рассмотрели предложения депутатов давайте теперь их обсудим фоменко александр владимирович записался на час заявлений он и ещё ряд депутатов озвучили предложение предоставить возможность выступить в зале пленарных заседаний президенту венесуэлы уго чавесу насколько я знаю по информации нашего международного комитета этот вопрос обсуждается если нужно я предоставлю слово председателю комитета пожалуйста косачёву включите микрофон уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги мы вчера встречались в комитете по международным делам с послом венесуэлы в российской федерации он впервые скажем так официально изложил эту инициативу мы информировали его о том что в соответствии с действующей протокольной практикой на пленарных заседаниях государственной думы выступают главы парламентов зарубежных государств единственное исключение в работе думы нашего созыва было сделано для президента казахстана нурсултана абишевича назарбаева с учётом того что он представляет государство член содружества независимых государств
OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO OT OO OT OO OO -U OU OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO :O OO OO ,O OT ,O OU OU OO OT ,O OO OO OO OO -T OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO ,O OT OO OT .O OU OO -T OO OO OU .U .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OT .O OU ,O .O OU OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OO OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .T OU OO ,O OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OT OO .T OU ,O OO OU OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OU OO OO ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O ,U OU OO .O OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OO OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OU OU OU OU OO OO ,O OO OO OO —O OO OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
с учётом особого характера отношений между россией и венесуэлой мы предложили послу венесуэлы проработать вариант выступления президента перед руководством и членами государственной думы в гербовом зале нашего здания с участием если позволит график председателя государственной думы его заместителей руководителей фракций членов группы по связям с парламентом венесуэлы членов комитета по международным делам всех тех депутатов которые интересуются российско венесуэльскими связями это предложение сейчас рассматривается венесуэльской стороной так что этот вопрос находится на нашем полном контроле спасибо савельев юрий петрович это было заявление оно выслушано зубов валерий михайлович по поводу вопроса о проекте федерального закона об основах государственного регулирования тарифов на продукцию монопольных видов деятельности 5 июня принято решение о вынесении данного законопроекта на рассмотрение госдумой 15 июня 2007 года жириновский владимир вольфович ваше заявление выслушано савельев андрей николаевич по поводу приглашения на правительственный час министра внутренних дел ну ситуация в связи с которой возникла идея пригласить министра развивается что касается событий в ставропольском крае насколько известно вчера арестован подозреваемый задержан подозреваемый в убийстве двух граждан есть фамилия ещё одного подозреваемого который объявлен в розыск так что ситуация развивается и как было сказано какого то оттенка межнациональной розни в этом событии не просматривается и предложение снять пункт 37 где савельев андрей николаевич является докладчиком возражений нет еще раз пожалуйста савельеву андрею николаевичу включите микрофон я так понял что снимается и отзывается законопроект я просил снять отзываем этот законопроект а по спасибо а по поводу приглашения нургалиева уважаемые коллеги андрей николаевич савельев настаивает на голосовании по приглашению на правительственный час министра внутренних дел кто за это предложение прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 88 чел 19 и 6 процентов проголосовало против 70 чел 15 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 158 чел не голосовало 292 чел 64 и 9 процентов результат не принято не принято локоть анатолий евгеньевич законопроект о котором вы говорили в своём выступлении у вас стоит в повестке дня на 15 июня мы получили разъяснение комитета и что касается 28 го пункта мы его рассмотрим нет сомнений что успеем рассмотреть из зала хорошо сейчас я предоставлю слово ещё раз фёдорову евгению алексеевичу пожалуйста уважаемый анатолий евгеньевич это стоит в повестке комитета по собственности он проводит согласования из зала
OT OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OU OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU OO ,O OO .O OU OU —U OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OT OO OT .O OU OU .U OU OO .O OU OU —U OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO ,O -O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,T OO OU OU OU OO .O OU ?O OU ,O ,O OU OU OU OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ?O OT OO ,O OO OO .O OT .O .U OT OO OO OO .U OU ,O OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO .O OT OO OO -T OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU .O ,U OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO OO OO OO OU OO ,O OO OO .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
но у вас в комитете рассматривается из зала уважаемые коллеги пока этот вопрос у нас в сегодняшней повестке не стоит а мы обсуждаем именно сегодняшний проект порядка работы из зала уважаемые коллеги депутаты конечно вправе этот вопрос поставить у меня есть информация о том что данный законопроект включён в примерную программу решением государственной думы на июнь 2007 года разъяснение председателя комитета по экономической политике предпринимательству и туризму этот законопроект рассматривается в комитете 15 июня то есть мы пока идём по графику из зала тогда я не понимаю если анатолий евгеньевич заместитель председателя комитета говорит что не стоит этот законопроект в повестке комитета давайте коллеги мы этот вопрос обсуждать либо на совете государственной думы либо в комитете вот вы два представителя комитетов вы и обсуждайте не ввязывайте в это обсуждение депутатов государственной думы махмудов махмуд гаджулаевич протокольное поручение комитету по здравоохранению пожалуйста готовьте и раздавайте в зале пункт 28 предложено рассмотреть в фиксированное время в 1630 нетвозражений нет важный очень законопроект иванов анатолий семёнович протокольное поручение комитету по информационной политике пожалуйста готовьте и раздавайте в зале чернышов алексей геннадиевич предлагает снять 16 й вопрос из повестки дня уважаемые коллеги ну раз есть предложение надо голосовать по нему кто за то чтобы снять 16 й вопрос из повестки дня прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 28 чел 6 и 2 процентов проголосовало против 14 чел 3 и 1 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 42 чел не голосовало 408 чел 90 и 7 процентов результат не принято не принято кибирев борис григорьевич по пунктам 12 и 13 вчера на совете государственной думы эта идея обсуждалась и мы приняли решение что будет предоставлена возможность выступить представителям депутатских объединений в соответствии с регламентом до десяти минут так что решение это уже было принято на совете павлов николай александрович записался на час заявлений и просил распространить декларацию о государственном суверенитете российской советской федеративной социалистической республики от 12 июня 1990 года текст находится в секретариате можно подойти и взять мне сейчас этот текст передали уважаемые коллеги кто интересуется можно взять этот текст в секретариате смолин олег николаевич протокольное поручение комитету по труду и социальной политике пожалуйста готовьте раздавайте в зале
OU OO OO OO OO !O OU .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU ,O ,O ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OT .O OU OO OU OO OO ,O OO OO :O OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO ,O OO OU ,U OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU OU —U OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OT OO OO OO OO ,O OO .T ?U .U OU OO .O OU OU OU OO OO OU OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO -T OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO -T OO OO OO OO ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OU —U OO OO OT OO .T OU OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .U OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU OU OU OU OU OO OT OO OT .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OU —U OO OO OU OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
по пункту 17 замена докладчика на богомольного евгения исааковича принимаем к сведению глотов сергей александрович записался на час заявлений митрофанов алексей валентинович это было ваше заявление мы его выслушали головатюк андрей михайлович протокольное поручение комитету по труду и социальной политике оно озвучено пожалуйста готовьте раздавайте в зале макашов альберт михайлович заявление оно выслушано островский алексей владимирович протокольное поручение комитету по бюджету и налогам выего озвучили готовьте раздавайте в зале кашин владимир иванович протокольное поручение комитету по экономической политике предпринимательству и туризму по ситуации с таможенными пошлинами на иностранные комбайны пожалуйста готовьте раздавайте в зале иванов сергей владимирович записался на час заявлений и предлагает протокольное поручение комитету по обороне пожалуйста его оформите и раздайте в зале также записан на час заявлений жириновский владимир вольфович розуван алексей михайлович просит рассмотреть пункт 35 до 1400 после пункта 14 не будет возражений нет пункт 35 мы рассматриваем после пункта 14 возражений нет принимается безбородов николай максимович протокольное поручение комитету по делам снг и комитету по культуре оно озвучено пожалуйста готовьте раздавайте в зале тарасюк василий михайлович это было заявление оно выслушано по предложению илюхина виктора ивановича информация дана тюлькин виктор аркадьевич записался на час заявлений и протокольное поручение комитету по делам общественных объединений пожалуйста вы его оформляйте а при обсуждении протокольных поручений примем решение ковалёв олег иванович предложил уточнить наш распорядок на 13 14 и 15 июня уважаемые коллеги замечаний по этому предложению нет нет я ставлю на голосование предложение озвученное ковалёвым олегом ивановичем пожалуйста голосуйте кто за включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 333 чел 74 и 0 процентов проголосовало против 26 чел 5 и 8 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 361 чел не голосовало 89 чел 19 и 8 процентов результат принято принято алкснис виктор имантович это была ваша позиция заявлена мы её выслушали уточняю что глотов сергей александрович записался на час заявлений по ведению пожалуйста слиска любовь константиновна нет чернышов алексей геннадиевич
OU OO OT OO OO OO OU OU .U OU OO .O OU OU OU OO OO OO .O OU OU .U OU OO OO ,O OO OO .O OU OU —U OO OO OU OO OO OO OO .O OU .O ,U ,O OO OO .O OU OU —U .O OU .O OU OU —U OO OO OU OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO .O OU OU OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OU .U OU OU OU OO OO OO OT OO ,T OO OO .T OU OO ?O .U OU OT OO OO OO OO .T OU ,O .O OU OU —U OO OO OO OO OO OT OO OU OO .O OU .O ,U ,O OO OO .O OU OU .U OU OO ,O OO .O OU OO OU OU OU OO .O OU OU OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO ,T OT OO OT .O OU ,O OO OO OO OO ?O .U OT OO OO OO ,O OO OU OU .U ,U .O OU ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OU .U OU OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO OU OU OU OO OO OO .O OU ,O ,O OU OU .U .U OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
борис вячеславович я ещё говорил по поводу протокольного поручения комитету по делам женщин семьи и детей может я прослушал я бы просил это озвучить для стенограммы тоже подтвердить его раздачу а по поводу пункта 16 я говорил о том что всё таки было бы неплохо если бы поработала комиссия по противодействию коррупции потому что на мой взгляд этот законопроект достаточно коррупционный логика отсутствует если у нас всё таки двухпалатный парламент и если мы государственная дума усиливаем роль партий то наверное вторая палата парламента должна усиливать роль регионов из законопроекта этого не видно но видно совершенно другое спасибо протокольное поручение пожалуйста готовьте раздавайте в зале по поводу второго предложения мы уже проголосовали пункт 16 остаётся в повестке дня смолин олег николаевич по ведению уважаемый борис вячеславович вы не поняли моего предложения я просил если это возможно чтобы комитет по труду и социальной политике проинформировал когда предполагается рассмотрение во втором чтении законопроекта о квотировании рабочих мест для инвалидов а комитет по международным делам проинформировал когда предполагается ратификация международной конвенции оон о правах инвалидов если это возможно олег николаевич подойдите в комитет или позвоните и выясните митрофанов алексей валентинович по ведению пожалуйста у меня вопрос к депутату ковалёву вот сейчас ряд депутатов ходят со значками и с бантиками скажите это за счёт партийного бюджета или бюджета госдумы если за счёт бюджета госдумы дайте нам наличными мы тоже хотим значки себе сделать тем более они дорогие видимо серебряные как я понимаю с золотой нитью поэтому спасибо алексей валентинович за пропаганду этой акции уважаемые коллеги в соответствии с уточнениями прошу проголосовать по проекту порядка работы государственной думы на 8 июня 2007 года в целом кто за включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 343 чел 76 и 2 процентов проголосовало против 31 чел 6 и 9 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 375 чел не голосовало 75 чел 16 и 7 процентов результат принято принято приступаем к блоку законопроектов рассматриваемых в третьем чтении вопрос 2 о проекте федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья доклад первого заместителя председателя комитета по делам женщин семьи и детей тамары анатольевны фральцовой пожалуйста
OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO .O ,U OO ?O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU :O OO OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OU ,U OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O .U OU ,O ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO :O OO OT OO OO OO .O OU OU ,U OO .O OU OU ,U OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OT OO OO .O OU OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OU ,U OO .O .U OT OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO ?U OU OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O .O ,U OU ,U OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OT OO OT OO OO .O OU ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO ,O OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OU OU .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемые коллеги уважаемый борис вячеславович напомню вам что 18 апреля этого года государственной думой во втором чтении был принят проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья законопроектом предлагается заменить в нескольких законах об образовании об основных гарантиях прав ребёнка о физической культуре об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних слова с отклонениями в развитии на слова с ограниченными возможностями здоровья так как последний термин является более гуманным в отношении этой категории граждан и соответствует используемой в мировой практике терминологии к сожалению 20 апреля 2007 года президентом российской федерации был подписан федеральный закон о внесении изменений в закон российской федерации об образовании исключивший один пункт из действующей редакции в который мы вносили изменения поэтому необходима такая техническая поправка в соответствии с регламентом утверждённым государственной думой мы не можем в третьем чтении вносить какие либо поправки поэтому мы предлагаем вернуть законопроект во второе чтение учесть эту поправку а затем принять законопроект во втором чтении и в целом спасибо уважаемые коллеги есть предложение комитета возвратить законопроект во второе чтение я ставлю это предложение на голосование кто за включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 375 чел 83 и 3 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 376 чел не голосовало 74 чел 16 и 4 процентов результат принято принято имеется одна поправка она предлагается к принятию есть ли необходимость её обсудить нет ставится на голосование таблица 1 поправок рекомендуемых комитетом к принятию кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 367 чел 81 и 6 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 368 чел не голосовало 82 чел 18 и 2 процентов результат принято принято ставится на голосование во втором чтении данный проект федерального закона кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 379 чел 84 и 2 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 380 чел не голосовало 70 чел 15 и 6 процентов результат принято принято
OU ,O OO OU !U OU ,O OO OT OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO —O OU ,O OU OO OO OO ,O OT OO ,O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OT OO OT OO OU OU OU OO OO OU OO OT OO OO OO OU OU OU OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,U OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OT ,O OO OO OO .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
тамара анатольевна готов законопроект к третьему чтению уважаемые коллеги нет замечаний по предложению вынести законопроект на час голосования нет выносим данный законопроект на час голосования пункт 3 проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о валютном регулировании и валютном контроле доклад члена комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам константина борисовича шипунова пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги законопроект о внесении изменений в федеральный закон о валютном регулировании и валютном контроле был доработан с учётом внесённых поправок и принят во втором чтении 6 июня прошёл правовую и лингвистическую экспертизы у правового управления аппарата государственной думы замечаний не имеется учитывая вышеизложенное прошу поддержать законопроект в третьем чтении спасибо спасибо константин борисович уважаемые коллеги есть ли замечания по докладу нет выносим данный проект федерального закона на час голосования по пункту 4 по проекту федерального закона о внесении изменений в статью 2 федерального закона о внесении изменений и дополнений в закон российской федерации об организации страхового дела в российской федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов российской федерации докладчик тот же константин борисович шипунов пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги законопроект направлен на регулирование процесса специализации страховых компаний то есть на разделение страхового бизнеса на страховые компании занимающиеся имущественным страхованием и страхованием жизни в законопроекте полностью учтены замечания президента российской федерации а также мнение профильных министерств и ведомств у правового управления аппарата государственной думы замечаний не имеется прошу принять законопроект в третьем чтении спасибо константин борисович нет замечаний по докладу нет выносим проект федерального закона на час голосования пункт 5 проект федерального закона о внесении изменений в закон российской федерации о защите прав потребителей и часть вторую гражданского кодекса российской федерации доклад первого заместителя председателя комитета по экономической политике предпринимательству и туризму юрия германовича медведева пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги 6 июня мы с вами данный законопроект рассмотрели и приняли его во втором чтении законопроект прошёл все необходимые процедуры получено положительное заключение правового управления аппарата государственной думы мы считаем что он готов к принятию в третьем чтении прошу поддержать спасибо нет замечаний по докладу решульский сергей николаевич пожалуйста включите микрофон у меня не замечание по докладу борис вячеславович у меня просьба я хотел бы перед голосованием получить три минуты для выступления по мотивам конечно спасибо юрий германович присаживайтесь выносим данный проект федерального закона на час голосования
OU ,U OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO .O OT OU OO OU OU OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO —T OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU —U OO OO ,O OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OT OU OO OU OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OT OO OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OU OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U OU OO OO ?O OU OU ,U .O OU .O OT OO OO OO OO ,O OU ,U OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU ,U .O OU OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
блок ратификация международных договоров российской федерации пункт 6 проект федерального закона о ратификации соглашения между правительством российской федерации и кабинетом министров украины о ликвидации и порядке возврата авиационной техники находящейся на ремонтных предприятиях министерства обороны российской федерации и министерства обороны украины доклад представителя правительства российской федерации главнокомандующего военно воздушными силами александра николаевича зелина пожалуйста александр николаевич уважаемый председатель государственной думы уважаемые депутаты вашему вниманию представляется проект федерального закона о ратификации соглашения между правительством российской федерации и кабинетом министров украины о ликвидации и порядке возврата авиационной техники находящейся на ремонтных предприятиях министерства обороны российской федерации и министерства обороны украины соглашение подписано 1 июля 2003 года соглашением предусматривается возврат в россию агрегатов с утилизируемых самолётов типа ту 95 и миг 25 и девяноста одного авиационного двигателя планируемых министерством обороны российской федерации для дальнейшего использования соглашением предусматривается также возврат в украину двадцати шести украинских авиационных двигателей рд 33 работы которые будут выполняться в соответствии с соглашением на сумму 21 миллион 955 тысяч рублей будут осуществляться за счёт и в пределах средств предусматриваемых в федеральном бюджете для ремонта и утилизации вооружений и военной техники на соответствующий год ремонт вывозимой авиационной техники будет осуществляться в соответствии с государственной программой вооружения на 2006 2015 годы утилизация авиационной техники будет осуществляться в установленном в российской федерации порядке реализация соглашения позволит возвратить в российскую федерацию авиационную технику необходимую для нужд министерства обороны российской федерации общей балансовой стоимостью 409 миллионов 658 тысяч рублей и получить от реализации утилизируемого имущества доход в размере 2 миллионов 175 тысяч рублей ратификация соглашения как одной из первых международных договорённостей с украиной по вопросам военно технического сотрудничества позволит создать в соответствии с российским законодательством правовую основу контроля за его выполнением прошу принять представленный проект федерального закона благодарю за внимание спасибо александр николаевич присаживайтесь содоклад заместителя председателя комитета по делам содружества независимых государств и связям с соотечественниками сергея владимировича антуфьева пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги комитет на своём заседании рассмотрел законопроект о ратификации настоящего соглашения соглашение регулирует вопросы военно технического сотрудничества между россией и украиной и в практическом плане позволяет решить на взаимовыгодных условиях проблему возврата и утилизации авиационной техники в том числе стратегических бомбардировщиков носителей ядерного оружия соглашение подтверждает на международно правовом уровне неядерный статус украины ратификация соглашения отвечает национальным интересам россии комитет рекомендует государственной думе ратифицировать соглашение
OU OU OO OO OU .U OU ,T OO OO OO OT OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU OU OO OU OO .U OU OO OU OU OU OO -U OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OT OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU OU OO OU OO .U OU OO OT OO OT .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO -U OT OO -U OT OO OO OO OO ,O OO OU OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO -T .T ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU .O OU OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OU OO OU ,U OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U .U OU OO OO OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO .U OU OO OU OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
наши комитеты соисполнители комитет государственной думы по обороне и комитет государственной думы по бюджету и налогам также поддерживают ратификацию настоящего соглашения уважаемые депутаты прошу поддержать и принять федеральный закон о ратификации соглашения спасибо сергей владимирович уважаемые коллеги будут ли вопросы к докладчику и содокладчику включите режим записи на вопросы покажите список записавшихся пожалуйста маслюков юрий дмитриевич у меня два вопроса первый официальным представителем при рассмотрении назначен заместитель министра обороны московский алексей михайлович насколько я знаю он уже уволен да надо бы наверное поправить и второй вот приложение 2 вызывает большие сомнения с точки зрения того что здесь указано около двух тысяч наименований оно включает как важные вещи скажем двигатель фюзеляж и другое так и всякого рода манометры светильники вентиляторы и так далее и так далее то есть самолёт расписан практически весь по всем деталям нужно ли это в законе указывать может быть можно только более крупные позиции указать пожалуйста александр николаевич зелин ответ это необходимо по процедуре прежде чем были подготовлены законы и соглашения была проведена продуктивная работа согласительных комиссий они пришли вот к такому соглашению и именно в таком виде необходимо подписывать данный закон так по карточке алфёрова снимается вопрос иванов сергей владимирович спасибо у меня вот такой обывательский вопрос мы им значит двадцать пять самолётов возвращаем а они нам двенадцать это как то неравнозначно пожалуйста александр николаевич паритет как соблюдается мы не возвращаем самолёты мы возвращаем авиационные двигатели и принимаем агрегаты и авиационные двигатели и вообще данное соглашение для российской федерации очень выгодно по всем параметрам доклад закончен локоть анатолий евгеньевич уважаемый александр николаевич или может быть сергей владимирович ответит насколько я понимаю действительно это очень важное для нас соглашение но как я понимаю пик вот этих отношений когда мы хотели получить наши стратегические носители уже прошёл то есть в чём причина запаздывания такого что только сейчас мы смогли подойти к ратификации столь важного для нас договора пожалуйста александр николаевич причина заключается в длительности согласований в ходе работы согласительных комиссий больше никаких объективных причин нет митрофанов алексей валентинович у меня вопрос к александру николаевичу тоже немножкосвязанный с сотрудничеством с украиной у нас у стенки стоят двенадцать пятнадцать русланов самолётов которые мы тоже по кооперации обслуживаем с украиной какова их судьба кстати это ваши самолёты ввс
