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行业动态 丨 首届“中军杯”研究生学科交叉融合论坛在中国矿业大学成功举办

高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 2024 年 6 月 2 日，首届 “ 中军杯 ” 研究生学科交叉融合论坛会议在中国矿业大学举行。人文与艺术学院副院长、江苏永伦律师事务所高级合伙人闫中军主任参加本次论坛，并发表致辞。 “中军杯”研究生学科交叉融合论坛为江苏永伦律师事务所工程法学研究中心创始人闫中军主任与中国矿业大学联合举办，旨在为在校研究生从事跨学科的交叉融合研究提供平台，为培养一专多能的优秀人才提供帮助。参加本次论坛的研究生达90余人，参赛作品具有较高的水准，汤道路副院长和闫中军主任分别为获奖人员颁奖。 闫中军主任向获奖人员表示祝贺，同时向会议发表了寄语：“希望大家走入社会后，无论在公检法司国家机关工作，还是进入企事业单位，或者自己创业，都要把公平正义放在首位，要把新时代赋予当代青年的责任和使命牢记心头，尽己所能，用己所学，为社会的法制进步和建设法制中国贡献自己的力量。” 汤道路副院长充分肯定了江苏永伦律师事务所在 “ 工程法学 ” 交叉研究领域取得的丰硕成果，愿与永伦所加强合作，进一步推进矿业大学法学与工程专业的交叉融合发展，希望 “ 中军杯 ” 学科交叉融合论坛一直举办下去，预祝取得更丰硕的成果。 论坛中，高丽杰等10名获奖参赛研究生与大会分享了自己的研究成果。 图文：江苏永伦律师事务所 编辑：李牧天  王瀚仑 编校：徐   磊  杨   潇 编审：王政策 * * * * * * * * * * 欢迎关注 徐州市律师协会公众号 传递律界动态 发布管理信息 促进业务交流 微信号：xuzhoulvxie 联系我们：xzlxwx@163.com

