Datasets:
denis-berezutskiy-lad
/
ru_transcription_punctuation

Dataset card Viewer Files Community
1
source_type
stringclasses
3 values
source_entity
stringlengths
29
148
text
stringlengths
4
4.9k
labels
stringlengths
2
2.42k
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
в глаза в глаза у меня такой вопрос к вам скажите а вот административные правонарушения они относятся к экстремизму и кто определяет что данное административное правонарушение это проявление экстремизма извините вот хотелось бы как у опытного юриста у вас узнать ваше мнение уважаемая алевтина викторовна в особенной части кодекса об административных правонарушениях есть ряд статей которые касаются экстремизма там заложены нормы права от гипотезы диспозиции до санкции которые касаются этой части порядок привлечения в этом плане общий здесь не нужно оценивать каким то другим порядком если чьи то действия подпадают под это есть судебный порядок оценки принятия вот этих решений там другого порядка нет поэтому здесь обеспокоенности я думаю не должно быть а если говорить об уголовном праве то надо сказать что в уголовном кодексе есть целый ряд статей под которые подпадают действия носящие экстремистский характер спасибо уважаемые коллеги все вопросы есть ли желающие выступить нет у представителей правительства президента нет замечаний нет голосуем александр петрович спасибо кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 18 чел 4 и 0 процентов проголосовало против 52 чел 11 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 70 чел не голосовало 380 чел 84 и 4 процентов результат не принято законопроект не принят уважаемые коллеги прежде чем объявить перерыв я приглашаю вас в 12 часов на открытие выставки посвящённой началу международного полярного года исполнилось семьдесят лет с начала работы первой научно исследовательской дрейфующей станции северный полюс под руководством папанина первых беспосадочных перелётов советских экипажей чкалова байдукова белякова и громова юмашева данилина я всех вас приглашаю она много путешествовала эта выставка вы видели рекламу сегодня она приземлилась здесь в государственной думе приглашаю всех у кого есть время на открытие выставки в 12 часов объявляю перерыв до 1230 николай николаевич гончар по ведению пожалуйста я хотел бы сделать объявление для коллег 26 го числа в 1400 в аудитории 220 состоится расширенное заседание комиссии по вопросам практики применения избирательного законодательства с докладом будет выступать председатель центризбиркома чуров есть такая информация на сегодняшний день спасибо за внимание уважаемые коллеги 1230 продолжаем нашу работу просьба зарегистрироваться включите режим регистрации
OT ,O OO !O OT OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO ,O OO OO OO —O OO OO ?O ,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU ,U OO OU OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO —O OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OO ,O OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O .U OU ,O OO .O OU OO OO ?O .U OT OO ,O OO OO ?O .U .U OU ,U .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,U ,U OU OO ,U ,U .U OT OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OU .U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OT .O OU OO OO .T OU OU ,U OO .O .U OT OO OO OO OO OO .O -T OO OO OO OT OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O ,T OO OO .O OU .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
покажите результаты регистрации результаты регистрации проголосовало за 18 чел 4 и 0 процентов проголосовало против 52 чел 11 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 70 чел не голосовало 380 чел 84 и 4 процентов результат не принято триста семьдесят человек кворум имеется я хотел предложить пункт 43 рассмотреть но жидких нет давайте тогда рассмотрим законопроект поставленный на фиксированное время здесь представители правительства все здесь пункт 44 о проекте федерального закона о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года доклад официального представителя правительства российской федерации исполняющего обязанности директора федерального фонда обязательного медицинского страхования дмитрия владимировича рейхарта на трибуну пожалуйста спасибо глубокоуважаемый артур николаевич уважаемые депутаты государственной думы представленный сегодня на рассмотрение в первом чтении проект бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года сформирован на основании законодательных актов и нормативно методических документов по обязательному медицинскому страхованию а также с учётом основных параметров прогноза социально экономического развития российской федерации на 2008 2010 годы положений бюджетного послания президента российской федерации федеральному собранию о бюджетной политике в 2007 году проект бюджета фонда на 2008 2010 годы сбалансирован по доходам и расходам и составляет соответственно на 2008 год 123 и 2 миллиарда рублей на 2009 год 120 миллиардов рублей и на 2010 год 104 и 5 миллиарда рублей необходимо отметить что в доходной части бюджета фонда предусмотрены средства на следующие важнейшие направления которые финансирует федеральный фонд обязательного медицинского страхования на 2008 2010 годы обязательное медицинское страхование неработающего населения денежные выплаты участковым педиатрам врачам общей практики медицинским сёстрам соответствующих врачей проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан проведение диспансеризации детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей находящихся в стационарных учреждениях кроме того наиболее значимой статьёй наших расходов будет по прежнему субсидирование территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования проектом закона о бюджете фонда также предусматривается что в 2008 году из средств бюджета фонда будут финансироваться расходы на дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан по программе дополнительного лекарственного обеспечения объём средств по данной программе будет определён исходя из волеизъявления граждан которые сделают выбор оставить им социальный пакет или предпочесть денежные компенсации до 1 октября соответствующего года кроме того следует отметить что на завершение расчётов за текущий год по медикаментам в 2008 году запланировано 15 миллиардов рублей
OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO OO OU OO ,O OO .O OT OO OO OO OT ,O OO OU .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .T OT OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU .U OU ,O .O .U OU OU ,U OO OO OU !U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OU OU OO -T OT ,O OO OU OO OU OU OU OU OU OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO -T OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OT OO ,O OO OT —O OT OO OO OO OO OT —O OT OO OT OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO ,O OO -T OT :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
хочу сказать о том что проект бюджета сбалансирован по доходам и расходам и позволит реализовать те основные задачи которые стоят перед фондом обязательного медицинского страхования на трёхлетний период спасибо дмитрий владимирович присаживайтесь содоклад первого заместителя председателя комитета по бюджету и налогам глеба яковлевича хора пожалуйста уважаемые депутаты сегодня мы рассматриваем проект федерального закона о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на период 2008 год и на период до 2010 года законопроект сформирован и представлен в государственную думу в соответствии с положениями новой редакции бюджетного кодекса российской федерации бюджетного послания президента российской федерации о бюджетной политике в 2008 2010 годы действующего законодательства в области обязательного медицинского страхования и налогового законодательства а также проекта федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года проект бюджета фонда составлен на трёхлетний период в соответствии с основными принципами бюджетной стратегии на 2008 2010 годы и сбалансирован по всем доходам и расходам бюджет составляет на 2008 год 123 и 2 миллиарда рублей на 2009 год 120 миллиардов рублей на 2010 год 104 и 5 миллиарда рублей всё это подробно изложено в заключении комитета который есть у вас на руках поэтому не буду зачитывать его и перейду к тем выводам которые сделали счётная палата профильные комитеты и которые были проработаны нашим комитетом к рассмотрению проекта бюджета федерального фонда на 2008 2010 годы остановлюсь на наиболее важных вопросах первое на наш взгляд самое важное фомс занимается в значительной степени несвойственной ему деятельностью на фомс возлагаются обязательства которые непосредственно к фонду не имеют отношение в связи с этим такая деятельность фомса касается это дло или зарплаты врачей не должна идти в ущерб основной программе обязательного медицинского страхования вторая группа замечаний непосредственно не относится к бюджету фомса это вопрос связанный в первую очередь с федеральным бюджетом так значительная часть доходов бюджета фомса формируется за счёт трансфертов федерального бюджета когда мы говорим о проблемах дорогостоящих лекарств о проблемах дло и так далее мы имеем в виду что это проблемы не собственно фонда а размера того трансферта который фонд должен получить из федерального бюджета и те замечания которые были сделаны должны рассматриваться одновременно с рассмотрением проекта федерального бюджета и именно поэтому как вы помните к рассмотрению проекта бюджетного кодекса мы приняли процедуру согласно которой рассмотрение проектов бюджетов внебюджетных фондов синхронизировано с прохождением федерального бюджета так они рассматриваются государственной думой в первом чтении до рассмотрения проекта федерального бюджета во втором чтении и принимаются в третьем не позднее принятия федерального бюджета
OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U .U OU OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OU OO OU ,U OU OO OU OU OU OO OO OO OO -T OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT —O OT OO OT OO ,O OO OT —O OT OO ,O OO OT —O OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT .O OU OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO —O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,U OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
такая процедура обусловлена тем что решать вопросы фонда без принятия федерального бюджета невозможно при этом обсуждая проблему бюджета фомса мы не можем не акцентировать внимание на вопросах которые имеют непосредственное отношение к бюджету фонда в том смысле что решить их в рамках только этого законопроекта невозможно какие это проблемы первое это вопрос связанный с выделением дорогостоящих лекарственных препаратов которые при том что небольшой контингент больных съедают львиную долю всех средств количество больных это примерно 3 процента а в общем объёме финансирования это более 40 процентов напоминаю вам что рабочая группа государственной думы по стабилизации ситуации с дополнительным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан по итогам своей работы рекомендовала выделить финансирование дорогостоящих лекарств по хроническим заболеваниям из программы дло в самостоятельное финансирование комитет по бюджету рассмотрев эту проблему пришёл к выводу что финансирование дорогостоящих лекарств не может идти в рамках программы дло это должны быть средства сверх программы дло наша позиция полностью совпадает с позицией профильных комитетов это должны быть дополнительные средства именно выделение дополнительных средств на наш взгляд позволит решить и вопросы дополнительного лекарственного обеспечения целиком следующий вопрос принимая такое решение мы с вами должны ясно представлять кому каким категориям больных с какими заболеваниями деньги будут выделяться на сегодняшний день в постановлении правительства содержится тридцать одно заболевание по которым дают бесплатные лекарства минздрав предлагает из них выделить семь наиболее дорогостоящих заболеваний мы готовы согласиться с таким подходом но до рассмотрения проекта бюджета фомс во втором чтении мы хотели бы получить реальные расчёты по количеству людей которые страдают этими заболеваниями сведения по федеральным льготникам региональным льготникам а также больным которые не являются льготниками без таких данных невозможно определить размер необходимых средств соответственное поручение даётся правительству в тексте заключения комитета которое подготовлено и находится у вас на руках хочу остановиться ещё на одном вопросе минздрав предлагает выделить средства на дорогостой только для федеральных льготников насколько это правильно допустим мы выделяем деньги только на федеральных льготников в какое положение мы ставим врача у которого трое больных один федеральный другой региональный а третий вообще не является льготником вправе ли мы дать врачу ампулу лекарства и поставить его перед реальным выбором кому из трёх её отдавать и кому спасать жизнь может быть вместо перечня в регистре льготников необходимо перейти к регистру больных но это проблема не сегодняшнего бюджета не сегодняшнего дня и нужно к ней подходить наверное иначе
OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU —O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
так в соответствии с конституцией российской федерации право на социальное обеспечение и медицинскую помощь гарантировано каждому поэтому мы должны продумать и создать ситуацию когда каждый больной будет иметь возможность получить такую помощь последний вопрос на котором хотел бы остановиться каким образом будет выполняться программа дло после того как мы выделим дорогостой по семи хроническим заболеваниям мы услышали на совете комитета предложение минздрава о передаче дло на региональный уровень нового здесь ничего нет конкурсы по закупке лекарств до 2005 года регионы проводили достаточно успешно однако когда мы рассматриваем подобные предложения необходимо учитывать что список людей которые откажутся от соцпакета или наоборот захотят вернуться к пакету сформируется только после 1 октября ещё минимум месяц потребуется пенсионному фонду чтобы обработать эти данные и передать их уже в минздравсоцразвития совершенно очевидно что в этой ситуации регионы просто физически не смогут до начала следующего года провести необходимые конкурсы и мы получим в январе феврале следующего года очередной провал с поставкой лекарств только отвечать за него будут уже регионы а не минздравсоцразвития и не фомс но ведь наша задача не переложить ответственность а решить эту проблему поэтому поддерживая идею передачи дло на региональный уровень считаем что решить эту задачу в рамках 2008 года не представляется возможным только начиная с 2009 года и речь должна идти о делегировании полномочий российской федерации в субъекты российской федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными средствами и о внесении соответствующих изменений в федеральный закон о государственной социальной помощи такое делегирование полномочий безусловно должно сопровождаться соответствующим трансфертом региону достаточным для выполнения этих полномочий вывод комитет рекомендует принять законопроект о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года в первом чтении и при подготовке к рассмотрению во втором чтении а также при рассмотрении законопроекта во втором чтении рассмотреть поставленные вопросы спасибо за внимание спасибо содоклад татьяны владимировны яковлевой председателя комитета по охране здоровья пожалуйста вам пять минут по регламенту уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги предыдущие докладчики подробно изложили концепцию законопроекта о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года в своём выступлении я остановлюсь на основных замечаниях комитета по охране здоровья по указанному законопроекту напомню что первоначально комитет по охране здоровья не поддержал концепцию данного законопроекта причины были следующие в законопроекте не решён вопрос о механизме финансирования территориальных программ омс в достаточном количестве не решён вопрос о выплатах отпускных медицинским работникам первичного звена отсутствует чёткий механизм финансирования программы дополнительного лекарственного обеспечения
,U OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OU OO OO OT OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO .T OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OT OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OT .O OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O :U OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU OU OU ,U OO OU OO OO .O ,U OO OO OO OO .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO ;O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
до рассмотрения бюджета фонда на сегодняшнем заседании государственной думы комитет по охране здоровья провёл два совместных заседания с членами комитета государственной думы по бюджету и налогам с участием представителей минздравсоцразвития россии и минфина россии на которых были выработаны конструктивные решения прежде всего в части обеспечения граждан дорогостоящими лекарственными средствами комитет по охране здоровья принял решение поддержать законопроект при условии учёта ко второму чтению следующих замечаний и предложений первое выделить в федеральном бюджете отдельной строкой финансирование лекарственного обеспечения граждан которым требуется дорогостоящая лекарственная терапия с чётким определением объёма необходимых денежных средств привести объём нормированного страхового запаса фонда в соответствие с действующими нормативами увеличить объём средств направляемых на реализацию территориальных программ омс решить вопрос о включении денежных выплат отдельным медицинским работникам учреждений здравоохранения муниципальных образований оказывающих первичную медико санитарную помощь в средний дневной заработок для оплаты отпусков учитывая что с 2010 года из федерального бюджета прекращается поступление в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования средств на проведение диспансеризации граждан и на денежные выплаты медицинским работникам первичного звена комитет считает необходимым определить за счёт каких источников будут финансироваться указанные мероприятия в 2010 году как будет выглядеть в 2010 году система оплаты медицинских работников в том числе занятых оказанием первичной медико санитарной помощи часть третья статьи 11 законопроекта предусматривает что остатки средств бюджета фонда на 1 января 2008 года образовавшиеся в результате неполного использования в 2007 году ассигнований федерального бюджета на проведение пилотного проекта направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения после завершения в первом квартале 2008 года расчётов по указанному пилотному проекту подлежат возврату в федеральный бюджет учитывая то что постановление правительства российской федерации об утверждении правил финансирования в 2007 году расходов на реализацию в субъектах российской федерации пилотного проекта вышло только 19 мая 2007 года есть опасения что средства выделенные на реализацию пилотного проекта в текущем году не будут полностью использованы а реализацию пилотного проекта будет целесообразно продлить в 2008 году в связи с этим на наш взгляд целесообразно указанные средства не изымать а разрешить фонду использовать их на завершение реализации пилотного проекта кроме того предлагаем текст проекта постановления государственной думы дополнить новым пунктом следующего содержания рекомендовать правительству российской федерации до рассмотрения законопроекта во втором чтении представить в государственную думу расчёты по определению объёмов финансирования дополнительного лекарственного обеспечения граждан с учётом выделения объёма средств необходимых для обеспечения лекарственными средствами граждан страдающих заболеваниями требующими дорогостоящих лекарственных средств этот текст роздан в зале чтобы нам потом не говорили что извините ошиблись денег опять не хватает и нужны дополнительные средства
OU OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OU OU OU OU OO OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO …O OO OO OT OO OT ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OT OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO :O OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
я прошу эту поправку поставить артур николаевич на голосование спасибо спасибо татьяна владимировна уважаемые коллеги при обсуждении проекта присутствуют заместители министра здравоохранения и социального развития российской федерации любовь николаевна глебова и владимир иванович стародубов первое чтение вопросов я так понимаю два включите режим записи на вопросы покажите пожалуйста список коллега басыгысов пожалуйста ваш вопрос к кому виталий николаевич к руководству фонда медицинского страхования во первых от поставки лекарств полностью отстранены региональные компании медицинского страхования во вторых когда всё это вводилось в жизнь нам доказывали что при работе с крупными страховыми компаниями резко уменьшится стоимость лекарств но жизнь показала что это не так стоимость лекарств продолжает расти что предполагает предпринимает будет предпринимать фонд в отношении стоимости лекарств и как будет работать с местными с региональными страховыми компаниями дмитрий владимирович здесь представитель якутии пожалуйста спасибо за вопрос хочу вам сказать о том что непосредственное отношение к работе имеют территориальные фонды обязательного медицинского страхования которые являются региональными подразделениями структурами подчиняющимися губернатору теперь в отношении самих страховых компаний буквально месяц тому назад федеральный фонд обязательного медицинского страхования зарегистрировал в министерстве юстиции изменения в типовые правила медицинского страхования в соответствии с которыми страховые медицинские организации участвуют в контроле за назначением и выписыванием лекарственных средств при этом хочу заметить что из бюджета дополнительного лекарственного обеспечения ни копейки на эти цели на эту экспертизу страховым медицинским организациям дополнительно не выделяется они работают в рамках системы обязательного медицинского страхования и сегодня можно сказать что работа по их вовлечению в независимую экспертизу деятельности этой системы ведётся и мы надеемся что в следующем году она будет максимально активизирована спасибо пожалуйста вопрос коллеги оськиной веры егоровны у вас к кому спасибо артур николаевич уважаемый дмитрий владимирович вы в своём выступлении ничего не сказали о долге в 2006 году по дополнительному лекарственному обеспечению я бы хотела чтобы вы прояснили эту ситуацию и вторая часть вопроса у меня по красноярскому краю у нас есть город боготол в боготоле есть железнодорожная больница местным самоуправлением с этой больницей заключён договор на лечение населения потому что другой больницы просто нет в 2006 году врачи и медсёстры получали денежное я не знаю как там назвать её дополнительную выплату да в 2007 году по какому то письму то ли из фомса то ли из минздравсоцразвития перестали выплачивать деньги вообще это непорядок пожалуйста
OT OO OO OO ,O OU ,U OO .O .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OU OO OU OU .U OU .O ,U OO OO ,O ?O OU OO OO OO .O ,U ,O .O OU ,U ,O OO .O OT ,O OU ?U OT OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO :O OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU ,U OO OO .U .U OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OO OO OU OU .U OT OO OO ?O ,U OU .U OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU .O OT OO OO OO ,U OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO .O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O .O OT OT OO OO -O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OU OO OO .O ,U OO .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
спасибо вера егоровна за вопрос вернее два вопроса я начну с последнего на 2008 год это прописано проектом закона который мы сегодня обсуждаем планируется что в так называемых железнодорожных поликлиниках учреждениях системы оао ржд врачи будут получать соответствующие доплаты этот вопрос урегулирован в отношении задолженности за фактически отпущенные гражданам в 2006 году медикаменты это к обсуждаемому закону прямого отношения не имеет мы эту проблему решим в 2007 году и все долги закроем всё что необходимо и всё что должно быть оплачено с правовой точки зрения все эти вопросы будут решены в текущем году кузнецов виктор егорович пожалуйста ваш вопрос в замечаниях счётной палаты говорится что до сих пор статус фомса не определён законодательно я вообще удивляюсь как прокурор там сумел шесть человек взять под следствие коль скоро они непонятно кто по закону непонятное происходит но это всё старые ошибки вообще хотелось бы понять фомс оправдывает эту систему финансирования или мы вот так из года в год и будем биться завершилось пока тем что в прошлом году забрали шесть руководителей фомса и лекарственная проблема не закрыта по области нашей новосибирской абсолютно не закрыта она только обостряется проблемы не снимаются и более того даже статуса нет я так понимаю что и ответственности серьёзной нет что предполагает комитет сделать и как на это дело смотрят вообще в самом фонде все говорят о лекарствах но можно говорить и о массе других проблем которые обострились в здравоохранении виктор егорович к кому вопрос к замминистра фонду или к кому татьяна владимировна к вам вопрос повторите пожалуйста ваш вопрос ну хорошо вопрос следующий вообще как фонд оформлен я так понимаю каков его статус и так далее и так далее действительно вы абсолютно правы закон о правовом статусе фонда обязательного медицинского страхования нужен он в своё время был разработан но к сожалению так и не поступил в государственную думу и в своём кстати заключении на этот законопроект мы писали что нужно такую законодательную базу формировать нельзя жить вне правового поля то есть нужны законы и об обязательном медицинском страховании и о программе госгарантий и о правовом статусе фонда обязательного медицинского страхования и о страховании профессиональной ответственности врачей я думаю что на этот вопрос лучше ответит владимир иванович стародубов потому что всё таки они должны вносить министерство пожалуйста спасибо артур николаевич
,U OU ,U OO ,O ,O OO .O OT OO OO .O OU OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OT ,T OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO :O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU ,U ,O OO .O OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,U OO OO :O OO ,O OO OO OO ?O OU ,U OO OO .O ,U ,O OO .O ,U .O OU :O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ?O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OT OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO -O OO OO OO ,O .O .U ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
в заключении счётной палаты речь идёт о конкретных функциях связанных с дополнительным лекарственным обеспечением мы этот вопрос прорабатываем и в текущем году его решим в правовом поле основания для занятия этим видом деятельности определены законами о бюджете федерального фонда на 2006 й 2007 й и последующие годы что касается новосибирской области в новосибирской области мы уточнили лимит тех обязательств которые берём на себя по обеспечению лекарственными средствами на сегодняшний день на отсроченном режиме исполнения рецептов это которые исполняются в течение десяти дней находится 1 и 2 процента ситуация в новосибирской области постепенно нормализуется хорошо я так понимаю что вместо смолина кибирев борис григорьевич да ваш вопрос спасибо артур николаевич у меня вопрос к первому содокладчику уважаемый глеб яковлевич почему к вам вопрос потому что комитет по бюджету и налогам главное связующее звено так сказать между министерством финансов и этим законопроектом в законопроекте чётко прослеживается тенденция к сокращению объёма средств фонда 139 миллиардов в этом году 123 120 и 104 в последующие годы и это при условии что не расширяется перечень работников медицинских учреждений которым планируется повышение зарплаты что замораживаются на одном уровне средства на диспансеризацию в связи с этим вопросы как комитет по бюджету объясняет эту тревожную тенденцию и как он собирается посодействовать реализации тех предложений которые внёс при подготовке вопроса комитет по охране здоровья пожалуйста глеб яковлевич спасибо мы положительно относимся к предложениям которые высказывает комитет по охране здоровья это первое второе у нас кроме прямых строчек бюджета самого фонда по поступлениям от есн и по поступлениям из федерального бюджета есть ещё одна строчка которая называется нормированный страховой запас на следующий год это 18 и 3 миллиарда то есть в три с лишним раза больше по сравнению с нынешним годом поэтому мы считаем что средств этих хватит а средства на зарплату врачей санитаров всего персонала который есть у нас на 2010 год вообще не стоят в бюджете фонда медстраха они стоят в большом бюджете в разделе здравоохранение и спорт поэтому средств на всё это должно хватить без всяких проблем пожалуйста иванов сергей владимирович ваш вопрос вопрос дмитрию владимировичу очень странная ситуация в бюджете фомса на дотации направляемые в бюджеты территориальных фондов на 2008 год объём средств примерно тот же что и на 2007 й я не понимаю у нас что дотаций которые на этот год выделены достаточно всё уже нормально даже на уровень инфляции не индексировалась эта сумма
OT OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T ,O -T OO OO OO .O OU OO OU .O OT OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OT .O OU OO OU OO OO .O .U OT OO ,O OO OO OU OU OU ,U ?O OU .O ,U OU .U OT OO OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO ?O OU OO OU OO OO OO —O OO OO ,O OO ,O OO OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO :O OT OO OO OO ,O ,T OT OO —T OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO ?O ,U OU .U .U OU OO OO OO ,O OO OO OU OO OO ,O OO .O .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU OU ,U OO .O OU OU .U OU OO :O OO OO OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -T .O OT OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
объясните пожалуйста сергей владимирович спасибо вам за вопрос я хочу сказать что действительно по этой статье суммы у нас совпадают в 2008 году и в 2007 м однако субсидии на территориальные базовые программы обязательного медицинского страхования проиндексированы в нормированном страховом запасе который увеличен с 6 и 2 миллиарда рублей в текущем году до 18 и 3 миллиарда в 2008 году эти деньги будут направлены в субъекты российской федерации на реализацию территориальных базовых программ обязательного медицинского страхования спасибо коллега шаврин пожалуйста снимается вопрос иванов анатолий семёнович уважаемый дмитрий владимирович проблема с выплатой отпускных для врачей терапевтов доплаты в рамках реализации национального проекта уже прозвучала в заключении комитета по охране здоровья было время когда эти выплаты производились из средств фонда то есть за счёт больных сейчас как говорят они производятся из средств лечебно профилактических учреждений что конечно несправедливо поскольку эти выплаты производятся за счёт сотрудников я слышал о том что с января следующего года эти выплаты будут производиться из региональных средств всё же прошу дать ответ если вы не сможете это сделать пусть сделает это владимир иванович стародубов как эти выплаты в каком порядке должны производиться сейчас и как они будут производиться с 2008 года почему на эти цели не выделяются средства из федерального бюджета спасибо спасибо анатолий семёнович уважаемые коллеги вы помните что при принятии бюджетов 2006 2007 годов да и 2008 года эти средства не были предусмотрены мы работаем с минфином в этом направлении какие то первые позитивные элементы появились мы надеемся что эту проблему решим штогрин не успел записаться последний вопрос ваш пожалуйста спасибо владимир иванович у меня к вам вопрос в продолжение вопроса кузнецова на мой взгляд да и счётная палата отмечает что многие проблемы которые сегодня есть в здравоохранении и в частности в работе фомса связаны с тем что до сих пор не разработан проект закона об обязательном медицинском страховании скажите какова ситуация с этим законопроектом когда дума его сможет получить чтобы мы в комплексе рассмотрели проблемы организации здравоохранения в стране и чтобы и мы и наши избиратели понимали куда мы движемся и каким будет результат владимир иванович вы уже начали говорить на эту тему пожалуйста артур николаевич это столь обширный вопрос о котором можно в течение получаса говорить но я попытаюсь в двух словах прояснить ситуацию действительно закон о медицинском страховании граждан в российской федерации 91 го года модификации 93 го года не менялся уже тринадцать лет
,U .O OU ,U OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO -T ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,U .O OU .O OU OU .U OU OU ,U OO OO OO OO OO -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U ,U OU .U OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,T OT ,O OO OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO ,O -O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O .U .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO ,O OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU ,U OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU OT OO OO OO OO OU OU -T OO ,O OO -T OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
законодательная база полностью сменилась и он не устраивает не удовлетворяет уже соответствующим требованиям которые мы предъявляем к здравоохранению мы делали уже несколько попыток разработать новый закон пробовали согласовать его с экономическими ведомствами к сожалению самая главная составляющая этого закона источники финансирования системы здравоохранения не определены не найдены мы работаем в этом направлении и думаю что ну в ближайший год не обещаю но думаю что в 2008 году всё таки эта проблема будет решена в ту или иную сторону или эту систему нужно превращать в бюджетную и забыть про медицинское страхование или делать настоящую страховую модель ясно спасибо уважаемые коллеги вопросы все есть ли желающие выступить есть дмитриева иванов штогрин и билалов пожалуйста оксана генриховна дмитриева спасибо первое что надо отметить в бюджете фонда медицинского страхования это то что в бюджете 2010 года не предусмотрены средства на выплату участковым врачам по национальному проекту скорой медицинской помощи и другие выплаты которые были предусмотрены национальным проектом при обсуждении в комитете по бюджету было сказано что эти выплаты предусмотрены в федеральном бюджете на 2010 год и сидят они в резерве по функциональному разделу здравоохранение надо сказать что функциональный раздел здравоохранение очень мало увеличивается на 2010 год темп роста расходов по здравоохранению ниже чем в целом по федеральному бюджету доля несколько сокращается по сравнению допустим с 2007 годом поэтому не совсем понятно как это всё будет профинансировано и за счёт каких других расходов которые несёт функциональный раздел здравоохранение будут финансироваться национальные проекты такое впечатление что идёт курс на свёртывание национальных проектов в 2010 году и тех статей расходов которые за счёт него финансировались это первое на что надо обратить внимание и пока никакой исчерпывающей информации по поводу федерального бюджета и функционального раздела здравоохранение у нас не имеется и второй принципиальный вопрос это дополнительное лекарственное обеспечение я хочу обратить ваше внимание на то что с 2008 года предполагается эту программу в связи с которой возникает масса проблем и которую в принципе нужно охарактеризовать как провальную в этом же варианте передать на региональный уровень при этом дорогостоящее лекарственное обеспечение выделить в отдельный раздел но я хочу обратить ваше внимание на следующее даже при выделении дорогостоящего лекарственного обеспечения в отдельную статью расходов всё равно даже для оставшихся льготников тех которые выберут социальный пакет страховой принцип не работает и работать не может потому что все льготники которые останутся с социальным пакетом все как один без всякого исключения нуждаются в лекарственном обеспечении
OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO —O OO OO OO —O OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O .O ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OT OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U .U OU ,O OO .O OU OO OO ?O .U ,U ,U OU OO .U ,U OU OU .U .U ,U OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OT :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OT OO OO —O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
страховой случай возникает с вероятностью сто процентов если страховой случай возникает с вероятностью сто процентов то никакой системы страхования быть не может потому что у вас стопроцентная вероятность возникновения страхового случая это означает что все льготники и вот владимир иванович как высококвалифицированный врач и организатор здравоохранения пусть мне скажет какой льготник из той категории которая останется будет нуждаться в лекарственном обеспечении на сумму менее чем 500 рублей потому что кто остался это инвалиды первой второй или третьей группы или люди очень преклонного возраста которые предпочли социальный пакет а не деньги то есть они все придут за лекарствами и факты свидетельствуют что тратилось в 2006 году и будет потрачено в 2007 году на лекарственное обеспечение в два раза больше средств чем положено по социальному пакету в расчёте на каждого льготника плюс ещё у нас имеется задолженность в 2006 году из расчёта социального пакета на оставшихся льготников надо было потратить 29 миллиардов а фактически было потрачено 50 миллиардов и ещё осталась задолженность перед поставщиками на 2007 год из расчёта всех льготников затрачено 34 и 9 миллиарда фактически потребность составит 55 миллиардов и ещё непонятно что будет с задолженностью а регионам передаются средства только из расчёта социального пакета где они возьмут в два раза больший объём средств для того чтобы хоть как то покрыть это поэтому неработающий механизм с которым не справился федеральный уровень выделяя даже в два раза больший объём средств чем положено по социальному пакету передаётся на региональный уровень для того чтобы там с ним справились за счёт уменьшенных в два раза сумм поэтому я думаю что это просто попытка перевалить на региональный уровень то что было провалено на федеральном уровне система в таком виде работать не будет средств у федерального бюджета чтобы в два раза увеличивать эти ассигнования не будет здесь нужно не прятать голову в песок а всё таки выплывать из этой ситуации каким то другим способом поэтому я думаю что за бюджет на трёхлетку где фактически по самой болезненной проблеме найдено решение перевалить всё на региональный уровень голосовать нельзя штогрин сергей иванович пожалуйста пять минут у нас спасибо уважаемые депутаты уважаемые представители правительства по меньшей мере странная ситуация возникает с бюджетом федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на так называемый планируемый период вот сегодня уже говорили что мы утверждаем концепцию а раз концепцию то и подходы к решению тех проблем которые сегодня возникают
OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OT OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O OU OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OU ,U .O OU OO OO .O .U OU ,O OO OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