OU -O —O OU OU OU OO OO OO OU OU OU OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO .O OU OO .O ,U OU OU .U OT OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO ,O OO OO ,O ?O OU ,O ,O .O OT .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO ?O ,U OU OU ,U .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO .U OU .O OU OU .U .U OT OO OO OO OO :O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU -O OO .O ,U OU .U OU OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO .O OU .O OU OU .U OU OU .U ,U OO ,O OU OU ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU .U OT OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO ?O ,U OO OO ,O .T
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
они и транспортную роль не выполняют в общем стоят и ничего с ними не происходит это хорошая техника что то с ней надо делать может военно транспортную компанию какую то создать пожалуйста александр николаевич я по этому вопросу если меня пригласят в другом формате мог бы подробно рассказать о будущих перспективах самолёта ан 124 к данной теме эта машина не относится спасибо уважаемые коллеги есть ли желающие выступить один выступающий иванов сергей владимирович пожалуйста у меня очень короткое выступление александр николаевич ещё раз говорю мы разбираем и отдаём по запчастям украине двадцать пять самолётов они разбирают и отдают нам по запчастям вместе с движками двенадцать самолётов вы говорите что это очень выгодно для россии хорошо было бы если бы в следующий раз вы акцентировали внимание на том почему это выгодно для россии и в чём эта выгода заключается благодарю это было выступление мы его выслушали уважаемые коллеги выносим данный проект федерального закона на час голосования пункт 7 о проекте федерального закона о ратификации протокола между правительством российской федерации и правительством киргизской республики о продлении срока действия соглашения между правительством российской федерации и правительством кыргызской республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 18 июля 1995 года доклад официального представителя правительства российской федерации первого заместителя директора федеральной миграционной службы владимира александровича каланды пожалуйста спасибо уважаемый председатель государственной думы уважаемые депутаты государственной думы мид россии и мвд россии 6 декабря 2006 года в правительство российской федерации представили совместное предложение о внесении на ратификацию в государственную думу федерального собрания российской федерации протокола о продлении срока действия соглашения между правительством российской федерации и правительством кыргызской республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 18 июля 1995 года предметом соглашения является определение порядка переселения граждан с территории одного государства на территорию другого государства а также механизм защиты имущественных прав переселенцев что создаёт им возможность обустроиться на новом месте жительства с минимальными потерями рассматриваемый протокол продлевает срок действия соглашения от 18 июля 1995 года на следующий семилетний период указанный протокол временно применяется с даты подписания вступит в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных процедур необходимых для вступления его в силу в соответствии с федеральным законом о международных договорах российской федерации протокол подлежит ратификации так как продлевает срок действия ранее ратифицированного соглашения предметом которого являются основные права и свободы человека и гражданина
OU OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O -O OO OO OO OO .O ,U -O OO OO -O OO ?O ,U OU .U OT OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -U .T OT OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO ?O OU .O OU OU ,U .O OT OO OO OO .O OU ,U OO OO :O OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O .U OU OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OO OO OU OU .U .U .U OU OU OU ,U OO OO OU !U OT OU OO OT OU OT OO OT OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OU OU OU OO OO OO OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OO OT OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
соглашением устанавливаются иные правила чем предусмотренные законодательством российской федерации в части освобождения переселенцев от ограничений на ввоз и вывоз своего личного имущества и денежных средств от таможенных платежей при переезде на новое место жительства на основании указанного соглашения в 1998 году было открыто представительство федеральной миграционной службы в киргизской республике в компетенцию которого входит реализация данного международного договора на территории киргизии с 1998 года по настоящее время представительством выдано более тридцати тысяч разрешений на переезд из киргизской республики в российскую федерацию в среднем ежегодно представительством проводится свыше двадцати тысяч консультаций граждан всего прибыло на постоянное жительство в российскую федерацию и приобрело гражданство россии с 1 января 2003 года по март 2007 года сто одиннадцать тысяч пятьдесят пять граждан киргизской республики в течение 2005 года разрешение на переезд получили две с половиной тысячи человек в 2006 году более трёх тысяч человек за пять месяцев 2007 года около тысячи человек в настоящее время сохранение правовой основы функционирования в бишкеке представительства фмс россии является особенно актуальным в свете необходимости реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников проживающих за рубежом утверждённой указом президента российской федерации n 637 от 22 июня 2006 года на территории киргизии по данным нацкомстата киргизии проживают около пятисот тысяч русскоязычных граждан что составляет 11 процентов всего населения республики по оценке мида россии отток из страны русскоязычного населения будет стабильно продолжаться в основном по экономическим и социальным причинам дополнительных расходов из федерального бюджета для реализации протокола о продлении срока действия названного соглашения и разработки новых нормативных правовых актов не потребуется вопрос о ратификации протокола российской федерацией согласован с министерством экономического развития и торговли российской федерации министерством финансов российской федерации федеральной службой безопасности министерством иностранных дел министерством юстиции постановлением правительства российской федерации от 29 марта 2007 года протокол от 12 июля 2004 года был одобрен и внесён на ратификацию в государственную думу учитывая изложенное прошу поддержать совместное предложение мида россии и мвд россии о ратификации протокола между правительством российской федерации и правительством киргизской республики о продлении срока действия названного соглашения спасибо за внимание спасибо владимир александрович присаживайтесь содоклад заместителя председателя комитета по делам содружества независимых государств и связям с соотечественниками сергея владимировича антуфьева уважаемые коллеги комитет по делам содружества независимых государств и связям с соотечественниками рассмотрел проект федерального закона о ратификации протокола между правительством российской федерации и правительством киргизской республики
OU OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU OO OT OO OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT —O OO OO OO ,O OO OO OO OT —O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO ,O OO OU OU OU OU OT OT OO OT OO OT .O OU OO ,U OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO .O OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO OO OU OO OO OO OO OU ,U OU OO OU ,U OU OO ,O OU OO ,O OU .O OU OU OU OU OO OT OO OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OU OU OO OT OU OO OO OO OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OU ,U .O OU OO OO OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OU OO OU OU OU OO OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
потребность в правовом регулировании процесса переселения и защиты имущественных и гражданских прав переселенцев очевидна поскольку вы услышали в докладе цифры сегодня на территории киргизской республики проживает почти полмиллиона наших соотечественников поэтому комитет рассмотрев данный законопроект рекомендует ратифицировать указанный протокол прошу поддержать решение комитета по делам содружества независимых государств спасибо будут ли вопросы к докладчику и содокладчику один вопрос гудков геннадий владимирович пожалуйста спасибо борис вячеславович у меня вопрос владимиру александровичу владимир александрович ответьте пожалуйста на такой вопрос пятьсот тысяч проживает а планируется подготовить три тысячи бланков для выдачи тем кто желает переселиться есть ли очереди достаточно ли вот этого количества и просчитывалось ли это потому что получается что если проживает пятьсот тысяч человек и планируется подготовить три тысячи бланков а допустим сто тысяч захотят переселиться то на это потребуется тридцать с лишним лет спасибо за вопрос количество бланков которое планируется ежегодно к изданию рассчитывается исходя из аналогичных данных прошлых лет я назвал цифру с 98 го года правом на переселение в рамках названного соглашения воспользовались примерно тридцать тысяч человек сейчас вопросы связанные с переселением будут регулироваться ещё и государственной программой по оказанию содействия в переселении соотечественников по этой программе такого бланка на переселение не потребуется там есть свой пакет документов поэтому мы полагаем что те люди которые рассчитывают переселиться в рамках действия настоящего соглашения вполне будут обеспечены необходимыми документами очередей на сегодняшний день в рамках переселения по данному соглашению нет у нас сейчас другая проблема достаточно большое количество лиц переселение которых предполагается в рамках государственной программы вот там очереди есть это характерно не только для киргизии но и для казахстана и узбекистана спасибо есть ли желающие выступить один желающий жириновский владимир вольфович пожалуйста включите микрофон один потому что единственный специалист по средней азии и не только в государственной думе но и среди всего чиновничества россии никто в этих вопросах не разбирается а я там жил и изучаю уже сорок лет царь всё правильно сделал это единственный регион где никакой колониальной политики не было мы туда пришли помогая племенам которые друг с другом враждовали и было очень выгодно мы получали те сельхозпродукты которые там в избытке и рабочая сила там в избытке а туда давали какие то элементы технического прогресса а после революции всё поломали
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O —O OO OO OO OO —O OO OO OO OU OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OU ,U .O ,U OU .U OT OO OO OU .U OU ,U ,O ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO :O OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,U OO OO OO OU OO .U .U OU OO OO ?O OU .O OU OU ,U .O OU .O ,U OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO .O OT OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
всё поломали лучшую часть русского общества которая там была мы в сибирь в ссылку и остались там люди которые не смогли себя проявить таким образом чтобы не допустить выхода из состава нашей страны этого благоприятнейшего региона великолепный регион мы там им раскопали огромное количество полезных ископаемых обучили весь их персонал построили им города а теперь идёт обратный процесс мы всё им отдали а теперь переселяем своих граждан и мы ещё это оплачиваем поэтому отношение к киргизии это особый случай это ключевая страна она не имеет ресурсов она зажата везде вокруг неё враждебные так сказать страны в этническом плане и по каким то другим соображениям и таджикистан и узбекистан и даже казахстан хотя это в принципе один и тот же этнос всё таки весь этот народ называется киргизы видимо в петербурге чиновники не разобрались нет выделили отдельное понятие казахи язык одинаковый обычаи одинаковые всё одинаковое но кто то захотел так сказать разыграть какую то получить минимальную такую выгоду мы могли бы помочь киргизии не выселять оттуда не переселять русских а наоборот сохранить их там добиться восстановления статуса русского языка как второго официального бывший премьер министр кулов подымает вопрос о конфедерации и там быстрее может процесс пойти чем с белоруссией это ключевая страна в центре средней азии это отношения и с китаем и с сопредельными странами узбекистан казахстан и таджикистан а мы потихонечку эвакуацию производим потому что нет специалистов ни в миде ни в других инстанциях для них что киргизия что таджикистан казахстан они в этом мало разбираются как у нас один член цк кпсс приехал в армению и говорит чего вы тут с азербайджанцами ссоритесь вы же мусульмане даже иной раз забывают какого вероисповедания какой народ это вот слабость можно было бы помочь киргизии увеличить квоту для работы здесь у нас в россии и именно киргизам а не азербайджанцам или представителям других регионов бывшего ссср и ситуацию повернуть именно в том плане чтобы мы там могли оставаться очень долго там очень хорошее отношение к русским всё руководство страны знает русский язык от него не отказываются это для формальности там где то пытаются навязывать киргизский если вы приедете на иссык куль то увидите что все по русски говорят там говорящих по русски больше чем у нас на юге и прекрасная база отдыха
OU ,O OO OO OO ,O OO OO —O OO OO ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU !O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO —U OO OO .O OU OO .O OU OO OO ,O OO :O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO —O OO ,U OO ,U OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO .O ,U OO OU OO OO —O ,O OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO ,O OO -O OO ,O OO ,O OO -O .O OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU -O OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .U OU OO OO OO OO OU —U OO OO OO OO ,U OO OO OO :O ,U OU OO .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO ,U —U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OT OO OO OU OO :O OU OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .T OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO -U ,U OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
там могли бы сделать аэропорт который принимал бы все самолёты и отдыхать вместо турции в турцию катаемся а там курды сепаратисты теракты в киргизии полная тишина можно было бы помочь им это сделать и была бы база отдыха для всей сибири это в три четыре раза ближе чем ехать в китай или в турцию даже в сочи и в крым то есть нет подхода правильного подхода к данному региону киргизия ключевой участок средней азии они могли бы быть с нами они готовы хотят а мы увеличиваем пропагандируем отток русского населения они проживают в основном в бишкеке эти пятьсот тысяч русских никто по настоящему не посчитал их там их наверняка намного больше потому что в сегодняшних новых государствах стараются занизить количество русских чтобы быстрее показать что вот они стали мононациональными государствами поэтому я просил бы мид больше внимания уделить именно киргизии и использовать и курортный фактор её и географическое положение и все остальные моменты и желание киргизского народа жить с нами вместе жить если бы мы пришли к какой то форме конфедерации это подтолкнуло бы казахстан и таджикистан и узбекистан и даже туркмению с новым руководством а то вместо нас это сделает назарбаев и станет так сказать верховным правителем всей средней азии и окончательно русских вытеснит оттуда туда придут китайские специалисты турецкие американские пакистанские а мы останемся в худшем положении поэтому надо не уходить из средней азии а идти туда снова они нас ждут и в узбекистане и везде потому что без нас без россии им тяжело а внешние исламские страны представляют угрозу из за фундаментализма религиозного экстремизма и турция не смогла наше место занять как об этом просил киссинджер гайдара и наших первых демократических чиновников и америке уже хватит афганистана они не знают как вообще уйти с ближнего востока и китаю тяжело из за своих тюркских регионов в уйгуристане поэтому только русских там ждут и хотят чтобы мы там оставались и там огромная вот решение демографической проблемы мы можем довести население россии до двухсот миллионов через двадцать тридцать лет и до трёхсот миллионов через пятьдесят шестьдесят лет за счёт ассимиляции этого населения и они готовы прийти к нам сюда
OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .U OT OU ,O OO OO -O ,O ,O OO —U OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO -O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO ,U OO OO OU OO OO .U OU OO OO ,O OO OO OO OO .O —U OO OO OU .U OU OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO .O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU -O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO ,U OO ,U OO ,U OO OO OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO ,O OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU ,U OO OO OO .O OU OO —O OO OO ,U OO ,O OO OO OO ,O OO ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO .O OT OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO .O OT OU OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OT OU OO -O OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO .O OU OO OO !O OU OO OO OO OU OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
а мы движемся к таким отношениям как с иностранными государствами хотя сто пятьдесят лет вкладывали туда не как в колонию а наоборот будучи донором постоянным свои дотационные территории бросили а вся средняя азия стала регионом дотационным для всей россии вся россия была донором это мы там построили города полностью это мы сегодня останавливаем экстремизм ошская долина или фергана в любой момент заполыхают спасает только нахождение нашей базы под бишкеком и наших воинских подразделенией в таджикистане надо перестраивать политику и нашего мида мы только только начали изучать киргизский язык таджикский ввели эти специальные предметы всё у нас было так залихватски мол обойдёмся без знания культуры обычаев этих народов стали подавлять многожёнство ну какое мы имеем право вмешиваться в семейные обычаи веками установленные в регионах ну кому это нужно как хотят так пускай и живут в своих семьях нет мы им навязываем форму одежды семейные обычаи и тем самым настраиваем их против себя и получается какое то отторжение определённое в киргизии построено три тысячи мечетей бесплатно саудовской аравией чтобы усилить исламский фактор но он усилился бесполезно советская власть сделала стопроцентно атеистическим население киргизии ни в какого аллаха они не верят и правильно делают просто хотят тихо спокойно работать на фабриках на заводах в школах у них очень прижился советский стиль жизни тихий спокойный им показывали индийские фильмы а если там показывать маленькую веру то конечно это не будет вызывать симпатии в этом регионе поэтому надо перестраиваться нашим чиновникам и не помогать эвакуации русского населения а наоборот заставлять киргизских чиновников создавать благоприятные условия они этого боятся что русские окончательно уедут и окончательно встанет последнее производство предприятия которые там сегодня находятся плохо знаем эти регионы я встречался с послами в этих странах они первый раз туда приехали понятия не имеют об этих регионах хотя можно было бы подобрать для такой работы лиц которые много лет там работали жили там выросли там им было бы легче разбираться в проблемах средней азии и повторяю ещё раз особое внимание должно быть именно к киргизии она посередине находится и от всех зависит она не сможет самостоятельно существовать ей нужно или объединяться с казахстаном или кланяться узбекистану или ложиться под китай а они не хотят они просят поддержки москвы а москва подписывает соглашение чтобы быстрее оттуда уйти
OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,U OO OU OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OU OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO .U OU -O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O —O ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ⁈O OU OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO .O OT OU OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO .O OU OO ?O ,U OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO :O ,O ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OU ,U ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO :U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO ,U OO OO OO .U OT OO OO ,O OO OO OO ,U OO OU OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
ну вот что это такое что за работа наших дипломатов они что не могут подсказать тем кто в администрации президента эти решения принимает в правительстве вообще никто не занимается этим нет соответствующих структур нет у нас мощного совета по делам соотечественников контактов очень мало у нас с этим регионом а это самый благоприятный регион туда никто вместо нас не придёт ни китай ни турция ни пакистан мы просто теряем там свои позиции там никого не ждут не хотят и все говорят по русски а выводя русское население мы исключаем возможность тогда с кем они будут говорить по русски между собой в этом необходимости нет а если бы мы открывали там русские школы сегодня что учебников не хватает у нас хватает учителей русского языка хватает у них нет работы пускай там работают будем поддержку оказывать им и самое главное помочь киргизской республике взять на работу сюда больше людей именно из киргизии а мы берём по квоте не устанавливать квоту просто на иностранную рабочую силу а взять из той страны которая готова с нами плодотворно сотрудничать этим должна заниматься миграционная служба а там тоже нет специалистов по этногеополитике пора бы уже всё таки этих специалистов готовить а то у нас много экономистов и юристов а самый главный вопрос в российском государстве это этнический вопрос но этносоциопсихополитологов нету ни одного я вот один сижу и на всю страну говорю позвали бы в мид я бы лекцию чиновникам прочитал или в администрацию президента или в какие то университеты но вот не зовут не нужен умный человек нужно разбазарить ресурсы вложить миллиарды долларов в какой то регион а потом спасибо обсуждение проекта федерального закона завершено выносим его на час голосования уважаемые коллеги я объявляю час голосования прошу внимания вопрос 2 кто за то чтобы принять в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 420 чел 93 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 420 чел не голосовало 30 чел 6 и 7 процентов результат принято принято пункт 3
OU OO OO OO ?O OU OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO ,U OO ,U OO .U OU OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO -O ,O ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O ,O OO ?O OT OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ?O !U OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO —O OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU —O OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO .O .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O OU .O OU .T OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
кто за то чтобы принять в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о валютном регулировании и валютном контроле прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 339 чел 75 и 3 процентов проголосовало против 47 чел 10 и 4 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 387 чел не голосовало 63 чел 14 и 0 процентов результат принято принято пункт 4 кто за то чтобы принять в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в статью 2 федерального закона о внесении изменений и дополнений в закон российской федерации об организации страхового дела в российской федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов российской федерации прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 373 чел 82 и 9 процентов проголосовало против 48 чел 10 и 7 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 421 чел не голосовало 29 чел 6 и 4 процентов результат принято принято по пункту 5 по мотивам решульский сергей николаевич пожалуйста спасибо уважаемые коллеги уважаемый борис вячеславович я считаю что государственная дума принимая данный закон эти изменения совершает сейчас то ли по незнанию то ли может быть я не исключаю из корыстных побуждений ибо за этим вижу очень большие деньги большую ошибку наносящую вред существенный вред нашему обществу российскому обществу речь идёт о том что в действующем законе о защите прав потребителей в статье 10 существует норма предписывающая производителю и реализатору товаров особенно продуктов питания в обязательном порядке указывать использованы компоненты генно инженерной модификации или нет вот поправка единой россии которую почему то принимает государственная дума снимает это обязательное требование и говорит что эта информация должна касаться только тех продуктов где использование компонентов генно инженерной модификации превышает установленные нормы но уважаемые друзья когда превышение норм происходит тут уже не информировать надо а выбрасывать продукты питания ссылаются на запад на западе такие нормы предусматривают десятые доли процента у нас по нормам до 5 процентов я обращаюсь к вам ведь вы же будете кушать эти продукты не зная есть там модифицированная эта соя или что то другое ваши дети будут кушать ваши внуки будут кушать
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU ?U OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OT OO —O OU OU .U .U .U OU ,O OO OU !U OT ,O OO OU ,U OO OO ,O OO ,O OO —O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OU OT OO OO OO OO OO ,T OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO .O OU OO OU ,U OO -O OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .U OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OT .O OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