深圳都市圈律所领导力第三期培训班暨第三届深圳都市圈律所管理与发展论坛成功举办

2024年5月30日至6月1日，由深圳市律师协会、东莞市律师协会、惠州市律师协会、中山市律师协会联合主办的第三期深圳都市圈律所领导力（鲲鹏计划）培训班暨第三届深圳都市圈律所管理与发展论坛成功在惠州举办。 （合影） “鲲鹏计划”作为深圳、东莞、惠州、中山律协大力打造的律所领导力培训项目，旨在更好地实现四地律所“区域联动、共享共建、合作共赢”目标，通过搭建学习交流平台，提升律所管理人员的领导能力和管理水平，从而促进深圳都市圈律师行业联动交流、协同发展。活动邀请律所管理、行业发展、领导力、心理学等领域的讲师，为深圳、东莞、惠州、中山四市律所的负责人或合伙人律师共80个学员授课。 东莞市律师行业党委专职副书记黄志峰，东莞市司法局律师工作管理科科长陈奕妍，东莞市律师协会会长张旭东、副会长肖响华，东莞市律师协会律所建设指导工作委员会主任王潇华、秘书长陈路鑫以及18名东莞学员等参加了本次活动。 5月30日 5月30日上午，“鲲鹏计划”培训班准时报到。在破冰环节中，各组组长带领组员，在各项游戏中打破隔阂，深化相互了解，增强团队凝聚力。 （惠州市律师协会郭志武副会长主持开班仪式） （惠州市律师协会周涌会长致辞） 下午，开班仪式中，惠州市律协副会长郭志武主持开班仪式。惠州市律师协会会长周涌致辞，他指出，四地律所管理者汇聚一堂，共同学习和探讨提升领导力的路径，这是一次难得的交流与学习机会。希望通过本次培训，参会学员能够汲取先进的管理理念，掌握实用的领导技巧，推动律所现代化管理体系建设，为各自律所的发展注入新的活力。 （学员代表毛鹏律师发言） 随后，深圳市优秀学员代表，广东晟典律师事务所毛鹏律师从律所党建、律所管理、团队负责人、个人等四个角度，分享了学员的疑惑，同时表达广大学员希望通过此次培训找到方向、找到答案的期盼和希望。 （赵兴刚讲师授课） 中央统战部“新的社会阶层人士服务团”团务委员会委员赵兴刚，为学员讲授了一堂独特新颖的《百年党史》沙盘党课。赵兴刚讲师采用沙盘模拟+角色转换+知识讲解的形式，使党史知识变得更加鲜活生动，让学员清晰认识每个关键历史进程的背景，在生动形象的课程中吸收了丰富的党史知识。 （徐菲繁律师授课） 北京天同（上海）律师事务所主任徐菲繁为学员作《打造卓越律师团队》主题分享。徐菲繁律师分别从领导力、组织健康、领先人力资源管理技术的落地等部分，为学员们讲授了如何打造一支高绩效、高产出的具有凝聚力的律师团队，她将专业的理论知识与丰富的实践案例结合，为在场学员打开了打造和带领团队的新思路。 5月31日 （王进喜教授授课）  5月31日上午，中国政法大学教授王进喜以《律师行业科学发展的几个结构性问题》为题授课。 （律所管理层律师代表分享经验） 接着，上海市锦天城（深圳）律师事务所李立坤、广东赋诚律师事务所廖京、广东卓凡（惠东）律师事务所舒张、北京市盈科（中山）律师事务所王春刚分别代表深圳、东莞、惠州、中山四地分享了律所成功管理经验。 （郑希付教授讲课） 下午，华南师范大学心理学院教授郑希付讲授《压力与情绪管理》，结合社会热点，深入浅出地讲解了压力来源和疏解办法，指导学员们学会调节情绪和释放压力。 6月1日 （黄抒田教授讲课） （潘扬律师授课） 6月1日上午，中山大学教授黄抒田、北京植德律师事务所首席运营合伙人潘扬分别进行主题为《新质生产力赋能惠州市司法行政工作与法律服务实践高质量发展、以惠州市智慧司法便民辅助系统为例》、《植德一体化与数智化探索》的授课。 （池燕律师作主题分享） 池燕律师作为深圳都市圈律所领导力鲲鹏计划第二期的优秀班委代表作《共享共学共赢》主题分享。 （四地律师行业党委领导共植“长青”之树） （四地律协会长共植“长青”之树） 当天上午，深圳、东莞、惠州、中山四地律师行业党委领导、律协领导在惠州市法治文化公园种下樟树。樟树树龄可达千年，又被称为“长寿之树”，象征着深圳都市圈四地律师行业将乘“鲲鹏之势”融合互动、创新发展，合力开创深圳都市圈律师行业的长青未来。 （余朋铭作主题分享） 6月1日下午，第三届深圳都市圈律所管理与发展论坛开启，新则创始人余朋铭分享了《律师行业的宏观发展趋势与律所的发展选择》主题。 （圆桌对话） 论坛上，深圳市律师协会会长张斌、东莞市律师协会会长张旭东、惠州市律师协会会长周涌、中山市律师协会会长朱志强、新则创始人余朋铭、北京植德律师事务所首席运营合伙人潘扬围绕“如何围绕环深圳都市圈，做好律师发展大文章”主题进行圆桌对话，就四地律师行业如何进行协同发展、差异化发展等问题展开了热烈的探讨，寄托了对深圳都市圈律师行业继续融合发展、加快并持续塑造深圳都市圈法律服务整体品牌的共同期望。 随后，四地律师行业党委领导、律师协会领导共同开启深圳都市圈四地律师协会云培训共享平台，该平台是四地律师协会深化合作、共谋发展的重要举措，标志着四地律师协会在专业培训领域的紧密合作又迈出了实质性新步伐。平台将汇聚四地优质培训课程，实现跨地域、高效率的学习资源共享。 （惠州市律师行业党委专职副书记谢峰讲话） 惠州市律师行业党委专职副书记谢峰对此次培训班的成功举办和各位学员的学有所成表示热烈祝贺，对兄弟市司法局和律师行业党委的大力支持和四地律协的积极参与表示衷心的感谢！他指出，惠州深入实施深度融深融湾行动，全面融入深圳都市圈建设、推进粤港澳大湾区建设正在不断“加码”，惠州律师行业将坚持向“深”而行、向“湾”而兴，积极响应惠州市委、市政府深入实施融深融湾行动决策部署，积极参与深圳都市圈建设，进一步促进四地律师行业的交流融合、合作共赢，为深圳都市圈律师行业高质量发展贡献惠州律师行业力量。 （中山市律师行业党委专职副书记周琬珉讲话） 中山市律师行业党委专职副书记周琬珉指出，中山市司法局，中山市律师行业党委将与深、莞、惠三地一起，聚焦律师行业发展的热点、难点，系统研究问题，协调解决问题，携手推进律师服务管理水平，并推动四地律协在积极推进行业协同发展，人才协作培养，维权协调联动机制等方面发力，合力把深圳都市圈律师行业的融合发展打造成全省乃至全国律师行业协同发展的样板间，为大湾区律师行业一体化发展贡献力量和智慧。 （东莞市律师行业党委专职副书记黄志峰讲话） 东莞市律师行业党委专职副书记黄志峰表示，鲲鹏计划的隆重开展，是为了更好地实现湾区律所“区域联动、共享共建、合作共赢”目标，促进深圳都市圈律师行业联动交流、协同发展，提升律所管理者领导力，打造律师行业的整体品牌。他希望，深莞惠中四地律协都能以该活动为契机，结合工作实际，加强律所管理者之间的沟通交流，打开深圳都市圈律师行业发展新局面，全力服务深圳都市圈法治化营商环境建设，合力打造深圳都市圈律师行业整体品牌。 （深圳市律师行业党委专职书记陈明讲话） 深圳市律师行业党委专职书记陈明表示，此次都市圈律所领导力培训班暨律所管理与发展论坛活动对于四地律师、信息、产业、资金等各类资源要素的融合有着积极作用，是顺应新趋势、抢抓新机遇、拓展新空间、实现新发展的有为之举。同时，陈书记还就积极推动同堂培训加强律师队伍政治建设、积极谋划四地律师行业高质量发展整体规划、持续深化深圳都市圈律师行业规则软联通、深化都市圈律师行业重大平台合作等方面谈了四点建议和希望。后续还要推动都市圈律师行业开展更宽领域、更多层次、更高质量的交流合作，对律师行业深圳都市圈的发展拓展更多的空间，注入更多的动能。 （交旗仪式） 最后，周涌与朱志强举行了“鲲鹏计划”的交旗仪式，各地律协领导为优秀学员、优秀班委、优秀小组颁发证书，第三期深圳都市圈律所领导力培训班圆满结业。 本次“鲲鹏计划”培训活动加强了深圳、东莞、惠州、中山律所管理者之间的交流，促进了四地律师行业的协同发展。未来四地律师协会将携手共创功能互补、差异发展、互联互通、共建共享的全新发展格局，以实际行动践行初心使命，为深圳都市圈律师行业在引领全省律师行业高质量发展中作出新的更大贡献，为粤港澳大湾区经济社会发展提供坚实有力的法律服务保障！ 编辑、排版 | 宣传信息部 ☆ ★ 欢 迎 投 稿 ★ ☆ 信息稿+图片→发送至律协秘书处信息部 邮箱：xxb@dgla.org.cn  The  end  往期推荐  1  遵纪 • 律己 | 律师执业警示案例（第四期） 2   专项治理 | 【律师职业道德&执业纪律课堂】第二期  3   东莞律协深入推进女律师工作站机制建设  4  关于开展律师事务所执业纪律问卷调查的通知  5  关于报送律师队伍践行爱国主义精神典型案例的通知