зададимся вопросом а какую же из злободневных проблем с медицинским обеспечением россиян проблем которые просто кричат этот бюджет вообще решает может быть с принятием бюджета фонда нам больше не будет законодательное собрание санкт петербурга присылать гневные письма о том что льготники не могут получить лекарства я уже не говорю о дальнем востоке где например в еврейской автономной области на 1 мая этого года около двух тысяч рецептов были с отложенным сроком исполнения я понимаю что если врач выписал рецепт то больной должен лекарство получить сегодня а не через неделю не через месяц это я извиняюсь не зимние ботинки покупку которых можно отложить до зимы поэтому мы считаем что такие подходы особенно подход в части переложить решение проблемы на региональный уровень без денег решить эту проблему просто невозможно и смотрите даже анализ бюджета фонда показывает что тех средств которые закладываются на трансферты региональным фондам медицинского страхования и того номинированного страхового запаса в 18 миллиардов 340 миллионов и пустьещё 15 миллиардов которые предполагается пустить на погашение долгов этого же не хватает у нас же дефицитные все фонды начиная от татарстана где 3 и 8 процента дефицит и кончая ульяновской областью где почти половины средств необходимых для исполнения полномочий нет и мы должны принимая бюджет фомса не просто выделить расходы на лекарства в отдельную статью а серьёзно увеличить её иначе будет повторяться то что происходит в этом году приходит инвалид к врачу а он говорит я больше чем на 378 рублей выписать тебе не могу или другие примеры приходит мать ребёнка которому она отдала свою почку в аптеку ей нужно лекарств как минимум на 50 тысяч в месяц а ей говорят вы забираете всё и у нас остаются без бесплатных лекарств инвалиды и все другие категории поэтому такие подходы мы конечно поддержать не можем и вообще сколько ещё можно обсуждать эту проблему особенно по дорогим лекарствам если зурабов выступал здесь пару месяцев назад и говорил всё решение найдено где же это решение раз внесли в бюджет покажите решение в проекте бюджета и ещё одна проблема которую не решает проект бюджета фонда когда же мы будем полным рублём финансировать территориальные программы оказания медицинской помощи населению когда прекратится такая ситуация что чтобы попасть к врачу узкому специалисту к тому же травматологу до обеда занимать очередь надо в четыре пять часов а за деньги это можно сделать и даже к окулисту не попадёшь бесплатно чтобы выписать себе очки
OU :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O ,O OO OO —O OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU -U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OU ,U ,O ,O OO OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT :O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OT OO OT ,O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OT OO OT OO ,O OO OO OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O .O OT OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO :O OT ,O OO OO OT ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO :O ,O OO !O OU OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O ,O OO OO OO —O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
не решает проект бюджета и проблему выплат отпускных больничных участковым врачам и медсёстрам давно ставится вопрос почему на крайнем севере у нас должны эти выплаты делаться без районных коэффициентов и без учёта существующих доплат за выслугу лет в конце концов два года уже эта проблема обсуждается пора и фонду и министерству здравоохранения и соцразвития с минфином решить вопрос всем же очевидно что это одна из разновидностей заработной платы а не какие нибудь там пособия или стипендии на которые не распространяются нормы трудового законодательства мы также не можем согласиться с той неопределённостью по национальному проекту здоровье которую нам предлагают в 2010 году зачем правительство держит медиков в таком подвешенном состоянии и ещё одна проблема всегда говорили что самое главное орудие или инструмент профилактики заболеваний это диспансеризация в проекте бюджета заложено 4 миллиарда на этот год 4 на следующий 4 на 2009 а дальше пусто если мы такими темпами будем двигаться то конечно никогда мы наше население не оздоровим я вот не зря задавал вопрос о проекте закона на мой взгляд все эти проблемы в куче прежде всего оттого что правительство не может обеспечить нашу систему здравоохранения нормальной нормативной базой это законы это постановления и даже в отчёте счётной палаты написано постановление об обеспечении проведения диспансеризации детей сирот было принято только в апреле до сих пор нет приказа деньги на это не пошли я понимаю очень трудно лечить больного но бумагу то выпустить наверное проще спасибо вы не будете голосовать я так понял сергей владимирович иванов пожалуйста включите микрофон спасибо уважаемые коллеги в который раз нас ставят в неудобное положение если с большой критикой мы всё таки приняли бюджет пенсионного фонда то сейчас даже профильный комитет высказался против сказал что поддержит при условии если учтут замечания а если не учтут татьяна владимировна тогда как будем поступать и вот мы здесь всё время находимся в ситуации когда не проголосуешь значит будем жить по одной двенадцатой от прежнего бюджета проголосуешь с такими цифрами довольно сложно проводить оздоровление населения если бы там было сказано что данный бюджет обеспечивает то то и то то можно было бы и принять но вот посмотришь на цифры в принципе радостного ничего не видно например объём средств из федерального бюджета в 2008 году 45 миллиардов а в 2010 м всего 4 смотрите какое снижение большое на этот год у нас на 2007 й 73 миллиарда
OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO ,O OO —O OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO ,O —T OO ,O —T OO ,T OO —O .O OU OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OT OO OO OO OU OO :O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO -O OO ,O ,O .O .U OU OO OO ,O OO OO .O OU OU ,U .O OU .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO -O OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO ,O OU ,U OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OO -O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OT —O OT ,O OO OO -T —O OO .T ,U OO OO .O OU OO OO OO ,O OO -T ,O OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
то есть снижение на десятки миллиардов рублей за счёт чего будет вся эта компенсация я просто не понимаю на проведение дополнительной диспансеризации граждан работающего населения выделяется 4 миллиарда рублей и это опять же без учёта инфляции нам говорят что может быть из другой статьи возьмём а если там не будет в стране полным полно денег и никак не можем порядок навести я не знаю честное слово татьяна владимировна может быть всё таки представитель фонда ответит будут учтены ваши замечания или нет всё на все вопросы уже ответы были уважаемые коллеги бадалов рубен михайлович пожалуйста ваше выступление спасибо уважаемые коллеги при рассмотрении предложенного проекта закона а особенно при анализе бюджетной динамики в трёхлетнем периоде его реализации складывается впечатление что несмотря на то что президент поставил задачу осуществить программы здравоохранения лекарственного обеспечения повысить низкий уровень оплаты труда медицинских работников правительство его не услышало обращает на себя внимание что общий объём средств федерального бюджета в бюджете фомс катастрофически снижается с 73 миллиардов рублей в 2007 году до 45 миллиардов в 2008 году и до 4 миллиардов в 2010 м на проведение дополнительной диспансеризации работающего населения предусматривается направить по 4 миллиарда рублей в 2008 и 2009 годах то есть фактически в объёме 2007 года без проведения индексации за счёт каких источников будет финансироваться реализация программ повышения оплаты труда медицинских работников занятых оказанием первичной медицинской помощи и удовлетворения потребности граждан в дорогостоящих лекарственных средствах а также обеспечиваться проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году вообще неизвестно исходя из этой тенденции можно предположить что за пределами 2010 года поступление средств из федерального бюджета в бюджет фомс вообще прекратится обращает на себя внимание и тот факт что расходы фонда на организацию научно исследовательских работ в области омс в пределах 10 миллионов рублей ну до 17 миллионов в 2010 году расходы по переподготовке и повышению квалификации кадров предусматриваются в сумме 11 12 миллионов это цифры сопоставимые с деньгами выделяемыми на проведение информационной пропаганды в средствах массовой информации те же 10 11 миллионов рублей ну наверное нужно это делать но как то они не совсем сопоставимы логически административные расходы фонда обратите внимание порядка 230 280 миллионов рублей включая расходы на оплату труда текущее содержание фонда проведение всероссийских совещаний конференций ремонт зданий сооружений и так далее и так далее обратите опять внимание они в двадцать раз больше чем расходы по предыдущим позициям и очень важно что они индексируются последовательно
OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO ?O OT OO -O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OU ,U OO ,O -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OU ,U ,O OO .O .U OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO OT OO OO OT OO OO OO OT OO OO -T .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO —T OO OO OT OO ,O ,O OO OT OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -T OT OO .O ,U ,O OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO ,T OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
похоже что фонд омс будет процветать в отличие от медработников и их пациентов фактически в бюджете фонда на дотации направляемые в бюджеты территориальных фондов выделены финансовые средства в том же объёме что и в 2007 году указанный объём средств не скорректирован даже на индекс потребительских цен и это при том что средств направляемых из бюджета фомс в бюджеты территориальных фондов катастрофически недостаточно законопроектом предусматривается финансирование мероприятий осуществляемых в соответствии с программой обеспечения государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи в рамках реализации этой программы в 2008 м и в 2009 годах предполагается предоставление учреждениям здравоохранения муниципальных образований оказывающим медицинскую первичную помощь дополнительную медицинскую помощь и так далее дополнительных средств на расходы связанные с повышением врачам терапевтам заработной платы на 10 тысяч рублей и медицинским сёстрам на 5 объём передаваемых средств включает в себя денежные средства на уплату единого социального налога страховых выплат и так далее но при этом в объём передаваемых средств как указывали кстати и комитет по здравоохранению и комитет по проблемам севера и приравненных к нему местностей не включаются надбавки районные также нет дифференцированного подхода вот у меня в сельской местности в ростовской области медсестра получает заработную плату 2500 рублей участковая детская по той причине что у неё обслуживаются на пятьдесят человек меньше чем полагается по нормам обслуживания указанным в директивных документах ну должна же быть какая то дифференциация не может быть так чтобы одна медсестра у которой на пятьдесят человек больше получала на уровне 7 8 тысяч рублей а другая у которой на пятьдесят человек меньше в обслуживании 2 и 5 3 тысячи считаем необходимым пересмотреть этот концептуальный подход в законопроекте необходимо также учесть совершенно справедливые многочисленные замечания уважаемые коллеги все кто записался выступили у представителя правительства есть замечания пожалуйста артур николаевич я просто хотел бы отметить что мы на основные вопросы которые звучали в выступлениях ответили оксана генриховна опоздала здесь глеб яковлевич говорил что все деньги в бюджете фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год предусмотрены и на выплаты врачам и на диспансеризацию и на другие цели эти деньги никуда не делись не потерялись они будут переданы субъектам российской федерации по другим схемам и в отношении того что мы якобы без изменений передаём субъектам российской федерации
,U OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OT OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO -T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OT OO OO OO OO —O OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OT ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO !O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -T OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OT OO -T OT .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO ,O .O OT OO OO OO ?O .U OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O .O OU OU —O OO OU OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
мы забираем дорогостоящие виды медицинской помощи это примерно 40 процентов бюджета и отдаём субъектам российской федерации все деньги не отнимая в полном объёме в то же время освобождая их от обязанности обеспечивать дорогостоящими лекарствами своих льготников мы думаем о региональных спасибо спасибо представитель президента заключительное слово докладчик содокладчики есть желание нет уважаемые коллеги у нас есть поправка к проекту постановления по этому законопроекту поэтому я предлагаю принять проект постановления за основу прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данный проект постановления по законопроекту за основу включите режим голосования есть поправка председателя комитета яковлевой сейчас я ей дам слово покажите пожалуйста результаты результаты голосования проголосовало за 322 чел 71 и 6 процентов проголосовало против 64 чел 14 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 387 чел не голосовало 63 чел 14 и 0 процентов результат принято поправка есть у вас уважаемые коллеги так голосуем депутат хор пожалуйста вопрос вернее замечание вы по поправке да рекомендовать правительству пожалуйста текст очень правильный он целиком у вас есть а также всеми выверенное заключение которое комитет предоставил тут только одно эту текстовку сегодня рабочая группа которая была создана госдумой под руководством депутата борзовой одобрила поэтому у меня только одна просьба чтобы все желающие под ней подписались спасибо не понял я ещё раз решульский вы по поправке да пожалуйста мне просто хочется уточнить редакцию постановления пункт 6 может быть мне глеб яковлевич даст разъяснение здесь сказано что поправки ко второму чтению подаются до 15 июня а сегодня 14 е завтра комитет будет принимать поправки или надо сегодня до шести часов успеть их сдать глеб яковлевич как правильно сделать завтра до 2400 комитет будет принимать поправки хорошо уважаемые коллеги замечаний по данной поправке нет так мы приняли за основу теперь принимаем поправку кто за то чтобы принять данную поправку включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 330 чел 73 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 330 чел не голосовало 120 чел 26 и 7 процентов результат принято принимается
OU OO OO OO OO —O OO OO OT OO —O OO OO OO OU OU OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O .U .U OU ?O OU .O ,U ,O OO ?O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO OO .U OU OO OO OO .O ,U ,O .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO ,O OO ?O ,U .O OU ,U ,O ,O ,O .O OU OO ,O —O OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO .O .U OU OO ,O OO .O ,U OO OO ,O ?O .U OU OO OO OO OO ,O OO ,T OO ,O OO OU OU OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO -T .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU .U OU OO ?O OU OO OT OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO ,O ?O OU OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
уважаемые коллеги кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении с учётом поправки принятой нами включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 335 чел 74 и 4 процентов проголосовало против 69 чел 15 и 3 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 404 чел не голосовало 46 чел 10 и 2 процентов результат принято законопроект в первом чтении принят спасибо всем кто принимал участие ещё раз вас с наступающим праздником медицинского работника пункт 43 о проекте федерального закона о внесении изменения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации доклад представителя государственной думы томской области депутата государственной думы владимира александровича жидких пожалуйста уважаемое высокое собрание артур николаевич владимир вольфович я уполномочен депутатами государственной думы томской области доложить проект федерального закона о внесении изменения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации о чём собственно говоря идёт речь после принятия изменений в 95 й закон по итогам 122 го закона по мнению томских законодателей произошло существенное снижение социальной защищённости категории граждан нами называемых тружениками тыла то есть тех граждан которые в годы великой отечественной войны проработали в тылу на предприятиях не менее шести месяцев и награждены медалями или орденами за самоотверженный труд в период великой отечественной войны а таких граждан сегодня в российской федерации один миллион пятьсот восемьдесят восемь тысяч пятьсот человек до этого они пользовались льготами по лекарственному обеспечению зубопротезированию проезду в городском и пригородном транспорте с 1 января 2005 года меры их социальной поддержки отнесены к расходным обязательствам субъектов российской федерации и размер указанной поддержки зависит от финансовых возможностей субъектов российской федерации это привело к существенному снижению объёма социальных гарантий указанных категорий граждан и дифференциации обусловленной различием в социально экономическом развитии регионов в то же время эти граждане внесли существенный вклад в общее дело страны победу в великой отечественной войне в связи с этим депутаты государственной думы томской области предлагают увеличить и унифицировать представляемые труженикам тыла меры социальной поддержки уравнять их с федеральными льготниками и это предлагается сделать путём внесения изменений в федеральный закон о ветеранах конкретно законодательная инициатива представленная государственной думой томской области заключается в том что они предлагают обязательства субъектов федерации по отношению к категории граждан называемых тружениками тыла исключить из их полномочий и передать на федеральный уровень вот в этом суть инициативы прошу коллег поддержать данное решение
OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OU OU OU OO OO OU OU OU OU .U .U OU OO ,O OU ,U OU !U OT OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT ,O OO ,O OO ?O OU OO OO OO -T OO OO OO OO -T OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OT OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OU OU .O OT OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT .O OU OO ,O OO OU OU OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
спасибо владимир александрович содоклад будет делать вместо депутата магдеева лев александрович коршунов пожалуйста уважаемые артур николаевич владимир вольфович уважаемые коллеги комитет государственной думы по делам федерации и региональной политике рассмотрел представленный государственной думой томской области проект федерального закона n 323384 4 о внесении изменения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации владимир александрович разъяснил суть предложенного законопроекта который направлен на перераспределение полномочий по предметам совместного ведения между уровнями публичной власти при обсуждении данного законопроекта в комитете было отмечено что закрепление полномочий связанных с решением вопросов социальной поддержки тружеников тыла за субъектами федерации было установлено федеральным законом номер 95 о чём тут уже говорилось но одновременно были внесены и соответствующие изменения в налоговое и бюджетное законодательство российской федерации предусматривающие перераспределение налоговых поступлений в бюджеты субъектов федерации для покрытия расходов на исполнение в том числе и данного полномочия необходимо отметить что в текущем 2007 году объём средств федерального бюджета в составе федерального фонда софинансирования социальных расходов предоставляемых субъектам российской федерации в форме субсидий на частичное возмещение расходов их бюджетов по осуществлению мер социальной поддержки тружеников тыла определён в сумме 4 миллиардов 176 и 2 миллиона рублей в следующем 2008 году также предусмотрены средства в объёме 3 миллиардов 803 миллионов рублей очевидно что предложенные законопроектом изменения приведут к увеличению соответствующих расходов федерального бюджета согласно статье 83 бюджетного кодекса российской федерации в случае принятия федерального закона предусматривающего увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов которые до принятия законодательного акта не финансировались указанный правовой акт должен содержать нормы определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов представленный законопроект указанных положений не содержит на основании вышеизложенного комитет по делам федерации и региональной политике не считает возможным поддержать рассматриваемый законопроект и предлагает государственной думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении благодарю за внимание спасибо уважаемые коллеги первое чтение я так вижу вопросов нет есть кибирев пожалуйста потом владимир вольфович жириновский и локоть нет не локоть а кузнецов спасибо артур николаевич у меня вопрос к содокладчику уважаемый лев александрович вы сказали о том что труженики тыла заслуживают такую поддержку и нуждаются в ней что положение их так сказать не очень здорово сегодня что деньги федеральный бюджет передаёт для этих целей бюджетам субъектов
,U OU .U OU OO OO OO OO OU OU OU .U .U OU OU ,U OU ,U OO !O OU OU OU OO OO OU OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OT -T OT OT OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT OO OT OO .O OT ,O OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OT OU OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU ,O OO .O OT OO ,O OO .O .U ,U ,O OO OU OU OU OO .U ,U OO ,U OO .U ,U OU .U OT OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
вот у меня вопрос к вашему комитету по делам федерации и региональной политике да где же та сила и есть ли эта сила которая бы при наличии вот этих всех возможностей понудила порекомендовала заставила субъекты выполнять их роль то есть тратить те деньги которые они получают из федерального бюджета на поддержку ветеранов тружеников тыла пожалуйста лев александрович я выскажу свою точку зрения я думаю что различные субъекты федерации имеют различное финансирование и различное финансовое обеспечение и если этот закон для субъектов федерации как мы говорим доноров вполне приемлем то для ряда субъектов федерации в частности алтайского края я думаю этот закон достаточно сложно выполним и мне кажется что если уж сегодня действительно смотреть в корень эту проблему можно решить двумя путями с одной стороны бесспорно софинансирование на федеральном уровне должно обеспечиваться в большем объёме для таких субъектов где не хватает финансовых ресурсов с другой стороны возможно в принципе надо будет изменить сегодняшнюю схему перераспределения полномочий это то о чём тут говорилось пожалуйста кузнецов ваш вопрос потом жириновский из зала другой кузнецов наверное нет василия федотовича сегодня один кузнецов у нас вопросы задаёт всё время у меня к содокладчику тоже вопрос вы когда называли цифры которые заложены для субъектов российской федерации то видно было что каждый год эти цифры сокращаются примерно на 10 процентов видимо предполагается что за год похоронят примерно 10 процентов наших участников войны работавших в тылу вы ведь согласились практически с тем что 122 й закон это и докладчик сказал ухудшил ситуацию с ней субъекты не могут справиться а комитет отклоняет предложение региона где логика вообще понятен вопрос пожалуйста комитет отклоняет данный законопроект по одной простой причине мы с вами приняли бюджет в первом чтении и если мы сегодня говорим о каком либо софинансировании то тогда надо внимательно пересмотреть все статьи бюджета которые в первом чтении приняты пожалуйста жириновский владимир вольфович у меня вопрос к владимиру александровичу жидких почему всё таки законодательный орган томской области называется государственная дума содокладчик правильно обозначил томская областная и тут же конкретный по данному законопроекту вопрос вы предполагали что с принятием этого закона нужно будет сразу вносить изменения в бюджет на этот год и на следующий а мы уже утвердили бюджет на следующий год и внесли изменения и в налоговое законодательство и в федеральный закон о ветеранах и в закон о государственной социальной помощи и на этих основаниях комитет и предлагает отклонить
OU OO OO OO OO OO OU OO OO OU OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ?O ,U OU .U OT OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO .O ,U ,U OO .O OU .U OU .O OU ,U .O OU OU OU .O OU OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O ,U ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO -T OO —O OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O ?O OU .O .U OU OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OU OU .U OT OO OO OO OU OU :U OO -O OO OO OO OU OO OO OU ?U OU OO :O OU .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
вы специально так сделали или просто не знали может быть комитет должен был оказать какую то помощь а то получается так что инициатива хорошая я лично поддержу её а комитет считает что в таком виде принимать законопроект нельзя пожалуйста депутат жидких владимир вольфович начну с первого вопроса как известно власть в российской федерации делится на уровни федеральный региональный и органы местного самоуправления исходя из этого депутаты томской области ещё первого созыва приняли решение назвать представительный орган власти субъекта федерации томской области государственной думой томской области это справочно а теперь отвечаю на второй вопрос на самом деле как сказано в пояснительной записке которую в адрес государственной думы направили томские законодатели предполагается что этот законопроект должен приниматься одновременно с внесением изменений и в бюджетный и в налоговый кодексы и в закон о ветеранах видимо так и нужно делать владимир вольфович спасибо лев александрович вам есть что сказать по этому поводу или понятно пожалуйста включите микрофон в порядке справки то же самое дело в том что действительно был предложен законопроект о ветеранах но согласно принятому в своё время решению он был возвращён в томск на доработку я думаю что после доработки этот законопроект снова вернётся в государственную думу и тогда будет возможность эту тему обсудить снова уважаемые коллеги все вопросы из зала вы хотите выступить включите микрофон депутату островскому пожалуйста ваш вопрос алексей владимирович уважаемый лев александрович вы в своём выступлении сказали что данный законопроект принимать нельзя поскольку он входит в противоречие с нынешним бюджетом и придётся принимать много поправок в различные кодексы в бюджет вот мне кажется что это не очень корректная позиция когда всё таки был внесён думой томской области этот законопроект до рассмотрения бюджета государственной думой или после а то получается что если он внесён до то какие то игрушки уже на этой теме сознательные пожалуйста лев александрович у меня тут даты нет к сожалению в июне был внесён понятно год назад уважаемые коллеги вопросы все есть желающие выступить владимир вольфович вам даётся одна минута пожалуйста я не согласен с позицией думы томской области в том плане что они так решили и назвали это ведь не шутки понимаете вот вы решили и так назвали а это предполагает что есть отдельное томское государство и не надо путать название органа с полномочиями у вас есть полномочия только в рамках томской области то же самое ставрополь у них тоже почему то государственная дума ярославль
OU OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO -O OO ?O OT OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .U OU ,U OO OO OO .O OU ,O OO OO OU OU OO OO :O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —U OU —O OU OU OU .O OU .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OT .O ,U OO OO OO ,O OU .U .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO .O OU .O OU OO ?O OU OO OO .U ,U OO ,O OU .U OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU -O OO OO OO OU OU OO OO —O OO OO OO OU OU OO ?O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OT OO OO OO ,O OO .O OT OO OO .O .U OU .O OU ,O OO .O OU OO ?O OU ,U OO OO OO .O .U OT OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO —U OO OO OO -O OO OU .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
где то народный хурал где то совет это всё приводит к печальным последствиям то государственная империя то советский союз то федерация а потом люди оказываются за границей потом говорят а у вас собственно в конституции написано что вы имеете право выходить из данного государства вот думали что можно так сделать а последствия очень печальные поэтому я бы всё таки предложил вам переименовать и должно быть единое наименование всех местных парламентов областная дума а ещё лучше край будет когда нибудь и краевая дума спасибо пожалуйста шеин олег васильевич включите микрофон депутату шеину он не включается давно вы не говорили из зала а а тогда другое дело включите микрофон по карточке рогозина спасибо фракция справедливая россия будет голосовать за данный законопроект мы считаем его принципиально важным этот законопроект касается миллионов наших соотечественников трудившихся в годы великой отечественной войны больше того могу сказать что думская комиссия по изменению 122 го федерального закона в принципе рекомендовала вернуть тружеников тыла в категорию федеральных льготников к большому сожалению данная думская комиссия не работает уже практически полтора года тем не менее решение данного вопроса я считаю принципиально важным сегодня и поэтому мы поддерживаем предложение которое здесь прозвучало уважаемые коллеги спасибо все кто хотел выступили пожалуйста спиридонов включите микрофон депутату спиридонову пожалуйста юрий алексеевич спасибо уважаемые коллеги у нас проявляется такая тенденция в последнее время правительство уходит от ответственности перед гражданами и за экономику и за социальные последствия того что происходит в россии всё сваливается или на частный бизнес или на регионы или на муниципалитеты мы сегодня начинаем обсуждать последствия глупости которая была совершена в этом зале когда ветеранов тружеников тыла вдруг опустили с федерального уровня они выполняли указания выполняли решения правительства советского союза россия является правопреемником и поэтому государство отвечает за всех людей и не надо уходить от этой ответственности я вас прошу поддержать инициативу томичей а где средства брать в бюджете российской федерации а не в местном бюджете спасибо представитель правительства желает выступить представитель президента нет заключительное слово требуется нет уважаемые коллеги кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 94 чел 20 и 9 процентов проголосовало против 2 чел 0 и 4 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 96 чел
-U OO OU ,U -O OO .U OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO .O OU :O OO OO ,O ,O OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO —O OO ,U OO OO —O .O OU -O OO OO OO .U .U ,U OU OU .U OU OO OO .U OU OO ,O OO OO OO .O OU .O -T ,O OO OO .O OU OO OO OO .U .U OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O .O ,U OO ,O .O ,U .U OU OO OO .U ,U OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OU ,U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OT OO OO ?O OT OO OU ,U OO OO OO OO .O .U OU OO OO ?O OU ?O .U OU OO ?O .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
не голосовало 354 чел 78 и 7 процентов результат не принято не принято 45 й пункт у нас но я не вижу содокладчика владимира ростиславовича мединского а как мы без него можем рассматривать если меня слышит мединский пожалуйста шаронов андрей владимирович здесь давайте дальше пойдём тогда 46 й мы рассмотрели 47 й договорились рассматривать в фиксированное время пункт 48 о проекте федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о несостоятельности доклад представителя законодательного собрания оренбургской области депутата государственной думы александра борисовича когана где коган и богомольного нет богомольный здесь кто будет докладывать плохотнюк пожалуйста включите микрофон депутату плохотнюку пожалуйста борис владимирович коган доверил вам оказывается в последние годы на территории области наметилась тенденция к массовому вовлечению в процедуру банкротства сельскохозяйственных организаций неспособных в установленный законодательством срок исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды таких предприятий набралось уже около трёхсот в связи с этим законодательное собрание оренбургской области выражает тревогу и предлагает решение проблемы путём включения в федеральный закон о несостоятельности специального признака несостоятельности сельскохозяйственной организации это меняет сроки с трёх месяцев до окончания года а в случае тяжёлых погодных условий и до окончания следующего года данная инициатива была поддержана всеми законодателями оренбургской области и оренбургская область просит коллег поддержать и принять этот законопроект содоклад сделает евгений исаакович богомольный заместитель председателя комитета по собственности пожалуйста уважаемые коллеги комитет по собственности рассмотрел законопроект и не может поддержать его концепцию по следующим основаниям законопроект противоречит одному из базовых положений законодательства о банкротстве как и в целом гражданскому законодательству о равенстве субъектов гражданско правовых отношений независимо от формы собственности и сферы их деятельности исходя из этого принципа федеральным законом о несостоятельности установлен единый критерий признания юридического лица неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей неисполнение соответствующих обязательств или обязанностей в течение трёх месяцев с даты когда они должны быть исполнены в случае если как предлагается законопроектом в отношении сельхозпредприятий и организаций будет введён иной критерий это повлечёт за собой существенное повышение рисков иных организаций в частности поставщиков техники комплектующих электроэнергии горюче смазочных материалов для сельхозорганизаций и приведёт к прекращению поставок таких товаров что в свою очередь сделает невозможным нормальное функционирование сельхозорганизаций
OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O -T OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OU OU .U OT OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,U .O OU OU OU ?O OU OO OO .O -T OO OO ,O -T OO OO OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT .O OU OO OU OU OU OO OO OU OU OU OU .U OU ?U OT OU .O OU .O OU OO ?O .U ,U OO OO OO .U ,U OU .U OU OO ,O .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU ,U OO OO OU OO .O .U OU ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
следует также отметить что параграф 3 главы ix федерального закона о несостоятельности уже содержит положения устанавливающие особенности банкротства сельскохозяйственных организаций и в частности возможность продления финансового оздоровления с учётом сезонности сельхозработ первичное выставление на продажу имущественного комплекса должника сельскохозяйственной организации преимущественное право соседней сельхозорганизации на приобретение имущества должника ограничения на отчуждение земельных участков действующий федеральный закон о финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей также предусматривает меры по недопущению банкротства и прекращению деятельности сельскохозяйственных организаций имеющих признаки несостоятельности с учётом вышеизложенного комитет по собственности не поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует государственной думе его отклонить доклад закончен спасибо евгений исаакович вопросов нет кузнецов виктор егорович пожалуйста вопрос кому вопрос я бы хотел представителю региона задать этот вопрос речь идёт о том чтобы изменить положения именно этого закона ведь там действует ещё два закона потому что этот закон позволяет возбуждать процедуру банкротства в любое время не учитывая того что сельхозпроизводитель основные доходы получает как правило либо в конце года либо при реализации основной продукции например зерновой то есть вот именно этот закон мешает или те законы не действуют не помогают не решают ту проблему которую назвал депутат богомольный пожалуйста борис владимирович вы совершенно правы разговор идёт об изменении времени у нас как по закону три месяца и можно возбуждать процедуру банкротства здесь предлагается до окончания года все остальные проблемы сельскохозяйственные предприятия должны решать конечно сами спасибо все вопросы желающие выступить есть владимир вольфович полторы минуты я считаю что мы совершаем ошибку не поддерживая это связано с сельским хозяйством сельскохозяйственные предприятия нельзя приравнивать к городским к промышленным у них особые условия ведения хозяйства это и возможное повышение цен на гсм и различного рода стихийные бедствия и инфляция и так далее а мы их приравняли три месяца не платят по своим денежным обязательствам и банкрот мы открываем путь к рейдерству к захвату сельхозпредприятий к захвату земли к лишению рабочих мест людей к снижению количества продовольствия так нельзя делать поэтому я считаю поддержит оппозиция и в первую очередь фракция лдпр мы должны им помочь в этом случае мы не должны были принимать в законе о банкротстве мы должны были указать что в отношении сельхозпредприятий срок продлевается до конца календарного года
OU OO ,O OO OO OT OO OT OU OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU .O ,U OU .U OU ?O OU OU ,U ,O .O OU ?O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ?U ,U OU .U OU OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ?O OU —O OO OO OO OO .O OU :O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O .O .U OU .O OU OO ?O OU ,U OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO —O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO !O ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
если стихийное бедствие засуха саранча при чём здесь они то в чём виноваты люди на земле им ещё продлевать нужно и на следующий календарный год нужно беречь сельское хозяйство и всячески им помогать а мы отвергая данный закон ставим всех в одинаковые условия и забываем о том что в любую погоду промышленное предприятие в городе работает но в сельском хозяйстве очень часто погодные явления и другое влияет мы повышаем цены на гсм и говорим чтобы они рассчитались чем они рассчитаются они не продали урожай они ничего не заработали то есть мы таким образом будем помогать захватывать сельхозпредприятия тем удачливым бизнесменам у которых есть деньги но они не собираются заниматься сельским хозяйством ошибка комитета спасибо у представителей правительства президента нет вопросов нет евгений исаакович вы рвётесь да пожалуйста коротко заключительное слово содокладчика я не могу не защитить комитет по собственности значит я ещё раз просто прочитаю то что говорил следует также отметить что параграф 3 главы ix федерального закона о несостоятельности уже содержит положения устанавливающие особенности банкротства сельскохозяйственных организаций в частности возможность продления финансового оздоровления с учётом сезонности сельскохозяйственных работ первичное выставление на продажу имущественного комплекса должника сельскохозяйственной организации преимущественное право соседней сельскохозяйственной организации на приобретение имущества должника ограничения на отчуждение земельных участков кроме закона о несостоятельности существует ещё закон о финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей который также предусматривает меры по недопущению банкротства и прекращения деятельности сельскохозяйственных организаций имеющих признаки несостоятельности то есть всё это уже учтено но так как изменения вносятся только в закон о несостоятельности и есть ряд законов которые эти вопросы уже решают комитет не видит необходимости этот законопроект принимать спасибо спасибо уважаемые коллеги голосуем кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 76 чел 16 и 9 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 76 чел не голосовало 374 чел 83 и 1 процентов результат не принято не принимается пункт 45 о проекте федерального закона о внесении изменений в федеральный закон об особых экономических зонах в российской федерации и в другие нормативные правовые акты российской федерации доклад официального представителя правительства российской федерации статс секретаря заместителя министра экономического развития и торговли российской федерации андрея владимировича шаронова
OU OO ,O ,O ,O OO OO OO -O ?O OT OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO ,O OO OO .O OU OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U OT OO ,O OO OO ?O .U OU ,U OO ,O ?O ,U ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO :O OU OO ,O OO OO OT OO OT OU OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU ,O .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OU OU OU -O —O OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