вы лишаете наше общество наших людей вообще то права выбора есть им эти продукты кушать их или брать продукты в которых таких модифицированных компонентов нет для чего это делается борис вячеславович я предлагаю отложить этот закон ну разберитесь вы в конце то концов зачем нам плодить дальше этих мутантов у нас курящие курят несколько лет десятилетия всё хорошо красиво а потом либо рак лёгких либо инфаркт миокарда это тот же самый процесс всё было весело всё было хорошо для чего убирать это обязательное требование никакие объяснения про науку там или что то ещё не должны здесь приниматься в расчёт ни одна наука ещё не доказала что потребление компонентов генно инженерной модификации не несёт никаких последствий закрывать глаза на это и не думать к чему мы готовим наши будущие поколения ну невозможно же я ещё раз говорю я за этим вижу только требования и большие деньги тех кто спасибо кто либо ещё по мотивам хотел бы выступить нет ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в закон российской федерации о защите прав потребителей и часть вторую гражданского кодекса российской федерации кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 336 чел 74 и 7 процентов проголосовало против 52 чел 11 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 388 чел не голосовало 62 чел 13 и 8 процентов результат принято принято кто за то чтобы принять проект федерального закона из зала по 6 му вопросу по мотивам митрофанов алексей валентинович пожалуйста по 6 му вопросу уважаемые депутаты мы поддержим ратификацию соглашения между правительством российской федерации и кабинетом министров украины о ликвидации и порядке возврата авиационной техники это одно из соглашений которые регулируют эти взаимоотношения тем не менее в целом ситуация с авиационной техникой достаточно сложная и в ряде нюансов конечно следует разобраться в частности я уже затрагивал эту тему в вопросе к александру николаевичу речь идёт о том что наши крупные самолёты руслан практически стоят у стенки не используются ввс и требуют модернизации и в том числе при содействии украинской стороны поскольку разработчики антоновцы находятся на украине и они осуществляют надзор речь идёт о том что на такую модернизацию нужно наверное около 150 миллионов долларов чтобы самолёты залетали
OU OO OO ,O OO ,O -O ,O OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OU ?U OT OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO !O OU OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO ,O —O OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO !O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O .U -U OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OT OO OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO ,O OO OO OO OO .O OU .O OU -T OO ?O OU —O OU OU .U ,U OO -T OO .O OU ,O OO OO OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OT OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
но безусловно речь может идти о создании военно транспортной компании которая могла бы выполнять и коммерческие и мобилизационные задачи то есть о том чтобы вэтом деле участвовали естественно государства министерства обороны эксплуатанты этой техники но вопрос этот надо решать насколько я знаю в своё время было поручение министра обороны заняться этим вопросом потихоньку этот вопрос рассматривается но он так сказать завяз в толще нашей военной бюрократии я понимаю что это очень сложная очень серьёзная техника и есть много нюансов но тем не менее сейчас ещё есть возможность вернуть её к жизни и получать выгоды для государства поскольку в этом сегменте напомню депутатам у россии колоссальное стратегическое преимущество именно такие тяжёлые самолёты могла создавать советская власть вот товарищи коммунисты я вам честно скажу что такие крупные самолёты могли быть сделаны только при советской власти советская власть не могла сделать приличную прачечную или ресторан в этом плане был полный провал но крупный самолёт типа руслана могла сделать и поэтому сейчас в этом сегменте крупнотоннажных перевозок вы знаете компания волга днепр активно работает и вообще у нас есть большие преимущества в мире есть контракты с нато с американцами и так далее эта новая компания спасибо ставится на голосование проект федерального закона о ратификации соглашения между правительством российской федерации и кабинетом министров украины о ликвидации и порядке возврата авиационной техники находящейся на ремонтных предприятиях министерства обороны российской федерации и министерства обороны украины кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 426 чел 94 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 426 чел не голосовало 24 чел 5 и 3 процентов результат принято принято ставится на голосование пункт 7 проект федерального закона о ратификации протокола между правительством российской федерации и правительством киргизской республики о продлении срока действия соглашения между правительством российской федерации и правительством кыргызской республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 18 июля 1995 года кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 412 чел 91 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 412 чел не голосовало 38 чел 8 и 4 процентов результат принято принято уважаемые коллеги у нас 11 й вопрос поставлен на фиксированное время
,U ,O OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO .O OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO —U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,T OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU OO OO OO OO OO OT OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU OU OO OU OO .U OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO —T OO OO OO OT OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO -T OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
приступаем к рассмотрению этого вопроса о проекте постановления государственной думы о назначении на должность аудитора счётной палаты российской федерации доклад члена комитета по бюджету и налогам николая николаевича гончара уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги в соответствии со статьёй 162 регламента часть четвёртая процедура рассмотрения вопроса о назначении на должность аудитора счётной палаты устанавливается государственной думой по вопросу о назначении на должность аудитора счётной палаты государственная дума принимает постановление комитет по бюджету и налогам по поручению которого я докладываю данный вопрос предлагает следующую процедуру выступление представителя президента российской федерации по данному вопросу затем доклад представителя комитета по бюджету и налогам вопросы представителей фракций полномочному представителю президента российской федерации в государственной думе председателю счётной палаты российской федерации представителю комитета по бюджету мы предлагаем не более двух вопросов от фракции и на вопрос по одной минуте на ответ до трёх минут затем желающие представители фракций могут выступить по одному выступлению от фракции по процедуре выступление закончено спасибо николай николаевич нет возражений по процедуре нет тогда доклад полномочного представителя президента российской федерации косопкина александра сергеевича пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты государственной думы в соответствии с пунктом г части 1 статьи 103 конституции российской федерации и на основании части четвёртой статьи 6 федерального закона о счётной палате российской федерации президент российской федерации внёс в государственную думу кандидатуру мовчана сергея николаевича для назначения на должность аудитора счётной палаты российской федерации прошу вас рассмотреть по существу указанное представление президента и поддержать обозначенную кандидатуру все необходимые документы у вас на руках есть поэтому ещё раз прошу поддержать данную кандидатуру доклад закончен спасибо председательствует первый заместитель председателя государственной думы о в морозов спасибо александр сергеевич уважаемые депутаты в рамках предложенной процедуры николай николаевич гончар выступает от комитета пожалуйста уважаемые коллеги как вам уже было сообщено представителем президента в государственной думе президент внёс кандидатуру сергея николаевича мовчана на вакантную подчёркиваю с 25 мая должность аудитора счётной палаты 25 мая этого года мы освободили от занимаемой должности по его просьбе михаила семёновича суркова комитет по бюджету рассмотрел представленную кандидатуру мы отмечаем что кандидат на указанную должность имеет профильное образование как то и требуется по статье 6 закона о счётной палате российской федерации имеет опыт практической деятельности в области государственного контроля что видно из розданных вам материалов и поэтому комитет по бюджету рекомендует государственной думе утвердить сергея николаевича мовчана на должность аудитора счётной палаты соответствующий проект постановления вам роздан доклад окончен спасибо спасибо
OU OO OO OO .O OT OO OO OU OU OT OO OO OO OO OU OO OU .U OU OO OU OO OO OO OO OU OU .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OT ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO :O OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OU OO OU ,U OU OU OO OU ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OU .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO OU OU OU OU OU .U .U OU OU ,U OO OO OU !U OT OO OO OO OO OO OT OO OT OU OU OU OO OO OO OO OO OO OT OU OO OT OU OO OU OU OU OU OU OO OO OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U OU OU OO OU OU OU .T .T .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OU OU OU OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OU OU OU OO ,O ,O OO OT OO OO OO OU .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OT OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OU OO OU OU OU OO OO OO OU .O OU OO OO OO .O OU .O .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
присаживайтесь пожалуйста николай николаевич уважаемые депутаты при обсуждении вопроса присутствует председатель счётной палаты сергей вадимович степашин вы заслушали доклад полномочного представителя президента представителя комитета и присутствует естественно соискатель есть ли вопросы есть вопросы вижу две руки три руки подводим черту депутат глотов тюлькин и кашин пожалуйста депутат кашин и говорите к кому вопрос у меня вопрос к председателю счётной палаты меня интересует вопрос партийной принадлежности кандидата и как в целом в счётной палате обстоит дело с этим вопросом сергей вадимович пожалуйста у вас есть сведения на этот счёт спасибо большое мовчан как и я был членом кпсс больше мы в других партиях не состоим что касается остальных аудиторов кто то у нас состоит в партии кто то нет честно говоря я учёта тут не веду по одной простой причине у нас партийной деятельностью никто из аудиторов счётной палаты не занимается и слава богу не ангажирован ни фракциями ни движениями и вам за это кстати очень большое спасибо так что если это вас удовлетворяет то дело обстоит так я думаю что это правильно на самом деле я думаю удовлетворяет пожалуйста депутат тюлькин у меня вопрос к соискателю и может быть к сергею вадимовичу у росрегистрации как известно было достаточно проблем и в том числе там были политические проблемы поскольку они занимались регистрацией политических партий так вот вопрос который я здесь уже много много раз поднимал ставился вопрос перед росрегистрацией о необходимости проведения совещания по практике применения закона о политических партиях регистрации проверке и так далее ставился на совещаниях в цик давались обещания что они организуют такое совещание тем не менее они упорно от этого вопроса уходили и до сих пор так и не реализовали уже сменилось руководство и росрегистрации и в управлении так вот почему такое безответственное отношение к делу и не боится ли степашин принимать такого руководителя в свои ряды виктор аркадьевич вы адресовали вопрос об этом сергею николаевичу пожалуйста сергей николаевич первое раз зашла речь о законоприменительной практике я хочу сказать что для этого она должна быть создана и вы наверное должны очень хорошо знать о том что все судебные процессы начались буквально в этом году практики как таковой ещё не было поэтому и нечего было обсуждать она только ещё формировалась и формируется до настоящего дня
,U ,O OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OU OU .U OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O ,O .O OU OO ?O OU .O OU OO ,O OO .O OU :O OO ,U OU OO .U ,U OO .U OT ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ?O OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU .O ,U OO OO ,O OO OO .T OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O -O OO OO OO OO OO ,O -O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO .O OT OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O .O ,U OO .U OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU .U OT ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,T OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO ?O OU ,U OO OO OO OO OO OU ?U ,U OU .U .U OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
кроме всего прочего федеральная регистрационная служба которую я до настоящего времени возглавлял никогда не уклонялась от обсуждения никаких вопросов это вам тоже известно депутат глотов пожалуйста сергей александрович спасибо большое олег викторович вопрос к председателю счётной палаты сергею вадимовичу степашину сергей вадимович в какой мере кандидатура мовчана сергея николаевича с вами согласована и вопрос собственно кандидату сергею николаевичу сергей николаевич вот государственная дума и президент страны поддержали дачную амнистию доложите пожалуйста государственной думе в какой мере регистрационная служба помогла оформить свои законные права и интересы на недвижимость земельные участки нашим гражданам пожалуйста сергей вадимович по первой части всё очевидно кандидатуру мовчана предварительно согласовав её с коллегами из депутатского корпуса я лично вносил президенту страны в связи с тем что сергея николаевича я давно знаю по работе будучи ещё министром юстиции россии ваш покорный слуга рекомендовал и вносил его кандидатуру на должность главного судебного пристава моего родного ленинграда петербурга я человека этого знаю у него хорошее юридическое образование он достойный человек на мой взгляд профессионал ну а что касается того о чём опять же мой земляк тюлькин задавал вопрос то я думаю что в счётной палате мы регистрировать партии и движения не будем к счастью а будем заниматься своей чисто профессиональной деятельностью поэтому опасений у меня насчёт работы сергея николаевича мовчана в качестве аудитора нет спасибо большое пожалуйста сергей николаевич по второй части по второй части я хотел бы пояснить следующее с момента вступления в действие закона о так называемой дачной амнистии было зарегистрировано вернее прошло через структуры федеральной регистрационной службы по моему вот на тот период когда я её возглавлял не больше двухсот тысяч человек это вызвано целым рядом причин в том числе и тем что на сегодняшний день люди приходят в росземкадастр и не всегда те ставки по которым может быть произведено кадастрирование земель их удовлетворяют то есть сама земля может быть шесть соток стоит совершенно мизерную сумму а для того чтобы её откадастрировать нужно заплатить 3 5 тысяч рублей в некоторых регионах это доходило до 11 тысяч рублей при всём при том что например федеральная регистрационная служба обратилась с письмом к руководителям субъектов федерации чтобы были установлены в соответствии с этим же законом о дачной амнистии минимальные ставки по кадастрированию это на мой взгляд как раз откроет ещё больше возможностей для обращения в федеральную регистрационную службу спасибо
OU OO ,O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU .U ,U OU .U OU ,O OU .U OU OO OO OU OO OU OU .U OU ,U OO OO OO OO OU OU OU OO OO ?O OT OO OO ,O OU .U OU ,U OO OU OU OO OO OO OO OO .O ,U ,O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O ,U OU .U OU OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —U .U OT OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO .O OU .O ,U OU ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OU OO ,O -O ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO -T OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO ,O ,O ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
по ведению депутат иванов спасибо олег викторович ну мы же вроде принимали регламент по два вопроса от фракции мы и не стали руки поднимать поэтому я прошу дать возможность задать вопрос от фракции пожалуйста депутат иванов нет нет владимир вольфович задаст пожалуйста депутат жириновский от фракции лдпр нам непонятно олег викторович почему вы забываете фракцию нет нет я не забываю поэтому я и дал слово по ведению депутату иванову значит надо в первую очередь сказать пожалуйста от фракций сергей николаевич если мне не изменяет память вы отвечали за регистрацию политических партий фамилию я вашу помню мовчан и вы в своё время были видимо в министерстве когда незаконно было отменено решение о регистрации лдпр и потом значит мы снова там регистрировались мне хотелось бы чтобы не было определённой предвзятости при обсуждении вопросов кстати это были депутаты бывшего верховного совета рсфср по их представлению покойный юшенков и второй попгапон как его фамилия то была то есть в министерстве с лёгкостью раз взяли и отменили регистрацию целой политической партии это был август десять секунд добавьте закончите вопрос владимир вольфович это имеет всё таки большое значение чтобы не было такой же лёгкости и при работе в счётной палате тем более что вы наверное есть возможность у вас ответить сергей николаевич да пожалуйста владимир вольфович я хотел бы напомнить о том что федеральную регистрационную службу я возглавил 1 декабря 2004 года никакого вопроса о ликвидации вашей партии не стояло в том числе и в период моей работы в течение двух с лишним лет уважаемые депутаты больше никто от фракций не настаивает на вопросах нет есть ли желающие выступить есть от фракции кпрф депутат тюлькин пожалуйста или вы лично от себя у нас по процедуре из зала у нас по регламенту да пожалуйста депутат гончар напомните какую вы предложили процедуру по карточке бурыкиной пожалуйста палата принимает решение о процедуре обсуждения поэтому я я хочу напомнить уважаемые коллеги что мы только что приняли решение по процедуре в соответствии с которым предусматриваются выступления от фракций депутат купцов мне сказал что депутат тюлькин не от фракции выступает или всё таки от фракции от фракции депутат тюлькин от фракции кпрф пожалуйста приготовиться депутату жириновскому
OU —O OO .U .U OU ,U OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .U -U .O OU OU .O ,U OO ,U OO OO .T OU ,O OU ,U OO OO OO .O -U ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OO OO :O ,O OO .O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO —O .U OT OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .T OT ,O ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OU OU ,T OO OO .O OO OU OO —O .U OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO !O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O OU ,O OU .U OU OO -O OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO ,O .O OU OO OO OO ,O OU ?U .U .U OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OO ?O .U OU OO —T OO .U .U OU OO OO OO ?O OT OO OO .O OU .O OT OO OO .O ,U ,O OO .U ,U OO OO OO .O OU OO ,U .O OU OO OO OO OO ,O OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO ,O OO OO OU OO OO OO .O OU -O OO OO ?O OU .O OU ,U OO OO ,T .O OU OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
хоть руководитель палаты и сказал что в палате никакой политики нет поэтому политическая принадлежность не играет никакой роли но я думаю все мы понимаем что это далеко не так и не случайно до недавнего времени существовали процедуры утверждения по рекомендациям фракций были определённые квоты шли определённые замены и так далее и сейчас мы знаем что сергей николаевич будет заменять выбывшего члена счётной палаты который был рекомендован фракцией коммунистов поэтому так или иначе но от политики мы никуда в сторону не уйдём но здесь важнее всего важнее чем просто политическая какая то ангажированность личные качества кандидата в том числе его независимость способность проводить решения соответствующие закону проводить проверки в строгом соответствии с законом не ориентируясь на какое то оказываемое политическое давление или мнение сверху и в этом плане разрешите высказать сергею николаевичу ряд замечаний может быть пожеланий все мы понимаем что есть законы с одной стороны а с другой стороны условия в которых они реализуются и поэтому объяснения сергея николаевича что не было необходимости проводить совещания потому что для начала нужно было набраться практики ну не выдерживают никакой критики ничего себе практика двенадцать партий уже закрыли только по суду несколько дел находится уже в европейском суде госдепартамент сша злорадствует по этому поводу и пишет соответствующие бумаги а те кто все эти прецеденты создаёт говорят а мы практикуемся мы опыта набираемся интересный у них опыт я вам буквально цитирую строки из заключения по проверке например читинской организации нашей партии в соответствии с договором о творческом содружестве заключённом между росрегистрацией мвд и фсб проведена проверка общими усилиями ничего себе регистрация я уже не говорю про те методы которые и в прессе получили соответствующее озвучивание и на разного рода круглых столах и так далее ходят с милицией по квартирам собирают справки от бывших жён что муж не состоял членом партии или методом выборочного опроса по телефону устанавливают численность с точностью до человека например тысяча семьсот девяносто восемь человек при этом уважаемый сергей николаевич и вы лично присутствовали и ваши ближайшие помощники на совещаниях практиковавшихся в центральной избирательной комиссии по вопросам правоприменения тех законов которые только только выходили из этого зала и все вместе одобряли эту практику и говорили так и надо надо посоветоваться надо растолковать надо принять какие то подзаконные акты
OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO ,O .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OT OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO :O OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO OU ,U OU OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O :O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO :O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OT OO ,T OO OO OO .O OU OO !O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO :O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO -O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
и разрешите заметить в вашем ведомстве регламент по проведению проверок появился только в декабре 2006 года в то время как на 1 января должны были быть выверены все количественные критерии по всем партиям и должно было быть принято решение кого пропускаем а кого закончилось время пожалуйста депутат жириновский светлана евгеньевна савицкая по ведению пожалуйста я бы хотела обратить внимание ведущего заседание и депутатов на следующее в последнее время наблюдается такая практика как только выходит на трибуну выступать представитель или кпрф или другой фракции не единой россии в зале поднимается шум идёт разговор на повышенных тонах шумовая обстановка создаётся в зале это что ваша тактика мешать политическим противникам и не первый раз не первый раз так происходит вот сегодня вышел наш представитель пошли разговаривать все вплоть до представителяправительства начался громкий разговор в прошлый раз зюганов выступал было то же самое прошу ведущих наводить порядок в этом случае светлана евгеньевна я принимаю ваше замечание равно как я обращаю ваше внимание на то что буквально на прошлой неделе когда я вёл заседание и выступал с трибуны депутат жириновский я был вынужден сделать замечание вашей фракции которая прерывала его выступление выкриками с мест к сожалению это общая практика в думе и я обращаюсь ко всем депутатам с просьбой внимательно слушать депутатов которые находятся на трибуне пожалуйста владимир вольфович на трибуну непонятно почему пять минут только дали по регламенту мы выступаем до десяти минут три минуты даже три это вообще плохо вот мне показывают статью 56 часть вторая регламента по кандидатурам обсуждаемым государственной думой до трёх минут во первых вычтем время которое ушло не на моё выступление во вторых меньше всего времени мы даём на кадровые вопросы а они самые главные мы здесь можем бюджет принять а вот контролировать как его расходуют или как поступают доходы в доходную часть бюджета это главная задача счётной палаты конечно кандидатуру поддерживают сейчас здесь и в этом тоже ничего хорошего нет вот было бы три четыре кандидатуры да жаркие споры да полдня потому что не по русски назвали аудитор спросите людей на улице скажут чем занимается аудит аудитор это же человек который считает счетовод назвали бы по русски счетовод почему мы боимся русского языка обязательно вот чужое английское слово звучит красиво аудит
,T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU .O ,U OO .U OU OU ,U OO .O .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO —O OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OU ,U OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO .O OU .O OU ?O OU OO .O OU OO OO OO ,T OO ,O :U OO ,O OO OU —U OO OO .O -U ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OU .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO -O OO —O .O OU OO OO -O :O OO ?O ,U -O OO OO ,O OO ,O .O OU OO -O :O .O OU OO OO OO ?O OU OO ,O OO ,O OO —O .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
это проверка проверяющий по русски это называется или счетовод и всем тогда будет понятно чтобы он считал наши с вами деньги а сегодня ведь другая задача не только посчитать сколько мы расходуем из утверждённых статей бюджета сегодня ведь не умеют расходовать вот здесь то и должна видимо счётная палата посмотреть почему они не могут израсходовать те деньги которые им дали очень часто обращались не хватает не хватает денег теперь оказывается хватает но не расходуют почему не расходуют не могут найти пути как эти деньги распределить чтобы свою выгоду поиметь а отдать просто так им жалко это же первый сигнал что где то на местах люди ответственные чиновники занимаются вот таким саботажем и часть денег опять будет израсходована нецелевым способом потом сергей николаевич у вас в трудовой биографии много места занимает адвокатская деятельность вам приходилось защищать преступников здесь же у вас другая работа здесь нужны прокуроры это тоже имеет значение виктор аркадьевич сказал про квоты вот нашу квоту полностью забрали в обоих случаях и вашу теперь тогда получается принижается роль парламента принижается роль политических партий в этом тоже ничего хорошего нет поэтому нам надо всё таки на будущее предусмотреть чтобы политические партии могли здесь влиять на решение вопроса потому что вся деятельность политической партии это как раз кадровые вопросы любую тему возьмите её решают люди для этого должны быть специалисты профессионалы у нас они есть поэтому поддержать поддержим кандидатуру но в будущем надо посмотреть и не по три минуты обсуждать эти темы а по тридцать минут по три часа кпсс не обсуждала как следует кадровый вопрос вот и получился у неё провал и сегодня и вообще все семнадцать лет слишком мало внимания уделяется именно этим факторам каким должен быть человек у нас ни в одной анкете нет графы деловые качества вот есть где родился и где работал а что это даёт а деловые качества этого человека тут же деньги а этот человек деньгами занимался я у вас время не забирал добавьте пятнадцать секунд для завершения выступления да добавляйте а то так же нельзя олег викторович я добрый человек я не забирал у вас время владимир вольфович но я же молчал а вы выступали отсчёт времени пошёл когда вы вышли на трибуну пожалуйста выступайте у вас пятнадцать секунд пятнадцать секунд ну что я за пятнадцать секунд могу сказать поздравить всех с праздником предлагаю назвать его просто день россии без слова независимость