盈科律师事务所协办的新能源和制造业法律论坛在常州举办

为加强法律职业共同体建设，推动新能源和制造业健康发展，2024年6月1日，由法盟主办，常州仲裁委员会/江苏新能源仲裁中心、上海仲裁委特别支持，盈科律师事务所等单位协办的“聚力新能源发展，共塑新质生产力”新能源和制造业法律论坛在常州成功举办。常州市司法局党组书记、局长陈跃峰，常州市发改委党组成员、副主任沈莉，常州仲裁委员会办公室主任张翔，上海仲裁委员会副主任孙海华出席活动。近200名来自国央民外企法总、企业代表、知名律所合伙人、知名学者参加线下活动。超过2万人（次）观看活动线上直播。 盈科全国碳中和法律专业委员会主任刘新海，盈科全国环境资源与能源法律专业委员会主任郝秀凤，盈科常州执行主任葛畅、涉外法律事务部主任胡彦卓、法律风险与合规法律事务部副主任王曦阳、尹涛律师等人受邀参会。 在制造业与新能源工程建设的圆桌讨论中，刘新海主任作为演讲嘉宾发表了题为《新能源目的地充电项目合规要求与风险风控》的主题演讲。 刘新海主任首先介绍了目的地充电市场的最新法律与政策。以最近发生的电动自行车所引发火灾事故的责任承担为引，从政策支持、市场背景与需求、应用场景、目的地充电类型四个方面介绍了目的地充电项目合规要求和风险风控的重要性。并以新出台的《广州市物业小区电动汽车充电设施建设管理规定》为例，初步介绍了管理建设电动汽车充电设施的重点。 随后，刘新海主任从目的地充电产业链及其他各相关方之间的典型法律关系入手，分析目的地充电项目在各阶段所涉及的主体，深入剖析各类主体在新能源目的地充电项目中涉及的常见法律问题以及合规风险。并根据项目前期准备、建设安装、运营维护等各个阶段可能面临的法律问题，有针对性地介绍了各阶段的合规要求和风险风控建议。在这一部分，刘新海主任再次以最新出台的《广州市物业小区电动汽车充电设施建设管理规定》为例，深入分析管理、建设电动汽车充电设施过程中的重点合规内容。 最后，他强调，企业要重视合规、与时俱进、理解规则，方可实现基业长青！ 参会者对本次论坛表达了极高的评价，此次论坛不仅为企业搭建了一个宝贵的学习平台，也为参与论坛的法律人提供了宝贵的交流与学习机会，有助于业界资深法务及行业新人对新能源和制造业的发展方向有更清晰的视野，对于推动新能源和制造业的健康发展具有重要意义。 未来，盈科还将继续努力发挥全球视野、本土智慧的优势，整合资源为客户提供优质、高效的法律服务，推进新能源和制造业的发展和企业法治建设与合规，为全面推进法治中国建设、实现中国式现代化贡献专业力量。

“德恒数据合规论坛—南京会议”成功举办 | 德恒动态

随着数字化时代来临，数据相关风险日益突出，企业面临的合规挑战也越来越严峻。近年来，德恒在数据合规领域取得诸多成绩。为了进一步提高业务水平，德恒科学技术业务委员会、德恒合规专业委员会、德恒网络与数据研究中心联合举办“德恒数据合规论坛—南京会议”。 2024年6月1日，来自德恒全国15家办公室的50余同事齐聚德恒南京办公室，参加了本次会议。会议活动分为业务交流、线上直播、内部研讨、掼蛋竞技等环节。 会议由德恒南京办公室执行主任王煜卓律师主持。王律师代表南京办公室全体同事致辞，热烈欢迎德恒全国同事到访。 德恒北京办公室合伙人王一楠律师以“德恒数据业务介绍和发展建议”为题，汇报了德恒近年来数据合规的发展情况和取得成绩，介绍会议目的，并提出发展建议。 德恒重庆办公室顾问赵长江律师的分享题目为“数据合规法律服务产品的研发与内容”。赵律师从客户需求、监管趋势、法律风险等角度，结合实际案例，介绍了数据合规法律服务产品的研发历程及服务亮点。 德恒济南办公室合伙人张育律师以“数据资源入表案例”为主题，分享了其承办的若干数据资源入表实务案例，介绍了数据资产化的主要工作内容，以及不同细分行业领域的特点。 德恒上海办公室合伙人俞霞律师做“数据跨境流动合规路径”主题分享，她介绍了数据跨境流动法律服务产品，分析了数据出境监管新动态及违规后果，以及跨境新规重点条款解读。 德恒无锡办公室武斌律师以“数据合规展业之跨办公室合作”为主题，介绍如何发挥德恒全国布局优势，为客户提供贴身且专业的数据合规法律服务。 在会议下午线上直播环节，德恒北京办公室合伙人张韬律师做“数据立法与合规实务热点”的主题分享。张律师介绍了其参加相关立法与规范文件制定的情况，并通过实际案例分享了数据合规的热点和趋势。 德恒上海办公室合伙人黄金鹏律师以“数字经济时代的企业数据合规解决方案”为主题，结合其在高校开设的数据法学课程等实践情况，介绍了数字经济时代企业数据合规方案以及人才培养等内容。 德恒南京办公室李亘律师以“数据要素的确权路径与实务探究”为题，结合实际案例，从数据确权的价值导向、权利类型、确权思路、确权路径等方面做了详细介绍。 线上直播结束后，会议进入内部研讨环节。参会律师逐一畅所欲言，涉及话题包括涉数据争议、团队建设、产品及流程、质量与风控、行业趋势等方面。整个环节气氛热烈、内容丰富。 研讨结束后，德恒南京办公室主任朱德堂律师做了总结发言，鼓励同事在新业务领域勇立潮头，也希望各办公室之间能持续加强联动，共同打造德恒律师共同成长进步的平台。 “掼蛋”作为风靡全国的智力运动，起源于江苏淮安。朱德堂主任作为具有三十年掼蛋经验的淮安人，为来自全国各地的同事传授了其总结多年掼蛋技巧。 随后，在朱德堂主任的带领和指导下，参会同事立即“学以致用”，展开了一场别开生面的“掼蛋竞技”。 “同舟泛秦淮，建业于龙盘”，至此，德恒数据合规论坛——南京会议圆满落下帷幕。德恒律师将持续锐意进取，充分发挥行业领先优势，进而进一步提升业务水平，为客户提供更为优质的法律服务。 来源：德恒南京 投稿：tougao@dehenglaw.com 联系：010-52682788