я думаю давайте лаконично будем докладывать за три минуты я попрошу чтобы мы на перерыв не уходили пока не закончим рассмотрение этого законопроекта пожалуйста андрей владимирович добрый день уважаемые депутаты очень коротко законопроект разработан в соответствии с поручением президента цель это создание портовых особых экономических зон не только формирование условий привлечения отечественных и иностранных инвестиций но и стимулирование развития портового хозяйства и портовых услуг роста конкурентоспособности два примера приведу вокруг россии в таких странах как норвегия финляндия украина китай корея существуют портовые зоны со статусом свободных зон и например норвежский порт киркенес за один год увеличил в девятнадцать раз грузооборот за счёт российских грузов недавно созданный в эстонии порт силламяэ 85 процентов грузов переваливает из российской федерации это потенциальная загрузка наших портов и мы должны через создание особых зон выравнять условия конкуренции сделав российские порты такими же привлекательными как у соседей несколько конкретных фактов портовые зоны создаются на сорок девять лет заявка на создание портовой зоны подтверждается согласием владельцев объектов недвижимого имущества резидентом портовой зоны признаётся коммерческая организация за исключением унитарного предприятия резидент портовой зоны вправе осуществлять такие работы как погрузочно разгрузочные услуги по складированию и хранению транспортные экспедиторские услуги снабжение и укомплектование судов оснащение судов судовыми припасами и бортовыми запасами ремонт техническое обслуживание и модернизация судов и судовой техники переработка и консервирование рыбы и морепродуктов предпродажная подготовка товаров простые сборочные операции оптовая торговля и так далее ну и цифры деятельность по созданию реконструкции эксплуатации объектов инфраструктуры порта и аэропорта обусловлена следующими инвестициями 3 и 5 миллиарда рублей при создании и развитииинфраструктуры нового порта 1 миллиард 750 миллионов вполовину меньше при создании и развитии нового аэропорта и 105 миллионов при реконструкции и развитии действующего порта или аэропорта преимущества и специфика здесь такие же как и в предыдущих видах особых экономических зон я напомню у нас уже существует три вида оэз технико внедренческие промышленно производственные и туристско рекреационные здесь также остаётся принцип одного окна гарантии для инвесторов от неблагоприятного изменения законодательства собственники объектов недвижимости получают право выкупа земли земельных участков и разрешение споров также в судебном порядке таможенный режим портовых особых экономических зон также даёт большие преимущества налоговый режим аналогичен тому который предлагает базовый закон
OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO !O OU .O OU OO OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO .O OU OU OO OO ,O OO ,U ,U ,U ,U ,U OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OU OT OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO -O ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO :O OT OO OT OO —O OO OO OO OO OO ,O OT OO OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT —O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO :T -O ,O -O OO OO -O .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
по нашим оценкам наличие портовой зоны увеличит экспорт в среднем на 20 процентов а для россии в течение ряда лет рост экспорта портовых услуг может составить от 50 до 100 процентов прошу поддержать спасибо я так понимаю речь идёт о создании портовых особых зон и авиационных и морских вы так тут и пишите это касается и аэропортов да это очень важно содоклад владимира ростиславовича мединского заместителя председателя комитета по экономической политике предпринимательству и туризму пожалуйста включите микрофон уважаемые коллеги то что современное состояние портовых хозяйств россии является узким местом в нашей экономике это ни для кого не секрет это касается и аэропортов и морских портов особенно мы тешим себя иллюзией что россия морская держава однако статистика доказывает к сожалению абсолютно обратное страна остро нуждается в развитии необходимой нормативно правовой базы что регулировало бы деятельность портов облегчило бы условия их строительства инвестирования и сделало бы эти объекты инвестиционно привлекательными поэтому комитет полагает что данный законопроект исключительно важен по нему вне всякого сомнения у нас есть большой список замечаний технического характера вы их можете посмотреть в официальном отзыве комитета но в целом комитет предлагает в первом чтении данный законопроект поддержать спасибо уважаемые коллеги я так думаю что все понимают важность данного законопроекта один вопрос пожалуйста владимира вольфовича жириновского у меня вопрос к андрею владимировичу шаронову вот неужели нам нужно было шестнадцать лет чтобы убедиться что это нужно делать обогатилась норвегия обогатился китай все соседи эстония эстония ну неужели мы такие вот какие то глупые или слабые все обогащаются на наших грузах на нашей рыбе на наших продуктах все соседи построили новые города у всех высокий уровень жизни а мы потом говорим что у нас нет 600 рублей ветерану блокаднику и так далее вот только что мы выставку открывали о полярниках то есть русские первопроходцы везде где трудно целина арктика космос а там где деньги там все остальные ну вы же в министерстве экономического развития почему вы то шестнадцать лет ждали мы же много раз поднимали этот вопрос и наши субъекты федерации поднимали вопрос и мурманск просил и камчатка просила сахалин магадан вот впервые наконец вы какой то закон вносите в чём тормоз кто мешал тому чтобы мы быстрее дали бы возможность нашим гражданам нашим специалистам стать богаче и сделать богаче жизнь всей страны в целом
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU .O .U OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO :O OO OO OO .O ,U OO OO .O OU OU OU ,U OO OO OU OO OO ,O OO OO .O ,U OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO —U OO ,O OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OU OU .U OT OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ?O OU ,U OO ,U OO .O .U .U OU OO OO OO OO -O OO OO OO ⁈O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO —O ,O ,U ,O OO ,O OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO OU ,O OO OU ,O ,U .U OU ,O ,O OO -O OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
андрей владимирович пожалуйста вопрос очень важный конечно владимир вольфович я хотел напомнить что в принципе базовый закон об особых экономических зонах у нас был принят в 2005 году и они уже действуют на сегодняшний день у нас четыре технико внедренческих зоны две промышленно производственных зоны и семь туристско рекреационных зон и уже в первые две зоны идут инвестиции иностранные и отечественные это работает то что мы ждали вы совершенно правы но вспомните что у нас был печальный опыт особых экономических зон или свободных зон середины 90 х годов когда никто через это не обогатился это превратилось просто в налоговые таможенные и прочие дыры и обжёгшись десять лет назад на этом опыте мы просто не могли вернуться к этому жанру до 2005 года с 2000 года обсуждали эту тему и все нас тыкали носом в то что мы сделали налоговые оффшоры которые просто привели к потере огромного количества денег ну вот сейчас мы потихонечку возвращаемся к этому жанру пока успешно уважаемые коллеги нет вопросов больше кашин хорошо успеем кашин пожалуйста ваш вопрос у меня вопрос к докладчику он связан с тем что нам хорошо известно почему сегодня порты в первую очередь морские не могут принимать по большому счёту наши корабли это ведь даже не зависит от того в каком состоянии эти порты или кому они сегодня принадлежат это зависит от системы налогообложения таможенных пошлин и других систем почему выгодно сегодня в других портах нашим кораблям швартоваться и так далее и тому подобное в данном случае мы вообще перекраиваем всю государственную политику мы сегодня даём возможность передать в частные руки даже те порты которые когда то начинал строить пётр первый я уже не говорю обо всей нашей истории мы по существу можем лишить вопрос к кому владимир иванович к докладчику мы можем лишить государство своей той функции понятно уважаемые коллеги давайте продлим наше заседание до окончания рассмотрения данного законопроекта осталось четыре минуты кто за то чтобы продлить наше заседание до окончания рассмотрения законопроекта включите режим голосования из зала успеем за минуту за минуту не успеем ещё вот хочет ковалёв вопрос задать ещё выступления покажите пожалуйста результаты голосования результаты голосования проголосовало за 279 чел 62 и 0 процентов проголосовало против 5 чел 1 и 1 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 284 чел не голосовало 166 чел 36 и 9 процентов результат принято
OU ,U .O OU OO ,O .O OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO …O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO ,O OO -O OO OO OO OO -O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO OO —O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO -T OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OT OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO .O .U ,U .O ,U ,O OO .O OT OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO .O OU OO ,O OU ?U OT .O OU OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU OO !O OU OO OO .O OU OO OO OU OO ,O OO .O ,U ,O OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
продлеваем работу пожалуйста андрей владимирович ответьте депутату кашину спасибо я хотел сказать что в данном законопроекте ни слова не говорится о приватизации прошу обратить на это внимание что касается приватизации это совершенно другое законодательство и согласно этому законодательству не подлежат приватизации причальные стенки подходные каналы к портам навигационное оборудование это то что создаёт порт вместе с этим закон стимулирует частных инвесторов создавать инфраструктуру связанную с разгрузкой перегрузкой переработкой грузов в порту транспортными коммуникациями это нормальная ситуация и большинство наших портов именно по такой схеме сейчас и работает и все порты в мире так работают вопросы все ковалёв последний вопрос иванов пожалуйста ковалёв и иванов пожалуйста ковалёв николай дмитриевич андрей владимирович давний наш вопрос он собственно прозвучал из уст владимира вольфовича почему так долго мне это вдвойне обидно поскольку в 99 м году вносился законопроект о свободных экономических зонах и тогда он развития не получил но всё таки хотелось бы услышать хотя бы краткий анализ а что дал закон об особых экономических зонах который уже действует такое ощущение что вообще то не очень много пользы во всяком случае я разговаривал со многими практиками они это подчёркивали ещё один момент смотрите мы опять закладываем как мне кажется очень опасную бомбу в законопроекте написано что создаётся особая экономическая зона с согласия владельца и в этом огромная опасность я цитирую дополнение к статье 6 заявка на создание да понятно николай дмитриевич я так понимаю мы не будем обсуждать другие экономические зоны а вот по второму вопросу пожалуйста отвечайте кто ответит шаронов о задержке я уже сказал добавить мне здесь нечего по эффективности существующих зон я не соглашусь с вами николай дмитриевич всё таки большое количество частных инвестиций большое количество региональных инвестиций федеральных инвестиций пошло уже в эти шесть особых экономических зон это липецк елабуга зеленоград дубна томск и санкт петербург я думаю что это на самом деле предмет отдельных слушаний и вы сможете ознакомиться с результатами там есть первые инвестиции вот скажем в елабуге осенью начнётся уже первый серийный выпуск автомобилей программа около ста тысяч автомобилей в год то есть это очень серьёзные результаты просто такие большие инвестиционные проекты не могут в течение одного или даже полутора лет дать огромный эффект надо подождать ещё год два для того чтобы судить
OU .O ,U OU ,U OO OO .U .U OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ?O —U OO .O ?U ,U OU OO .U ,U OU OU .U OU ,U OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OU :U OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU -O OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO ?O OU ,O ,O -O ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO :T OU OO .O ,U .O OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O ,O .O OU ?O .U OT OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OU :U -O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,U ,U ,U ,U OU OO -U .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U ,O OO OU OO OO OO OO OO OO ,O —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
что касается согласия собственника инфраструктуры то это вызвано тем что данный тип особых зон допускается создавать на базе не только регионального или муниципального имущества но и частного в данном случае это требует согласия владельца имущества мы в предыдущих вариантах двух зон исключили возможность нахождения частного имущества внутри зоны поэтому это только с чистого листа в данном случае мы согласились с тем что мы можем брать готовые порты в готовых портах всегда есть частная инфраструктура поэтому мы должны согласовывать это с владельцами но уверяю вас речь идёт о том что они в очередь становятся за применением этого механизма потому что он сопровождается госинвестициями в инфраструктуру спасибо вопросы все иванов анатолий пожалуйста уважаемый андрей владимирович мой вопрос будет касаться морских портов вы наверное ситуацию знаете на таманском полуострове уже давно строится тольятти азотом морской порт там есть определённые проблемы связанные с региональной властью сложности строительства вот я только вчера прочитал в российской газете что принято решение о строительстве морского порта на таманском полуострове речь идёт о достройке того порта или же о строительстве нового порта если можете ответьте пожалуйста спасибо не совсем его тема пожалуйста я не могу конкретно ответить это к министерству транспорта вопрос наверное думаю что это один и тот же порт на самом деле там больше нет грузопотока только наливной терминал там собирались делать и аммиачный хорошо ясно все вопросы заданы уважаемые коллеги желающих выступить я не вижу правительство нет представитель президента нет заключительное слово докладчиков нет голосуем законопроект важный кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки уважаемые коллеги покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 372 чел 82 и 7 процентов проголосовало против 30 чел 6 и 7 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 402 чел не голосовало 48 чел 10 и 7 процентов результат принято законопроект принят спасибо всем объявляется перерыв до 16 часов 16 часов уважаемые коллеги продолжаем нашу работу просьба зарегистрироваться включите режим регистрации кто без карточки просьба зарегистрироваться в секретариате покажите результаты регистрации результаты регистрации присутствует 410 чел 91 и 1 процентов отсутствует 40 чел 8 и 9 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 40 чел 8 и 9 процентов результат кворум есть четыреста десять человек кворум имеется
OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU ?O OU ,U .O OU OU ,U OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO .O OU OU OO OO OO OO -U OU OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O ,O .O .U OU OO OO .O .U OT OO OO OO .O OU OO OU OO ,O .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U .O OU OO ,O OO .O OU OO OO OO .O ?U .U OU ?O .U OU OO ?O .U .U OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ,O OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU .O OU OO OO OT .O OT .O OU ,O OO OO .O OU .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU OO ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
уважаемые коллеги у нас правительственный час я хочу сказать андрею александровичу и юрию сергеевичу что мы без вашего разрешения сократили правительственный час я думаю вы здорово не расстроитесь нет мы его проведём с 1600 до 1730 у вас нет возражений нет возражений тогда приступаем у нас тема о мерах принимаемых правительством российской федерации и российской академией наук по модернизации научной отрасли и развитию новых технологий информация министра образования и науки российской федерации андрея александровича фурсенко пожалуйста андрей александрович на трибуну мы хотим принять в оставшееся время закон о нанотехнологиях я думаю что это добрый день уважаемые коллеги спасибо за предоставленную возможность проинформировать вас об основных направлениях работы министерства по модернизации научной отрасли и развитию новых технологий в условиях рыночной экономики изменяются масштабы деятельности государства и это заставляет переориентироваться и госсектор науки на этом фоне происходят процессы реструктуризации государственного сектора науки включающего в себя организации государственных академий наук федеральных министерств и ведомств а также научный сектор высшего образования высшей школы поддержка проведения фундаментальных исследований надолго останется исключительной сферой ответственности государства я думаю что навсегда работа ведётся по нескольким направлениям главное это сохранить результаты и добиться более эффективной деятельности среды генерации знаний то есть основы всех новых научных разработок основы для перехода экономики на инновационный путь развития и конечно в первую очередь здесь я имею в виду процесс модернизации академического сектора науки не так давно были приняты важнейшие поправки в федеральный закон о науке и государственной научно технической политике в соответствии с ними уставы государственных академий наук должны утверждаться правительством вы знаете что во всех государственных академиях прошли общие собрания проекты уставов приняты представлены в правительство юридическая экспертиза показала что эти проекты не свободны от недостатков замечания имеются у различных федеральных органов исполнительной власти сейчас идёт напряжённая кропотливая работа по согласованию этих уставов по устранению юридических коллизий в уставах предстоит учесть простые и понятные вещи первое это закрепление за подведомственными академиям организациями федерального имущества это закрепление должно осуществляться в соответствии с законодательством российской федерации второе порядок определения объёма и предоставления субсидий из федерального бюджета на проведение фундаментальных научных исследований должен устанавливаться правительством российской федерации и наконец необходимо установить персональную ответственность президентов академий за обеспечение эффективности деятельности возглавляемых ими академий так как это прописано в уставах всех организаций положениях о федеральных органах исполнительной власти
OU ,O OO OO OO .O OT OO OO OU OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O ?O OU OO OO OO OT OO .T OT OO OO ?O OU .O OU ,O OO OO OO OT ,O OO OU OU OU OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OU OU OU .U ,U OU ,U OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO .O OU ,O OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO -O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U —U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
министерство считало бы целесообразным также создание какого то общественного или наблюдательного совета который не руководил бы хозяйственной деятельностью не определял направления научных исследований я это хочу подчеркнуть не принимал участие в работе в конкретном управлении работой академий но принимал бы участие в обсуждении и решении стратегических вопросов развития академий как общественных институтов такой совет на наш взгляд никоим образом не ограничил бы самостоятельность академий а только способствовал бы их развитию обеспечивал интерфейс между обществом и академиями наук эту позицию министерства мы высказали но решение окончательное решение будет оставаться за академиями наук серьёзной проблемой до сих пор не решённой является механизм финансирования академий в целом и их подведомственных организаций сейчас идёт межведомственная проработка этого важнейшего вопроса не исключается что придётся в срочном порядке вносить поправки в бюджетный кодекс во всяком случае этот вопрос мы также обсуждаем с нашими коллегами из академий наук во исполнение упомянутых поправок к закону о науке ведётся работа по согласованию перечня организаций подведомственных государственным академиям наук министерство считает целесообразным освободить академии от необходимости вести непрофильную для них деятельность с тем чтобы они могли в максимальной степени сосредоточиться на проведении исследований было бы правильным я хочу подчеркнуть не ликвидировать а передать на региональный и муниципальный уровни организацию социальной сферы и бытового обслуживания сохранив при этом необходимые финансовые средства академий для закупки соответствующих услуг кстати такие решения существенным образом сократили бы расходы на управленческий аппарат академий министерство отчётливо понимает что успех намеченных в академическом секторе преобразований зависит от успешного решения ключевой задачи сохранения и развития кадрового потенциала отечественной фундаментальной науки создания условий для притока в науку талантливой молодёжи преодоления опасной тенденции к росту среднего возраста работников научных учреждений в этой связи с мая 2006 года в российской академии наук реализуется пилотный проект по совершенствованию системы оплаты труда научных работников в рамках пилотного проекта предполагается поэтапное повышение заработной платы научных работников до среднего уровня 30 тысяч рублей в месяц в 2008 году повышение заработной платы должно сопровождаться двадцатипроцентным в течение трёх лет сокращением числа бюджетных ставок в академии при этом предлагается чтобы труд сотрудников занятых прикладными исследованиями оплачивался из внебюджетных источников это позволит снизить возникающую социальную напряжённость очень важным достижением явилось введение системы стимулирующих выплат в зависимости от объективных показателей результативности деятельности научных работников публикаций в высокорейтинговых журналах монографий патентов подготовки кадров не менее важным является то что предусмотрены дополнительные меры поддержки молодых учёных аспирантов в виде повышающих коэффициентов к стимулирующим выплатам
OU OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT …O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO —O OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O ,O ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
подписаны соответствующие совместные приказы минобрнауки минздравсоцразвития и российской академии наук утверждающие виды порядок условия применения стимулирующих выплат в научных учреждениях ран а также положения о порядке аттестации научных работников о порядке проведения конкурсов на замещение должностей научных работников в научных учреждениях российской академии наук к сожалению есть замечания по реализации этих нормативных документов нам предстоит совместно с руководством российской академии наук исправить возникшие перекосы на местах обеспечив достижение совместно поставленных нами целей есть вопросы и по принципам проводимых в ран сокращений на первом этапе это была в основном уравниловка сокращались примерно одинаково все министерства а при старте проекта предполагалось что подход к каждой организации будет индивидуальным мы считаем что на первом этапе когда действительно в каждой организации был так сказать определённый жирок такой подход был может быть допустим но дальнейшее сокращение должно проводиться с учётом эффективности работы каждого института каждой научной группы я уверен что совместно с руководством ран нам удастся успешно продолжить и завершить пилотный проект в 2008 году нам предстоит подвести его итоги решить успешным ли он оказался и принять решение о судьбе остальной части государственного сектора фундаментальной науки мы уже начали делать оценку дополнительной потребности в средствах федерального бюджета для перевода на условия оплаты труда аналогичные условиям ран федеральных учреждений из других секторов ожидаем что для этого потребуются вполне разумные объёмы посильные для федерального бюджета планируем начать этот процесс опять же поэтапно в 2009 году мы считаем что и вузовская наука и фундаментальная наука гнц вполне сопоставимы по качеству исследований в рамках утверждённых президентом приоритетов с академической наукой и мы не имеем права о них забыть тем более что сектор вузовской науки очень серьёзно укрепился в рамках национального проекта образование в целый ряд ведущих вузов примерно в шестьдесят вузов инвестирование для закупки современного научного оборудования переподготовки научных и технических кадров составило 30 миллиардов рублей уважаемые депутаты второе важнейшее направление работы по модернизации научной отрасли организация системы прикладных разработок проектов технологической модернизации экономики россии в этой связи я хотел бы в первую очередь остановиться на решениях и планах касающихся развития нанотехнологий вам известно что в апреле президентом российской федерации утверждена инициатива стратегия развития наноиндустрии которая определяет главные приоритеты и организационно правовые механизмы создания соответствующей инфраструктуры наши министерства в настоящее время осуществляют подготовку проекта плана первоочередных мероприятий по реализации этой стратегии
OU OO OO OO ,U OU OO OU OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,T OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OT .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OU OU OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
в частности образован правительственный совет по нанотехнологиям постоянно действующий совещательный орган обеспечивающий взаимодействие федеральных органов власти с представителями предпринимательского сообщества научной общественностью по выработке предложений по реализации госполитики в области наноиндустрии одним из инструментов реализации инициативы является проект фцп развитие инфраструктуры наноиндустрии в российской федерации на 2008 2010 годы который сейчас проходит стадию согласования в правительстве российской федерации основное содержание данной фцп это реализация комплекса мероприятий по техническому перевооружению ведущих научных организаций вузов решение вопросов в сфере стандартизации метрологии и переподготовки кадров для наноиндустрии что касается поддержки научной тематики то эта поддержка оказывается в рамках ряда других фцп в частности фцп исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно технологического комплекса россии на 2007 2012 годы важнейшим шагом по реализации инициативы явится создание российской корпорации нанотехнологий соответствующий законопроект насколько мне известно будет рассматриваться после этого правительственного часа продолжается реализация федеральных целевых программ по развитию высокотехнологичных секторов экономики это программа национально технологическая база программа развитие гражданской авиационной техники а также важнейшая многопрофильная фцп исследования и разработки по приоритетным направлениям о которой я хотел бы сказать ещё несколько слов конечно данная программа не замыкается на нанотехнологиях в рамках программы проводятся ниокр по приоритетным направлениям развития науки технологии и техники которые не реализуются или в недостаточной степени реализуются в рамках других высокотехнологичных фцп они носят межотраслевой характер предусмотрен законченный комплекс мероприятий нир окр коммерциализация разработок последние два блока реализуются на условиях частно государственного партнёрства с софинансированием со стороны бизнес сообщества в рамках блока коммерциализации технологий реализуются важнейшие инновационные проекты государственного значения с объёмами финансирования из федерального бюджета в сотни миллионов рублей и с частным софинансированием которое превышает бюджетное федеральное непременным условием таких проектов является ежегодный выпуск промышленной продукции в масштабах превышающих общие затраты федерального бюджета и позволяющих затраченные из бюджета деньги вернуть в бюджет косвенно через полученные от этого производства налоги именно такие проекты станут мотором инновационного сектора экономики в программе реализован механизм управления когда важнейшие решения принимаются научно координационным советом состоящим в основном из представителей академической отраслевой вузовской науки и частного высокотехнологичного бизнеса для справки хочу сообщить что в 2007 году победителями конкурса на выполнение ниокр стали организации которые подведомственны более чем тридцати главным распорядителям бюджетных средств
OT ,O OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OT OU OO OO OO OU OU OO -T OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO —T OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OT OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO OU OO -T OT .O OU OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO -U OO ,O OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OT OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO .O OU OO OO :O ,T ,T OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO -O .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
в том числе российская академия наук получила государственные контракты на сумму более чем 1 миллиард 700 миллионов рублей вузы россии на сумму более чем 1 миллиард 300 миллионов рублей при этом сегодня законтрактовано примерно две трети денег это означает что эти суммы возрастут по крайней мере еще в полтора раза министерство ведет активную работу по институциональным преобразованиям в научной сфере важнейшей проблемой является законодательное обеспечение процессов интеграции образования и науки весьма актуальным является скорейшее принятие закона о внесении изменений в закон российской федерации об образовании и федеральные законы о высшем и послевузовском профессиональном образовании и о науке и государственной научно технической политике проект которого внесён депутатами государственной думы законопроект направлен на создание правовых условий интеграции науки и образования в россии устранение административных барьеров и исторически сложившегося институционального разделения этих видов деятельности он поддерживается правительством российской федерации с незначительными замечаниями мы считаем что этот закон устранит наконец ту ненормальную ситуацию когда у нас образование финансируется отдельно наука отдельно и любое перемешивание средств воспринимается чуть ли не как преступление министерство принимало активное участие в разработке законопроекта о внесении изменений в часть вторую налогового кодекса российской федерации внесённого правительством российской федерации вносимые изменения касаются прежде всего снижения налоговой составляющей в цене научного инновационного продукта создания стимулов для расширения спроса на научные исследования и инвестирования в науку и инновационную сферу стимулирования субъектов малого предпринимательства в области инновационной и научной деятельности большая работа проводится в сфере реализации прав государства на полученные за счёт средств федерального бюджета результаты научно технической деятельности соответствующий проект постановления внесен в правительство российской федерации и его принятие послужит стимулированию деятельности государственных научных образовательных учреждений по вовлечению результатов научно технической деятельности в хозяйственный оборот обеспечит поступление в федеральный бюджет средств от передачи прав на результаты научно технической деятельности гражданского назначения на это же направлена и часть четвёртая гражданского кодекса правительством российской федерации сегодня одобрен перечень правовых актов включающих три законопроекта шестнадцать проектов постановлений правительства которые дают соответствующий толчок для использования интеллектуальной собственности в нашей экономике в частности в законопроекте о передаче технологий предлагается установить порядок и условия определяющие особенности распоряжения правами на технологии принадлежащими российской федерации обеспечивающими практическое применение и внедрение этих технологий закон восполнит пробелы правового регулирования отношений связанных с экспортом гражданских технологий а также с передачей прав на технологии которые принадлежат российской федерации актуальными являются проблемы воспроизводства кадрового потенциала науки и высшей школы сохранения преемственности поколений совершенствования системы подготовки аттестации специалистов высшей школы
OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO —U OO OO OO OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU ,U OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU .O OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
в качестве одного из инструментов решения этих проблем разработан проект федеральной целевой программы научные и научно педагогические кадры инновационной россии целью программы является обеспечение структурных преобразований государственного сектора науки высшего образования современными научными научно педагогическими кадрами за счёт реализации мер по привлечению молодёжи в сферу науки образования высоких технологий закреплению в этой сфере поддержке молодых учёных молодых специалистов которые эффективно занимаются наукой и одновременно ведут преподавательскую деятельность мы ожидаем что программа начнёт реализовываться с 2009 года уважаемые коллеги в технологической сфере основной проблемой требующей решения является дальнейшее расширение спектра инструментов по поддержке инвестиционной инновационной деятельности в части стимулирования как спроса промышленности на новые технологические решения так и предложений исследовательских и конструкторских организаций меры по стимулированию технологической модернизации экономики лежат не только в русле собственно научной или инновационной политики они затрагивают и другие блоки такие как промышленная политика политика в области стандартов и регламентов налоговая политика политика в области внешней торговли в настоящее время различные стимулирующие меры разбросаны по различным целевым программам отраслевым стратегиям по различным ведомствам целесообразно объединить в определенной степени упорядочить принимаемые решения создать инструменты более эффективной координации усилий различных ведомств первым шагом на наш взгляд могло бы стать введение принципов мягкой координации взаимного обмена информацией создание единых методологических методических подходов к проблеме совершенствования технологий создание системы мониторинга результатов и формирование на этой основе программы технологической модернизации россии мы подготовили проект такой комплексной программы научно технического развития технологической модернизации экономики российской федерации до 2015 года планируем его рассмотреть на ближайшем заседании правительственной комиссии по промышленности экономике и транспорту он содержит объёмный материал и анализ проблем научно технического развития россии совокупность мер государственной политики и предложения по ускорению процесса технологической модернизации отраслей российской экономики на основе освоения передовых производственных технологий включая и решение задач модернизации экономики на основе технологических инноваций содержащиеся в комплексной программе предложения должны рассматриваться как дополнительные ко всей системе реализуемых государством мер по обеспечению инновационного развития экономики какие задачи здесь стоят организация и разработка долгосрочного научно технологического прогноза я могу сказать что мы сейчас представили в правительство долгосрочный прогноз научно технологического развития в россии на период до 2025 года считаем что этот прогноз даёт возможность в дальнейшем работать в науке и в экономике на достаточно длительную перспективу это совершенствование и развитие практического применения перечня критических технологий как инструмента для консолидации усилий в сфере научно технического развития и технологической модернизации это координация государственных мер поддержки и освоения в производстве новейших технологий и технологической политики крупных российских компаний с государственным участием
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO -O OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OU OU OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO OO OO -O OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OU OO OO OO OT .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
решение поставленных задач требует разработки мер по совершенствованию государственной политики в области науки и инноваций включая разработку инструментов реализации госполитики и механизма их применения и в этой связи я надеюсь что вместе с депутатским корпусом мы сумеем преодолеть достаточно сложные проблемы и решим те задачи которые перед нами стоят спасибо за внимание спасибо андрей александрович слово предоставляется юрию сергеевичу осипову президенту российской академии наук глубокоуважаемый артур николаевич глубокоуважаемые депутаты государственной думы прежде всего я хочу поблагодарить за возможность участвовать в этом важном для академии заседании и высказать некоторые свои соображения современная фундаментальная наука как вы хорошо знаете является особой средой эта среда генерирует знания об основах мироздания о природе о человеке и считается общепризнанным что крупные достижения фундаментальной науки в ряде важнейших по своим последствиям открытий возникают как правило непредсказуемым образом априорная оценка их экономического эффекта в абсолютном большинстве случаев является весьма условной как показывает мировой опыт государственные органы стараются не вмешиваться в конкретное планирование фундаментальных исследований предоставляя это право научному сообществу со своей стороны государство оказывает максимальную поддержку проведению исследований по выбранным научным направлениям обеспечивая их необходимыми финансами и предоставляя налоговые льготы высокий уровень развития фундаментальной науки является достоянием и гордостью россии национальной особенностью её научно технического и технологического потенциала именно здесь сосредоточен ресурс служащий основой для создания экономики основанной на знании российская академия наук созданная почти триста лет назад исторически является главным центром проведения фундаментальных исследований в стране в начале 90 х годов наше государство и вместе с ним академия переживали очень сложный и драматичный этап и всё же несмотря на это академия выстояла сумела сохранить ядро своего научного потенциала сохранила основные научные школы и экспериментальную базу позвольте мне напомнить вам что сейчас в российской академии наук более четырёхсот институтов они объединены в девять тематических отделений у нас четырнадцать региональных центров в европейской части россии региональные отделения в сибири на урале на дальнем востоке сейчас в научных организациях академии наук работаютпримерно сто десять тысяч человек их них примерно пятьдесят две тысячи это научные сотрудники около десяти тысяч доктора наук и почти двадцать пять тысяч кандидаты главной задачей академии как я уже говорил является проведение фундаментальных исследований не менее важной функцией академии всегда считалось и считается проведение научной экспертизы крупнейших национальных проектов так в самое последнее время академия участвовала в составлении экспертных заключений аналитических записок по программам социально экономического развития полярного урала сибири и дальнего востока республики саха
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U OU OO OU OU ,U OO OU OO .O OU OU ,U OO OO OU !U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,U OO ,U OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO OO —O .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OO OU ,U OU OO OU ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