OU ,O OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU -O OO OO ,O ,O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO :O OO ,O OO OO !O OU :O ,O OO OO .O OU OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO —O OO OO .O OU OO OO OO ,O .O OT OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO ,O OU .U OT OO .O OT OO OO OO OO ,O OU .U OU OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO .O OU OO OO :O OU ,U OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
и пусть сегодня будет радостный день у сергея николаевича сергей николаевич считайте день и ночь у вас выходных и праздников нет спасибо фракция единая россия из зала вы будете иметь возможность выступить с заключительным словом депутат крашенинников пожалуйста от фракции единая россия спасибо большое светлана евгеньевна к вам обращаюсь в первую очередь и к нашим коллегам уважаемые коллеги я сергея николаевича знаю лет десять пятнадцать может быть даже двадцать мы вместе работали в министерстве юстиции и я хочу сказать что это чрезвычайно порядочный человек на самом деле мне грустно оттого что министерство юстиции потеряло такого человека понятно что повышение всем нужно но то что такой человек ушёл из министерства юстиции конечно жалко и дачную амнистию нам теперь продвигать будет конечно сложнее что касается платы за межевание всем хочу ещё раз напомнить уважаемые коллеги что только восемь субъектов федерации воспользовались законом и установили предельную плату за межевание все остальные этой возможностью не воспользовались и плата за межевание как была так и остаётся на так называемой рыночной основе что называется близко к местной администрации уважаемые коллеги я выражаю и свою точку зрения и точку зрения фракции и комитета давайте поддержим сергея николаевича изберём его аудитором спасибо спасибо фракция родина патриоты россии савельев юрий петрович фракция родина патриоты россии и я как депутат госдумы безоговорочно и безусловно поддерживаем кандидатуру сергея николаевича мовчана которого лично я знаю что называется по совместной производственной деятельности в петербурге и я выражаю надежду на то что и впредь продолжится кадровая политика которую сейчас на мой взгляд только начал проводить кремль по привлечению таких безусловно порядочных высокопрофессиональных людей к которым относится и сергей николаевич мовчан мы поддерживаем эту кандидатуру спасибо уважаемые депутаты поскольку у нас процедура предусматривает выступления от фракций и депутатских объединений то настаивает на выступлении депутат попов сергей алексеевич но у меня нет никакого обращения от депутатов не входящих в депутатские объединения поэтому я могу сделать только одно я могу обратиться к палате с вопросом предоставляем ли мы слово по данной теме сергею алексеевичу попову депутаты соглашаются дать ему возможность в течение трёх минут выступить ставится на голосование одну минуту просит депутат даём одну минуту пожалуйста сергей алексеевич вам даётся возможность выступить в течение одной минуты алексеевич депутат государственной думы не состоящий в депутатском объединении поскольку в отличие от владимира вольфовича я буду говорить по делу то мне хватит минуты
OT OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU ,U ,O OO OO OU .U OU .O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OU OU OO OO —O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU ,O ,O .O OT OO OO OO OO OO ,O ,O .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO OU ,U OO OO .O .U .U OU —U OU ,U OU OU .U OU —U OU OU OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OU OU ?U OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO .O OU OO .O ,U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
касательно деловых качеств сергея николаевича я могу сказать что он блестяще себя проявил в петербурге работая в регистрационной палате когда ещё собственно и правовой базы никакой не было и замечательно проявил себя работая главным судебным приставом в санкт петербурге когда тоже правовая база только создавалась я полагаю что и в счётной палате он сможет себя проявить столь же хорошо спасибо спасибо от фракции справедливая россиядепутат гудков уважаемые коллеги очень шумно в зале я прошу иначе я вынужден буду делать замечания персонально депутатам уважаемые коллеги наша фракция также поддерживает кандидатуру сергея николаевича с учётом всех рекомендаций и его профессиональных знаний но пользуясь как говорится случаем хочется обратиться ко всем членам счётной палаты и к сергею вадимовичу который здесь присутствует мы считаем что счётная палата создавалась как орган парламентского контроля это очень важная сфера и мне кажется что сегодня в условиях размаха коррупции счётная палата должна сыграть более активную роль в борьбе с этим общим злом в этом смысле мы считаем что может быть полномочия счётной палаты должны быть расширены у неё должны быть не только рекомендательные функции но и достаточно властных полномочий чтобы пресекать факты коррупции особенно тогда когда идёт речь о кражах бюджетных средств и средств из государственных программ к сожалению сегодня воруют и из бюджета воруют и из национальных программ откаты стали просто общепринятой практикой без них мы уже теперь вообще никуда и мне хотелось бы ещё подчеркнуть что мы рассчитываем на более серьёзное взаимодействие со счётной палатой по вопросам коррупции и казнокрадства наверное в ближайшее время наша фракция будет вносить в государственную думу мы рассчитываем очень на вашу поддержку закон о парламентском контроле он есть во всех цивилизованных странах с тем чтобы дополнить функции счётной палаты по антикоррупционной деятельности вот просто хочу сказать что все цивилизованные страны в которых парламенты отвечают за политику государства имеют такой механизм как парламентский контроль
OU OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -U ,U OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU OO OU OU .U OU ,O OO OO OO ,O OO .O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU ,U OO OO .O OU ,O OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU —U OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
поэтому мне кажется мы должны вот здесь вместе со счётной палатой ратовать за эту форму создать действительно в будущей государственной думе комиссии постоянного парламентского контроля которые могли бы контролировать вместе со счётной палатой или работая в разных алгоритмах использование государственных средств осуществлять контроль за деятельностью чиновников за тем как проводятся тендеры и выяснять почему появляются цены которые превышают иногда в разы среднерыночные и так далее и тому подобное откуда там появляются дополнительные миллиарды почему у нас ежегодно увеличивается не ввп не бюджет а количество миллиардеров и как нашим миллиардерам удаётся за год удвоить и утроить состояние поэтому мне очень хочется сегодня поддерживая кандидатуру сергея николаевича призвать счётную палату к более активной работе мы готовы оказать в этом отношении поддержку спасибо настаивает ли депутат гончар на заключительном слове нет настаивает ли александр сергеевич косопкин на заключительном слове нет по ведению депутат харитонов сергей вадимович у вас репутация строгого и обязательного человека ну как на духу положа руку на сердце скажите против мовчана сергея николаевича нет николай михайлович значит скажите почему николай михайлович у нас была процедура вопросов вопрос не это во первых не по ведению во вторых у вас была возможность задать от фракции этот вопрос когда была соответствующая процедура уважаемые депутаты процедура обсуждения завершена ставится на голосование проект постановления государственной думы о назначении на должность аудитора счётной палаты российской федерации включите режим голосования кто без карточки или не успел проголосовать нет покажите пожалуйста результаты результаты голосования проголосовало за 403 чел 89 и 6 процентов проголосовало против 4 чел 0 и 9 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 408 чел не голосовало 42 чел 9 и 3 процентов результат принято принято уважаемые депутаты объявляется перерыв до 12 часов 30 минут уважаемые депутаты время 1230 я прошу приготовиться к регистрации пожалуйста включите режим регистрации уважаемые депутаты кто не успел зарегистрироваться или у кого отсутствует карточка сделайте пожалуйста это в секретариате покажите результаты регистрации результаты регистрации присутствует 378 чел 84 и 0 процентов отсутствует 72 чел 16 и 0 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 72 чел 16 и 0 процентов результат кворум есть кворум есть мы можем работать пункт 8 порядка работы
,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OU OO OO ?O .U OU OO OU OU OU OO OO ?O .U OU —O OO .U OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU OU OU .O OU .U ,U ,O .O OU ,U OO OO OO OO .O OU .O ,U -O ,O OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OU OU OT OO OO OO OO OU OO OU .U OU OO .O OU OO OO OO OO OO ?O .U ,U ,O .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO OO OT OO OT .O OU ,O OO .T OT OO OO OO .O ,U OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO .O OU OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO .O OU OT OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
проект федерального закона о внесении изменения в статью 18 федерального закона о федеральной службе безопасности доклад заместителя председателя комитета по безопасности валерия владимировича дятленко пожалуйста валерий владимирович уважаемый олег викторович уважаемые коллеги на ваше рассмотрение выносится во втором чтении проект федерального закона о внесении изменения в статью 18 федерального закона о федеральной службе безопасности законопроектом предусмотрено что гражданский персонал органов федеральной службы безопасности а также дети сотрудников из числа гражданского персонала в возрасте до восемнадцати лет будут иметь право на медицинскую помощь в военно медицинских учреждениях органов федеральной службы безопасности осуществляемую за счёт средств выделяемых из федерального бюджета на содержание органов федеральной службы безопасности к законопроекту поступила одна поправка учитывающая замечания правового управления аппарата государственной думы к первому чтению в настоящее время правовое управление аппарата государственной думы замечаний к законопроекту не имеет комитет государственной думы по безопасности предлагает государственной думе утвердить таблицу поправок рекомендуемых комитетом к принятию и принять законопроект во втором чтении благодарю за внимание спасибо уважаемые депутаты на обсуждении данного вопроса присутствует статс секретарь заместитель директора фсб россии юрий сергеевич горбунов уважаемые депутаты вы выслушали доклад имеется одна таблица в ней одна поправка которую комитет рекомендует к принятию есть ли замечания по этой поправке нет ставится на голосование таблица поправок рекомендованных к принятию включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 352 чел 78 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 353 чел не голосовало 97 чел 21 и 6 процентов результат принято утверждается таблица ставится на голосование проект федерального закона о внесении изменения в статью 18 федерального закона о федеральной службе безопасности во втором чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 408 чел 90 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 408 чел не голосовало 42 чел 9 и 3 процентов результат принято принимается законопроект во втором чтении пункт 9 проект федерального закона о внесении изменения в статью 53 федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации доклад первого заместителя председателя комитета по вопросам местного самоуправления гаджимета керимовича сафаралиева уважаемый председательствующий уважаемые депутаты комитет государственной думы по вопросам местного самоуправления представляет на ваше рассмотрение проект федерального закона о внесении изменения в статью 53 федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации
OU OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO .O OU OO OO OU OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OU OO OU OU OU OO OO .O OT OO OO OU OO OU OU OU OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO -O —O OO OO OT OU OU OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU .T OU OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OO !O OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO OO OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
законопроект принят государственной думой в первом чтении 23 марта 2007 года этим законопроектом предлагается внести изменение в положение части первой статьи 53 федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в целях приведения указанного положения в соответствие с нормами бюджетного кодекса согласно данному положению 131 го федерального закона органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств муниципальных образований в порядке который устанавливается решением представительного органа муниципального образования и в соответствии с требованием бюджетного кодекса вместе с тем данное положение не соответствует нормам части пятой статьи 87 бюджетного кодекса предусматривающим что указанный реестр ведётся в порядке установленном местной администрацией таким образом законопроектом предлагается устранить указанное противоречие между положением 131 го федерального закона и нормами кодекса единственная поправка рекомендуемая комитетом по вопросам местного самоуправления к принятию предусматривает исключение положения о порядке вступления в силу закона в соответствии со статьёй 6 закона о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов федеральных законов актов палат федерального собрания федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования представляется что при принятии рассматриваемого проекта федерального закона нет оснований для отступления от данного общего требования федерального закона в связи с этим статью 2 законопроекта предлагается исключить кроме того в текст законопроекта внесены изменения которые носят исключительно лингвистический характер поправок рекомендуемых к отклонению нет представленный вам текст законопроекта прошёл правовую и лингвистическую экспертизы с учётом вышеизложенного комитет предлагает государственной думе одобрить поправку рекомендуемую к принятию благодарю за внимание уважаемые депутаты у вас на руках имеется таблица у меня вопрос к докладчику здесь это единой поправкой считается да значит это одна поправка которую комитет рекомендует к принятию есть ли замечания по этой поправке нет ставится на голосование таблица в которой содержится одна поправка рекомендуемая комитетом к принятию включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 328 чел 72 и 9 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 328 чел не голосовало 122 чел 27 и 1 процентов результат принято принимается таблица из зала олег александрович малышкин я задаю вам вопрос у вас не было замечаний по таблице процедура второго чтения не предусматривает выступлений ни по мотивам ни по каким либо другим основаниям могут быть только замечания по поправкам поправку мы проголосовали я могу вам дать слово только по ведению если вы считаете что мы что то нарушили по порядку ведения
OU OO OU OU OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO OO …O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OT OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO :O OO OO OO OO ,O ?O ,U OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O .U OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU .O OU OU ,U OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
пожалуйста депутат малышкин вы объясните всем депутатам что относится к местной администрации и администрация бани и администрация парикмахерской это тоже местная администрация хорошо я думаю что вас услышали депутаты уважаемые депутаты поскольку мы всю процедуру выполнили я ставлю на голосование во втором чтении проект федерального закона о внесении изменения в статью 53 федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 369 чел 82 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 370 чел не голосовало 80 чел 17 и 8 процентов результат принято законопроект принимается во втором чтении переходим к пункту 10 порядка работы проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам связанным с осуществлением индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования доклад члена комитета по труду и социальной политике фариды исмагиловны гайнуллиной уважаемый олег викторович уважаемые коллеги обозначенный законопроект был инициирован нашей коллегой раисой васильевной кармазиной и был принят в первом чтении в феврале прошлого года это было продиктовано необходимостью повышения гарантий реализации пенсионных прав в случае применения процедуры банкротства правоприменительная практика уважаемые коллеги подтвердила необходимость внесения аналогичных изменений в целый блок пенсионного законодательства что и было сделано в результате довольно продолжительных и непростых консультаций с заинтересованными министерствами и ведомствами и вот вашему вниманию представляется уже согласованный вариант имеются две таблицы поправок рекомендуемых к принятию и к отклонению речь идёт о следующих изменениях во первых уточнён перечень субъектов правоотношений в сфере пенсионного обеспечения и во вторых аналогично уточнён перечень как страхователей работодателей так и застрахованных лиц третий блок поправок носит юридико технический характер уважаемые коллеги я просила бы в установленном порядке рассмотреть таблицы 1 и 2 комитет предлагает поддержать данный законопроект во втором чтении спасибо уважаемые депутаты две таблицы в таблице 1 поправки которые комитет рекомендует принять шесть поправок есть ли замечания по этим поправкам нет замечаний ставится на голосование таблица 1 включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 338 чел 75 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 338 чел не голосовало 112 чел 24 и 9 процентов результат принято
,U OO .U OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO —O OO OO OO .O .U OT ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU OO OO OT OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O -O ,O OO OO OO OO -O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .T OU OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO .O OT OO OT ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ?O OU .O OU OO OO OO .T OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
принято таблица 2 в ней семьдесят четыре поправки которые комитет рекомендует к отклонению есть ли у депутатов желание обсудить отдельно какую либо из этих поправок нет ставится на голосование таблица 2 поправок рекомендованных к отклонению включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 340 чел 75 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 340 чел не голосовало 110 чел 24 и 4 процентов результат принято принимается таблица ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам связанным с осуществлением индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 377 чел 83 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 377 чел не голосовало 73 чел 16 и 2 процентов результат принято принято уважаемые депутаты надо посоветоваться у нас сейчас по повестке рассмотрение пункта 12 но я напомню что депутаты при обсуждении порядка работы несколько раз высказывались о том что надо дать возможность выступить от всех депутатских объединений причём в режиме до десяти минут и вчера совет думы принял такое решение если мы сейчас приступаем к рассмотрению пункта 12 то нам надо будет прервать это обсуждение в 1300 поскольку это фиксированное время либо же мы могли бы поступить следующим образом заслушать доклад и содоклады по данному вопросу прерваться обсудить в фиксированное время пункт 16 а потом вернуться к обсуждению данного вопроса наверное это самый правильный подход есть другие предложения нет тогда объявляю начало обсуждения пункта 12 о проекте федерального закона о бюджете пенсионного фонда российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года доклад официального представителя правительства российской федерации председателя правления пенсионного фонда российской федерации геннадия николаевича батанова уважаемый олег викторович уважаемые депутаты государственной думы прежде чем начать доклад несколько слов сегодня праздник день социального работника российской федерации позвольте мне от имени всех сотрудников пенсионного фонда поздравить вас с этим праздником уважаемые депутаты параметры бюджета на 2008 год и на период до 2010 года сформированы на основе разработанных основных показателей прогноза социально экономического развития российской федерации до 2010 года и отвечают требованиям бюджетного кодекса российской федерации с учётом внесённых в него изменений параметры
.U OU ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OT ,O OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO .O OU OO ?O .U OU OO OO OO OO .T OT OO OO OO OT OO OU OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OU OU OU OO OO OU OO OU OU OU OU .U OU OU ,U OO OO OU !U OU OO OO ,O OO :O OO —O OU OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO !O OU ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OU OU OO OT OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OO .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
объём доходов в 2008 году планируется в сумме 2 и 3 триллиона рублей общий объём расходов в сумме 2 и 1 триллиона рублей 2009 год объём доходов 2 и 7 триллиона рублей объём расходов 2 и 5 триллиона рублей 2010 год доходы прогнозируются в сумме 3 и 2 триллиона рублей расходы в сумме 2 и 9 триллиона рублей по отношению к валовому внутреннему продукту доля доходов и расходов пфр составит в 2008 году доходы 6 и 7 процента и расходы 6 процентов и возрастёт к 2010 году доходы до 7 и 1 процента и расходы до 6 и 4 процента валового внутреннего продукта в стране объём бюджетных ассигнований направляемых фондом на исполнение публичных нормативных обязательств в суммарных расходах бюджета пфр составит в 2008 году 96 и 9 процента и в 2010 году увеличится до 97 и 1 процента расходы на пенсионное обеспечение спланированы на 2008 год в сумме 1 триллиона 780 миллиардов рублей что на 303 и 6 миллиарда рублей выше уровня 2007 года в 2010 году затраты на пенсионное обеспечение превысят 2 и 5 триллиона рублей расходы на увеличение индексацию пенсий составят около 200 миллиардов рублей ежегодно трансферты федерального бюджета на выплату пенсий и другие социальные выплаты предусмотрены в бюджете фонда в сумме соответствующих объёмов субвенций из федерального бюджета передаваемых пенсионному фонду российской федерации в 2008 2009 и 2010 годах в 2010 году в объёме трансфертов передаваемых из федерального бюджета учтены средства на предоставление материнского капитала в соответствии с федеральным законом n 256 фз в сумме 55 миллиардов рублей средства федерального бюджета на цели покрытия дефицита бюджета фонда в 2008 году предусмотрены в сумме 184 и 6 миллиарда рублей в 2009 году 149 миллиардов рублей и в 2010 году 251 и 6 миллиарда рублей рост потребности в средствах федерального бюджета на покрытие дефицита в 2008 году на 80 миллиардов больше по сравнению с 2007 годом связан с переводом начиная с 1 января 2008 года из распределительной системы в накопительную 2 процентов тарифа для лиц 1967 года рождения и моложе и увеличением этого тарифа с 4 до 6 процентов
OU OO OO OT OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OO —O OO OO OT OO OT OO .O OT :O OO —O OT OO OT OO ,O OO —O OT OO OT OO .O OT :O OO OO OO OO OT OO OT OO ,O —O OO OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT :O —O OT OO OT OO OO —O OT OO OO OO OO OT :O —O OO OT OO OT OO OO —O OO OT OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OT OO OT OO OT OO OO OO OT OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OT OO OT OO OO OO OO OT .O OT OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OU OU OO ,T OT OO OT .O OT OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT -T OT OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OT —O OT OO OO OO OO OT —O OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT —O OO OT OO OO OO OO OO OT —O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
какие мероприятия предусматриваются по повышению уровня пенсионного обеспечения граждан в 2008 году и на период до 2010 года в целях выполнения бюджетного послания президента российской федерации федеральному собранию российской федерации в 2008 2010 годах в части доведения размера социальной пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в бюджете пфр на 2008 2010 годы предусмотрены средства на индексацию и увеличение пенсий в следующих размерах базовая часть трудовой пенсии в 2008 году с 1 апреля индексация на 7 процентов и установление базовой части пенсии с 1 августа в твёрдом размере 1545 рублей что соответствует индексации на 14 и 6 процента в 2009 году с 1 апреля индексация на 6 и 8 процента и с 1 августа установление базовой части пенсии в твёрдом размере равном 1950 рублей что соответствует индексации на 18 и 2 процента и в 2010 году с 1 апреля индексация на 6 и 5 процента в указанные сроки будут увеличены все государственные пенсии а с 1 апреля каждого года ежемесячные денежные выплаты которые сегодня пенсионный фонд выплачивает семнадцати миллионам двумстам тысячам человек по страховой части трудовой пенсии с 1 февраля индексация по росту индекса потребительских цен на 8 процентов с 1 апреля дополнительное увеличение по индексу роста доходов пфр на 7 и 5 процента в 2009 году с 1 февраля индексация на 7 процентов и с 1 апреля дополнительное увеличение на 6 процентов в 2010 году с 1 февраля индексация на 6 и 8 процента и дополнительное увеличение с 1 апреля на 6 процентов при этом размер трудовой пенсии за период с 2008 по 2010 год увеличится на 1918 рублей или на 57 и 4 процента к началу 2008 года и на конец 2010 года составит в среднем 5262 рубля а размер пенсии по старости её получают у нас около 80 процентов всех получающих трудовую пенсию составит примерно 5560 рублей реальный рост трудовой пенсии превысит инфляцию на 30 и 3 процентного пункта средний размер социальной пенсии по отношению к прожиточному минимуму пенсионера составит в 2009 году 99 и 3 процента коэффициент замещения трудовой пенсией по старости будет увеличиваться с 25 и 8 процента в 2007 году до 26 и 8 процента в 2010 году отношение среднего размера трудовой пенсии по старости к прожиточному минимуму пенсионера возрастёт со 112 и 6 процента в 2007 году до 143 и 9 процента в 2010 году накопительная составляющая бюджета фонда накопительная составляющая бюджета фонда сформирована по доходам в 2008 году в сумме 223 и 4 миллиарда с ростом к 2010 году до 322 и 2 миллиарда рублей объём средств пенсионных накоплений за 2008 2010 годы возрастёт в 2 и 6 раза и к концу 2010 года составит 1 триллион 200 миллиардов рублей и последнее