动态 | 第二届大连仲裁周系列活动之中俄投资贸易法律论坛成功举办

2024年5月29日，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院主办，北京德和衡律师事务所、北京德和衡（大连）律师事务所承办的大连仲裁周分论坛“中俄投资贸易法律论坛”在大连市沙河口区现代服务业总部大厦4层成功举办。 本次中俄投资贸易法律论坛就中俄双边投资贸易的法律挑战、风险防范、当前形势下中国企业赴俄罗斯投资贸易风险应对、争议纠纷解决方案等热点问题展开了深入的探讨。 本次论坛由德和衡（大连）首席联席合伙人、所主任初丹律师主持。 首先由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院刘军副院长致辞，刘院长代表大连仲裁周各主办单位，对本次论坛的召开表示热烈的祝贺，对大连仲裁委员会/大连国际仲裁院的体制机制建设、发展目标及管理理念等方面进行详细介绍，对德和衡过硬的专业素养和优秀的团队给予肯定，并预祝本次论坛圆满成功。 德和衡党委书记、总裁，威海国际仲裁院院长、俄罗斯中国总商会法律行业分会会长刘克江致辞，刘克江总裁对本次活动的主办方大连仲裁委员会/大连国际仲裁院表示衷心的感谢，对参加本次论坛的各位领导、嘉宾和企业代表表示热烈的欢迎，围绕德和衡及在中俄投资贸易法律领域等方面的优势予以详细介绍。 德和衡国际业务中心联席合伙人韩艺雪律师做《涉俄贸易法律风险及应对》主题分享，韩律师就涉俄贸易交易主体审查、结算方式、违约责任与不可抗力、争议解决等方面进行分享。 德和衡公司业务中心罗兰律师做《涉俄国际贸易的制裁风险与应对措施》主题分享，罗兰律师分别从俄罗斯国际贸易现状、涉俄经济制裁的现状、俄罗斯国际贸易风险提示、涉俄国际贸易制裁风险的应对建议等方面进行分享 德和衡国际业务中心高级联席合伙人刘润东律师做《对美合规和调查应对实务》主题分享，刘律师就新制裁时代、制裁的应对、中国政策与法律等方面进行分享。 中国/美国纽约州律师贺冬梅做《大型设备及大宗贸易国际仲裁实践》主题分享，贺律师从国际仲裁、涉外争议解决和仲裁、知识产权争议解决等方面进行分享。 德和衡常务副主任、国际业务中心总监刘森主任，德和衡国际业务中心龙翔心律师做《跨境债权清收法律实务——以跨法域的理论和实践为视角》，两位律师从资产调查，法院管辖，仲裁管辖等方面进行分享。 论坛最后由刘森律师主持，展开主题为“投资俄罗斯”的圆桌论坛，特别邀请了北京德和衡律师事务所执行副总裁、北京德和衡（青岛）律师事务所张美萍主任，刘润东律师、韩艺雪律师、罗兰律师一同就投资俄罗斯的相关话题展开讨论。 在交流互动环节中，嘉宾凭借深厚的专业知识和丰富经验，对现场来宾提出的问题进行了详尽精准地解答。各位嘉宾的交流互动为现场来宾提供了宝贵的知识和启示。 本次研讨会立足于复杂多变的国际形势及中俄经贸发展现状，力求结合丰富的法律服务经验，为中俄两国双向贸易投资热点法律问题提供更高效的解决路径。德和衡律师就涉俄法律业务组建了专业的律师团队，可以为广大客户提供专业的法律咨询及服务，能够在中俄企业合作发展过程中，为广大客户提供实用的法律指引，为全面推进“一带一路”建设提供有益的尝试和探索。 END