на основе научных разработок академией был выбран оптимальный в геологическом и экологическом отношении вариант трассы строящегося нефтепровода восточная сибирь тихий океан ран наряду с проведением фундаментальных исследований фактически участвует и в процессе инновационного развития страны так как именно фундаментальные результаты являются первым этапом разработки новых продуктов материалов и технологий и вы хорошо знаете что многие результаты исследований академии находит применение при решении экономических оборонных политических и других задач стоящих перед россией я должен сказать что к сожалению действующее законодательство российской федерации пока не способствует созданию условий для повышения заинтересованности наукоёмких отраслей промышленности и частных заказчиков в использовании результатов фундаментальных исследований результатов которые ориентированы на создание новых технологий приборов и оборудования академия неоднократно выходила в правительство с предложениями по развитию рынка интеллектуальной собственности в российской федерации я должен сказать что к сожалению эти предложения до сих пор не приняты академия много делает для налаживания развития партнёрства с государственными частными секторами промышленности в научной инновационной сфере так в прошлом году мы подписали соглашение с рао еэс россии и в рамках этого соглашения в академии была развёрнута большая и исключительно важная для страны работа по подготовке программы дальнейшего развития электроэнергетики россии до 2030 года по сути речь идёт о разработке нового плана гоэлро в области водородной энергетики и топливных элементов совместно с горно металлургической компанией норильский никель получены интересные результаты заключены соглашения о сотрудничестве с российскими железными дорогами федеральным агентством по атомной энергии внешторгбанком газпромом и другими крупными корпорациями мы надеемся что результаты этого сотрудничества будут иметь большое значение для развития экономики мы с удовлетворением констатируем что в последние годы существенно возросло внимание высшего руководства страны и ключевых органов государственной власти к развитию науки в россии в том числе фундаментальной утверждённые основы политики российской федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу относят отечественную науку и технологии к числу высших приоритетов государства фундаментальная наука признана одним из стратегических национальных приоритетов в связи с этим я хочу обратить ваше внимание на одну проблему в соответствии с этими решениями была в этих основах предусмотрена возможность финансирования гражданской науки до 2010 года по двум вариантам первый оптимистичный согласно которому к 2010 году объём финансирования науки из средств федерального бюджета должен составить 4 процента от расходной части и второй инерционный надо сказать что все эти годы во многом благодаря нашей совместной работе с министерством образования и науки правительство выполняло свои обязательства и чётко выдерживало график финансирования но к сожалению по инерционному сценарию
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU —U OU .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO .U OT OO ,O ,O OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OT OT ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .T OT OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO ,O OU OO OO OO ,O ,U OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O —U ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OT —O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
министр образования и науки при рассмотрении на заседании правительства стратегии развития науки предлагал осуществлять постепенный переход от инерционного сценария к оптимистичному в этом случае например в прошлом году наука дополнительно получила бы 40 миллиардов в том числе академия 13 миллиардов однако в основном из за позиции минфина это предложение поддержано не было я хочу напомнить отвлекаясь от текста о следующем когда эта проблема обсуждалась в администрации президента то перед тем как состоялось совместное заседание совета безопасности президиума госсовета и совета по науке нас успокаивали говорили вот есть два варианта финансирования поддержки гражданской науки давайте мы сейчас будем по нижнему графику идти а наступит такой момент когда будет выгодно идти по верхнему графику пойдём по верхнему так вот оказалось что нижний график самый невыгодный но по нему мы до сих пор и идём одной из проблем академии является низкая оплата труда в мае прошлого года правительством было принято постановление о пилотном проекте основной целью которого является повышение заработной платы научным сотрудникам российской академии наук к концу 2008 года планируется довести эту зарплату в среднем примерно до 30 тысяч рублей я не буду скрывать и скажу что пилотный проект продвигается трудно задерживается начало реализации второго этапа что связано с рядом нерешённых проблем мы ещё в мае прошлого года представили в министерство образования и науки проекты всех нормативных документов предусмотренных упомянутым постановлением и к настоящему времени вышел и вступил в действие только один из них это порядок стимулирующих выплат правда надо сказать что министерство образования и науки и другие министерства согласовали ещё два документа они находятся сейчас в министерстве юстиции но нам от этого не легче поскольку нам нужно переходить ко второму этапу и чтобы сделать то о чём говорил сейчас андрей александрович чтобы просто не размазать финансирование так сказать нормы сокращения сотрудников по всем институтам равномерно нам нужно проводить квалификационную аттестацию научных сотрудников мы её проводить не можем поскольку нет положения об аттестации а через две недели уже начинается второе полугодие 2007 года теперь о порядке выплат стимулирующего характера он действительно был утверждён в декабре 2006 года и на его основе научные организации учёные советы приняли свои положения учитывающие специфику и характер решаемых ими проблем по мнению академии то что институты вносят свои уточнения не имеющие принципиального характера говорит только в пользу утверждённого порядка поскольку порядок активно и неформально используется организациями академии в конце прошлого года президент подписал принятый думой закон о внесении изменений в федеральный закон о науке и государственной научно технической политике
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO —O OT .O OU OO OO -O OO OO OU OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OU OO OO OO ,O OO ,O :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O ,U OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,T OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO -O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
этот документ уточняет правовое положение академии отраслевых академий наук их организаций учреждений а также порядок финансирования фундаментальных научных исследований закон безусловно повышает статус нашей академии предусматривает возможность создания в её составе образовательных и других организаций это имеет огромное значение для сохранения научных школ и пополнения академии молодыми специалистами я должен сказать что мы придаём исключительно большое значение вот такому кардинальному сближению науки и образования в стране и здесь у нас с министерством образования и науки полное взаимодействие я только вам скажу что около семисот членов академий наук и тысячи тысячи подчёркиваю научных сотрудников участвуют в учебном процессе в нашей стране академия наук проводит экспертизу всех подготовленных в россии учебников всех теснейшее взаимодействие академических институтов с вузами страны это стратегическая линия нашей работы академия имеет сейчас более двухсот учебно научных центров и трёхсот пятидесяти базовых кафедр в системе своих институтов теперь о том о чём говорил здесь андрей александрович в соответствии с законом о науке и государственной научно технической политике уставной комиссией был подготовлен проект нового устава российской академии наук который получил единодушное одобрение общего собрания академии вы можете себе представить когда полторы тысячи не самых глупых людей в зале голосуют за тот или иной документ и этот документ принимается единогласно при одном воздержавшемся это о чём то говорит в настоящее время проект устава направлен в правительство его утверждение позволит академии ещё более эффективно осуществлять свою деятельность в связи с этим я не могу не сделать следующее замечание как я понимаю устав это тот документ который ни в коей степени ни в каком виде не должен противоречить закону принятому государственной думой и утверждённому президентом нигде ни в одном пункте и всё что не запрещено законом и что с нашей точки зрения полезно для развития науки мы имеем право отразить так или иначе в уставе всякие чиновничьи попытки как то дезавуировать или ослабить основные положения закона путём принятия каких то ведомственных актов с моей точки зрения являются недопустимыми заканчивая своё выступление я хотел бы остановиться на некоторых проблемах первая это финансирование о котором я вам сказал было бы хорошо подумать о переходе на финансирование российской науки по оптимистичному графику главная наша проблема сейчас это неудовлетворительное состояние материальной базы это самая болевая точка для академии я должен сказать что министерство образования и науки поддержало нас и в 2005 году правительство выделило полтора миллиарда на техническое переоснащение академии
OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O ,O —O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,O !O OU OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OT OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O —O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO ,O ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O —U OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
но этого явно недостаточно и хотя бы 3 миллиарда ежегодно на техническое переоснащение науки я имею в виду академической науки тратить необходимо очень больной вопрос это вопрос налогообложения имущества и земельных участков вы знаете что с начала 2006 года постановлением правительства были отменены льготы которыми пользовались научные учреждения академии наук и с этого момента мы выплачиваем налоги соответствующим региональным налоговым органам а средства для компенсации получаем из федерального бюджета нерегулярно в результате несогласованности документов минфина и налоговых служб о порядке компенсации у нас сейчас уже образовалась довольно большая задолженность вообще мне вся эта история кажется странной я говорил два года назад об этом президенту президент по сути со мной согласился он пригласил премьер министра и кудрина и эту проблему подняли вы понимаете что происходит мы по сути являемся государственным учреждением имущество на которое мы платим налог это федеральное имущество происходит так министерство резервирует деньги мы представляем министерству данные о необходимых средствах на уплату налогов министерство посылает нам деньги и мы передаём их в налоговые органы в регионах это тысячи людей которые делают непонятную работу то есть людей занятых на тысячах рабочих мест непонятно для чего всё это делается и я скажу с этой высокой трибуны следующее в некоторых регионах местные власти умышленно завышают налог на федеральное имущество чтобы получить в свою казну больше денег идёт просто перекачка средств федерального бюджета в некоторые местные бюджеты это неправильно нужно избавить от этого научные учреждения страны и последняя самая болезненная проблема я должен сказать что государственная дума делала попытки нам как то помочь но до сих пор мы эту проблему не решили речь о пенсионном обеспечении научных сотрудников в стране вот сейчас все говорят надо привлекать молодёжь в науку с другой стороны надо сокращать ставки надо сокращать число научных сотрудников в стране как это можно сделать ясно как можно бы часть людей достигших определённого возраста отправить на пенсию но скажите у кого из вас поднимется рука заслуженного профессора отправить на пенсию в три с небольшим тысячи рублей профессора который вас учил нужно что то делать спасибо большое за внимание спасибо юрий сергеевич уважаемые коллеги просьба записаться для вопросов включите режим записи времени для вопросов у нас осталось двадцать минут потом ещё пятеро выступающих покажите пожалуйста список сорок один желающий задать вопрос пожалуйста жириновский я предлагаю задать по два вопроса от фракции это будет как раз десять вопросов больше мы не успеем по две минуты минута вопрос минута ответ всего двадцать минут
OU OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO —O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO .O OU OO -O OO OO ,U OO OO OO .O OU ,O OO ?O ,U OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO —O OO OO .O OU :O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO .O OT OO ,O OO OU OU OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO :O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU :O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO .O OU -O OO .O OU OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U ,O .O OU OO OO OO .O ,U .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO :O —O ,O —O ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
это будет разумно уважаемые коллеги не возражаете не возражаете тогда пожалуйста от фракции единая россия вопрос пожалуйста оськина андрей александрович что делается министерством образования и науки по совершенствованию системы подготовки и аттестации кадров высшей научной квалификации в целом и в частности я задаю этот вопрос неслучайно в рамках национального проекта образование было принято решение о создании двух национальных университетов в сибирском и южном федеральных округах формально четыре вуза объединились у нас в красноярске но финансирование не начато в апреле были арестованы счета национального университета и развивается всё по старой схеме хотя амбиции очень серьёзные ввести эти два вуза в сотню лучших вузов мира минута на вопрос максимум пожалуйста вопрос что вы можете сказать по этому поводу во первых насколько я знаю финансирование открыто по двум федеральным университетам к сожалению действительно вопрос затянулся но не совсем по нашей вине то как это должно быть организовано сейчас обсуждается и в ближайшее время в конце месяца я должен быть в красноярске встретиться с руководством бывших университетов и со студентами и обсудить программы я считаю что те амбиции которые заявлены будут реализованы я знакомился с программами которые уже предложены ректором господином вагановым и его командой мне кажется что программы реализуемы кстати говоря очень важно что в этом университете идёт реальная интеграция науки и образования там довольно активно участвуют академические институты финансирование открыто сейчас обсуждается вопрос о финансировании на 2009 2010 годы что касается финансирования на 2007 и 2008 годы то деньги для этого университета заложены и они будут выделены рубежанский пожалуйста вы первый идёте по списку от единой россии пожалуйста пётр николаевич ваш вопрос уважаемый андрей александрович всем сегодня уже понятно что нужно стимулировать инновационную деятельность в экономике и не секрет что для этого нужно нужно прежде всего налоговое стимулирование нужно упрощение механизма налогообложения и нужно в целом снижать налоговую нагрузку не могли бы вы сказать что в этом вопросе предпринимает правительство российской федерации я уже говорил и ещё раз могу повторить что мы участвовали в работе по изменению налогового законодательства хотя как вы знаете всё таки главным в изменении налогового законодательства является не наше министерство а министерство финансов тем не менее такие меры как ускоренная амортизация увеличение норматива расходов до 1 и 5 процентов на научные исследования вывод из под налогообложения на прибыль вопросы связанные с освобождением от ндс уже в это законодательство включены
OU OO .O OU ,O OO ?O OU .O ,U ,O OO OO OU OU .O ,U .U OU ,U OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OT OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OO OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O .O ,U .O OU OO OO OO OO OO ?O -U ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO ,O OO .O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,U OO OO .O OU ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO -T OT .O OU OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U .O OU OO OO OO OO OO OU .U ,U OU ,U OO .O OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU ?U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,T OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
что касается общего уменьшения налогового давления и упрощения то к сожалению нам не удалось доказать что эти меры своевременны в частности мы считаем что для инновационного развития могло бы существенную роль сыграть повышение границы доходов фирмы которая работает по упрощённому налогообложению потому что инновационные фирмы сегодня имеют гораздо большие доходы и если бы такое решение было принято это бы я думаю сыграло существенную роль в развитии малого инновационного бизнеса положительную роль так вопросы фракции компартии российской федерации мельников иван иванович пожалуйста вопрос андрею александровичу андрей александрович закон о возврате льгот по налогу на имущество и землю который внёс жорес иванович алфёров отклонён а то что происходит с компенсацией по этим налогам юрий сергеевич сейчас наглядно показал это первая проблема и вторая проблема существует массовая практика когда целевое финансирование приходит в конце года а в следующем году эти средства использовать нельзя со всеми вытекающими отсюда последствиями что делается для решения этих проблем что касается нашей федеральной целевой программы я могу сказать что из 9 миллиардов средств которые выделены на ниокр и которые по этой программе придут в этом году законтрактовано уже 6 и 9 миллиарда это означает что часть этих денег уже поступила в научные организации что всё таки эти деньги придут не к концу года часть из них уже пришла что делается мы упорядочиваем улучшаем систему конкурсов часть конкурсов проведены не на один год и поэтому в будущем году ситуация на наш взгляд будет ещё разумнее ещё лучше теперь что касается налогообложения я согласен с вашим замечанием по поводу компенсаций я не хочу вдаваться в подробности почему таким я бы сказал не прямым образом компенсируются налоги потому что налоги на имущество как вы знаете устанавливаются не федеральными законами и именно поэтому была предложена такая схема единственное я могу сказать что в ряде случаев хотя таких случаев сейчас не очень много государственные учреждения которым должна быть предоставлена компенсация не должным образом оформляют соответствующие документы я не берусь говорить по поводу академии наук потому что академия наук ведёт все работы сама по себе но я знаю что такие случаи есть и с высшими учебными заведениями и с государственными научными центрами я считаю что в каком то смысле это и наша недоработка значит мы недостаточно работаем с этими учреждениями и мы стараемся добиться того чтобы тут не было никаких сбоев понятно ещё от фракции кпрф кто выступает кашин пожалуйста ваш вопрос вопрос к министру
OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO OO OU OU .U OU OU ,U .O OU OU .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OU OU OO OO .O OU OO .O OT OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ?O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO -O OO OO OO OO OO —O ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OT OO ?O ,U ,O OO .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
пожалуйста скажите каково соотношение финансирования академии наук в дореформенный период и в настоящее время в том числе соотношение выплат налогов академией и тех бюджетных средств которые она получает от государства и вопрос президенту скажите пожалуйста о среднем возрасте академиков докторов наук и о тенденции притока молодёжи в том ракурсе о котором говорили министры и правительство пожалуйста андрей александрович вначале вы а потом юрий сергеевич частично я могу ответить сегодня доля финансирования академии наук это более трети от общих расходов на гражданскую науку в советское время эта доля была существенно меньше там больше денег шло на отраслевую науку на прикладные исследования хотя сравнивать очень сложно потому что тогда была совсем другая структура бюджета что касается отдачи налогов академией наук то академия сегодня всё таки в минимальной степени занимается предпринимательской деятельностью я не хочу сказать что это абсолютно в ряде случаев исследования которые ведёт академия инновационные исследования могли бы быть больше но в целом академия должна заниматься фундаментальными исследованиями значит она не должна платить налогов там единственный налог подоходный но вдобавок к этому я хотел бы дать один комментарий у нас растёт сейчас финансирование из федерального бюджета но при этом мы заметили тенденцию уменьшения финансирования за счёт частных средств у нас в ряде случаев происходит замещение расходов на исследования и разработки которые раньше проводились бизнесом за счёт бюджетных денег это ненормальное явление и что касается нас министерства то мы обуславливаем в ряде случаев выделение денег не на фундаментальные исследования а на инновационную деятельность тем что по крайней мере финансирование со стороны частных источников должно быть не меньше чем за счёт федерального бюджета но в целом по стране доля частного финансирования исследований и разработок сегодня уменьшается и это ненормально юрий сергеевич вы готовы пожалуйста вопрос о среднем возрасте средний возраст действительных членов академии наук сейчас семьдесят один год средний возраст членов корреспондентов примерно пятьдесят восемь я хочу вам сказать что ситуация не намного ухудшилась по сравнению с советскими временами похуже немножко было в каком то году средний возраст действительных членов был шестьдесят девять лет потом стал семьдесят но я вам хочу сказать что в большинстве выдающихся академий мира средний возраст например действительных членов ещё больше очень важный вопрос по поводу притока молодых мы зачисляем в академию наук в год примерно около полутора тысяч молодых людей у нас в аспирантуре учатся почти шесть тысяч молодых людей
,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OT OO .O ,U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OU ,U OO ,O OO OO OU .U OU OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO —O .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OT OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,U OO ?O .U OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O —O OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
другое дело проучившись три года где они будут работать как правило примерно две трети то есть бо·льшая львиная часть молодых людей это аспиранты нашей аспирантуры но повторяю примерно две трети из них не остаются работать в академии а уезжают за рубеж или уходят в бизнес спасибо пожалуйста владимир вольфович жириновский ваш вопрос фракция лдпр минута на вопрос до трёх ответ юрий сергеевич хотелось бы о глобальном всё это хорошо налоги недвижимость кадры возраст но это же наука можно проанализировать вклад политических партий в законодательную творческую деятельность сколько законов принято они улучшили положение или ухудшили могли бы в этом социологи ваши поработать и второй с этим же связанный момент коммунизм это печальный эпизод в истории россии или это всё таки будущее человечества почему ваши обществоведы молчат у насесть вот компартия российской федерации в программе у неё есть цель построение коммунизма это вообще возможно с научной точки зрения я не беру режимы революции учёные должны внести свой вклад буш открыл музей жертв коммунизма сто миллионов погибло стоило ли за эту идею губить сто миллионов человек учёные обществоведы должны нам это сказать чтобы мы знали как ориентировать миллионы людей на всей планете земля ведь половина человечества боготворила советский союз а сейчас они не знают что им делать возможен вообще коммунизм или вот будет всё так как сейчас ясно пожалуйста юрий сергеевич владимир вольфович вы задали вопросы на один из которых я в полной мере ответить не могу могу только сказать что вопрос об анализе социологами законов принятых теми или иными думскими фракциями это вопрос правильный я вам обещаю что мы проанализируем ситуацию и ответим на этот вопрос что касается глобальной идеи коммунизма я скажу так я кстати никогда коммунистом не был но я не горжусь тем что я не был никогда коммунистом это разные вещи мне просто в советское время всегда давали работать я занимался делом а брат у меня коммунист очень серьёзный я хочу сказать что некоторые идеи коммунизма мне очень нравятся но есть и такие которые являются утопическими а о последствиях действий тех людей которые пытались реализовать будем говорить абстрактные и непонятные идеи в жизнь владимир вольфович я уж говорить не буду я не могу взять на себя право давать оценку спасибо островский от фракции лдпр пожалуйста ваш вопрос уважаемый андрей александрович вопрос связан с платой за образование
OU ,O OO OO ,O OO OO OO ?O OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU OU ,U OO .O OU .T OU OO ,O OO —O .O OU ,U OO OO OO .O OU OO —O ,O ,O ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ?O OU OO —O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO OU OO OO -O OO OO ?O OU OO OO ?O OT OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OT OO OO ,O .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ?O -U OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ?O .U ,U OU .U OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO .O ,T ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO .T ,U OO .O OU OU ,U OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
по конституции у нас любому гражданину гарантировано бесплатное образование в первую очередь начальное и среднее но к сожалению сейчас все родители по всей стране сталкиваются с тем что при определении их ребёнка в какую то среднюю школу или детский сад начинается фактически вымогательство денег под видом создания неких фондов при руководителях школ и детских садов где родители должны платить за охрану за интерьеры за ремонт за покупку компьютеров может быть нам пора уже тогда менять конституцию если мы не можем обеспечить нашим гражданам то что в ней заложено пожалуйста я считаю что во первых мы все как российские граждане должны жёстко отслеживать исполнение закона поскольку по конституции все эти поборы не предусмотрены я думаю мы должны с ними бороться я могу сказать что мы в министерстве с этим боремся всеми доступными нам способами хотя как вы знаете школы нам напрямую не подчинены что касается изменения конституции я считаю что это было бы огромной ошибкой изменение в этой части конституции государство должно на себя брать ответственность за образование своих граждан более того не только на уровне школы но и на уровне профессионального образования в том числе и в вузах другое дело что на этом уровне это должно уже осуществляться на конкурсной основе как кстати говоря в соответствующих законах и написано фракция справедливая россия валентин иванович варенников пожалуйста ваш вопрос у меня высказывание я во первых прошу чтобы мы не отклонялись от темы бред который нёс буш в отношении коммунизма я не думаю что уместно здесь это разбирать это первое второе конечно академия наук обязана как и некоторые другие наши органы дать оценку всему тому что произошло у нас в xx веке и дать оценку личностям которые повлияли на судьбу человечества в том числе на судьбу нашего народа всё юрий сергеевич вы как хотите можете отвечать можете нет это просто высказывание от справедливой россии кто ещё драпеко от справедливой россии и выступил валентин иванович драпеко пожалуйста ваш вопрос включите микрофон драпеко елене григорьевне спасибо большое уважаемый андрей александрович у меня вопрос который касается сохранения и привлечения кадров в наши наукоёмкие отрасли недавно мы были в цупе в центре управления полётами и выяснилось что там триста докторов наук очень низкая заработная плата сегодня не даёт возможности привлечения молодых кадров и сохранения кадров в такой в общем прорывной нашей отрасли как космическая отрасль
OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O .U OT ,O ,O -O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .U OT ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OU .U OU OU ,U ,O OO .O OT OO .O ,T -O ,O ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O .U ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,U ,O OO ,O OO ,O OO .O OU OO .O OU OU OU OO ?O OU OO OU .U OT OO OU .U ,U ,O OO .O OU OO OU OU .U OU .O OU OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
предполагается ли при расширении эксперимента по стимулированию вузовских научных кадров стимулировать и тех кто работает в наших государственных унитарных предприятиях вот таких как центр управления полётами и других аналогичных учреждениях есть ли такие проекты в правительстве пожалуйста андрей александрович елена григорьевна во первых вот по фцп о которой я сказал это научные научно педагогические кадры там нет ограничений ни по организационным формам ни по формам собственности то есть поддерживаются действительно молодые научные кадры которые работают в российских организациях в россии поэтому точно так же как и в других структурах в цупе например молодёжные научные коллективы которые показывают что они действительно являются передовыми могут получить поддержку второе это необходимость изменения системы оплаты труда мы считаем что вообще в бюджетной сфере в науке может быть в особенности мы должны уходить от единой тарифной сетки вот первый такой крупный пилотный проект мы начали совместно с академией наук осуществлять и несмотря на те проблемы о которых говорили и юрий сергеевич и я мы считаем что проект идёт успешно и зарплата увеличена и более чёткая мотивация у людей которые занимаются наукой занимаются важными для страны вопросами поэтому мы считаем что этот подход должен быть распространён и на другие отрасли на другие сферы связанные с наукой ну и с образованием я считаю что успех вот этого первого проекта очень важен для всей сферы в целом спасибо от фракции родина патриоты россии кто глотов и савельев пожалуйста уважаемый андрей александрович скажите всё таки отвечая на вопрос президента российской академии наук от инерциального сценария финансирования к оптимистичному когда мы перейдём и какова будет технология этого перехода создаётся российская корпорация нанотехнологий ей передаются госбюджетные средства в объёме 130 миллиардов рублей уважаемый юрий сергеевич в каких отношениях будут находиться эта российская корпорация нанотехнологий и российская академия наук пожалуйста что касается перехода на этот вот оптимистичный прогноз то позиция министерства была высказана она была высказана на заседании правительства и я могу сказать что всё таки мы сегодня немножко приподнялись над этой минимальной кривой а дальнейший ход событий будет зависеть как от моих коллег в правительстве я имею в виду руководителей министерств экономического блока так и от вас депутатов если вы поставите достаточно определённо вопрос о том что именно на это направление должны быть существенно увеличены расходы хорошо юрий сергеевич пожалуйста по поводу взаимодействия академии наук с корпорацией
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ?O ,U OU .U OU ,U -O ,O OO OO ,T OO OO OO ,O OO ,O -O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .U OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,U ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O —U OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO —U OU OU ?O OU OO .U .U OU OU ,U OO -O ,O OO OO OO OO OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,U .O OU OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
насколько я понимаю такая корпорация создаётся для того чтобы оптимизировать форму управления финансами которые выделяются для развития нанотехнологий но я хочу сказать что есть программа развития нанотехнологий и в этой программе участвуют около ста институтов академии наук спасибо пожалуйста савельев юрий петрович ваш вопрос спасибо андрей александрович у меня к вам вопрос кем в нашей стране будут востребованы результаты осуществления программы развития нанотехнологий ведь в нашей стране к сожалению отсутствует понимание стратегического развития на ближайшие годы реальной экономики отраслей машиностроения и других не получится ли так что люди получившие здесь образование и все результаты всё это утечёт за рубеж о чём говорил юрий сергеевич а к юрию сергеевичу вопрос какова сегодня стоимость основных фондов приходящихся на одного научного работника в структуре академии наук и сопоставление с какой либо из развитых стран восьмёрки пожалуйста результаты исследований в области нанотехнологий востребованы уже сегодня я могу назвать такую отрасль как металлургия новые металлы которые разработаны в рамках программ поддерживаемых академией наук и в рамках программ поддерживаемых через наше министерство сегодня уже востребованы основными металлургическими компаниями россии новые материалы для труб материалы скажем для платформ полупогружённых которые должны работать на северном шельфе востребованы именно нашими мощными компаниями далее компании связанные с пищевой промышленностью и с фармацевтикой там тоже определённые результаты востребованы мы сегодня абсолютно конкурентоспособны в области приборостроения для нанотехнологий эти приборы покупаются как за рубежом так и внутри страны причём не только для исследовательских целей но и для целей создания новых технологий далее в области микроэлектроники сегодня уже есть несколько компаний и средних и крупных в качестве примера крупной компании я могу привести афк систему которые используют полученные сегодня научные результаты юрий сергеевич пожалуйста стоимость фондов приходящихся на одного человека это всего порядка 100 тысяч рублей на сегодняшний день я хочу сказать что стоимость фондов приходящихся на одного человека например в некоторых крупных странах составляет примерно 200 тысяч долларов уважаемые коллеги от депутатов не входящих в зарегистрированные депутатские объединения депутат алкснис пожалуйста ваш вопрос и мы заканчиваем с вопросами переходим к выступлениям от фракций в последние годы наметилось катастрофическое отставание россии в сфере информационных технологий не секрет что мы не производим современную элементную базу у нас отсутствует отечественное программное обеспечение и вот у меня вопрос к министру во первых
OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU OU ,U OO .O .U OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ?U OT OO OU OU :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO -O OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OT —U OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OU ,O OO OO OO —O OO OO OO OT OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OT OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO —O OO .U ,U OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O -O .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
каким образом министерство образования собирается выходить из кризиса в связи с отсутствием в школах лицензионного программного обеспечения когда две трети компьютеров в школах не имеют лицензий и по сути дела все совершают кражу этого программного обеспечения и вопрос к президенту академии какие планы у академии наук по поводу ликвидации этого отставания в сфере производства современной элементной базы и разработки современного программного обеспечения пожалуйста андрей александрович по поводу программного обеспечения во первых ситуация плохая но не такая плохая я не могу сказать что все школы используют ворованное программное обеспечение я могу сказать что все компьютеры которые поставлялись через федеральный бюджет были с лицензионным программным обеспечением теперь что касается наших следующих шагов вы знаете что предложен проект по которому во все школы предлагается поставить с существенными скидками лицензионное программное обеспечение причём программное обеспечение разнообразное то которое реально сегодня используется в школах это осуществляется в рамках нацпроекта и надеюсь что в ближайшее время будет реализовано мы этот проект подготовили совместно с мининформсвязи и я надеюсь что к концу этого года эта ненормальная ситуация будет поправлена пожалуйста юрий сергеевич вы хотите что то сказать хочу сказать что на самом деле в последние где то пять шесть лет может быть немножко больше произошли качественные изменения в стране связанные например с развитием вычислительного дела я хочу сказать что впервые в истории даже в советское время это не смогли сделать была сконструирована на отечественной архитектуре своя вычислительная машина элементная база правда не наша но она продаётся во всём мире совершенно свободно но была построена своя архитектура и самое главное полностью разработано математическое программное обеспечение работы этой машины это всё национальные продукты суперкомпьютерный центр который сейчас существует в академии наук входитв число крупнейших центров европы но не только суперкомпьютер разрабатываются машины разрабатывается и элементная база правда может быть не такого уровня как нам бы хотелось но я хочу сказать что то что академия наук в этом направлении сделала закрыло ряд крупных вопросов связанных с обеспечением национальной безопасности спасибо уважаемые коллеги переходим к выступлениям от фракций фракция единая россия колесников сергей иванович пожалуйста от коммунистической партии кто мельников понятно уважаемые артур николаевич андрей александрович и юрий сергеевич мне как члену российской академии медицинских наук очень приятно что в последние годы интерес к науке резко возрастает благодаря и словам президента и тому что сейчас даже стало популярным быть доктором или кандидатом наук
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OU OO OO .O -U ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU ,U OO OO -O OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO -O OO -O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OU .U OU OU ,U .O OU OU OO ?O ,U .O OU OU ,U OU OU OO OU !U ,U OO OO OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
и словарь чиновников очень сильно обогатился научными терминами правда иногда употребляемыми не по назначению и очень много положительного конечно за это время сделано андрей александрович очень хорошо об этом говорил но мне бы хотелось остановиться на некоторых проблемах которые сейчас существуют в развитии науки инновационного сектора прежде всего у нас нет единого института который бы этим занимался у нас есть первый вице премьер а вот единого института нет и поэтому когда начинают проходить законы или какие то программы утверждаться которые касаются науки инновационного сектора они тонут в согласованиях и мы потеряли по сути дела шесть лет со времени утверждения первого прогноза развития науки и технологий до 2010 года и это же привело к тому что прогноз развития науки и технологий до 2015 года сформулирован крайне плохо и я объясню почему далее финансы мы говорим о том что у нас очень бурно растёт финансирование науки инновационного сектора но это смотря к какому уровню если мы возьмём к нулевому уровню мы вообще прирастаем многократно а если мы говорим о том низком уровне который нам достался с 91 го года то этот уровень не дотягивает даже до среднего уровня финансирования в цивилизованной стране я приведу только несколько цифр подобные государственные структуры такие как академия наук государственная академия в германии в год расходуют 5 миллиардов евро мы же не дотягиваем до 1 и 5 миллиарда евро это вот чтобы вы понимали сравниваемые цифры мало того это всего 0 и 5 процента от валового внутреннего продукта тогда как многие страны выходят на 1 процент и ставится задача вместе с частными инвестициями выйти более чем на 3 и 5процента к 2010 году в странах евросоюза мы ставим амбициозную задачу выйти на 2 и 5 процента к 2015 году то есть мы закладываем сразу же отставание в этом секторе и это совершенно очевидно теперь о мифе об избыточном количестве учёных и избыточном количестве финансов в нашей стране для учёных он давно развеян это уже понятно с глубоким прискорбием могу вам сообщить что мы достигли порога самого низкого среди стран которые характеризуются развитой экономикой так что этот миф пора оставить и пора разрушить миф о том что фундаментальная наука должна быть рыночной предельно низкие зарплаты не позволят привлечь в науку молодых учёных и 30 тысяч рублей ничего не решат без комплексной программы поддержки молодых учёных строительство жилья в академиях прекращено амбициозная программа помощи в решении социальных проблем и строительства жилья для молодых учёных фактически
OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO -O ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OT OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
могу вам привести цифру на год российской академии медицинских наук по этой амбициозной правительственной программе выделяется сколько вы думаете 6 миллионов рублей понятно да сколько молодых учёных можно обеспечить жильём за эти деньги то есть социальные проблемы не решаются особенно конечно удивляет отношение к российской академии медицинских наук потому что в цивилизованных странах более 30 процентов расходов на фундаментальную науку идёт на науку о человеке люди думают о себе о своём будущем у нас же не дотягивает до 4 процентов а в 2008 году будет сокращение финансирования академии медицинских наук по разным причинам и это даже не дотягивает до уровня инфляции и конечно те проблемы о которых юрий сергеевич говорил медленное закрепление прав собственности на землю для академического сектора которое мотивируется тем что мы не приняли уставы академий уставы не утверждены медленно идёт согласование уставов что ставит всё это под вопрос даже было письмо одного из министров давайте прекратим вообще финансирование академии медицинских наук потому что у них там не утверждены уставы то есть ну такие амбициозные хорошие цели ставятся перед наукой и конечно очень тревожат попытки минфина подрезать внебюджетную часть о чём говорил андрей александрович мы должны дать возможность учреждениям работать на частные деньги но минфин пытался в этом году в бюджетном кодексе обрезать эту возможность для бюджетных учреждений и законодательная база конечно очень сложно нам двигаться по пути предоставления налоговых преференций очень сложно отстаём от стран содружества очень сильно таким образом можно сказать что мы только в начале пути по переводу нашей экономики по переходу с сырьевой экономики на экономику основанную на знаниях о чём нам постоянно напоминает президент большое спасибо за внимание спасибо сергей иванович я хочу сказать что у нас выступления до пяти минут от фракции компартии россии мельников иван иванович вы с места да пожалуйста включите микрофон мельникову ивану ивановичу спасибо уважаемые коллеги вопрос который сегодня рассматривается не просто вопрос о ситуации в научной отрасли важность темы исключительная и сегодня это вопрос политический политический так как есть две стороны которые как показывает жизнь совершенно по разному понимают задачи и цели науки представители нынешней власти понимают научную сферу как нечто что не нуждается в особой поддержке государства как нечто что устарело как нечто что требует жёсткого управления сверху ради одной единственной цели прикладного назначения если нет коммерческой отдачи нет прибыли значит нет науки вот их подход мы это утверждаем потому что перед нами факты
OU OO OO :O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ?O OT OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ⁈O OU OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO ,O OO OO OU OU :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO !O OT ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O .O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OU OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OU .U OT OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU —U OU OU .U OU OO ,O ?O ,U OO OO OU OU .U .U OU ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO —O OO .O OU OO OO ,O OO ,O ,O OO —O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
факт первый властьигнорирует научное сообщество объявляет голодовку академик страхов никто не слышит нобелевский лауреат жорес алфёров предлагает вернуть льготы по уплате налога на имущество и земельного налога единая россия против пишет обращение к президенту московская организация профсоюза ран выступая с конкретными предложениями по улучшению ситуации тишина наконец кпрф предлагает провести специальное совещание о мерах по совершенствованию и развитию научного потенциала россии из администрации президента только отписки факт второй власть не исполняет стратегические решения в области научно технической поддержки принятые в 2002 м и в 2006 годах документы не стали основой для реальных дел в стратегии развития науки и инноваций обозначено что 64 миллиарда рублей на фундаментальные исследования минимально допустимая сумма а теперь в планах власти видим 58 миллиардов рублей в проекте трёхлетнего бюджета заложено в два раза меньше средств на гражданскую науку чем пять лет назад было признано президентом россии минимально необходимым для перехода страны к инновационному пути развития декларированное повышение зарплат в ран коснулось только научных работников а это не более половины работников академии оклады инженерно технических и вспомогательных работников не достигают прожиточного минимума что вынуждает их искать подработку и покидать науку второй этап подъёма зарплат так и не стартовал а второй этап сокращения рабочих мест особенно сильно ударяющий по наиболее эффективным институтам идёт уже полным ходом не решаются вопросы карьерного роста и обеспечения жильём учёных и аспирантов что препятствует омоложению научных кадров идут попытки отстранения учёных от управления наукой в результате системе управления грозит паралич представители коллективов научных организаций оценивают положение как критическое кпрф убеждена власть не желает реализовывать иную стратегию стратегию мощного финансирования науки как надёжной основы экономической политики для старта и реализации этой стратегии нужны срочные меры первое существенно поднять престиж и статус профессии учёного до уровня общемировой практики предусмотреть в трудовом кодексе что крупный учёный имеет гарантию занятости до семидесяти лет и пенсию не менее 70 процентов от зарплаты законодательно закрепить что молодые учёные принимаются наработу по долгосрочному контракту не менее чем на пять лет второе реально вовлечь науку в решение крупных проблем стоящих перед нашим обществом что способно дать экономию вполне сопоставимую со всеми расходами на науку приведу пример когда разворачивалась пенсионная реформа зюганов обратился в правительство с предложением привлечь учёных математиков к расчётам во всём мире в расчёте пенсионных схем и страховых тарифов наука играет ведущую роль ответа мы не получили в итоге реформа провалилась третье организационно кадровая политика создать в структуре правительства орган с широкими полномочиями по реализации истинно инновационного курса развития страны
OU :O OO OO .O OU OO OO OU OO OO .O OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OU OU .O OU OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO —O .O ,U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —U OO OO OO OO .O OU :O OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO -T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU -O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO ,O OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O —U -O OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
этот орган должен распоряжаться соответствующим бюджетом и отвечать за конечный результат внедрения и использования достижений науки мы также считаем что настал момент отправить в отставку нынешнее руководство минобрнауки как действующее вопреки голосу научного сообщества и некомпетентное благодарю за внимание от фракции лдпр чернышов алексей геннадиевич доктор политических наук спасибо артур николаевич что назвали мои регалии всё что сегодня я буду здесь говорить конечно относится не только к вам андрей александрович я понимаю что уже министерство экономического развития в фарватере которого вы движетесь разработало целую концепцию до 2020 года и газеты уже пишут революция на пороге россия на пороге революции безусловно если мы на пороге очередной революции стоим то у нас уже конечно может силёнок не хватить у нас 1917 й был 1991 й если ещё 2007 й и выступая сегодня я позволю себе всё таки соединить образовательную отрасль с научной потому что мне кажется что пять минут у вас так и есть учёные не появляются сами по себе люди растут начиная с детских садов школ вузов а потом становятся или не становятся учёными работают в нашей стране или сразу не работают в нашей стране а работают далеко далеко за её пределами поэтому всё то что касается образовательной сферы здесь налицо революция на марше к 1 сентября бакалавриат магистратура единый госэкзамен о котором собственно говорить не надо стоны по всей стране и понятно что там происходит давайте возьмём научную сферу может быть в научной сфере всё так сказать немножко получше происходит не буду касаться реформирования о котором говорилось здесь зададим банальный вопрос который задавал в петербурге на экономическом форуме лидер сингапурского чуда теперь он министр и наставник он говорил о том что наука должна работать на потребителя где же граждане россии могут зримо почувствовать её проявление научное покупаем мобильный телефон нокиа и понимаем учёные какой страны его изобрели телевизор самсунг то же самое электробритву бош которая прослужит долго как обещает реклама или электроплиту индезит или стиральную машину электролюкс сделанную с умом а наш потребитель чем обласкан со стороны учёных упор на инновации в скандинавских странах к примеру сделали загодя лет тридцать назад и 90 е годы когда пришёл интернет и мобильная связь которыми пользуемся мы все в том числе сидящие в этом зале показали кто стал в этом плане лидером
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO —T OU OU ,U OO OO .O ,U OU ,U OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OU .U OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT ,O OO OO OO :O OO OO ,O OU OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO -T OO ,O -T ,O OO OO -T .O ,T OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O .O OU OO OO .O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OO OO OO OO :O OO OT OO ,O ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO —O OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO —U OO OO ,O OO ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO ,U OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OT -T OO ,O OO OO OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
а стали им финляндия и маленькая дания про южную корею и японию уже говорить сегодня в общем то даже как то и неприлично наша научная сфера как и раньше таится в секретных лабораториях к потребителю выходить со своими разработками не спешит я так понимаю что это за тайна за семью печатями трудно понять учёные в тиши кабинетов творят новыеоткрытия или наоборот ничего существенного не происходит ну как же возразите вы все а наши успехи в космосе в новых видах вооружений да всё так в космос летаем новейшие виды вооружения нам нужны чтобы защитить национальные границы от возможного агрессора но задумайтесь о другом во первых создавая и продавая новые виды вооружений мы тем самым вооружаем другие страны и вообще способствуем милитаризации планеты с автоматом калашникова когда то мы хотели помочь национально освободительному движению в африке и в латинской америке из за своего интернационализма до сих пор бегают то ли бандиты то ли повстанцы хотя особой прибыли ни сам разработчик ни страна в целом от продажи акм не получили мы научились жить в условиях военного и революционного времени но никак не можем понять что мир изменился и время сегодня не то а у нас всё бронепоёзд стоит на запасном пути только металл его давно уже прогнил машинист сбежал на заработки а рельсы разобрали и сдали на металлолом вчерашние пионеры вызовы сегодня другие значит и наука должна стать другой какой главное обращённой на человека и в максимальной степени использующей интеллектуальные возможности и способности людей может современная наука обеспечить это на мой взгляд нет у неё нет духовной составляющей у нашей российской науки нет души она выветрилась вместе с деньгами о которых мы сегодня так много говорим и будем говорить ещё в этом зале и куда они только идут непонятно все проекты особенно научные должны обсуждаться публично и приниматься не просто научно образовательным сообществом а всеми гражданами страны раз мы говорим о прорыве инновационном прорыве о прорыве вперёд мы устали говорить о заимствованиях с запада но на мой взгляд мы не как пётр первый открывший окно в европу мы всё пытаемся дверь в европу протолкнуть но это не получается не получается потому что мы не можем понять что российским учёным прежде всего нужна лаборатория а лаборатория это как пробирка как колба это особый мир трогать его грязными руками непрофессиональными нельзя
OT OO OO OU OO OO .U OU OU OU OO OU OO OO ,O OO -O ,O OO -O OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO —U -O OO OO OO OO -O OO OO OO OU OO OO OU OU -O OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO .O ?U —U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU OO ,O .O OT OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,U ,O OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO —O ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
и как в 20 е годы посадив на философский пароход отправили учёных и помахали им ручкой так в 90 е поступали так собственно и сегодня констатируем уезжают едва успев закончить вуз уезжают поэтому сегодня приходится признать что нет того о чём пишут западные учёные они говорят о том что если духовный труд оказывается не нужен наука становится заботой о технической пригодности вместо того чтобы служить удовлетворению изначального стремления к знанию вас андрей александрович и юрий сергеевич мне хотелось бы пригласить на заседание круглого стола фракции лдпр в понедельник 18 го числа он будет называться проблема энергообеспечения человечества в xxi веке спасибо алексей геннадиевич от фракции справедливая россия виноградов борис алексеевич пожалуйста хочу сказать уважаемые коллеги что наука это как раз та отрасль в которой разбираются все это очень приятно и хорошо но вот важно что что сегодня здесь нет реально ответственных за положение дел в науке нет грефа нет кудрина нет христенко да и депутатов в зале должно быть четыреста пятьдесят человек это вот наше отношение к науке и отношение правительства вот здесь должен бы сидеть фрадков и говорить от имени всех своих ведомств о том как реально результаты научных исследований внедряются в промышленность в реальный сектор экономики где они что с молодыми кадрами нашей науки я не говорю о студенчестве хотя молодые научные кадры это как раз пролонгация студента аспиранта и так далее почему у нас нет академической мобильности в стране почему у нас сегодня выпускнику провинциального вуза крайне тяжело поступить в аспирантуру в столичный вуз а почему у нас выпускники такую академическую мобильность приобрели с колоссальной скоростью когда они уплывают заграницу на безвозвратной основе это же отсутствие политики а для того чтобы выработать политику вы извините меня нужно очень серьёзно работать и я в целом согласен с выступлением ивана ивановича мельникова кроме одного иван иванович всё таки андрей александрович воспитанник жореса ивановича алфёрова давайте пожалеем его что же его сейчас отправлять в отставку это будет удар по жоресу ивановичу неплохой воспитанник я хочу сказать я андрея александровича давно знаю я думаю что сегодня проблема не в нём точнее не только в нём сегодня проблема в политике в отсутствии этой политики
OT OO OO -T OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO -T OO ,O ,O ,O OO OO :O ,O OO OO OO ,O .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O -T OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OT .O ,U OU .U OU OO OU —U OU OU .U .U OU ,O OO ,O OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,U OO ,U OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ?O OU OO OO OO OO ?O OT OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO :O OU ,U -O OO OU OU OO OU OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO ,O OO OU OU OO .O OT ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
для того чтобы хотя бы представить себе глубину проблемы которая стоит перед наукой образованием и промышленностью этот ряд нельзя разделять надо вспомнить как была построена научная политика раньше в том обществе в котором так и не может разобраться владимир вольфович доктор философских наук и не знает что марксизм это наука из зала кто вам сказал это утопия президент академии наук сказал ничего подобного юрий сергеевич серьёзный человек чтобы так говорить из зала спокойнее владимир вольфович вам будет дана возможность выступить когда нажмёте кнопку так вот каким было долгосрочное планирование ранее были система сети и структура три с система имела три составляющих академическая наука отраслевая вузовская сети это организации которые входили в эту систему а структура была в вузовской науке это отраслевые проблемные лаборатории это работа с промышленностью это хоздоговорные отношения о чём сегодня правильно сказал андрей александрович с сожалением сказал смотрите что происходит фактически корпорация нанотехнологий инновационная корпорация правда андрей александрович а для неё 150 миллиардов бюджетных средств а где же частные средства где те отрасли и те структуры наши которые платформы потреблять будут и так далее где их доля могу сказать что академия наук при всём том я не собираюсь её хвалить и так далее но я знаю одно академия наук активно работает с промышленностью и с норникелем и с другими предприятиями создаются совместные программы и эти организации частные по преимуществу финансируют работу академии наук да конечно плохо что результаты академии наук и вообще результаты науки сегодня у нас мало востребованы к сожалению так называемой инновационной частью мы придумали это слово инновации долго с ним носились хотя ещё в 90 м году было дано определение совмином рсфср инновация это внедрение то что всю жизнь у нас было внедрение научно технических достижений в реальный сектор экономики и всё вот этот блок у нас отсутствует и отсутствует прямо скажу не только по вине минобрнауки но и по вине тех министерств которые должны быть заказчиками вот мы и посадили фактически это самая главная беда науку только на бюджет в основном мы не беспокоимся о кадрах науки мы не беспокоимся о развитии науки и о политике в этой области предлагаю считать сегодня вопрос неподготовленным провести широкое парламентское обсуждение по этой проблеме парламентские слушания и после парламентских слушаний осенью вынести этот вопрос на рассмотрение с приглашением премьер министра страны спасибо борис алексеевич
OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO ,O OO —O OO .O OU .O OU OO ?O OU !O OU OO OO .O OU !O OU OU OO ,O OO OO .O OU .O ,U OU .U OU OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO —O OO .O OU OO OO :O OO ,O ,O .O —U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OU ,U OO OO ?O ,U OO :O OO OO —O OO .O ,U OU ?U OT OO —O OT OO OO !O OT OO OO OO ⁈O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO .O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO —O OO OO ,U OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O ,U ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO -T OO OO OO OO OO OU :T —O OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
фракция родинапатриоты россии савельев юрий петрович доктор технических наук пожалуйста спасибо уважаемый артур николаевич уважаемые министры я с сожалением сегодня могу констатировать и наша фракция вместе со мной что правительство страны продолжает политику по фактическому уничтожению отечественного образования и науки результатов которые были достигнуты в советский период так называемый коммунистический период россии я хочу также напомнить что в 87 м году по сути дела последнем году советской власти на науку на различные её сферы в нашей стране из государственного бюджета выделялась сумма эквивалентная 80 миллиардам долларов именно поэтому мы имели те достижения науки с которыми считался весь мир и более 20 процентов всех публикаций изобретений принадлежавших всему человечеству отечественные исходили из нашей страны механизмы уничтожения образования и науки хорошо известны во первых это низкий уровень зарплаты во вторых это фактическое отсутствие финансирования на техническое перевооружение закупку оборудования и создание лабораторной базы или учебной лабораторной базы или научной лабораторной базы ведь учёные это такие люди настоящему учёному а только такие остались сегодня в науке проходимцы из науки ушли особенно из за первого фактора достаточно куска хлеба даже без масла он может жить без зарплаты но он не может жить без современной лабораторной базы и поэтому это основная причина по которой наши учёные уезжают за рубеж их там привлекает отнюдь не заработная плата а возможность самореализации и служения науке в широком смысле слова поскольку никакая фундаментальная наука не может обходиться без уточнения мировых констант путём использования самого современного оборудования и замыкания теоретических уравнений такая база сегодня отсутствует и юрий сергеевич сказал сколько денег приходится на одного работника в научнойсфере 3 3 и 5 тысячи долларов в то время как правильная цифра на западе от 150 до 200 тысяч долларов это в семьдесят раз больше чем в нашей стране но и этого показалось мало потому что учёные такие люди которые продолжали работать и они могли бы даже платить если бы у них были деньги от родителей пенсионеров для того чтобы приходить в свои научные организации был внесён и в этом зале принят закон который уничтожил то что называлось льготами какие это были льготы это было то что давалось всеми правительствами всех стран своим учёным отсутствие налогов на землю отсутствие налогов на здания на имущество что обеспечивало творческий процесс который определял развитие всего человечества именно там в научных лабораториях в образовательных центрах
OU OU —U OU OU ,U OO OO .O .U .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OT OO OO ,O OO OO -T OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO ,O ,O OO OO —O ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO ,O -O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU —O OO OO .O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT OU OU ,O OO OO OO OO OO OO OO —O -T OT OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO —O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
вот эта круговерть с налогами на землю на здания всем хорошо известна а цель одна отнять сегодня эти лакомые кусочки которые советская власть дала образовательным структурам и научным центрам в нашей стране лучшие здания лучшие земли это сегодня является лакомым куском и сегодня то что осталось от нашей науки то что сегодня есть у академии наук затягивается в процедуру банкротства с целью перевода предприятий в частные руки и конечно это как раз и является целью принятия закона поуправлению чиновниками наукой по управлению чиновниками образованием поставить вот этих управителей которые осуществят банкротство наиболее важных предприятий с точки зрения получения денег последующего строительства на этих территориях каких то там коммерческих центров и так далее конечно существующая законодательная база превратила образование в сферу услуг и это уже ни для кого не является секретом я с большим возмущением слежу за тем как структура академии наук превращается тоже в сферу услуг когда чиновники начинают вмешиваться в святая святых что определяло развитие человечества в предшествующие годы и будет определять в следующие страшные годы грозящие нам и потеплением климата и катаклизмами в экологии которые угрожают нашей цивилизации поэтому мне хотелось бы пожелать нашему правительству и андрей александрович член этого самого правительства не идти ни на какие компромиссы с теми людьми которые не понимают что нужен стратегический план развития нашейстраны нужен стратегический план развития реального сектора экономики машиностроения энергетики других сфер которые должны определять главные доходы государства а не хищническая эксплуатация ресурсов которые закончатся в ближайшее время и представлять правительству реальные планы которые спасибо уважаемые коллеги 1730 есть предложение дать слово алкснису три минуты председателю профильного комитета и заключительное слово и на этом закончить я просил бы вас это поддержать до трёх минут коллега алкснис затем председатель профильного комитета и если есть необходимость заключительное слово министра пожалуйста уважаемые коллеги я уже в своём вопросе обращал внимание на ситуацию с нашими информационными технологиями мы отстали и похоже отстали навсегда и на мой взгляд необходимо принятие кардинальных мер по преодолению этого отставания к сожалению андрей александрович немножко ввёл нас в заблуждение есть официальные данные мининформсвязи о том что из шестисот семидесяти пяти тысяч компьютеров в школах две трети компьютеров имеют нелицензионное программное обеспечение да сегодня принято решение о закупке лицензий предполагается на 3 и 8 миллиарда рублей закупить для школ программное обеспечение фирмы майкрософт
OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO —O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO —O OO OU OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O .U OU ,O ,T OO OO OO OO ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,U OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
и получается такая политика как знаете наркодилер подсаживает молодого неопытного человека на наркотик правда предлагая ему по дешёвке а то и бесплатно порцию этого наркотика так вот если мы не уйдём от монополии майкрософт если мы не двинемся своим путём нас ждут очень и очень серьёзные неприятности вот сегодня у нас у всех в компьютерах стоит программное обеспечение фирмы майкрософт а вы замечали когда вы входите в интернет что там мигают лампочки сигнализирующие о работе в интернете и о том что с вашего компьютера может элементарно уйти любая информация потому что тот закрытый код на котором основана система windows не позволяет быть уверенным в том что там отсутствуют недокументированные особенности печально что эти системы сегодня у нас установлены во всех органах государственной власти даже в генштабе стоят в компьютерах есть выход и этот выход единственный в том чтобы уже сегодня россии переходить на свободное программное обеспечение китай провёл разработки и в кратчайший срок и с минимальными расходами используя программное обеспечение на открытом коде создал свою операционную систему red flag linux и соответственно office linux и тем самым решил проблему хотя бы оснащения государственных структур и армии своим программным обеспечением нам необходимо это делать следующий шаг нам необходимо думать о создании своей элементной базы вы посмотрите что у нас в карманах чьи телефоны посмотрите какое оборудование здесь чьи экраны на которые мы смотрим чья коммуникационная аппаратура в этом зале мы уже разучились выпускать элементарные вещи если мы лицом не повернёмся к области информационных технологий мы утратим информационную независимость россии а это грозит утратой независимости и суверенитета россии в целом спасибо за внимание председатель профильного комитета николай иванович булаев пожалуйста включите микрофон пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги у нас у профильного комитета конечно была большая тревога по поводу того как пройдёт сегодня правительственный час поскольку он проходит в необычное время в достаточно позднее время после четырёх но тот накал который демонстрирует сегодня ход рассмотрения данного вопроса говорит о том что людей неравнодушных к данной проблеме в думе немало вместе с тем хотелось бы отметить что тему правительственного часа мы определяли сами и мы с вами определили кто должен на этом правительственном часе выступать это мы определили если бы мы определили что должен выступать председатель правительства то наверное выступал бы он но поскольку мы определили что должны выступить министр и президент российской академии наук то мы выслушали их доклады и я думаю что у нас сегодня состоялся для профильного комитета очень интересный разговор
OT OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO .O OU —O OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU —O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO ?O ,U OO OO ?O OU ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO .O OU OO OO OU OU ,U .O OU ,O .O OU OU ,U OO !O OT ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
вместе с тем я бы хотел об одной особенности этого разговора сказать конечно каждый из нас готовясь к выступлению на правительственном часе продумывает тему выступления но нельзя не реагировать и на то что происходит в зале ну например юрий сергеевич осипов говорит что сегодня у российской академии наук практически нет ни одного замечания к тем изменениям что мы внесли в федеральный закон о науке и государственной научно технической политике мы эти изменения готовили в тесном сотрудничестве с академией наук на всех заседаниях профильного комитета присутствовали лично или президент или вице президенты все поправки мы отработали президент говорит замечаний к закону нет создайте условия при которых этот закон в полной мере властью будет исполняться и это гарантирует академии нормальную жизнь а мы говорим закон плохой мы говорим что академию лишаем права самоуправления президент говорит устав академии который определяет структуру академии органы управления принят академией единогласно нет нам это не нравится мы говорим нет устав плохой он всё разрушает я не понимаю кому верить тем кто живёт внутри системы внутри российской академии наук формирует все уставные документы или нам со стороны виднее как и по каким законам должна жить академия академия говорит не надо дополнительных структур чиновников которые управляли бы деятельностью академии нет мы говорим давайте создадим в правительстве ещё один орган который бы управлял академией говорил как внедрять куда внедрять я вот хотел бы понять мы хотим на самом деле сделать чтобы академия была самостоятельной и будем её слушать или мы будем думать как нам надо сделать с одной стороны мы говорим что академия не должна быть управляемой что это самоуправляемая организация а в своих речах мы ратуем за то что нужно нагружать дополнительными внешними органами управления которые будут на самом деле лишать академию самоуправления мы говорим о налоге на имущество на землю ну язык все обтесали не наш налог муниципальный и региональный давайте изменим тогда налоговое законодательство как мы можем ввести эту льготу или мы что то недопонимаем или мы специально спекулируем на этой проблеме есть проблемы которые нужно решать неисполнение министерством финансов неисполнение наверное в какой то части министерством образования и науки вот того что мы дали федерального бюджета в бюджет 2006 года мы заложили полностью деньги на реализацию проектов на компенсацию налогов и в бюджете 2007 года мы эти деньги заложили
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U ,O OU OU OU ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O .O OU OO OO .O OU :O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO :O OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU :O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO !O OU :O ,O OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO .O ,U OO OO OO ,O OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO ,O OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO !O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OU ,O ,O ,O OO -O OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO —O OO .O OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
ну давайте тогда создадим комиссию и исследуем почему эти деньги не доходят вовремя минута в минуту что касается законодательного обеспечения я приглашаю вас коллеги идут два интереснейших законопроекта в комитете мы сегодня рассматриваем законопроект об интеграции науки и образования я считаю что этот закон снимает те ограничения которые необоснованно сегодня существуют во взаимоотношениях науки и образования законопроект подготовлен нами к первому чтению давайте внимательно поработаем над этим законопроектом он создаёт реальные условия для того чтобы мы от слов перешли к конкретным делам я ещё раз хотел бы сказать что сегодня в комитете находится масса иных законопроектов мы в думе рассмотрели в первом чтении законопроект касающийся налогообложения инновационной деятельности ну давайте сделаем второй шаг рассмотрим его во втором чтении примем в третьем и тогда перейдём от слов к делу снимем излишние налоговые нагрузки на тех кто занимается инноватикой я ещё раз бы хотел сказать что с академией наук с министерством образования и науки у профильного комитета тесное взаимодействие по всем законопроектам которые мы рассматриваем и это взаимодействие даёт нам возможность принимать законы по которым ещё раз говорю как мы сегодня в зале услышали у академии наук и у минобрнауки каких то существенных замечаний по законодательной и законопроектной деятельности нет конечно есть что совершенствовать предела совершенству нет но при этом я бы хотел чтобы мы в первую очередь слышали чего от нас ждут а не делали то что мы сами хотим спасибо спасибо николай иванович андрей александрович и юрий сергеевич вы хотите что то сказать нет ну тогда все вопросы правительственного часа мы обсудили он завершён и я искренне благодарю андрея александровича и юрия сергеевича за активное участие в работе государственной думы мы рады будем вас видеть и в следующий раз и в следующей думе спасибо уважаемые коллеги пункт 47 проект федерального закона о российской корпорации нанотехнологий доклад депутата государственной думы юрия германовича медведева пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги позвольте мне представить вам законопроект о российской корпорации нанотехнологий данный законопроект состоит из пяти глав и двадцати одной статьи он предусматривает создание и устанавливает порядок деятельности российской корпорации нанотехнологий создание корпорации соответствует требованиям послания президента российской федерации федеральному собранию 2007 года и утверждённой президентом российской федерации стратегии развития наноиндустрии корпорация создаётся в целях реализации государственной политики в научно технической сфере содействия перехода экономики на инновационный путь развития развития инновационной инфраструктуры реализации проектов в области нанотехнологий и наноиндустрии корпорация будет одной из составляющих нанотехнологической сети которая должна создаваться в соответствии со стратегией развития наноиндустрии
OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O :O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU -O OO OO ,O OO OO OO OO ,O .O ,U OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O .U ,U OU .U OU OU OO OU ,U OO OO -O OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OU OU OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .U .U OU ,O OO .T OU OO OO OT OU OO .O OU OO OU OU OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OT OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO OO OU OU OU OU OU OU OT OO OO OO OU OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
корпорация в соответствии с предложенным законопроектом будет являться некоммерческой организацией основным предметом деятельности данной корпорации станет организационно финансовая поддержка инновационной деятельности в наноиндустрии в первую очередь перспективных инновационных проектов корпорация будет осуществлять отбор и финансирование проектов в области нанотехнологий включая проекты научно исследовательских опытно конструкторских и технологических работ в случаях установленных правительством российской федерации выполнять функции государственного заказчика по реализации федеральных целевых программ и иных программ в области нанотехнологий корпорация также будет участвовать в разработке концепций и проектов нормативных правовых актов направленных на стимулирование научно технической и инновационной деятельности в области нанотехнологий проводить вневедомственную экспертизу и согласование соответствующих документов с целью осуществления отбора проведения экспертизы и оценки проектов в области нанотехнологий корпорация вправе будет создавать научно технический совет куда войдут представители научной общественности управление корпорацией будет строиться на принципах единоначалия и коллегиальности органами управления корпорации являются наблюдательный совет правление и генеральный директор корпорации так предложено данным законопроектом вообще же по структуре законопроект во многом схож с недавно принятым нами федеральным законом о банке развития в котором мы уже выработали ряд необходимых механизмов для создания подобных структур законопроектом устанавливается широкая компетенция правительства правительство формирует наблюдательный совет корпорации утверждает положение о наблюдательном совете одобряет регламент корпорации и выполняет ряд иных функций правительство также вправе определять объёмы имущественного взноса российской федерации и порядок дальнейшего финансирования деятельности данной структуры предусмотрены механизмы контроля за деятельностью корпорации представление в правительство и опубликование годового отчёта бухгалтерского баланса создание ревизионной комиссии после того как мы внесли данный законопроект состоялась встреча совещание с представителями правительства с учётом тех замечаний которые были высказаны другими комитетами соисполнителями мы данный законопроект отозвали и перевнесли его в новый законопроект который у вас также есть внесли изменения в частности по численности представительства в наблюдательном совете мы предложили принцип паритетности семь представителей от администрации президента законодательной и исполнительной власти и семь представителей от науки бизнеса и общественной палаты во избежание возможных злоупотреблений предусмотрели что денежное вознаграждение членам наблюдательного совета определяется правительством а членам правления научно технического совета наблюдательным советом дополнили также полномочия наблюдательного совета определили количество и состав научно технического совета девятнадцать членов и некоторые изменения внесли по тексту с тем чтобы учесть замечания технического характера я знаком с заключениями комитетов как профильного экономического так и других со многими замечаниями я как автор согласен и надеюсь что мы сможем ко второму чтению с ними поработать и во многом их учесть
OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O ,O -O OO OO OO ,O OO ,O OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO -O ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO —O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO —O OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO —O ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
часть замечаний с моей точки зрения не совсем корректны в законопроекте в той или иной степени это написано по другому не так как это сказано в данных заключениях уважаемых комитетов спасибо за внимание спасибо юрий германович содоклад председателя комитета по экономической политике предпринимательству и туризму евгения алексеевича фёдорова пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги комитет рассмотрел данный законопроект и отмечает следующее законопроектом предусмотрено создание российской корпорации нанотехнологий в форме государственной корпорации и установление её правового положения создание корпорации обусловлено необходимостью сосредоточить усилия государства на переходе российской экономики на инновационный путь развития в части реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии с соответствии со стратегическим планом развития страны предложенным президентом механизм достижения корпорацией названных целей раскрывается в её функциях главная из которых осуществление организационной и финансовой поддержки инновационной деятельности и проектов в области нанотехнологий поддерживая представленный законопроект комитет считает необходимым высказать ряд замечаний и предложений по законопроекту не имеющих концептуального характера по мнению комитета необходимо рассмотреть возможность приведения в законе определений нанотехнология и инновационная сфера в условиях неопределённости терминологии представляется недостаточно обоснованным к примеру определять с их использованием направления расходования денежных средств корпорации эффективность реализации системы стимулирования создания и внедрения результатов разработок во многом будет зависеть от чёткого определения вводимых понятий законопроектом не предусмотрен предельный срок в течение которого правительство принимает предусмотренные законопроектом решения в том числе о создании корпорации по мнению комитета целесообразно определить в законопроекте необходимый срок требует дополнительного обсуждения предусмотренное законопроектом совмещение корпорацией функций государственного органа и бизнес структуры совмещение этих функций может являться источником конфликта интересов в деятельности корпорации по мнению комитета необходимо дополнительно рассмотретьположения законопроекта предусматривающие взаимную ответственность ответственность по обязательствам российской федерации и корпорации а также уточнить положение законопроекта согласно которому на корпорацию не распространяется действие закона о несостоятельности по мнению комитета в законопроекте можно более подробно регламентировать вопросы управления создаваемой корпорацией а также принципы формирования научно технического совета обеспечивающие его компетентность целесообразно установить в законопроекте критерии выбора проектов для финансирования и механизмы дальнейшего контроля за эффективностью расходования выделенных средств уточнить положения законопроекта о возможности инвестирования временно свободных денежных средств о возможности приобретения корпорацией ценных бумаг и доли участия в хозяйственных обществах за счёт средств корпорации необходимо дополнительно рассмотреть положение законопроекта о возможности использования средств на административно управленческие расходы целесообразно рассмотреть возможность большей регламентации в законопроекте вопросов контроля за деятельностью корпорации