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT ?O OT OO OO OU OO OU OU OU OU OU OU OU OO -T OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO -T OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OT —O OO OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OT OO OT ;O OO OT —O OO OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT ,O OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OT —O OO OT OO OO OO OT OO OT .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO —O OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OT ;O OO OT —O OO OT OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO OO OO OT ;O OO OT —O OO OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OT ,O OO OO OT OO OT ,O OO OO OT OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO —O OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OT OO OO OT OO OT OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OT OO OO OT OO OT OO OO OT .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OT OO OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO -T OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OT OO OO OT OO OT OO .O OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
удельный вес расходов на финансовое материально техническое обеспечение текущей деятельности фонда его территориальных органов в общих расходах бюджета пфр снизится до 2 и 2 процента в 2008 году и до 1 и 7 процента в 2010 году я и на заседании правительства российской федерации и на заседании комитетов в том числе комитета по бюджету и налогам ставил вопрос о том что эта сумма скажем так даёт нам возможность лишь с трудом исполнять те дополнительные функции которые законами принятыми государственной думой возложены на пенсионный фонд российской федерации уважаемые депутаты проект бюджета фонда рассмотрен в комитете по бюджету и налогам в комитете по труду и социальной политике я его докладывал на собрании группы олега викторовича морозова в опережающем темпе рассматривают этот проект бюджета в том числе и комитеты совета федерации где мы тоже докладывали основные параметры на всех заседаниях комитетов групп мы я имею в виду правительство российской федерации получили поддержку рекомендовано принять проект бюджета пенсионного фонда в данной редакции с данными параметрами правительство российской федерации тоже выражает просьбу принять бюджет пенсионного фонда российской федерации доклад закончен спасибо геннадий николаевич присаживайтесь уважаемые депутаты у нас шесть минут до фиксированного времени и подошёл уже сергей михайлович виталий борисович вы в какое время уложитесь в пять минут то есть вы уложитесь до 13 часов до фиксированного времени да содоклад виталия борисовича шубы и потом перейдём к обсуждению пункта 16 в рамках фиксированного времени у вас пять с половиной минут виталий борисович уважаемый олег викторович уважаемые коллеги комитет государственной думы по бюджету и налогам рассмотрел проект бюджета пенсионного фонда российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года и отмечает что проект закона о бюджете пенсионного фонда представлен в государственную думу в соответствии с нормами бюджетного кодекса которые приняты нами в апреле и вступают в действие с 1 января 2008 года я полагаю нет необходимости говорить о конкретных показателях доходов и расходов пенсионного фонда наверное есть смысл обсудить те тенденции которые есть сегодня в формировании доходов пенсионного фонда и приоритетов по расходам если говорить о доходах и соотносить их с валовым внутренним продуктом страны то нужно отметить что есть позитивная динамика увеличения доходов пенсионного фонда по отношению к валовому внутреннему продукту страны геннадий николаевич об этом сказал я ещё раз напомню если на 2008 й год планируется что доходы фонда будут составлять 6 и 7 процента от объёма ввп то уже в 2010 году они составят 7 и 1 процента естественно возрастают и доходы бюджета пенсионного фонда
OU OO OO OO ,O -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT OO OT OO OO OT OO OO OO OT OO OT OO OO OT .O OT OO OO OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU ,U OO OO OU OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU OU ,U OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU .O ,U OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .U OU ,U OO OO OO OO ?O OT OO .O OU OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O ?O OU OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OU .U OU OU ,U OO !O OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OT OO OU …O OO OO OU OU OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO -T OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO ,T OO OO OO OT OO OO OO OT OO OT .O ,U OO OO OO OO OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
вместе с тем необходимо отметить что растёт зависимость доходов пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета если в 2008 году доходы фонда будут формироваться на 55 и 1 процента из федерального бюджета то уже в 2010 году эта доля составит 56 и 8 процента необходимо также отметить что пенсионный фонд выполняет несвойственные ему функции то есть осуществляет выплаты единовременных пособий передавая их в фонд обязательного медицинского страхования и фонд социального страхования также расширяется с 2010 года круг полномочий в связи с тем что пенсионный фонд будет в том числе выполнять операции и по материнскому капиталу это позволяет нам сделать вывод что с одной стороны фонд выполняет несвойственные ему функции а с другой стороны растёт зависимость доходов пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета если говорить о тех решениях которые должны быть нами приняты по индексации пенсии как базовой её части так и страховой необходимо отметить что выполняется поручение президента российской федерации к 2010 году увеличить размер социальной пенсии не менее чем на 65 процентов и нужно отметить что в 2009 году с 1 октября размер социальной пенсии практически сравняется с прожиточным минимумом мы также отмечаем что по 2010 году у нас нет полной ясности как будет индексироваться базовая часть пенсии потому что предполагается провести только одну индексацию в апреле а в 2008 и 2009 годах предполагается провести две индексации обсуждение может быть продолжено при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении хотелось бы отметить и замечания комитета по проблемам севера и дальнего востока которые сделаны по проекту бюджета пенсионного фонда это касается расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно граждан которые проживают в условиях крайнего севера и местностях приравненных к крайнему северу казалось бы с одной стороны есть динамика роста расходов с другой стороны на наш взгляд правительство не ставит точку в споре между субъектом российской федерации и правительством в части определения направления этих средств то ли средства предназначены на лечение когда пенсионер выезжает в другую местность и оплачивается проезд то ли действует прямая норма закона а на то есть уже и решение конституционного суда по которой оплачивается любой проезд раз в два года независимо от цели проезда нам видится что и государственная дума и правительство должны работать в направлении изменения законодательства что позволило бы определить правовой статус пенсионного фонда на сегодня его деятельность регламентируется постановлением верховного совета ещё российской советской федеративной социалистической республики комитет при подготовке законопроекта ко второму чтению предлагает рассмотреть возможность увеличения размера базовой части пенсии в закончилось ваше время всё да добавьте десять секунд завершить
OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO ,O OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OU OU :U OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OT OO ,O OO OO OT OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OU —U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO OU OU OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U ?O OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
рассмотреть вопрос о возможности увеличения размера базовой части пенсии в 2010 году в целях поэтапного приближения к величине прожиточного минимума наши рекомендации изложены в сводном заключении которое сформировано на основании очень развёрнутого заключения счётной палаты российской федерации и профильных комитетов комитет предлагает принять проект закона о бюджете пенсионного фонда российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года в первом чтении спасибо присаживайтесь мы прерываем обсуждение у вас по этому вопросу да из зала нет мы решили мы договорились что до 13 часов присутствует уже в зале сергей михайлович миронов геннадий владимирович вы по ведению гудков геннадий владимирович пожалуйста уважаемые коллеги я просто прежде чем сергей михайлович начнёт докладывать хочу сказать что совсем недавно он понёс тяжёлую утрату поэтому думаю что от всех депутатов хотел бы выразить ему искренние соболезнования пожелать ему мужественно прожить вот эти тяжёлые дни и поблагодарить за то что нашёл он силы прийти и доложить нам законопроект спасибо присоединяемся к этим словам выражаем сочувствие сергею михайловичу сергей михайлович пожалуйста на трибуну пункт 16 порядка работы о проекте федерального закона о внесении изменений в статью 1 федерального закона о порядке формирования совета федерации федерального собрания российской федерации доклад члена совета федерации сергея михайловича миронова пожалуйста спасибо уважаемый олег викторович уважаемые коллеги вашему вниманию предлагается проект федерального закона n 427820 4 о внесении изменений в статью 1 федерального закона о порядке формирования совета федерации федерального собрания российской федерации внесённый мной в государственную думу 7 мая этого года в порядке реализации права законодательной инициативы уважаемые коллеги прежде всего я хотел бы поблагодарить государственную думу и трёх депутатов государственной думы за то что сегодня я могу в рамках рассмотрения законопроекта в первом чтении доложить вам именно эту редакцию мою искренняя вам благодарность за принятое решение о снятии альтернативного законопроекта уважаемые коллеги исходя из конституционного статуса совета федерации его можно с полным основанием назвать палатой регионов представленный законопроект внесён с тем чтобы обеспечить более тесную связь палаты с субъектами российской федерации законопроектом предлагается дополнить статью 1 федерального закона о порядке формирования совета федерации федерального собрания российской федерации положением согласно которому гражданин претендующий на должность представителя в совете федерации от соответствующего субъекта российской федерации должен проживать на территории этого субъекта в общей сложности не менее десяти лет эта идея как вы помните была высказана президентом российской федерации в своём послании федеральному собранию в этом году
OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OU OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O ,U .O OU OO .O OT OO OO OO ,O ?O OU .O ,U OO ,O OO ,O OO OO OT .O OU OO OO OO OU OU .U OU ,U OO OO ?O OU OU ,U .O OU ,O OO ,O OO OO OU OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO .O OU OO OU .U OU ,U ,O OO .O OU OT OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OU OU OU OU OU .U OU OO OU OU OU OU .U .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OT -T OT OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OU OU OU OU OU ,U OO OO OO OU OU OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OT OU OO OT OO OO OU OU OU OU OU OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OU OU OU OO OO OU OU OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
в этом же послании президент российской федерации высказал мысль о том что условием реализации этого предложения должна стать постепенность его введения в правовую и политическую практику всё должно быть увязано с действующим порядком ротации членов совета федерации во избежание каких бы то ни было революций почти дословное выражение президента российской федерации представленный законопроект позволяет обеспечить названное условие и перейти к реализации новых положений постепенно согласно проекту в указанный десятилетний срок предлагается засчитывать срок в течение которого гражданин был представителем соответствующего субъекта российской федерации в совете федерации кроме того новые требования о сроке проживания не будут распространяться на ряд лиц первое это действующие члены совета федерации до истечения срока их полномочий второе нормы закона предлагается не распространять на членов совета федерации избрание которых будет осуществляться после вступления в силу закона в том случае если они повторно будут избраны представителями от того же субъекта российской федерации который они представляют в настоящее время третье нормы закона предлагается не распространять на представителей тех субъектов которые объединяются в новый субъект в случае если члены совета федерации будут избраны представителями этого нового субъекта уважаемые коллеги прошу поддержать законопроект и принять его в первом чтении спасибо спасибо сергей михайлович присаживайтесь содоклад сделает первый заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству александр петрович москалец уважаемый олег викторович уважаемые депутаты занимаясь подготовкой данного законопроекта к рассмотрению на пленарном заседании государственной думы мы с удовлетворением отметили глубокий интерес к нашей работе со стороны наших коллег из совета федерации взаимопонимание открытый и профессиональный обмен мнениями готовность воспринимать другие позиции и спокойно их обсуждать придали нам уверенность в формировании той позиции комитета которая выражена в соответствующем заключении но главное что я должен отметить это то что имеется понимание далеко не простой темы законопроекта о котором может сложиться ошибочное мнение даже после его внимательного изучения действующее уголовное гражданское процессуальное трудовое и другое законодательство сформировано у нас в систему и определённым образом взаимосвязано безусловно оно должно соответствовать основному закону конституции российской федерации но при этом вышеуказанное законодательство допускает некоторую свободу решения так как оно не способно в любом малом или частном случае резко и значительно влиять на конституционные принципы устройства общества и государства однако у нас имеется ещё одна система законодательства которую можно отнести к конституционной ибо она не только проистекает из сути конституции но имеется прямое указание в основном законе на её наличие и она безусловно влияет на исполнение соблюдение самой конституции обладает повышенной способностью создавать правовые прецеденты и влечёт весьма важные последствия
OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OU OU OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U .U OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO —O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
в конституции имеется прямое указание на ряд федеральных и федеральных конституционных законов наличие которых обеспечивает конституционное регулирование наиболее важных отношений и систем в их числе и закон о порядке формирования совета федерации изменения в который мы с вами сегодня и рассматриваем и вот принимая во внимание существенное воздействие этих законов на конституцию мы считаем необходимым учитывать то обстоятельство что конституция российской федерации является продуктом общего соглашения всех групп населения страны что она стала стержнем всего нормативно правового регулирования она стала именно таким основным законом который может стабилизировать ситуацию и обеспечить защищённость наших граждан и изменять или дополнять её нужно крайне осмотрительно к тому же так сказать процесс восприятия ею других норм должен быть ограничен тем более что предмет правового регулирования норм конституции качественно отличается от предмета правового регулирования федеральных законов своей высшей политической важностью поскольку они гарантируют основные фундаментальные условия существования общества и государства и чтобы ещё больше приблизить к этим позициям рассматриваемый законопроект следует отметить что в существующей сегодня схеме законодательного и конституционного регулирования возможны различные варианты решения вопроса о десятилетнем сроке проживания специальные главы конституции российской федерации 5 я 6 я и 7 я содержат высшее правовое регулирование вопросов касающихся федерального собрания правительства российской федерации и судебной власти при этом вопросам деятельности правительства отведено восемь статей конституции судебной власти двенадцать статей а вопросам деятельности федерального собрания шестнадцать статей здесь в полной мере определены вопросы выборов и порядка формирования основные требования к кандидатам в депутаты и в члены совета федерации к гарантиям их деятельности организации деятельности самих палат порядок рассмотрения проектов законов а главное указаны вопросы находящиеся в ведении палат и уже только это в значительной степени свидетельствует о мощности конституционного регулирования деятельности органа государственной власти да и конституция не только имеет высшую юридическую силу но и является законом прямого действия также сегодня вполне уместно учитывать и то что институт требований к гражданам предъявляемых к ним при замещении ими государственных должностей отличается от института гражданско правовой дееспособности и если гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений то в рассматриваемой ситуации это другие отношения и к ним не относятся положения касающиеся участников отношений которые регулируются гражданским законодательством и таким образом при наличии уже действующего закона о статусе члена совета федерации и статусе депутата государственной думы становится вполне логичным законодательный способ решения рассматриваемого сегодня вопроса и мы абсолютно не возражаем против того чтобы поддержать совет федерациив этом начинании тем более что проверить на себе повышенные требования это не только мужество но и зрелость
OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU ,U -T ,O -T OO OO -T ,O OO OO OO OO ,O OO OU ,U OU OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO —O OO ,O OO OO OO OU —U OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
да мы знаем что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и допускают ограничение этих прав но только в той мере в какой это необходимо для защиты конституционного строя и не допускается при этом злоупотребление доминирующим положением и злоупотребление правом с этим подходом полностью корреспондируется и главный мотив внесённого законопроекта в пояснительной записке он обозначен как обеспечение наиболее эффективного представительства в совете федерации интересов субъектов российской федерации и действительно исходя из простых жизненных наблюдений мы отмечаем немало человеческих страстей среди которых и такие как власть и слава причём обе они бесконечны а поэтому как дополнительный регулятор так и более пристальный взгляд тем более что касается чиновника никогда не повредит да и задача наша состоит в том чтобы государство стало аппаратом для людей а не стоящим над людьми и чтобы институтов структур и систем не дающих никакого положительного результата и занимающихся только доказыванием собственной необходимости у нас становилось всё меньше и меньше и в целях обеспечения законодательной стабильности мы полагаем целесообразным при подготовке законопроекта ко второму чтению обеспечить сохранение такой его концепции которая заключалась бы в том чтобы членом совета федерации мог быть гражданин проживший не менее десяти лет в соответствующем субъекте российской федерации при условии распространения этого положения на членов совета федерации избранных или назначенных после вступления в силу данного федерального закона это наше предложение связано с необходимостью исключения ситуации выборочного действия закона и недопущения любой возможности создания ещё более сложной проблемы чем это было до настоящего времени с учётом изложенного комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует государственной думе принять рассматриваемый законопроект в первом чтении учитывая при этом изложенные замечания спасибо спасибо александр петрович пока можете оставаться на трибуне уважаемые депутаты есть ли вопросы к докладчику и содокладчику вопросов много давайте запишемся пожалуйста включите режим записи покажите пожалуйста список записавшихся сорок два человека уважаемые депутаты как поступим есть предложение задать по два вопроса от фракции да по одному вопросу но тема серьёзная и я думаю давайте всё таки по два вопроса от фракции пожалуйста фракция кпрф кто задаёт первый вопрос депутат харитонов николай михайлович пожалуйста уважаемый сергей михайлович уважаемый коллега стоящий на трибуне мне кажется таким образом была бы выполнена воля народа не только президента российской федерации коль мы идём на радикальные изменения запись надо сделать такую формировать совет федерации прямыми выборами из граждан проживающих на территории не менее десяти лет это было бы предельно честно и объективно как вы считаете пожалуйста сергей михайлович
,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OU ,U OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO .O ,U OO OO .O ,U ,O OO .O OU OO ,O OO .O OU ?O OU OO OO OO OO OO OO ,O ?O OU OO ?O OU OO ,O ,O OO ,O OO -O OO OO OO OO OO .O ,U OO .T OU OO OO ?O OU OU OU ,U .O OU OU ,U OO ,O OO OO !O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO ?O ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемый николай михайлович полностью разделяю вашу точку зрения вы знаете что я являюсь последовательным сторонником перехода к выборности членов совета федерации на сегодняшний день юридически безупречной формулы которая не противоречила бы конституции для перехода к выборности членов совета федерации к сожалению нет уверен она может быть найдена и такая работа постоянно ведётся специальной рабочей группой в совете федерации но положение вещей на сегодняшний день таково что либо необходимо менять конституцию если мы хотим это сделать немедленно либо требуется время на нахождение такой безупречной формулы вся дилемма вся проблема заключается в том что как только проголосуют избиратели того или иного субъекта федерации за своего представителя даже в случае как вот мы предлагали если право выдвигать таких кандидатов оставить за органами власти соответственно исполнительной и законодательной получается что этот представитель будет не от органа власти а от субъекта федерации что является к сожалению нарушением действующей нормы конституции и ещё раз я хочу подчеркнуть уверен что тем не менее формула может быть найдена могу сразу сказать мы уже видим что это будет некая многоступенчатость но с обязательным участием всех избирателей региона в голосовании по своему представителю поэтому дело только во времени спасибо сергей михайлович на всякий случай посмотрите текст закона который в своё время я вносил по этому вопросу там есть некая формула которая возможно поможет вам в решении этой задачи я могу отреагировать на вашу реплику да пожалуйста конечно уважаемый олег викторович смотрел дело в том что все предложения мы внимательно изучаем к сожалению там то же самое если реализовать вашу формулу будет противоречие конституции но как раз некий симбиоз различных предложений видимо и выведет нас на окончательную формулу спасибо пожалуйста фракция лдпр кто задаёт вопрос депутат лебедев игорь владимирович пожалуйста у меня вопрос к представителю комитета президент российской федерации владимир владимирович путин в своём ежегодном послании на наш взгляд совершенно чётко обозначил принцип формирования совета федерации в соответствии с учётом времени проживания кандидата в члены совета федерации на территории соответствующего субъекта и несмотря на то что авторы законопроекта считают что данный проект соответствует этому принципу мы всё таки считаем что он вступает с ним в противоречие сегодня утром на нашем заседании уже поднимался вопрос о возможной коррупционности данного законопроекта и звучало предложение отправить его на рассмотрение в комиссию по противодействию коррупции в связи с этим вопрос скажите данный законопроект предлагается принять под кого то конкретно кто будет вновь переизбран членом совета федерации в нарушение того принципа который провозгласил президент пожалуйста александр петрович вам вопрос был адресован
OU OU ,U OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO —O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO ,O OO ,O OO OO OO .U OT OO OO OO OO :O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O .U OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ?O ,U ,O .O OU OU ,U .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO .U OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O .U ,U OO .T OU OO ?O OU OU OU ,U .O OT OO OO OO OO .O OU OU OU OU OU OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU :U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO OO OO :O ,O OO OO OO OO OO -O OO ?O OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO ?O ,U OU .U OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемые коллеги уважаемый игорь владимирович завершая свой содоклад я сразу отметил и в общем то вам представил ту формулу вокруг которой комитет и предлагает построить свою работу она заключается в том что членом совета федерации может быть гражданин проживший не менее десяти лет на территории конкретного субъекта российской федерации но одно условие мы здесь устанавливаем это распространяется на членов совета федерации которые избраны или назначены после вступления в силу данного федерального закона то есть никакой пролонгации на действующий состав или ещё каких либо условий мы не предполагаем спасибо пожалуйста фракция единая россия кто депутат воронин депутат хинштейн и депутат ковалёв кто будет задавать вопрос депутат ковалёв он первый по списку среди записавшихся ковалёв николай дмитриевич пожалуйста спасибо олег викторович вопрос сергею михайловичу миронову сергей михайлович ну честно говоря я первый раз встречаюсь с формулой юридической когда место проживания приравнивается к месту работы нельзя ли здесь усовершенствовать всё таки эту формулу второй вопрос который меня очень волнует смотрите мы выбрасываем вообще даже теоретически не даём возможности избираться членами совета федерации такой категории как военнослужащие например минобороны федеральных служб безопасности и разведки это люди которые ушли с территории закончили вузы затем служили всю жизнь родине и наконец они вернулись мы их вообще оставляем за бортом нельзя ли ко второму чтению это ущемление прав военнослужащих устранить пожалуйста сергей михайлович уважаемый николай дмитриевич спасибо вам за ваш вопрос буду предельно краток это возможно более того это целесообразно и по первой части вашего вопроса и по второй я надеюсь что во втором чтении совместно мы внесём соответствующие поправки абсолютно правильные замечания пожалуйста справедливая россия кто от вас задаёт вопрос никитин владимир петрович пожалуйста спасибо олег викторович у меня вопрос к александру петровичу александр петрович в вашем заключении в вашем выступлении звучала такая формула что должно быть равенство прав кандидатов на избрание чтобы не возникало преимуществ у ныне действующих членов совета федерации перед всеми другими претендентами вам не кажется что такая формула внутренне противоречива поскольку совет федерации не одномоментно переизбирается это непрерывно действующий орган там всегда должна быть преемственность и с этой точки зрения всегда будут некие действующие члены совета федерации и вновь его пополняющие поэтому когда вы сейчас сказали что все должны быть равны честно говоря не очень понял как это можно осуществить пожалуйста ответьте на этот вопрос пожалуйста александр петрович