第二届大连仲裁周系列活动之“常设中国（大连）建设工程法律论坛·建设工程热点与疑难问题”专题研讨会成功举办

中国·大连 2024/6/2 2024年6月2日下午，常设中国（大连）建设工程法律论坛·建设工程热点与疑难问题专题研讨会在大连香洲花园酒店成功举办。本次活动由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院（以下简称大国仲）、常设中国建设工程法律论坛（以下简称常设论坛）联合主办，上海中联（大连）律师事务所、辽宁坤略律师事务所承办，中联律师事务所全国房地产专业委员会、辽宁省法学会建筑法学研究会、辽宁省法学会仲裁法研究会、沈阳建筑大学大连校友会、大连市建设工程造价行业协会作为支持单位。来自全国各地的近200位律师、鉴定人、建筑与保险企业代表等专业人士参加了本次活动。开幕式由大国仲案件受理团队部长、常设论坛品牌宣传委员会主席张枢主持。 主持人：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院案件受理团队部长、常设论坛品牌宣传委员会主席  张枢 致辞环节  2024/6/2  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院副院长  刘军 大国仲副院长刘军在开幕致辞中表示，自2021年大国仲成为常设论坛的成员单位以来，双方的合作领域不断扩展、专业化程度不断加深。此次将常设论坛工作组的专业成果研讨引入仲裁周，并邀请了常设论坛东北区域的观察员单位、工作组成员共同参与，旨在分享多方视角、传递专业之声，共话建设工程领域争议解决的新趋势、新发展，增强建工法律共同体的凝聚力。 常设中国建设工程法律论坛秘书长  孙巍 常设论坛秘书长孙巍在开幕致辞中表示，常设论坛与大国仲三年来已开展了诸多合作。常设论坛作为深耕建工专业领域的公益性、专业化组织，成立的目的在于通过工作组对专业课题做调研并宣传调研成果，推进就特定问题达成行业共识。大国仲是常设论坛在东北区域最坚实的合作伙伴，希望双方深化合作，共同提升东北区域建工争议解决的专业化水平。 授证仪式  2024/6/2  开幕式上，刘军副院长代表大连仲裁周向常设论坛颁发“大连仲裁周品牌合作伙伴”证书，孙巍秘书长代表常设论坛接受了证书。 单元演讲  2024/6/2  主持人：张晓霞 单元演讲环节由常设论坛鉴定专业委员会主席、常设论坛第十三工作组召集人、大国仲仲裁员、北京植德律师事务所合伙人张晓霞主持。她首先以“法律·建工·保险——建工保险案件处理的‘任督二脉’”为题发言，介绍了工程保险课题的调研意义、调研人员及调研主要内容，并对建筑工程一切险、安装工程一切险及相关法律实务问题作讲解。 主讲人：袁海兵 常设论坛观察员委员会主席、上海市建纬（南宁）律师事务所主任袁海兵以“工程总承包项目中的质量认定与发包人要求”为题发言，他从发包人要求的意义及与质量认定的关系谈起，论述了发包人要求错误与质量责任的承担，以及发包人要求实现与质量认定的标准及节点等问题。 主讲人：李馨 北京市中伦律师事务所合伙人李馨以“工程质量潜在缺陷责任保险”为题发言，她介绍了工程质量潜在缺陷责任保险（IDI）的概念及要素，以及与其他与工程质量有关的险种的区别，对IDI常见的问题及纠纷进行了汇总，并提出应加强对IDI的关注和研究。 主讲人：李超 辽宁坤略律师事务所主任、辽宁省法学会建筑法学研究会副会长、辽宁省法学会仲裁法研究会副会长李超以“保交楼背景下的质保金和缺陷责任期厘定”为题发言，他讲解了质保金性质及保函替换质保金的操作，并对缺陷责任期和保修期的区别、缺陷责任期起算点进行了说明。 主讲人：谢佑 常设论坛第十六工作组召集人、舟山市中级人民法院立案庭庭长谢佑以“法官视角下的工程质量纠纷审理思路”为题发言，他以一则案例为引，梳理了工程质量纠纷审理过程中质量问题识别、技术成因分析、责任主体甄别、责任大小承担的审理思路。 主讲人：刘颖 全国律师协会建设工程与房地产专业委员会委员、中联律师事务所房地产专业委员会副主任、大国仲仲裁员刘颖以“破产程序中建设工程价款优先受偿权的保护与救济”为题发言，她说明了破产程序中建设工程价款优先受偿权难以得到保护和救济的原因，并就建工优先权作为债权申报内容、行使期限、清偿顺序、表决权的行使、变价处置、救济路径六方面进行讲解。 主讲人：刘育民 常设论坛鉴定专业委员会质量组组长、中电投工程研究检测评定中心有限公司副总经理刘育民以“混凝土质量缺陷原因力鉴定技术新发展”为题发言，他介绍了混凝土生产制备成型流程及成型原理，并提出在混凝土质量争议中，特殊情形下可以通过技术鉴定判断预拌混凝土是否符合交付条件，以便明确质量缺陷的原因力。 主讲人：朱永超 常设论坛观察员委员会主席、大国仲仲裁员、独立仲裁员朱永超以“工程保证保险的现状及展望”为题发言，他讲解了保证保险的概念、发展、特点及存在的问题，介绍了目前主要的工程保证保险种类，并对未来可开展的保证保险种类提出展望。 嘉宾对谈  2024/6/2  左右滑动查看圆桌对谈嘉宾 从左至右：寇香娥、刘育民、谢佑、袁海兵、朱永超 嘉宾对谈环节继续由张晓霞女士主持。大连建工工程造价咨询有限公司副总经理寇香娥，单元演讲嘉宾刘育民、谢佑、袁海兵、朱永超五位与谈人结合案例，围绕工程鉴定实务中的有关议题展开讨论，并与在场的参会嘉宾进行问答互动。  2024/6/2  论坛在热烈的掌声中闭幕。以常设中国建设工程法律论坛成为“大连仲裁周品牌合作伙伴”关系为起点，大国仲与常设论坛将持续加强联系与合作，共同推广建工法律领域、仲裁领域的理论与实务的研究成果，着力提升建工法律争议解决水平，共同努力为建设工程法律事业的发展作出积极贡献！ 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 第二届大连仲裁周在连盛大开幕 ■ 第三届东北企业法治论坛成功举办 ■ “仲裁员回家”活动顺利举办 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会成功举办 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会成功举办 ■ 第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 ■ “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 中国商事法律服务的创新和挑战 ■ 大师讲堂 | 崔建远：《民法典合同编通则司法解释》第1条及第2条 ■ 国际经济制裁、合规、美国301调查及最新进展研讨会 ■ 第二届商业保理行业法律论坛 ■ 仲裁裁决底层逻辑和思路 ■ 当前企业知识产权税收政策的重要法律问题 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 撰写：张晨星 图片：刘瑞龙 编辑：刘瑞龙 审定：张枢 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

