Datasets:

denis-berezutskiy-lad

/

ru_transcription_punctuation

like 0

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

и нам интересно знать а работает ли сам фонд над разработкой закона защищающего вас вот мы подготовили фракция подготовила такой законопроект я передам его вам буквально в течение пяти дней кроме того мы подготовили и представили законопроект о повышении пенсий труженикам тыла а также по пенсиям лицам проживающим на территории сибири и дальнего востока эти законопроекты находятся сегодня на рассмотрении в правительстве но вы сами то когда будете себя защищать ведь и комитет высказывался и мы выступаем в вашу поддержку мы хотим дать вам независимость мы хотим чтобы ваши бюджеты были стабильными чтобы вы не стояли и не говорили каждый раз на трибуне одно и то же поэтому я вижу видение фракции в том что самое сложное положение в стране сегодня это с пенсионным обеспечением и какие бы мы радужные картины ни рисовали на будущее положение не изменится без решительного изменения подходов к судьбам тридцати восьми миллионов пенсионеров учитывая всё изложенное ещё раз повторяю фракция кпрф за этот законопроект голосовать не будет фракция лдпр иванов сергей владимирович пожалуйста спасибо уважаемый геннадий николаевич в отличие от фракции кпрф фракция лдпр будет голосовать за данный законопроект но не потому что он хороший вы знаете можно какие угодно цифры приводить в обоснование этого законопроекта но пока наши пенсионеры не будут отдыхать на каких нибудь европейских или на худой конец турецких курортах как это делают немецкие французские и прочие пенсионеры которые на пенсии только и делают что ездят по всему миру и отдыхают вот до тех пор наше пенсионное обеспечение нельзя считать нормальным нормально работающим ну не проголосуем за данный законопроект ну и что ну что то ведь лучше чем ничего ну не проголосуем не будет он утверждён и что и всё и тратить не сможем какой в этом смысл мы тоже недовольны но лучше проголосовать за мы например абсолютно не согласны с тем что мы почему то всё время привязываем пенсии к прожиточному минимуму кто просчитал этот минимум какие то там калории высчитали и он так и называется прожиточный минимум то есть недополучит человек эти минимальные калории и всё организм начнёт увядать наше предложение довольно кардинальное во первых поменять всю систему и заставить её работать

OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ?O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO -O OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO .O OU .T OU OU ,U .O .U OU OU ,U OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO ?O OU -O OO OO ,O OO !O OU OO ,O OO OO OO —O OO ?O OT ,O OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O -U OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO .O OU OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO .O OU OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

ведь вы поняли из доклада что уже больше 50 процентов пенсионный фонд получает от государства то есть он не сам зарабатывает не хватает ему средств так как система которая сейчас существует не обеспечивает получение пенсионным фондом средств которые должны будут потом идти на пенсии людям сейчас работающим и платящим взносы это абсолютно недопустимо поэтому я и говорю что нужно сделать так чтобы было хотя бы как в советское время если не 80 процентов от зарплаты то хотя бы 60 ну 50 процентов а не как сейчас 20 конечно мы недовольны тем что как сказали вот сейчас на 30 и 3 процента будет увеличиваться по сравнению с инфляцией пенсия я округляю просто напросто если взять допустим самую мизерную пенсию 2 тысячи которая у наших тружеников сельского хозяйства есть на данный момент то получится что через три года она составит 2 тысячи 520 рублей на эти деньги можно прожить что ли это же смех поэтому ещё раз говорю что эту систему надо менять в корне просто напросто страна как нам докладывал недавно министр финансов развивается очень хорошими темпами мы опередили и францию и прочие страны европы но только на людях к сожалению это не сказывается и те кто добросовестно пахал на благо нашей страны они абсолютно не виноваты в том что сначала советский союз развалился потом деньги разворовали потом пенсионный фонд трижды реформировали и крали те же самые деньги они нуждаются в нормальной достойной жизни поэтому мы проголосуем за данный законопроект однако наши претензии остаются претензиями и ещё вот знаете геннадий николаевич при посещении отделений пенсионного фонда на местах в глаза бросается роскошь с которой они отделаны евроремонт и прочее красиво очень там очень красиво спасибо фракция единая россия не настаивает а настаивает депутат исаев пожалуйста уважаемые коллеги фракция единая россия безусловно будет голосовать за данный законопроект мы считаем что этот законопроект делает существенный шаг вперёд в системе пенсионного обеспечения граждан нашей страны во первых мы переходим к трёхлетнему планированию развития пенсионной системы это безусловно позитивно потому что мы будем знать на три года вперёд о том как будет развиваться динамика пенсионных отношений каким образом будет выстраиваться система социальной поддержки пенсионеров не в течение одного года а в течение последующего трёхлетнего периода во вторых данный законопроект решает целый ряд важнейших социальных задач

OU OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO !O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO ,T OO OT ,O OO ,O OO ,O .T ,U OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO -O :O OO ,O ,O OO OO —O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO ,O OO ?O OU OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO ,U OO OO OO .U OU OO OO ,O OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO ,O OU ,U OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO !O .U OU OU OU OO .O ,T .O OU ,U .O OU ,O OO OU ,U ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

он обеспечивает решение задач поставленных президентом в частности увеличение в период с 2007 по 2009 год средней пенсии как минимум на 65 процентов и к 1 октября 2009 года минимальная социальная пенсия в нашей стране достигнет величины прожиточного минимума пенсионера следовательно ни один человек не будет получать пенсию ниже величины прожиточного минимума на наш взгляд не голосовать за данный законопроект это значит согласно бюджетному кодексу оставить пенсионную систему один на один с исполнением одной двенадцатой бюджета пенсионного фонда 2007 года то есть пенсионеров с гораздо более низкими пенсиями такого безответственного голосования единая россия разумеется никогда для себя не допустит вместе с тем мы согласны солидарны с позицией которую уже высказывала фарида исмагиловна гайнуллина от лица комитета по труду и социальной политике что законопроект нуждается в существенной доработке мы считаем например что рост размера пенсий может быть существенно выше не на 65 процентов которые заложены в данном проекте бюджета почему дело в том что оценивая бюджет мы обратили внимание на то что он фактически не учитывает роста минимального размера оплаты труда который произойдёт за этот период даже если мы возьмём предложенные правительством темпы а мы надеемся что они будут ускорены мы видим что мрот растёт быстро а расчёты поступлений скажем от фиксированных взносов в пенсионный фонд от взносов от заработной платы которая будет легализовываться исходят из цифры 2300 рублей которая будет установлена с 1 сентября этого года если мы осуществим соответствующий перерасчёт то мы увидим дополнительные ресурсы которые могут быть направлены на повышение пенсий мы безусловно будем добиваться и снижения издержек пенсионного фонда на доставку пенсий о чём уже здесь говорилось рост издержек с 3 до 33 миллиардов рублей в течение семи лет это недопустимая роскошь безусловно необходимо поддерживать государственными средствами унитарное предприятие почта россии но государственными средствами а не средствами пенсионеров не самой богатой категории населения в нашей стране мы безусловно будем настаивать на том чтобы государство вернуло пенсионному фонду средства которые затрачивает пенсионный фонд на выполнение несвойственных ему функций выполнение по существу государственных функций об этом мы говорили неоднократно и будем настаивать на соответствующих поправках ко второму чтению законопроекта мы будем настаивать на второй индексации пенсий в 2010 году которая на сегодняшний день в проекте бюджета не предусмотрена хотя как мы считаем реальные средства на это есть и это должно быть сделано

OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT ,O OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OU ,U ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OU OU OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO .O ?U OU OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OT OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO —O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

наконец мы ещё раз настаиваем на необходимости и обращаемся к представителям правительства российской федерации вернуться к нормальной работе в рамках созданной в государственной думе рабочей группы по реформированию в целом системы социального страхования включая пенсионное страхование совершенно справедливо отмечали все коллеги что растёт финансовая зависимость пенсионного фонда от федерального бюджета к 2010 году прямые дотации федерального бюджета будут составлять 251 миллиард рублей против 88 миллиардов рублей в этом году с одной стороны это ответ нашим оппонентам на что идут средства стабилизационного фонда вот в том числе на это они и идут на обеспечение роста пенсий и в этом смысле можно прекратить политические спекуляции но с другой стороны мы рассчитываем создать всё таки стабильную пенсионную систему независимую от федерального бюджета зависящую в первую очередь от взносов работников для этого необходима корректировка законодательства и единая россия готова работать над этой корректировкой законодательства сегодня мы призываем всех в этом зале проголосовать за принятие данного законопроекта в первом чтении спасибо пожалуйста кто от фракции справедливая россия депутат савостьянова валентина борисовна уважаемые депутаты ознакомившись с проектом закона о бюджете пенсионного фонда можно увидеть что за три года для основной массы пенсионеров не будет происходить ничего принципиального во первых коэффициент замещения как уже говорилось остаётся по прежнему 24 25 процентов от средней зарплаты номинальный рост пенсий в россии получается в проектировках минфина только в 1 и 6 раза с учётом роста цен на 22 процента реальное улучшение по пенсиям будет в 1 и 3 раза а с учётом цен по минимальной корзине на 30 процентов реальный выигрыш у пенсионеров ещё меньше в 1 и 2 раза бюджет пенсионного фонда как все здесь отмечали всё больше зависит от федерального бюджета что касается финансового положения пенсионного фонда то бюджет покрывает его дефицит который из года в год возрастает на заседании фракции я задавала вопрос кудрину планируются ли структурные меры по возвращению пенсионного фонда в режим самообеспечения как об этом специально сказано в бюджетном послании президента но очевидно такая задача априори исключается и пенсионное страхование становится нестраховым как в советской системе нельзя не согласиться и с выводами счётной палаты где она указывает что за прошедшие после фактического начала пенсионной реформы годы из десяти её основных целей наиболее полно реализована только одна снижение налогового бремени на работодателя остальные цели обеспечение достойного уровня жизни пенсионеров финансовая устойчивость системы обязательного пенсионного страхования формирование профессиональных пенсионных систем легализация трудовых доходов и другие до настоящего времени не достигнуты в то же время идёт отход от страховых принципов социального страхования

,U OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OU OU —U OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OO OO OO OU ?U OU OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO ,O OO OO ,O OO -O OO -T OT OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OU OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO —O OO OT OO OT .O OU OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO :U OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO .O OU —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

между тем мировой опыт свидетельствует об эффективности использования социального страхования поэтому следовало бы реформировать единый социальный налог окончательно передать базовую пенсию в бюджет а его нынешнюю ставку в 20 процентов сделать полностью страховым платежом отменить накопительную систему за отсутствием соответствующих экономических условий сохранив то что было накоплено за 2002 2007 годы или отдав эти средства гражданам у нас до сих пор нет условий для функционирования этой накопительной системы и считаем что накопительная система должна быть не обязательной а добровольной вот если мы исключим из трудовой пенсии вместе с базовой частью и накопительную часть пенсии мы получим нормальную страховую пенсию депутаты фракции справедливая россия считают что нужна перестройка всей пенсионной системы она должна затронуть как её финансовую базу так и условия и нормы пенсионного обеспечения начать надо с финансовой базы ибо без её значительного пополнения невозможно повысить общий уровень пенсионного обеспечения который очень низок финансовая база пенсионной системы признаваемой государственной подчёркиваю должна формироваться за счёт двух основных источников первый это обязательные страховые пенсионные взносы второй обязательная дотация из федерального бюджета доступ к первому источнику равный для всех застрахованных и их семей второй источник предназначен для компенсации некоторых расходов которые должно нести всё общество однако до сих пор они возлагаются лишь на застрахованных первое что нужно сделать это восстановить прежний размер страховых взносов до 28 процентов как это было что значительно повысит доходы пенсионного фонда далее мы видим что для разных страхователей установлены разные ставки страховых взносов возражать в принципе против пониженных тарифов и налоговых льгот вряд ли целесообразно однако вполне очевидно что все эти послабления должны предоставляться не за счёт других застрахованных а за счёт федерального бюджета в прошлом все застрахованные уплачивали в пенсионный фонд личный страховой взнос из своего заработка в размере 1 процента но затем его отменили и переадресовали в подоходный налог увеличив ставку налога с 12 до 13 процентов считаем что нужно всё это вернуть в настоящее время вряд ли возможно введение весомых страховых взносов из заработной платы так как доля оплаты труда в ввп у нас недопустимо низкая поэтому на первом этапе наше предложение заключается в том чтобы возвратить ранее установленный 1 процент но разумеется повышение взносов работников должно сопровождаться целевым увеличением их заработной платы считаем что объём средств которые могут быть использованы для выплаты страховых пенсий значительно возрастёт если с пенсионного фонда снять все непенсионные расходы значительный источник увеличения страховых взносов это и легализация оплаты труда

OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO -T OT ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OU OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO :O —O OO OO OO OO ;O —O OO OO OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO —O OO OO OO OO OO —O OO OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OT .O ,U OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

мы до сих пор не применяем к виновным предпринимателям которые не выплачивают взносы за застрахованных самые строгие санкции вплоть до конфискации личного имущества запрета на занятие предпринимательской деятельностью и другие предлагаем работодателям уплачивать обязательные пенсионные страховые взносы по единому тарифу исходя из всей суммы начисленной оплаты труда а работникам вносить такие взносы из заработка ограниченного соответствующим пределом который практически определяет максимальный размер пенсии учитывая что пенсия исчисляется из заработка с которого уплачиваются указанные взносы дальше введение прогрессивного подоходного налога и его полная прозрачность это предложение заключается в том чтобы установить прогрессивную шкалу уплаты данного налога а ту часть налога которая взимается со сверхдоходов направлять для использования в социальных целях на федеральном уровне и последнее предложение касается существенного повышения второго источника то есть обязательной дотации из федерального бюджета на нестраховые периоды и расходы связанные с выплатой досрочных пенсий по старости предлагается все расходы по выплате досрочных пенсий возложить на федеральный бюджет и бизнес а после того как досрочная пенсия перестанет быть досрочной её выплата должна производиться из другого источника из средств обязательного пенсионного страхования думается что названные нами возможные источники пополнения бюджета дадут возможность увеличить более чем вдвое доходы бюджета пенсионного фонда и следовательно в такой же степени повысить общий уровень пенсионного обеспечения вывести наших пенсионеров которым все мы обязаны очень многим из бедности и нищеты депутаты фракции справедливая россия не будут голосовать за представленный бюджет так как он не решает проблемы кардинального улучшения жизни пенсионеров если социальные пенсии предлагается повысить до прожиточного минимума а средняя трудовая пенсия будет на 30 процентов выше так неужели это и есть итог пенсионной реформы за восемь лет спасибо уважаемые депутаты надо посоветоваться у нас ещё два выступления от фракции родина патриоты россии есть желающие выступить есть глотов и депутат дмитриева пожалуйста у нас две минуты ещё осталось объявляется перерыв до 16 часов после этого продолжим выступления здание государственной думы большой зал 8 июня 2007 года 16 часов председательствует первый заместитель председателя государственной думы о в морозов уважаемые депутаты время 1600 я прошу вас приготовиться к регистрации включите режим регистрации кто не успел зарегистрироваться пожалуйста сделайте это в секретариате покажите результаты регистрации результаты регистрации присутствует 405 чел 90 и 0 процентов отсутствует 45 чел 10 и 0 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 45 чел 10 и 0 процентов результат кворум есть есть кворум можем работать продолжаем обсуждение пункта 12 повестки дня

OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU ,O OO :O OO OO OO OO .O OU OO —U OU OU OO OO ?O ,U .U OT OO .U .U OT OO OO OO OO .O OU OO OO OT ,O OO OO OO .O OU OU .U OU .O OT OO OT .O OT .O OU OU OO OU OU OU .T .T .U OU ,O —O ,T OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU ,O OO .O OU OO OO OT OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

я приглашаю на трибуну депутата глотова который представляет фракцию родина патриоты россии уважаемые депутаты уважаемые олег викторович геннадий николаевич тема чрезвычайно важна речь идёт о государственной социальной политике о реализации статьи 7 конституции российской федерации о социальном государстве речь идёт о судьбе около сорока миллионов пенсионеров в нашей стране меня поправит геннадий николаевич потому что самый точный учёт сегодня конечно ведёт пенсионный фонд в разных источниках мы видим разные цифры тридцать восемь тридцать шесть я думаю что геннадий николаевич в своём завершающем слове скажет точно сколько же у нас пенсионеров но совершенно очевидно что колоссальное социальное неравенство которое существует в нашей стране затрагивает в первую очередь пенсионеров эту ущемлённую категорию и я не буду здесь приводить какие то очень большие цифры я просто сошлюсь вот на эту книгу об основных результатах и направлениях бюджетной политики на 2008 год где очень красочно а самое главное честно минфин написал коэффициент соотношение доходов бедных и десяти процентов богатых в 2005 году 15 а в 2010 году будет 14 и 5 а соотношение заработной платы бедных и богатых в настоящее время они пишут 22 а в 2010 году будет 16 никаких радикальных изменений в сторону улучшения положения дел как мы понимаем федеральный бюджет 2008 года не предполагает ничего не меняется в этом смысле и это конечно печально разница в оплате мы о ней уже сказали и соответственно задаёшься вопросом сколько государство тратит на пенсионное обеспечение разные опять таки цифры одни говорят 6 процентов от тех средств которыми располагает государство другие минфин называют цифру 10 процентов но совершенно очевидно что государственные расходы на возмещение растут об этом сегодня говорили говорил об этом и председатель пенсионного фонда субвенции нарастают они составят более 50 процентов 3 триллиона доход пенсионного фонда который планируется к 2010 году а субвенции почти 2 триллиона рублей поэтому геннадий николаевич может быть более правильно называть не пенсионным фондом а вы наверное должны быть министром по делам пенсионного обеспечения честно и откровенно государство должно сказать мы берём на себя целиком всю эту ответственность пожалуйста тогда возложите на это министерство и серьёзные дополнительные функции по социальному обеспечению пенсионеров поскольку эта категория давно заслужила к себе особое отношение можно и нужно наверное всё таки привести ещё целый ряд фактов и цифр пенсии остаются конечно нищенские

OT OO OO OO OO ,U OO OO OO —U OU .U OU ,O OO OU ,U OU !U OU OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O ,O OO OU .O OT OO OO OO OO OO —O OO ,O OO .O OT ,O OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OU :O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT —O ,T OO OO OT OO OO OT OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO —O ,T OO OO OT OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO :O OO OO OO OO OO ?O OU -O OO .O OU ,O OT OO OO OO ,O OO OO ,O ,O ,U OO OO OT .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO OT .O OT —O OO OU ,O OO OO OO OT ,O OO —O OO OT OO .O ,U OU ,U OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O -O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

трудовая пенсия 2004 год 2 тысячи 61 рубль 2007 й 3138 2010 й олег викторович аж 5060 рублей вспоминается конечно грандиозный колоссальный свердловский екатеринбургский съезд партии единая россия где было заявлено средняя заработная плата 20 тысяч рублей мы с вашими пожеланиями и такой партийной установкой согласны пенсии должны быть гораздо выше чем то о чём говорится здесь давайте будем что то делать и реализовывать в этой связи за три года они увеличились в 1 и 2 раза а за трёхлетку вырастут всего лишь в 1 и 4 раза инфляция всё это сведёт на нет и всё что мы сегодня обсуждаем на самом деле обернётся стагнацией и ухудшением положения пенсионеров я уже не сравниваю с уровнем 87 го года когда получали среднюю пенсию в сто с лишним рублей это пересчитывали опытные люди знающие толк в этом деле сегодня бы равнялось 10 тысячам рублей по покупательной способности социальные пенсии 2004 год 1 тысяча 296 рублей 72 процента от прожиточного минимума позор естественно 2009 год социальная пенсия будет равна прожиточному минимуму поздравим себя 3 тысячи 691 рубль если выйдем на этот показатель в 2009 году накопительная часть пенсии такой же тупик как заверяет минфин 11 процентов наших граждан имеющих на это право воспользуются негосударственными пенсионными фондами на 2006 год эта цифра 7 и 4 процента остальные будут хранить так как и сейчас даже вне соответствия с уровнем инфляции в государственном пенсионном фонде ещё можно сказать наверное о военных пенсионерах 2005 год пенсия аж 4 и 2 тысячи рублей и к 2010 году выйдет она как утверждает минфин на 7 и 5 тысячи рублей люди отдали родине всё честно добросовестно служили и что в лучшем случае их ожидает по этим основным направлениям бюджетной политики на 2008 2010 годы 7 и 5 тысячи рублей огромная категория граждан наших избирателей также обречена на нищету и это жалкое существование будет влачить дальше социальный пакет о чём много раз говорили 513 рублей с 1 апреля 2007 года увеличен за два с половиной года аж на 63 рубля что вызывает законное возмущение граждан мы направляем запросы приходят ответы где никто не может объяснить каким же образом рассчитали этот социальный пакет 1 января 2005 года 450 рублей спустя два с половиной года 513 рублей

OU :O OT —O OT OO OT ,O -T —O ,T -T ,O OU —U OO OT .O ,U ,O ,O OO ,O ,O OO OO OU ,U OO OO :O OO OO —O OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O —O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU :O OT —O OT OO OT ,O OT OO OO OO .O ,U !O OT —O OO OO OO OO OO —O OO —O OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO —O OO OO !O OU OO ,U OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OT OO OO —O OT OO OT .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .O OU OO ,O ,O OO OO .O OT —O OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OT OO OO ,O OO OO ,U OO OT OO OT OO .O OU OO OU ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT ?O OT OO OT OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO —O OT ,O OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO :O OT OO OT —O OT ,O OO OO OO OO —O OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

и спрашивают почему же крах этого дло почему же пенсионеры влачат жалкое существование а потому что так себя ведёт к сожалению правительство российской федерации всё остаётся без изменений ситуация остаётся законсервированной после нашего голосования и заветные слова кудрина и грефа о стагнации и стерилизации являются доминантой этой социальной политики что делать что можно сделать хотя бы геннадий николаевич уважаемые депутаты если мы сегодня это голосуем и утверждаем те цифры по пенсиям которые были названы давайте освобождать пенсионеров от всех коммунальных платежей тогда давайте их освобождать от телефонных расходов давайте что то делать и это не будет популизмом и если пенсия не растёт опережающими темпами и если страна имеет сегодня 3 триллиона свободных средств для того чтобы накормить обуть обогреть этих пенсионеров давайте тогда пойдём по этому пути по пути социального государства тогда давайте либо радикально пересмотрим сегодня пенсии либо радикально освободим пенсионеров от всех этих налогов и платежей пусть эти люди хотя бы доживут нормально свои последние годы жизни ратификация конвенций о чём говорили а почему же правительство не вносит 102 ю конвенцию о пенсии в 40 процентов утраченного заработка о чём уже сегодня неоднократно говорилось в этом зале почему у нас в межведомственных согласованиях умерла европейская социальная хартия почему скончался кодекс социальный так и не дойдя до государственной думы ведь мы же часть мирового и европейского сообщества если это декларируется будьте любезны представить эти документы на ратификацию в государственную думу тем более что россия в 2000 году все обязательства на себя по европейской социальной хартии взяла седьмой год пошёл где же этот документ неужели из белого дома сюда за несколько километров привезти его тяжело на ратификацию мы не будем голосовать за этот бюджет мы говорим о том что параметры его должны быть значительно пересмотрены и сама политика в отношении пенсионеров сегодня должна выстраиваться более государственно есть на это сегодня все основания финансовые политические и все остальные спасибо за внимание спасибо пожалуйста депутат дмитриева уважаемые коллеги хорошо что нам представлен бюджет пенсионного фонда на три года потому что мы имеем теперь полное представление о том насколько действительно будут решены проблемы пенсионеров и насколько будет преодолён кризис пенсионной системы в котором она сейчас находится во первых я хочу отметить что та задача которая поставлена в послании президента индексация пенсии за три года на 65 процентов не выполняется представленным бюджетом пенсионного фонда

OT ,O OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO ?O OT ,O OO OO OO ,O OO ,O OU OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ?O OU ,O OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO -T OO ,O OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ?U OU OO OO OO OO OO OO !O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ?O OU OO OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO .O .U ,U OO .U OU ,O ,O OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O -U ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OT —O OO OO OO OO OU .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

на 64 и 8 процента индексируется лишь базовая часть пенсии в то время как страховая часть пенсии за три года индексируется на 49 процентов хочу обратить ваше внимание на то что в целом индексация пенсии отстаёт от темпа роста заработной платы тот коэффициент замещения о котором столько говорилось уже сейчас и который составляет 25 процентов имеет тенденцию к ещё большему сокращению по итогам трёхлетки мы будем иметь коэффициент замещения максимум 24 и 3 процента на самом деле он будет ещё меньше поскольку темп роста заработной платы будет существенно выше уважаемые коллеги представители единой россии сидящие здесь я понимаю что вас этот вопрос мало волнует но мне это мешает говорить таким образом я не понимаю зачем вы уважаемые коллеги на всех выборах говорите что вы согласны с тем что коэффициент замещения должен быть 40 процентов от средней заработной платы когда вы собираетесь эту задачу решать если на три года намечается 24 и 3 процента и при этом не предлагается никаких мер для того чтобы действительно серьёзно изменить ситуацию с пенсионным обеспечением отношение пенсии к средней заработной плате лишь только уменьшится к концу планируемого периода теперь что касается методики которую собирается разрабатывать пенсионный фонд методики оценки коэффициента замещения ну мы уже имеем методику оценки прожиточного минимума с которым очень любят сравнивать среднюю заработную плату по ней положено пол яблока на один день и одни носки на три года и очевидно что примерно то же самое мы будем иметь если пенсионный фонд разработает методику оценки коэффициента замещения никакой методики здесь не нужно во всём мире сравнивают средний размер пенсии со средним размером заработной платы вот вам и коэффициент замещения по статистике который получается следующий момент тут тоже поднимался вопрос о том почему у нас социальный пакет когда мы принимали его в 2005 году был 450 рублей а сейчас 513 рублей на самом деле в дальнейшем за трёхлетку ещё больше снизится стоимость социального пакета и ежемесячной денежной выплаты поскольку у нас в 122 м законе записано что ежемесячная денежная выплата индексируется так же как базовая часть пенсии казалось бы вы должны проиндексировать ежемесячную денежную выплату которая идёт как компенсация взамен утраченных льгот точно так же как проиндексирована базовая часть пенсии а именно на 64 и 8 процента но не тут то было правительство часто обвиняет предпринимателей прокуратура делает то же самое в том что предприниматели обходят закон находят в законе дырки чтобы оптимизировать налогообложение

OU OT OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OU ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT ,O OO OT ,O OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT .O OU OO -O OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

так вот правительство тоже занимается оптимизацией индексации размера ежемесячной денежной выплаты поскольку если вы внимательно посмотрите бюджет пенсионного фонда то увидите что индексация базовой части пенсии предполагается шесть раз но только три раза повышение базовой части пенсии названо индексацией а три раза это названо утверждением фиксированного размера базовой части пенсии при утверждении фиксированного размера базовой части пенсии индексации ежемесячной денежной выплаты не происходит в итоге базовая часть пенсии у нас будет повышена согласно этому закону за три года на 64 и 8 процента а индексация ежемесячной денежной выплаты составит 21 процент поэтому потом вы не говорите что вас обманули что это всё злостное правительство в лице батанова и отсутствующего здесь господина зурабова этим бюджетом закладывается обесценение ежемесячной денежной выплаты она всё в меньшей степени будет соответствовать утраченным отменённым льготам то же самое и по федеральному бюджету поскольку эта выплата идёт транзитом как ассигнования из федерального бюджета ничто не мешает правительству ничто не мешает нам определить это утверждение фиксированного размера как индексацию поскольку по закону о трудовых пенсиях в российской федерации правительство само определяет сколько оно будет делать индексаций и как поэтому здесь это тоже вполне можно назвать индексациями следующий вопрос усугубление кризиса пенсионного фонда совершенно очевидно поскольку всё бо·льшая часть денег будет уходить из пенсионного фонда на так называемый накопительный элемент в 2008 году это 223 миллиарда рублей в 2009 м 272 миллиарда в 2010 м 322 миллиарда совершенно очевидно что эта сумма будет всё больше и больше поскольку у граждан которые родились после 67 го года уже 6 процентов взносов будет идти на накопительную часть пенсии не нужно быть большим экономистом и специалистом в области пенсионных взносов пенсионного законодательства чтобы понимать что среди трудоспособного населения доля граждан младше тех кто родился в 67 м году с каждым годом становится всё больше и больше поэтому всё больший объём средств будет уходить из пенсионного фонда не будет тратиться на выплату текущих пенсий и его дефицит с каждым годом будет всё более и более нарастать теперь что касается будущих поколений вот тех будущих поколений для кого изымаются средства из пенсионного фонда хочу обратить ваше внимание на то как индексируется каждая из трёх частей пенсии у нас есть базовая страховая и накопительная индексация базовой части пенсии как вы уже видели будет 64 и 8

OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO —U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OT OT OO OO OT OO ,O OO -T —O OT ,O OO -T —O OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO -T OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OT OO .T

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

за предшествующие годы эта часть была увеличена в 2 и 4 раза страховая часть пенсии в два раза и сейчас предполагается увеличение на 49 процентов то есть меньше чем базовой части пенсии фактически индексация накопительной части пенсии это рост накопительного капитала пенсионного капитала это синоним индексации это доходность так вот индексация этого пенсионного накопительного капитала по доходности существенно меньше чем индексация страховой части пенсии далее индексация расчётного пенсионного страхового капитала идёт точно так же как индексация страховой части пенсии поэтому из этого вы можете сказать что коэффициент замещения 24 и 2 для нынешних пенсионеров будет через три года для тех кто будет поделите одну цифру на другую и вы получите коэффициент замещения у вас по прогнозу из зала ну вот если вы хотите со мной спорить с места то можете посмотреть по прогнозу на 2010 год средний размер назначенных пенсий 5 тысяч 105 рублей средний размер начисленной заработной платы 20 тысяч 815 рублей вы в состоянии одну цифру поделить на другую получится что коэффициент замещения будет 24 и 5 из зала я прошу с места не вступать в дискуссию деление не может быть корректное или некорректное слава богу деление есть деление пока ещё его никто не отменил далее если вы посчитаете какой будет коэффициент замещения с учётом того что постоянно идёт обесценение расчётного пенсионного капитала по страховой части пенсии то вы выясните что если ничего не изменится у граждан среднего поколения тех которым сейчас пятьдесят лет когда они выйдут на пенсию коэффициент замещения будет где то 18 19 процентов а размер пенсии ваших детей тех кто только начинает сейчас работать когда они выйдут на пенсию если всё сохранится будет порядка 10 12 процентов от средней заработной платы я считаю что за такой бюджет голосовать нельзя спасибо за внимание пожалуйста присаживайтесь оксана генриховна уважаемые депутаты состоялось обсуждение есть ли желание у докладчика выступить с заключительным словом да пожалуйста геннадий николаевич батанов оксана генриховна вы некоторые вещи действительно ваше мнение которое вы высказали неправильно начнём с едв вот вы говорите что обманываем здесь да действительно по 122 му закону едв индексируется вместе с индексацией базовой части пенсии

OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO :O OO OO OO OT OO OO OO OO —O OT OO OT ,O OO OO OO OO —O OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OT OO .T OU .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO -T OT .O OT OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO -T OT OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U ,O OU .U OU ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U ,O OU OU .U OU ,U OO OO OO .O OO ,O OO OO ,O .O OU OO .T OU OO ,O OO OO .O ,U OO OO -T OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

в то же время в том законе который вы называли в 173 м о трудовых пенсиях в российской федерации есть понятия индексации перерасчёта корректировки и установления твёрдого размера базовой пенсии я думаю что вы это знаете все институты связанные с пенсией вы знаете поэтому для того чтобы максимально увеличить размер базовой пенсии мы уже один раз это сделали недавно депутаты принимали закон 900 рублей установили принимается один из институтов установление твёрдого размера вот в 2010 году это будет 1 тысяча 980 рублей в этом году правительство скоро внесёт вам закон предлагаем депутатам проголосовать мы устанавливаем твёрдый размер пенсии 1 тысяча 260 рублей да действительно 122 й закон не предполагает индексацию едв и того же пакета нсу на твёрдую величину но это закон и мы ничего изменить не можем а вы на этом ну вы сделали на этом прямо такое выступление теперь что касается обесценивания расчётного пенсионного капитала и как вы сказали страховой части светлана евгеньевна я четвёртый год руковожу пенсионным фондом российской федерации в среднем расчётный пенсионный капитал индексируется на пятьсемь а один раз был проиндексирован даже на десять процентных пунктов больше чем составляет инфляция я вам могу это официально всё представить из зала да вы же говорили об я ещё раз прошу уважаемые депутаты прекратите полемику с места у каждого из вас была возможность высказаться теперь выслушайте позицию другого я также хочу сказать о том что средний размер трудовой пенсии не 5120 рублей так вот он будет составлять 5260 рублей средняя пенсия по старости почти 80 процентов сегодня получают пенсию по старости будет составлять 5600 рублей вы же наверное заметили что для пенсионного фонда есть своя строка в бюджете на выплату пенсий у нас дефицит покрывается он из федерального бюджета значит ничего никаких резервов не остаётся и повысить пенсию можно только с помощью установления большего размера базовой части пенсии это ответственность федерального бюджета вы скоро будете принимать федеральный бюджет во втором чтении тогда надо закладывать средства для финансирования базовой части пенсии в таком размере чтобы нам получить необходимые деньги пока что федеральный бюджет даёт ровно столько денег по своей ответственности сколько я сказал дадут в два раза больше в два раза больше будет базовая часть если вы примете такое решение и пенсия действительно повысится значительно других путей нет и страховая часть как можно её повысить мы должны изменить тарифную политику изменить страховой взнос в пенсионный фонд не 14 процентов

OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO -T ,O OT OO OO OO OU ,U OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OT OO —O OO OO OO —O OO OO .O OU OO OT OO OO OO OT OO OT ,O OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO —O OT OO OT .O ,U OO -T OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO .O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU ,U OO OO OO OO OU OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO .O OT OO OO ,O OO :O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OT .O OU OO OO —O OO OT OO OO OO OO OO —O OO OO OT .O OU ,O ,O ,O OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO —O OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OU —O OO OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

в сша была на прошлой неделе делегация пенсионного фонда у них этот взнос 15 процентов мы посчитали дайте нам 17 процентов не будет никакого дефицита и мы серьёзно сможем повысить страховую часть пенсии поэтому я прошу вас уважаемые депутаты поверьте всё рассчитано всё просчитано до копейки хотелось бы иметь в 10 тысяч пенсию кстати у нас пенсию в 10 тысяч рублей 12 и 13 тысяч рублей в эти годы будут получать самые незащищённые категории людей участники великой отечественной войны вдовы погибших и так далее и тому подобное итак будут деньги будет соответствующая пенсия сейчас в первом чтении вот такие параметры я вас убедительно прошу утвердите пожалуйста в первом чтении а во втором чтении вместе доработаем что можно спасибо содокладчики хотели бы высказаться по этому вопросу нет уважаемые депутаты геннадий владимирович я дам вам слово если вы выступаете действительно по ведению мы потратили на обсуждение уже полтора часа пожалуйста гудков олег викторович спасибо я чисто по ведению это вопрос даже к вам лично вот мы сейчас слушаем геннадия николаевича которого я например уважаю как человека а почему в зале нет ни зурабова ни представителя минфина ведь батанов хоть и генерал но в данном случае он солдат мы обсуждаем такой вопрос их что не приглашали или они боятся ходить в думу или они не уважают нас потому что здесь должен отвечать не один только председатель правления пенсионного фонда отвечаю на ваш вопрос у нас предусмотренарегламентом и законодательством процедура геннадий николаевич батанов официальный представитель правительства российской федерации по данному вопросу а что касается приглашения других для этого нужно было вносить предложение на совете государственной думы или на заседании палаты палата могла его рассмотреть и соответствующее мнение на этот счёт высказать такого предложения ни от кого не поступало мы рассматриваем данный вопрос в полном соответствии с регламентом пожалуйста нина александровна останина по ведению уважаемый олег викторович уважаемые коллеги наверное каждый из нас обратил внимание на то что впервые в бюджете пенсионного фонда заложены средства на реализацию закона о материнском капитале и я полагала что геннадий николаевич всё таки расскажет о механизме управления этими средствами вот в законе который нам сейчас предложили механизм этот не прописан я не говорю уже о сумме вместо обещанных 132 миллиардов всего 55 миллиардов но каков механизм управления этими деньгами почему они будут находиться в пенсионном фонде есть большие опасения что деньги эти пойдут на ликвидацию задолженности пенсионного фонда

OT OT OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO —O OT .O OU :O OO OO OT —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O :O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO .O ,U OO OO OO OO OT OO ,O OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO —O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OT OO OO :O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO ?O .U OU .O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O ,U .U OU ,U .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU ,U OO ,O ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,U OO OO ?U OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?U OU OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO .O OT OO OU OO OO .O OU OU OU OO OO OU OU OU OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OU OU ,U OO .O OU OU ,U OO !O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OU OU -O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO :O OO OO OT OO OO OT .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

нина александровна наверное сейчас отреагирует на вашу реплику геннадий николаевич батанов но я просто обращаю ваше внимание на то что светлана евгеньевна савицкая задавала вопрос от фракции и вполне могла спросить и об этом а сейчас мы с вами переходим к начальной стадии обсуждения законопроекта пожалуйста геннадий николаевич коротко очень уважаемые депутаты сейчас под руководством правительства российской федерации разрабатывается целый пакет проектов федеральных законов нормативных актов правительства российской федерации в которых как раз разрабатываются механизмы позволяющие реализовывать положения этого закона о материнском капитале целый пакет уже буквально на осенней сессии он будет вноситься этот пакет законопроектов спасибо геннадий николаевич уважаемые представители президента правительства есть ли желание у вас высказаться нет содокладчики отказались от заключительного слова ставится на голосование проект федерального закона о бюджете пенсионного фонда российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года первое чтение включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 332 чел 73 и 8 процентов проголосовало против 96 чел 21 и 3 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 429 чел не голосовало 21 чел 4 и 7 процентов результат принято законопроект принимается в первом чтении уважаемые депутаты вынужден с прискорбием проинформировать галину николаевну карелову которая находится в ложе что у нас на 1630 на фиксированное время мы за это проголосовали запланировано рассмотрение законопроекта о развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации поэтому мы сейчас должны рассмотреть в рамках фиксированного времени данный законопроект а затем перейти к рассмотрению пункта 13 о бюджете фонда социального страхования российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года я приглашаю на трибуну заместителя председателя комитета по экономической политике предпринимательству и туризму елену владимировну панину пожалуйста уважаемый олег викторович уважаемые коллеги вопросы развития малого предпринимательства в российской федерации в настоящее время регулируются федеральным законом от 14 июня 1995 года n 88 фз о государственной поддержке малого предпринимательства в российской федерации в связи с изменениями условий функционирования российской экономики и современным состоянием российского законодательства действующий закон в значительной мере устарел более того с 1 января 2005 года из закона был исключён целый ряд статей в результате чего закон стал практически недееспособным кроме того действующий закон регулирует сферу развития лишь малого предпринимательства тогда как мировой опыт показывает что важное значение для экономики имеет и среднее предпринимательство всё это определяет необходимость принятия нового закона который регулировал бы сферу развития малого и среднего предпринимательства в стране

OU ,U ,O OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU ,U OO .O OU ,O OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U OU .U OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OU OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU .O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO —O OO OO OO —O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,T OT OO OU OO OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT .O OT OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OT OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

о необходимости его скорейшего рассмотрения и принятия говорилось и в послании президента российской федерации федеральному собранию российской федерации именно в целях создания современной нормативно правовой базы для развития малого и среднего предпринимательства в российской федерации депутатами государственной думы внесён проект федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации все материалы по данному вопросу вам розданы и поэтому я остановлюсь лишь на основных положениях указанного законопроекта законопроектом устанавливается что развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в российской федерации осуществляется посредством формирования и реализации государственной политики придание такого статуса политике в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства имеет решающее значение для их дальнейшего развития законопроектом устанавливаются два критерия отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства первый критерий это средняя численность работников в соответствии с ним выделяются три вида субъектов малого и среднего предпринимательства микропредприятия с численностью занятых не более пятнадцати человек малые предприятия от шестнадцати до ста человек и средние предприятия от ста одного до двухсот пятидесяти человек полагаем что такая дифференциация субъектов предпринимательства по численности работников является оправданной применение такого критерия позволит обеспечить сопоставимость законодательства российской федерации и стран европейского союза в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства второй критерий это выручка от реализации товаров без учёта налога на добавленную стоимость и балансовая стоимость активов за календарный год предельные значения устанавливаются правительством российской федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства комитет считает вполне целесообразным делегировать данные полномочия правительству российской федерации в силу большой дифференциации и значительных колебаний этих параметров по различным отраслям и регионам россии в целом применение дифференцированных критериев отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства позволит формировать самостоятельные специализированные программы для каждого вида субъектов малого и среднего предпринимательства что окажет позитивное влияние на их развитие законопроект устанавливает основные принципы государственной политики по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства важнейшим из этих принципов является предлагаемое законопроектом распределение полномочий по осуществлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти органами государственной власти субъектов федерации и органами местного самоуправления является вполне обоснованным предлагаемое законопроектом в целях эффективной реализации данных полномочий создание на уровне государственного и муниципального управления советов по развитию малого и среднего предпринимательства наделённых широкими полномочиями в состав таких советов должны войти представители некоммерческих организаций предпринимателей в том числе торгово промышленных палат и объединений работодателей

OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OU OU OU .U OU OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OU OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

законопроект устанавливает следующие особенности правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства а именно специальные налоговые режимы упрощённые правила ведения налогового учёта налоговые декларации по упрощённой форме по отдельным налогам и сборам упрощённые способы ведения бухгалтерского учёта и составления отчётности упрощённый порядок составления статистической отчётности особенности приватизации государственного и муниципального имущества формы участия в процедурах размещения заказов на поставку продукции товаров выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд меры по обеспечению прав и законных интересов малого и среднего бизнеса при осуществлении государственного контроля и надзора законопроект содержит основные принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства а именно доступность инфраструктуры равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в федеральных региональных и муниципальных программах поддержки а также открытость процедур предоставления поддержки комитет поддерживает норму законопроекта устанавливающую закрытый перечень видов деятельности по которым не может осуществляться поддержка за счёт бюджетов всех уровней в частности это касается кредитных страховых организаций за исключением потребительских кооперативов инвестиционных фондов негосударственных пенсионных фондов профессиональных участников рынка ценных бумаг участников соглашений о разделе продукции игорных предприятий нерезидентов российской федерации за исключением случаев установленных международными договорами комитет также поддерживает норму законопроекта согласно которой устанавливается закрытый список оснований для отказа в предоставлении поддержки в рамках федеральных региональных и муниципальных программ субъектам малого и среднего предпринимательства законопроектом устанавливаются следующие виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления финансовая и имущественная поддержка информационная поддержка поддержка внешнеэкономической деятельности поддержка в области подготовки переподготовки и повышения квалификации кадров поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих сельскохозяйственную деятельность и иные меры обеспечивающие реализацию целей законопроекта финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться согласно законопроекту в виде предоставления субвенций и субсидий для компенсации расходов субъектов малого и среднего предпринимательства государственных и муниципальных гарантий и поручительств по их обязательствам бюджетных кредитов принятия программ кредитования развития финансовой аренды а также иных видов финансовой поддержки не запрещённых законодательством российской федерации важной особенностью законопроекта является предусматриваемая имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства которая может осуществляться в виде формирования особенностей приватизации государственного и муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства предоставления им в аренду государственного и муниципального имущества а именно земельных участков зданий нежилых в том числе офисных и производственных помещений оборудования и прочего имущества при этом законопроектом предусматривается возможность установления для субъектов малого и среднего предпринимательства пониженной арендной платы за пользование таким имуществом

OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO :O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU ,U OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

для реализации имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в законопроекте предусматривается формирование специальных целевых фондов государственного и муниципального имущества при этом комитет поддерживает установленный законопроектом запрет на продажу переуступку прав пользования передачу прав пользования в залог и внесение прав пользования в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности в отношении того имущества которое было передано субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве имущественной поддержки с учётом региональных особенностей развития субъектов малого и среднего предпринимательства является оправданной предлагаемая законопроектом норма которая наделяет субъекты российской федерации правом применять дополнительные виды и формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт средств собственных бюджетов аорганы государственной власти субъектов российской федерации устанавливать дополнительные условия дающие субъектам малого и среднего предпринимательства право на приоритетную поддержку рассматриваемый законопроект содержит основные принципы и формы поддержки малого и среднего предпринимательства реализация его норм потребует внесения изменений в целый ряд действующих федеральных законов в частности в законы об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о контрольно кассовой технике и ряд других с этой целью группой депутатов государственной думы внесён соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации в связи с принятием федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации и в настоящее время комитет государственной думы по экономической политике предпринимательству и туризму проводит по этому законопроекту согласования в рамках подготовки его к принятию в первом чтении поэтому мы сегодня говорим о базовом первом законопроекте из внесённых в случае принятия рассматриваемого законопроекта федеральный закон от 14 июня 1995 года n 88 фз о государственной поддержке малого предпринимательства в российской федерации утрачивает силу в связи с этим комитет поддерживает норму законопроекта которая предусматривает переходный период в течение шести месяцев для организаций осуществляющих свою деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства по действующему сейчас закону n 88 фз но не отвечающих критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства установленным рассматриваемым законопроектом в течение переходного периода такие организации сохраняют право на ранее предоставленные льготы преференции и поддержку за счёт федерального бюджета бюджетов субъектов российской федерации и бюджетов местного самоуправления что по мнению комитета является целесообразным законопроект рассмотрен комитетом государственной думы по экономической политике предпринимательству и туризму а также двумя комитетами соисполнителями по собственности и по вопросам местного самоуправления комитеты в своих решениях и заключениях поддерживают концепцию законопроекта и считают что его принятие с учётом высказанных замечаний и предложений станет реальной основой для развития малого и среднего предпринимательства в российской федерации

OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU ,U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OT OO OO OO OO OO OU OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT -T ,T OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO .O OU OO OU OU OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO -O —O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

комитет совета федерации по экономической политике предпринимательству и собственности также поддерживает концепцию данного законопроекта в своём заключении на законопроект правовое управление аппарата государственной думы высказало ряд замечаний которые будут рассмотрены при подготовке законопроекта ко второму чтению с учётом вышеизложенного комитет государственной думы по экономической политике предпринимательству и туризму рекомендует государственной думе принять проект федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации в первом чтении спасибо спасибо елена владимировна уважаемые депутаты пожалуйста какие есть вопросы к докладчику по обсуждаемому вопросу я вижу много рук давайте запишемся на вопросы я полагаю что нам придётся перейти к процедуре вопросов от фракций потому что иначе мы с вами сегодня не выполним повестку давайте примем хороший закон пожалуйста включите режим записи валерий михайлович поскольку от вашей фракции только одна рука вы то точно получите возможность задать вопрос две да а ещё и гудков ну тогда ваши шансы уменьшаются покажите пожалуйста список четырнадцать человек записались из зала вносится предложение по одному человеку от фракции и один от депутатов не входящих в объединения коллеги принимается такая формула пожалуйста фракция кпрф кто от фракции депутат локоть пожалуйста я предлагаю депутатам вы передайте свои вопросы задающему вопрос тогда он выразит ваши интересы пожалуйста уважаемая елена владимировна у вас в докладе прозвучало что в законопроекте есть новелла об особенностях приватизации государственного и муниципального имущества субъектами малого и среднего бизнеса сегодня эта тема уже звучала я при обсуждении пытался поставить этот вопрос на повестку дня каким образом в вашем законопроекте учитывается эта особенность известно что впереди приватизация необходимо избавляться от арендуемых помещений малый и средний бизнес крайне заинтересован в том чтобы как то обойти эти конкурсы известно что очень много сотни обращений к каждому депутату по этому поводу учтена ли эта особенность в вашем законопроекте спасибо я уже сказала что в данном законопроекте который является базовым предусмотрены и особенности приватизации и имущественная поддержка в виде создания фондов имущественной поддержки куда будут включаться помещения нежилые офисные производственные и я уже сказала что мы внесли в пакете два законопроекта сразу второй законопроект опираясь на ту норму которая заложена в базовом предусматривает внесение изменений в 131 й закон о местном самоуправлении и в 184 й закон о субъектах федерации которыми предусматривается не возможность распродажи а наоборот возможность иметь это имущество для поддержки малого и среднего бизнеса

OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O .U ,U OU .U OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO .O OU OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO .O ,U ?O ,T OO OO .U OU OO OO OO .O ,U ,O .O OU OO .O OU .O OU :O OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO ?O ,U OO .T OU OO ?O OU ,U .O OT OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O .U OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO -T OO ,O OO OO ,O OO OO -T OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

таким образом останавливается процесс распродажи обязательной распродажи который был в своё время введён я считаю необоснованно поэтому мы принимаем сегодня базовый закон определяющий эти нормы и вносим параллельно законопроект он уже внесён который мы с вами должны будем рассмотреть в думе содержащий поправки в эти два закона которые оставляют это имущество в распоряжении местного самоуправления и субъектов федерации для поддержки малого и среднего бизнеса специальным целевым назначением при этом согласно нашему законопроекту они имеют право льготную арендную плату устанавливать вернее даже не право а обязанность устанавливать льготную арендную плату многие предприниматели высказываются сегодня не только за то чтобы выкупать но и за то чтобы иметь долгосрочную аренду и льготную арендную плату я так понимаю что от лдпр депутат тарасюк да пожалуйста елена владимировна правильно и хорошо что мы уже рассматриваем и принимаем такой закон но ничего не сказано о предприятиях занимающихся нефтедобычей мы прекрасно знаем что малые и средние предприятия только в сша добывают более 60 процентов нефти у нас же только в западной сибири простаивает более двадцати тысяч скважин то что написано двести пятьдесят человек никто не сможет такими бригадами эту добычу поднимать должно быть не менее семисот человек здесь это никак не отмечено несмотря на то что даже министр финансов сказал что мы пока находимся на игле в данном законопроекте рассматривается развитие малого и среднего предпринимательства не в отраслевом разрезе в различных отраслях могут быть предприятия что касается численности то численность работников в двести пятьдесят человек относится к категории средних предприятий и вообще численность установлена на основе двух критериев анализа который проведён в том числе торгово промышленной палатой российской федерации и такого общего европейского опыта пожалуйста фракция единая россия кто хотел бы задать вопрос нет от фракции справедливая россия кто депутат гудков пожалуйста спасибо олег викторович елена владимировна у меня вопрос вы сказали что в пакете внесли законопроект касающийся по сути дела механизма реализации этого закона а почему тогда мы не рассматриваем его в пакете и какова позиция правительства готово ли оно поддержать вот под стенограмму хотелось бы чтобы просто была позиция озвучена и вторая часть вопроса касается малых предприятий до какого предела они у нас будут малые вот сегодня мизерный объём годовой выручки

OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO —T OO .U ,U .O OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT OO .O OT OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO .O ,U OO :O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO :O ,O OO OO OO OO OO -U OO OO OU OU OO OO OO OO .O ,U OO OU .U OU OO OO OO ?O .U OU OO OU OU ?O OU .U .U ,U OU .U OU ,U OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

есть ли какие то планы увеличить этот норматив чтобы у нас был закон не для нищих компаний а для приличных компаний чтобы мы действительно поддерживали малый бизнес малый бизнес по европейским меркам нам такое даже не снилось это от 50 миллионов евро годового оборота они считают что прочий бизнес до 50 миллионов евро мелкий а малый от 50 до 100 миллионов евро у нас по моему даже в рублях такого нет можно на эти два вопроса ответить можно как раз в данном законопроекте мы предоставили право определения объёма реализации правительству с учётом того что у нас очень большая разница в объёме реализации между различными субъектами федерации скажем стоимость оборота малого предприятия в определённой сфере потребительского рынка в москве и стоимость оборота малого предприятия допустим в какой то из областей центральной россии или северной россии очень отличаются из за большой разницы в ценах этот показатель нормативный он есть и наша задача вместе с правительством доработать нормативные показатели если вы говорите о внесении изменений в налоговый кодекс о внесении изменений в другие законы то что предусматривается о чём вы говорите почему в пакете мы не рассматриваем потому что когда речь идёт о внесении изменений в такие серьёзные базовые законы как налоговый кодекс трудовой кодекс ещё целый ряд законов больше требуется времени для согласования и сегодня нам приходится очень серьёзно спорить с правительством чтобы доказать свою правоту от фракции родина патриоты россии глотов пожалуйста депутат зубов я могу предоставить вам право задать вопрос в счёт квоты единой россии спасибо олег викторович уважаемая елена владимировна спасибо вам за настойчивость и за выбор этой темы поскольку речь идёт о миллионах наших избирателей которые решили сами себя обеспечивать не надеясь на государство тем не менее у вас в законе есть меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства но вот о том что касается налоговых освобождений вы ничего не сказали может быть пора вернуться нам к практике налоговых освобождений в том числе для малого и среднего бизнеса и опрокинуть эту конструкцию которую кто то когда то в минфине и в правительстве придумал якобы не может быть налоговых освобождений в данном случае мы прописали в базовом законе что субъекты малого и среднего предпринимательства не просто имеют право а в императивной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства применяются специальные налоговые режимы вот эти специальные налоговые режимы могут быть разными и сейчас стоит задача вы знаете что такое внести поправки в налоговый кодекс вот над этим мы работаем с министерством финансов

OU OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OT OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OT OO —O ,O OO —O OO OT OO OT OO .O OT ,O -O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O ,O OO -O OO OO OO OO OU OO OO OU OO OO -O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO .O OT OO —O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU ,O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO —U OU —U ,U .O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO -O OO OO OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OU .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

поэтому в законопроекте который параллельно шёл в пакете есть изменения в целый ряд законов а поправки в налоговый кодекс идут отдельным законом но для этого нам нужно заключение правительства спасибо пожалуйста депутат горячева или попов определитесь кто задаёт вопрос сергей алексеевич я человек воспитанный я должен дать слово женщине пожалуйста спасибо скажите пожалуйста елена владимировна а вообще направлялся этот законопроект в нашу комиссию по борьбе с коррупцией почему я спрашиваю я читаю статью 19 я читала и до этого и знаете у меня здесь больше вопросов чем ответов более коррупционные нормы закона вообще трудно сыскать тут пишется что в числе форм поддержки может предусматриваться формирование особенностей приватизации формирование особенностей предоставления во владение и пользование имущества я уж не говорю о том что по решению органов власти возможно снижение общеустановленной арендной платы и так далее и тому подобное то есть вот самая неконкретная норма которую вообще можно придумать вам не кажется что прежде всего нужно направить законопроект в эту комиссию чтобы она посмотрела и может быть подправила его хотя бы ко второму чтению иначе получится что мы принимаем законопроект который изначально будет очень радостен для наших многочисленных чиновников даст им вот такие широчайшие полномочия никем не ограниченные и ещё добавьте десять секунд пожалуйста светлана петровна вот тут в статье 19 есть норма по поводу создания фондов но если федеральные органы власти смогут создавать такой фонд почему у нас нет заключения правительства ведь средства там будут из федерального бюджета судя по идеологии вашего законопроекта первое светлана петровна ни в какую комиссию по коррупции законопроект не направлялся что касается предоставления имущественной поддержки то здесь не идёт речь о выборочной имущественной поддержке отдельным малым или средним предприятиям а речь идёт о предоставлении имущественной поддержки и установлении её правил для всех малых и средних предприятий что таким образом выбивает почву из под коррупции и кроме того это как раз регулируется ещё и законом о защите конкуренции если мы прописываем сейчас в законе что это действует для всех субъектов малого и среднего предпринимательства то ни один орган субъекта федерации или местного самоуправления не может выборочно кому то что то предоставить это уже подпадает под антимонопольное законодательство с соответствующими вытекающими отсюда мерами это первое второе что касается заключения правительства мы не говорим что создаётся фонд в таком то размере мы говорим о возможностях создания этих фондов а правительство будет уже определять какие размеры какие суммы

OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OO OU OO .U ,U OO OO .O OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO .O .U .U ,U ,O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ?O OT OO OO ,T OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT .O OU OO .O ,U OU .U OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O ,U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO -O OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO -O OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O ,U OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

и вы знаете что в бюджете уже и этого и следующего года такие суммы выделяются спасибо кто хотел бы выступить по обсуждаемой теме пожалуйста от фракции кпрф кто две руки романов пожалуйста депутат романов присаживайтесь елена владимировна спасибо уважаемые депутаты прежде чем говорить о данном законопроекте я хотел бы напомнить что экономика советского союза была высокомонополизированной базовой основой были крупнейшие предприятия мы потом убедились что это недостаточно гибкая модель но по мере того как разрушали советскую систему надежды на то что сам по себе рынок всё отрегулирует и образует рухнули сегодня у нас олигархическая система экономики сегодня у нас в огромной мере издержки той системы не преодолены а плюсы невоспроизведены если взять сегодняшнюю ситуацию то в самарской области она как известно высокоиндустриальная высокотехнологичная есть такие гиганты как волжский автомобильный завод есть система нефтедобычи нефтепереработки нефтехимии в такой высокоиндустриальной области при наличии ещё сохранившихся крупных предприятий малым и средним бизнесом занимается примерно двести семьдесят тысяч человек я согласен с авторами проекта когда они говорят о тяжёлом положении сегодня тех кто берётся за данное направление мы согласны что мировой опыт показывает необходимость наличия и мощных крупных специализированных автоматизированных производств и более гибкой системы малых средних или как тут сказано микропредприятий в этой части концепция резонно отмечает то что есть позволю себе напомнить что в соединённых штатах доля малого и среднего бизнеса в ввп до 40 и более процентов в россии 12 ну уж заодно напомню что сегодня государственного сектора в россии осталось только 10 процентов то есть тут лютое противоречие нет ни базовой основы в виде крупных предприятий ни надёжной подпорки в виде вот этого малого и среднего бизнеса если говорить о том какова реальность то надо признать что всё же в первую очередь малый и средний бизнес по ряду причин и объективных и субъективных в основном сосредоточен в торгово посреднической сфере но мы то как крупная страна с огромными проблемами в сфере национальной безопасности и с точки зрения геополитической конкуренции нуждаемся в том чтобы малый и средний бизнес работал и в сфере производства в сфере промышленности и если взять энергетику то безусловно есть поле для приложения сил малого и среднего бизнеса и здесь если взять опыт города новокуйбышевска где созданы малые предприятия которые занимаются экологическим направлением ликвидацией линз за многие десятилетия накопившихся под землёй это только маленький пример

OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO OT ?O OU .O .U ,U OO .U ,U OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OU OO ,O OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO OU OO ,O OO OO ,O ,O —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O .O OT OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO —T OO OT OO OO ,O OO —U .T ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OT .O OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO —O OO OO OO OO -O OO .O OU -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

экология для всего человечества громадная проблема но наш российский малый и средний бизнес на экологию совершенно не сориентирован я понимаю что авторы проекта закона и не ставили задачи отраслевой технологической специализированной ориентации но мне кажется что ко второму чтению было бы нелишне подумать какие стимулы должны быть для торгового посреднического малого и среднего бизнеса и какие стимулы должны быть для тех предприимчивых людей которые попытаются приложить свои руки к чему либо повторяю в сфере производства экологии энергетики и тому подобного наконец хотел бы сказать что разделяю озабоченность светланы петровны надо пристально ко второму чтению посмотреть содержание статей насколько они конкретны не совсем же рамочный закон надо порождать дальше наверное будет как и говорила елена владимировна продолжение тем не менее представляется что нужна внимательная проработка где можно конкретизировать раз и второе посмотреть какие статьи содержат в себе всё же почву для коррупции то что сегодня коррупция пронизывает всю экономику ни у кого не вызывает сомнения как этому противостоять я ещё раз хочу вспомнить горький опыт создания кооперативов на стадии завершения советского периода ах какие надежды возлагались появятся творческие люди они начнут самостоятельно осваивать новые технологии а что получилось они сели на государственные предприятия в огромном количестве пересасывали их сырьё их ресурсы их оборудование это в итоге сорвало и баланс товарной и денежной массы и всё остальное сегодня у нас другая ситуация и тем не менее хотелось бы чтобы этот закон и последующие в этом направлении и ориентировали и подталкивали если уж так говорить людей намеренных заняться малым и средним бизнесом на то что необходимо державе в целом на то что отвечает интересам большинства нашего народа пожалуйста есть ли желающие выступить от фракции лдпр нет от фракции единая россия нет от фракции справедливая россия есть зубов из зала савельев я вижу да пожалуйста валерий михайлович вы знаете есть темы за которые стоит их только назвать уже как бы автоматически надо голосовать вне зависимости от того как эти темы излагаются в виде законодательных норм например если бы был закон против коррупции то как голосовать против уже одно название как бы побуждает голосовать за как голосовать против закона о поддержке малого бизнеса ведь елена владимировна правильно указала нам что надо быть бдительными

OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O ,O ,O OO OO ,O ,O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OU :U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OU ,U .O OU OO OO ,O OO OO OO :O OO ,O ,O ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO !O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ?T .U OU OO OU ?U .U OU OO OU ?U ,U .U OU .O !U OT ,O .O ,U OU .U OU ,O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O OU OU OU OO OO ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

закон то можно принять как был принят этот в 95 м году а потом другими законами из этого закона изъять всё ценное содержательное все те механизмы которые действительно способствуют развитию малого бизнеса и поэтому не проблема принять рамочный закон проблема в том чтобы законодательно поддержать те механизмы которые позволят малому бизнесу стать средним а потом и большим бизнесом всего двадцать лет назад фирма майкрософт была очень маленьким бизнесом сегодня это одна из крупнейших компаний приведите мне пример в нашей действительности когда бы за последние двадцать лет вот из такого самостоятельного не сырьевого не кооперативного а с нуля возникло предприятие таких масштабов в современной отрасли мне кажется что цель в законе уже обозначена неверно точнее половинчато ущербно цель самозанятость развивать малый бизнес во всём мире это мощнейший двигатель научно технического прогресса именно туда приходят самоделкины фантазёры романтики поначалу эти идеи никто не принимает а они начинают что то создавать и появляются новые отрасли целые отрасли в экономике поэтому дописать о необходимости технологического прогресса через стимулирование развития малого бизнеса необходимо это ключевой момент этого закона теперь следующее думаю следует иметь в виду что дело не только в самозанятости тех у кого нет работы проблема больших предприятий связана с малым бизнесом наши предприятия все перегружены по численности работающих если сравнивать с их конкурентами за рубежом и когда наши крупные предприятия будут бороться за эффективность за конкурентоспособность они автоматически будут выдавливать людей со своих предприятий вот куда они пойдут поэтому и большим предприятиям нужен малый бизнес далее вы знаете вот уже спрашивали а какие мы потом законы примем что для малого бизнеса очень важно например малому бизнесу который занимается производством очень важно какова стоимость энергоресурсов но мы же не принимаем закон о государственном регулировании тарифов на услуги естественных монополий малому бизнесу важны финансовые ресурсы которые он получит в банке но мы же завалили закон об упрощённой системе кредитования малого бизнеса который в предыдущем созыве был принят в первом чтении а в этом созыве его вернули и просто завалили кстати должен сказать что за упрощённую систему кредитования малого бизнеса пока мы его здесь рубили один из бангладешских предпринимателей получил нобелевскую премию 2006 года вот отношение к малому бизнесу не декларативное а на деле третье мы никак не можем принять закон о саморегулируемых организациях

-U OO OO ,O OO OO OO OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O —O OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O ,U OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO !O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OT .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO !O .U OU OO OO OO OO OO OT OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

вы говорите в этом законе о создании на местах в регионах ассоциаций торгово промышленных союзов палат ну а что мы не примем закон о саморегулируемых организациях и наконец предпоследнее когда государство ставит себе приоритетную цель оно всегда выделяет специальный орган управления по атому мы до сих пор на передовых позициях потому что у истоков стоял спецорган управления целевая постановка вопроса была и была ответственность на самом высоком уровне космос аналогично у нас было министерство антимонопольного развития и предпринимательства теперь только антимонопольная служба у нас фонды развития малого предпринимательства были теперь их нет теперь их заново надо создавать поэтому если мы хотим считать не только на словах а на деле приоритетом развитие малого бизнеса правительство должно это следует прописать в законе обязательно ежегодно представлять отчёт о состоянии проблемах перспективах развития малого бизнеса а сейчас если вы даже статистику начнёте собирать вы её не соберёте и только с большим трудом вы узнаёте что прирост рабочих мест в малом бизнесе на 90 процентов это прирост в торговле но нам этого бизнеса недостаточно нам нужен высокотехнологичный производственный бизнес который растёт и создаёт новые отрасли повторяю приватизация муниципального имущества ну слава богу если в законе это наконец будет прописано это правильно люди создали бизнес они уже работают а теперь мы принимаем закон который их оттуда выдавливает и потом начнём исправлять поэтому моё предложение сейчас голосуя а если примем то перед вторым чтением давайте отдавать себе отчёт мы всё таки голосуем за закон в котором будут прописаны механизмы развития малого бизнеса понятные ясные осязаемые или принимаем всего лишь закон камуфляж показушный закон который как бы говорит мы озабочены состоянием малого бизнеса в стране мы бы хотели но опять одни слова слова и слова спасибо пожалуйста юрий петрович савельев фракция родина патриоты россии безусловно наша фракция родина патриоты россии поддержит законопроект в первом чтении наконец то после двадцати с лишним лет появляется у нас закон который во многом отражает опыт мирового законодательства в области поддержки малого и среднего предпринимательства на наш взгляд правильно с учётом мирового опыта сформулировано разделение предприятий на микропредприятия малые и средние предприятия приятно осознавать что это понимание сегодня пришло и к нам в россию

OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O -O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO ?O OT ,O .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O —U .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT —O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O .O OU OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO :O OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO -O ,O OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OO OO OO ,O OO OO .O .U ,U OU OU ,U OO —U OU .U ,U OO OO —U OU OU OO OO OO OO .O -U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

но безусловно ко второму чтению необходимо формализовать льготы в процентах в денежном выражении ведь мы получим трёхлетний финансовый план развития россии в который будут заложены конкретные цифры и с учётом этих цифр мы можем формализовать в процентном и в денежном выражении те льготы которые дадим малому и среднему бизнесу особенно тщательно надо подойти к формированию льгот для научно технической сферы в которой будут работать малые и средние предприниматели для инновационных фирм с учётом вот такого моего выступления мы поддерживаем разработанную концепцию закона спасибо сергей алексеевич попов при всем уважении к вам я не могу вам предоставить слово потому что у нас процедура выступлений от фракций вы не представили соответствующее ходатайство от группы депутатов не входящих в объединения из зала сергей алексеевич уложитесь пожалуйста в минимальное время потому что мы сегодня идём по повестке очень медленно и даже 50 процентов не рассмотрели пожалуйста попов сергей алексеевич алексеевич я вообще достаточно коротко говорю первое что я хотел бы сказать это то что закон как мы любим говорить рамочный рамочный это означает что сразу после его принятия никому лучше не станет вот предприниматели мелкие и средние люди конкретные прочитают закон и спросят что мы от этого закона получим сегодня ну вот ничего не получите потом может быть получите для того чтобы потом получить нужно вспомнить пример как применяли в 94 м году рамочный закон о государственном долге о том что вот мы должны гражданам долг вернуть ну приняли сейчас уже тринадцать лет прошло а как был рамочный закон так и остался поэтому абсолютно правы те в том числе и валерий михайлович в первую очередь что закон чтобы он стал работать нужно наполнить механизмы создать если об этих механизмах говорить то надо понять какая поддержка с какого уровня с федерального уровня если поддержка с федерального уровня там должно быть вероятно предусмотрено выделение каких то средств может налоговые льготы или ещё какие то закон не предусматривает никого выделения средств если нет средств так наверное и поддержка такая же будет как любит говорить наш министр финансов живём по средствам будут ли выделяться средства с уровня субъектов федерации или муниципальных образований и соответственно поддержка вот для того чтобы оттуда оказывалась поддержка нужно заранее предусмотреть сколько средств какие механизмы и какие стимулы будут какие будут стимулы у субъектов права законодательной инициативы в субъектах федерации и какие будут стимулы у субъектов у органов местного самоуправления чтобы работать по этому закону

,U ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU .O OU ,U ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O ,U OU OU .U .U OT OO OO OO .O ,U OO OO OO OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O .O —U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O ,O OO ,O .O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO -T OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO :O OO ,O OO OO ?O OT OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO -O OO ,O ,O OO OO OO OO -O .O OU OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

очень долго и очень красиво говорила елена владимировна о том что можно можно можно можно надо чтобы хотя бы немножко малую толику из этого сделали и вот для того чтобы этот закон стал из декларативного работающим нужно включить ещё некоторые другие меры во втором чтении и безусловно я полностью поддерживаю светлану петровну горячеву в том что этот законопроект нужно непременно направить в комиссию по коррупции с тем чтобы все возможные механизмы коррупции оттуда были выдавлены спасибо уважаемые депутаты мы завершили процедуру обсуждения представитель президента хотел бы выступить представитель правительства нет ставится на голосование проект федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации первое чтение включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 427 чел 94 и 9 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 427 чел не голосовало 23 чел 5 и 1 процентов результат принято принимается законопроект в первом чтении уважаемые депутаты переходим к пункту 13 по ведению депутат фёдоров евгений алексеевич уважаемые коллеги я прошу рассмотреть законопроекты из пунктов 171 и 172 учитывая что они в повестке обозначены звёздочкой и о них говорилось в послании президента российской федерации как о первоочередных прошу рассмотреть эти законопроекты уважаемые депутаты мы сейчас я так понимаю предложение депутата фёдорова сейчас мы даём слово представителю фонда социального страхования рассматриваем этот законопроект и вы предлагаете после него рассмотреть пункты 171 и 172 из зала давайте сделаем так я предлагаю сейчас рассмотреть пункт 13 а потом определимся примем решение и рассмотрим предложение депутата фёдорова пункт 13 проект федерального закона о бюджете фонда социального страхования российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года доклад официального представителя правительства российской федерации председателя фонда социального страхования российской федерации галины николаевны кареловой пожалуйста галина николаевна спасибо уважаемый олег викторович уважаемые депутаты наверное впервые только в этом году так активно бюджет фонда социального страхования а точнее его проект и сам закон обсуждались в комитетах и депутатскими фракциями поэтому учитывая что сегодня напряжённая повестка дня я попытаюсь остановиться только на тех положениях которые вызывали вопросы при рассмотрении этого законопроекта

OU OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO ,O ,O ,O .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU ?O .U OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU ,U OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .T OU —O OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OT OO .T ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO .O OT OO OO OO OO :U OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO ?T OU .O OU OO .O OT OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .U OU ,T OO OO OO OT OO OU OO OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OU OU OU OO OU OO OO OU OU OU OU .U ,U OU .U .U OU OU ,U OO !O ,U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

во первых уважаемые депутаты я хотела бы отметить что на ближайшие три года бюджет фонда социального страхования в целом сбалансирован несмотря на то что в 2009 и 2010 годах на пополнение доходной части бюджета будет выделена часть средств из федерального бюджета с целью покрытия текущего дефицита структура доходов фонда на протяжении трёх лет практически не меняется 72 процента налоговые поступления на социальное страхование 14 процентов страховые взносы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний 9 процентов субвенции фонду из федерального бюджета включая и ту часть средств которая идёт на покрытие текущего дефицита бюджета фонда при этом я хотела бы заметить что в 2009 году на покрытие текущего дефицита будет привлечено порядка 600 миллионов рублей а в 2010 году 6 и 3 миллиарда рублей то есть таким образом расходная часть бюджета фонда социального страхования в основном базируется на доходах самого фонда социального страхования в частности от страхования от несчастных случаев это вот то что касается доходной части бюджета что касается расходов то по основным задачам фонда социального страхования структура расходов на 78 процентов состоит из публичных нормативных обязательств из них основное это выплата пособий по временной нетрудоспособности при этом хочу отметить что с 2008 года предусматривается индексация максимального размера на индекс роста потребительских цен 1 и 07 остальные позиции если вести речь о пособиях по беременности и родам как о второй крупной задаче фонда социального страхования не меняются за исключением максимального размера пособия по беременности и родам который возрастает до 23 400 рублей в соответствии с постановлением конституционного суда остальные позиции уважаемые депутаты проиндексированы особенно в части страхования от несчастных случаев это ежемесячные страховые выплаты и разовые страховые выплаты поэтому не останавливаясь на нём подробно прошу вас поддержать бюджет в первом чтении спасибо слово для содоклада я предоставляю заместителю председателя комитета по бюджету и налогам надежде сергеевне максимовой пожалуйста уважаемый олег викторович уважаемые коллеги комитет по бюджету и налогам представил на ваше рассмотрение официальное заключение в котором изложена характеристика основных показателей бюджета фонда социального страхования российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года сделаны конкретные выводы и внесены конкретные предложения по дальнейшей работе над этим законопроектом в этом документе комитетом максимально учтены замечания и предложения счётной палаты которая представила нам своё заключение и заключение профильного комитета по труду и социальной политике надо отметить что его представители принимали очень активное участие в работе нашего комитета

-U ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO :O OT —O OO OO OO OO ,O OT —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OT —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OT —O OT OO OT OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .T OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OT OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

в своём заключении комитет по бюджету и налогам отмечает что бюджет фонда социального страхования на 2008 год и на период до 2010 года сформирован и представлен в государственную думу в соответствии с положениями бюджетного кодекса бюджетного послания президента российской федерации о бюджетной политике в 2008 2010 годах действующим налоговым законодательством и законодательством в области социальной политики а также проектом федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года и проектом федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008 год и на период до 2010 года комитет отмечает что бюджет фонда на 2008 год и на период до 2010 года сбалансирован обеспечивает исполнение государственных гарантий по социальному страхованию но на наш взгляд является достаточно напряжённым поскольку впервые предусматривается поступление средств из федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета фонда в 2009 2010 годах что в общем то свидетельствует о том что есть определённое снижение автономности бюджета фонда при рассмотрении бюджета фонда депутаты и счётная палата определили ряд вопросов над которыми необходимо продолжить работу прежде всего это касается выплат пособий физическим лицам по которым не предусматривается индексация на протяжении нескольких лет за неимением времени коротко скажу что это касается выплат гражданам пособия по уходу за ребёнком до полутора лет которое не индексируется в последующие годы выплат пособия при рождении ребёнка единовременного пособия женщинам ставшим на учёт в ранние сроки беременности пособия по беременности и родам и так далее расходы на выплату социального пособия на погребение сформированы исходя из суммы 1 тысяча рублей на одного получателя они не индексировались с 2004 года индексация не предусматривается и в последующие годы с нашей точки зрения явно недостаточно средств федерального бюджета которые выделяются фонду на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации включая изготовление и ремонт протезно ортопедических изделий по заявлению счётной палаты примерно на 1 и 5 миллиарда рублей в год выделяется меньше средств чем требуется все эти вопросы с точки зрения комитета необходимо дополнительно рассмотреть при подготовке законопроекта ко второму чтению срок внесения поправок мы предлагаем установить до 15 июня текущего года кроме того комитет считает необходимым рассмотреть совместно с правительством российской федерации вопрос о внесении изменений в налоговый кодекс в части отмены налога на доходы физических лиц с пособий по временной нетрудоспособности на сегодня это единственный вид пособий который продолжает облагаться ндфл комитет также рекомендует правительству разработать проект федерального закона определяющий правовой статус фонда социального страхования и его сотрудников и внести изменения в федеральный закон о погребении и похоронном деле в части увеличения размера пособия на погребение

OT OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU ,O OU OO OU OU OU OT OO OO OO -T OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT ,O ,O OO -O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO .O OU OO OU ,O OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

с учётом изложенного комитет по бюджету и налогам считает возможным рекомендовать проект федерального закона о бюджете фонда социального страхования российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года к принятию в первом чтении я обращаю ваше внимание на то что в соответствии со статьёй 145 бюджетного кодекса мы утверждаем также основные характеристики бюджета фонда социального страхования на 2008 год и на период до 2010 года благодарю за внимание спасибо присаживайтесь надежда сергеевна слово председателю комитета по труду и социальной политике андрею константиновичу исаеву уважаемый олег викторович уважаемые коллеги комитет по труду и социальной политике поддерживает принятие законопроекта в первом чтении отмечая что бюджет фонда социального страхования в целом сбалансирован и отвечает задачам которые стоят перед фондом вместе с тем хотел бы ещё раз акцентировать ваше внимание на проблемах которые не решены пока в проекте закона и которые мы предлагаем решить при подготовке ко второму чтению либо в дальнейшей работе по законодательству связанному с фондом социального страхования как вы обратили внимание выполняя решение конституционного суда правительство в этом проекте увеличивает предельный размер пособия по беременности и родам до 23 тысяч 400 рублей при этом предельный размер пособия по временной нетрудоспособности также увеличивается но лишь до 17 тысяч 250 рублей учитывая что природа возникновения этих пособий одна отсутствует логика в соответствующих решениях получается что в одном случае правительство выполнило решение конституционного суда в другом случае будет дожидаться соответствующего решения конституционного суда по больничным листам на наш взгляд здесь необходимо унифицировать подходи возможно это потребует изменения ставки единого социального налога сокращения либо вовсе отказа от регрессии это вопрос который нуждается в отдельном обсуждении хотел бы обратить ваше внимание также и на то что эти предельные цифры установленные проектом на 2008 год остаются неизменными до 2010 года несмотря на меняющуюся инфляцию не индексируется также в проекте и размер единовременного пособия при рождении ребёнка он остаётся на уровне 8 тысяч рублей что не соответствует задачам решения демографической проблемы которая стоит сегодня перед государством в целом обращаю внимание и на такую серьёзную проблему как технические средства реабилитации инвалидов хотя на 2008 год заложен существенный рост расходов на эти цели 40 процентов тем не менее бюджет не учитывает задолженность которая образовалась перед инвалидами в 2005 2006 годах и составляет 4 миллиарда рублей я также поддерживаю позицию наших коллег из комитета по бюджету и налогам в отношении того что на сегодняшний день не оправданна мера в соответствии с которой больничные листы единственный вид социальных пособий в россии облагаемых подоходным налогом

OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO .O ,U ,O OU .U —U OO OU OO OO OO OO OO OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO .O OU OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OT ,O OO OO OO OT ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO —O OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -T OT OO OO OO OT OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,U OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

по существу это означает перераспределение средств фонда социального страхования в пользу консолидированного федерального бюджета что напрямую запрещено статьёй 16 федерального закона об основах обязательного социального страхования размер этого перераспределения весьма внушителен в 2010 году он составит 18 и 6 миллиарда рублей вероятно действительно целесообразно подготовить поправки в налоговый кодекс и отменить взимание налога с больничных листов обращаю ваше внимание ещё на одну нерешённую проблему по сути дела за счёт фонда социального страхования за счёт средств застрахованных лиц государство решает вопрос о выплате пособий по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет студентам очных учебных заведений точнее студенткам а также неработающим мамам которые были уволены с предприятий в связи с их ликвидацией на самом деле по закону о социальном страховании по логике понятий выплаты эти должно было бы взять на себя государство и должно было бы в полном масштабе возместить их фонду социального страхования с учётом прозвучавших замечаний и с учётом необходимости в дальнейшей ещё раз подчёркиваю работе над реформированием системы социального страхования в целом комитет по труду и социальной политике рекомендует принять проект закона в первом чтении спасибо присаживайтесь андрей константинович у нас все доклады и содоклады сделаны есть ли вопросы у депутатов к докладчикам есть вопросы бадалов глотов останина и иванов подводим черту пожалуйста депутат бадалов спасибо уважаемая галина николаевна вот вы в своём докладе и комитет говорите о том что у нас не проводится индексация пособий по беременности и родам не идёт увеличение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности по остальным социальным выплатам мы бюджет принимаем на три года это какая то динамика я вот и по пенсиям спрашивал как у нас просматривается индексация да никак здесь как это что социальное развитие или социальная деградация вот ответьте мне именно на этот вопрос почему они не индексируются понятно но что это как вы оцениваете это развитие или деградация микрофон в правительственной ложе включите пожалуйста спасибо за вопрос я однозначно оцениваю что речь идёт о развитии может быть не в той мере какая представлялась бы возможной депутатам государственной думы однако если говорить о пособии по беременности и родам и о пособии по временной нетрудоспособности то они находятся в прямой зависимости от заработной платы поскольку заработная плата растёт из года в год соответственно увеличиваются как минимум минимальные и средние размеры как пособия по временной нетрудоспособности так и пособия по беременности и родам

OU ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OT OO OO OO OT OO OT OO .O ,U OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU :O ,U ,U OU OO .U OU .O ,U OO .U .U OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO ?O OU !O OU ?O OU ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO —O OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O .O OU OO .O OT OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

более того как я уже сказала и это прозвучало у двух уважаемых содокладчиков по нашему докладу увеличивается с 2008 года максимальный размер и того и другого пособия размер пособия по беременности и родам увеличивается до 23 тысяч 400 рублей то есть это заметное увеличение и это коснётся 97 процентов женщин которые будут уходить в отпуск по беременности и родам и получать эти виды пособия максимальный размер пособия будет равняться 100 процентам заработка поэтому мне представляется что это шаг заметный а почему нельзя сделать более очевидные так скажем явные шаги для реализации предложений которые прозвучали в том числе и в комитете по труду и социальной политике потому что у нас действует регрессная шкала и сделать другое пока просто не представляется возможным спасибо глотов пожалуйста спасибо олег викторович вопрос к надежде сергеевне по заключению комитета по бюджету цитирую страницу 6 в последние годы складывается ситуация когда фонд не может исполнить свои обязанности перед застрахованными лицами и обеспечить оплату путёвок на санаторно курортное лечение и далее расходы на выплату социального пособия на погребение сформированы исходя из суммы 1000 рублей с сокращением на 9 процентов к уровню 2007 года что же это за социальное государство что же это за бюджет поясните пожалуйста и какова позиция комитета тогда по этому вопросу пожалуйста включите микрофон в правительственной ложе очень коротко поясню следующее что касается пособия на погребение то его размер не регулируется законодательной базой касающейся исключительно деятельности фонда социального страхования лишь минимальная часть пособий на погребение финансируется за счёт средств фонда социального страхования их получают только семьи потерявшие кормильца основное количество получающих это пособие получают его за счёт средств пенсионного фонда поэтому если ставить вопрос об увеличении размера этого вида пособия то надо вносить изменения в другой закон чтобы это касалось федерального бюджета пенсионного фонда и соответственно нас и второе что касается санаторно курортного лечения уже несколько лет подряд фонд соцстраха оплачивает путёвки в двух случаях на долечивание по определённому перечню заболеваний работающих граждан которые находились в стационаре и с целью закрепления лечебного эффекта проходят санаторно курортное лечение и во втором случае когда речь идёт о санаторно курортном лечении занятых на вредных видах работ всё остальное уже несколько лет в бюджете фонда социального страхования отсутствует это не новая норма спасибо депутат максимова надежда сергеевна спасибо

OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U .O ,U OU .U OU OO OU OU OO OO OO OO .O OU OO :T OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO …O OT :O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OO OO OO OT OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO ⁈O OU OO OO OO ⁈O ,U .O OT OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OU OO OO OO .O OT ,O OO OO -O OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO .O .U OU OU OU .U .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

я хочу сказать что комитет как раз обратил внимание на то что нужно вносить изменения в базовый закон о погребении и похоронном деле тогда это будет касаться и фонда социального страхования и пенсионного фонда и общий объём выплат будет увеличен в заключении комитета как раз и отражена эта позиция спасибо пожалуйста депутат иванов сергей владимирович спасибо андрей константинович к вам вопрос вы в своём заключении высказали ряд очень существенных замечаний вообще это напоминает практику советских времён когда приезжала комиссия принимать объект принимала его но с большими недоделками в итоге потом дом стоял стоял и в один прекрасный момент складывался как карточный домик вот у меня вопрос не получится ли так что с течением времени те проблемы которые вы обозначили и которые я не знаю как будет решать фонд социального страхования приведут к довольно серьёзным последствиям пожалуйста микрофон исаеву андрею константиновичу включите уважаемые коллеги я хочу напомнить что мы принимаем в данном случае не дом в конечном виде а принимаем законопроект в первом чтении у нас есть второе чтение что позволяет нам внести поправки которые как мы рассчитываем учтут позиции высказанные комитетом по труду и социальной политике при помощи этих поправок мы можем принять вполне добротный закон добротный бюджет но подчёркиваю позицию которая многократно высказывалась здесь комитетом в целом система социального страхования нуждается в реформировании сложившаяся сейчас система уплаты единого социального налога не позволяет решать ни задачи которые стоят перед пенсионным фондом ни задачи которые стоят перед фондом социального страхования мы с вами уважаемые коллеги создали рабочую группу которую возглавляет уважаемый олег викторович морозов мы ждём от правительства предложений поскольку без его участия решить эти вопросы невозможно к сожалению предложений от правительства не поступает говорю об этом ещё раз публично здесь в зале заседаний государственной думы присоединяюсь к этому высказыванию коллеги исаева действительно нет ни одного сколько нибудь внятного предложения правительства по этой теме пожалуйста депутат останина вопрос галине николаевне уважаемая галина николаевна будущий год объявлен годом семьи и естественно у нас депутатов была надежда найти и в бюджете фонда социального страхования и в большом федеральном бюджете подтверждение финансового обеспечения решения этой задачи но к сожалению ни в федеральном бюджете с которым выступал у нас кудрин ни в бюджете фонда мы не нашли такого положения которое предполагало бы индексацию денежных выплат вот мой коллега бадалов уже задавал вопрос и я бы хотела спросить вот о чём

OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OO OU OU .U .U OU ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO ?O ,U OO OU OU OU .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO ,O OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO OU OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO .U ,U OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .U OU OU .U OU OU ,U OO OO OO OU ,O ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

1 и 5 тысячи рублей на первого ребёнка 3 тысячи рублей на второго ребёнка через три года к 2010 году понятно что инфляция эти деньги просто съест а 8 тысяч разового пособия в реальном выражении превратятся в 5 тысяч скажите если мы внесём поправки ко второму чтению есть ли шанс у наших поправок быть поддержанными вашим фондом уважаемые депутаты и уважаемая нина александровна дело в том что я сегодня уполномочена довести до депутатов следующую информацию совсем недавно за основу принята концепция демографического развития она уже в ближайшее время будет принята окончательно соответственно будет приниматься программа реализации мер направленных на улучшение демографической ситуации в россии нам фонду социального страхования в рамках подготовки плана мероприятий которые конечно же как предполагается будут финансово обеспечены дано поручение подготовить анализ того что необходимо в первую очередь с учётом начавшегося увеличения пособия на ребёнка до полутора лет какие шаги будут наиболее эффективными например по итогам первого квартала мы видим что неработающие женщины которые впервые в этом году получают эти виды пособий на второго ребёнка получают пособие большего размера чем работающие женщины получающие пособия на второго и последующих детей то есть это даёт нам повод думать мы такой анализ по итогам второго квартала подготовим будет шире статистика что заработная плата у рожениц особенно у тех которые рожают второго и последующего ребёнка мала и тогда предложение скорее всего будет сделать не 40 процентов от зарплаты вот это пособие на второго и последующих детей для работающих женщин а 60 процентов то есть мы просим сейчас поскольку эта работа началась нас правильно понять такой анализ будет сделан доведён до депутатов госдумы но меры мы будем предлагать уже более дифференцированные спасибо уважаемые депутаты мы закончили процедуру ответов на вопросы есть ли желающие выступить два депутата депутат савостьянова и депутат кибирев подводим черту пожалуйста депутат савостьянова валентина борисовна я прошу с пониманием отнестись к тому что есть предложение продлить работу для рассмотрения ряда законопроектов поэтому давайте постараемся укладываться в три минуты максимум пять минут пожалуйста хорошо постараемся я так сказать хотела бы особо остановиться рассматривая этот законопроект на пособиях по материнству и детских пособиях минфин практически не предусматривает выделение средств на улучшение положения в данной области хотя основания как все мы сейчас слышали есть и большие президент просил думу подумать о детях не только в возрасте до полутора лет поддержка которых немножко увеличивается но и об остальных детях

OT OO OT OO OO OO OO ,O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OT ,O ,O OO OO OO OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OU !U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .U ,U OU OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU :O OO OU OO OO .U OU .O ,U OO OU OU .U OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O —O OO .O .U ,U .O ,T OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

122 м законом мы выплату ежемесячного пособия на детей переложили на регионы если в третьей думе у нас было несколько законопроектов об увеличении размера этого детского пособия от 150 рублей до 3 и 5 тысячи рублей до прожиточного минимума то к сожалению в этой думе все эти законопроекты не были проголосованы и потом пошёл 122 й закон который так сказать с этим размером в 70 рублей и перенёс это всё на субъекты в субъектах положение абсолютно разное и фактически после исполнения полутора лет ребёнку малообеспеченные матери получают в одном регионе 70 рублей в другом самое большое что я смогла найти где то 210 рублей скажите можно после полутора лет так сказать дальше на эти деньги что то существенное сделать для ребёнка конечно же нет на фоне этих крошечных пособий очень странным непонятным кажется практикуемое уменьшение средств на трёхлетку по государственной целевой программе дети россии в формате курса на поощрение рождаемости улучшение охраны материнства и детства видимо имеют место нерасторопность чиновников и неактивность нпо с предложениями и обоснованиями включения сюда некоторых новых позиций в их числе во первых реализация предложений президента о мерах по налоговым льготам в целях решения демографических проблем к примеру предложение о льготах по подоходному налогу для граждан имеющих детей другим основанием для выделения средств является решение конституционного суда о несоразмерном ограничении оплаты отпуска по беременности и родам исходя из этого решения под вопросом также остаётся и выглядит несоразмерным ограничение страхового пособия по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет 40 процентами заработка что несомненно потребует соответствующих затрат которые следует предусмотреть в межбюджетных трансфертах третье в 2007 году введена компенсация платы за детские дошкольные учреждения из федерального бюджета в представленных проектировках мы не обнаружили учтён ли будущий рост родительской платы хотелось бы также увидеть в проекте отклик на слова президента в бюджетном послании о том что следует продолжить повышение размера вычетов при исчислении налога на доходы физических лиц возможно в увязке с мерами по улучшению демографической ситуации в стране сейчас продолжается общественная дискуссия на тему о вводимом с 2010 года материнском капитале тут уже говорили о том что сумма так сказать уменьшена кроме того продолжается общественная дискуссия о возможности использования материнского капитала на новом направлении на дорогостоящие операции для детей