OU ,O OO OO OO ,O OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
в своём заключении комитет изложил и некоторые другие замечания и предложения все они могут быть рассмотрены и учтены во втором чтении комитеты соисполнители правительство поддерживают законопроект поддерживая концепцию законопроекта комитет рекомендует государственной думе принять в первом чтении проект федерального закона о российской корпорации нанотехнологий спасибо спасибо евгений алексеевич уважаемые коллеги я вижу есть желающие задать вопросы решульский кашин кибирев виноградов ну хорошо давайте запишемся включите быстрый режим записи на вопросы покажите результаты записи пожалуйста всего восемь человек какие предложения по одному от фракции время 1748 голосовать будем кто за то чтобы порядок был следующий по одному вопросу от фракции включите режим голосования из зала не я же это предлагал сергей николаевич не я предлагаю мы же знаем с вами предлагают я должен поставить на голосование хорошо я готов дать возможность всем выступить я не тороплюсь сегодня а в 18 часов всё закончится и никто не проголосует сегодня не среда четверг кажется покажите результаты результаты голосования проголосовало за 279 чел 96 и 2 процентов проголосовало против 11 чел 3 и 8 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 290 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат принято принято на вопросы готов ответить в том числе и министр образования и науки который присутствует при рассмотрении данного законопроекта решульский сергей николаевич пожалуйста очень скользкий законопроект сразу говорю поэтому прошу юрия германовича ответить по русски понятным языком без всяких этих нано и других каких то там измышлений для чего создаётся эта корпорация неужели у нас министерство образования и науки не может работать другие федеральные ведомства не могут распределить эти деньги провести конкурсы для чего объясните нам и всем людям россии создаётся эта корпорация и назовите сумму в конце то концов сколько из бюджета денег будет направлено в эту корпорацию и через неё как тут написано будет перераспределяться по конкурсу на всякие проекты вот завтра будем рассматривать вопрос о фонде содействия развитию жилищно коммунального хозяйства так там хоть написали 240 миллиардов рублей сюда вы сколько собираетесь направить для того чтобы понятно юрий германович медведев пожалуйста уважаемый сергей николаевич завтра действительно будет рассматриваться вопрос о фонде там не 240 а 250 предполагается ну что завтра вы давайте про сегодня для уточнения что касается зачем и почему
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO .O .U ,U OU .U OU ,O OO ,O OO OO OO :O ,U ,U ,U .U OU ,O OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO ,O .O OU OO .O OU ?O OU OO OO .O —U .T OU .O OU OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OO OO ,O OU ,U OO OO .O OU OO OO OO :O —O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OU ,U .O OU OO ,O OO ,O OO OO OU OU OO -O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO :O OO OO OO OO ?O OU OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO ?O OT OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO :O OT OO .O OU OO OO OO OO OO ,O .O .U OU OU ,U .O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,T OO OT .O OU OO ,O OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
я так полагаю что готовясь к сегодняшнему заседанию вы могли бы по крайней мере ознакомиться со стратегией развития наноиндустрии которую утвердил президент где определены этапы создания сети и для того чтобы эта сеть была выстроена и работала предполагается создание данной корпорации как один из инструментов финансирования нанотехнологий развития этого направления другого я ничего сказать не могу здесь абсолютно ничего из пальца не высосано всё сделано корректно уважаемые коллеги от фракции лдпр кто будет вопрос задавать чернышов пожалуйста кому вопрос министру основному докладчику мне хотелось бы задать вопрос я уже говорил что как только речь заходит о деньгах у нас так сразу предреволюционное состояние и как резво правительство россии вопрос сейчас артур николаевич у меня есть время я задам свой вопрос ну хорошо как резво правительство своё заключение представило только давайте прочитаем вместе это самое заключение правительства вместе и чтобы не с закрытыми глазами и чтобы не верить на слово в конце то оно вроде бы в целом поддерживает только всё что до этого говорит о том что оно фактически не поддерживает один из абзацев на второй странице также правительство российской федерации обращает внимание на то что в конце это не согласуется с федеральным законом о науке и государственной научно технической политике это что же мы вне закона уже будем действовать мне хотелось бы понять для чего такая спешка зачем в очередной раз действовать по сути дела вне закона или на грани закона пожалуйста юрий германович я не возражаю только вопрос кажется был задан министру я не возражаю готов министр ответить не министру докладчику был задан вопрос юрий германович пожалуйста спасибо за вопрос я думаю что здесь абсолютно никакой спешки нет что касается замечаний которые есть в том числе и в заключении правительства это замечания нормальные рабочие замечания если авторы где то как то не согласовали свои предложения нормы которые мы вам предлагаем для рассмотрения и если они в той или иной степени противоречат действующему законодательству давайте мы ко второму чтению с вашим участием попытаемся найти ту формулировку которая бы дала возможность решить эту задачу и замечания правительства они абсолютно рабочие я не вижу там ничего такого что бы не дало возможности сегодня рассматривать наш законопроект это касается и замечаний других комитетов соисполнителей нашего экономического комитета очень много замечаний и они все рабочие я ещё раз повторяю если они не противоречат концепции данного законопроекта это абсолютно нормально от фракции единая россия будет вопрос нет
OT OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OT OO OO OO ?O ,U .O OU ?O ?U OU OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO .U .U ,U OU .U OT OO OO ,O OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT -O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OU OU OU OO OO OO ,O .O OT :O OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO -O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OT OO ,O OO ,O ,O OO OO .O OT OO .O OU OO ?O OU ,O OO OO OO .O OU ,U .O OU OO .O OT ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO -O OO -O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO -O ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OU OU OO ?O .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
от фракции справедливая россия виноградов борис алексеевич пожалуйста я хочу поддержать депутата решульского и даже усилить закон не скользкий а очень скользкий видимо в правительстве не нашлось специалистов в области наноиндустрии чтобы правительство внесло законопроект а в депутатском корпусе нашлись это радует у меня вопрос к юрию германовичу как к одному из специалистов статья 6 федеральные органы не вправе вмешиваться в деятельность корпорации за исключением случаев предусмотренных скажите какие случаи федеральными законами предусмотрены когда могут органы госвласти всё таки вмешаться иначе получается что корпорация это как синдикат помните фильмы о синдикатах крёстный отец и так далее пожалуйста юрий германович что касается того скользкий или нескользкий это судить вам и сергею николаевичу я не хочу отвечать за вашу оценку этого законопроекта что касается средств о которых я извините не сказал когда отвечал на вопрос сергея николаевича предполагаются действительно приличные деньги бюджетные деньги и эти деньги мы с вами будем сами определять рассматривая бюджет на 2008 2010 годы чтобы направить на эти цели в пределах 130 миллиардов рублей я ещё раз повторяю это ваше право решать на какой сумме остановиться и направить сколько посчитаете нужным на это очень важное направление развития инновационных технологий что касается того когда правительство имеет право вмешиваться а когда не имеет вы знаете ведь мы говорим о некоммерческой организации есть закон о некоммерческих организациях в законопроекте написано что должен быть регламент данной корпорации где также будут указаны определённые возможности влияния на принятие решения в конце концов правительство формирует наблюдательный совет органы управления и следовательно имеет кадровые возможности здесь также говорится когда правительство может вмешиваться в решение в работу данной корпорации вы знаете у исполнительной власти всегда очень много возможностей влиять на те процессы которые происходят как в государственных так и в негосударственных структурах закон это позволяет спасибо фракция родина патриоты россии савельев юрий петрович ваш вопрос пожалуйста юрий германович у меня такой вопрос действительно очень поспешно принято это решение и создана эта коммерческая структура я спрашиваю был ли подготовлен какой либо документ типа бизнес плана или предварительного бизнес плана который прогнозировал бы темпы вложения денег раз и второе самое главное возврат этих денег когда эти деньги или часть их будет возвращена тому кто их вкладывал пожалуйста медведеву включите микрофон уважаемые коллеги мы только что рассматривали
OU OO OU —U OU OU ,U .O OT OO OO OO OU OO OO :O OO OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O OT OO OO OO OU ,U OO OO OO OO .O OU :T OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO ?O OU ,O OO —O OO OO .O OU OO OO —O OU OO OO OO ?O ,U OU .U OU OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -T OT ,O OO OO OO OO —O OO OO OT OO .O OT OO OO :O OO OO —O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OT OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU —U OU —U .U OU ,U OO ,O .O OU ,U OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT :O OO OO OO -O OO OO OO -O OO OO OO -O ,O OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ?O ,U OU OO .O OU ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
был правительственный час на котором мы говорили о науке а нанотехнологии это одна из сфер развития научной деятельности вот тогда когда вы говорили о деньгах вы не говорили о том что надо экономить на науке потому что не всегда видна некая эффективность вложения в науку потому что есть работы которые не всегда приносят результат понимая что это необходимо необходимо для будущего ещё для каких то целей здесь же когда мы говорим о нанотехнологиях мы сразу задаём вопрос а есть бизнес план вот здесь до вас ещё ряд товарищей говорили о том что в думе нашлись специалисты которые внесли данный законопроект но мы же авторы этого законопроекта не скрываем что законопроект конечно в первую очередь в главную очередь законопроект рождался не здесь а в стенах правительства и там эти проблемы обсуждались в том числе и в министерстве которое представляет здесь министр образования и науки естественно это плод работы широкого круга людей и те затраты те деньги о которых мы говорим они в любом случае будут просчитываться в любом случае не просто будут выброшены на ветер а использованы конечно эффективно любые проекты в области нанотехнологий будут предварительно обсуждаться они будут получать экспертную оценку того совета который будет создан при этой корпорации и может быть вы будете в составе этого совета я не знаю или кто то другой ваш коллега учёный и не будет пустых выброшенных на ветер денег это вне всякого сомнения я в этом не сомневаюсь мы уже научились считать и работать с деньгами спасибо спасибо уважаемые коллеги вопросы все первоечтение есть желающие выступить от фракции от фракции компартии решульский сергей николаевич из зала полминуты полминуты три минуты просто смотришь на то что творится у нас в стране и вот государственная дума нет ну по регламенту по регламенту говорю по регламенту долго говорить не буду артур николаевич нет ну говорите сколько полагается смысла нет говорить если уж вы отрядили здесь по одному вопросу от фракции по такому серьёзному в общем то законопроекту касающемуся серьёзных сумм вот я услышал 130 миллиардов бюджетных денег будет выделено для работы данной корпорации для реализации закона который будете сейчас принимать не знаю что получите в результате потому что в этом законопроекте ничего не прописано о целях всех этих инновационных деятелей деятелей буду говорить а не деятельности и нанотехнологий и так далее
OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT —O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO -O ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO ,O OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO -O OO ,O OO -O .O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU ,O OO .O .U OU OO OO OO ?O OU OO OU OU OU .U OU .O !U ,U OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .U ,U OO OO .U OU OU ,O OO ,U OO OO OO ,O OU .U ,U OO ,O OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O ,O ,O OO OO .O OU OO ,O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O ,O OO ,O OO OO —O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
первое что приходит в голову когда читаешь такие законопроекты что заканчивается депутатский созыв срок и кому то надо пристраиваться на работу второе что приходит в голову президент скоро переизбираться будет в правительстве наверное зашевелились себе готовят места третье что приходит в голову когда внимательно читаешь подобные законопроекты наверное нужны деньги необходимые для реализации каких то в общем то закрытых проектов не зря задавал вопрос сколько это денег стоит вы возьмите статью 19 вторая часть гласит порядок финансирования деятельности корпорации за счёт средств федерального бюджета определяется правительством российской федерации и далее самое главное при этом корпорация вправе использовать на административно управленческие расходы не более 10 процентов сумм бюджетного финансирования ни черта себе от 130 миллиардов 10 процентов 13 миллиардов только на административно управленческие расходы да мы всей фракцией пойдём сейчас записываться на работу в эту корпорацию слушайте тут не одну партию можно содержать на такие деньги ещё вопрос на который хочу обратить внимание не знаю здесь ли наш полномочный представитель правительства но вот сидят представители правительства министр здесь сидит вы знаете многие здесь имеют большой опыт парламентской деятельности я тоже не меньший имею но первый раз в жизни сталкиваюсь с таким финансово экономическим обоснованием это же вообще достижение нанотехнологий должен вам подчеркнуть всё финансово экономическое обоснование которое тянет на 130 миллиардов обходится одной фразой что принятие данного законопроекта не повлечёт возникновения необоснованных финансовых обязательств российской федерации где наш логинов представитель правительства вот представитель президента здесь есть надо ли понимать что мы субъекты права законодательной инициативы теперь все свои финансово экономические обоснования будем писать так ограничивая именно этой фразой и я хотел бы посмотреть как мне правительство принимая вот такое финансово экономическое обоснование не будет отказывать и писать что я не представил финансово экономического обоснования вот это нанотехнология в парламентской деятельности законотворческой я вам прямо говорю за десятилетие нынешней современной российской законотворческой деятельности такого ещё не было ещё не могу не остановиться на той поспешности с которой правильно мои друзья коллеги депутаты обратили внимание вносится законопроект 4 июня вносится авторами законопроект 7 го комитет возвращает на доработку и тут же 7 го числа законопроект уже доработанный вносится снова уже бо·льшим количеством депутатов и принимается советом государственной думы в том числе вами артур николаевич для рассмотрения на пленарном заседании государственной думы без заключения правительства как же там же написано есть заключение правительства его сегодня дали
,U OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO ,O ,O OO -O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO :O OO OO OO ,O OO ,O ,O ,O OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO :O ,O OO ,O OO OO OO -O ,O OO -O ,O OO .O OU OO OO :O OO OO OO ?O OU OO OO OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO —O OO OT OO OT !O OT OO OO OO -O OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO !O OU -O OO ,O OO OO OO OT ,O OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO ,U OO ?O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO ,O .O OT OO OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO -O OO OO —O OO :O OT OO OO OO ,O -T OO OO OO OO ,O OO OO ,O -T OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OU OU ,U OO OO OO ,O OU ,U OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
подождите артур николаевич ну что вы как обиду для себя воспринимаете я же не вас лично критикую хорошо хорошо зачем мне критиковать вас лично когда речь идёт о том как нам разделить 130 миллиардов рублей из бюджета нас это не касается нас нас касается я не говорю что нам лично разделить между собой между вами и мной предположим а разделить между инновационными проектами и нанотехнологией вот я не знаю уважаемый андрей александрович фурсенко ну что без этой корпорации не справится министерство что ли нет у нас уже никакого ведомства в стране казначейства нет вас как главного опытного человека министра чтобы провести конкурс неужели надо ещё сотню две сотни или три сотни штата собирать в эту корпорацию платить им огромные деньги ну 13 миллиардов конечно я представляю я бы сам пошёл поуправлял этим делом если нужна будет кандидатура пожалуйста я готов вопрос то серьёзно стоит поэтому я прошу и следующий я не зря вспомнил завтрашнее наше пленарное заседание завтра артур николаевич не смотрите на меня так выступать не буду завтра мне уже сегодня хватит там 240 миллиардов или 250 как мне подсказывают 242 242 миллиарда направляют из бюджета и примерно такие же суммы идут на административно управленческую деятельность ну ничего себе прямо развожу руками не могу понять как встроиться в эту струю как поучаствовать хоть в обсуждении этого всего даже не из зала да в какой делёжке в обсуждении хотя бы поэтому я предлагаю отложить сегодня голосование по данному законопроекту у нас есть комиссия по проверке законопроектов на коррупционность гришанков её возглавляет член единой россии я его уважаю и доверяю ему и его комиссии надо направить законопроект именно в эту комиссию попросить чтобы в течение недели хотя бы в первом приближении они сделали свой анализ и вернувшись сюда какого 27 го 28 го мы рассмотрим этот вопрос а сейчас так голосовать с закрытыми глазами не зная кто туда попадёт и на каких должностях будет работать ну это совсем невозможно спасибо сергей николаевич пожалуйста от лдпрчернышов и определитесь кто от единой россии выступит пожалуйста чернышов алексей геннадиевич спасибо ну на самом деле цирк бывает платным это наверное где нибудь на цветном бульваре и цирк бывает бесплатным это в государственной думе
,U OU !U OU OO OO OO OO OO OO !O OT OO OO OO OO .O -U .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OU OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ?O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O ,O OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O ,U OT ,O ,O OO .O OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO .O -U OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O —O OU ,U OO OO OO OO —O OO OO .O .U OU OO OO .O OU OT OO OO ,T OO OO .O .T OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO !O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU .O OU OO OO ,O OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OU OO ,O OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO .O .O -T ,O -T ,O OO OO OO .O OT OO OO —O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO !O ,U OU .U ,U OO .U OT ,O OO OO OU OU .O ,U OU OU .U .U OU OO OO OO OO OO —O ,O ,O -O OO OO OU ,O OO OO OO —O OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
только плата здесь на самом деле значительно больше если принимать во внимание наших граждан наших налогоплательщиков которые расплачиваются за все наши чудачества и за все наши изыски вы тоже работаете в государственной думе что вы да артур николаевич я и о себе в том числе это же понятно поэтому а то мы или от усталости уже или от жары пожалуйста по делу артур николаевич я по делу любую на самом деле важнейшую идею озвученную президентом страны можно вот так превратить в балаган тут вспоминается виктор степанович с известными словами хотели как лучше а получилось как всегда ну как может высший законодательный орган власти который принимает законы сам нарушать законы и регламент ну скажите мне докладчик который представлял закон со всеми другими разработчиками которые стоят рядом и которых мы не видим ну скажите представители администрации президента правительства российской федерации скажите как можно потом требовать от наших граждан рядовых не нарушайте граждане не трогайте колосок не надо изобретать велосипед идите в науку давайте то давайте сё мы вам покажем космос если мы сами провоцируем всё это ну как это может быть нанотехнологии это здорово только нанопрорыв не должен оказаться в кармане конкретных чиновников и нано не надо переиначивать в на на на на бюджетные средства на на ещё на ещё на бюджетные средства трать докладчик спокойно сказал и открыто не спрашивайте об эффективности проектов мы ничего не просчитывали нам нужно потратить деньги взять их и потратить финансово экономического обоснования нет ответственности тех кто будет завтра после выборов наверное уже половины этих людей не будет они все рассосутся по корпорациям кто ответит за эти 130 миллиардов или за 250 или за 242 эффективности нет всё по остапу бендеру но даже остап бендер говорил сначала стулья а потом деньги а не наоборот высказались регионы высказалась наука в том числе как мы любим говорить независимые эксперты где все эти документы их нет поэтому мне представляется что сегодня не устраивая междусобойчик не портя на самом деле саму идею которая действительно важна этот законопроект нужно отклонить и пока здесь андрей александрович я хотел два слова сказать понимаете нанотехнологии потом ведь пойдут и в вузы пойдут и в различные учреждения реализовываться
OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU ,U OO .O ,U OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O .U OT OO OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO .O OU ,U OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO :O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ⁈U OU OO !O ,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO !O OU OU ,U OU OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO ⁈O OU OO OO OO ⁈O —U OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O !O ,U OO OO !O ,U ,O OO ,O OO OO OO ,O !O OU OO OO OO :O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O -U OO OO .O OU ,O OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT ,O OO OO ,T OO OO ?T OU .O OU OO OU ,U OO OO OU OU :O OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ?O OU .O OU OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OU ,U OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
вот в ставропольский университет я верю верю что там эти технологии реализуются потому что там одно кредо у ректора и у руководства выпускник должен быть на голову выше тех с кем ему предстоит работать а в саратовский госуниверситет я сегодня не верю и ещё раз хочу вас андрей александрович попросить вмешаться в ситуацию потому что даже тот факультет бионанотехнологий который существует в саратовском университете не позволит этому университету вырваться пока там такое руководство возвращаясь к законопроекту хочу сказать нельзя принимать законопроекты высшему законодательному органу власти попирая собственными руками те законы за которые мы здесь голосуем спасибо спасибо алексей геннадиевич от фракции единая россия кокошин пожалуйста от справедливой россии виноградов будет так я понимаю уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги я думаю что у нас состоялась важная дискуссия она наверное у нас ещё не раз возникнет по поводу развития высоких технологий в частности нанотехнологий значительная часть вопросов которые поднимались коллегами депутатами не относится напрямую к данному закону эти вопросы относятся к реализации стратегии в развитии нанотехнологий и уже к собственно функционированию корпорации когда она будет создана я могу сказать только одно мы в частности фракция единая россия ведём сейчас очень активную работу по целому ряду направлений связанных с развитием нанотехнологий у нас такого рода исследования есть в самых различных регионах страны но прежде всего конечно в известных центрах где есть образование где есть академическая наука где есть отраслевая наука речь в частности о том что делалось по линии оборонно промышленного комплекса о том что делается в вузах исследований и разработок появилось довольно много какие то из них имеют давнюю историю есть и свежие некоторые делаются небольшими компаниями которые возникли на базе вузов научно исследовательских институтов естественно возникает масса проблем с координацией такого рода исследований и с финансированием как я понимаю создание такого рода корпорации отнюдь не монополизирует скажем работу по этому направлению не сосредоточивает её в руках одного органа у нас и сейчас ведётся активная работа по целому ряду ведомств которые финансируют эти исследования и разработки я могу сказать что уже есть и хорошие эффективные результаты такого рода финансирования безусловно этот опыт который есть в частности у минобрнауки должен быть использован и при работе этой корпорации создание подобных корпораций в общем то имеет прецеденты в истории целого ряда государств которые прилагали усилия для того чтобы обеспечить прорыв на одном из важнейших приоритетных направлений
OU OO OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU OO OU —U ,U .O OU OU OU OU .O OU OO ?O OU OU ,U OO !O OT ,O OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO -O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO :O ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O -O OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO ,O OO ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO -O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
и я рассматриваю создание этой корпорации именно как такую организационную управленческую меру которая позволила бы нам обеспечить прорыв на этом сверхважном направлении там по крайней мере уже есть десять двенадцать чётко обозначившихся сфер применения нанотехнологий мы в ближайшее время кстати будем проводить совещание с министерствами и ведомствами с представителями нашей науки и промышленности по вопросам уже даже практической реализации нанотехнологий но конечно есть и огромный пласт проблем связанных с углублением фундаментальных исследований и прикладных исследований решение которых должно взять на себя государство как это делалось во многих в частности в западноевропейских странах да и в азиатских странах тоже путём реализации этой политики через создаваемый орган подобный корпорации по нанотехнологиям так что выступая от имени фракции единая россия я хочу сказать что мы вполне можем сегодня и должны проголосовать за этот законопроект в первом чтении и те замечания и вопросы которые возникали в ходе обсуждения законопроекта часть из них наверное правомерные часть как я уже сказал раньше относятся в целом к стратегии реализации политики в области нанотехнологий могут быть учтены и решены уже во втором чтении спасибо от фракции справедливая россиявиноградов борис алексеевич пожалуйста спасибо я вот послушал андрея афанасьевича и как то внутренне успокоился а то я после предыдущих выступлений взволновался но сергей николаевич уже видно ушёл из зала понял что его не возьмут в эту корпорацию вообще у нас вся страна большая корпорация по возрасту могут да вся страна большая корпорация поэтому сейчас доля этой корпорации видимо создаётся и конечно вот только остап ибрагимович не хотел он хотел как раз сначала стулья а специалист в области нанотехнологий специалист электромонтёр мечников сказал нет сначала деньги а потом стулья а остап ибрагимович всё наоборот хотел вот как раз как в этом уставе в этом законе вот я об одном моменте скажу потому что я в целом то к сожалению вынужден согласиться с сергеем николаевичем ну не претендует сергей николаевич на участие в корпорации в качестве работника вот статья3 корпорация участвует в выработке и содействует реализации государственной политики в научно технической и инновационной деятельности вот корпорация как раз должна реализовывать эту политику и отвечать за её результаты когда содействуешь тогда ни за что не отвечаешь так сказать пилишь и не отвечаешь хочу сказать по поводу тенденций да в советском союзе при иосифе виссарионовиче сталине решались крупные проблемы прорывные
OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OU OU OU .U .U .U OT OO OO OU OU OO -O OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OU OU ,O ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO .O OU OO ,O .O OU —O OO .O OU OO OO OO ,O ,O .O OT ,O OO OO OU OU OO .O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O -O OO ,U :O ,U OO ,O OO OO .O OT OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O ,O OO ,O OO OO OO OU .U OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OO OU OU OO OU OU OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
для этого нужно было три к крупный проект из зала подождите без решёток мы поговорим нужно было три к крупный проект крупная личность и крупный результат фамилии называю королёв крупный проект ракетно космический щит страны крупная личность крупный результат создание целой отрасли и ответственность безусловно курчатов крупный проект крупная личность крупный результат создание отрасли здесь вот этого не записано мы не можем даже в прогнозах узнать кто же это такой какая крупная личность будет кто будет реализовывать такой крупный проект и кто будет отвечать за результат а здесь содействуют когда содействуют извините меня ни за что не отвечают содействуют просто это вот первый такой момент в статье 3 цели и функции корпорации если её посмотреть с позиции нанотехнологий под микроскопом андрей александрович не туннельным а даже простым оптическим то там можно увидеть много интересного конечно там за этими крупными личностями лаврентий павлович стоял ещё правильно было такое да лаврентий павлович стоял кстати вот по тем функциям серьёзный работник был так вот я хочу предложить члену правительства андрею александровичу фурсенко андрей александрович возьмите ответственность на правительство издайте постановление правительства поработайте вот пусть постановление правительства называется о российской корпорации нанотехнологий возьмите на себя эту ответственность поработайте пару лет посмотрим мы как бюджетные деньги там на административно управленческие расходы идут как реально привлекаются деньги частных инвесторов потому что у вас получается что инновационные вузы на бюджетные деньги понимаете инновационные вузы должны работать на условиях хоздоговорных отношений с промышленными предприятиями а у нас инновации все за счёт бюджета нанотехнологии за счёт бюджета давайте поработаем в рамках постановления правительства сделайте его этот законопроект конечно я вам хочу сказать откровенно уважаемые коллеги нельзя принимать пусть правительство возьмёт на себя ответственность и примет постановление поработает пару лет а потом мы посмотрим нужен ли закон или не нужен здесь всё нормально с точки зрения принятия постановления правительства и взятия правительством ответственности на себя спасибо от фракции родина патриоты россии савельев пожалуйста юрий петрович уважаемые коллеги жалко что вот этот грандиозный проект принимается вне системы система отсутствует сегодня в россии и как я говорил сегодня у правительства отсутствует понимание того по какому научно технологическому и инновационному пути должна идти россия
OU OO OO OO OO :O OO .O OU .O ,U OO OO OO .O OU OO OO :O OO ,O OO OO OO OO .O OU :O —U OO ,O -O OO OO ,O OO ,O OO —O OO OO OO OO ,O ;O —U OO ,O OO ,O OO —O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OT OU OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO ,O OU ,U OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OU OU OO ,O ,O OO .O ,U OU OU .O ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU ,U OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OT OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO —O OO OO ,O ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O —O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO —U OU —U .U ,U OU .U OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
отрасли друг с другом не связаны единого плана который бы коррелировал связывал все отрасли воедино для обеспечения эффективности получения качества в кратчайшие сроки сегодня нет отсутствует стратегическое планирование в нашей стране хотя в самых захудалых корпорациях это есть вот этот законопроект я сразу скажу при моём вот таком непринятии всего того что делается сегодня в россии я безусловно поддержу исходя из того что это очень важно сегодня для нашего государства создать хотя бы какие то ростки внимания к самому важному направлению важнейшему наряду с направлением по созданию реакторов на быстрых нейтронах в нашей стране вот два направления одно из них я надеюсь будет реализовано ко второму чтению без всякого сомнения надо усилить составляющую государственного контроля за этим без этого будет уворовано огромное количество денег я надеюсь что можно будет минимизировать вот это воровство даже при существующих структурах власти я надеюсь что и после выборов в государственную думу и после президентских выборов функции контроля будутусилены сейчас такую корпорацию нужно создать и фракция родина патриоты россии это безусловно поддержит спасибо уважаемые коллеги представители всех фракций выступили от правительства андрей александрович вы что то хотите сказать нет представитель правительства представитель президента нет с заключительным словом медведев хочет выступить пожалуйста юрий германович включите микрофон медведеву уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги спасибо за такое бурное обсуждение я конечно такого не ожидал потому что считал полагал что закон несёт несколько другую нагрузку но вы к этому закону предъявили требования как к стратегии развития нанотехнологий может быть это и правомерно я просто просил бы уважаемые коллеги посмотрите пожалуйста ту стратегию которую утвердил президент и вы получите ответы на многие вопросы те которые вы задавали здесь обсуждая данный законопроект я ещё раз хочу сказать что данный законопроект эти цели не преследует он преследует абсолютно конкретные цели это составная часть той сети которая образуется для решения этого очень важного вопроса второе я не соглашусь с теми высказываниями и хочу это специально сказать в микрофон что мы внеся этот законопроект нарушили какие тороссийские законы или регламент государственной думы это обвинение платный там или бесплатный цирк абсолютно не по адресу и бросаться такими словами на мой взгляд просто некорректно надо уважать всё таки друг друга
OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OU ,O ,O .O .U OU ,O OO OO OO .O OU ,O OU ,U OO -O OO OO ?O .U OU ?O OU ?O .U OT OO OO OU OO .O ,U OU .U OU OO .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO .O ,T ,O OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OT OO OO ,O OO :O ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO -O OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO -O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
мы здесь сидим может быть по разные стороны кто слева кто справа но мы сидим в одной государственной думе и надо уважать друг друга а не говорить такие вещи это второе третье можно было бы наверное сегодня согласиться с предложением отдать на откуп правительству принятие постановления но мы же внося этот законопроект наоборот хотим публичности хотим чтобы все мы с вами в том числе и те кто интересуется темой увидели услышали и почувствовали как решается данный вопрос сегодня в государстве мы специально предусматриваем возможность участия депутатского корпуса в работе наблюдательного совета как общественной формы контроля за этими процессами что в этом плохого почему снова говорим давайте отдадим правительству я читал заключения некоторых комитетов и они наоборот требуют усилить некоторые нормы с тем чтобы не отдавать на откуп правительству возможность писать те или иные регламентные нормы те или иные подзаконные акты это абсолютно правильное требование я думаю что ко второму чтению мы как раз эти мысли учтём и последнее что хотел бы сказать уважаемые коллеги мы ведь здесь не изобретаем велосипед не идём самостоятельной тропинкой и в китае и в японии и в америке ведь уже далеко ушли по этому пути и как раз создание апробированных форм организаций некоммерческого типа позволяет решать вопросы значительно быстрее и снимает обвинения в адрес исполнительной власти правительственных структур в том что деньги коррумпированы что деньги уходят не туда что элементы коррупции имеются пятое десятое наоборот практика показала что это как раз правильный путь который уже апробирован во многих странах мира я прошу уважаемые коллеги данный законопроект в первом чтении поддержать и мы максимально тесно вместе с вами будем работать над подготовкой этого законопроекта ко второму чтению спасибо спасибо юрий германович евгений алексеевич вы содокладчик с заключительным словом вы хотите выступить пожалуйста минута фёдорову включите микрофон из зала ну попросил содокладчик уважаемые коллеги мы в этом зале очень много говорили о поддержке науки и технологий только что сегодня и вот как раз настал тот момент когда мы можем своим голосованием делом оказать действительно серьёзную поддержку российской науке российским технологиям вопросы которые ставятся корпорация это просто инструмент ответственность можно размазывать а где результат а корпорация это инструмент и ответственность а вопросы касающиеся финансирования мы с вами будем в этом зале обсуждать при принятии бюджета будем смотреть отчёт по этим деньгам предложения будем подробно каждую копейку рассматривать сейчас какие там расходы вот финансовое обоснование
OU OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O .U OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO :O OO OO ?O OT OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO ,U OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O -O .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U .O OU OO .O OU .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO .O —U OO OO .O OU OO ,O OO OO ?O OT —O OO OO OO .O OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 14 июня 2007 г.,N 235(949).txt.