第二届大连仲裁周系列活动之“新质生产力市场化的突破与革新”分论坛成功举办

中国·大连 2024/6/3 6月3日，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院主办，君合律师事务所承办的“新质生产力市场化的突破与革新”分论坛成功举办。大连仲裁委员会/大连国际仲裁院副院长刘军、大连国际仲裁院金融仲裁院院长胡晓牧出席本次分论坛。大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员、君合大连分所负责人张相宾律师作为此次分论坛的主持人，中国科学院科技战略咨询研究院王晓明研究员，君合律师事务所陈翊、潘俊林及魏瑛玲（按主题发言先后顺序）三位合伙人/顾问分别发表了主题演讲。 主持人：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员、君合大连分所负责人  张相宾 致辞环节  2024/6/3  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院副院长  刘军 论坛伊始，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院副院长刘军首先为分论坛作开场致辞。刘院长代表大连仲裁委员会/大连国际仲裁院，对君和律师事务所为本次分论坛的精心筹办和辛勤付出，以及长期以来关心支持大连仲裁事业发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢。他指出，新质生产力不仅代表着科技创新的最新成果，更是推动产业升级、经济转型的重要力量。相信通过本次论坛的研讨，不仅能够深化对新质生产力市场化的理解，为“如何在现有法律框架下，更好地保护和激励创新，如何在市场化进程中实现突破与创新，如何为企业提供更加高效和公正的纠纷解决机制”等问题找到解决方案。 主题演讲  2024/6/3  中国科学院科技战略咨询研究院研究员  王晓明 君合分论坛的第一个环节由中国科学院科技战略咨询研究院研究员王晓明教授开启。王教授以“新质生产力在国家战略转型，政策性思考”展开演讲。王教授指出新质生产力在国家战略转型中具有重要的政策性意义分别从新质生产力提出的原因、背景，以及新质生产力实践中所涉及的战略性新兴产业、未来产业等具体产业类型及行业领域及未来发展趋势与大家进行了分析。王教授的演讲为与会者提供了宝贵战略政策性指导，激发了大家对新质生产力在国家战略转型中的重要性的深入思考。 君合律师事务所律师  陈翊 君合陈翊律师的演讲是圆桌论坛主旨发言的第一个环节，陈律师在演讲中指出国企通过科技成果转化入股孵化创新业务子公司，是国企按照“新三年计划”的要求以改革推进发展新质生产力关键的一招，并分享了国企科技人员“上持下”、基于技术孵化型员工项目跟投等创新型案例的成功落地经验，总结了创新业务子公司股权规划“四步法”，协助国企对国有控股股东、创新业务创始团队、产业合作方、资金投资方、管理层及核心骨干在创新业务子公司中的股权分配及其变化进行合理规划。 君合律师事务所律师  潘俊林 君合潘俊林律师以“从管理到转化，企业专利业务的定位和运作”为主题，比喻专利管理为挖掘钻石的过程，强调数量和时间的积累是产生好专利的关键。他通过案例分析展示了企业合作、人员流动所带来的专利纠纷和高质量专利申请的竞争优势。潘律师强调专利的商业价值、技术创新和法律保护，将专利转化为真正的财富。 君合律师事务所律师  魏瑛玲 君合魏瑛玲律师在演讲中探讨了反垄断法在技术创新公司中的应用与实践，特别是如何处理涉及知识产权的垄断协议、市场支配地位的滥用行为以及经营者集中问题。此外，魏律师还分析了扼杀式并购可能带来的经营者集中申报风险，以及中国反垄断监管在处理此类并购案件时的监管路径选择。这些内容不仅涵盖了反垄断法的基本原则，还深入讨论了其在现代商业实践中的具体应用，为与会者提供了宝贵的法律和商业洞察。  2024/6/3  此次分论坛学者与法律精英以他们的专业知识和独到见解为与会者提供了宝贵的思考和指导。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 第二届大连仲裁周在连盛大开幕 ■ 第三届东北企业法治论坛成功举办 ■ “仲裁员回家”活动顺利举办 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会成功举办 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会成功举办 ■ 第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 ■ “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 中国商事法律服务的创新和挑战 ■ 大师讲堂 | 崔建远：《民法典合同编通则司法解释》第1条及第2条 ■ 国际经济制裁、合规、美国301调查及最新进展研讨会 ■ 第二届商业保理行业法律论坛 ■ 仲裁裁决底层逻辑和思路 ■ 当前企业知识产权税收政策的重要法律问题 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 编辑：刘瑞龙 审定：胡晓明 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

最新资讯 | 西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛隆重召开

来源：西北政法大学刑事辩护高级研究院 为推动我国新时代刑事辩护高质量发展，深化刑事辩护理论研究，2024年6月1日，由西北政法大学刑事辩护高级研究院、上海段和段律师事务所主办，上海段和段（杭州）律师事务所承办的“西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛”在杭州市隆重召开。 论坛开幕式由西北政法大学刑事法学院院长冯卫国教授主持，西北政法大学副校长马朝琦致欢迎辞。马朝琦对会议代表的莅临表示热烈欢迎，他介绍了西北政法大学的发展历史、西北政法大学刑辩高级研究院所取得的一系列成绩，并期待与会嘉宾在本次论坛上可以达成更多共识、产出更多成果，为推动我国刑事辩护制度完善、刑事司法进步做出贡献。 刑事辩护高级研究院名誉院长田文昌律师、段和段全球董事局主席庄欣旺、浙江省律师协会专职副会长陈三联，分别在开幕式上致辞。 开幕环节 开幕式环节，同时进行了“西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛”征文颁奖仪式，为12位来自理论界与实务界的获奖论文作者颁发了奖状、奖杯、奖金。 开幕式结束后，西北政法大学刑事辩护高级研究院名誉院长田文昌老师，中国刑事诉讼法学研究会副会长兼秘书长、中国政法大学诉讼法研究院院长熊秋红教授，中国刑事诉讼法学研究会副会长、清华大学法学院张建伟教授，分别做主旨发言。 01 田文昌老师以《理念定位是刑事诉讼法修改的决定因素》为题，作主旨发言。田老师指出我国刑事诉讼法在实践中的适用冲突，其本质就是法律制定过程中的理念定位不清导致的条文模糊，并认为理念更新是走出修法困境的必由之路。 02 熊秋红教授作了名为《刑事司法现代化与辩护制度的演进》的主旨发言，从讨论刑事司法的现状出发，建议以刑事辩护制度存在的问题为导向，对刑事辩护制度进行实质化的修改，并出提了具体的修改建议。 03 张建伟教授作了名为《刑事辩护：现状与未来》的主旨发言，提出了辩护权的发展走向应从注重“国家责任”转为“国家责任兼顾辩护人责任”；基于辩护律师的职业伦理要求，提出律师开展诉讼活动应在法秩序下平和进行。 ✦ • ✦ ✦ 左右滑动，查看更多 ✦ 本次论坛共分为“刑事辩护制度完善的理念”“刑事辩护的新形态与新问题”以及“刑事辩护相关原则、规则的完善”三个单元。 来自高校及科研院所、公检法系统、律师界的近300位会议代表参加本次论坛。本次论坛同时开通了线上视频直播、图文直播。 后续京都刑辩研究中心将整理田文昌律师、梁雅丽律师、朱勇辉律师、门金玲律师在论坛上的发言以飨读者。 声 明 “京都刑辩研究中心”微信公众号所刊登的文章仅为交流目的，不代表京都律师事务所、京都刑辩研究中心或其律师出具的正式法律意见或建议。如需转载或引用该等文章的任何内容，请注明出处“京都刑辩研究中心”。