-T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OT OO OO OT OO OT OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO -T OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO —O OO ,O OO OO OO —O -O OO OT .O ,U OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO -O OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OT OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO ,O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

а мы депутаты разве не можем решить этот вопрос в думе рационально заложить определённый финансовый резерв на эти цели это один из реальных примеров того что трёхлетний бюджет не может быть простым зеркальным отражением годового должны быть заложены резервы на такие ситуации на мой взгляд нужны актуарные расчёты введения прогрессивной шкалы налогообложения и другие меры которые дали бы возможность пополнения бюджета в конфликте двух реформ налоговой и формирования по настоящему страховых внебюджетных фондов страдают в первую очередь люди для которых и проводятся все эти реформы недостаток средств бюджета фонда не позволяет ни обеспечить финансирование санаторно курортного лечения ни увеличить размер детских пособий ни позаботиться лучше об инвалидах тут уже и о погребении говорили мы по закону о погребении вносили изменения чтобы хотя бы 3 и 5 тысячи сделать мы с бадаловым были авторами но к сожалению правительство дало отзыв оно даже не дало заключения отрицательного чтобы можно было этот законопроект рассматривать бюджет сформирован на основе сложившихся ограниченных возможностей фонда пять минут истекло не на основе действительных потребностей граждан депутаты фракции справедливая россия не будут поддерживать такой бюджет пожалуйста депутат кибирев борис григорьевич я прошу в пять минут уложиться постараетесь спасибо олег викторович утром мы договаривались о том что при обсуждении этих вопросов депутаты будут иметь возможность выступать по десять минут я конечно десять минут говорить не буду ну я обратился к вам с просьбой я понимаю что не могу вас ограничивать пожалуйста безусловно меньше конечно фракция компартии российской федерации считает фонд социального страхования важнейшим инструментом социальной защиты населения и рассматривает его как своеобразное зеркало социальной политики государства мы признаём что в предложенном бюджете фонда соцстраха нашли отражение некоторые позитивные процессы особенно в части материальной поддержки женщины матери мы сочувствуем галине николаевне кареловой и всем работникам фонда социального страхования поскольку вам приходится сейчас часто и много объяснять ветеранам войны и другим социальным льготникам почему они имея по закону полное право на путёвку для санаторно курортного лечения эту путёвку своевременно получить не могут и мы убеждены что на фоне роста объёмов внутреннего валового продукта регулярного перевыполнения доходов федерального бюджета запаса золотовалютных резервов в 380 миллиардов рублей в банке россии бюджет фонда социального страхования в 2 тысячи 300 рублей годовых расходов на одну душу населения это конечно очень мало и свидетельствует о серьёзных просчётах в социальной политике государства у нас есть серьёзные претензии к этому бюджету по многим направлениям оздоровление детей

OT ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO —O OO OO OO -O OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OT …O OO ,O OO OO OO OT OO OT OO —O OO OO OU OO —O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO OO OO .O ,U OO .U OU ,U OO OO OO OO OO .O ?U ,U OU .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,T ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O .U ,U ,O .O OU OU OU OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O .O OU OO OU OU OU OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OU OU OO OU OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO —O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

я не буду называть цифры я просто скажу что прослеживается чёткая тенденция к сокращению расходов и даже в относительном выражении они сокращаются фонд социального страхования не учитывает потребности в оплате санаторно курортного лечения работающего населения которая у нас в связи с введением единого социального налога с 1 января 2003 года отменена ну скажем федеральный бюджет даёт деньги и немалые 9 с лишним миллиардов рублей на работников ну это министры депутаты сенаторы силовики и так далее а человеку труда для того чтобы получить путёвку для так называемого долечивания надо первоначально хотя бы получить инфаркт фонд социального страхования не может удовлетворить в полном объёме все потребности наших федеральных льготников и в первую очередь участников великой отечественной войны в получении путёвок я не буду приводить вам много арифметики скажу что один ветеран в течение года накапливает себе на один день пребывания в санатории 607 рублей для того чтобы получить двадцать один день надо двадцать один год копить и в прошлом году у нас было 9 миллиардов 300 миллионов рублей на эти цели а в том году только 7 миллиардов 75 миллионов рублей что даёт возможность приобрести пятьсот пятьдесят пять тысяч путёвок на семь миллионов очередников фонд очень плохо решает проблему обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации цифры называть не буду скажу как это дело исполняется ну за этот год статистики нет а в прошлом году скажем обратились шестьсот девяносто три тысячи инвалидов дали полтора миллиона заявок на различные вещи удовлетворены только половина и о содержании этих заявок и возможностях их удовлетворения памперсы только человеку трудоспособного возраста работающему инвалиду пятьдесят две тысячи колясок и кресел колясок выдано за год но это конечно очень и очень мало много ещё моментов которые подлежат критике почему это происходит происходит это по той причине что у нас как вы помните трижды менялся порядок формирования бюджета 5 и 4 3 и 2 2 и 9 процента от оплаты труда и в трёхлетнем бюджете заложен порядок по которому всё время финансирование этой системы снижается мы считаем что социальная политика в её самом концентрированном выражении не способствует усилению фонда социального страхования мы за этот закон проголосуем но при условии что наши поправки которые будут внесены должны быть в максимальной степени удовлетворены спасибо за внимание спасибо уважаемые коллеги мы завершили процедуру обсуждения есть ли желание высказаться у представителя президента нет у представителя правительства нет галина николаевна пожалуйста заключительное слово уважаемые депутаты я благодарю всех за высказанные замечания

OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O ,U ,O OO OO OO ,O OO ,O OT OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O ,O ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO :O —O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO -O OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO .O OU OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO :O OT OO ;T OT OO ;T OT OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O .U OT OO ?O .U OU ,U ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

многие были не в наш адрес но тем не менее всё равно мы будем считать что к нам это тоже имеет какое то отношение будем работать чтобы ко второму чтению бюджет был лучше спасибо огромное спасибо надежда сергеевна андрей константинович вы не настаиваете на выступлении нет ставится на голосование проект федерального закона о бюджете фонда социального страхования российской федерации на 2008 год и на период до 2010 года первое чтение включите режим голосования кто без карточки нет покажите результаты результаты голосования проголосовало за 383 чел 85 и 1 процентов проголосовало против 33 чел 7 и 3 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 416 чел не голосовало 34 чел 7 и 6 процентов результат принято принято уважаемые депутаты депутат фёдоров внёс предложение которое намерен уточнить представитель правительства логинов андрей викторович депутат фёдоров предложил рассмотреть пункты 171 172 учитывая что они со звёздочкой и относятся к числу приоритетных пожалуйста андрей викторович ваше предложение включите микрофон в правительственной ложе да мы также просим рассмотреть пункты 14 15 18 и 19 дорогие коллеги потому что они тоже со звёздочкой и относятся к числу приоритетных уважаемые депутаты у нас в повестке дня пять законопроектов которые имеют значок вот эту звёздочку что означает что они относятся к числу приоритетных на данную сессию у вас уточнение депутат макаров по карточке резника депутат макаров пожалуйста коллеги я предложил бы всё таки проголосовать сначала предложение депутата фёдорова потому что предложение представителя правительства это несколько иное предложение поэтому давайте может быть в порядке поступления голосовать депутат фёдоров предложил проголосовать за продление времени для рассмотрения вопросов из пунктов 171 и 172 я думаю что его и надо голосовать потому что предложение представителя правительства другое спасибо сейчас я закрою заседание и пойдём домой депутат кулик пожалуйста уважаемые коллеги никогда не обратился бы к вам с просьбой понимая ситуацию но хочу просить присоединить два вопроса 20 и 21 выслушайте выслушайте смысл состоит в том что по новому закону шестьдесят дней требуется на рассмотрение законопроекта регионам во втором чтении чтобы он попал хоть на сентябрь будет затрачено по четыре минуты на каждый из законопроектов уважаемые депутаты я вношу компромиссное предложение которое является на мой взгляд самым правильным я предлагаю продлить работу до 19 часов что рассмотрим в течение часа то и рассмотрим а иначе мы будем сидеть до утра

OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU !O .U OU ,U OU ,U OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU .O OU OO .O OU OO ?O .U OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OU .U OU OU OO OO OO ,T ,T ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU ,U OO .O OU OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,T ,T OT OO ,T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ?U OU OO —U OO .U .U ,U OO OO OO -O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO ?O OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .T OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO —O OT OO .T ,U !O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO :O OO OO OO OO OO OT —O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

ставится на голосование предложение о том чтобы продлить работу на один час до 19 часов у вас у всех кто докладывает будет стимул работать энергично тогда рассмотрим все семь пунктов включите режим голосования из зала что рассмотрим то и рассмотрим коллеги иначе мы будем сидеть до девяти часов а то и до десяти вот депутат иванов предлагает рассмотреть всю повестку кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 280 чел 62 и 2 процентов проголосовало против 5 чел 1 и 1 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 285 чел не голосовало 165 чел 36 и 7 процентов результат принято продлили до 19 часов пункт 14 порядка работы проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008 год и на период до 2010 года доклад официального представителя правительства российской федерации первого заместителя председателя фонда социального страхования российской федерации бориса александровича дуденкова уважаемые коллеги очень коротко представленный проект федерального закона практически носит технический характер им предлагается продлить действие закона который действует в 2007 году все условия порядок установления и размеры тарифов которые есть в 2007 году сохраняются вот это я понимаю спасибо борис александрович пожалуйста содоклад члена комитета по труду и социальной политике иванова анатолия семёновича тихо коллеги я прошу сдержанность проявлять включите микрофон анатолию семёновичу иванову уважаемые коллеги комитет по труду и социальной политике законопроект поддерживает и рекомендует принять в первом чтении спасибо член комитета по охране здоровья комитета соисполнителя борис григорьевич кибирев пожалуйста включите микрофон комитет по охране здоровья внимательно рассмотрел этот законопроект и поддерживает его мы считаем что он даёт возможность профинансировать предусмотренные законом обязательства в том числе расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве расходы на медицинскую социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших особо это подчёркиваю потому что это предмет ведения комитета по охране здоровья комитет поддерживает концепцию и рекомендует государственной думе принять этот законопроект в первом чтении от бюджетного комитета замена вместо шубы докладывает депутат максимова пожалуйста мнение бюджетного комитета спасибо олег викторович комитет по бюджету и налогам поддерживает мнение профильных комитетов и рекомендует государственной думе принять в первом чтении проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование спасибо есть ли вопросы к докладчику есть депутат бадалов больше не вижу рук подводим черту пожалуйста

OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OT .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OT .O OU OT OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OO OO OU OU OU OU .U OU ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OT ,O .O OU OO OO .O ,U OU .U ,U OO OO OU OO OO OO OO OO OU OU .U ,U ,O OO OO OO .O OU OO OU OU .U OU ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OO OO ,O -O ,O OU OU .U .U OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO :O OO OU OO OO .U ,U OO OO .O ,U OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO ?O .U OU ,U OO OO OO ,O OO .O .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

у меня не вопрос а выступление если можно сразу перейду хорошо сейчас секундочку поскольку вопросовнет я спрашиваю есть ли желающие выступить нет единственный депутат бадалов пожалуйста включите микрофон спасибо действительно можно было бы очень коротко сказать и даже не выступать по этому поводу потому что вроде бы мы продлеваем действие тех законов и тарифов которые были у нас до этого если бы не одно но мы с вами ушли от базового принципа когда в основе был заложен мрот мы от мрот отталкивались при подсчёте тех или иных социальных гарантий так вот я обращаю внимание одного депутата бориса григорьевича кибирева которого я очень уважаю но он так рьяно поддерживал этот закон что я считаю нужным обратить его внимание на то что если бы сохранилась схема когда мы семье погибшего или пострадавшего на производстве при ста процентах утраты трудоспособности выплачивали шестьдесят минимальных заработных плат то в 2008 году выплаты семье погибшего или пострадавшего были бы не 50 тысяч а 180 тысяч в 2009 году не 53 тысячи а 210 тысяч и в 2010 не 56 тысяч а 314 тысяч с учётом того что мы планируем что мрот должен выйти по прогнозу на прожиточный минимум 5 тысяч 238 рублей на самом деле у нас опять ещё раз подчёркиваю идёт социальная деградация а те люди которые вот такую политику проводят это на самом деле по рабоче крестьянски называется жульничеством потому что ещё раз говорю мы обещали людей социально защитить но этого не делаем мы здесь в зале обсуждали вопрос о безопасности на производстве так вот господа экономить надо не на людях а людей надо меньше бить людей больше платить людям сейчас получается обратный эффект мы экономим деньги продолжаем бить людей в том же кузбассе я заканчиваю я понимаю что время отнимаю но вынужден потому что никто этого не хочет видеть почему то в том же кузбассе сейчас на шахте ульяновская мы заплатили почти каждой семье более миллиона рублей только по одной причине там губернатор так сказать социально ориентированный и профсоюз который в своих соглашениях с работодателем какие то другие деньги не по закону а по понятиям значит взяли эти деньги а мы с вами по закону людей оставляем один на один с нищетой и с 50 тысячами рублей после похорон так нельзя такие законы принимать нельзя

OT OO OO ,O OO ,O OO ,O OO .O ,U ,O .O OU ,O OO :O OO OO OO ?O .U OU OO .U ,U OO .O .U ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,T OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OT ,O OO OT —O OO OT ,O OO OT ,O OO OO —T OO OT ,O OO OT .O OT OO OO OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OO —O OT OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO .O OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO :O OO OO ,O OO OO .O OT OO OO .U OT ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O .O OT OO OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO .O OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

ещё раз говорю здесь заложена мина и мы заложили её не сейчас а тогда когда ушли от мрот но раз уж ушли давайте сохраним эти социальные гарантии что же мы делаем спасибо представители правительства и президента настаиваете ли вы на выступлении докладчик заключительного слова не просит содокладчики тоже ставится на голосование проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008 год и на период до 2010 года включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 358 чел 79 и 6 процентов проголосовало против 34 чел 7 и 6 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 394 чел не голосовало 56 чел 12 и 4 процентов результат принято принимается законопроект в первом чтении пункт 15 проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний доклад официального представителя правительства российской федерации первого заместителя председателя фонда социального страхования российской федерации бориса александровича дуденкова пожалуйста борис александрович на трибуну уважаемые депутаты в предлагаемом проекте закона есть два нововведения первое связано с тем что изменяется плановый период с ежегодного периода на очередной финансовый год и до 2010 года соответственно предлагается ввести норму в закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве которая говорила бы о том что закон о страховых тарифах вносится на очередной финансовый год и плановый период а не так как раньше на очередной год и второе это норма связанная с предоставлением прав фонду социального страхования предоставлять отсрочки и рассрочки страхователям по уплате страховых взносов эта норма всегда была у нас но она была в законе о бюджете фонда социального страхования мы убираем эту норму из закона о бюджете и вносим её как это и должно быть в основной закон в закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве у меня всё спасибо присаживайтесь пожалуйста с местаанатолий семёнович иванов от комитета по труду и социальной политике уважаемые коллеги есть небольшие замечания у правового управления но они могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению а в целом комитет по труду и социальной политике законопроект поддерживает и рекомендует принять его в первом чтении спасибо пожалуйста от комитета по охране здоровья депутат кибирев комитет по охране здоровья внимательно рассмотрел этот законопроект

OU OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,T ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ⁈O .U OU OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OO OO OU OU OU OU .U ,U OU ,U OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OT .O OU ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO .O .U ,U .O OT OU OU OU OO OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OO OU OO OO —O OO .U OU OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

хотя на первый взгляд он кажется чисто техническим в комитете поднимался вопрос вот какого свойства если вводится отсрочка или рассрочка она теперь законодательно будет оформлена а в фонде социального страхования имеется дефицит то возникает вопрос не возникнут ли дополнительные сложности у фонда социального страхования но комитет считает что то постановление которое будет готовиться постановление правительства по порядку взимания или предоставления таких льгот на отсрочки оно эту проблему разрешит поэтому комитет концепцию поддерживает и рекомендует государственной думе принять этот законопроект в первом чтении спасибо от комитета по бюджету максимова пожалуйста надежда сергеевна спасибо комитет подтверждает необходимость внесения изменений в данный закон и обращает ваше внимание на то что в подпункте 11 пункта 2 статьи 18 слова соответствующий финансовый год надо заменить словами очередной финансовый год и плановый период то есть содержание нужно здесь восстановить с учётом этого комитет по бюджету и налогам считает возможным поддержать этот проект и рекомендовать его к принятию в первом чтении спасибо есть ли вопросы ко всем выступавшим нет есть ли желающие выступить нет представители правительства и президента желают выступить нет на заключительном слове тоже никто не настаивает ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 397 чел 88 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 397 чел не голосовало 53 чел 11 и 8 процентов результат принято принято переходим к пунктам 171 и 172 к альтернативным законопроектам о морских портах в российской федерации доклад по пункту 171 депутата государственной думы макарова андрея михайловича спасибо уважаемый олег викторович спасибо уважаемые коллеги буду предельно краток вот это тезисы которые я хотел прочитать они будут розданы в виде дополнительных материалов итак буквально несколько слов о тех законопроектах которые представляются вашему вниманию должен сразу сказать я представляю только первый законопроект подготовленный депутатами фракции единая россия во исполнение тех задач которые были озвучены президентом в послании федеральному собранию в частности о необходимости наконец регламентировать деятельность морских портов мы проигрываем проигрываем в конкуренции чтобы не быть многословным я вам скажу только одно

OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OU OO ?O OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO —O .U ,U OU .U .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO ?O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OT OO —T OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OT OO OU OU OU OU .U ,U OO OU .U ,U OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

вот смотрите у нас с вами есть кодекс торгового мореплавания там есть статья 9 в которой говорится что морские порты действуют в соответствии с законом о морских портах а такого закона нет в результате возникает ситуация когда землю в портах можно сдать в аренду на сорок девять лет а причал который стоит на этой земле где происходит вся деятельность только на один год ну кто вложит реально деньги для того чтобы это работало думаю что именно поэтому президент и сказал что необходимо менять ситуацию вот в связи с этим заданием которое мы получили и был подготовлен соответствующий законопроект и сегодня мы его рассматриваем сразу хочу сказать что если будут какие то вопросы то я готов ответить но мы работали очень тесно с правительством с гпу президента со специалистами и на законопроект получены отзывы практически всех заинтересованных лиц включая представителей научно исследовательских институтов и все они поддерживают этот законопроект очень много было спорных вопросов именно поэтому когда мы уже всё соединили законопроект был не просто внесён он был перевнесён и мы учли все замечания которые поступили от администрации президента мы учли всё то лучшее что есть в правительственном законопроекте мы учли замечания нашего правового управления и по существу сегодня наш законопроект это комплексный законопроект который вобрал в себя всё то лучшее что нарабатывалось последние семь лет вот этот законопроект и предлагается сегодня вашему вниманию мы не держимся за какие то авторские права потому что под всеми законами которые принимает государственная дума в конечном итоге стоят не подписи депутатов государственной думы а подпись президента российской федерации я думаю что нам не надо цепляться за авторство нам надо решить ту задачу которую перед нами поставили поэтому мы просим вас поддержать наш законопроект сразу скажу что касается другого законопроекта который будет рассматриваться через несколько дней то мы как авторы этого законопроекта считаем что в этом плане правительство представило лучший законопроект и будем тогда предлагать принять не наш законопроект а правительственный но вот сейчас мы предлагаем поддержать наш законопроект а правительству мы протягиваем руку и предлагаем совместно и быстро доработать этот законопроект с тем чтобы он уже в этом году стал законом и выполнить ту задачу которую и перед правительством и перед нами поставил президент российской федерации спасибо пункт 172 проект федерального закона о морских портах российской федерации доклад официального представителя правительства российской федерации статс секретаря заместителя министра транспорта российской федерации сергея алексеевича аристова

OU ,O OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ?O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,O ,O OO ,O OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OU OU .U OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU .U .U OU ,T OO OO OO OT OO OO OU .U OU OO OO OU OU OU -O —O OO OO OO OU OU OU OU .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

как я понимаю он не внял призывам депутата макарова законопроект правительства не отзывается и он будет его докладывать из зала не давите на правительство товарищи депутаты пожалуйста сергей алексеевич уважаемый олег викторович уважаемые депутаты я не буду начинать со вступительного слова поскольку оно совпадает с тем что сейчас произнёс депутат макаров нужен закон регулирующий деятельность в портах и здесь сомнений у нас быть не может на фоне положительной динамики развития портовой инфраструктуры озабоченность конечно вызывает тот факт что такого закона пока нет развитие рыночных отношений проводимая административная реформа высветили острые проблемы в нормативно правовом регулировании и это действительно нашло отражение в конечном итоге в поручении президента которое мы сейчас тоже выполняем в портах с периода советского союза прошли очень серьёзные существенные изменения касающиеся как хозяйственной сферы так и системы государственного управления я назову всего две цифры для понимания необходимости регулирования деятельности портов в россии сегодня семьдесят восемь портов за 2006 год перевезено 421 миллион тонн что выше пика показателей советского союза то есть мы сегодня красиво перешли уже объём перевалкигрузов портами советского союза но я назову и другие цифры 82 процента это экспорт 7 процентов импорт и 4 транзит то есть совершенно очевидно из этих цифр что мы в экономическом плане плане привлекательности проигрываем портам соседних стран поэтому законопроект который представлен правительством как раз подготовлен в целях урегулирования основных вопросов деятельности морских портов это образование портов открытие и временное закрытие предоставление услуг общего пользования урегулирование земельных и имущественных отношений обеспечение безопасности портов как по морскому судоходству так и относительно актов внешнего воздействия восполнение пробелов в других сферах законопроект который представлен правительством состоит из четырёх глав я их сейчас в полном объёме с целью экономии времени конечно называть не буду это общие положения положения о государственном регулировании в сфере деятельности морских портов и безусловно основные требования к предоставлению услуг а также заключительные положения которые предполагают через внесение изменений в иные федеральные законы доведение требований данного закона до реализации мы полагаем что данный закон в полной мере обеспечит решение существующих задач по наведению порядка в морском комплексе и обеспечит дальнейшее развитие морских портов прошу поддержать спасибо сергей алексеевич присаживайтесь у нас сейчас содоклады содоклад от комитета по экономической политике предпринимательству и туризму заместителя председателя комитета владимира ростиславовича мединского пожалуйста включите микрофон депутату мединскому

OU OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO ,O OO .O ,U OU .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OU OO OO OO ,O OO OT OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO :O OT OO OO ,O OT —O OO OO —T .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O ,U OU .U ,U OO OO OO .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU .U ,U OO OO OO .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

уважаемый олег викторович уважаемые коллеги с вашего позволения моё выступление будет в сокращённом виде комитет внимательно рассмотрел и на заседании рабочей группы и непосредственно на заседании комитета оба представленных законопроекта и полагает что законопроект правительства не способен решить все те задачи которые ставятся в этой области регулирования депутатский законопроект носит более широкий характер более удобен для работы по подготовке ко второму чтению вместе с тем мы подчёркиваем что оба этих законопроекта концептуально близки поэтому если специалисты правительства присоединятся к работе над депутатским законопроектом это будет наиболее эффективно комитет рекомендует поддержать законопроект депутатский и соответственно отклонить законопроект правительства спасибо от комитета по собственности содоклад сделает заместитель председателя комитета по собственности евгений исаакович богомольный пожалуйста включите микрофон уважаемый олег викторович уважаемые коллеги комитет по собственности отмечает концептуальное сходство рассматриваемых законопроектов устанавливающих основы государственного регулирования деятельности в морских портах основным отличием законопроекта внесённого депутатами государственной думы от законопроекта внесённого правительством российской федерации является более комплексный подход к регулированию особенностей земельных и имущественных отношений в морском порту в этой связи комитет рекомендует государственной думе поддержать депутатский законопроект так как именно указанные особенности составляют основу правового регулирования экономических хозяйственных и технологических особенностей деятельности хозяйствующих субъектов на территории морских портов вместе с тем конечно есть определённые замечания комитет по собственности считает необходимым доработать законопроект особенно в части земельных отношений в частности дополнить законопроект положением о правовом статусе намывных земель а также определить к какому виду публичной собственности такие земли относятся с учётом вышеизложенного комитет по собственности рекомендует государственной думе принять в первом чтении законопроект внесённый депутатами государственной думы как носящий более комплексный характер а законопроект внесённый правительством российской федерации отклонить однако профильному комитету следует порекомендовать использовать целый ряд положений правительственного законопроекта при доработке ко второму чтению депутатского законопроекта доклад окончен спасибо уважаемые депутаты первое чтение есть ли вопросы ко всем выступавшим вижу четыре руки депутат глотов пожалуйста ваш вопрос спасибо олег викторович вопрос очень простой держу в руках официальный отзыв правительства на законопроект представленный группой депутатов он отрицательный в этом отзыве все смертные грехи какие примерно можно указать указаны законопроект регламентирует земельные и гражданско правовые отношения что выходит за рамки правового регулирования федеральное значение портов в законопроекте депутатов не указано положения законопроекта касающиеся государственного регулирования портовых сборов не соответствуют законодательству и далее по тексту у меня вопрос к андрею михайловичу

OU OU ,U OO !O OT OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OU OU .U ,U OO .O OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU ,U OO ,O OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU ,U ,O OO .O ,U OU .U OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O :O OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO OO OO ;O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO .O OT OO OO OO OU .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

андрей михайлович скажите это корпоративная война между правительством и единой россией группой разработчиков или нечто другое и вопрос к аристову сергею алексеевичу а нужен ли вам вообще закон наша фракция неоднократно в ваше ведомство обращалась по тамани по тольяттиазоту пожалуйста андрей михайлович вам первому был адресован вопрос по карточке залиханова включите микрофон спасибо уважаемый сергей александрович за трогательную заботу об отношениях единой россии и правительства я думаю что мы сами разберёмся ещё раз огромное спасибо что касается замечаний правительства я думаю что на самом деле ведь говорят два юриста это три мнения вот я например просто юрист может быть этот отзыв писал какой то заслуженный юрист поэтому понимаете ещё раз говорю есть много вопросов мы работали не просто вместе мы работали очень тесно есть разные взгляды и на сегодняшний день в нашем законопроекте который я вам представлял учтены все замечания какие только были государственно правового управления нашего правового управления отраслевиков институтов также мы очень много взяли из правительственного законопроекта более того там многие вещи были прописаны лучше и мы не бились за авторство мы приняли то что правительство сделало поэтому мы создали комплексный законопроект я не думаю что надо искать конфликт там где его нет нам надо думать о том как дорабатывать законопроект ко второму чтению чтобы это был полноценный закон сергей алексеевич пожалуйста отвечаю на вопрос нужен ли этот законопроект этот закон безусловно нужен даже хотя бы в связи с тем вторым вашим вопросом по тамани поскольку вопрос в тамани не решается из за позиции местных региональных властей закон как раз и позволит развивать в интересах государства а не только местных властей депутат островский плохотнюк прошу прощения у меня вопрос к правительству всё таки я так и не понял работали плотно работали хорошо всё понятно почему тогда два альтернативных то скажите в чём всё таки дело то всё равно вы хозяйствующий субъект вам за это потом отвечать почему понятен вопрос сергей алексеевич пожалуйста я хотел бы сказать что плотно и хорошо работали и продолжаем плотно и хорошо работать самое главное в правительственном законопроекте более фундаментально прописана государственная составляющая тех вопросов и поскольку в его разработке принимали участие двенадцать министерств и ведомств позиции конечно долго и тщательно притирались

OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO ?O OT OO OO OU OU :U OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO .U ,U OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OU OO .O ,U OO OU ,U OO OO OO OO OO OU OU OO .O OT ,O OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO :O OO —O OO OO .O OU ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO -O OO OO .O ,U ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO :O -U OO ,O OO OU ,O ,O .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,U .O OU OO ,O OO OO OO .O OU ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OU OO OO -O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .U ,U OO .O OT OO OO OO .O -U OO OO OO OO OO :O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO -O ?O ,U OO OO -O OO -O ?O OU OO —O OO ,O OO OO OO OO .O ?U OU .O OU ,U .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

но во всяком случае то что сегодня есть в правительственном законопроекте уже чётко отработано с учётом существующей нормативной базы и перспективы развития портов спасибо депутат островский у меня вопрос к коллеге макарову уважаемый андрей михайлович вы сказали и это всем нам ясно что к разработке данного законопроекта вас подтолкнул президент российской федерации вы как бы не настаивали на своём авторстве и авторстве членов вашей фракции мы все знаем что в результате долгого непринятия этого законопроекта российская федерация понесла колоссальный ущерб скажите пожалуйста каков суммарный ущерб для нашей страны в результате непринятия парламентским большинством на протяжении трёх лет в нынешней государственной думе этого закона пожалуйста макаров отвечайте по карточке залиханова включите микрофон спасибо за вопрос алексей владимирович я хотел бы обратить внимание на то что наш законопроект внесён в государственную думу 15 марта и если вы обратите внимание менее чем через два месяца после того как он был внесён мы его рассматриваем поэтому говорить о том что он пролежал несколько лет в государственной думе и государству был причинён какой то ущерб действиями нашей фракции или кого то ещё я бы не стал в любом случае поверьте на слово у меня нет денег чтобы возмещать ущерб государству может быть стоит обратиться к вашей фракции вы найдёте эти деньги спасибо депутат лебедев ваш вопрос лебедев игорь владимирович спасибо большое олег викторович в принципе коллега из единой россии мой вопрос уже задал представителю правительства но я бы хотел услышать ответ на этот вопрос и от коллеги макарова как же так получилось андрей михайлович в своём выступлении сказал что в период подготовки законопроекта со всеми всё согласовали с правительством с гпу с депутатами всё отладили всё нормально и вдруг два альтернативных как так пожалуйста депутат макаров я хочу напомнить что вообще у нас когда то даже государственная политика была больше товаров хороших и разных поэтому в данном случае мне кажется количество законопроектов не идёт в ущерб их качеству мне кажется вот это очень важно я полностью согласен с представителем правительства который говорит о том что в их проекте лучше прописаны вопросы взаимодействия государственных структур администрирования и поэтому мы это взяли из их проекта практически целиком да есть замечания но мы перенесли это с другой стороны главные вопросы о которых говорил президент это вопросы связанные с имуществом с земельным законодательством сегодня морской порт это сложнейший транспортный узел где действует много субъектов

OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU .U OT OO OO OO OO .U OU OU ,U OO —O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO ?O ,U ,U .O OU OO OU OO .O OU OO ,O OU .U OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OT ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O .U OU ,U OO .O OU OU .U OU ,O OU .U OT OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO ?O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O OO ,T OO ,O OO ,O OO —O OO OO OO ?O OU ?O ,U OO .U OT OO ,O OO OO OO OO -O OO OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO —O OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO —O OO OO OO ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

в советское время этого не было потому что морской порт был всегда юридическим лицом вот в нашем законопроекте эти вопросы решены может быть лучше почему просто нам нет необходимости согласовывать все эти вопросы как нам было сказано с двенадцатью министерствами поэтому я думаю что объединение положительных моментов двух проектов и даст хороший результат в итоге это надо приветствовать а не ругать спасибо есть ли желающие выступить есть депутаты глотов и иванов пожалуйста глотов я прошу регламентную группу установить режим в три минуты да этого будет видимо достаточно спасибо олег викторович мы поддерживаем тревогу и озабоченность которую высказывал президент он провёл специальное заседание президиума госсовета и морской коллегии в мурманске 2 мая советский союз обладал значительным количеством портов мощной транспортной инфраструктурой носил статус великой морской державы который мы потеряли численность морских портов с большой пропускной способностью значительно уменьшилась 60 процентов российских судов перешло под иностранные флаги продолжается старение отечественных судов их средний возраст составляет двадцать четыре года и как следствие огромные экономические потери которые несёт страна по настоящее время конечно закон нужен жалко что он рассматривается сегодня галопом по европам и напрасно андрей михайлович вы говорите о том что вот такой отзыв кто то там его подписал какой то юрист его подписал не какой то юрист а заместитель председателя правительства российской федерации жуков который знает что подписывать он в этом зале много лет просидел и работал достаточно активно поэтому мы говорим о том что совет государственной думы впредь должен вмешиваться в подобного рода споры и не сталкивать нас здесь лбами когда этого делать совершенно не нужно мы проголосуем сейчас в рейтинговом режиме за два законопроекта понимая что они необходимы но ситуация совершенно нетерпимая я бы даже сказал безобразная и может быть предметом разбирательства в комитете по регламенту и организации работы государственной думы спасибо сергей александрович позволю себе реплику абсолютно регламентная процедура почему когда сталкиваются дваальтернативных законопроекта а таких случаев у нас было очень много всегда должен побеждать правительственный вот тот редкий случай когда комитет рекомендует принять депутатский законопроект действительно случай редкий но он не беспрецедентный а абсолютно законный конституционный регламентный пожалуйста депутат иванов сергей владимирович спасибо я ещё короче олег викторович вы знаете андрей михайлович макаров на мой взгляд нарушил сейчас профессиональную этику

OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O .O ?U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO .O .U OU OO OO ?O .U OU OU OO .U ,U .U OT OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O ,O .O ,U OU .U OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OU OT .O OU OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO .O ,U OO OO OO OO OO OO .U OT ,O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O -O OO OO OO ,O -O OO .O OU OO OO -O OO ,O OO OO OU OU OU OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OU .U .U OU ,U OO OO :O OO OO .O ,U OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O .O ,U OO OU OU .U .U OT OO ,O OU .U OU ,O OU OU ,U OO OO ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

он взял и выдал сию тайну которая велика есть представляете что должно было бы быть как он сказал много товаров хороших и разных то есть мы сейчас обсуждаем два товара один товар который предложил коллега макаров и второй товар который предлагает правительство и вот все ваши уверения в том что эта тема была поднята вами до президентского послания лично меня наводят на мысль что кто то потом в президентской администрации эту тему и пролоббировал и она таким макаром появилась в президентском послании до этого наши порты нормально функционировали и не такая уж была огромная проблема что в порту земля на сорок девять лет а причал на один год всего навсего всё нормально работало всё нормально функционировало ещё раз говорю что не стоит обсуждать такие важные законопроекты в таком цейтноте это не приводит к качеству а количеством здесь абсолютно мне кажется делу не поможешь повторяю что мне абсолютно непонятны вот эти два альтернативных законопроекта тем более коллега макаров говорит что часть из предложенного правительством они взяли в свой законопроект надо было один совместный сделать и не говорить что тут товары сколько стоят тогда скажите андрей михайлович спасибо есть ли желание выступить у представителя президента нет у представителя правительства нет андрей михайлович настаивает на заключительном слове нет сергей алексеевич тоже не настаивает уважаемые депутаты поскольку у нас из зала по ведению депутат малышкин олег викторович я к вам обращаюсь вот почему то у нас все докладчики содокладчики авторы законопроектов всё время говорят президент сказал вот так президент сказал вот этак но я не слышал чтобы президент это говорил вы останавливайте их читайте послание олег александрович уважаемые депутаты ставится на голосование в порядке обсуждения пункт 171 это законопроект внесённый депутатами государственной думы и поддержанный профильными комитетами и всеми комитетами соисполнителями включитепожалуйста режим голосования пункт 172 законопроект который предложило правительство включите режим голосования прошу показать результаты голосования по пункту 171 результаты голосования проголосовало за 354 чел 78 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 354 чел не голосовало 96 чел 21 и 3 процентов покажите пожалуйста результаты голосования по пункту 172 результаты голосования проголосовало за 40 чел 8 и 9 процентов проголосовало против 0 чел

OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO -O .O OU OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OU ?U .U OU OO OO OO OO OO ?O .U OT OO ?O .U OU OU OO OO OO ?O .U OU OU OO OO .O OU ,O OO OO .O OU .O OU —O OO .U OU ,U OO OO OO .O OU -O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO :O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO !O OU ,O OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO —T OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO -O .O ,U OO .O OU OT ,O OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO .T OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O ,U ,O OO OO OO OO .T OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 40 чел не голосовало 410 чел 91 и 1 процентов я так понимаю мы без переголосования утверждаем результаты голосования по пункту 171 законопроект принимается в первом чтении я прошу авторов законопроекта совместно с правительством с учётом обсуждения активно поработать над согласованием позиций к процедуре второго чтения спасибо сергей алексеевич пункт 18 проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы о наркотических средствах и психотропных веществах и о лицензировании отдельных видов деятельности в части совершенствования оборота наркотических средств и психотропных веществ а также противодействия их незаконному обороту доклад официального представителя правительства статс секретаря заместителя директора федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков александра вячеславовича фёдорова уважаемый олег викторович уважаемые депутаты представляется проект федерального закона направленный на совершенствование правового регулирования законного оборота наркотических средств и психотропных веществ вносимые им изменения позволяют во первых обеспечить выполнение принятых российской федерацией международных обязательств связанных с осуществлением обмена между компетентными органами российской федерации и иностранных государств образцами наркотических средств и психотропных веществ изъятых из незаконного оборота в целях использования их в оперативно разыскной и экспертной деятельности во вторых создать правовые основы для производства аналитических стандартных образцов наркотических средств и психотропных веществ для их использования в научно экспертной и оперативно разыскной деятельности и в третьих нормативно закрепить возможность переработки изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ внесённых в список n 1 для последующего использования в медицинских научных и иных целях более подробное обоснование дано в пояснительной записке прошу поддержать представленный законопроект спасибо александр вячеславович содоклад члена комитета по безопасности гудкова спасибо олег викторович уважаемые коллеги я от имени комитета государственной думы по безопасности уполномочен дать оценку этому законопроекту комитет внимательно рассмотрев законопроект рекомендует государственной думе поддержать его в первом чтении экономя время коротко скажу что он действительно решает многие серьёзные задачи которые выпали из правового поля этот законопроект в отличие от многих других не требует финансирования наоборот он приносит дополнительные финансы в бюджет он решает массу полезных вещей о которых ещё не сказал александр вячеславович например решает проблему в ветеринарии чтобы наши ветеринарные врачи были не живодёрами а цивилизованными врачами а известные вопросы которые иногда возникали впредь больше не возникали чтобы эта сфера была отрегулирована правом

OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU .T OU OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO -O —O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O -O ,O OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO ;O -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO -O OO OO ,O -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OU .U OU OO OU OO OO .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

есть некоторые замечания к законопроекту они учтены в постановлении комитета мы договорились что ко второму чтению техническую сторону отработаем законопроект нужен он полезен и мы также просим поддержать его в первом чтении спасибо спасибо геннадий владимирович есть ли вопросы к докладчику и содокладчику депутат останина больше вопросов нет пожалуйста нина александровна вопрос к александру вячеславовичу уважаемый александр вячеславович судя по вашему докладу две позитивные цели которые преследует этот закон это борьба с незаконным оборотом наркотиков и экономия средств правда не столь большая 50 миллионов рублей для федерального бюджета но есть ещё и третья позиция которая предполагает расширить список n 1 теми наркотическими средствами и психотропными веществами оборот которых запрещён нашими российскими законами и международными нормами чем вы объясните необходимость расширения первого списка и второе вы согласны с замечанием правового управления что название этого законопроекта способствует совершенствованию оборота наркотических и психотропных веществ оно по меньшей мере некорректно с точки зрения его цели речь идёт о регулировании и о борьбе противодействии незаконному обороту а в названии говорится о совершенствовании этого оборота не считаете ли вы что смена названия повлечёт за собой изменение концепции этого закона первая часть вопроса речь не идёт о расширении первого списка список каким был таким и остаётся никакими новыми веществами он не дополняется вторая часть вопроса корректировка названия никак не влияет на содержание законопроекта речь идёт о совершенствовании правового регулирования вопросов связанных с оборотом спасибо есть ли желающие выступить нет хотели бы выступить представители президента правительства нет докладчик содокладчик нет ставится на голосование проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы о наркотических средствах и психотропных веществах и о лицензировании отдельных видов деятельности в части совершенствования оборота наркотических средств и психотропных веществ а также противодействия их незаконному обороту включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 389 чел 86 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 389 чел не голосовало 61 чел 13 и 6 процентов результат принято принимается в первом чтении пункт 19 проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о государственном регулировании в области добычи и использования угля об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности доклад представителя правительства российской федерации заместителя руководителя федерального агентства по энергетике владимира михайловича щадова

OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU OO OO OO OO OO ?O OU .U OU OO .O ,U OU .U OU OO OU .U OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO —O ,O OO OO ,O OT OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OT .O OU OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO ,O ?O .U ?U ?U .U OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO .O OU .T OU OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OU OO OO OU OO OO OO OU OU .U

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

уважаемый олег викторович уважаемые депутаты государственной думы необходимость принятия представленного правительством российской федерации законопроекта обусловлена тем что в результате вступления в силу с 1 января 2007 года отдельных положений федерального закона от 12 июня 2006 года 84 фз о внесении изменений в федеральный закон о государственном регулировании в области добычи и использования угля об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности из числа получателей бесплатного пайкового угля за счёт средств федерального бюджета были исключены более сорока тысяч человек получивших это право при ликвидации шахт на основании ранее действовавшего законодательства но не исключённых до 1 января 2005 года из единого государственного реестра юридических лиц вместе с тем право на обеспечение бесплатным пайковым углем за счёт средств федерального бюджета получили лица которые пользовались правом на его получение в случае продажи до 1 января 2005 года пакета акций организаций по добыче угля находившегося в федеральной собственности по предварительной оценке к этой категории лиц относится примерно 50 тысяч человек предлагаемый правительством законопроект позволит обеспечить бесплатным пайковым углем льготные категории лиц пользовавшихся правом на его получение до внесения изменений в ранее действовавшее законодательство а также проживающих в домах кухни в которых оборудованы очагами растапливаемыми углем уважаемые депутаты я прошу вас поддержать предлагаемый законопроект и принять его в первом чтении спасибо спасибо содоклад члена комитета по энергетике транспорту и связи петра николаевича рубежанского включите микрофон депутату рубежанскому уважаемый олег викторович уважаемые коллеги комитет по энергетике транспорту и связи предлагает принять данный законопроект в первом чтении с условием его дальнейшей доработки ко второму чтению в соответствии с заключениями комитета и правового управления аппарата государственной думы и достигнутой с правительством российской федерации договорённостью в связи с тем что реализация законопроекта будет осуществляться в пределах средств предусматриваемых в федеральном бюджете на реструктуризацию угольной промышленности комитет предлагает установить десятидневный срок представления поправок к законопроекту ко второму чтению с тем чтобы успеть его рассмотреть во втором и третьем чтениях в период весенней сессии 2007 года комитет просит депутатов поддержать представленный законопроект спасибо пётр николаевич есть ли вопросы есть пожалуйста депутат гудков ваш вопрос у меня вопрос к владимиру михайловичу владимир михайлович достаточно ли заложено денег на обеспечение этой нормы и второй вопрос собственно говоря связанный с этим сегодня подано заявок на 1 миллиард 200 миллионов по кредитам на техническое перевооружение шахт у нас в программе заложено 500 миллионов вот есть ли какие либо шаги направленные на управление этой ситуацией потому что получается кредитный дефолт такой микродефолт пожалуйста владимир михайлович на первый вопрос

OU OU ,U OO OO OU !U OU OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OU OO OO OT OO OT OO -T OT OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU OO OU OO ,O OO OO OO OU OU .U OU OO OO .U OU OU ,U OO !O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OU OO OO OO OU OU OU .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OO ?O .U ,U OO ,U OO .O OT OO OO OO OU .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ?O ,U OU .U OU OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

на то что предлагается к принятию в первом чтении средства есть они заложены и в бюджете 2007 года и в трёхлетнем бюджете что касается второго вопроса да у нас до конца реструктуризации в 2010 году заложены средства по 500 миллионов в год естественно что средств недостаточно потому что на сегодня заявки по этому году уже вышли на уровень 1 миллиарда 200 рублей итак выступления депутата бадалова и депутата останиной в течение трёх минут я прошу спасибо мы вынуждены поддерживать этот закон почему вынуждены я обращаю внимание на то что год назад аналогичный законопроект мы с вами приняли в лучшем виде и сегодня то что внесено в государственную думу это первое чтение того законопроекта который мы с вами рассматривали и модернизировали сейчас правительство его взяло секвестрировало выбросило всё что там было нового во втором чтении добавлено и опять внесло в первом чтении в том виде как когда то мы с вами его уже преобразовали с чем это связано в течение года правительство не смогло написать постановление регламентировать механизмы выдачи пайкового угля отрегулировать все процессы и не нашло лучшего варианта как взять и выбросить это всё в рамках переговоров рабочей группы с комитетом мы договорились о механизмах и поправках которые могли бы этот закон привести в соответствующий вид у меня есть большое опасение что правительство может не услышать наших предложений спрячется за то что концепция не содержала тех или иных поправок которые мы с вами потом внесём ещё раз говорю что мы принимаем этот законопроект с оговоркой большой если наши поправки не будут приняты на самом деле мы просто выведем шахтёров на улицу потому что дальше ждать нельзя мы издеваемся над ними больше года обещали отдать то что отняли но до сих пор не решили эту проблему поэтому во втором чтении будет либо одобрение либо бойня в первом чтении мы будем поддерживать спасибо депутат останина уважаемые коллеги голосуя за этот законопроект мы будем действовать по принципу из двух зол выбираем меньшее я действительно согласна с аргументами которые были приведены тем не менее хочу сказать что мы тем самым отчасти исправим ошибку допущенную нами же депутатами думы когда мы приняли поправки в закон о социальной защите работников угольной отрасли и свалили всё это на собственников которые не взяли на себя этих обязательств в качестве позитива хочу сказать что этот законопроект касается прежде всего ветеранов работников угольной промышленности кто отработал более десятка лет на одном предприятии касается инвалидов касается семей погибших шахтёров

OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O ,U OO OO OU OO OO .U OT OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO .O OU ?O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU —U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO .O .U OU .U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

конечно нельзя выбрасывать эти категории населения за борт поэтому только по этой причине наша фракция также поддержит этот законопроект спасибо спасибо я так понимаю что никто не настаивает на дальнейшем обсуждении ставится на голосование проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о государственном регулировании в области добычи и использования угля об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности первое чтение включите режим голосования кто без карточки нет покажите результаты результаты голосования проголосовало за 403 чел 89 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 403 чел не голосовало 47 чел 10 и 4 процентов результат принято принимается законопроект вот и настал ваш час геннадий васильевич проект федерального закона о специальном техническом регламенте о молоке продуктах его переработки их производстве и обороте доклад председателя комитета по аграрным вопросам геннадия васильевича кулика также готовился несколько недель но буду очень краток первый технический регламент предстоит рассмотреть и принять государственной думе мы специально выбрали самый массовый самый распространённый продукт которым пользуется наше население и который в меню любого нашего человека присутствует молоко и продукты его переработки при подготовке данного законопроекта разработчики использовали действующую надо сказать неплохую нормативную документацию нашей страны у нас огромный опыт переработки большие объёмы переработки молочной продукции использовано более семисот различных технических условий и регламентов учтены все законы которые защищают потребителя от потребления некачественной продукции проведён тщательный анализ проанализированы соответствующие технические условия стран входящих в ес и других стран с которыми мы имеем те или иные контакты торговые как по экспорту так и по импорту продукции на законопроект получено девяносто пять заключений шестьдесят пять регионов высказались по этому законопроекту шестьдесят шесть субъектов предложили принять данный законопроект без поправок а в двадцати семи заключениях в том числе и комитетов и научных учреждений предложили принять этот законопроект с внесением определённых поправок есть очень обстоятельные замечания правового управления президента правительства министерства сельского хозяйства все они носят скорее технический характер и мы их безусловно учтём ко второму чтению уважаемые депутаты я хочу вынести на ваше рассмотрение пожалуй два самых принципиальных вопроса которые мы должны отрегулировать в этом техническом регламенте нынешний рынок молочной продукции особенно продукции переработки в частности масло коровье

,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OT OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO .O OU OO ?O .U OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU OO OO OO ,O OU .U OU OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OU OU .U OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

а под этим брендом продаётся огромное количество продукции никакого отношения не имеющей к маслу коровьему более того это спреды по существу по содержанию они содержат в своём составе не более 40 процентов молочного жира а остальное это добавки вполне обоснованные нормальные добавки растительных жиров но это ещё раз хочу сказать не продукты молочного производства поэтому мы в техническом регламенте чётко проводим линию на то что маслом коровьим может называться только тот продукт который содержит не менее 80 и не более 90 процентов молочного жира с тем чтобы покупатель мог чётко определить какой продукт он покупает хочу сказать что это увязано и со следующим техническим регламентом который выносится на ваше рассмотрение по этому вопросу имеется полная поддержка всех заинтересованных организаций которые занимаются питанием контролем и производством молочной продукции и второй вопрос очень много поступило замечаний связанных с использованием сухого молока совершенно очевидно и это будет обязательно прописано в техническом регламенте что на любом продукте в котором использовано в тех или иных целях сухое молоко должно быть чётко указано что этот продукт произведён с использованием сухого молока будем думать и может быть найдём какие то другие формулировки но хочу сказать вам уважаемые коллеги что без применения сухого молока в производстве мороженого детского питания и целого ряда других продуктов обойтись невозможно продукты которые требуют повышенного содержания белка можно произвести только вводя в эти продукты как раз сухое молоко которое можно сделать с минимальным содержанием жира и как раз высоким содержанием белка поэтому для того чтобы ещё раз повторяю снять всякие рассуждения и чтобы не вводить в заблуждение потребителей особенно по питьевому молоку на упаковке должно быть обязательно записано и человек может узнать этот продукт выпущен с использованием или без использования сухого молока учитывая положительные заключения которые получены от регионов институтов и так далее я прошу поддержать законопроект и принять его в первом чтении содоклад заместителя председателя комиссии государственной думы по техническому регулированию владимира ростиславовича мединского пожалуйста уважаемые коллеги мы впервые рассматриваем абсолютно новую категорию законопроектов это законы о технических регламентах это очень важно и это является плодом большой совместной работы на протяжении долгого времени многих комитетов государственной думы и комиссии по техническому регулированию

OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO -O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OU OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

у меня большой содоклад на эту тему потому что законопроект крайне важный но буквально в двух словах я хотел бы сказать опуская подробности что сам факт рассмотрения и принятия данных технических регламентов я имею в виду два регламента так как если нам хватит времени мы рассмотрим ещё регламент о масложировой продукции уже может сыграть огромную роль при определении что такое хорошо и что такое плохо что такое масло что такое жир что есть молоко потому что наш потребитель конечно обманут в настоящий момент и если нам удастся провести здесь чёткие границы поверьте мы внесём колоссальный вклад в дело сохранения здоровья россиян в первую очередь здоровья детей которые являются можно сказать ключевыми потребителями этого рода продукции поэтому от имени комиссии мы конечно просим поддержать в первом чтении данные технические регламенты и технический регламент о молоке и еслихватит времени и мы сможем рассмотреть следующий технический регламент о масложировой продукции спасибо уважаемые депутаты есть ли вопросы к докладчику и содокладчику есть депутаты гудков иванов и малышкин хорошо пожалуйста депутат гудков геннадий васильевич спасибо вам за активную позицию в этом вопросе это очень важно но у меня вопрос от товаропроизводителей с которыми я вчера буквально общался вот вы сказали о молочной продукции с сухим молоком а речь идёт ещё о том что такое живое молоко и пастеризованное после термообработки будет ли в данном случае предусмотрена и описана в техническом стандарте разница между вот этими двумя видами продукции по большому счёту термообработка лишает молоко многих важных полезных качеств пожалуйста кто отвечает кулик обязательно будет дано понятие что такое молоко натуральное молоко обязательно будет дано такое понятие с этого начинается технический регламент в том числе будут даны понятия связанные с обработкой молока будет дана характеристика молока которое прошло эту обработку будет указано какого качества продукт мы после этого получаем и какие требования мы предъявляем к продукту прошедшему обработку это составная часть регламента и она будет детально прописана и проработана это будет доступно всем кто захочет познакомиться с этими характеристиками пожалуйста депутат иванов спасибо геннадий васильевич в начале этого законопроекта идёт огромный глоссарий вот в частности пахта побочный продукт переработки молока получаемый при производстве масла

OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO ,U OU OO .U .U ,U OO .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ?O .U OU OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO .U .U OU ,U OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O —O OO OO OO ,O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

однако в настоящее время в магазине продаётся пахта изготовленная с добавлением в нежирное молоко специальных культур бактерий которые превращают природный сахар молока в кислоту и получается более густое молоко с острым привкусом то есть это уже не пахта получается и к владимиру ростиславовичу вопрос у меня допустим большие сомнения вызывает таблица допустимого уровня содержания потенциально опасных веществ в молоке и сливках сырых в частности по токсичным элементам свинец мышьяк кадмий и ртуть откуда взяты данные пожалуйста депутат кулик эти данные взяты из гостов которые действовали раньше многие из них ужесточены допустимые показатели снижены это данные институтов которые занимаются специально анализом и определением влияния наличия тех или иных веществ нормы до самого минимума сведены хочу сказать что мы пока эти показатели мы сравнили со всеми показателями наиболее развитых стран которые занимаются молочным животноводством они на уровне и у нас чуть чуть выше требования к качеству молока единственное мы пока имеем значительное отставание по наличию бактерий в молоке которые скажем так по молоку высшего сорта мы предлагаем такие же показатели как показатели в самых передовых развитых странах а по другим видам дадим какое то время скажем один два года для того чтобы выйти на высшие показатели поскольку нужно будет провести очень большую работу у нас в животноводстве оборудовать наши животноводческие фермы для того чтобы мы смогли очистить переработать и охладить молоко поэтому мы рассматриваем этот технический регламент как важнейший фактор который должен внести серьёзные изменения в технологию производства молока в россии мы очень ответственно подходим к каждому показателю который определяет качество и требования к качеству молока пожалуйста депутат малышкин геннадий васильевич давайте мы вот так откровенно поговорим не надо мозги никому пудрить правильно ведь вы говорите не сухое молоко а заменитель цельного молока сейчас практически всё молоко в пакетах из заменителя цельного молока который разбавляется водой я был на одном молокозаводе вот точно так делают вы думаете что цистерны подъезжают с коровьим молоком или вот эти машины где написано молоко ездят ничего подобного за границей купили зцм разбавили водичкой кипячёной и всё зашёл смотрю бодяжат и мне директор говорит олег александрович вода кипячёная видите

OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O .O OT OO OU OU .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :O ,O ,O OO OO .O OU OO ?O ,U OO .U OU OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO -O OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .U OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO :O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U ?O OU !O OU OO OO ,T OO OO ,O OO .O ,U ,O ,O OO OO OO :O OU ,U OO ,O .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

вы представляете до чего мы докатились и правильно вот вы говорили я в одном поддерживаю вас на каждой пачке должно писаться ясно и чётко что не сухое молоко а заменитель цельного молока что присутствует вот это вот это и воды столько то и пусть гражданин читает и знает что он пьёт и ещё вот я не представляю что такое молоко высшего сорта жирность у него высокая что ли зачтём это как выступление вопроса не было пожалуйста депутат тарасюк геннадий васильевич вот вы очень хорошо всё говорите и в общем то неплохой специалист а хоть один раз собралась рабочая группа которая должна смотреть всё это регулирование и вы рассказываете то что давно все забыли я вас повезу на север и покажу как делается нормальное молоко хотя вы были министром сельского хозяйства почему не собралась ни разу рабочая группа я от лдпр нахожусь в этой рабочей группе мне приносят эти все бумаги подпишите не подписал не подписал потому что делаете неправильно я думаю что на это ответит мединский как член соответствующей комиссии он и докладывал как член комиссии пожалуйста владимир ростиславович что там с рабочей группой с комиссией видимо если под рабочей группой подразумевается комиссия по техническому регулированию то она собиралась столько раз что я даже не знаю что сказать приходите приходите внимательно следите за своими бумагами геннадий васильевич пожалуйста я хочу сказать что на комиссии официально разработчики дважды докладывали обо всех показателях которые они вложили в технический регламент более того на комиссии выступали руководители экспертной группы министерства сельского хозяйства и министерства промышленности более того я очень прошу вас пожалуйста приходите у нас два месяца есть на доработку и мы будем обязательно собираться пригласим всех разработчиков и я всех депутатов приглашаю внимательно рассмотрим ваши предложения и ответим на все ваши вопросы спасибо уважаемые депутаты есть ли желающие выступить есть депутат иванов у вас ровно две минуты пожалуйста коллеги нельзя в такой спешке принимать такие важные законы надо было перенести на следующее заседание то есть всё нормально так и сделаем сейчас мы сейчас так и сделаем депутат иванов да бога ради давайте олег викторович я же не против только коллеги вы посмотрите что мы принимаем мы постоянно наступаем на одни и те же грабли вот прав был владимир вольфович когда говорил ну сплошные коммунисты вот всё разрушаем до основания а затем начинаем строить новый мир

OU ,O OO OO OO ?O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO -O .O OT OO OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO .O ,U OO .U OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO -O ,O OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OT OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O .O OU .O OU OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OO OO OO ,O OO ,O ?O OU OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O ,U !O OU OO OO OO .O OU ,U .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO ?O .U OU .U OT OO OO OO .O .U ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO ,O OO .U OU OO !O ,U OU ,U OO OO OO .O ,U ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU ,U OO :O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

кому эти госты мешали кому мешали эти госты вот сейчас посмотрите кто нибудь читал эти сто двадцать страниц законопроекта кто из нас хорошо разбирается сколько нужно там антибиотиков микотоксинов ингибирующих веществ и так далее да никто же в этом не соображает абсолютно мы можем принимать то в чём мы хоть что то понимаем понимаете или нет вот леонтьев говорил не трогайте плановую экономику госплан оставьте в покое нет уничтожили теперь мы здесь сидим и то же самое сейчас происходит я ещё раз говорю если взять всех авторов законопроекта то только геннадий васильевич наверное имеет к этому непосредственное отношение а все остальные кандидаты философских наук коллега мединский дипломат и так далее и тому подобное коллеги это же совсем ни в какие ворота не лезет а нам нужно будет принять четырнадцать таких основных регламентов да ещё около пятисот того же самого что раньше гостами называлось это же вообще ни в какие ворота не лезет я вот после школы токарем работал были госты на сталь углеродистую марки 3 марки 45 и так далее и чем они мешали всё то же самое было вводился новый продукт на него новый гост вводился ну и что кто то там по ту делал кто то по госту делал никому это не мешало мы здесь говорю начинаем лезть в такие дебри в которых мы абсолютно ничего не соображаем и даже в профильном комитете наверняка нет специалистов которые вот эту тему знают досконально представляю себе приходит человек и начинает читать так токсичные элементы свинец есть есть мышьяк есть есть кадмий есть есть ртуть есть есть хорошее молоко всё по норме вот вы знаете в 1516 году в германии закончилось ваше время уважаемые депутаты я вношу предложение завершить обсуждение данного вопроса рассмотреть протокольные поручения и закрыть прения мы потратим на это семь минут пять даже заканчивайте выступление депутат иванов пожалуйста а есть возражения тогда ставлю на голосование предложение депутата морозова закончить данное обсуждение и рассмотреть протокольные поручения у нас их восемь штук из зала если вы не проголосуете значит прервём обсуждение и будем обсуждать это 14 го числа пожалуйста включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 192 чел 42 и 7 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел

OU OO OU ?O OU OO OO ?U OU OO .O -U OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO -O OO .O OU OO ?O OU OU :O OO OO OO ,O OU OO OO .O ,U !O OU OO OO .O OT OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U ,O OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO ,O OO —U OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO !O OT OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO ,T OO OT OO OO .O OT OO OO ?O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OT —O OO OO ?O -U OO OO OO OT ,O -O OO OO OU ,O OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO :O ,O OO .O OU ?O .U OU ?O .U OU ?O .U OU ?O .U OU :O OO OO .O OU OO ,O OO OT OO OO .U OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO ,U .O ,T OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO -T OO .O ,U OO OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

0 и 0 процентов голосовало 193 чел не голосовало 257 чел 57 и 1 процентов результат не принято не прошло предложение заканчиваем заседание до свидания до 14 го числа ну уважаемые коллеги вы зачем меня то в дурацкое положение ставите я вам предлагаю депутат кулик предлагает переголосовать данное предложение депутат мединский что вы предлагаете пожалуйста ставится на голосование предложение которое я сформулировал оно состоит из двух пунктов дослушать депутата иванова и дальше рассмотреть восемь протокольных поручений их всего восемь ставится на голосование предложение депутата морозова секундочку уважаемые депутаты что вы так разгорячились упрёк в том что мы сегодня не рассматриваем основательно законопроекты принять не могу мы с вами сегодня на пункты 16 12 и 13 потратили по полтора часа на каждый включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 320 чел 71 и 1 процентов проголосовало против 3 чел 0 и 7 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 324 чел не голосовало 126 чел 28 и 0 процентов результат принято принято предложение депутат иванов вы выступали две минуты сколько вам нужно ещё времени одно предложение включите пожалуйста микрофон депутату иванову сергею владимировичу так вот в 1516 году уважаемые коллеги в германии был принят закон о чистоте пива который гласил что при изготовлении пива употребляется всего три ингредиента солод хмель и вода вот это я понимаю а вот это я не понимаю я прошу сейчас депутата мединского дать разъяснение в виде справки о процедуре подготовки данного законопроекта в рамках комиссии потому что действительно упрёк серьёзный дайте справку перед голосованием пожалуйста депутат мединский спасибо уважаемые коллеги если вы откроете закон о техническом регулировании то увидите что этот законопроект имеет крайне усложнённую гораздо более сложную чем любой другой законопроект даже конституционный процедуру подготовки необходимо чтобы его разрабатывали специализированные профессиональные организации после этого он должен пройти длительную многомесячную процедуру публичного обсуждения после этого он должен рассматриваться в специализированной комиссии правительства после этого в комиссии по техническому регулированию затем специализированными комитетами затем он должен отправляться на отзыв в правительство где получить отзывы практически от всех смежных ведомств после этого он опять возвращается в государственную думу где всё проходит по второму кругу и наконец выносится на голосование в первом чтении

OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU OO .O OU .O OU ,O OO -T OO .O ,U OO ,O OO OO -O OO OO OO OO ?O OT OO .O OU OU OO OO OO .O OU ,U OO OO ?O .U OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO .U ,U OO ,O OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,T OT OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU ,U OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU .O ,U ,O OO OO OU OU .U OU ,O OO OT ,O OO ,O OO OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO :O ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO .U .U OU ,O OO OO OO OO OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO .O ,U OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OO ,O —O OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

после этого через два месяца обязательный повторный отзыв правительства и всё идёт по второму кругу такой сложной и детальной процедуры рассмотрения как у техрегламентов нет больше ни у одного законопроекта в российской федерации поэтому поверьте мне то что прошло все эти круги ада имеет право быть поставлено на голосование владимир ростиславович напомните сколько обсуждается законопроект из пункта 20 от момента его внесения только от момента завершения всех предварительных публичных обсуждений и направления в правительство прошло уже более года он обсуждается во всех вот как раз это я и хотел услышать спасибо уважаемые депутаты обсуждение состоялось депутат малышкин я вам дам сейчас слово по ведению но как только я пойму что это не по ведению я отключу вам микрофон депутат малышкин по ведению уважаемые коллеги вот давайте так мы сделаем я две банки принесу одну банку домашнего и одну вим биль дановскую это не по ведению спасибо уважаемые депутаты ставится на голосование проект федерального закона о специальном техническом регламенте о молоке продуктах его переработки их производстве и обороте включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 405 чел 90 и 0 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 406 чел не голосовало 44 чел 9 и 8 процентов результат принято конституционным большинством законопроект принимается в первом чтении уважаемые депутаты переходим к протокольным поручениям протокольное поручение депутатов иванова и аксакова комитету по информационной политике нет замечаний протокольное поручение депутатов безбородова глотова савельева селезнёва двум комитетам по делам снг и по культуре нет замечаний депутат кашин комитету по экономической политике и комитету по промышленности есть замечание пожалуйста депутат черёмушкин спасибо олег викторович уважаемые коллеги уважаемый олег викторович к сожалению не удалось нам сегодня проголосовать за все протокольные поручения но вот у комитета по регламенту просто есть недоумение по поводу того что здесь содержится такое очень резкое утверждение по поводу нажима лоббистов сша относительно мер по отмене пошлин поскольку мы это не обсуждали мы не можем согласиться и поддержать в данной редакции протокольное поручение поэтому я прошу государственную думу также не поддерживать протокольное поручение

OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U ,U OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,U ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,U OO .O OU ,O OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O -O .O OU OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OU OO OU OU OO OO .O OU .O OU OO OO ,U ,U ,U OU OO —O OO OO OT OO OO .O OU .O OU —U OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O ,U OO .U ,U OU .U OU ,O OO OU !U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 08 июня 2007 г.,N 234(948).txt.