OU ,O OO OU !U OU OO ,O OO OO OO ,O OO -O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO .O .U ,U OO OU .U ?U OU ,U OO OU OO OO .U OU OO OO ?O OU ,U OO OO OO OO OO .O OU OU ,U .O ,U OU .U OU OU OU .U OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO OO ?O OU ,O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO ,O ,O ,U OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,U ,O ,O OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OU OU ,U OO OO OO OO .O OU OO :O OO ,O OO ,O OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U OU OO OO OO ?O OU OU ,U .O ,U OU .U OT OO OO OO OU .U OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO .O ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемые коллеги уважаемый владимир петрович если мы обратимся к конституции то из цензов в отношении членов парламента мы сразу ясно и чётко увидим один двадцать один год это касается депутатов государственной думы другого ценза там нет но в законе о порядке формирования совета федерации уже установлен другой ценз тридцать лет теперь идём дальше десять лет это ценз проживания но вот тутнужно удержаться мы полагаем от соблазна пойти и по идее других цензов ценза национальности ценза языка ценза образования вероисповедания я вам могу назвать ещё много много и много поэтому когда я в своём содокладе коснулся этой темы то вы заметили что в основном я говорил о взаимодействии всего нормативного поля регулирующего именно нашу с вами деятельность деятельность органов власти и вот это мы поставим своей задачей в комитете когда будем готовить законопроект ко второму чтению ждём ваших поправок и будем заинтересованно с вами работать спасибо глотов от фракции родина патриоты россии пожалуйста спасибо олег викторович вопрос александру петровичу по взаимодействию всего нормативного поля известно что конституционное публичное право не приветствует введение ценза оседлости и большая часть международных правовых документов стоит на этой точке зрения скажите пожалуйста будет ли в дальнейшем распространяться ценз оседлости на депутатов на чиновников высшего уровня избираемых и неизбираемых и не является ли это нарушением европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод а также других основополагающих документов совета европы оон и так далее уважаемый сергей александрович ну если вы говорите о международной практике международном праве я только два примера приведу и на этом ответ закончу вот возьмём сегодня конституцию италии там ценз проживания тоже установлен и вообще там сенаторами могут быть люди по возрасту от сорока лет и старше а если взять швейцарию то там сенатор от соответствующего кантона должен постоянно проживать на территории этого кантона вот и всё то есть подходы самые разные даже более жёсткие и жестокие чем тот который мы сегодня рассматриваем фракция кпрф депутат локоть второй вопрос пожалуйста сергей михайлович ну не секрет что сегодня в обществе легитимность совета федерации вызывает много различных толков причём это не неуважение к палате это вопросы к порядку её формирования вы говорите о некоем постепенном переходе ко всеобщему избранию палаты но я обращаю ваше внимание что когда в своё время уходили от всеобщего голосования избрания верхней палаты то есть от советской конституции ни о какой постепенности тогда речи не шло
OU ,O OO OU !U OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO .O OU OO OO OT OO OO OU …U OO OO OO —O OO .O OU OO :O OO —O OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O .U —U OO OO —U OU .U .U ,U OU .U OU OU OU OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OT OO OO ?O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU .T OU ,U OO ,O .O OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
сделали это резко в два этапа сначала в 93 м году а потом уже в новое время так сказать перейдя к прямому назначению членов совета федерации в этой связи вопрос к вам в чём вы видите вот эту постепенность каков период этой постепенности перехода к новой системе из каких этапов он должен состоять что это такое пожалуйста сергей михайлович спасибо анатолий евгеньевич за ваш вопрос отвечаю следующим образом дело в том что в сам принцип формирования совета федерации заложены в качестве основы преемственность и перманентное изменение состава в отличие от государственной думы совет федерации не может быть первого созыва второго третьего по конституции это единственный орган власти который действует постоянно и никогда ни по каким основаниям не может прекратить свои полномочия так установил законодатель который писал конституцию в этой связи я могу привести вам даже конкретный пример правда он будет несколько гипотетический но он показывает в чём заключается такая постепенность механизма ротации членов совета федерации представьте себе что мы например имели бы юридическую возможность принять закон о выборности членов совета федерации и установили бы что с 1 января 2008 года вступает в силу выборность так вот я даю справку первый избранный у нас появился бы так как у нас сейчас два раза в год проходят выборы а мы планируем в будущем привязать выборы членов совета федерации к выборам депутатов законодательных органов власти субъектов российской федерации так вот первые выборные появились бы у нас в марте 2008 года а последние назначенные покинули бы совет федерации ну давайте прибавим пять лет значит получается где то в 2013 году вот в чём постепенность и как раз новые принципы заложенные в законопроекте который мы обсуждаем и позволяют постепенно провести такую ротацию постепенно выйти на то что для любого кандидата в состав совета федерации станет нормой иметь ну можно называть вещи своими именами действительно ценз оседлости в десять лет спасибо пожалуйста фракция лдпр депутат островский второй вопрос уважаемый сергей михайлович вопрос касается действия конституции российской федерации на мой взгляд предлагаемый вами законопроект полностью ей противоречит поскольку в конституции чётко определено что практически любой гражданин российской федерации может быть избранным на любую из должностей единственное есть ограничения по возрасту и по состоянию здоровья кстати приведу один из примеров когда вот подобные действия вступили в противоречие с конституцией
OU OO ,O OO OO —O OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO ?O ,U OU .U ,U OU ,U OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO ,O ,O .O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OT OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OU .U ,O OO OO OO ,O ,O ,O -O OO OO OT .O OU OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U ,U OO —T OO ,U OO .O OU OU ,U OO OO OO OU OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
когда руцкой пытался избраться губернатором курской области местный избирком и местный суд отказали ему в этом на том основании что он не проживал в этом регионе а верховный суд в итоге занял сторону руцкого и сказал что любой гражданин российской федерации может быть избран вне зависимости от места его проживания спасибо за вопрос алексей владимирович дело вот в чём в соответствии с конституцией порядок формирования совета федерации устанавливается федеральным законом нынешняя редакция федерального закона о порядке формирования совета федерации например уже ввела своеобразный ценз возрастной которого нет в конституции вы знаете что в конституции прописана норма о том что депутатом государственной думы может быть избран гражданин российской федерации достигший возраста двадцати одного года для членов совета федерации никакого ограничения нет а действующим федеральным законом о порядке формирования как я уже сказал установлена такая норма тридцать лет и в этой связи то что мы вводим дополнительно такой ценз оседлости не противоречит ни конституции ни собственно говоря практике действующего федерального законодательства о порядке формирования одной из палат федерального собрания спасибо пожалуйста фракция единая россияхинштейн он по списку раньше чем воронин я вынужден по списку слово предоставлять пожалуйста хинштейн уважаемый сергей михайлович вопрос у меня к вам ну здесь в зале да и в стране уже давно наивных людей нет все прекрасно понимают как формируется совет федерации не случайно значительная часть более половины членов совета федерации сегодня являют собой представителей ну наиболее крупных финансово промышленных групп олигархов легальных миллиардеров чьи фамилии есть в списках форбс мы видим что люди не имеющие никакого отношения к регионам периодически представляют то один субъект то другой вот с прошлой недели легальный миллиардер фархад ахмедов у вас теперь представитель от ненецкого округа был до этого от краснодара вице президент онэксима каменской был от ингушетии теперь от красноярска и так дальше скажите пожалуйста вот те поправки которые вы сейчас вносите означают ли они что вы осознаёте тот факт что совет федерации по принципу своего формирования превратился в коррупционный орган и в некое пристанище и прибежище олигархов и крупного финансово промышленного капитала спасибо александр евсеевич я оставляю на вашей совести ваши утверждения если у вас есть факты вы всегда имеете право обратиться в генеральную прокуратуру у меня таких фактов на сегодняшний день нет более того если у вас появятся такие факты я с удовольствием вместе с вами оформлю соответствующее заявление в генеральную прокуратуру поэтому прошу такие эпитеты оставить при себе по сути вашего вопроса
OU OU OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,U OO OO OO .O OT OO OO OU OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,U ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .U OU ,O OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO —O OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U .U ,U OO OU .U OU OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO OO .O ,U .U OU OU ,U OO OO OO OO .O ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO ,O ,O OO OO -O OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO .U OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,U -O OO OU OU OO OO ,U OO OO OU OO OO .O ,U ,O OO OO ,O OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ?O .U OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
я не согласен что в совете федерации работают только представители крупных коммерческих структур или как вы сказали олигархи у нас действительно есть представители бизнеса в соответствии с федеральным законом они не занимаются предпринимательством и оставляют возможность управлять теми или иными бизнес структурами или владеть ценными бумагами и это чётко отслеживается и я не буду сейчас перечислять всех членов совета федерации могу сказать что тех кто до вступления в должность члена совета федерации занимался бизнесом значительное меньшинство их очень мало у нас слава богу больше всего тех людей кто уже профессионально занимался законотворческой законодательной работой либо на региональном уровне либо на федеральном либо тех кто занимался государственной службой в самых разных структурах в том числе и правоохранительных или тех кто занимал высшие должностные посты в субъектах российской федерации я имею в виду бывших губернаторов и так далее и в этой связи всё таки обращаю внимание на суть вашего вопроса вы абсолютно правильно уловили лишь одно что инициатива связана со стремлением больше привязать членов совета федерации к тем регионам которые они представляют пользуясь случаем добавлю от себя те члены совета федерации которые представляют на сегодняшний день и уже не по одному сроку полномочий субъекты федерации с которыми они раньше не были связаны теперь по факту безусловно тесно связаны со своими регионами вот собственно говоря та задача которую мы пытаемся решить данной законодательной инициативой пожалуйста от фракции справедливая россияшеин спасибо олег викторович у меня вопрос к представителю комитета есть ли лично у вас как у депутата и представителя комитета какие либо принципиальные замечания по тексту данного закона во втором чтении это уже было пожалуйста александр петрович вам придётся повторить то что вы сказали дважды уже уважаемый олег васильевич ко второму чтению принципиальных замечаний быть не может потому что мы рассматриваем сейчас только лишь концептуально в режиме первого чтения причём в том варианте который предложен автором законопроекта наши замечания изложены в заключении комитета я думаю законопроект вызвал определённый интерес и все с ним ознакомились формулу вокруг которой мы предлагаем построить работу я уже в своём содокладе назвал и даже в ответе на предыдущий вопрос депутата я тоже её повторил ничего другого мы не предполагаем спасибо пожалуйста юрий петрович савельев от фракции родина патриоты россии сергей михайлович у меня такой вопрос понятно ваше стремление ввести ограничение на возможность выдвижения в состав совета федерации и я честно говоря это всё приветствую это правильно но вот систему ограничения вторую которую вы допускаете
OT OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O .O OT OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO ,O OO OO .O OT ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO :O OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O ,U OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OU OU ,U OO OO —U OU .U OU ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
понятно что вы не распространяете действие этого нового закона на тех кто там присутствует закон обратной силы не имеет но почему вы даёте возможность второй раз избираться членам совета федерации которые не имеют десятилетнего стажа почему даёте возможность пролонгации если их там какой либо из органов вновь выдвинет для чего эта льгота зачем она нужна казалось бы у вас есть хорошая возможность избавиться так сказать от того что может совет федерации превратить в какой то отстойник куда по разным причинам направляют людей выходящих из структур власти и они приходят к вам сделайте это снимите это ограничение юрий петрович я отвечу вам следующим образом именно руководствуясь необходимостью сохранять преемственность профессионализм и качество законотворческой работы мы оценив реалии я провёл довольно большую работу я просто смотрел если мы введём норму в таком жёстком варианте то не дадим возможности обратите внимание не себе а мы даём возможность органам власти субъектов федерации оценить своего представителя с точки зрения продолжения его работы так вот я приведу только один пример если бы мы в окончательной редакции установили эту норму в жёстком варианте вот тот вопрос который вы задали то нынешний совет палаты к сожалению в течение ближайших полутора лет должен был бы измениться на четыре пятых то есть преемственности профессионализма и вот такого качества и опыта законотворческой работы мы уже не имели бы в одном из важнейших органов нашей палаты совета федерации спасибо уважаемые депутаты мы завершили процедуру вопросов и ответов переходим к процедуре обсуждения есть ли желающие выступить по данному законопроекту есть запишитесь пожалуйста на выступления из зала есть предложение дать возможность выступить по одному представителю от каждой фракции ставлю на голосование данное предложение оно прозвучало из рядов фракции лдпр если я не ошибаюсь включите режим голосования в некоторых фракциях было поднято по несколько рук поэтому я вынужден поставить на голосование это предложение включите режим голосования шёл уже режим голосования это видимо я стал давать комментарий во время голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 318 чел 91 и 6 процентов проголосовало против 28 чел 8 и 1 процентов воздержалось 1 чел 0 и 3 процентов голосовало 347 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат принято принято пожалуйста от фракции кпрф кто хотел бы выступить депутат кондратенко пожалуйста николай игнатович кондратенко от фракции кпрф
,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO ?O OU OO OO ?O OU OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OU OU OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO !O OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO .O OT OO OO OO ,O OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO —O OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O .U ,U ,O OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,T OO OO OO .O OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U ,U OO OO OT OO OO OO ?O OU .U ,U OU OU ,U OO OO .T
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемый сергей михайлович по человечески ценю ваше доброе отношение ко мне но как говорится платон мне друг а истина дороже фракция поручила выступать мне наверное ещё и потому что я работал и избранным членом совета федерации и губернатором и назначенным губернатором признаюсь заранее что более скверно чем назначенным я никогда себя не чувствовал потому и уходил из совета федерации сюда пытаясь здесь найти что то более демократичное правда вступил в ту же самую купель и я и фракция наша не будем голосовать за предложенный вами проект закона с болью мы отмечаем что чем дальше мы продвигаемся по пути совершенствования законодательства по управлению страной тем больше утрачиваем истинно демократические принципы управления я не буду терять время на доказательства последние поправки в законы о формировании госдумы и совета федерации принятые думой и советом федерации тому живое свидетельство мне кажется пытаясь дать самоутвердиться своей новой партии так называемой партии ибо она формируется по традиции теперь уже сверху вниз а не снизу вверх вы уважаемый сергей михайлович прибегли к лакировке нашей демократии управления страной пытаясь возвысить командно нажимной совет федерации если бы вы предложили всенародное избрание губернаторов и они же сенаторы мы бы просто лихо проголосовали за ваш проект ибо у нас есть понимание что сегодня это оптимальный вариант формирования законодательства россии это оптимум сегодня ибо никто другой так остро не понимает законы как губернатор президент республики и председатель законодательного собрания они работают вокруг этих законов и по этим законам потому остро и шлифуют строчку у них в руках власть они всегда могут написать и дать отзыв в совете федерации подходит моей территории этот закон или не подходит это принцип федерализма россия сложная страна по климатическим агроклиматическим зонам и то что подходит сочи нередко не подходит магадану не подходит якутску и так далее и так далее поэтому мы вас поддержали бы вот в таком деле поддержали бы мы и всенародное избрание сенаторов это тоже демократично такие сенаторы как правило имеют право голоса и они отстаивают я помню первый совет федерации это была команда жёсткая шумейко не имел права там пальцем пошевелить против регламента нашего это сегодня уже сергей михайлович вы можете по три раза один и тот же вопрос если по команде кремля не прошло первое решение вы и в третий раз его вынесете но добьётесь чтобы решение было принято
OU OU ,U -O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OU OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU ,O OO OO OO -O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OU ,U OO OU OO OU ,U OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO —O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU —U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O —U OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,U OO OO OO ,U OO OO OU OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OU .U OU OO OO ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO ,O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
система звонков не высовывайся прикажи своему сидеть и члены совета федерации голосуют голосуют в ущерб парламентаризму голосуют в ущерб интересам нашей страны всенародное избрание губернаторов и их сенаторство полезно и с точки зрения экономии средств не нужно совету федерации заседать на освобождённой основе там строчку мы не можем внести в закон мы только можем сказать да или нет сергей михайлович и люди бедствуют от безделья прямо скажу вам нечего освобождённым делать а два раза в месяц губернатор и председатель законодательного собрания всегда приедут ничего хорошего новация не даёт уважаемый сергеймихайлович вот мои малые доказательства проявления федерализма бюджет это основной закон о котором казалось бы должна идти речь и вокруг которого формируется сама жизнь как же на самом деле отстаивают сегодня назначенные сенаторы свои интересы интересы своих регионов вот бюджетная обеспеченность в тысячах рублей начеловека на территории приволжский округ 2006 год саратовская область 12 и 6 тысячи рублей ульяновская 15 и 3 тысячи рублей пензенская 14 и 1 тысячи оренбургская 16 и 8 тысячи татарстан 23 и 5 тысячи башкортостан 20 и 6 тысячи как думаете почему молчат назначенные сенаторы а потому что и губернатор назначен и губернатором сенатор назначен высунешься а тебе из кремля зададут вопрос ну что ты там смуту вносишь вот и молчат а интересы территорий извините попираются вот 2005 годокругляю саратов 10 тысяч ульяновская область 10 тысяч пензенская 10 тысяч оренбург 13 тысяч татарстан 23 и 2 тысячи может скажете что лучше работают да нет собственных бюджетных средств у саратовской области 71 процент у ульяновской 70 процентов у пензенской 57 у оренбурга 88 процентов у татарстана 72 процента у башкортостана 84 процента прямо скажем коррелятивной зависимости нет так почему же такая разница в бюджетной обеспеченности потом появляется формула что русские не способны работать они пить только способны а ведь за этим стоит федерализм почему не восстают в таком случае сенаторы да потому что и у нас в думе депутаты из территорий тоже не восстают а восстанешь тебя серьёзно поправят вот и мучаемся со своей вертикалью власти
OU :O OU ,O OU OO !O OO OO OU OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO .U OU OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OT :O OU OO OT OO OT OO ,O —U OT OO OT OO ,O —U OT OO OT ,O —U OT OO OT ,O —U OT OO OT ,O —U OT OO OT .O OU ,O OO OO OO ?O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OU OO :O OU OO OO OO OO ⁈O OU OO ,O OO OO ,O ,O .O OU OT :O —U OT ,O OU —O OT ,O OU OT ,O —U OT ,O —U OT OO OT .O ,U ,O OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OU OO OT ,O OO —U OT ,O OO —U ,T OO —U OT ,O OO —U OT ,O OO —U OT .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
вот возьмите уральский округ курган умирающий 13 и 8 тысячи рублей тюмень 121 и 7тысячи рублей ханты мансийский 80 и 8 тысячи рублей ямало ненецкий 120 и 8 тысячи рублей а казалось бы россия единое государство вот алтай алтайский край 14 и 1 тысячи а республика алтай 35 и 7 тысячи тыва 24 и 2 тысячи рублей почему так получается мы утратили федеральный подход федерализм в нашей структуре государства я думаю сергей михайлович были вы когда то вы вообще то в моём понимании мудрый человек я в совете старейшин у вас был но боитесь вы сказать правду я уверен вы её знаете эту правду а замалчиваете вынуждены поступать против воли собственной и привыкли даже сергей михайлович уважаемый к своему такому положению а это неправильно у нас тоже вот здесь матерятся мужики седые седоголовые ругаются когда едем на заседание мы так долго не выдержим а голосуют в плен попали и вырваться не могут кто же крикнет что в россии король голый кто разрубит этот гордиев узел кто спасёт мою страну от подлости в парламентаризме и в управлении россией фракция лдпр пожалуйста кто выступает депутат жириновский николай игнатович что не выходите сюда не уважаете нас мы слышим говорящую голову выходить нужно сюда насчёт того кто спасёт россию отвечаю конкретно емельян пугачёв и всё только так поэтому когда мы против тишины и стабильности значит мы опять ждём народного героя который опять всё подымет и всё раскромсает вот нужно всем успокоиться и исходить из того что противно но стоит страна весело но кровь и рушится страна вот такой выбор у нас были 17 й и 91 й было красиво танки вскакивали кричали и чем кончилось я уже не говорю про 17 й год вот 91 й как было всё красиво сейчас тихо и люби·те тишину как на кладбище тихо лежат покойнички лежит страна лежит кушают все работают всё нормально а если ждать что вот кто то спасёт спасёт только бандит спасут только головорезы которые вот в ставрополе спасают друг друга так сказать всаживают ножи тихо танцуйте тихо занимайтесь своими делами нет им нужен героический порыв демократию неправильно понимаем
OU OO OU ,O OU —O OT OO OT OO ,O —U OT OO OO ,O -U —U OT OO OT OO ,O -U OU OT OO OT OO .O OT OO ,O —U OO .O OU :U OU —O OT OO OT ,O OO OU —U OT OO OT ,O —U OT OO OT OO .O OU OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO !O OT ,O OU ,U OO OO -O .O ,U -O ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OU ,U ,O OO OO OO .O OT OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO :O OU OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OO ?O OU OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ⁈U OU ,T .O OU ?O OU .U OU ,U OO OO OO ?O OU OO ?O OU OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO ,U OO :O OU ,U OO .O OU .O ,U OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO ,O —O OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO OO -T OO OO -T —O OO :O ,O ,O .O OT OO ?O OT OO OO OO OO -T OO ,O OO -T —O OO OO OO !O OU .O OT OO .O OU OO ,O ,O OO ,O OO .O —U OO ,O ,O OO .O OT OO ,O OO OO -O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO !O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