2024年亚洲区域公共债务管理论坛在浙江乌镇举办

2024年5月28-30日，由财政部和亚洲开发银行共同主办的2024年亚洲区域公共债务管理论坛在浙江乌镇举办。财政部党组成员、部长助理宋其超出席开幕式并致辞，来自30多个国家和地区的官员、专家学者参加论坛。参会者们围绕全球和区域经济形势、公共债务管理和面临的挑战、债券市场发展、投资者管理等议题进行了讨论发言。 论坛开幕前，宋其超与亚洲开发银行副行长罗伯塔·卡萨利举行会谈，双方就加强合作、举办论坛、公共债务管理等问题交换了意见。 （来源：财政部预算司）

第四届全国涉外律师培养与法律英语专业建设论坛圆满落幕

2024年6月1日，“第四届全国涉外律师培养与法律英语专业建设论坛”在甘肃政法大学明法讲堂成功举办。本次论坛以“提高法律英语水平，培养高端涉外律师，提升涉外法律服务质效”为主题，中国仲裁法学研究会法律英语教学与测试专业委员会、甘肃省法学会、甘肃省律师协会等为指导单位，甘肃政法大学外国语学院、甘肃政法大学涉外法治学院（国际交流学院）、甘肃省律师协会涉外法律服务专业委员会承办。来自清华大学、中国政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、广东外语外贸大学、兰州大学、西北师范大学等全国十几所高校师生，以及来自北京盈科律师事务所、北京霖理律师事务所、广东广信君达律师事务所、甘肃赛莱律师事务所等实务界代表约200人参加论坛。 开幕式       甘肃政法大学党委常委、副校长唐伟尧教授出席开幕式并在致辞中指出，甘肃政法大学历来极为重视涉外法治人才的培养，在涉外法治人才培养方面走在了国内高校的前列。本论坛聚焦“涉外律师培养”和“法律英语学科建设”，均为推动涉外法治人才培养的重要领域，本次论坛的顺利召开，一定会有力推动我国涉外律师人才培养和法律英语学科发展，也会有力促进我校法律英语学科建设与发展，打开我校涉外法治人才培养的新局面。      中国仲裁法学研究会法律英语教学与测试专业委员会主任委员、  全国人大法工委法律英文译审专家委员会委员、 中国政法大学博士生导师张法连教授在开幕式致辞中指出，只有运用法律外语才能提高国际传播效能，实现精准传播，讲好中国法治故事，向世界展示法治中国形象。涉外法治人才培养是一个复杂的系统工程，在诸多法律外语中法律英语语言价值更高，涉外法治专业人才首先必须是法律英语人才，涉外法治人才的培养应以法律英语为起点和基础，并将其贯穿于涉外法治人才培养的始终。       “一带一路”律师联盟秘书长、司法部国际合作局前局长康煜在开幕式致辞中指出，法治是共建“一带一路”的重要保障，律师是推动涉外法律服务的主要力量；法律英语在涉外法治人才培养中扮演着重要的角色，是涉外法律服务中应用最广的工作语言。       甘肃省人民政府外事办公室副主任朱莉莉在致辞中指出，培养掌握法律英语的高素质涉外律师，是我们迈向国际舞台的关键所在，加强法律英语建设，是培养高素质涉外律师队伍的重要环节。       甘肃省法学会秘书长刘鹏文在致辞中指出，我们既要坚定法治自信，也要坚持立足实际，还要紧握时代脉搏，力争在涉外法治人才培养上探索新道路。加强涉外法治建设人才培养是关键，高等院校在人才培养方面有很大优势，省法学会将与高校密切合作，为涉外法治人才培养搭建实践平台。       甘肃省律师协会副会长雷声在致辞中指出，涉外法治工作的高质量发展离不开涉外法律人才的培养，法律英语是涉外法律工作不可或缺的工具，是涉外法治专业人才培养的核心。省律协将积极加强全省高端涉外律师培养，为全面依法治国和中国式现代化建设贡献力量。 主旨发言       在主旨发言环节，甘肃政法大学学报编辑部主任陈君武教授、兰州交通大学外国语学院院长王电建教授先后主持专家发言。 甘肃政法大学陈君武教授主持主旨发言 兰州交通大学外国语学院院长王电建教授主持主旨发言       清华大学外文系曹莉教授以“跨文明心智与全球胜任力培养”为题，从跨文明心智和全球胜任力的六大核心要素为切入点，阐述了后疫情时代外国语言文学学科的教育教学和人才培养应如何做好准备，应对当下和未来的机遇和挑战。       广东外语外贸大学高级翻译学院赵军峰教授以“中国特色法治话语外译传播中的立格与传意”为题，以《习近平谈治国理政》（1-4）法治专题为对象，阐述了中国特色法治话语的内涵与特征，以及立格与传意翻译策略在法治话语外译中的运用。       北京霖理律师事务所主任张玉林以“外循环经济共同体中非诉争议解决机制的实务需求和法律英语的应用”为题，以中国式现代化为背景，以双循环经济为架构，以国际仲裁和纽约公约为发言案例基础，阐释了法律英语在现代法律通识教育和公民成长中的重要意义。       西北师范大学曹进教授以“人工智能与法律翻译的多义性处理策略探究”为题作了发言，认为随着人工智能翻译技术的不断进步,技术如何处理法律术语“多义性”问题方面存在的潜力受到关注。