уважаемые депутаты я обращаюсь к представителю фракции кпрф действительно чисто технологически протокольное поручение не соответствует регламенту написано о решениях принимаемых под нажимом лоббистов сша то есть то что предлагается установить констатируется протокольным поручением комитету поэтому я ставлю на голосование протокольное поручение отсутствует депутат кашин но на мой взгляд комитет по регламенту прав включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 1 чел 0 и 4 процентов проголосовало против 226 чел 98 и 7 процентов воздержалось 2 чел 0 и 9 процентов голосовало 229 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат не принято не поддерживается депутат головатюк комитету по труду и социальной политике нет замечаний депутат махмудов комитетам по охране здоровья и по экологии нет замечаний депутат чернышов комитету по делам женщин семьи и детей нет замечаний депутат островский комитету по бюджету и налогам нет замечаний депутаты тюлькин решульский комитету по делам общественных объединений и религиозных организаций нет замечаний уважаемые депутаты спасибо за большой и напряжённый труд с наступающим праздником до следующей встречи на пленарном заседании в четверг

OU ,O OO OO OO OO OO ,T ,O OO OO OO OO OO OO :U OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO ,U ,O OO OO ,O OO OO OU .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU —U OU OO OO OO OO .O OU .O OU —U OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU —U OU OO OO ,O OO OO .O OU .O OU —U OU OO OO OO .O OU .O OU ,U —U OU OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO !O OU OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

здание государственной думы большой зал 14 июня 2007 года 10 часов председательствует заместитель председателя государственной думы а н чилингаров доброе утро 10 часов начинаем нашу работу просьба включить режим регистрации кто без карточки покажите пожалуйста результаты регистрации результаты регистрации присутствует 403 чел 89 и 6 процентов отсутствует 47 чел 10 и 4 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 47 чел 10 и 4 процентов результат кворум есть четыреста три человека действительно очень много кворум имеется уважаемые коллеги у вас есть проект порядка работы государственной думы на 14 июня 2007 года есть предложение принять его за основу нет возражений прошу проголосовать покажите пожалуйста результаты голосования результаты голосования проголосовало за 359 чел 79 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 6 чел 1 и 3 процентов голосовало 365 чел не голосовало 85 чел 18 и 9 процентов результат принято за основу принято пожалуйста уважаемые коллеги какие есть вопросы по повестке дня включите режим записи пожалуйста покажите пожалуйста список записавшихся тридцать один депутат депутат мухина пожалуйста включите микрофон артур николаевич глотов по карточке мухиной изучая сейчас практику работы государственной думы в разрезе законотворческой деятельности мы видим что такие субъекты законодательной инициативы как суды не проявляют не только должной настойчивости но и желания участвовать активно в этой законотворческой работе есть предложение подготовить и проголосовать сегодня протокольное поручение в адрес комитета по конституционному законодательству о практике деятельности судов по законотворческим вопросам спасибо спасибо депутат грешневиков пожалуйста уважаемые коллеги вчерашняя встреча министра сельского хозяйства гордеева с президентом россии владимиром владимировичем путиным вселяет надежду что к сельскому хозяйству будет отношение гораздо лучше чем сегодня но надежда эта всё таки призрачная поскольку министр сельского хозяйства вряд ли знает реальное положение дел в сельском хозяйстве и работа в округе я съездил в костромскую область в вологодскую ярославскую тверскую показала что всё сельское хозяйство в плачевном положении деревни разорены все производственные помещения фермы стоят без крыш социальная сфера клубы стоят закрытыми мне бы хотелось комитету по аграрной политике дать поручение пусть они запросят у гордеева знает ли он реальное положение в костромской вологодской ярославской областях и что он намерен предпринять для того чтобы положение там улучшилось пусть он представит справку

OU OU .U OU .O OT OO OT .O OT .O OU OO OU OU OU .T .T .U OU !O OT ,O OO OO .O OU OO OO .O OU OO ?O ,U ,O OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO .O OU ?O OU .O ,U ,O OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O .O ,U ,O OO .O OU OO .O OU ,U .O OU .O OU ,U OU OO OO .U OU OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OU OU OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO —O OO OO OO OU ,O OO ,U ,U —U ,O OO OO OO OO OO OO :O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,U ,U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

знает ли он о положении дел в социальной сфере анатолий николаевич готовьте тогда протокольное поручение пожалуйста коллега богомольный уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги по 50 му вопросу представитель ханты мансийского автономного округа югры курбан али амирович амиров ходатайствует о переносе этого законопроекта о снятии его сегодня с рассмотрения и переносе на осеннюю сессию 2007 года спасибо следующий москалец пожалуйста коллега уважаемый артур николаевич пункты с 4 го по 40 й порядка работы предполагается рассмотрение проектов федеральных законов об общем числе мировых судей и количестве судебных участков все эти проекты объединены одним предметом регулирования и единой положительной позицией комитета в связи с этим просим поддержать предложение о едином содокладе от комитета по всем тридцати семи законопроектам тем более что содокладчик от комитета заместитель председателя стрельников к такому варианту готов и ещё информирую что абсолютное большинство субъектов права законодательной инициативы просили рассмотреть внесённые ими законопроекты без участия их представителей спасибо уважаемые коллеги мы вчера обсуждали это на совете думы я думаю разумное предложение но всё равно голосовать придётся по каждому законопроекту может быть я и предложу ускоренное голосование когда будем обсуждать принимается да хорошо пожалуйста депутат асеев уважаемый артур николаевич я прошу по пункту 55 вместо валерия владимировича рязанского докладчиком записать асеева владимира михайловича и вы просите его сразу рассмотреть или нет да его можно сразу без доклада в принципе рассмотреть ну если нет других предложений пожалуйста давайте кто будет докладчиком асеев асеев хорошо чернышов пожалуйста в своё время государственная дума поддержала моё протокольное поручение в адрес правительства по проблемам бесплодия и вот наконец то пришёл подписанный заместителем министра здравоохранения господином хальфиным долгожданный ответ который свидетельствует о том что это не просто отписка а издевательство над государственной думой мне хотелось бы ещё раз сказать о том что во первых мы не должны наверное любые ответы подобного рода просто выслушивать читать возможно председатель комитета по охране здоровья прокомментирует этот ответ и может быть артур николаевич руководство государственной думы примет решение о наказании конкретных чиновников за то что они так отвечают на наш запрос потому что учёные говорят о том что мы сегодня можем скажем лечить пять миллионов бесплодных пар можем получить большое количество детей новых а этим людям на лечение даже не на что доехать и мы говорим что койки пустые

OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO .O ,U OO .U OU OU ,U OO !O OU -T OO .O OU -U OU OO —O OU -U OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O .U —U .U ,U .O OU OU ,U OO OO -T OO OO -T OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OU .U OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U ?O .U ,U OO .U OU OU ,U OO OO OO OO OT OO OU OU OU OO OO OU OU .U OT OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O ,O .O OU OO ?O .U ,U .O ,U .O OT OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO -O OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O -O ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O .O ,U OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OU ,U OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

ну сколько можно говорить о проблемах демографии если она решается таким образом и потом они приводят нам алексей геннадиевич может быть вы предложите ещё одно поручение давайте и мы рассмотрим поддержим включите микрофон чернышову ещё раз пожалуйста заканчивайте пожалуйста артур николаевич протокольное поручение о наказании заместителя министра ну а почему бы и нет хорошо я такое и подготовлю протокольное поручение спасибо коллега фёдоров пожалуйста уважаемые коллеги прошу зафиксировать рассмотрение пункта 47 о российской корпорации нанотехнологий на 1730 сократив соответственно правительственный час сегодня день заседания правительства вопрос напрямую увязан с правительственным часом и кроме того желательно чтобы при рассмотрении этого вопроса присутствовал министр фурсенко андрей александрович для ответов на вопросы спасибо хорошо сейчас будем обсуждать островский пожалуйста у меня протокольное поручение комитету по международным делам вызвано оно проведённым в сша опросом американских граждан относительно поддержки действий президента буша рейтинг президента буша упал до рекордно низкой отметки и очевидно что это приведёт к колоссальной напряжённости в ближайшее время в самых горячих точках планеты россии нужно заранее к этому готовиться потому что буш будет поднимать рейтинг республиканской партии посредством продолжения войны в ираке возможного нанесения удара по ирану возможного ужесточения санкций в отношении северной кореи и так далее хотелось бы запросить в миде россии а также в главном разведывательном управлении какое у них видение развития событий макашов пожалуйста скоро день медицинского работника я предлагаю официально поздравить всех медиков кроме зурабова с этим праздничным днём и поблагодарить за их благородную работу считаем что мы поздравили давайте поздравим действительно всех медиков пожалуйста иванов сергей владимирович спасибо я хотел бы всё таки внести ясность мы посылали нашего депутата в ставрополь а информации никакой не имеем уже из газет узнаёшь такое что волосы дыбом встают может быть всё таки тот кто ездил от госдумы нам доложит о ситуации что там произошло какие меры были приняты и как сейчас ситуация там складывается а зурабова всё таки поздравить надо так что у вас сергей владимирович какое то поручение кому иванов пожалуйста ещё раз ваше предложение от нас кто то ездил в ставрополь когда грызлов направлял кто катренко ездил или кто может быть он всё таки выступит и скажет нам что там произошло непонятно кулик пожалуйста

OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ⁈O OT OO OO OO .O OU ,U OO ,O OO OO OO OO ?O !U OT OO ,O .O OU OO OU OO ,O .O ,U !O OU ,U OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ⁈O ,U OO OO OO OO OO .O .U OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO ,T OT OU OO ,O OO ,T ,O ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO .O .U ,U OO OO .O ,U .O OT OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OU OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U .O OU OU OO .O OT OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OU OU .U .U OT OO OO -O OO OO :O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O -O OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OU -O OO OO .O OU OO OO ,O OU ,U -O OO ?O ?U ,U ,O OO OO OO .O OU OO -O OO OO OO ,U OO OU ?O ,U OU OO OO ?O OU ,O OO -O OO OO OO OO ,O OO OO ?O .U ,U .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

артур николаевич сегодня генеральная прокуратура счётная палата и министерство сельского хозяйства проводят совместную коллегию по вопросам оборота земли и практики применения нашего законодательства приглашают комитет нам надо поучаствовать тем более мы проводили круглый стол я прошу пункт 46 поставить перед законопроектами принимаемыми в первом чтении чтобы успеть на эту самую коллегию очень прошу вас будем обсуждать митрофанов пожалуйста наступил июнь и как обычно отключают горячую воду по всей россии граждане бегают с шайками и лейками часами моют детей и немощных родителей никто как всегда это не компенсирует я хочу поставить вопрос о том что это просто должно быть компенсировано и с другой стороны нам необходимо создать вертикально интегрированную государственную корпорацию которая занималась бы водоснабжением у нас в стране восемь тысяч муниципальных предприятий занятых водоснабжением они разбросаны по всей стране подчиняются мэрам из них только сорок прилично себя чувствуют остальные находятся в загнанном состоянии кроме этого артур николаевич хотел бы попросить вас нельзя ли владимиру вольфовичу предоставить возможность вести сегодняшнее заседание это не так часто бывает мы бы все получили слово и спокойно велось бы заседание можно так сделать хорошо подумаем мы всегда договоримся с владимиром вольфовичем вы не волнуйтесь коллега бездольный пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги вопросов в сегодняшней повестке дня очень много поэтому комитет по бюджету и налогам просит подтвердить рассмотрение в фиксированное время в 1230 законопроекта о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года поскольку нам его нужно рассмотреть до конца этой сессии спасибо свиридов пожалуйста хотел бы обратиться к коллегам из фракции которая в этом созыве много много раз уже собиралась по поводу своей очередной законодательной инициативы поддержанной вчера их лидером спикером совета федерации о снижении зарплаты уважаемые коллеги никто не против давайте снизим но все мы отдаём себе отчёт в том что это просто дешёвый предвыборный популизм и если вам так мешает ваша собственная зарплата делайте так как делает это лдпр депутаты фракции лдпр отдавайте часть своей зарплаты напрямую избирателям подумайте о том что может быть нет смысла тратить такие колоссальные средства на избирательные кампании во всех регионах как это делаете вы отдавайте эти деньги избирателям понятно малышкин пожалуйста

OU ,U OO OU ,O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O ,U .O OU ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OU ,U OO OO OO :O OO OO OU OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ?O ,U .O OU OO OO OO OU ,U OO OO .O OU ,U .O OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,T OO OT OO OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU ,U OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,T OO OO :T OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O .U ,U .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

я прошу пункт 46 перенести в начало повестки но не потому что кулику бежать куда то надо а потому что нужно обстоятельно разбираться в этих вопросах тем более если речь идёт о масложировой продукции вот мы прошлый раз о молоке приняли законопроект никто ничего не читал потому что такую кипу кулик принёс полистали посмотрели там самое главное что убираются временны·е сроки изготовления молока ведь это ведёт к коррупции к тому что просроченное молоко завтра будут продавать поэтому давайте внимательно рассмотрим пункт 46 понятно пожалуйста лебедев игорь владимирович уважаемые коллеги 22 сентября 2006 года президент российской федерации путин издал указ о первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения который в большей степени был посвящён сокращению количества специальных световых и звуковых сигналов однако на самом деле мы видим что количество так называемых маячков на улицах наших городов не только ни сократилось но наоборот увеличилось что вызывает отрицательное отношение у наших граждан более того многие из тех кто публично перед камерами средств массовой информации от них отказывался не только оставили их себе но и приумножили их количество в связи с этим я прошу поддержать поручение комитету по безопасности запросить в правительстве российской федерации информацию о ходе исполнения указа президента о первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения особенно той его части где говорится о необходимости сокращения количества специальных световых и звуковых сигналов спасибо пожалуйста владимир вольфович жириновский ну вот всех послушал я и лишний раз убедился как мы далекиот истории вы не замечаете что продолжается первая мировая война наплевать на россию без её ведома будет провозглашена независимость косова это продолжение итогов вот они начали для этого первую мировую войну разгромили три империи османскую русскую и австро венгерскую и добивают балканы прецедент очень опасный в любом большом государстве где в каком то национальном регионе появится мононациональная группа они будут требовать независимости этих территорий вот чтобы это осознали что это не просто так провозглашение косова независимым государством это попытка изменить международное право вот пусть левые знают как поддерживать национально освободительное движение вот мы помогли африку освободить теперь запад поможет россию освободить от такой же африки это чтобы вы знали что не надо рыть другому яму сами в неё упадём и в евросоюз очередь стоит на вход а у нас очередь на выход начиная с 91 го спасибо пожалуйста коллега гришин виктор иванович спасибо

OT OO OO OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO -O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OU —O ,O .O OU OO OO ?O OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .T .U ,U OU OU .U OU ,O OT OO OT OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO .U OU OO .O OU OO OO OO OO OU OO ,O OO OO —O ,O OO OO -O —O OO OO .U OU OO .O OT OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO -O OO .O OU OO OO OU ,O OO OU OO OU OO OO OO OO .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO !O OT OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO -T .O .U ,U OO OU OU .U .U

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

по вопросу 43 содокладчиком вместо магдеева прошу назначить коршунова льва александровича я записал головатюк пожалуйста уважаемые коллеги вчера состоялось очередное заседание комиссии по законопроектной деятельности в правительстве российской федерации на котором в очередной раз не был найден консенсус по вопросу выплаты социальных пособий жёнам военнослужащих по призыву которые с 1 января 2008 года мы должны платить проблема в том что минздравсоцразвития и министерство обороны до сих пор не могут определиться кто же это будет выплачивать либо по одной линии либо по другой линии поэтому у меня предложение к комитету по делам женщин семьи и детей совместно с комитетом по обороне подготовить обращение к председателю правительства российской федерации с просьбой лично взять этот вопрос на контроль и лично принять решение и определить министерство ответственное за эти выплаты это всё делается в интересах женщин жён военнослужащих по призыву которые с 1 января должны получать эти пособия иначе 2 января они все выйдут на улицы перекроют все дороги и снова мы будем говорить кто же такой плохой либо государственная дума либо правительство либо президент бабурин сергей николаевич уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты государственной думы в эти дни мы все много раз были свидетелями празднования дня россии более нелепого и более наивного сочетания чем 12 июня день россии трудно себе представить потому что декларация о государственном суверенитете российской советской федеративной социалистической республики один из тысяч документов которые в истории россии были приняты народный союз давно внёс проект закона об объявлении днём россии 21 сентября даты когда в хiх веке отмечали тысячелетие россии эта дата более исторически обоснована и она действительно говорит о тысячелетней истории нашей российской державы я прошу чтобы комитеты профильные которые этот законопроект волокитят обратили внимание на этот проект закона и спасибо безбородов николай максимович пожалуйста депутаты государственной думы безбородов глотов селезнёв протокольное поручение комитету государственной думы по труду и социальной политике запросить в правительстве российской федерации и субъектах российской федерации и представить депутатам государственной думы информацию о принимаемых мерах по развитию сети детских садов и яслей спасибо спасибо депутат чуев пожалуйста уважаемые коллеги у меня протокольное поручение комитету по регламенту и организации работы государственной думы о правомерности использования официального сайта государственной думы в интересах и для рекламы политической партии единая россия в частности на этом сайте опубликованы тезисы обращения председателя государственной думы к международному экономическому форуму не как председателя государственной думы а как председателя партии единая россия

OU OO OT OO OO OU OO OO OU OU .U OT .O ,U .O OU ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OT OO OO OO .O OU OO ,O OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO .O OU OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OU ,U OO ,O OO .O OU OU .U OU OU ,U OO OO OU !U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO ,O OO OT —O OU ,U OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OU OU OU OU —U OO OO OO ,O OO OO OO OU OO .O OU OU OO OO OO OO OO OO OU OU OT —O ,O OO OO OT OO OO OO .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU ,U .O OU OU OU ,U ,U —U OO OO OU OU OU OO OO OO OO :O OO OO OU OU OU OO OO OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OU .U

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

я думаю что у партии достаточно денег для того чтобы оплатить выступление своего лидера из бюджета партии а не за государственный счёт спасибо уважаемые коллеги все предложения по порядку работы прозвучали давайте их обсудим я так понимаю что коллега глотов выступил с заявлением грешневиков просит дать аграрному комитету протокольное поручение готовьте протокольное поручение будем рассматривать коллега богомольный просит пункт 50 перенести нет возражений мы его переносим и не рассматриваем сегодня у депутатов нет возражений из зала нет договорились коллега москалец с 4 го по 40 й я думаю мы принимаем такую схему как вы сказали будет тогда один содоклад и поскольку мы обязаны голосовать за каждый закон мы при голосовании сделаем ускоренный режим нет возражений из зала нет договорились коллега асеев пункт 55 что вы предлагаете сейчас рассмотреть или как это кадровый вопрос пожалуйста включите микрофон асееву да я предлагаю проект постановления рассмотреть в первую очередь а затем все остальные вопросы перед законопроектами во втором чтении так я понимаю да нет возражений нет дальше коллега чернышов предлагает дать протокольное поручение вы подумайте как мы будем реагировать включите микрофон пожалуйста чернышову это ваша позиция мы не видели этот ответ то пожалуйста артур николаевич у меня предложение во первых размножить и раздать депутатам ответ господина хальфина и может быть несколько слов всё таки скажет председатель комитета по охране здоровья чтобы нам сориентироваться потому что нужен второй ответ чтобы это не было отпиской и нужно наказать чиновника который не выполняет свои законные обязанности перед депутатами алексей геннадиевич давайте мы размножим этот ответ а потом к этому вопросу вернёмся и комитет по охране здоровья пусть свою позицию выскажет по этому поводу яковлева меня слышит давайте сделаем так коллега фёдоров просит сократить правительственный час у нас сегодня с 1600 до 1800 правительственный час на тему о мерах принимаемых правительством российской федерации и российской академией наук по модернизации научной отрасли и развитию новых технологий есть предложение включите микрофон депутату фёдорову пожалуйста большое спасибо уважаемые коллеги я предлагаю его сократить и на 1730 на фиксированное время поставить рассмотрение пункта 47 проекта федерального закона о российской корпорации нанотехнологий с участием приглашённых на правительственный час мы должны голосовать уважаемые коллеги

OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO ,O OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO .O OU OU OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO ?O OU .O !U .U OU —U OO -T OO OO -T .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ?O OU .O !U .U OU —U OO .T OU OO ?O OU OO OO ?O OU OO .O ,U OO OO .U ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ?O .U OU ?O .U .U OU OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O OU ,O ,O .U OU OO ?O OU OO OO OO -O .O .U OU ,U OO OO ,O -O ,O OO OO OO OO OO OO .U OT OO ,O OO OO -O OO OO OO OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O OU OU OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OT ,O OO OU OU OU OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO .U .U OU .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO —T OO OO OO OT OU OO —O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

есть такое предложение сократить правительственный час провести его с 1600 до 1730 а в 1730 в фиксированное время рассмотреть пункт 47 проект федерального закона о российской корпорации нанотехнологий кто за данное предложение включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 302 чел 67 и 1 процентов проголосовало против 2 чел 0 и 4 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 304 чел не голосовало 146 чел 32 и 4 процентов результат принято принимается предложение я так думаю что мы должны проинформировать правительство точнее представителей правительства о том что такое решение принято вы проинформируйте тех кто участвует в правительственном часе коллега островский протокольное поручение комитету по международным делам готовьте хотите что то ещё сказать ну вы дали обоснование дальше я так понимаю коллега макашов что мы поздравили с днём медицинского работника из зала ну это вы лично можете его поздравить а мы поздравили всех кто связан с медициной иванов просил дать информацию по ставрополю я вижу здесь коллега катренко пожалуйста вы готовы да включите микрофон депутату катренко катренко владимир семёнович пожалуйста спасибо артур николаевич выполняя поручение председателя государственной думы бориса вячеславовича грызлова группа членов комиссии по проблемам северного кавказа отработала в ставрополе и сейчас завершает подготовку справки которая будет сегодня на сайте государственной думы и уже вечером можно будет ознакомиться с результатами работы комиссии понятно чётко сказано почитаете когда будет информация уважаемые коллеги депутат кулик просит пункт 46 рассмотреть в начале нашей повестки после рассмотрения предложений по порядку работы какие будут мнения по этому поводу будем голосовать или примем такое решение согласны согласны хорошо договорились митрофанов алексей валентинович я так понимаю что поручение будет касаться какой то корпорации включите микрофон алексей валентинович пожалуйста да я хотел бы дать протокольное поручение нашему комитету по промышленности который может разобраться в этой ситуации с водоснабжением спасибо готовьте коллега бездольный просит рассмотреть в 1230 проект федерального закона о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования включите микрофон коллеге бездольному пожалуйста уважаемые коллеги на 1230 приглашены члены правительства для рассмотрения этого вопроса о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования в связи с тем что вопросов действительно очень много просьба поставить его на фиксированное время на 12 часов 30 минут

OU OO :O OO OO ,O OO OO OO OT OO ,T OO OO ,T OO OO ,O OO OO —T OO OO OO OT OU OO .O OU OO OO ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU —U OO OO OU OO OO .O .U OU -O OO OO ?O OU OO OO .O .U OT OO ,O OO ,U OO OO OO OO OU OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO .U OT ,O OO OO .U ,U OO ,O ?O OU OO OO .U OU OU ,U .O ,U OU .U OU OO OU OU OU OU OU ,U OO OO OU OO OO OU OU OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .O ,U OO OO .O OU ,O OO OU OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ?O ?U .U ,U .O OU OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO -O OO ?O OU .O OU ,U .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO .U .U OU ,O OO OT OO OO OO OO OO OO —O OO OO OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

это просьба комитета по бюджету и налогам нет возражений уважаемые коллеги договорились коллега свиридов валентин валентинович я так понимаю это ваше заявление да хорошо малышкин мы решили что пункт 46 будем рассматривать раньше коллега лебедев пожалуйста готовьте протокольное поручение комитету по безопасности владимир вольфович заявление я так понимаю да заявление гришин по пункту 43 включите микрофон гришину пожалуйста по пункту 43 содокладчиком вместо магдеева будет коршунов да я понял нет возражений коллега головатюквопрос по жёнам военнослужащих есть поручение комитету по делам женщин семьи и детей и комитету по обороне готовьте ваше поручение есть информация у лаховой пожалуйста включите микрофон информация для депутата головатюка данный законопроект подготовлен комитетом по делам женщин семьи и детей совместно с комитетом по обороне и в соответствии с регламентом разослан в субъекты федерации вчера рассматривался вопрос на заседании правительственной комиссии да разногласия между двумя ведомствами есть но средства с 1 января на последующие три года уже заложены в размере 1 и 59 миллиарда рублей в последнюю неделю нашей сессии данный законопроект в первом чтении будет рассматриваться андрей михайлович вас устраивает такая информация или всё таки вы настаиваете на протокольном поручении включите микрофон головатюку пожалуйста я знаю что деньги есть они заложены в бюджете но вопрос о механизме реализации данного закона потому что если мы сейчас не пнём правительство мы снова 1 2 января получим массовые демонстрации наших граждан готовьте протокольное поручение депутат бабурин это протокольное поручение или заявление по этому поводу сергей николаевич где вы уже ушёл заявление коллега безбородов протокольное поручение комитету по труду и социальной политике по поводу информации о мерах принимаемых по детским садам и коллега чуев протокольное поручение комитету по регламенту по использованию сайта государственной думы уважаемые коллеги это все предложения по порядку работы по ведению свиридов пожалуйста включите микрофон уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги наши правительственные часы превращаются просто в фарс какой то последние три месяца мы приглашаем министров ставим какие то серьёзные вопросы потом начинается давайте сократим вопросы давайте задавать по два вопроса от фракции давайте дадим на выступление от фракции не десять минут а пять минут три минуты