прекратите ориентироваться на то что граждане правильного изберут кого либо они избирают того кто жёстко критикует власть и избирают его для того чтобы он пришёл и поломал эту власть и страну выбирать будут того кого больше всего показывают по телевизору а кого больше всего показывают того кто развлекает или кто платит мы с вами не можем платить и развлекать мы с вами не должны поэтому руководствоваться фактором что вот народ выберет народ выберет всегда только емельяна пугачёва или сталина а это крушение страны а должны работать специалисты поэтому мы против этого закона это противоречит концепции лдпр по формированию государственных органов власти это лишняя палата федерального собрания огромное количество странв мире где парламент однопалатный само существование верхней палаты это недоверие к нижней вот тут малограмотные не то примут а вот мы великие сенаторы мы подправим кого подправите это же неправильное копирование того что сделано на западе британская империя им некуда было девать своих пэров и очень известных людей они и придумали первыми эту палату которая ничего не делала никогда в британском парламенте не надо перенимать чужие примеры федерализм вы неправильно все понимаете как раз николай игнатович у нас и плохо оттого что действует принцип федерализма что мы гоним средства в какой то регион по каким то причинам национальным религиозным сильные пробивные люди вот этого не должно быть мы решаем только общегосударственные проблемы что такое сильный сенатор он пробил там строят мост сильный сенатор строят стадион дали больше лекарств дали больше денег так это же и плохо это же и плохо когда регионы направляют своих людей которые будут вырывать из госбюджета от центральных органов власти в свои регионы мы не должны этого допускать мы должны решать только общероссийские проблемы всей стране нужно всё и в жилищном строительстве и в здравоохранении и в образовании но если мы пойдём по принципу лоббирования а изменение формирования палаты её избрание именно на это и направлено это будет во первых конечно прямым противоречием конституции почему представитель комитета этого не говорит непонятно мы не имеем права вводить никакого ценза вообще даже возрастные цензы надо отменять с момента совершеннолетия граждане должны иметь всё значит убивать мы их можем послать на войну а вот избираться куда то говорим нет ещё молодой двадцати одного года жди тридцати лет тридцати пяти или говорим десять лет живи здесь
OU OO OO ,O OO OO OO OO -O .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ?O ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO ,U OO OO OO .O OT OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO .O OU ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO .U OU —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO !O OU OO OO OO .O OU ,O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO -O OO —O ,O .O ,U OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO ?O OU —O OO OO .O OU —O OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO ,O -O ,O ,O OO OO .U OU OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO -O .O :U ,U OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU :O OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
крепостное право какое то почему он должен здесь жить он дурак будет здесь в этом регионе он умным станет в другом регионе говорят нет лучше дурак но из этого региона из этой деревни поэтому любой ценз оседлости это крепостное право слишком поздняя отмена крепостного права привела к революции 17 й год бросили войну и поддержали большевиков только за один лозунг землю всё побросали получили землю кровавую на кладбище похоронили своих лучших сынов этот лозунг даёшь землю и эта оседлость это конечно никуда не годится это нарушение прав любого гражданина он имеет право жить работать создавать свою семью и вообще вести образ жизни такой какой он считает нужным его ограничивает только уголовный кодекс а мы хотим его ограничить вот здесь проживи десять лет тогда мы подумаем и в целом как бы вот сам принцип федерации вы сравниваете со швейцарией так это разные страны франция германия и италия там введены эти принципы чтобы представитель кантона был в верхней палате мы же не имеем такого устройства государства что вы берёте италию это римская империя это всё бывшие части разных государств вошедших в империю мы наоборот всё раздали россия никогда не была империей никогда не была империей это название взял царь вот ему нравилось как он в амстердаме там империя голландская или любая европейская слово взяли чужое россия никогда не была ни империей ни федерацией вот мы перенесли прах нашего великого русского философа ивана александровича ильина он же писал об этом что мы к умным людям не прислушиваемся он писал что федерация погубит россию в 55 м году он умер пришёл 91 й год вы всё федерацию развиваете федерацию и федерацию нельзя брать пример с совсем других регионов с турок берите пример никакой федерации вот курдов другой народ они бомбят пятьдесят лет и европа молчит вот сейчас турецкие танки утюжат курдские сёла бомбят вторгнутся в ирак единая страна с единым гражданством и никакой проблемы демографии нет размножаются бешеными темпами с 17 го года мы имеем то же население а они в пять раз никаких пособий не надо ничего не надо а вы всё федерация федерация нельзя вы просто не понимаете смысла слова федерация федерация это объединение разных народов в рамках одного государства и это приводит в конечном итоге к распаду федерации поэтому чем больше вы будете говорить что совет федерации это представители регионов
OU OO -O !O OU OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O :U ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O -T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO :O !U OU ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OU !O OO OO —O ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OU .O OT OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .U OU OO OO !O ,U OU OO —U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?U OU OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO !O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .U OU OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO .U OT -T OO OO OO .O OU -T OO —O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO :O OO !O OU ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OU .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OT -T OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO .O OT OO :O ,O !O !U OU OO OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OU —U OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
это будущие президенты новых республик вы уже четырнадцать подарили добрые сенаторы и депутаты единое государство на четырнадцать частей разделили вот благодаря таким депутатам и сенаторам давайте всё мы хотим иметь своё собственное государство и сегодня будущие сепаратисты сидят и в этом зале и в совете федерации некоторые из них уже деньги напечатали в лондоне десять лет назад пока ждут деньги там свои национальные и конституции новые приготовили и даже в некоторых конституциях ввели английский язык в качестве официального языка вы об этом подумайте внешнюю политику они могут самостоятельную проводить а вы всё ещё ждёте возможности когда народ изберёт он изберёт новых тех кто сегодня в эстонии наши памятники оскверняет тех кто сегодня наш крым забрал тех кто сегодня шумит в тбилиси устраивая музей оккупации вот такая федерация вас к этому в конце концов и приведёт унитарное единое государство по русски единое государство и никаких президентов на местах не должно быть и по русски назвать эту должность поэтому мы бы проголосовали за закон о ликвидации верхней палаты как совершенно ненужной даже её название совет федерации представляете мы уже заранее говорим о том что мы не единое государство в госдуме сидит единая россия а верхняя палата говорит что нет единой россии если есть совет федерации значит нет единой россии вы должны вместе договориться кто то из вас должен уйти останется лдпр и в качестве младшего помощника кпрф ведь честные люди сидят посмотрите а вы их долбаете день и ночь но чтобы стать честными патриотами россии им нужен был гулаг только через тюрьмы прогонять нужно чтобы партия созрела для правильных решений и тогда она мстить начинает в этом смысле мы с вами никак не хотим понять какой механизм развития россии я ведь не претендую на лавры единственного умного самого лучшего я вам говорю обратитесь к нашим учёным которые уже всё доказали и ведь русский царь ничего невводил он боялся потерять империю да слишком поздно начал реформы только из за страха что империя немедленно распадётся под словом империя я имею в виду государство и он же был прав да подавляли рабочих да казаку нагайку но страна была двадцать три миллиона квадратных километров сейчас семнадцать где шесть миллионов шесть миллионов вы знаете что это такое это три европы просто так отдали занимаясь вот такой словесной эквилибристикой и это поймёте когда ещё раз добьётесь того что российская федерация название государства придумали
OU OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU .O OU OO ,O ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO !O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO —O ,O OO OO OO OU OO OO ,O ,O OO OO OO OU ,O ,O OO OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .O -U —O OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OT -O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO —O OU .U ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO !O OT OU OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO :U OO OO OU ,U ,O OO OO .U OU OO OO ,O -O OO OO OO OO .O OU OT OO OO OO OO —O .T OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,U OO OO OO .T OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO !O ,U OO ,O ,O —O ,O OO OO .O OU OO OO OO !O OU .O OU OO ?O OU —O OO ,O OO OO ?O OU OO !U OU OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OU .U OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
можно россия но постоянно везде употребляют российская федерация россия всё республика один глава и остальные пятьдесят крупных регионов с географическими названиями и никакой верхней палаты и в перспективе и госдуму выбирать через политические партии списки дадим определим сколько надо нам здесь от каждой партии и центризбирком объявит их депутатами только политическая партия выберет только мы узнаём людей десятки лет их проверяя как народ может узнать тем более разнообразный разношёрстный в совершенно разных условиях проживающий вот таким путём надо идти за закон не голосовать спасибо от единой россии много рук между собой пока определитесь чуев от справедливой россии правильно я понимаю бабаков да кто от единой россии а по ведению пожалуйста депутат плигин по ведению уважаемый олег викторович я предлагаю продлить заседание палаты до окончания обсуждения данного вопроса спасибо другое предложение у депутата гайнуллиной уважаемые коллеги олег викторович у меня есть предложение не только завершить этот вопрос но рассмотреть и проекты бюджетов пенсионного фонда и фонда социального страхования до трёх часов ну если мы эти два закона рассмотрим то мы и до трёх не уложимся вношу третье предложение продлить работу до 15 часов а потом сделать на час перерыв и дальше определиться не возражаете коллеги если поставлю на голосование предложение морозова ставится на голосование продлить работу до 15 часов включите режим голосования потому что я боюсь иначе мы не уложимся и до трёх мы рассмотрим данный законопроект продолжим рассмотрение законопроекта о пенсионном фонде и видимо начнём рассматривать следующий вопрос покажите результаты результаты голосования проголосовало за 331 чел 73 и 6 процентов проголосовало против 4 чел 0 и 9 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 336 чел не голосовало 114 чел 25 и 3 процентов результат принято продлили работу до трёх часов до 1500 депутат бабаков от фракции справедливая россия дайте мне информацию кто от патриотов россии кто от единой россии пожалуйста уважаемые коллеги фракция справедливая россия поддерживает предложенную законодательную инициативу в ситуации когда существенно изменяется политическая система и когда акценты смещаются в сторону возрастания влияния политических партий однозначно то что регионы должны быть более тесно привязаны к своим представителям в совете федерации мы считаем что это первый шаг на этом пути первое из того что можно было бы сделать по избранию представителей регионов в совет федерации
OU ,U OO OO OO OO OU .U ,U ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO !O OT OO OO OO OU OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO .O OU OO OO .O .U OU OU OU OO .O OU OO OO .O OU OO OU .U OU OO ?O ,U ?O OU OO OU .U ,T OO ?O ,U OO ,U OO .O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO .U OU ,O OU !U OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO :O OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO ?U OU OO :O OO OO OO OT .O OU OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OO ,O ,O OO OO OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO ,O OO .T OU OU OO OO OU .U OU OO ,O OO OO OU ,U OO OO OU .U .U OU ,O OO OU OU OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
солидарен с позицией сергея михайловича миронова в том что наверное сейчас нет ещё окончательного юридического оформления этого решения поэтому этот шаг всё равно следует приветствовать что касается выступивших до меня я всё таки посоветовал бы коллегам из кпрф да наверное и из лдпр научиться сосредотачиваться на конкретном вопросе а не пытаться изложить в одном выступлении абсолютно всё это больше смахивает на избирательную платформу повторяю фракция справедливая россия приняла единогласное решение поддержать эту инициативу спасибо савельев юрий петрович из зала он уже высказался как лидер фракции в государственной думе уважаемые депутаты выступил депутат высказал позицию свою собственную и фракции это его полное право пожалуйста депутат савельев от фракции родина патриоты россии уважаемые депутаты сергей михайлович можно было бы приветствовать вашу инициативу по внесению изменений в действующее законодательство по избранию в совет федерации но к сожалению сложившийся порядок формирования совета федерации демонстрирует жёсткий командно административный стиль назначения сенаторов мы с таким стилем категорически не согласны хоть он и облечён в форму закона такие люди как назначенные сегодня не самостоятельны в принятии решений в том числе и при решении актуальных для их регионов вопросов мы являемся сторонниками подлинной демократии в нашей стране в том числе выборности всех структур власти как исполнительной так и законодательной власти без каких либо ограничений за исключением общепринятых в мировой практике некоторые виды болезней судимость по тяжёлым статьям и некоторые другие в данном конкретном случае мы можем выступать и выступаем только за мажоритарную систему выборов в совет федерации без привязки к каким либо политическим партиям или общественным движениям и поэтому мы к сожалению не сможем поддержать ваши поправки в действующий закон последнее что я хотел бы сказать мы являемся сторонниками существования в нашей стране двухпалатной системы исходя хотя бы из того что это ещё один барьер который ограничивает принятие неверных решений здесь в этом зале в государственной думе и я в частности признателен сергею михайловичу миронову за то что он поставил барьер на пути принятия совершенно неправильного решения по изменению символа победы знамени победы выражаю ему свою искреннюю признательность за это но наша фракция будет голосовать против внесённой им поправки в действующее законодательство спасибо попов сергей алексеевич выступает от депутатов не входящих в депутатские объединения он принёс мне заявление и плигин и семаго готовы выступить от фракции единая россия пожалуйста алексеевич уважаемые депутаты я могу сказать что большинство из тех кто не входит в зарегистрированные фракции против действующего порядка формирования совета федерации
OU OO OO OU OU OU OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO ,T ,O ,O OO OO ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O :U OO OU OU OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU .O OU OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO ,U OO OO —U OU .U OU !O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OU OU OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU .U OT ,O OO ,O OO OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —U OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OU OO OU OO OO OO OO OU .U .U .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
в этом плане мы полностью согласны с той критикой которая прозвучала в выступлении представителя кпрф только вопрос в том какое это имеет отношение к предложенному законопроекту по нашим представлениям это не имеет никакого отношения к предложенному законопроекту что делает законопроект законопроект делает всего навсего одну вещь говорит о том что человека который не привязан к субъекту нельзя назначить в совет федерации делает это порядок формирования совета федерации лучше да делает сильно не очень сильно но лучше ведь даже посмотрите я просто вспоминаю сколько моих земляков из петербурга представляют в совете федерации субъекты пожалуйста калуга иркутск тыва хабаровск и наверняка ещё много других это вот просто мне сейчас в голову пришло хорошо это думаю что не очень я полагаю что таких людей из москвы ещё больше которые представляют субъекты в совете федерации если вы помните когда то на заседании ещё съезда народных депутатов ссср анатолий александрович собчак упомянул о якуте власове и адыге воротникове что вызвало бурные аплодисменты да как мол человек который работает в москве может представлять якутию или адыгею но я напомню по крайней мере уже в то время и власов и воротников имели тесную связь с этими субъектами потому что длительное время там работали а как сейчас представляют субъекты в совете федерации люди которые никак не связаны с субъектом федерации сплошь и рядом поэтому я думаю что предложенная сергеем михайловичем мироновым поправка в этом плане улучшает ситуацию да по законопроекту возможно имеется некоторый ряд вопросов юридического характера первое о чём здесь говорилось это то что законопроект нарушает право граждан на трудоустройство нет не нарушает законопроект попросту говорит в каком субъекте человек может избираться в том субъекте где он живёт десять лет а в другом субъекте не может это не ущемляет а регулирует некое осуществление его прав вопрос с местом жительства тоже особых проблем не возникает у нас в стране имеется закон о том что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства у каждого из нас в паспорте стоит штамп о месте регистрации да бывает что человек регистрируется в одном месте а живёт в другом месте мы очень часто говорим о презумпциях так мы должны исходить из презумпции законопослушности человека если человек зарегистрировался то он зарегистрировался по месту жительства как написано в законе есть и другие презумпции за выполнением которых мы следим скажем очень много говорят о презумпции невиновности
OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .T OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OU OO -O OO OO :O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OO OU OU ?O ,U .O ?U OU OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OU OU ,O :O ,U ,U ,U .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ?O ,U OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OO ,O -O OO OO OO OO OU OO OO OT OU OU OU OO OO OO OU OO OO ,U OO OO OO :O OO ,O ,O ,O OO OO OO ,U OO OO OU OO !U OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO OO OO OO OO ?U OU OO !O OU OO ,O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O ,O ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
есть и другие презумпции например если у женщины состоящей в браке родился ребёнок то это ребёнок от её мужа всё другое нужно доказывать поэтому я полагаю что при реализации закона который предложил сергей михайлович миронов вопрос о месте проживания тоже не встанет юридически он разрешается вот таким образом о котором я сказал можно ещё много говорить но последнее чем я хотел бы закончить это то что законопроект безусловно улучшает порядок формирования совета федерации поэтому я предлагаю его поддержать спасибо спасибо депутат семаго фракция единая россия уважаемые коллеги основной принцип который был положен в основу этого законопроекта это высказывание великого классика антона павловича чехова краткость сестра таланта и мы с вами можем с удовлетворением отметить что законопроект при всей его краткости тем не менее несёт в себе концептуально очень большую содержательную составляющую к сожалению председатель совета федерации сегодня явился свидетелем того как профессиональное обсуждение закона выливается в политическую борьбу которая к сожалению не всегда красит палату которую мы называем государственной думой и тем самым мы как бы принижаем значение которое этот закон будет иметь в дальнейшем всем понятно что этот закон возник в результате послания президента его отдельного высказывания касающегося порядка формирования совета федерации актуальность этого для нас очевидна если мы посмотрим сегодняшнюю газету то увидим что в амурской области избрали тридцатисемилетнего представителя в совет федерации который к сожалению никогда в этом регионе не был но тем не менее достиг определённых успехов в бизнесе и наверное в этом плане можно будет поздравить совет федерации ещё один безусловно высокого уровня профессионал появится в этом органе власти но тем не менее президент сказал и партия единая россия которая самым активным образом участвует в реализации плана путина вместе со всеми так сказать прогрессивными слоями нашего общества должна безусловно поддержать этот закон в силу того что он содержит я повторяю ещё раз очень глубокую и важную концептуальную позицию однако если рассматривать его более предметно а не абстрагироваться не рассуждать вообще о конфигурации совета федерации о том нужен он или не нужен хороший он или плохой то конечно могут возникнуть некоторые замечания я к сожалению вынужден использовать аргументы наших политических оппонентов сергей михайлович они когда мы говорили о пункте 1 статьи 1 в котором написано что нужно прожить не менее десяти лет в совокупности на территории субъекта привели мне пример из практики политической партии родина которая хотела включить скандально известного депутата клементьева в состав кандидатов в депутаты клементьев прожил в иркутской
OU OO OO ,O :O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO —O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO .O .U .U OU ,U OO OU .U OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OU OU :U —O OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OU :U OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO .O ,T OO ,O OO OO OO OO OO ,O OU .U ,U OO OO OO OO OO OT OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
нет нет не в нижегородской сейчас скажу по моему в одной из отдалённых областей нашей многострадальной родины более десяти лет в местах заключения он провёл двенадцать лет в одном регионе россии но в качестве заключённого можно ли это по совокупности принять за проживание в данном регионе я думаю что вот это обстоятельство должно очень серьёзным образом подвигнуть нас к совместной работе я подчёркиваю это в редакционном плане над теми статьями которые на сегодняшний момент существуют или же рядом статья 2 пункт 2 говорится о том что члены совета федерации если они входили в тот или иной состав совета федерации в течение некоторого времени могут совершенно спокойно присовокупить этот срок к своему стажу пребывания в регионе я не знаю насколько можно верить газетам и в частности газете коммерсантъ но она информирует регулярно общество о некоем члене совета федерации который к сожалению сейчас находится не в самой лучшей для него ситуации и если он получит определённый срок заключения не дай бог будет ли это означать что его пребывание в совете федерации в течение некоторого времени закончившееся столь плачевно тем не менее будет засчитываться ему при последующей его попытке баллотироваться в состав совета федерации от того или иного региона что же касается самой по себе позиции связанной с реализацией утверждения президента имеющегося в послании то по моему адресно это абсолютно точно направленная идея люди из регионов должны фильтровать те законы которые приходят из государственной думы акцентированно так сказать воспринимать их с позиции нужд и чаяний региона и именно поэтому президент российской федерации и настаивает на этом десятилетнем сроке но он совершенно чётко дал понять что борется вот с тем явлением и это сегодня было озвучено в зале когда случайные люди попадают в совет федерации выступают иногда от имени региона и я думаю что наша работа над этим законопроектом во втором чтении должна быть в строгом соответствии с буквой и духом послания президента российской федерации который хотел бы поставить заслон вот этому не совсем правильному с его точки зрения политическому явлению которое присуще нашей современной жизни спасибо большое спасибо уважаемые депутаты обсуждение состоялось сергей михайлович хотели бы вы выступить с заключительным словом пожалуйста прежде всего коллеги спасибо за обсуждение с вашего позволения я хотел бы отреагировать на некоторые выступления и я хотел бы начать всё таки с ответа на вопрос коллеги глотова сергея александровича который он задал докладчику коллеге москальцу потому что это очень принципиальный был вопрос
-O ,O OO OO ,U OO .O -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,T OO ,T OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O -O ,O OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU .O .U OU ,O OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO ?O .U OU ,O ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
не последует ли за введением ценза оседлости для членов совета федерации введение ценза оседлости для депутатов не последует есть чёткое определение конституционного суда которое говорит о том что это невозможно для тех кто подпадает под понятие пассивного избирательного права то есть избрания всенародного либо в регионе либо на федеральном уровне не может быть введён ценз оседлости а члены совета федерации к сожалению мы с вами об этом уже говорили не избираются на сегодняшний день всенародно член совета федерации не является представителем в прямом смысле слова народа как например вы коллеги депутаты а является представителем субъекта федерации поэтому для членов совета федерации ценз оседлости возможен в том время как для депутатов любого уровня он невозможен ну и с вашего позволения уважаемые коллеги несколько слов я хотел бы сказать в связи с теми замечаниями которые прозвучали в выступлениях прежде всего уважаемый николай игнатович я убедился в очередной раз как глубоко вы знаете ситуацию в регионах и памятуя о том что вы сказали что не нашли демократии в государственной думе я чувствую что вы скучаете по совету федерации от краснодарского края всегда вас ждём так что милости просим уважаемые коллеги уважаемый владимир вольфович с вашим выступлением очень разноплановым практически со всеми тезисами я не согласен кроме одного действительно в последнее время по телевизору чаще показывают тех кто развлекает что касается замечаний юрия петровича савельева то юрий петрович абсолютно с вами согласен в одной части в том что в будущем законе о выборности членов совета федерации обязательно должен быть сформулирован принцип выборов только по мажоритарной системе вот я убеждён что там не должно быть никакой партийности так что здесь я вас полностью поддерживаю я признателен коллеге и моему земляку сергею алексеевичу попову за высказанную позицию да действительно это не панацея но это верный шаг может быть не очень широкий так сказать может быть полшажка в верном направлении спасибо за такую оценку и коллега семаго владимир владимирович согласитесь вы не лучшие примеры привели зачтётся ли срок нахождения в тюрьме в том или ином регионе я думаю что таких нам не нужно ни в совете федерации ни в государственной думе в этой связи я согласен с вашим посылом что конечно нужно дорабатывать уважаемые коллеги в целом я всех благодарю за высказанные замечания и думаю что в рамках второго чтения мы всё это обязательно учтём