несколько сот рублей на изготовление печати вот и все сегодняшние расходы спасибо спасибо уважаемые коллеги прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять проект федерального закона о российской корпорации нанотехнологий в первом чтении пожалуйста включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 342 чел 76 и 0 процентов проголосовало против 55 чел 12 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 397 чел не голосовало 53 чел 11 и 8 процентов результат принято законопроект принят уважаемые коллеги благодарю вас за работу мы сегодня рассмотрели более пятидесяти пунктов повестки дня был правительственный час заседание объявляю закрытым
OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U .U OU ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OT OU OO OO OO OO ?O ,U OO OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
здание государственной думы большой зал 29 июня 2007 года 10 часов председательствует председатель государственной думы б в грызлов добрый день уважаемые коллеги прошу включить режим регистрации покажите результаты регистрации результаты регистрации присутствует 430 чел 95 и 6 процентов отсутствует 20 чел 4 и 4 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 20 чел 4 и 4 процентов результат кворум есть кворум имеется уважаемые коллеги нам необходимо принять за основу проект порядка работы государственной думы на 29 июня кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 393 чел 87 и 3 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 395 чел не голосовало 55 чел 12 и 2 процентов результат принято принято прошу записаться на вопросы по проекту порядка работы включите режим записи покажите список записавшихся бабурин сергей николаевич пожалуйста уважаемые коллеги я прошу записать меня на выступление в час заявлений спасибо жириновский владимир вольфович я считаю неправильным то что у нас обсуждение бюджета во втором чтении запланировано на 1230 тысячи поправок мы же не успеем ничего сделать поэтому предлагаю начать с обсуждения проекта бюджета перенести его на место пункта 2 закончить рассмотрение и если останется время в восемь девять вечера тогда можно будет уже приступить к другим вопросам повестки дня потому что это самое главное бюджет документ на три года и явно с 1230 мы не успеем ничего сделать далее объективность информации вчера коммунисты у останкино провели правильную акцию протеста но где тогда лдпр проводить акцию протеста если кпрф в два раза больше показывают и то они недовольны а нас в два раза меньше и 70 процентов в отрицательном формате вот пускай наш комитет по информационной политике займётся наконец информационной политикой в нашей стране и депутат иванов сергей владимирович туда входит островский тоже наверное могут надо навести порядок чтобы была информация проходим мимо прессы катренко владимир семёнович спасибо борис вячеславович я бы хотел попросить принять моё предложение дать протокольное поручение комитету госдумы по безопасности
OU OU .U OU .O OT OO OT .O OT .O OU OU OU OU .T .T .U OU ,O OO !O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OT .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O OU OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —T OO ,O OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,T OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO .O .U OU .O OU OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO ?O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OU OU OU OO ,O ,U ,O ,O .O OU OO ,O OO OO .O OU OO .O OU OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
от лица ставропольских депутатов от лица южан которые бывали на территории края в течение последнего полугода мы хотели бы просить в связи с проведённой счётной палатой российской федерации проверкой деятельности администрации города ставрополя поручить комитету госдумы по безопасности запросить в генеральной прокуратуре информацию о мерах принимаемых по выявленным фактам нарушений российского законодательства в городе ставрополе о привлечении к ответственности виновных и полученную информацию довести до сведения депутатов государственной думы спасибо романов валентин степанович уважаемые депутаты я возвращаюсь к тому что говорил депутат жириновский но под другим углом зрения вчера действительно у останкино масса людей очень профессионально с огромной силой высказывали страшные претензии к телевидению которое искажает реальную жизнь страны которое не дает никакого понятия не показывает что у нас в стране люди миллионы людей трудятся они говорили о том что это искажение деформирование нравственности и морали о том какие дорогие последствия для молодого поколения мы уже сегодня наблюдаем ни один представитель центрального телевидения к людям не вышел серьёзный анализ проведённый фракцией кпрф за длительный промежуток времени подтверждает что оппозиция продолжает оставаться в зажатом состоянии и в этой связи я прошу комитет по информационной политике на основе результатов этого исследования которые мы готовы в комитет передать глубоко проанализировать паутов виктор николаевич по карточке паутова апарина алевтина викторовна борис вячеславович я хочу поддержать предложение владимира вольфовича жириновского конечно надо прежде всего рассмотреть бюджет а всё остальное уже потом это первое второе борис вячеславович это позор что мы не предоставляем слово уго чавесу с ним президент вчера вёл переговоры причём в доброжелательном таком плане он относится к нам хорошо есть предложение сегодня поставить вновь на голосование вопрос о том чтобы он выступил здесь у нас на заседании государственной думы за счёт нашего обеденного скажем перерыва с 15 до 16 часов позор будет если там перед малым залом выстроится огромная очередь таковы мои предложения спасибо пожалуйста савельев юрий петрович борис вячеславович прошу записать меня на час заявлений иванов сергей владимирович уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги прошу записать меня и владимира вольфовича жириновского на час заявлений и хочу поддержать предложение о переносе обсуждения бюджета на второе место а также присоединяюсь к коллегам которые высказались по поводу визита президента уго чавеса вы знаете может так случиться что после его выступления нам придётся ещё раз поправки в бюджет вносить потому что он предлагает большие контракты и у нас могут появиться дополнительные доходы
OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U .U OU OU .U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OT OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OU .U OU OO —U OU OU .U OU ,U OO OO OO OO OU OU :U ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O .U OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO ,O ,O ,O OO OT OO OT .O OU ,O OO ,O OO OU ,O OO OO .O OU OO .O .U ,U OU OU .U OU ,U OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OU OU OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
и действительно если президент с ним встречается у себя в резиденции то почему мы не можем принять его здесь в малом зале явно не хватит места для всех желающих я тоже бы хотел чтобы этот вопрос поставили на голосование овсянников владимир анатольевич островский по карточке овсянникова уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги у меня протокольное поручение комитету по образованию вызвано оно желанием понять существует ли в правительстве российской федерации какая либо концепция подготовки кадров которые работали бы на внешнеполитическом поле на внешнеэкономическом мы встречаемся очень часто с представителями зарубежных дипмиссий в москве с иностранными делегациями в первую очередь арабо мусульманского региона и они констатируют что уровень подготовки российских кадров которые занимаются дипломатией с каждым годом снижается отсутствует понимание того как строить взаимоотношения с мусульманскими странами историю традиции совершенно не знают сотрудники различных ведомств внешнеэкономических и внешнеполитических мне кажется что пора прекратить уже эту линию рохмистров максим станиславович митрофанов по карточке рохмистрова хочу сказать что есть некоторые плюсы в том что мы встречаемся с чавесом в гербовом зале по крайней мере там возможен диалог я надеюсь мы зададим ему пару вопросов я например хочу спросить почему так сказать такая огромная и дерзкая уличная преступность в каракасе что всем иностранцам рекомендуют не более чем на 50 метров отходить от гостиницы а представителя газпрома там просто обокрали и чуть не убили это будет диалог а не только восхитительные речи подавить уличную преступность он не смог на самом деле и там с пистолетами бегают люди только так и второй момент который я хочу отметить обострились требования со стороны европейских структур к российским самолётам и авиакомпаниям в том числе к авиакомпании россия хотят запретить ей полёты я удивляюсь нашим переговорщикам неужели они не напомнят что мы можем отменить полёты по транссибирским маршрутам грешневиков анатолий николаевич уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги мы депутаты уже безропотно привыкли к тому что каждый день ограничивают нас в правах и свободах закон о статусе депутата уже ничего не значит значат какие то инструкции я уже три года как не могу добиться того чтобы на региональных каналах выступить что мне положено по закону о статусе депутата аппарат госдумы уже проверяет мою почту меня ограничили в возможности посылать телеграммы и письма
OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OO OO .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OU OU OU -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO -O OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OO OO .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU :O OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O ,T ,O OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OT OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OU ,U OO !O ,U ,O OO .O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
я выступал в среду просил морозова как первого заместителя он дал команду полдня принимают к вечеру опять ещё даже интересуются какого характера почта вчера я узнал что ввели квоты на встречу с уго чавесом я так понимаю меня тоже как депутата уже с семнадцатилетним стажем туда не включили наверное нужно будет вызвать омон и на меня надеть наручники потому что хотя я не собирался идти на эту встречу но теперь когда мне сказали что я не имею права идти на эту встречу то ли цветом не вышел то ли партийной принадлежностью я уж точно собрался туда идти чтобы попов сергей алексеевич алексеевич депутат государственной думы не состоящий в депутатском объединении я хотел бы сказать по поводу пункта 16 повестки дня дело в том что розданный текст подготовленного законопроекта не согласуется с таблицами поправок то есть скажем там статья 2821 уголовного кодекса если посмотреть действующую статью уголовного кодекса поправки которые в первой таблице и поправки которые в дополнительной таблице то из них не получается тот текст который есть это только так наиболее яркий пример есть и масса других поэтому учитывая что этот вопрос стоит во второй половине дня после 16 часов хотелось бы чтобы комитет подработал таблицы поправок и раздал те поправки таблицы поправок которые на самом деле есть потому что иначе мы не сможем обсуждать поправки а вынуждены будем обсуждать неизвестно какой текст спасибо воронин павел юрьевич спасибо борис вячеславович хотел бы всех поздравить с успешным испытанием ракеты булава которое вчера состоялось и как сокоординатор группы по связям с парламентом венесуэлы хочу сказать что мы должны быть аккуратнее при голосованиях в среду когда мы голосовали вопрос вопрос обсуждался именно о том сделать ли исключение для президента уго чавеса и разрешить ли ему выступать в зале так как такого прецедента не было и вообще оппозиционным фракциям нужно быть внимательными при постановке вопроса потому что вы сами провоцируете и вбиваете клин так как принимают уго чавеса ни одного президента не принимают два зала всё руководство думы возможность диалога к нему очень хорошо относятся а то что вы проголосовали некоторые средства массовой информации трактовали так что дума не хочет видеть чавеса а на самом деле вопрос был поставлен не так вопрос был поставлен изменить ли практику разрешить ли ему выступать в большом зале или всё таки соблюдать тот регламент который согласован с посольством и с министерством иностранных дел россии
OT OO OO ,O OO ,U OO OO ,O OO OO .O OU —O OO OO .O OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O .O OU OU .U ,U OO OU ,U OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OT OU .O OU OO OO OO OU ,O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U ,U OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO .O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU ,U OO OO OO OO :O OO ,O OO OO ,U OO —O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
илюхин виктор иванович спасибо борис вячеславович я хочу обратиться в первую очередь лично к вам уважаемый борис вячеславович вот вчера ваша фракция провела я думаю очень полезную и нужную встречу с президентом хорошая встреча хороший деловой разговор никаких возражений как говорится не было это всё транслировалось по телевидению первая часть трансляции по телевидению а дальше что а дальше уже пошла речь о программе показывают митинги единой россии с какими тезисами с какими программными установками партия идёт на выборы но борис вячеславович мы уже нарушаем избирательное законодательство ещё выборы то не объявили мы ещё не стартуем а программу единой россии рекламируют по центральным телевизионным каналам давайте соблюдать равенство всех перед законом может быть одёрнуть иногда надо ретивых можно сказать вот этих телевизионщиков услужливые иногда бывают хуже дурака спасибо кибирев борис григорьевич депутат смолин по карточке кибирева уважаемые коллеги уважаемый борис вячеславович у меня два сюжета во первых в розданных сегодня блоках поправок в бюджету 2008 2010 годов потеряна моя поправка о повышении минимальной заработной платы соответствующая требованиям профсоюзов и поданная одновременно со всеми остальными поправками прошу бюджетный комитет когда мы её раздадим в зале поставить её на голосование отдельно во вторых мною задавался вопрос о том почему государственная дума рассматривает в первую очередь не первоочередные технические регламенты но какие угодно тогда мне было предложено вместо информации комиссии волкова подготовить протокольное поручение теперь такое протокольное поручение подготовлено и я прошу государственную думу его поддержать спасибо слуцкий леонид эдуардович депутат головатюк по карточке слуцкого уважаемые коллеги вчера вновь мы все стали свидетелями обострения ситуации на северном кавказе вновь наши военнослужащие встали как говорится один на один перед взбесившейся толпой которая требовала непонятно чего и только благодаря мужеству наших военнослужащих не произошло кровопролитие я считаю что это не местное какое то мероприятие а целенаправленная позиция грузии которая специально нагнетает обстановку на северном кавказе с целью сорвать 4 го числа выборы города в котором будет проводиться олимпиада поэтому я считаю мы должны предупредить грузинское руководство что если ещё какие нибудь провокации с их стороны будут проводиться то мы приостановим вывод мы будем ставить вопрос о приостановлении вывода войск и введении более жёстких экономических санкций в отношении грузии ерёмин дмитрий владимирович
OU OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU .U OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ?O OT OO OO OO OO OO :O OO OO OU —U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU ,U OO OO OO OO :O OO -O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU OU OO OO .U OU ,O OO OU !U OT OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO -T OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO —U OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO .O .U OU OU .U OU OU OO OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO -T OO OO OO ,O OO OO OO OO .U ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги комитет по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству предлагает перенести на следующее заседание пункт 16 законопроект о противодействии экстремизму в связи с тем что данный вопрос требует доработки курдюмов александр борисович абельцев по карточке курдюмова уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты хочу поприветствовать вчерашнее решение конституционного суда подтвердившее правильность решения судебных инстанций отказавших в выдаче родственникам трупов уничтоженных террористов человек идущий против общества теряет любые связи с этим обществом навсегда а родственники нагло требующие выдачи их останков по сути дела сами являются пособниками террористов в данном случае полагаю родственные связи с террористами являются отягчающим обстоятельством володя ульянов мстил за своего старшего брата александра и мы все знаем чем это закончилось у террористов не может быть родственников у них могут быть либо соучастники либо пособники и задача следственных органов в первую очередь рассматривать в качестве пособников именно родственников и всех тех кто соболезнует изгоям общества эти граждане подлежат привлечению к строжайшей уголовной ответственности харченко иван николаевич уважаемые депутаты фракция справедливая россия предлагает сегодня не рассматривать вопрос о федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов по следующим причинам во первых грубо нарушен регламент государственной думы документы депутатам стали поступать только вчера во второй половине дня во вторых в варианте который предлагается сегодня к принятию во втором чтении не учтены идеи изложенные президентом российской федерации в последнем послании федеральному собранию мы считаем что здесь не надо торопиться нет никакой необходимости спешить надо вопрос 12 сегодня не рассматривать малашенко виктор александрович пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги вношу протокольное поручение в связи с поступающими многочисленными обращениями почётных доноров по вопросу восстановления льготы и обострением ситуации с запасами крови на случаи чрезвычайных ситуаций прошу поручить комитету по охране здоровья и комитету по труду и социальной политике запросить в министерстве здравоохранения и социального развития информацию о планируемых мерах по усилению социальной поддержки почётных доноров россии почётных доноров ссср и обеспечению необходимых государственных запасов крови с ответом ознакомить всех депутатов спасибо пожалуйста семеньков василий иванович уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты в брянской области сложилась неблагополучная ситуация с оздоровлением и санаторно курортным лечением детей школьного возраста и подростков от пятнадцати до восемнадцати лет постоянно проживающих на территории загрязнённой вследствие катастрофы на чернобыльской аэс
OU OU ,U OO !O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —T OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU .U OU OO OO .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU ,O OO OU OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO .O -U ,O OO OO OU OU :U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OT OO OO .O OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,U OU OO OT OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O .U ,U OU OU .U OU OU ,U OO !O OT OU OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .T
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
с каждым годом количество путёвок на их оздоровление уменьшается при этом показатели общей заболеваемости детей растут это связано с тем что сократилось финансирование фонда социального страхования на оплату стоимости путёвок для оздоровления и санаторно курортного лечения детей прошу дать протокольное поручение комитету по охране здоровья и комитету по труду и социальной политике запросить в правительстве российской федерации информацию о принимаемых по данному вопросу мерах спасибо иванов валентин борисович уважаемый борис вячеславович в вестибюле нового здания огромная карта российской федерации где помечены все субъекты российской федерации и только ульяновск отсутствует это грубая ошибка я прошу дать команду срочно её исправить потому что трудно объяснить землякам почему вдруг область исчезла махмудов махмуд гаджулаевич уважаемый борис вячеславович поступают очередные тревожные сигналы с юга россии при общей динамике снижения преступлений связанных с похищением людей всё таки сохраняется большая активность по этому виду преступлений особо в этом отличается к большому сожалению мой родной дагестан где за 2006 год зарегистрировано шестьдесят восемь таких случаев за три месяца 2007 года тринадцать случаев только за апрель 2007 года около двадцати похищений эти факты в отдельных случаях пытаются использовать для компрометации работников правоохранительных органов что явно недопустимо поэтому я вместе с депутатом кондауровым прошу дать протокольное поручение комитету по безопасности запросить в генеральной прокуратуре и мвд россии информацию о борьбе с похищением людей о работе которая проводится чтобы исключить такие факты нехарактерные для цивилизованного государства спасибо насташевский святослав анатольевич спасибо борис вячеславович у меня протокольное поручение комитету по охране здоровья дело в том что росздравнадзор в конце прошлого года одобрил применение на территории российской федерации препарата страттера который применяется для того чтобы лечить синдром дефицита внимания вместе с тем государственные органы и америки и европы неоднократно указывали на побочные эффекты при применении этого препарата и обязывают производителей помещать на упаковке на лицевой части упаковки предупреждение о серьёзных побочных эффектах таких как возможные попытки самоубийства вред печени и сердечная недостаточность вместе с тем на территории россии уже можно этот препарат купить абсолютно спокойно в аптеке без всяких предупреждений и более того предполагается широкое распространение его среди школьников и в первую очередь в детских домах и среди тех кто содержится в учреждениях гуина вот в связи с этим протокольное поручение курьянович николай владимирович прошу записать меня на выступление в час заявлений первое и второе
OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU OU ,U OO OO OO —O OO OO OU ,U OO OO OO OO OU OU OO OO OU .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU .U OU OU !U OU OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,U OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT —O OO ,O OO OO OO OT —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OO OO OT OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O .U OU OU .U .U OU ,U OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,U OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O .O OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
буквально через полтора два часа мы окажемся свидетелями очередного политико дипломатического конфуза инициатором которого станет наша государственная дума когда большое количество наших коллег желающих встретиться с уго чавесом не смогут это сделать а цена вопроса вы же сами понимаете миллиарды долларов уго чавес как человек амбициозный может обидеться и вместо нескольких подводных лодок закупить одну мы жертвуем пятнадцатиминутным выступлением уго чавеса а на весы ставим миллиарды долларов тем более практика заслушивания первых лиц других государств у нас есть выступали клинтон лукашенко назарбаев почему не может это сделать уго чавес мы и так лишились всех своих союзников и последние страны которые нам симпатизируют мы от себя отстраняем считаю что этот вопрос нужно поставить на голосование о том чтобы пригласить его сегодня выступить на нашем пленарном заседании глотов сергей александрович уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты предлагается два проекта протокольных поручений первое поручение в адрес комитета по безопасности всё большую озабоченность вызывает ночное движение в москве москва превращается в место автогонок гибнут практически каждую ночь люди на дорогах столицы поэтому предлагаю запросить и представить депутатам информацию о принимаемых мерах по соблюдению правил безопасности дорожного движения в ночное время в городе москве и второе протокольное поручение комитету по физической культуре спорту и делам молодёжи запросить в правительстве российской федерации и представить информацию о мерах по реализации государственной политики в области молодёжи спасибо сафаралиев гаджимет керимович пожалуйста уважаемый борис вячеславович в настоящее время европейский союз выделил грант для осуществления проекта создания межрегиональной электоральной сети поддержки в россии планируется сформировать систему независимого мониторинга выборов и альтернативного подсчёта голосов избирателей в стране получателем гранта является институт дополнительного профессионального образования негосударственное образовательное учреждение европейский университет в санкт петербурге и реализуется он совместно с уральской академией государственной службы прошу дать протокольное поручение комитету государственной думы по образованию и науке запросить в правительстве российской федерации и генеральной прокуратуре российской федерации информацию о соответствии подобной деятельности уставу европейского университета в санкт петербурге и уставу уральской академии госслужбы выданным им лицензиям и принятым мерам по выявленным фактам нарушения российского законодательства полученную информацию прошу довести до сведения депутатов государственной думы тюлькин виктор аркадьевич спасибо первое прошу записать на час заявлений второе
OU OO -O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO ,O OO :O OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,U ,U .U OU OO OO OO OO OU ?U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO .O OU —O OO OO OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU ,U .O OU OU ,U OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OU OO OO -U .U OT OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO -U OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU .U OU OU .U .U .U OU OO OO OO .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
вношу предложение на правительственный час 12 сентября в дополнение к министру транспорта левитину пригласить руководство росавтодора потому как в послании президента особое внимание уделяется строительству дорог инновационным технологиям а это ведомство оперирует в основном объёмами и чрезвычайно консервативно к внедрению передовых технологий я на опыте убедился два года занимаюсь технологиями базальта и фибробетонных покрытий и третье совет владимиру вольфовичу больше него показывают только президента а в том что он всё чаще и чаще бывает битым вместе с митрофановым в том числе в передачах к барьеру никто не виноват пусть пока сделают выводы потренируются на заднем дворе где нибудь будут успехи безбородов николай максимович депутаты государственной думы безбородов и глотов протокольное поручение после 1 июля сего года с прилавков магазинов могут исчезнуть стиральные порошки и другие предметы бытовой химии так как крупным предприятиям приобретать оборудование лицензии невыгодно а малым и средним не под силу просьба поручить комитету государственной думы по экономической политике предпринимательству и туризму запросить в правительстве российской федерации и в правительствах субъектов российской федерации и представить депутатам государственной думы информацию о принимаемых мерах по недопущению дефицита предметов бытовой химии спасибо павлов николай александрович уважаемые коллеги я хотел бы развить мысль которую коллега головатюк высказал о том что мы рискуем завтра мы проснёмся а в южной осетии будет идти серьёзная военная кампания и цхинвал может быть захвачен за одну ночь потому что туда стягивают войска и самое главное наше телевидение показывает как унижают наших солдат обливают краской бензином и так далее вот оппозицию не хотят показывать на телевидении а вот это показывают и мне кажется что здесь даже не надо принимать никаких протокольных поручений просто в рабочем порядке в закрытом формате борис вячеславович скажите председателям трёх комитетов а может быть четырёх пусть они сформируют рабочую группу и туда поедут так сказать без шума и каких то дополнительных публичных выступлений потому что слишком острая ситуация мы уже много раз убеждались что наша пассивность невнимание ведут к тому что конфликт разгорается а мы сапожников николай иванович кондратенко по карточке сапожникова уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги я ещё раз убедительно прошу вас дать согласие на приход уго чавеса в нашу аудиторию на мой взгляд есть особенность момента
OU :O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT —O OO OU .U OU OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OT ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO -O ,O OO .O OU OU .U OU OU OU OU OO —U OO .O OU OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU —O OO ,O OO OO :O OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO :O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OU .U OU OO OO .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
она состоит в том что венесуэла решительно освобождается от чужеземного иганам русским татарам адыгам черкесам другим коренным народам россии очень важно учиться правилу как нам окончательно не угодить в это самое иго это очень важно и ответ хочу лдпровцам дать вот сегодня россия тонет в криминале вы думаете мы так быстро от него освободимся даже если наша политика образумится нет господа на это уйдёт теперь немало времени так что можете вопрос ему и не задавать спасибо уважаемые коллеги в порядке поступления вопросов бабурин сергей николаевич записался на час заявлений жириновский владимир вольфович предлагает рассмотреть проект бюджета на 2008 2010 годы сразу после обсуждения повестки то есть вторым пунктом ставлю на голосование данное предложение кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 78 чел 17 и 3 процентов проголосовало против 11 чел 2 и 4 процентов воздержалось 3 чел 0 и 7 процентов голосовало 92 чел не голосовало 358 чел 79 и 6 процентов результат не принято не принято рассмотрение бюджета остаётся в порядке работы в соответствии с планом катренко владимир семёнович протокольное поручение комитету по безопасности пожалуйста готовьте и раздавайте в зале романов валентин степанович это было ваше заявление оно выслушано спасибо апарина алевтина викторовна и ряд депутатов обсуждали вопрос об изменении формата встречи с президентом боливарианской республики венесуэла уго чавесом уважаемые коллеги вчера на совете государственной думы мы рассмотрели этот вопрос мы с большим уважением относимся к президенту уго чавесу поэтому формат встречи с ним выбран наиболее удобный сначала будет двусторонняя встреча в ореховом зале делегации республики венесуэла и делегации государственной думы и позднее будет встреча в гербовом зале который вмещает примерно сто человек гербовый зал оборудован системой синхронного перевода и у нас кроме собственно выступления президента уго чавеса будет возможность ещё и обменяться мнениями так что это наиболее удобный формат который предложен в соответствии с техническими возможностями государственной думы но тем не менее я ставлю на голосование предложение кто за то чтобы изменить формат встречи с президентом уго чавесом прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 123 чел 27 и 3 процентов проголосовало против 210 чел 46 и 7 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 335 чел не голосовало 115 чел
OU OO OO ,O OO OU OO OO OO OO —U ,O ,O ,O ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO OO OU .O OU OO OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O ,U ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .O OT OO OO .O OU OU OU OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO -T OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU —U OO OO OU OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO ,O OO ,O .O OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OU .U OU ,O OO OO OU OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OU OU OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OU ?U OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
25 и 6 процентов результат не принято не принято то есть остаётся выбранный формат савельев юрий петрович записался на час заявлений иванов сергей владимирович записался на час заявлений остальные вопросы поднятые депутатом ивановым мы уже обсудили островский алексей владимирович протокольное поручение комитету по образованию и науке пожалуйста готовьте и раздавайте в зале митрофанов алексей валентинович ваша информация выслушана грешневиков анатолий николаевич ещё раз заострил внимание на ситуации связанной с отправкой корреспонденции депутатами я попрошу чтобы руководитель аппарата чернявский валентин семёнович с вами встретился и вы обсудите этот вопрос попов сергей алексеевич 16 й пункт уважаемые коллеги комитет рассмотрение этого законопроекта просит перенести на 4 июля есть необходимость обсудить этот вопрос нет значит рассмотрение 16 го пункта мы переносим на 4 июля воронин павел юрьевич ваша позиция выслушана спасибо илюхин виктор иванович также это заявление позиция спасибо смолин олег николаевич по поводу поправки ну бюджетный комитет услышал вашу позицию по поводу вашей поправки головатюк андрей михайлович это информация мы её выслушали ерёмин дмитрий владимирович мы этот вопрос обсудили абельцев сергей николаевич это ваша позиция мы её выслушали харченко иван николаевич по поводу рассмотрения проекта бюджета мы уже голосовали малашенко виктор александрович протокольное поручение двум комитетам по труду и социальной политике и по охране здоровья вы их озвучили пожалуйста готовьте и раздавайте в зале семеньков василий иванович протокольное поручение комитетам по охране здоровья и по труду и социальной политике по поводу ситуации в брянске пожалуйста готовьте и раздавайте в зале иванов валентин борисович по поводу карты которая вывешена у нас в государственной думе я попрошу комитет по регламенту посмотреть уточнить ситуацию и исправить если допущена ошибка махмудов махмуд гаджулаевич у вас было заявление и плюс протокольное поручение пожалуйста готовьте раздавайте в зале насташевский святослав анатольевич протокольное поручение комитету по охране здоровья озвучено готовьте раздавайте в зале курьянович николай владимирович записался на час заявлений глотов сергей александрович протокольное поручение комитету по безопасности озвучено готовьте раздавайте в зале и протокольное поручение комитету по физической культуре спорту и делам молодёжи также озвучено готовьте раздавайте в зале
OT OO OT .O :U OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO .O OU ,O OO OO ,U OO OO .O OU OU —U OO OO OU OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OU .U OU OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU ,U -T OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO ?O .U ,U OO -T OO OO OO OO OO OT .O OU OU ,U OO OO .O .U OU OU —U OO OO ,O .O .U OU OU —U OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU .U OU ,O OO OO .O OU OU .U OU OO OO .O OU OU .U OU OO ,O OO OO .O OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OU —U OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OU —U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OO OO .O OU OU —U OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OU ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OU —U OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO .O OU OU —U OO OO OU OO OO .O ,U ,O OO OO .O OU OU OU OO OO OO .O OU OU —U OO OO OU OO .O ,U ,O OO OO .O OT OO OO OU OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
сафаралиев гаджимет керимович протокольное поручение комитету по образованию и науке готовьте и раздавайте в зале тюлькин виктор аркадьевич записался на час заявлений и плюс предложение по изменению формата правительственного часа в сентябре виктор аркадьевич просьба подать соответствующее предложение в совет государственной думы мы поддержим ваше предложение но формально нужно его подать в совет государственной думы безбородов николай максимович протокольное поручение озвучено пожалуйста готовьте раздавайте в зале павлов николай александрович это заявление безусловно мы к нему прислушались спасибо кондратенко николай игнатович вопрос уже обсуждён уважаемые коллеги в соответствии с обсуждённой повесткой с обсуждённым проектом порядка работы прошу проголосовать за него в целом включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 320 чел 71 и 1 процентов проголосовало против 25 чел 5 и 6 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 346 чел не голосовало 104 чел 23 и 1 процентов результат принято принято блок законопроектов рассматриваемых в третьем чтении пункт 2 о проекте федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности доклад члена комитета по бюджету и налогам елены владимировны кондаковой пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги данный законопроект прошёл правовую лингвистическую и юридико техническую экспертизы замечания которые были предъявлены учтены просьба принять законопроект в третьем чтении спасибо есть замечания по докладу нет выносим проект федерального закона на час голосования пункт 3 о проекте федерального закона о внесении изменений в часть вторую налогового кодекса российской федерации и некоторые другие законодательные акты российской федерации доклад члена комитета по бюджету и налогам натальи викторовны бурыкиной уважаемые коллеги законопроект подготовлен к третьему чтению замечания правового управления учтены просьба поставить на час голосования уважаемые коллеги есть замечания по докладу нет выносим проект федерального закона на час голосования пункт 4 о проекте федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам связанным с осуществлением индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования доклад члена комитета по труду и социальной политике фариды исмагиловны гайнуллиной пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги комитетом по труду и социальной политике в установленном регламентом порядке данный законопроект подготовлен к третьему чтению замечаний не имеется