OU OO OU OO OO OO .O OU ,O OO ?O .U OU OU OU ,U OO OO ,O OO OO ,O ?O .U —U OO ,O OO OO OT OO OO .O OU ,U ,O OO OO OO OU OO .O OU ,U ,O OO OO ?O ,U .O ,U OO OO .T OU OO ,U .O OU OO OT OO OO OU OO .U ,U OO ,O OO .O OU OU OO OO .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OO .O OU OO .O OU OO OO .U ,U OO .O OU OO OO .U OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO ?O OU OO ,U .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO -T OT OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .U OU OO OO OO OO OO OO ?O OU ,U OO ?O OU .O .U OU —U OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO —U OO OO OO OO OU OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,U .O OU .O OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO .O OU OO ,O OO -O OO OO —O OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

зачем мы тогда вообще приглашаем этих министров ну пусть они сидят у себя на месте будем я не знаю в режиме онлайн как то общаться с ними по телефону или писать запросы на которые некоторые вообще не отвечают сейчас вот какой нибудь один очень важный вопрос повестки дня не рассмотрим потом кто то из коллег предложит сократить задаваемые вопросы сократить выступления я не понимаю зачем нужно тогда вообще приглашать министров уважаемый валентин валентинович мы обсуждали этот вопрос никто не возражал и решение принято по ведению депутат рязанский пожалуйста спасибо артур николаевич я вот в ответ депутату чуеву нет никакого предмета для протокольного поручения в тезисах которые подписал председатель государственной думычётко написано полное наименование должности руководителя парламента председатель государственной думы руководитель партии да это его полная должность по одной простой причине он является председателем парламента потому что он руководитель крупнейшей партии и крупнейшей фракции ничего страшного в этом абсолютно нет хорошо понятно иванов сергей владимирович по ведению артур николаевич я всё таки извините не понял на каком стенде будет вывешена эта информация кто был в составе этой комиссии почему от фракции лдпр не было представителей неужели нельзя по существу дать объяснение что там происходило ну катренко же объяснил вам катренко я сейчас не вижу в зале я готов в ходе нашего заседания ещё раз попросить его дать вам разъяснение владимир вольфович пожалуйста по ведению и мы заканчиваем заканчиваем но я хочу отметить что когда артур николаевич ведёт заседание то в зале более благоприятная обстановка поэтому мы должны быть довольны что артур николаевич героически выдерживает всё это и может быть даже подумать в будущем о пожизненном занятии должности ведущего заседания это очень тяжёлое дело вот справедливая россия предлагает уменьшить зарплату депутатам а я предлагаю увеличить тот кто ведёт заседания выполняет большую напряжённую работу один за всю страну вот здесь сидят люди за которых голосовала вся страна артур николаевич героически всё это выдерживает так что в этом плане мы должны быть довольны может быть даже вам и список единой россии возглавить артур николаевич у вас будет больше результатов эту тему не обсуждаем уважаемые коллеги продолжаем работать кто за то чтобы принять порядок работы государственной думы на 14 июня 2007 года в целом с учётом тех замечаний и поправок о которых мы с вами договорились включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 355 чел 78 и 9 процентов проголосовало против 8 чел

OU OO OO OO OO OO ⁈O OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU —O OO .U .U ,U OU .U OT OO OO OO OO :U OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O ,U .O OU OU ,U OO .O OU ,U OO -O ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO ?O OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U ,O OO .O OT OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO :O ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OU ,O OU ?U OT OO OO OO .O OU OO OO .O OU ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

1 и 8 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 363 чел не голосовало 87 чел 19 и 3 процентов результат принято приняли порядок работы пункт 55 о проекте постановления о внесении изменения в статью 222 регламента государственной думы федерального собрания российской федерации доклад первого заместителя председателя комитета по регламенту и организации работы думы асеева владимира михайловича пожалуйста коллега уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги в соответствии с постановлением правительства российской федерации о мерах по реализации федерального закона о федеральном бюджете мы должны утверждать правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях оказания государственной поддержки автономной некоммерческой организации парламентская газета и автономной некоммерческой организации редакция журнала российская федерация сегодня эти правила разрабатываются с учётом отраслевых особенностей по согласованию с министерством финансов российской федерации и утверждаются главными распорядителями средств федерального бюджета в установленном порядке чтобы установить этот порядок утверждения комитет совместно с аппаратом государственной думы вносит на ваше рассмотрение проект постановления государственной думы о внесении изменения в статью 222 регламента государственной думы федерального собрания российской федерации данная поправка в регламент говорит о том что правила предоставления государственной думой в текущем финансовом году субсидий и субвенций из федерального бюджета разрабатываются аппаратом государственной думы по согласованию с министерством финансов российской федерации согласовываются с комитетом по регламенту и организации работы государственной думы и утверждаются распоряжением руководителя аппарата государственной думы в первом квартале текущего финансового года что и делается уже в соответствии с другими нормативными документами принятием этой поправки мы устанавливаем порядок утверждения правил предоставления субсидий из федерального бюджета что позволит оперативно финансировать наши печатные издания как парламентскую газету так и журнал российская федерация сегодня прошу поддержать спасибо уважаемые коллеги есть ли замечания или вопросы по проекту данного постановления есть владимир вольфович жириновский пожалуйста замечание лишь одно мы данной поправкой определяем порядок финансирования но хотелось бы чтобы главные редакторы обоих изданий помнили о том что в государственной думе разные политические партии деньги идут из государственного бюджета поэтому и тратиться должны на информацию о депутатах всех фракций правильно депутат чуев сказал что сайт государственной думы предполагается использовать в интересах депутатов всех фракций если там будет присутствовать только одна политическая партия это неправильно для этого используется личный сайт такой партии так и здесь вот мы утверждаем порядок финансирования поэтому стоит ещё раз напомнить что главные редакторы должны отражать разные точки зрения всех партий ибо одна точка зрения приведёт к тому что сегодня происходит на балканах вот там одна точка зрения а нам нужны разные точки зрения

OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO .O OU .T OT OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OU OU OU .U OU OO OO OO OU OO OU OO OO OO OU OU OU .U ,U .O OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OO OU OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OU OU OT OO OO OO OO OT OU OU OU OU OU OU .U OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OU OO OU ,U OO OO OU OO OU OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OU ,O OO OO OO OU OU .O OU .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OU ,U .O OU OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

уважаемые коллеги с учётом этого замечания нет возражений принять данное постановление прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данный проект постановления государственной думы данное постановление пожалуйста включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 344 чел 76 и 4 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 346 чел не голосовало 104 чел 23 и 1 процентов результат принято принимается пункт 46 геннадий васильевич пожалуйста докладывайте о проекте федерального закона специальный технический регламент о масложировой продукции её производстве хранении перевозке реализации и утилизации пожалуйста уважаемые коллеги несколько слов об отрасли технический регламент на продукцию которой нам с вами предстоит утвердить нужно сказать что пожалуй это единственная пищевая отрасль которая за последние годы в россии перестроилась развивалась высокими темпами и продукция которую сегодня она выпускает соответствует самым высоким требованиям и по качеству и по упаковке и по своему разнообразию этому во многом способствовало то обстоятельство что производство одного из основных видов сырья подсолнечника было экономически выгодно и несмотря на все сложности и трудности крестьяне почувствовав выгоду резко увеличили производство маслосемян их объём увеличился только за последние годы с 2 и 2 миллиона тонн в 2002 году до 6 и 7 миллиона тонн в 2006 году то есть в два с половиной раза сегодня по этому показателю по производству семян подсолнечника мы занимаем первое место в мире чего никогда не было впереди нас была украина и из других стран аргентина сегодня россия твёрдо удерживает первое место по производству этого важнейшего продукта питания и сырья для этой отрасли это положительный момент и я не могу не отметить это обстоятельство второе объёмы производства масложировых продуктов маргаринов растительных жиров растительного масла майонеза и особо хочу подчеркнуть мыла увеличились и сегодня они составляют 4 и 3 миллиона тонн это почти вдвое больше чем было в 2002 году мы занимаем четвёртое место в мире по объёмам производства этих видов продукции так что сегодня мы должны утвердить технический регламент на ту продукцию по производству и по качеству которой россия твёрдо занимает ведущие позиции в мире это мы должны обязательно закрепить в техническом регламенте увеличилась доля этой продукции в нашем экспорте мы значительно увеличили поставки на экспорт растительного масла со 120 тысяч тонн до 700 тысяч тонн и остальных видов продукции

OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO ?O ,U OO OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU ,U ,O .O OT OO OO OO OU OO OO OT OO ,O OO ,O ,O ,O OO OO .O .U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OT OO OO OT OO OT OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO —O .U OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO —O ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O —O ,O OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OT OO OO OO OT OO —O OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

и опять хочу сказать о мыле поскольку в начале перестройки все помнят мы мылись только турецким мылом отечественного мыла не было в продаже а сегодня мы уже продаём за границу 62 тысячи тонн и доля отечественной продукции превышает 63 процента на нашем рынке по этому виду продукции что касается потребления растительного масла как одного из важных показателей так будем говорить разнообразия питания нашего населения с 14 килограммов на душу населения в 2001 году мы увеличили покупку масла до 19 и 4 килограмма хочу сказать что это примерно соответствует медицинской норме нам требуется около 23 килограммов у нас есть возможность сократить потребление сала и других продуктов при желании да да при желании есть такая возможность сократить поскольку если сравнить с другими странами то в странах ес потребляют 40 килограммов но там очень много разныхприправ используется за счёт этого столько получается а вообще в мире порядка 23 25 килограммов то есть мы по данному показателю занимаем достойную позицию которую надо сохранить и качественно укрепить что касается технического регламента то он разработан естественно депутатов здесь волнуют многочисленные показатели я не думаю что нам нужно знать их они разработаны соответствующими институтами которые занимаются питанием они прошли обязательную экспертизу в службе онищенко и строго соответствуют тем требованиям к качеству продукции которые мы сегодня предъявляем как минимальные требования и они обязательно должны быть учтены каждым производителем этой продукции что касается проблемных вопросов я бы пожалуй отметил только одну проблему о которой мы с вами говорили утверждая технический регламент по молоку я хочу вернуться к этой проблеме вновь речь идёт о масле как мы договорились принимая регламент по молоку маслом коровьим будет теперь считаться тот продукт где не менее 80 и не более 90 процентов жира молочного жира и никаких других жиров нет а что касается маргаринов и прочих продуктов содержащих растительные жиры то это продукты ещё раз повторяю спреды с различными наполнителями которые будут иметь установленные техническим регламентом характеристики нам предстоит дополнительно в этом плане мы уже согласовали этот вопрос с производителями в обязательном порядке ещё раз повторяю при производстве и масла коровьего и других продуктов маргаринов и спредов будет указываться содержание жиров и других компонентов которые входят в состав того или иного продукта но остаётся у нас пока вопрос который требует ещё доработки и мы доложим его специально при рассмотрении во втором чтении а позиции

OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -T OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

мир сегодня разделился на две части в зависимости от отношения к этому одни строго лимитируют минимальное содержание жира в спредах и маргаринах не меньше 40 процентов другие отдали этот показатель на усмотрение производителя то есть ни минимальный ни максимальный процент не устанавливают мы дополнительно ещё проведём ко второму чтению круглый стол по этому вопросу чтобы выработать свою позицию и доложим вам обязательно при рассмотрении этого законопроекта во втором чтении что касается других формальных вопросов данный проект получил семьдесят четыре отзыва все они положительные шестьдесят шесть без замечаний семь регионов представили свои поправки которые будут внимательно рассмотрены и доложены вам ко второму чтению все остальные вопросы формально соблюдены и законопроект готов для того чтобы его принять в первом чтении комитет по аграрным вопросам просит поддержать принять данный законопроект в первом чтении спасибо геннадий васильевич круглый стол с дегустацией конечно да содоклад заместителя председателя комиссии государственной думы по техническому регулированию владимира ростиславовича мединского пожалуйста геннадий васильевич вы пожалуйста уступите трибуну уважаемые коллеги уважаемый артур николаевич регламент составлен в соответствии с законом о техническом регулировании он прошёл все стадии публичного обсуждения разработчиком как было сказано является отраслевой союз а не какие то отдельные компании то есть в проекте закона представлено обобщённое мнение всех производителей хочется отдельно отметить что в регламенте подробно описаны процедуры государственного контроля и оценки соответствия продукции интересным является то что в регламенте предлагается ввести различные схемы подтверждения декларирования соответствия сертификации для продукции с разной степенью опасности мы полагаем что это позволит максимально упростить вхождение на рынок простой и безопасной продукции и обеспечит должный уровень контроля за так называемой сложной масложировой продукцией которой можно в общем легко отравиться это различные майонезы соусы и так далее при этом описание процедур сертификации позволит снизить общий уровень административных барьеров в данной отрасли также в регламенте подробно расписана процедура госконтроля за продукцией находящейся на рынке как вы знаете сегодня продукция проверяется в основном на этапе сертификации как получаются эти сертификаты сколько они стоят знает любой кто пользуется интернетом качество продукции конечно зачастую не соответствует тому что написано в этих сертификатах и заявлено на упаковке данной продукции усиление госконтроля является одним из приоритетов реформы техрегулирования как вы помните в апреле когда мы принимали поправки в закон о техническом регулировании были предусмотрены отдельные положения которые расширяли полномочия органов государственного контроля в случае обнаружения на рынке в продаже недоброкачественной продукции

OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO —O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OO OO ,O ,O ?O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU .U .U OU ,U ,O ,O OO .O OU ,O OO OU !U OU OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,U OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

замечания комиссии по данному законопроекту касались в основном технических вопросов во первых в техрегламенте достаточно подробно изложены процессы производства масложировой продукции но так как мы в апреле изъяли описание процессов из закона о техническом регулировании то вероятно в этой связи надо будет несколько сократить данный технический регламент и естественно поменять название так как специальных и общих технических регламентов согласно закону теперь нет в целом комиссия государственной думы по техническому регулированию предлагает поддержать в первом чтении данный законопроект считает его очень важным спасибо за внимание спасибо уважаемые коллеги первое чтение вопросы к докладчикам есть владимир вольфович да пожалуйста жириновский у меня вопрос к докладчику геннадий васильевич этот закон больше на инструкцию похож вы смотрите зал пустой ведь никто ничего не понимает в этом вопросе кто нибудь работал хоть раз на каком то масложировом производстве в этой отрасли ни дня ни часу ну как может госдума принимать закон который совершенно нам незнаком нужно было парламентские слушания провести специалистов пригласить аналитическое управление восстановить это же чисто специальный закон и мы регулируем даже утилизацию а если наш закон опаздывает то как они до нас это делали поэтому вопрос почему такая узкая направленность закона первый раз вообще в других парламентах принимаются законы связанные с тем как производить как хранить как перевозить как реализовывать как утилизировать и посмотрите последний пункт как ещё отчитываться обо всех параметрах в этой отрасли я удивляюсь этому почему это возникло и что раньше этого регламента не было у нас кто придумал такой специальный регламент в виде закона пожалуйста геннадий васильевич с места можно я вижу да владимир вольфович я хочу с конца начать отвечать на ваши вопросы во всех странах утверждаются такие регламенты законодательным или исполнительным органом но утверждаются обязательно в соответствии с федеральным законом который вы приняли и поправки в который внесли у нас в россии тоже теперь предусмотрен порядок когда технические регламенты будут утверждаться и думой и правительством наиболее важные регламенты затрагивающие питание лечение курение и всё остальное как правило стараются утверждать органы публичные поскольку по закону предусмотрено обсуждение этих вопросов в прессе этот регламент был опубликован он комментировался многократно обсуждался общественностью и естественно специалистами но для того чтобы придать большую значимость проблеме большую значимость обеспечению поступления качественного продовольствия на рынок мы в законе предусмотрели что часть регламентов будет утверждать дума например требования к воде и так далее и так далее

OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O .U OU ,O OO .O OU OO OO ?O OU ,U ?O ,U .U OT OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O -U OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO ?O OU ,O OO .O OU OO OO OU OO ,O OO OO OO ⁈O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU :O OO OO OO OO ?O OU ,O .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO —O OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO !O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OT OO .O OT ,O .O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO .O OU OO ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

имеет на мой взгляд очень важное значение ещё и то как регионы откликнулись вы посмотрите семьдесят семь заключений геннадий васильевич у нас гигантская повестка покороче пожалуйста мы и так пошли вам навстречу такой федеральный закон и мы должны будем утвердить примерно тысячу четыреста технических регламентов в россии как во всёммире часть из них будет делать и утверждать законом дума а часть правительство своими постановлениями кузнецов виктор ваш вопрос пожалуйста говорите к кому и покороче пожалуйста у нас гигантская повестка дня а то мы так в этой жиропродукции да пожалуйста у меня вопрос простой недавно мы в закон о защите прав потребителей внесли поправку по инициативе того же мединского которой указали что генно модифицированные продукты раскрыли эти параметры и сказали что ставить в пределах установленных техническими регламентами вот сейчас геннадий васильевич сказал что тысяча четыреста регламентов их просто нет и вся наша деятельность в этой связи становится ну так сказать преступной к кому вопрос вопрос к геннадию васильевичу и мединскому они оба сегодня докладывают ситуацию загнали страну продовольствие не контролируется а мы говорим о технических регламентах понятен вопрос геннадий васильевич вы или мединский пожалуйста кулику включите микрофон мы больше всех заинтересованы в качественной продукции если бы я вам порассказал что происходит и что мы пытаемся делать это длинная тема в законе сегодня как раз уточнено что до утверждения технических регламентов будут действовать те госты те технические условия технические требования которые были у нас в россии которые были высокого качества и которые обеспечивали неплохую по качеству продукцию ещё и ещё раз это в законе подтверждено и сегодня работает поэтому не надо будьте спокойны мы не меньше вас заинтересованы в том чтобы мы ели добротную пищу коллега романов ваш вопрос пожалуйста не романов малышкин пожалуйста и заканчиваем вопросы у меня вопрос к обоим докладчикам вот вы говорите заинтересованы в качественной продукции но вот геннадий васильевич по молоку это скоропортящийся продукт там ясно и чётко у вас написано что на пачке на упаковке скоропортящегося продукта допускается указывать время изготовления что значит допускается это говорит о том что можно и не писать стало быть просроченную продукцию можно продавать и второе по масложировым делам вот я как потребитель знаю что есть масло рафинированное дезодорированное и вымороженное на упаковке написано

,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO .O OU ,U OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO .O OU ,U OO .O ,U ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U .O OT OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO ,O OO -O OO .O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OU OU ,O OO OO OO —O OO OO !O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OT OO ?O OU OO OU OU OO ,U OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO !O OU .O OU ,U OO OO ?U ,U OU OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,U OO ,O .O OU ?U ,U .O OT OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU ,O OU ,U OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO ?O OT ,O OO OO .O OU ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

но сейчас вы слово вымороженное меняете на вентилизованное ну бабушка поймёт что нибудь с какой целью вы это делаете то к кому вопрос к кулику кто хочет пусть отвечает пожалуйста геннадий васильевич это все вопросы уважаемые коллеги больше не было желающих задать вопросы пожалуйста если у вас есть какие то замечания так я давно вас господин малышкин приглашаю к конструктивной работе у нас будет третье чтение давайте рассмотрим ваши поправки если вы специалист в этом вопросе что касается изменения наименования с одного на другое то это проведено сознательно мы хотим сделать так чтобы нас понимали не только наши бабушки и дедушки но и те кто хочет покупать нашу продукцию я же вам сказал что мы 750 тысяч тонн масла поставили на экспорт нам надо гордиться этим мы стали занимать первое место в мире по производству подсолнечного масла поэтому некоторые понятия приведены в соответствие с теми которые используются на мировом рынке поэтому не надо так спасибо уважаемые коллеги вопросы закончились есть ли желающие выступить есть кузнецов и жириновский пожалуйста по три минуты пожалуйста включите микрофон жириновскому владимиру вольфовичу потом кузнецов пожалуйста я не возражаю если хочет выступить сперва кузнецов но вот геннадий васильевич вы бы сразу нам сказали в преамбуле что пятнадцать лет никакого регулирования не было что это впервые и если мы будем законами эти тысячи регламентов делать то ещё двадцать лет потребуется мы только утвердим эти регламенты но потом мы должны будем проконтролировать что вы их соблюдали и в этом смысле конечно будут нарушения в этой отрасли теперь конкретно вот в подпункте 1 пункта 3 статьи 5 там где о фирменном наименовании в законе написано что допускается заменять наименование растительное масло и что же такое получится значит мы будем умышленно вводить потребителя в заблуждение или статья 17 там где про действия административных органов у нас записано надо остановить производство вернее мы как бы записали что нужно выдавать предписания об устранении нарушений ну и когда и кто это будет проверять если уж мы это законом вводим то давайте прямо в законе и напишем о праве останавливать производство если обнаружены недостатки это же питание людей здоровье их и в этом смысле конечно вы можете ссылаться на то что где то за рубежом это делается и законами но всё же должна быть инструкция министерства сельского хозяйства и при её нарушении естественно выводы делаются в отношении руководителей и гордиться тем что мы поставляем на экспорт масло

OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O ?O OT OO OO OO OO -O ?O OT OO ?O OT .U OU OO OO .O ,U OU .U OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO -O OO —O OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O .U OU ,O OO ,O OO OO OO ?O .U OU OO .U ,U OO OO .O ,U OO OO OU OU .U OU .U ,U OO OO ,O OO OO OO OO .U OU ,O OU ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO OT OO OT OO ,T ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ?O ,U OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,T OO OO OO OO OO .O OT OO :O OO OO .O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO !O OT OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

да на экспорт поставляете лучшие сорта нашего масла а что оставляете нашему потребителю какую гадость наши люди едят и при этом самое лучшее вы гоните во францию а французский маргарин сюда вот что вы делаете все лучшие продукты питания поставляете на экспорт а всё худшее у них закупаете продукты такого же наименования но которые ни француз ни немец ни швед не хотят кушать а вот сюда гоните как в помойку поэтому этим гордиться не надо нам самим не хватает хорошего продовольствия поэтому на экспорт нужно гнать сырьевые ресурсы природные или машины из металла а вот то что не хватает продовольствия всему человечеству его не хватает и вы с гордостью заявляете сколько мы поставляем на экспорт мы их кормим снабжаем газом лесом людьми спортсменами наукой деньгами всё им отдаём а вы этим гордитесь это для нас минус большой вы должны об этом с сожалением говорить что мы вынуждены до сих пор всё лучшее отправлять туда а всё худшее потреблять здесь поэтому на будущее я прошу вас этого не делать во втором чтении я предлагаю вот такую поправку внести чтобы останавливать производство а не предлагать предписания об устранении нарушений это значит ничего не делать поэтому во втором чтении мы это добавим фракция лдпр это сделает они меня слышат а в принципе конечно так не годится никто ничего не понимает никто никогда этого масла не видел а мы обсуждаем законопроект кузнецов виктор егорович пожалуйста меня не надо успокаивать геннадий васильевич дело в том что со стандартами государственными я знаком очень давно а также с тем как работала торговая инспекция которая имела возможность основных производителей держать в руках и закрывать тогда всю торговлю вы сегодня пойдите в магазин производителей этих майонезов этой масложировой продукции столько что их не поймаешь не узнаешь где произведены эти продукты в каком дворе в какой подворотне и фактически они публично признаются по телевидению выступают и говорят да мы не в состоянии проконтролировать эту ситуацию это конечно правильно что мы хотим тут принять вот такой технический регламент но вы владимир вольфович сказали что надо чтобы такие важные продукты публично утверждали но вы в своём выступлении тогда и заняли бы позицию публичности то есть вы же не сказали фактически конкретно что там хуже или лучше значит более строго надо отнестись к структуре возглавляемой онищенко

,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO —O .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO !O OU OO OO OO !O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O ,O ,O ,O ,O —O OO OO .O OT OO OO !O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OT OO ,O OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU ,U .O OU OO OO ,O OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO :O ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO .U

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

кто в конце концов несёт ответственность за качество разработки этого технического регламента ведь все производители готовы все согласны производить всё что угодно и открыть себе широкие ворота на рынок а мы не можем их контролировать тем более торговые инспекции этого не могут делать вот росторгинспекция например не в состоянии этого делать что касается модифицированных продуктов то я вам напоминаю что всего тысяча четыреста регламентов и это второй который мы принимаем по пищевым продуктам второй вы мединский в законе о защите прав потребителей сняли норму вы же там прямо написали что можно не указывать или указывать наличие вот этих модифицированных продуктов в тех случаях когда их больше чем это предусмотрено техническим регламентом ни в технических регламентах ни в гостах это не было предусмотрено и вы открыли эти ворота и на рынке сегодня вся эта генная инженерия и мы будем есть надо отвечать вот за эту ситуацию гост тут не сдерживает эту ситуацию совершенно а мы значит продвигаем вот эти вещи я конечно в большей мере скажем недоволен теми поправками которые мы приняли в закон о защите прав потребителей но это же одни и те же люди вы же начинайте отвечать хотя бы или головой думать по поводу того что вы предлагаете населению спасибо по ведению иванов сергей владимирович пожалуйста артур николаевич я поднимал руку для выступления вы не заметили ну хорошо пожалуйста три минуты две минуты вам спасибо уважаемые коллеги лидер выступил уже пожалуйста да да ещё раз обращаю ваше внимание на то что мы сейчас принимаем специальный технический регламент если бы вы действительно посмотрели этот документ вы бы просто напросто по крайней мере были в недоумении вот кто из вас в состоянии разобраться в госте в государственном отраслевом стандарте их были тысячи на каждый вид продукции сейчас они кому то помешали сейчас принят закон о техническом регулировании мы должны принять как уже было сказано тысячу четыреста этих основных регламентов а их десятки тысяч этих гостов было получится мы по второму кругу идём ведь сталь 3 как выплавляли так и выплавляют по этому же госту сталь 45 по другому госту и так далее и если не нужно будет эту продукцию выпускать этот гост автоматически отомрёт

,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O !U ,U ,U OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO OO .O ,T ,O OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO !O .U OU —O OU OU .U .U OU ,U OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O ,U OO ,O OO OO .O .U OU .O OU OO .O .U ,U .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO OT OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,U .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO —T OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

что мы занимаемся переливанием из пустого в порожнее это такая гигантская кормушка сейчас те же самые госты будут обрабатываться каким нибудь нии за определённую сумму потом будет вноситься специальный закон и мы с вами здесь должны будем его принимать но мы же должны разбираться в том что мы принимаем по молоку когда мы в цейтноте принимали законопроект я задавал вопрос о специальном термине техническом вот по простой пахте мне никто не ответил из представителей из докладчиков а мы сейчас будем принимать вот эти тысячу четыреста регламентов великие специалисты ну это вообще то нонсенс это ни в какие ворота не лезет государственная дума принимает государственный отраслевой стандарт по простому если сказать мы не специалисты это не наша стезя спасибо николай николаевич гончар по ведению пожалуйста нет зачем вы тогда руку поднимаете артур николаевич я поднимал руку чтобы выступить по данному запись уже прошла ну две минуты пожалуйста итак уважаемые коллеги страстное желание стать контролёрами наблюдается в этом зале в общем не первый раз наши коллеги с одной стороны говорят о том что резко возросла армия чиновников с другой стороны ну дайте ещё что нибудь проконтролировать слушайте у нас контроль ослаб как совершенно справедливо отметил коллега кулик так мы вышли на первое место по экспорту растительного масла когда контролёров был легион стране масла не хватало поэтому просьба не можем помочь давайте хоть не мешать теперь второе абсолютно разделяю точку зрения по поводу того что больший абсурд чем принимать в государственной думе а потом ещё в совете федерации государственный стандарт трудно придумать существуют другие способы пополнить и партийную и индивидуальную кассу давайте до абсурда не доходить предложение в этом чтении принять а дальше геннадий васильевич подумать каким образом всё таки совершенствуя законодательство не задушить процесс производства он ещё живёт и давайте прекратим его контролировать он погибнет в наших тесных объятиях спасибо николай николаевич представитель правительства нет президента нет мы уже обсудили всё заключительного слова я так понимаю нет уважаемые коллеги прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 345 чел 76 и 7 процентов проголосовало против 47 чел 10 и 4 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 393 чел

OU OO OO OO OO OO OO ⁈O OU OO OO !O OU OO OO OO OU OO OO -O OO OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO !O OU !O OU ,O -O ,O ,O OO OO OO OO OO OO :O OU OU OO OO OO ,O -O OO OO !O OU OO ,O OO OO OO .O .U OU OU OU OO .O .U .U OU OO OO OO ?O OU ,U OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O ,U OO ,O .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO :O OU OO OO -O OO !O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU :O OO OO —O OO OO OO !O OU .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OU OU OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO .O :U OO OO OO ,O OO ,O OU ,U ,O OO OO -O ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ?O .U ?U .U OU OO OO .O OU ,O OO OO ,O .O OU ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

не голосовало 57 чел 12 и 7 процентов результат принято принимается в первом чтении пункт 2 порядка работы о проекте федерального закона о создании магасского районного суда республики ингушетия второе чтение александр петрович москалец пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты на законопроект о создании магасского районного суда республики ингушетия при подготовке его ко второму чтению поступило пять поправок четыре поправки мы предлагаем принять и одну отклонить так как схема вступления данного закона в силу включает в себя не только конкретный срок но и назначение на должности двух третей от установленной численности судей в связи с изложенным комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует утвердить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении спасибо уважаемые коллеги у нас две таблицы поправок таблица поправок 1 рекомендуемых к принятию есть замечания по таблице 1 нет замечаний кто за то чтобы принять данную таблицу прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 326 чел 72 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 326 чел не голосовало 124 чел 27 и 6 процентов результат принято принимается таблица 2 в ней всего одна поправка рекомендованная комитетом к отклонению есть замечания нет прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данную таблицу поправок включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 317 чел 70 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 318 чел не голосовало 132 чел 29 и 3 процентов результат принято принимается уважаемые коллеги прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данный законопроект во втором чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 377 чел 83 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 377 чел не голосовало 73 чел 16 и 2 процентов результат принято законопроект во втором чтении принят пункт 3 порядка работы проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон об общественной палате российской федерации доклад председателя комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций сергея александровича попова пожалуйста

OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO .O OU OT OO .O OT OO OO OO OT OO OU OO OO OU .U OU .O OU OU ,U .O OU OU ,U OO !O OU OO OT OO OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO ,T OO OO .O OU OO OO OO ?T OU .O OU OO ,O OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ?O .U OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU OT OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU OU OO OU .U OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