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OU ,U OO —O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O -O ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OU OO OO OO ,O OO OO OO !O OU ,O OO OU !U OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO :O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OU OU ,U ,O OU ,U OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O ,T OO OU OU ,U ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
и коллеги я приношу глубочайшие извинения но позвольте мне воспользоваться случаем что я нахожусь в стенах государственной думы в зале заседаний и выполнить одно поручение совета федерации дело в том что совет палаты совета федерации принял решение за многолетний добросовестный труд большой вклад в государственное строительство и развитие парламентаризма в российской федерации и в связи с 50 летием со дня рождения наградить полномочного представителя президента российской федерации в государственной думе александра сергеевича косопкина почётной грамотой позвольте мне её вручить выполнить эту почётную миссию сергей михайлович спасибо огромное коллеги большое спасибо ещё раз прошу поддержать законопроект в первом чтении спасибо сергей михайлович я со своей стороны тоже собирался проинформировать депутатов в соответствии с ходатайством государственной думы 1 июня 2007 года президент российской федерации издал указ о награждении орденом за заслуги перед отечеством iv степени косопкина александра сергеевича о чём я вас депутаты и информирую пожалуйста депутат москалец настаиваете ли вы на заключительном слове нет представители президента и правительства нет уважаемые депутаты обсуждение состоялось в полном объёме ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона о внесении изменений в статью 1 федерального закона о порядке формирования совета федерации федерального собрания российской федерации включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 352 чел 78 и 2 процентов проголосовало против 52 чел 11 и 6 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 406 чел не голосовало 44 чел 9 и 8 процентов результат принято законопроект принят в первом чтении уважаемые депутаты как мы и договаривались мы возвращаемся к обсуждению пункта из зала сергей михайлович пожалуйста я хочу поблагодарить вас уважаемые коллеги и предлагаю совместно поработать над законопроектом в рамках второго чтения обязательно нужно внести поправки в этот законопроект и со многими я уже заранее согласен приглашаю вместе поработать спасибо большое за поддержку нашего законопроекта спасибо сергей михайлович за работу пункт 12 содоклад члена комитета по труду и социальной политике фариды исмагиловны гайнуллиной спасибо уважаемый олег викторович уважаемые коллеги с учётом доклада официального представителя правительства геннадия николаевича батанова и выступления коллеги виталия борисовича шубы а также с учётом того что вы ознакомились с заключениями и ответственного комитета и комитета соисполнителя позвольте мне остановиться лишь на основных моментах на которые комитет по труду и социальной политике считает необходимым обратить ваше внимание
,T ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OO ,O OO OU —O OU —U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OU OU OU OU OU OU .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU ,U OO .O ,U OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OU OT OO OT OO OU OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OU OT OO OU OU ,U OO OO OO ,O ,O OO .O ,U OO .U OU OO OO OO OO ?O .U OU OO OO ?O .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OU OU OU OU OU .U OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O OU ,U .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO .O ,U OU ,U OO .O OU .T OU OO OU OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
действительно проект бюджета пенсионного фонда представлен в соответствии с действующим законодательством но тем не менее комитет по труду и социальной политике отмечает что обозначенное президентом российской федерации в послании федеральному собранию повышение размера средней пенсии в 2007 2009 годах на 65 процентов выполняется с учётом индексации повышения соответствующих частей пенсии в 2007 году вот это нужно иметь в виду и комитет при подготовке законопроекта ко второму чтению будет настаивать на том чтобы это делать более последовательно и решительно и к 2010 году поскольку мы с вами рассматриваем бюджет 2008 2010 годов можно будет посмотреть увеличение среднего размера пенсии на 75 80 процентов соответственно можно более интенсивно приближать размер социальной пенсии к прожиточному минимуму пенсионера необходимо также отметить что в проекте федерального бюджета на 2008 2010 годы не учтены расходы федерального бюджета на софинансирование добровольного пенсионного накопления как было указано в послании президента российской федерации федеральному собранию далее наряду с теми замечаниями и предложениями которые уже прозвучали я хотела бы по поручению комитета обратить ваше внимание на два аспекта уважаемые коллеги объём расходов на доставку пенсий пособий едв и других социальных выплат ежегодно увеличивается и к вашему сведению я должна сказать что эти расходы частично осуществляются за счёт федерального бюджета а частично за счёт бюджета пенсионного фонда за счёт страховых взносов которые могли бы пойти в том числе на повышение размеров пенсий они увеличились с 3 миллиардов семь лет назад и составят 33 миллиарда в 2010 году и предполагается что если мы не изменим механизм формирования определения объёмов расходов на доставку пенсий пособий и едв то они будут увеличиваться пропорционально росту размеров пенсий уважаемые коллеги что думается не эффективно ни для федерального бюджета ни тем более с точки зрения использования страховых взносов поэтому мы при подготовке законопроекта ко второму чтению обязательно будем вместе с комитетом по бюджету и налогам пытаться решить эту проблему даже если это касается такого государственного унитарного предприятия как почта россии думается оно должно представить экономически обоснованные тарифы если даже речь идёт об убыточности то это должно делаться не за счёт средств пенсионного фонда а напрямую через федеральный бюджет далее комитет также отмечает что представленным законопроектом не предусмотрены средства уважаемые коллеги на социальные программы а также на оказание адресной социальной помощи пенсионерам думается в этой аудитории нет необходимости подчёркивать социальную значимость этих проектов комитет также ко второму чтению будет предлагать поправки для того чтобы аналогично проектам федеральной адресной инвестиционной программы мы могли завершить проекты по укреплению и развитию материально технической базы учреждений социального обслуживания уже начатое в предыдущие годы
,U OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO -T OT OO OO OT OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO -T OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO -T OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OU OU OU .U .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O ,O OT OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT .O OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OU ,U ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO .O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
и думается мы будем настаивать на адресной поддержке неработающих пенсионеров памятуя о том что количество граждан достигших преклонного возраста к сожалению не увеличивается с учётом вышеизложенного уважаемые коллеги комитет предлагает поддержать данный законопроект в первом чтении спасибо спасибо фарида исмагиловна уважаемые депутаты есть ли вопросы к докладчику и содокладчикам есть вопросы много рук запишитесь пожалуйста включите режим записи покажите запись двадцать пять записавшихся есть предложение по одному от фракции от фракции кпрф кто хотел бы задать вопрос депутат останина да из зала ну если бы записались шесть человек или восемь я бы дал слово по списку но записались двадцать пять человек как быть в этой ситуации из зала поскольку есть возражение ставится на голосование предложение депутата гайнуллиной дать возможность задать по одному вопросу от каждой фракции плюс один от депутатов не входящих в депутатские объединения включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 262 чел 98 и 1 процентов проголосовало против 5 чел 1 и 9 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 267 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат принято фракция кпрф депутат савицкая депутат савицкая пожалуйста во первых позвольте вас поздравить с днём социального работника тут ряд депутатов очевидно в честь вашего праздника даже бантики прикрепили поздравляем вас тоже а вопрос следующий когда здесь был министр кудрин он нам сказал что для того чтобы индексировать в том числе на 65 процентов и страховую часть пенсии якобы в государственном бюджете предусмотрены средства так вот действительно ли в вашем бюджете предусмотрены эти трансферты именно на повышение на 65 процентов страховой части пенсии они есть записаны потому что я их например там не нашла пожалуйста геннадий николаевич мы имеем в виду повышение обеих частей или о страховой вы спрашиваете по страховой вы же знаете я доложил вам что мы имеем дефицит и даётся трансферт 184 миллиарда рублей на покрытие дефицита что обеспечит нам повышение в целом из зала а вы имеете в виду что страховую на 65 процентов геннадий николаевич прямой вопрос страховая часть пенсии тоже повышается на 65 тоже повышается понятно фракция лдпр депутат иванов сергей владимирович пожалуйста спасибо геннадий николаевич вот такой вопрос недавно обсуждали бюджет на три года и у вас сейчас бюджет тоже на три года
OT ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU —O OO .O ,U .O OU OO .O OU .O OU OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO ?O OU ,U ?O OU .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU ,T OO ?U OU ,U .O -U ,O OO OO OO OO OU OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO .O OT OO .O OU OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO ?O OU ,O ?O OU OO OO ,O ,O OO OO .O ,U OU .U OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU .O ,T OO OO OO ,O OO OO OO OT .O OU ,U OO :O OO OO OO OO OO OO ?T OU .O .U OU .T OU OU OU ,U .O .U OU ,U OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
по бюджету который мы обсудили в первом чтении инфляция за три года составит где то 21 процент вот скажите пожалуйста на сколько за три года вырастут пенсии по сравнению с инфляцией я в своем докладе доложил уважаемый сергей владимирович что мы индексируем пенсии повышаем темпами выше инфляции на 30 и 3 процента депутат басыгысов от фракции единая россия геннадий николаевич было сказано что средняя пенсия в российской федерации будет стремиться к 5 тысячам 560 рублям и базовая часть пенсии к 2010 году должна стремиться к прожиточному минимуму это в среднем по российской федерации а что будет в районах крайнего севера где сегодня вся пенсия в сумме и базовая и страховая части значительно ниже прожиточного минимума есть субъекты федерации где эта цифра чуть больше 70 процентов ну и в большинстве субъектов около 90 процентов какой уровень пенсионного обеспечения будет к 2010 году в районах крайнего севера и вот сегодня в республике саха большая группа пенсионеров города нерюнгри объявила голодовку где пенсионный фонд российской федерации понятен вопрос пожалуйста геннадий николаевич уважаемый виталий николаевич что касается нерюнгри это не связано с соотношением там прожиточного минимума пенсионера и размера пенсии вы прекрасно это знаете и это не большая группа это связано с тем что определённая часть пенсионеров требует индексацию пенсии проводить с коэффициентом 1 и 7 вы прекрасно знаете что верховный суд пленум верховного суда подтвердил коэффициент 1 и 4 теперь что касается уровня пенсионного обеспечения северян да проблема действительно существует она известна мы сейчас работаем в тесном контакте с полномочным представителем президента в дальневосточном федеральном округе а также с правительством и президентом республики саха ищем взаимоприемлемый вариант предложения которое можно было дать законодателю правительству российской федерации с тем чтобы повысить уровень пенсионного обеспечения с учётом прожиточного минимума в этих субъектах федерации я думаю что уже в ближайшее время вы прекрасно знаете что в начале июля полномочный представитель президента исхаков проводит совещание в петропавловске камчатском на котором собираюсь быть и я и мы будем эту проблему там рассматривать и готовить предложения кто от справедливой россии бадалов пожалуйста геннадий николаевич как известно мы сегодня обсуждаем с вами бюджет на три года то есть можно говорить о какой то стратегии о какой то тенденции развития пенсионной системы российские профсоюзы выступают за то чтобы коэффициент замещения пенсией стремился к 40 процентам точнее был установлен в такой пропорции это определено и 102 й конвенцией мот вы это прекрасно знаете
OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OT .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO ,O OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU ,U OO OO OU .U OU ,U OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO ,U OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO —O OO OT .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU ?U OT OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO .O OU OU OO OU .U OU .O ,U OU .U OU OU ,U OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .T OU OO ,O OO OU ,U OU OU ,U OO OO OT OO .T OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO -U ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU ?U ,U .O OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO ,O OO -O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO -T OO OO ,T OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
президент россии сказал что покупательная способность пенсий должна расти как будет изменяться коэффициент замещения за этот период насколько я понимаю сегодня он 25 процентов а у работников основных профессий базовых отраслей 15 16 процентов какова динамика спасибо я в докладе сказал относительно пенсии по старости что коэффициент замещения за эти годы возрастёт на 1 процент вы видимо это слышали рубен михайлович я хотел бы сказать вот буквально десять секунд о 102 й конвенции все кто говорит о 102 й конвенции а россия не присоединилась пока её не ратифицировала не знают о том что там эти 40 процентов трактуются совершенно иначе совершенно иначе если внимательно её почитать это довольно большой документ это тогда каждый поймёт и не будет выступать я что хочу сказать у нас в российской федерации видимо нужно в ближайшее время найти методику создать методику определения вот этого коэффициента замещения решить каким он должен быть и как его считать да нужно понять как его считать вот взяли 40 процентов а там ведь были ещё слова 40 процентов это берётся средняя зарплата рабочего квалифицированного рабочего даже написано кого конкретно какого рабочего машиностроительного завода и вот к этой зарплате берут коэффициент замещения и потом пенсию считают а мы берём как у нас считается зарплата олигарха вот есть такая терминология плюс зарплата неквалифицированного работника скажем технички уборщицы выводим среднее и говорим у нас коэффициент замещения очень маленький ну так же нельзя всё понятно из зала уважаемые коллеги нет у нас такой процедуры нет у нас выступления с места без микрофона депутат глотов пожалуйста спасибо олег викторович у меня вопрос к фариде исмагиловне всё таки когда государственная дума будет ратифицировать 102 ю конвенцию когда соотношение пенсии и заработной платы будет хотя бы 40 процентов и когда мы будем ратифицировать европейскую социальную хартию что комитет по труду и социальной политике делает для этого пожалуйста фарида исмагиловна гайнуллина комитет проводил соответствующие парламентские слушания по этому поводу и были выработаны рекомендации это раз во вторых это в пределах компетенции правительства сейчас после коллективных действий профессиональных союзов в том числе в комитете прорабатывается возможность принятия постановления государственной думы и обращения в адрес правительства с просьбой рассмотреть определить сроки и проинформировать думу о сроках и о возможности ратификации соответствующих конвенций и хартий спасибо пожалуйста от депутатов не входящих в депутатские объединения депутат горячева спасибо большое
OU OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO —O -T OT .O OU ?O .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O ,U ,O OO .O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO -T OO .O ,U OO OO OO -T OO —O OO OU OO ,O OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO .O OU .O OU OO OO —O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ?O OT OO OO OU ,U ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO .O OU OO OT ,O OO OO OO OO OO :O OT —O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO .O OU OO OO ?O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO -O ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO .O OU OO OO !O OU .O OU .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO !O OU ,U .O ,U OU .U OT OO OO OO OU .U -U OO OO OU OU OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ?O OT OO OO OO OO OU OO ?O OU OU OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU .O -U ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO .U OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
уважаемый геннадий николаевич скажите пожалуйста как в проекте трёхлетнего бюджета будет решаться вопрос о дальневосточных надбавках к пенсиям в приморском крае представители партии власти много раз заявляли что это будет осуществляться в ближайшие годы заложены ли для этого средства какие угодно можно совещания проводить где угодно собираться но если деньги не будут на это заложены то ясно что никакие так скажем изменения в сторону увеличения пенсий не произойдут это к вопросу в том числе и представителя единой россии об увеличении пенсий в сибири и на дальнем востоке уважаемая светлана петровна я отвечая депутату говорил о том что мы почти нашли решение проблемы исходя из тех средств которые мы имеем на эти три года мне кажется мы нашли решение этого вопроса в рамках тех средств которые заложены в бюджете штыров вячеслав анатольевич я думаю его поддержит и исхаков с такой инициативой будет выходить на президента там неплохая инициатива если вы будете в петропавловске камчатском там это всё раскроют я пока не могу этого делать потому что ещё нет решений таких вот этого большого совещания на дальнем востоке всех руководителей уважаемые депутаты совет государственной думы предложил по данному вопросу выступить представителям фракций причём не ограничивать время а в рамках регламента предоставить до десяти минут поэтому я предоставляю слово депутату купцову от фракции коммунистической партии российской федерации с центральной трибуны да вот отсюда пожалуйста из президиума и приготовиться выступающему от лдпр уважаемые коллеги фракция компартии российской федерации не будет голосовать за предложенный проект бюджета пенсионного фонда так как на наш взгляд он не решает накопившиеся проблемы и не создаёт даже видимости разрешения возникших проблем внешне казалось бы всё чисто гладко и шероховатостей нет но мы научились уже читать и между строк всё что закладывается в принимаемые проекты поэтому у меня общий вопрос как бы ко всем геннадий николаевич я не хочу чтобы вы отвечали но мы должны же ответить на вопрос почему идёт стон по стране всех пенсионеров почему у каждого депутата наверное по сотне заявлений буквально из различных регионов из различных отраслей и от различных категорий ну откуда это всё идёт если мы все считаем что всё у нас решено ответ ведь очень простой невозможно в прошлом году было прожить на пенсию в 2 тысячи 830 рублей невозможно будет прожить в этом году на сумму в 3 тысячи 100 рублей и невозможно будет прожить и в будущем году пенсионеру на 3 тысячи 700 рублей
OU OU ,U ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OO OU .U OU OU ,U ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU ,U OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO -U ,U OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU ,O OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OU OO OU .U OT OO ,O ?O OU ,O ,O OO .O OT OO OO OO .T OU ,O OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
и это ведь мы говорим ещё о средних пенсиях уже четыре года как мы потеряли ориентир по контролю за низким уровнем пенсий так как в принятых законах исчезло само понятие минимального размера государственных трудовых пенсий и реальное положение тридцати восьми миллионов российских пенсионеров с учётом инфляции неудержимого роста цен и тарифов на товары и услуги особенно в сфере коммунального хозяйства в энергетике остаётся близким к нищенству поэтому мы считаем что требуется отдельное рассмотрение всех проблем накопившихся в этой сфере необходимо видимо внести в пенсионные законы понятие минимального размера пенсии проводить повышение минимальных пенсий отдельно с тем чтобы вытянуть пенсионные доходы получателей минимальных выплат до прожиточного минимума да ведь и в требованиях профсоюзов во время последних акций совершенно чётко записано это я хочу напомнить представителям всех партий что буквально два месяца назад на выборах в субъектах федерации все руководители всех партий обещали решать эти проблемы причём цифры по пенсиям назывались до 10 тысяч рублей обещали разрешить конкретно проблемы военных пенсионеров повысить пенсии труженикам тыла увеличить размеры пенсий для работающих на производствах с вредными и тяжёлыми условиями труда а также в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях с учётом районных коэффициентов мы видим что в предлагаемом сегодня проекте трёхлетнего бюджета эти обещания не будут реализованы и десятки миллионов граждан вновь будут обмануты что бы мы хотели дополнительно предложить во первых геннадий николаевич хоть вы и не хотите признать какой должен быть коэффициент замещения и всё ссылаетесь на то что он не характеризует истинную картину в россии но ведь есть же обязательства которые взяла на себя россия перед международными структурами вы же планируете всего на 1 процент за три года увеличить коэффициент замещения и видите с каждым годом всё таки дефицит бюджета растёт и дошёл уже до 250 миллиардов рублей фактически из федерального бюджета сегодня тратится 56 процентов на пенсионные выплаты ссылка на то что средние пенсии превышают прожиточный минимум пенсионера несостоятельна и мне кажется какая то даже игривая потому что реальный прожиточный минимум пенсионеров в связи с инфляцией и ростом цен намного превышает те расчёты которые выполняет наше министерство экономического развития во вторых идёт сворачивание страховой пенсионной системы в предложенном законопроекте на ближайшие три года по прежнему предлагается финансировать из федерального бюджета дефицит фонда который достигнет 250 миллиардов рублей мы предлагаем для формирования бездефицитного бюджета фонда ежегодно устанавливать тарифы страховых взносов в фонд на основе актуальных расчётов в третьих налоговые службы слабо ведут работу по взысканию с должников задолженности по единому социальному налогу
OT OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O -U .O OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O -U .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -T .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.
на следующие три года вы планируете возврат всего по 250 миллионов рублей ежегодно а ведь задолженность составляет 19 миллиардов рублей и если мы такими темпами будем взыскивать долги мы затратим на это весь xxi век в четвёртых в законопроекте отсутствует положение о выделении средств для финансирования региональных социальных программ за счёт взысканных недоимок пеней и штрафов мы предлагаем восстановить в законопроекте эту норму и продолжить финансирование социальных программ поддержки малообеспеченных граждан в пятых несмотря на ежегодную критику бюджета на ежегодные представления счётной палаты о том что расходы на содержание органов фонда осуществляющих ежемесячные денежные выплаты гражданам имеющим право на социальную помощь должны финансироваться за счёт федерального бюджета правительство и сегодня в очередной раз проигнорировало это требование и не подготовило законопроект о внесении соответствующих изменений в 122 й закон мы считаем что правительство обязано возместить пенсионному фонду эти расходы полностью так как это деньги прежде всего пенсионеров естественно одним из главных условий стабилизации финансового положения пенсионного фонда россии и соответственно социального благополучия граждан является восстановление и развитие прежде всего потенциала нашей экономики осуществление масштабного инвестирования в перспективные отрасли и оказание государственной поддержки реальному сектору экономики усиление федеральной поддержки бюджетной системы особенно в сфере здравоохранения образования культуры и социальной защиты а для этого естественно в стране надо менять социально экономический курс и сколько бы мы ни говорили что всё идёт хорошо эти изменения должны быть сделаны и я думаю что это одна из задач нашей партии и тех кто работает сегодня в оппозиции ведь в конституции совершенно чётко записано что наше государство должно быть социальным и должно обеспечить это зафиксировано в статье 7 конституции достойную жизнь и свободное развитие человека на наш взгляд для обеспечения реального контроля общества за деятельностью пенсионного фонда и с целью пресечения коррупционных скандалов подобных тем которые случились в системе федерального фонда обязательного медицинского страхования мы говорили об этом раньше и сегодня ещё раз повторяем надо законодательно установить норму о выводе пенсионного фонда российской федерации из системы минздравсоцразвития россии и об установлении его подотчётности только российскому парламенту с 2002 года до настоящего времени правительством не подготовлен и не представлен в государственную думу проект закона о полномочиях пенсионного фонда в результате этого на фонд возлагаются без выделения средств из федерального бюджета различные нестраховые функции о чём уже многие говорили по обеспечению различных ежемесячных денежных выплат на социальную помощь пенсионерам и другим категориям мне известно геннадий николаевич о том что вы посетовали на заседании комитета по бюджету что никто не работает над этой проблемой
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OT OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT .O -T .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -T .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO -O OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OT —U OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O