OU OU —U OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OU —U OO OO .O ,U ,O OO OO .O OU OU .U OU ,O ,O OO OO OO .O .U OU OU .U OU OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO ,O OO OO -O OO .O ,U OO OO ,O .O OU OO OO OO OO .O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OO OU .U OU OO OU OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OU OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
в случае принятия этого закона будут повышены социальные гарантии в вопросах пенсионного обеспечения для работников предприятий и организаций оказавшихся в ситуации банкротства прошу поддержать позицию комитета спасибо нет замечаний по докладу нет выносим проект федерального закона на час голосования пункт 5 о проекте федерального закона о ломбардах доклад члена комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам константина борисовича шипунова пожалуйста проект федерального закона о ломбардах прошёл правовую и лингвистическую экспертизы у правового управления аппарата государственной думы замечаний правового характера не имеется замечания гпу президента переданные в комитет учтены полностью прошу поставить законопроект на час голосования спасибо нет замечаний по докладу нет выносим проект федерального закона на час голосования пункт 6 о проекте федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с принятием федерального закона о ломбардах пожалуйста константин борисович шипунов уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с принятием федерального закона о ломбардах прошёл все необходимые экспертизы правовую и лингвистическую у правового управления аппарата государственной думы замечаний правового характера не имеется замечания гпу президента учтены полностью прошу вынести на час голосования спасибо нет замечаний по докладу нет выносим законопроект на час голосования пункт 7 о проекте федерального закона о внесении изменений в кодекс российской федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках доклад председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству владимира николаевича плигина пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги в процессе подготовки к третьему чтению в законопроект была внесена некоторая правка кодификационного и лингвистического характера на странице 1 законопроекта в число источников опубликования федеральных законов о внесении изменений в коап помимо указания на сборник собрание законодательства российской федерации добавлено указание на российскую газету от 27 июня 2007 года это необходимо в связи с опубликованием в этой газете ранее принятого федерального закона которым величины штрафов в мрот были заменены на указание их в рублях на странице 2 произошла замена союза либо на союз и и в санкции этого же административного состава слово влечёт заменено словом влекут необходимые экспертизы проведены законопроект готов к принятию в третьем чтении благодарю за внимание спасибо владимир николаевич нет замечаний по докладу нет выносим его на час голосования из блока отклонённых федеральных законов пункт 8
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT .O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OO OO OT OO OO OO OO OO .O OT OU OO OU OU OU OO OO OO OO .O OU OT ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO .O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OT .O ,U OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OU OO OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OT OO OO .O OU OO OO OO .O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OU OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U OU OO OO ?O .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .T
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
о федеральном законе об утверждении договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти российской федерации и органами государственной власти республики татарстан доклад председателя комитета по делам федерации и региональной политике виктора ивановича гришина пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги кратко напомню хронологию событий связанных с рассмотрением данного вопроса проект федерального закона об утверждении договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти российской федерации и органами государственной власти республики татарстан был внесён президентом российской федерации 6 ноября 2006 года государственная дума 9 февраля 2007 года приняла закон но при рассмотрении в совете федерации 21 февраля 2007 года он был отклонён и возвращён в государственную думу после этого президентом российской федерации и президентом республики татарстан был подписан договор в новой уточнённой редакции и 26 июня текущего года президент российской федерации внёс проект федерального закона о его утверждении в государственную думу учитывая это комитет по делам федерации и региональной политике в соответствии с пунктом а статьи 127 регламента государственной думы предлагает снять с дальнейшего рассмотрения федеральный закон об утверждении договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти российской федерации и органами государственной власти республики татарстан в связи с его отклонением советом федерации спасибо спасибо виктор иванович нет замечаний по докладу нет выносим на час голосования блок ратификация международных договоров российской федерации пункт 9 о проекте федерального закона о ратификации соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности доклад официального представителя президента российской федерации заместителя командующего железнодорожными войсками генерал лейтенанта котлова пожалуйста юрий леонидович уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты государственной думы решением совета безопасности российской федерации от ноября 2000 года о корректировке государственной политики российской федерации в области военного строительства и определения основных направлений развития военной организации государства в период до 2010 года федеральной службе железнодорожных войск россии было поручено организовать и обеспечить выполнение мероприятий по интеграции в единую систему технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности такая же задача была определена в основах государственной политики российской федерации по военному строительству на период до 2010 года в рамках реализации данного решения федеральной службой железнодорожных войск россии был разработан проект соглашения осоздании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности который согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти российской федерации и со всеми государствами членами одкб к тому же проект соглашения был рассмотрен и одобрен на заседаниях совета министров иностранных дел совета министров обороны государств членов одкб и на заседании комитета секретарей советов безопасности государств членов одкб
OT OU OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU .U OU OO OU OO OO OU OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OU OU OU OT OO OT .O OU OU OT OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OU OU OU OO OU OU OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU OU OU OO OO OO OO OO OU OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU .U .U ,U OU .U OU OO OO ?O .U OU OO OO .O OU OU OO OO OU .U OU .T OT OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OU OO OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OU OO -O OO .U ,U OU .U OU OU ,U OO OO OU !U OU OU OU OU OU OO OO OT OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OT .O OT OO OO OO OO OU OO OO OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO —O OO .T OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OU OO OO —O OO OT OO OO OO OU OO OO OO —O OO .T
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
при этом выдержаны все процессуальные нормы российского и международного права 28 апреля 2003 года на сессии совета коллективной безопасности государств членов организации договора о коллективной безопасности указанное соглашение подписано главами государств в соответствии со статьями 3 и 4 соглашения координация планирования и осуществления мероприятий технического прикрытия и восстановления железных дорог государств членов одкб а также выполнения соглашения были возложены на федеральную службу железнодорожных войск российской федерации в соответствии с указом президента российской федерации от 9 марта 2004 года о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти федеральная служба железнодорожных войск россии была упразднена вследствие чего ратификация соглашения в государственной думе была приостановлена поскольку федеральная служба железнодорожных войск россии являлась его главным исполнителем в соответствии со статьёй 25 соглашения был разработан проект протокола о внесении изменения в соглашение осоздании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности подписанное 28 апреля 2003 года который после прохождения всех процедур был подписан в минске 23 июня 2006 года главами государств членов одкб протоколом в статьи 3 и 4 соглашения внесены изменения касающиеся замены федерального органа исполнительной власти ответственного за исполнение соглашения а именно федеральной службы железнодорожных войск российской федерации министерством обороны российской федерации а именно командованием железнодорожных войск данные обстоятельства нашли своё отражение в названном протоколе к соглашению он уточняет главного исполнителя соглашения в лице командования железнодорожных войск министерства обороны российской федерации протокол является неотъемлемой частью соглашения так как соглашение и протокол затрагивают вопросы обороноспособности российской федерации то в соответствии с подпунктом г пункта 1 статьи 15 федерального закона о международных договорах российской федерации подлежат ратификации в ходе подготовки к внесению на ратификацию указанных соглашения и протокола были выполнены обязательные процедуры по согласованию со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами российской федерации проекты федеральных законов о ратификации соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности и о ратификации протокола о внесении изменений в соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности от 28 апреля 2003 года внесённые президентом российской федерации поддержаны правительством российской федерации и комитетами государственной думы по делам содружества независимых государств и связям с соотечественниками по обороне по международным делам и по безопасности указанным соглашением закладывается международно правовая основа по созданию и функционированию единой системы технического прикрытия основных железнодорожных направлений на сети железных дорог государств членов одкб
OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OT OO OO OO OU OO OO —O OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU .U OT OO OO OU OU OU OU OO OT OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OU OO OO OO OU OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OT OO OT OO OO —O OO .T OU OO OO OT OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OU OO OU OO OU ,U OU OO OU ,U OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OO OU .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OU OO OT OO OO OU OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OU OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OU OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OU OU ,U OO OU OU OU OO OO OU OU OO OO OU OU OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO .T
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
ратификация соглашения и протокола а в дальнейшем создаваемая единая система технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности позволят обеспечить бесперебойную работу железнодорожного транспорта в интересах обеспечения национальной безопасности государств членов одкб выполнения задач боевой мобилизационной деятельности группировок войск экономического развития и придания государствам членам одкб статуса надёжного партнёра при решении вопросов транспортного обеспечения на международном уровне в целом соглашение отвечает долгосрочным военно политическим экономическим интересам российской федерации ратификация соглашения будет способствовать повышению авторитета российской федерации в границах одкб а также укреплению внешнеполитических позиций россии прошу уважаемые депутаты государственной думы ратифицировать соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов одкб и протокол о внесении изменений в данное соглашение уважаемый борис вячеславович так как один вопрос вытекает из другого я доложил по двум я объединил их благодарю за внимание спасибо юрий леонидович уважаемые коллеги мы выслушали доклад одновременно по 9 му и 10 му вопросам теперь содоклад одновременно по 9 му и 10 му вопросам члена комитета по делам содружества независимых государств и связям с соотечественниками андрея дмитриевича жукова пожалуйста уважаемый председатель уважаемые депутаты комитет государственной думы по делам снг и связям с соотечественниками предлагает к ратификации соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов одкб данное соглашение и протокол к нему рассматривались комитетом госдумы по делам снг комитетами по международным делам по вопросам безопасности по вопросам обороны по энергетике транспорту и связи и всеми это соглашение и этот протокол были поддержаны они поддержаны правительством российской федерации документы прошли все необходимые экспертизы предусмотренные регламентом думы и готовы к ратификации просим поддержать спасибо спасибо андрей дмитриевич уважаемые коллеги будут ли вопросы к докладчику и содокладчику две руки вижу три так пожалуйста включите режим записи на вопросы покажите список записавшихся кибирев борис григорьевич пожалуйста скажите сначала к кому вопрос у меня вопрос к основному докладчику присаживайтесь андрей дмитриевич уважаемый юрий леонидович фракция компартии российской федерации считает соглашение доложенное вами чрезвычайно важным с точки зрения и политической и экономической и безусловно с точки зрения безопасности россии и конечно поддержит этот законопроект непонятно только почему подписанное в 2003 году соглашение ратифицируется только сегодня даже после вашего доклада непонятно
OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,T OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO -O ,O OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,T OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OU ,U OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO -T OO OO -T OO .O OU OO OO OO -T OO OO -T OO OO OO OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OU .U .U OU ,O OO !O OU OU OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,T OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU .U OU OO OO OO ,O OO OU ,U OO OO OO .O OU .O .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O .O ,U ,O OO OO OO OO .O OU OO .O OU OU ,U .O OU ,O OO OO .O OT OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OU ,U OO OU OU OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OU ,O ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
отсюда вопрос выполнялись ли требования изложенные в статье 3 которыми предусматривалось создание законченной системы ещё в 2005 году или всё это тоже было отложено спасибо отвечаю с 2003 года соответствующие мероприятия выполнялись помимо рассматриваемых сегодня проектов законов существует ещё план коалиционного военного строительства государств членов одкб на десять лет и дальнейшую перспективу и федеральной службе железнодорожных войск а теперь и её преемнику командованию железнодорожных войск уже в рамках вооружённых сил российской федерации были поставлены определённые задачи докладываю вам что летом 2005 года главами государств членов одкб были подписаны два основополагающих документа во исполнение пунктов данного соглашения это единый план технического прикрытия железных дорог государств членов одкб и положение о техническом прикрытии плюс был проведён ряд других мероприятий связанных с решением вопросов по созданию нормативно правовой базы спасибо жириновский владимир вольфович у меня тоже вопрос к основному докладчику вы учитывали при заключении данного соглашения и ратификации договоров о границах допустим с казахстаном то что отдельные участки железной дороги транссиба проходят по северному казахстану и со стороны поволжья по саратовской области вот как здесь будет действовать соглашение в своё время наверное вы рекомендовали миду как то немножко изменить границы чтобы транссиб шёл полностью по российской федерации там всего небольшой отрезок в поволжье ведь иначе получается разрыв как здесь можно руководить часть дороги уже не наша а там скажут что в основном она наша так сказать там же отдельные участки железнодорожные войска прилагали усилия чтобы граница прошла по другому с тем чтобы эта дорога чётко проходила по территории россии а уже за границей соответственно железная дорога другого государства вот это я считаю мешает же вам наверное как железнодорожным спасибо на сегодняшний день мы руководствуемся основными направлениями прикрытия железных дорог государств членов одкб которые были рассмотрены на заседании комитета начальников штабов в апреле 2004 года и утверждены соответствующим образом на сессии одкб они предусматривают определённые мероприятия в каждом государстве по решению указанных вопросов что касается прямой постановки вашего вопроса о том что у нас прерывается дорога идёт по российской федерации через территорию республики казахстан сегодня есть соответствующие разработки которые ведутся под эгидой министерства транспорта российской федерации которое отвечает за вопросы технического прикрытия в целом то есть данный вопрос находится в проработке рассматривается бабурин сергей николаевич уважаемый юрий леонидович у меня вопрос к вам депутаты государственной думы члены партии народный союз поддерживают деятельность организации договора о коллективной безопасности и надеются на расширение этой организации
OU :O OO OO ,O OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO ?O ,U .O OT OT OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OU OO OO OO OO OU OU OU —U OO OO OO .O OU ,O OO OO OT OO OO —O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO .O .U OU OU .U OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U ,O OO OO OO OO ,O ,U OO OO OU OU OO OO OO —U OO OU ?O OU OO OO OO OO ?O OT OO ,O ,O OO OO OU -O OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO ,O OO OO ,O ,O OO .U .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,T OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O .O OU OU .U OU OU ,U OO OO OO OO .O OU OU —U OO OO OU OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
в связи с этим вопрос соглашение осоздании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов одкб при расширении организации будет автоматически охватывать территорию нового члена или нужно чтобы они ратифицировали отдельно этот документ помимо присоединения к базовому договору насколько я сегодня владею обстановкой речь идёт наверное о седьмом государстве члене одкб о котором вы хотите сказать в настоящий момент весь огромный пакет документов которые были наработаны за это количество лет находится на согласовании и рассмотрении в общем то там приняты такие нормы когда все государства должны руководствоваться этим документом его ратифицировать никитин владимир петрович спасибо борис вячеславович у меня вопрос к юрию леонидовичу прежде всего я хотел сказать что фракция справедливая россия тоже поддержит ратификацию этого соглашения а вопрос следующий насколько я помню вопрос технического прикрытия железных дорог решался в рамках союзного государства с республикой беларусь меня интересует вот как сейчас после ратификации этого соглашения вопросы финансирования будут осуществляться и означает ли это что это уйдёт сейчас из союзного бюджета и будет идти по другой линии спасибо вопрос понятен спасибо докладываю в 2006 году была принята союзная программа создание единой системы технического прикрытия железных дорог региона в понятие регион входят вся территория республики беларусь и три области российской федерации примыкающие к ней в настоящий момент эта программа действующая она финансируется в течение пяти лет один год 2006 й вернее его половину мы уже отработали и в общем то она ну нельзя так сказать что является составной частью того соглашения о котором мы сегодня с вами говорим но опыт такой есть мы работаем и в общем то в течение пяти лет все мероприятия планируем выполнить в этом регионе но все эти направления и объекты являются составной частью вот этой единой системы всё таки государств членов одкб спасибо махмудов махмуд гаджулаевич уважаемый юрий леонидович если можно очень коротко ответьте на вопрос каким образом определялся формат шести государств которые вступили в этот договор видимо это на договорных началах открыт ли договор для вступления других государств это первая часть вопроса и вторая часть вопроса если страна скажем армения не имеет общих границ с российской федерацией железные дороги армении проходят через территории грузии и азербайджана то как будет осуществляться техническое регулирование через территории этих стран которые разделяют скажем россию и армению спасибо
OT OO OO OO :O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO —O OO ,T OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT -O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OU .U OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO .O OT OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU ,O .O .U OT OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU ,U OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O -T ,O ,O OO OO OO OO ,O ,O OO -O ,O .O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO —O OO .T .U OU OU .U OU OU ,U OO ,O OO ,O OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU OO OO .O OT OO OO .O OU ,O ,O ,U OO OO OO OO OO OU —U OO OO OU OO OO OO OU OO —U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OU OO ?U .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
ну я к сожалению должен сказать что я видимо не уполномочен на эти вопросы сегодня отвечать потому что я не представляю уставные органы организации договора о коллективной безопасности я представляю командование международных войск которому поручены определённые вопросы но я в своё время возглавлял межгосударственную рабочую группу по разработке двух мной названных документов положения о техническом прикрытии и единого плана технического прикрытия определённые мероприятия там предусмотрены эти вопросы рассматриваются и соответствующие предложения будут представлены руководству организации договора о коллективной безопасности спасибо процедуру вопросов и ответов мы завершили есть ли желающие выступить уважаемые коллеги нет таким образом пункты 9 и 10 мы выносим на час голосования уважаемые коллеги объявляю час голосования ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 417 чел 92 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 417 чел не голосовало 33 чел 7 и 3 процентов результат принято принято ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в часть вторую налогового кодекса российской федерации и некоторые другие законодательные акты российской федерации кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 421 чел 93 и 6 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 421 чел не голосовало 29 чел 6 и 4 процентов результат принято принято ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам связанным с осуществлением индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 408 чел 90 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 408 чел не голосовало 42 чел 9 и 3 процентов результат принято принято ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона о ломбардах кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 409 чел 90 и 9 процентов
OU ,O OO ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OU OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O .U OU OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ?O .U OU ,O OO OT OO OT OO OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OO OU .U OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 409 чел не голосовало 41 чел 9 и 1 процентов результат принято принято ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с принятием федерального закона о ломбардах кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 425 чел 94 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 425 чел не голосовало 25 чел 5 и 6 процентов результат принято принято ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в кодекс российской федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках кто за прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 420 чел 93 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 420 чел не голосовало 30 чел 6 и 7 процентов результат принято принято кто за то чтобы снять с дальнейшего рассмотрения федеральный закон об утверждении договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти российской федерации и органами государственной власти республики татарстан в связи с отклонением закона советом федерации пункт 8 повестки дня прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 425 чел 94 и 4 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 426 чел не голосовало 24 чел 5 и 3 процентов результат принято с дальнейшего рассмотрения снимается вопрос 9 повестки дня кто за то чтобы принять проект федерального закона о ратификации соглашения осоздании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 426 чел 94 и 7 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 427 чел не голосовало 23 чел 5 и 1 процентов результат принято принято вопрос 10
OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OT .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU ,U OO OT OO ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OT OO OO .O OU OT OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU .T
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
кто за то чтобы принять проект федерального закона о ратификации протокола о внесении изменений в соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств членов организации договора о коллективной безопасности от 28 апреля 2003 года прошу голосовать включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 420 чел 93 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 420 чел не голосовало 30 чел 6 и 7 процентов результат принято принято переходим к блоку законопроектов рассматриваемых во втором чтении вопрос 11 о проекте федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на 2007 год доклад председателя комитета по бюджету и налогам юрия викторовича васильева пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты комитет по бюджету и налогам рассмотрел поправки внесённые к рассмотрению проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на 2007 год во втором чтении и представляет вам таблицы поправок рекомендуемых к принятию и к отклонению а также проект постановления государственной думы о принятии законопроекта во втором чтении всего поступило девятнадцать поправок из них принято пятнадцать четыре отклонено принятые поправки в основном носят редакционный и уточняющий характер часть из принятых поправок была рассмотрена и подготовлена в соответствии с замечаниями которые сделало правовое управление предлагаю приступить к обсуждению таблицы поправок рекомендованных к принятию председательствует первый заместитель председателя государственной думы л к слиска комитетом предлагается принять пятнадцать поправок есть ли у депутатов желание вынести на отдельное голосование какую то из этих поправок нет кто за то чтобы согласиться с комитетом и принять таблицу поправок 1 покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 310 чел 68 и 9 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 311 чел не голосовало 139 чел 30 и 9 процентов результат принято принято таблица поправок 2 рекомендованных комитетом к отклонению состоит из четырёх поправок есть ли желание вынести на отдельное голосование какую то из этих поправок есть одно предложение у решульского сергея николаевича и кармазина раиса васильевна пожалуйста сергей николаевич спасибо поправка 2 поправка 2 и раиса васильевна кармазина микрофон включите кармазиной раисе васильевне по 2007 му нет поправка 2 по просьбе сергея николаевича решульского выносится на отдельное голосование
OU OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OU OU OO OO OO OO OT OO OT ?O OU .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO ,O OO OO OO .O OU .T OT OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OT .O OU OO OU OO OO OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .O OU OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OU OO OU OU OU .T .T .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?T OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO ,T OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO ?O OU OO ,O OO OU OU .U OT OU OU .U ,U OU .U .U OU .T OU .T OT OU OU .U OU OO OU OU .U OU -T OO .O OU OT OO OO OU OU OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
прошу вас проголосовать за данную таблицу за исключением этой поправки включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 296 чел 65 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 296 чел не голосовало 154 чел 34 и 2 процентов результат принято принято басыгысов по ведению по какой таблице мы сейчас голосуем ни по какой это по 2008 му году у вас в руках документы а мы 2007 й рассматриваем сергей николаевич решульский пожалуйста а останина нина александровна по поправке 2 включите микрофон останиной уважаемые коллеги моя поправка касается необходимости выделения государственных средств на обеспечение безопасности труда шахтёров мы очень много говорили в этом зале о последних печальных случаях которые имели место в кузбассе последний раз в воркуте до тех пор пока государство не будет вмешиваться в обеспечение безопасности шахтёрского труда ситуация вряд ли изменится и своё слово в этом должны сказать мы законодатели ибо на сегодняшний день не выделяется ни одного рубля на обеспечение безопасности труда можно сказать что у нас нет государственных предприятий только одна шахта из всех имеющихся в россии сейчас государственная а все остальные частные но тем не менее я считаю здесь не только так сказать техническая причина для выделения этих средств а я заручилась цифрами которые дали мне федеральное агентство по угольной промышленности и вгсч которые обеспечивают непосредственно уже ликвидацию аварий при этом выяснились такие печальные факты что реанимобили которые должны оказывать помощь пострадавшим даже не оснащены кислородными масками не хватает простейшего оборудования сумма средств которая необходима для закупки этого оборудования составляет 1 и 6 миллиарда рублей при этом 1 и 9 миллиарда рублей предполагается выделить на создание библиотеки имени бориса николаевича ельцина я считаю что эта поправка имеет право быть принятой ещё и по политической причине буквально на прошлом заседании рубен бадалов говорил о том что шахтёры сыграли главную роль роль главной политической силы которая привела к власти бориса николаевича ельцина по сути благодаря им появился первый указ который касался реструктуризации этой отрасли промышленности он касался как раз угольной отрасли по этому указу все угольные предприятия стали частными перестали быть государственными и последний раз государство выделяло деньги на обеспечение безопасности труда только в 1996 году
OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U ,U OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO -T OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -T OO .O OU OU ,U .O ,T OU OU OU OO OO .T OU OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO —O OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OT OO .O OU OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
я считаю что это будет политическим долгом бывшего президента перед шахтёрами ибо за годы его реформ ушли из жизни из за крупных аварий примерно полмиллиона шахтёров каждая миллионная тонна угля стоит жизни одного шахтёра я думаю что это будет данью памяти тем людям которые ушли из жизни а с другой стороны это долг перед теми шахтёрами которые ещё трудятся на предприятиях и их семьями и в какой то степени будет способствовать наверное тому что социальная обстановка в угледобывающих регионах будет стабилизироваться потому что люди увидели бы внимание со стороны государства к тому труду которым они занимаются пожизненно поэтому я просила бы поддержать эту поправку по трём основаниям техническому основанию социальному основанию и политическому я прошу проголосовать за эту поправку и просто обещаю вам что результаты пожалуйста юрий викторович уважаемые коллеги комитет внимательно рассмотрел данную поправку члены комитета тоже разделяют тревогу которая имеет место в шахтёрской отрасли мы тоже озабочены этой ситуацией вместе с тем выделение средств на библиотеку на президентскую библиотеку носит целевой характер и определено в послании президента владимира владимировича путина это первое то есть деньги источник целевого характера и второе для того чтобы мы могли принять решение о выделении не из этого источника а из любого другого средств на безопасность шахтёров мы должны иметь на руках финансово экономическое обоснование и заключение правительства поэтому по этим мотивам мы отклонили поправку и комитет не рекомендует её принимать коллеги я ставлю на голосование кто за то чтобы принять поправку 2 мнение комитета отклонить включите режим голосования покажите результаты результаты голосования проголосовало за 117 чел 26 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 117 чел не голосовало 333 чел 74 и 0 процентов результат не принято не принято юрий викторович здесь вот две поправочки ещё нет их у вас они розданы в зале сегодня я вам могу свою отдать пожалуйста так одна поправка депутата медведева дополнить статью 62 уважаемые коллеги что я хотел бы сказать по этому поводу в принципе поправка имеет право на жизнь но только не сегодня автор немножко забегает вперёд есть действительно идея которая имеет право на существование и эту поправку можно рассматривать при распределении дополнительных доходов 2007 года по итогам полугодия на сегодняшний день конечно эту поправку принимать нельзя мы в комитете её не рассматривали
OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO .O OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ?T OU —O .O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO OO OO .O OT OO OO OO .O .U ,U OO —O OO :U OO OO .T OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 июня 2007 г.,N 238(952).txt.
и если мы её сейчас примем то мы тогда не сможем рассмотреть наш законопроект в третьем чтении и те финансовые ресурсы которые предполагаются данным законопроектом на строительство дорог на аварийный и ветхий фонд на лекарства социально нуждающимся в этом естественно придут с большим опозданием и северные территории вообще их могут не освоить поэтому просьба данную поправку не принимать мы её и не будем рассматривать тогда да потому что комитет её не рассматривал коллеги мы рассмотрели таблицы поправок кто за то чтобы во втором чтении принять проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на 2007 год включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 404 чел 89 и 8 процентов проголосовало против 2 чел 0 и 4 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 406 чел не голосовало 44 чел 9 и 8 процентов результат принято принято юрий викторович пожалуйста уважаемая любовь константиновна уважаемые депутаты у вас на руках находится проект постановления о проекте федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на 2007 год подготовленный с учётом принятых и отклонённых поправок к рассмотрению в третьем чтении предлагаю принять законопроект в третьем чтении нет возражений у депутатских объединений из зала вопросов у нас не бывает в третьем чтении по мотивам пожалуйста включите микрофон никитину владимиру петровичу по мотивам спасибо любовь константиновна мы поддерживаем эти поправки в бюджет 2007 года но нас смущает заключение правового управления где указывается что данными изменениями в бюджет 2007 года мы нарушаем бюджетный кодекс причём уже в его новой редакции в связи с этим у меня вопрос больше конечно к министерству финансов как оно относится к этому заключению правового управления поскольку мы меняем расходную часть не внося изменения в доходную значит мы раньше несколько месяцев назад изменили доходную часть теперь меняем расходную по сути дела у нас доходы и источники не сбалансированы с расходами с этой точки зрения мы сейчас будем принимать бюджет 2008 года нам будут говорить найдите источник финансирования в то же время мы сейчас утверждаем одни расходы не указывая доходные источники и этим самым нарушаем бюджетный кодекс вот такой у меня вопрос вопросы мы вообще не задаём это по мотивам голосования третье чтение но можно нарушать бюджетный кодекс или нет татьяна алексеевна я прошу коротко поясните пожалуйста
OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ?O OU OO OO OO OO .O ,U OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OT ?O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,U .O OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OT OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU ?O ,U OO OO OU OU OU OO .O ,U OU .U OU OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT .O OU OO :O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO .O OU ,O ,O OO .O OU OO OO ,O OO .O OU OO OO OU OO OO ?O OU ,U OO OO ,O ,O .O