александрович председатель комитета государственной думы по делам общественных объединений и религиозных организаций фракция единая россия уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги на ваше рассмотрение представлен проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон об общественной палате российской федерации подготовленный ко второму чтению в ходе подготовки ко второму чтению поступило двенадцать поправок одиннадцать поправок мы предлагаем принять они сведены в таблицу 1 а одна поправка с нашей точки зрения не может быть принята и мы её определили в таблицу 2 вот почему эту поправку не поддержали там речь идёт о том чтобы срок тридцать дней установленный для рассмотрения обращений общественной палаты исчислять с момента поступления но как помните мы ещё в законе о порядке рассмотрения обращений граждан установили что срок исчисляется с момента регистрации поэтому считаем что эту поправку поддержать не можем уважаемые коллеги прошу поддержать комитет утвердить таблицу 1 и таблицу 2 уважаемые коллеги по таблице 1 в которой одиннадцать поправок есть замечания нет прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данную таблицу поправок рекомендованных комитетом к принятию пожалуйста включите режим голосования кто без карточки покажите пожалуйста результаты результаты голосования проголосовало за 293 чел 65 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 293 чел не голосовало 157 чел 34 и 9 процентов результат принято принимается таблица поправок 2 рекомендованных комитетом к отклонению там одна поправка есть ли замечания нет прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данную таблицу включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 296 чел 65 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 296 чел не голосовало 154 чел 34 и 2 процентов результат принято принимается уважаемые коллеги при обсуждении законопроекта о внесении изменений в закон об общественной палате присутствует председатель комиссии по этике регламенту и совершенствованию деятельности и законодательства общественной палаты олег александрович рожнов мы обсудили таблицы у правительства и у президентской стороны есть вопросы нет голосуем кто за то чтобы принять данный законопроект во втором чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 330 чел 73 и 3 процентов проголосовало против 43 чел 9 и 6 процентов воздержалось 0 чел

,U OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU OU OO OU ,U OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO …O ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OT OO OO .T OU ,O OO OO ,T OO OO OO ,O OO ?O .U OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O ,U OO OO .O OU OO ?O ,U ,O .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO ,T OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ?O .U OU OO .O OU OO ,O OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU …O OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU .U OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO ?O .U .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

0 и 0 процентов голосовало 373 чел не голосовало 77 чел 17 и 1 процентов результат принято принимается сергей александрович пожалуйста александрович уважаемые коллеги текст законопроекта подготовлен к третьему чтению правовое управление замечаний не имеет мы просим включить в повестку дня на завтрашнее пятничное заседание да хорошо мы на завтра включаем в повестку дня в третьем чтении и принимаем в час голосования уважаемые коллеги законопроекты рассматриваемые в первом чтении пункт 4 о внесении изменения в статью 1 федерального закона об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах российской федерации представители тульской областной думы просят рассматривать без докладчика содоклад александра николаевича и этот тоже да хорошо тогда есть такое предложение с 4 го по 40 й москалец будет я так понимаю докладчик из зала докладчик стрельников стрельников александр николаевич стрельников пожалуйста с 4 го по 40 й пункт я так понимаю ко мне только что подошли докладчики что отказываются от возможности выступить с докладом хорошо минуточку уважаемые коллеги я всё понимаю но откуда я могу знать какие докладчики один подходит говорит что все докладчики согласились что будет только один докладывать есть докладчик по пункту 6 от чувашии так я понимаю пожалуйста вам слово представитель государственного совета чувашской республики генрих геннадьевич васильев кто ещё присутствует из докладчиков добрый день уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты в соответствии с федеральным законом n 188 фз от 17 декабря 1998 года в чувашской республике определено шестьдесят мировых судей и соответствующее им количество судебных участков судебная статистика чувашской республики свидетельствует что доверие населения к институту мировых судей растёт соответственно растёт и нагрузка так в 2000 году мировыми судьями было рассмотрено семьдесят уголовных дел а в 2006 году уже около восьми тысяч дел то есть нагрузка возросла в одиннадцать раз по гражданским делам нагрузка возросла в четырнадцать с половиной раз по административным делам если в 2000 году не было рассмотрено ни одного дела то в 2006 году уже около тридцати семи тысяч дел мировыми судьями в 2006 году рассмотрено около 56 процентов уголовных дел 79 процентов гражданских дел и 67 процентов административных дел в республике 54 процента мировых судей имеют общую ежемесячную нагрузку выше среднереспубликанских показателей ну а по городам чебоксары и новочебоксарск значительно выше

OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,U .O .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OU OO OU OO OO OO .O —U OU .U OT OO ,O ?O ,U OO OO OO :O OO -T OO OO -T .O OU ,O OO OO ,O ?O OU .O —U .U .U OU OU ,U ,O OO -T OO OO -T OO .O OT OO —O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO .O ,U !O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO .T OU ,U OO OO ?O ,U OO .O OU OU OU OU OU OU OU .U OU OO OO OO ?O OU ,O OO OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OT -T OT OO OT OO OT OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO :O OO OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT —O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OT OO OO ,O OT OO OO OO OO OT OO OO .O OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

для нормальной деятельности считаем необходимым увеличение числа мировых судей в чувашской республике на восемнадцать единиц при подготовке к принятию во втором чтении просим рассмотреть наши предложения и учесть благодарю за внимание у меня всё уважаемые коллеги по пункту 7 есть докладчик это представитель костромской областной думы тамара александровна нуржанова и по пункту 9 у нас тоже есть докладчик уважаемые депутаты костромская областная дума вышла с законодательной инициативой об увеличении числа мировых судей для костромской области костромская область в лице костромской областной думы костромского областного суда данный законопроект поддерживает и просит вас принять его в первом чтении с заключением комитета мы согласны благодарю за внимание очень коротко и ясно пункт 9 у нас есть представитель государственного совета удмуртской республики пожалуйста кто вот они написали пожалуйста включите микрофон депутату богомольному пожалуйста государственный совет удмуртской республики так же как и все остальные кто сегодня вынес аналогичные законопроекты просит увеличить количество судей в связи с тем что нагрузка на них увеличилась в четыре раза учитывая что численность мировых судей в три раза уступает численности федеральных а среднемесячная нагрузка на участок на одного мирового судью в четыре раза превышает аналогичную нагрузку на федерального судью а также учитывая действующее сегодня законодательство просят увеличить количество мировых судей в удмуртской республике с семидесяти трёх до девяноста четырёх то есть на двадцать одного судью к проекту федерального закона прилагается финансово экономическое обоснование расходов из федерального бюджета на содержание дополнительно двадцати одного мирового судьи в удмуртской республике доклад окончен спасибо уважаемые коллеги давайте уж всех докладчиков послушаем пункт 13 от ханты мансийского автономного округа вы владимир михайлович асеев не будете выступать пункт 14 александр николаевич филиппов будет докладывать от новгородской областной думы нет есть ли ещё у нас в зале докладчики по этим вопросам нет тогда приглашаю александра николаевича стрельникова мы будем голосовать по каждому законопроекту пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги мой доклад будет предельно краток комитет представляет к рассмотрению в первом чтении законопроекты об увеличении установленного числа мировых судей в тридцати семи субъектах российской федерации одним из основных поводов и главное правовых доводов для увеличения числа мировых судей является вступившее в силу с 1 января 2007 года изменение в федеральный закон о мировых судьях в российской федерации которым уменьшена максимально возможная численность населения на одном судебном участке с тридцати тысяч до двадцати трёх тысяч то есть изменён порядок формирования судебных участков этим обусловлена необходимость пересмотра установленного числа мировых судей в субъектах российской федерации

OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO .O OU ,O OO OO OT OO .O OU OO OU OO OU OU OU .U OT OO OO OT OO OO OO OO .O OU ,O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OU OO ,U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO .O OU .T OT OO OO OO OU OU OU ?U ,U ?O OU OO .O ,U OO OO OO .U .U OU OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU .O .U OU ,O OO OO OO OO .O OU .T OU -U OU OO OO ,O OU OU ?U OU OO .O OU OT OU OU OU OO OO OO OU OO ?U .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OU OU .U OU OO OO OO OO .O .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

при новом подходе к порядку формирования судебных участков учитывались средняя численность населения на каждом из них и служебная нагрузка для принятия в первом чтении с учётом последующего внесения поправок в тексты законопроектов при подготовке к рассмотрению во втором чтении комитетом поддержаны проекты республики дагестан города москвы калининградской ульяновской владимирской вологодской ивановской новгородской ярославской кемеровской томской иркутской астраханской областей кабардино балкарской республики ханты мансийского автономного округа удмуртской республики пермского края чувашской республики тверской нижегородской курской костромской воронежской самарской оренбургской псковской тульской областей республики саха республики бурятия амурской области приморского края кировской читинской калужской тамбовской омской областей алтайского края таким образом комитет поддерживает концепцию законопроектов увеличение числа мировых судей но отмечает необходимость уточнения дополнительного числа мировых судей на которое возможно увеличение то есть при подготовке законопроектов ко второму чтению их следует доработать и эта работа в настоящее время ведётся комитет отмечает что в проектах постановлений государственной думы предлагается четырнадцатидневный срок представления поправок к данным законопроектам это обусловлено стремлением рассмотреть их во втором чтении и в целом до окончания текущей сессии государственной думы итак представленные законопроекты готовы к принятию в первом чтении и рекомендуются комитетом к принятию спасибо александр николаевич уважаемые коллеги прошу внимания нам надо сейчас определиться есть ли вопросы по пункту 4 у депутатов иванов сергей владимирович пожалуйста артур николаевич я в принципе не совсем по пункту 4 но касаемо всех этих пунктов вот я посчитал александр николаевич по курску допустим оклад судьи в месяц получается 46 тысяч 302 рубля а допустим по республике дагестан 52 147 рублей разница 5845 рублей вот я что то не понимаю там какие коэффициенты применяются вроде как у нас должно быть для всех одинаково геннадий васильевич вы что хотите дать ответ из зала пожалуйста александр николаевич вообще вопрос о заработной плате конечно не имеет отношения к рассматриваемому сегодня вопросу ну там же разные там наверняка горные какие то есть северные в какой то республике то есть везде по разному у нас вот в кировской области северные есть 15 процентов понятно уважаемые коллеги есть ли ещё вопросы по этим законопроектам виктор егорович кузнецов пожалуйста александр николаевич я просчитал стоимость вот этих всех проектов 432 миллиона 19 тысяч

OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U OU ,O -U OU ,U -U OU OO ,O OU ,U OU ,O OU ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U ,U OU ,O OU OU OU ,U OU ,O OU ,O ,U ,U ,U ,U OU ,O OU .O OU ,O OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO ?O OU OU ,U .O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO .O OU OO ,O OU ,U OO ,U .O OU OO OO ,O ,O OT OO OT ,O ,O ,O OO OU —U OT OT ,O —O OT .O OU OO -O OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO ,O OO OO ?O OU .O ,U OU .U ,U OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,O ,O OO -O OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO -O .O OT OO OO OO OU OO OO ,O OT .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OU ,U .O OU ,U OO OO OO OO OO OO —O OT OO OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

и везде написано что за счёт средств которые якобы где то кем то предусмотрены и так далее это мы что такой люфт в бюджете заложили что происходит откуда 430 миллионов федеральных денег просто вот так лежит в ведомстве юстиции и вторая сторона ведь это только половина затрат вторая половина если не большая часть ложится на субъекты российской федерации потому что там секретари судей там весь аппарат соответствующие помещения и так далее содержание всего этого на них ложится вообще нигде не написано что они согласны с этим александр николаевич пожалуйста что касается субъектов российской федерации то это их просьба то что относится к их финансированию этот вопрос с ними согласован это их проблема они с этим согласны далее что касается федерального бюджета мы сегодня устанавливаем количество судей и там у нас ещё немного остаётся я не помню сейчас сколько человек это только в пределах заложенного в бюджете российской федерации лимита больше ни на одного человека не будет понятно уважаемые коллеги есть ли ещё вопросы нет ещё есть по процедуре выступления я не вижу кто там задаёт вопрос хинштейн да пожалуйста александр евсеевич уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги я бы всё таки не предлагал вот так скопом принимать все законопроекты без обсуждения чисто формально потому что по каждому из них есть отдельный вопрос а мы будем голосовать по каждому отдельно я понимаю но мы с вами сейчас по факту принимаем некое общее решение о том что принимаем в той конструкции в которой нам предлагает комитет а я вот например с этим категорически не согласен потому что по тому законопроекту который стоит 12 м пунктом есть очень серьёзные вопросы к комитету поскольку методика подсчёта предлагаемая комитетом совершенно не соответствует действующему законодательству ну когда подойдём к вашему законопроекту пункт 12 тогда вы можете задать соответствующий вопрос я так думаю что мы сейчас задаём общие вопросы прежде чем приступить к голосованию как мы с вами договорились мы так договорились сегодня и вчера на совете думы давайте этого будем придерживаться но это не догма и я готов если какие то вопросы будут по конкретному законопроекту дать слово желающим уважаемые коллеги первое чтение я так понимаю что у правительства и у президентской стороны нет вопросов и нет желающих у нас среди депутатов выступить по этим законопроектам нет тогда давайте желание выступить есть когда будем тот законопроект голосовать коллега хинштейн или сейчас вы хотите выступить когда очередь дойдёт хорошо

OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO -O OO -O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OU ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,U .O OU OO OO OU ,U OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO ?O .U OU OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O ,U ?O ,U OU .U OU OU ,U OO !O OT OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO ,T OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU .O OU OO ?O OU OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO ?O OU OO ,O .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

уважаемые коллеги для процедуры голосования я прошу включить режим ускоренного голосования как мы договорились и мы начинаем голосование приготовьтесь пожалуйста очень важный момент пункт 4 кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении это тульская область я буду говорить какая область включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 329 чел 73 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 329 чел не голосовало 121 чел 26 и 9 процентов результат принято успели успели конечно триста двадцать девять человек за пункт 5 вологодская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 365 чел 81 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 365 чел не голосовало 85 чел 18 и 9 процентов результат принято принимается пункт 6 чувашская республика кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 374 чел 83 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 374 чел не голосовало 76 чел 16 и 9 процентов результат принято принимается пункт 7 костромская область кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 379 чел 84 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 379 чел не голосовало 71 чел 15 и 8 процентов результат принято принимается пункт 8 калининградская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 391 чел 86 и 9 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 391 чел не голосовало 59 чел 13 и 1 процентов результат принято принимается пункт 9 удмуртская республика

OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO ,O ,O ,O OO OO .O OU .T OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OU .O OT OO ,O OO .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O ?U ,U ,O OO OO OO OO .O OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .U

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 383 чел 85 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 385 чел не голосовало 65 чел 14 и 4 процентов результат принято принимается пункт 10 республика саха кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 386 чел 85 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 386 чел не голосовало 64 чел 14 и 2 процентов результат принято принимается пункт 11 тверская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 391 чел 86 и 9 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 391 чел не голосовало 59 чел 13 и 1 процентов результат принято принимается пункт 12 нижегородская область коллега хинштейн пожалуйста уважаемые коллеги уважаемый артур николаевич извините что прервал ваше поспешное голосование хочу чтобы прозвучала и в стенограмме была отражена совершенно чёткая позиция на сегодняшний день на территории нижегородской области двадцать один судебный участок не соответствует нормам действующего законодательства о количестве населения проживающего на каждом судебном участке это количество определено в размере пятнадцати двадцати трёх тысяч человек правительство предлагает нам увеличить число мировых судей на территории нижегородской области всего навсего на двенадцать единиц таким образом у нас девять участков по прежнему не будут соответствовать действующему законодательству я прошу профильный комитет чётко это отметить и при подготовке законопроекта ко второму чтению этот момент совместными усилиями доработать спасибо спасибо александр евсеевич уважаемые коллеги мы тогда голосуем есть предложение принять в первом чтении а ко второму чтению есть замечание которое будет представлено от нижегородской области кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 387 чел 86 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 387 чел не голосовало 63 чел 14 и 0 процентов результат принято

OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU ,U .O OU ,O OO OU !U ,U OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO -O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

принимается пункт 13 ханты мансийский автономный округ югра кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 381 чел 84 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 382 чел не голосовало 68 чел 15 и 1 процентов результат принято принимается пункт 14 новгородская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 389 чел 86 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 390 чел не голосовало 60 чел 13 и 3 процентов результат принято принимается пункт 15 оренбургская область кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 393 чел 87 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 393 чел не голосовало 57 чел 12 и 7 процентов результат принято принимается пункт 16 амурская область кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 402 чел 89 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 402 чел не голосовало 48 чел 10 и 7 процентов результат принято пункт 17 приморский край кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении включите режим голосования из зала давайте тогда ещё раз машине рано ломаться нам ещё столько голосований предстоит пункт 17 кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 399 чел 88 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 399 чел не голосовало 51 чел 11 и 3 процентов результат принято принято пункт 18 курская область кто за то чтобы данный законопроект принять в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования

.U OU .T -U OU OO —O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO !O OU .T OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

проголосовало за 405 чел 90 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 406 чел не голосовало 44 чел 9 и 8 процентов результат принято принято пункт 19 томская область пожалуйста определитесь кто за то чтобы принять в первом чтении законопроект включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 405 чел 90 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 405 чел не голосовало 45 чел 10 и 0 процентов результат принято принимается пункт 20 кабардино балкарская республика кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 403 чел 89 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 403 чел не голосовало 47 чел 10 и 4 процентов результат принято принимается пункт 21 иркутская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 403 чел 89 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 403 чел не голосовало 47 чел 10 и 4 процентов результат принято принимается пункт 22 москва кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 401 чел 89 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 401 чел не голосовало 49 чел 10 и 9 процентов результат принято принимается пункт 23 республика дагестан кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 401 чел 89 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 402 чел не голосовало 48 чел 10 и 7 процентов результат принято принимается пункт 24 ярославская область

OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O ,U .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T -U OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 403 чел 89 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 403 чел не голосовало 47 чел 10 и 4 процентов результат принято принимается пункт 25 псковская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 401 чел 89 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 401 чел не голосовало 49 чел 10 и 9 процентов результат принято принимается пункт 26 ивановская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 407 чел 90 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 407 чел не голосовало 43 чел 9 и 6 процентов результат принято принимается пункт 27 астраханская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 406 чел 90 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 407 чел не голосовало 43 чел 9 и 6 процентов результат принято принимается пункт 28 владимирская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 408 чел 90 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 408 чел не голосовало 42 чел 9 и 3 процентов результат принято принимается пункт 29 читинская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 402 чел 89 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 402 чел не голосовало 48 чел

OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

10 и 7 процентов результат принято принимается пункт 30 воронежская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования молодцы молодцы очень хорошо получается у вас сразу перерыв надо будет объявлять покажите результаты результаты голосования проголосовало за 407 чел 90 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 407 чел не голосовало 43 чел 9 и 6 процентов результат принято принимается пункт 31 кемеровская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 410 чел 91 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 410 чел не голосовало 40 чел 8 и 9 процентов результат принято принимается пункт 32 калужская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 407 чел 90 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 407 чел не голосовало 43 чел 9 и 6 процентов результат принято принимается пункт 33 кировская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 405 чел 90 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 405 чел не голосовало 45 чел 10 и 0 процентов результат принято принимается пункт 34 алтайский край кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 403 чел 89 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 404 чел не голосовало 46 чел 10 и 2 процентов результат принято принимается пункт 35 пермский край кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 403 чел 89 и 6 процентов

OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O ,U ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 405 чел не голосовало 45 чел 10 и 0 процентов результат принято принимается пункт 36 ульяновская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования результаты покажите результаты голосования проголосовало за 404 чел 89 и 8 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 405 чел не голосовало 45 чел 10 и 0 процентов результат принято принимается пункт 37 самарская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 407 чел 90 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 407 чел не голосовало 43 чел 9 и 6 процентов результат принято принимается пункт 38 республика бурятия кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования результаты покажите пожалуйста результаты голосования проголосовало за 410 чел 91 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 410 чел не голосовало 40 чел 8 и 9 процентов результат принято принимается пункт 39 тамбовская область кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 410 чел 91 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 410 чел не голосовало 40 чел 8 и 9 процентов результат принято принимается пункт 40 последний законопроект это омская область прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять его в первом чтении включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 412 чел 91 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 413 чел не голосовало 37 чел 8 и 2 процентов результат принято четыреста двенадцать голосов за законопроект принят в первом чтении

OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU ,O .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,T OO .O OU OU .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

александр николаевич стрельников вы хотите что нибудь сказать нет я объявляю вам всем устную благодарность за оперативность у нас ещё есть время пункт 41 проект федерального закона о внесении изменений в статью 13 федерального закона о введении в действие части четвёртой гражданского кодекса российской федерации доклад члена комитета по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству сергея николаевича бабурина пожалуйста включите микрофон уважаемые депутаты государственной думы проект закона о внесении изменений в статью 13 федерального закона о введении в действие части четвёртой гражданского кодекса российской федерации внесён мною вместе с павлом владимировичем крашенинниковым и направлен на корректировку сложившейся практики применения гражданского кодекса в настоящее время в действующем законодательстве российской федерации содержатся нормы которые ущемляют экономические права российских товаропроизводителей за счёт интересов зарубежных лиц в частности часть вторая статьи 13 закона о введении в действие части четвёртой гражданского кодекса российской федерации предоставляет возможность иностранным производителям ввозить свою продукцию аналогичную производимой в российской федерации действующая статья существенно ограничивает права правообладателей приобретших право на основе закона и создаёт более льготные условия для иностранных предприятий исключение указанных положений направлено на защиту прав российских товаропроизводителей поскольку диспозиция части второй статьи 13 закона устанавливает право на ввоз и продажу иностранной продукции что как следствие влечёт аннулирование защитных мер в отношении российских товаропроизводителей действующая часть статьи 13 существенно ограничивает права правообладателей приобретших право на основе закона и создаёт более льготные условия для иностранных предприятий расположенных на территории бывшего ссср в статье 13 закона устанавливается положение в соответствии с которым лицо которое до даты приоритета позднее зарегистрированного товарного знака производило продукцию под обозначением тождественном такому товарному знаку сохраняет право на дальнейшее использование этого обозначения на условиях безвозмездной простой лицензии для производства однородных товаров при условии что такое использование осуществлялось в соответствии с действовавшим законодательством и началось до 17 октября 1992 года то есть до вступления в силу закона российской федерации о товарных знаках знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров при этом под использованием товарного знака понимается в том числе и ввоз на территорию российской федерации продукции маркированной охраняемым в россии товарным знаком следует отметить что рост капитализации товарных знаков связан с серьёзными инвестициями в рекламу продукции разработку маркетинговой политики и целым комплексом других мероприятий направленных на формирование потребительского спроса и занятие товаром под товарным знаком своего сегмента на рынке

OU OU ,U OO OO -O OO ?O .U OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU OO OU OO ,O ,O OO OO OO OO OU OU .U ,U OO .O OU OO OU ,U OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU .O OT OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .T OT OO OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OU OT OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO OO OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

немаловажен тот факт что в связи с отсутствием дохода правообладателя товарных знаков предоставленных третьим лицам по безвозмездной лицензии произойдёт в течение достаточно короткого промежутка времени падение стоимости таких товарных знаков при этом в случае предоставления прав пользования на товарные знаки по принудительной лицензии правообладатель вынужден будет отказаться от развития товарных знаков так как прибыль от продажи товара идентифицированного таким товарным знаком ему придётся делить с лицензиатами безвозмездно использующими объект исключительных прав и не осуществляющими действий направленных на его капитализацию в свою очередь отказать в заключении лицензионных договоров лицам отвечающим требованиям установленным частью второй статьи 13 закона не представляется возможным в случае отказа со стороны правообладателей от заключения подобного рода лицензионных договоров лица имеющие право на использование товарного знака вправе будут обратиться в судебные органы и через суд принудить правообладателей товарных знаков заключить соответствующие лицензионные договоры следует отметить что правообладатель не сможет расторгнуть безвозмездные лицензионные договоры в случае нарушения требований к качеству продукции производимой лицензиатом под товарным знаком в рамках безвозмездных лицензионных договоров с лицами с которыми такие договоры заключены возможность бесконтрольного производства продукции под товарными знаками предоставленными по безвозмездной лицензии отсутствие фактора заставляющего лицо производящее такую продукцию соблюдать требования к качеству при её производстве может повлечь за собой снижение качества товаров под такими товарными знаками и соответственно привести к потере потребительского спроса таким образом положение исключаемой части статьи 13 закона не обеспечивает защиту прав правообладателей товарных знаков наличие на рынке более дешёвой продукции произведённой в рамках безвозмездной лицензии в стоимость которой не будут включаться лицензионные платежи приведёт к потере интереса к использованию товарных знаков лицами по возмездным лицензионным договорам при этом неполучение дохода от использования товарных знаков не позволит их владельцам в дальнейшем поддерживать правовую охрану таких товарных знаков необходимо иметь в виду что последствием реализации указанной статьи может стать причинение российской федерации значительных убытков в связи с возможностью заключения безвозмездных лицензионных договоров и соответственно неполучение российской федерацией такого дохода на который российская федерация могла бы рассчитывать в случае использования товарных знаков на водочную продукцию принадлежащую российской федерации исключительно на возмездной основе именно поэтому уважаемые коллеги комитет по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству поддерживает указанный проект закона и мы предлагаем принять его в первом чтении уважаемые коллеги есть ли вопросы к докладчику нет есть ли желающие выступить нет представитель правительства нет представитель президента нет

OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OT ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OU OU OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU ,U OO OO OO .O OU ,O OO ,O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ?O .U OU OO OO ?O .U OU ?O .U OU ?O .U

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 364 чел 80 и 9 процентов проголосовало против 21 чел 4 и 7 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 387 чел не голосовало 63 чел 14 и 0 процентов результат принято законопроект в первом чтении принят пункт 42 о проекте федерального закона о внесении изменений в кодекс российской федерации обадминистративных правонарушениях внесённом государственным собранием курултаем республики башкортостан доложит первый заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству александр петрович москалец пожалуйста александр петрович уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты рассматриваемым законопроектом предлагается дополнить кодекс об административных правонарушениях отдельной главой предусматривающей особый порядок производства по делам об административных правонарушениях в отношении отдельных категорий лиц здесь имеются в виду депутаты судьи прокуроры члены выборных органов местного самоуправления и другие должностные лица уважаемые коллеги то что все равны перед законом и судом известно всем так как это и составляет один из важнейших конституционных принципов в области прав человека и гражданина причём статья 19 конституции не только провозглашает этот принцип она ещё и гарантирует равенство независимо от чего либо в том числе и от должностного положения но при этом и режим неприкосновенности может быть и он как и принцип равенства имеет конституционное решение однако его не нужно ставить один к одному с особыми условиями привлечения к ответственности в соответствии со статьями 91 98 и 122 конституции неприкосновенностью обладают только президент российской федерации депутаты государственной думы члены совета федерации и судьи у других лиц будь то прокуроры аудиторы члены правительства и другие этот режим отсутствует а вот режим особых условий применения мер обеспечения производства по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и привлечения к ответственности должностных лиц выполняющих определённые государственные функции устанавливается не только конституцией но и федеральными законами здесь можно назвать и закон о прокуратуре и закон о судебной системе и закон о счётной палате и ряд других в том числе и закон о статусе члена совета федерации и депутата государственной думы и каждый названный закон в своей части в достаточной мере решает возложенные на него по этому вопросу задачи почему я сказал что каждый в своей части а потому что статус обсуждаемых сегодня должностных лиц разный также отличаются друг от друга и порядки привлечения к ответственности и поэтому подвести всю тему к унификации процесса в таком варианте как предложено в законопроекте практически невозможно

OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OO ,O OO OU OU —U OU ,U OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,T OT OO OT OU OO OO OO OU OU ,U OO OU ,U OO OU OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O

gosduma

Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.

ну вот смотрите федеральный закон о счётной палате предусматривает только особый порядок привлечения к уголовной ответственности и никак не касается административной как это предлагается в законопроекте или же в законопроекте предлагается отстранять генерального прокурора от должности на время ведения производства по делу об административном правонарушении но закон о прокуратуре российской федерации допускает принятие такого решения только на период расследования уголовного дела а скажем уполномоченный по правам человека вообще не имеет иммунитета от административной ответственности так же и у следователей иммунитет обсуждаемого уровня имеется только у тех кто работает проходит службу в органах прокуратуры а не у всех как предлагает законопроект таким образом мы видим что предлагаемые авторами правовые нормы совершенно не увязаны как с другими федеральными законами так и с положениями самого кодекса об административных правонарушениях так как становится вообще непонятным как в отношении указанных лиц должны исполняться требования производства по делам об административных правонарушениях и вот с учётом изложенного комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует государственной думе рассматриваемый законопроект отклонить спасибо уважаемые коллеги первое чтение есть ли у кого вопросы к докладчику один вопрос кузнецов пожалуйста да и апарина александр петрович на сегодняшний день законами о статусе определён особый порядок условия привлечения депутатов регионального уровня местного самоуправления а в административном кодексе такого порядка не существует вообще и таким образом прокуратура следственные органы начинают действовать в отношении этих людей в общем порядке в этом смысле это не просто ведь нестыковка скажем законодательства вообще то это и определённое нарушение уважаемый виктор егорович ваш вопрос производен изначально от чего от того что как вы предполагаете должностное лицо представитель местного самоуправления или депутат сначала нарушит закон а потом прокуратура им занимается наше предложение уважаемые коллеги давайте будем примером законопослушания в обществе и нам не нужно будет никакого особого порядка в этой части а что касается серьёзной части уголовной части привлечения к уголовной ответственности у нас все режимы существуют они имеются но вот приводить так как предлагают авторы к единому порядку всё где есть иммунитет и где нет иммунитета я назвал уполномоченного по правам человека или скажем представитель специалист аудитор счётной палаты у них нет иммунитета от административной ответственности а нам предлагается всё это подвести под одну линию невозможно принять такой законопроект он просто в практической плоскости разрушает все подходы которые у нас на сегодня существуют в этой части спасибо пожалуйста апарина алевтина викторовна ваш вопрос спасибо александр петрович посмотрите на меня пожалуйста это приятно

OU OO :O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O .U OU ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU .O ,U .O ,U OO .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O -O ,O OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO OO OO ?O OU ,O ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O ,O OO OU —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU OU ,U OO .O .U OU ,U OO OO ,O ,O OO .O