他说，随着人工智能翻译技术的不断进步,其处理法律术语“多义性”问题的潜力备受关注。他强调人的思维能动性、创造性，人工智能在保持术语一致性和准确把握语义方面虽展现出一定优势，但也存在一定的局限性，人的主导作用是无法替代的。       甘肃省律师协会副会长雷声以“涉外行政执法的挑战与路径——兼议法律英语的作用与涉外行政执法律师培养”为题，阐述了新时代对涉外行政执法的新要求、涉外行政执法面临的主要问题和挑战以及相应的解决路径。       华东政法大学外语学院院长余素青教授以“谈涉外律师的时代意义与培养路径”为题，指出我国涉外律师培养中存在技能同质化严重、交流国际化不足、实践性强调不够等一系列问题，并针对这些问题提出了一系列优化涉外律师培养的有效路径。       中南财经政法大学外国语学院朱勇教授以“涉外律师人才培养，法律英语应当先行”为题，结合涉外律师英文法律文本起草和翻译中的实际案例，指出了涉外律师培养亟须正视并着力解决的突出问题，并提出了针对性的涉外律师人才培养新路径。       广东广信君达律师事务所主任张由以“英文合同的法律审查”的发言，结合严复的“信、达、雅” 翻译原则，阐述了由于不理解法律原文、不理解专有名词、不理解上下文含义、扩大理解、忽视关键法律时效等方面造成的翻译错误，并提出了针对性的解决方案。       甘肃政法大学外国语学院唐丽玲教授作了题为“高端涉外法律人才必备素养及其进路——译最高院案例库‘涉外案例’引发的思考”的发言，以涉外仲裁实际案例为切入点，对高层次涉外法律人才的核心素养及其培养路径做了深入剖析。       甘肃政法大学外国语学院赵永平副教授以“涉外法治的语言之维——基于法律英语的思考”为题，以语言与法治、法律外语（英语）与涉外法治的关系为主线，阐释了涉外法治的语言要求，指出法律英语是涉外法治工作的关键语言资源，也是涉外法治人才培养的起点和关键点。 交流发言       在交流发言环节，来自兰州大学的柴裕红博士、山东理工大学法学院张庆明博士、北京市盈科（广州）律师事务所翟彩娟律师、沧州市中级人民法院高强、甘肃赛莱律师事务所魏娇律师、西北师范大学外国语学院孙贝博士、西北师范大学展露露博士、西南政法大学外国语学院张莉副教授、北京法平教育咨询有限公司丁富彦先生等高校和实务界代表针对涉外律师培养和法律英语学科建设分别发言。北京市盈科（兰州）律师事务所国际法律事务部主任杨嘉译女士、山东政法学院外国语学院副院长赵延燕副教授、甘肃政法大学涉外法治学院（国际交流学院）副院长贾小兰副教授主持了该阶段的交流发言。 兰州大学法学院柴裕红博士作题为“以习近平法治思想为指引构建‘一带一路’高质量法律服务体系”的发言 山东理工大学法学院张庆明博士作题为“涉外法治人才培养的市场分析”的发言 北京市盈科（广州）律师事务所翟彩娟律师作题为“构建粤港澳大湾区法律服务互通共融平台”的发言 沧州市中级人民法院高强作题为“法律英语专业设置助推涉外法治建设研究”的发言 甘肃赛莱律师事务所魏娇律师作题为“涉外合同纠纷案件如何突破原有的仲裁条款约定”的发言 西北师范大学外国语学院孙贝博士作题为“深入研习法律英语 成就卓越涉外律师”的发言 西北师范大学展露露博士作题为“‘真法’下津巴布韦《公园与野生动植物法》的古 英语翻译研究”的发言 西南政法大学外国语学院张莉副教授作题为“多层次分维度涉外法治人才培养实践：以西南政法大学外语学院为例”的发言 北京法平教育咨询有限公司丁富彦作题为“加强法律英语口语测试与教学势在必行”的发言 北京市盈科（兰州）律师事务所国际法律事务部主任杨嘉译主持交流发言 山东政法学院外国语学院副院长赵延燕副教授主持交流发言 甘肃政法大学涉外法治学院（国际交流学院）副院长贾小兰博士主持交流发言 甘肃政法大学外国语学院院长马彦峰主持开幕式、闭幕式 参会代表合影 信息来源：甘肃政法大学外国语学院（供稿） END

活动回顾｜困境与突围——首届中国困境企业重组论坛在大连成功举办

首届中国困境企业重组论坛于5月31日在大连成功举办。本届论坛由东北财经大学、对外经济贸易大学、大连仲裁委员会/大连国际仲裁院主办，北京植德律师事务所、对外经济贸易大学并购与重组研究中心、中国社会科学院大学国际商法研究中心、北京市辽宁企业商会、火栗网、中国不良资产投资人俱乐部良友荟等多家单位联合承办。 作为第二届大连仲裁周系列活动之一，本届论坛聚焦“困境企业重组”这一主题，汇聚众多政府及法院的相关部门、知名专家学者、行业精英和企业家代表，共同探讨总书记强调的“新质生产力”与中央经济工作会议提出的“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构风险”相结合。从政策、监管、学术、产业、金融、投资等多重维度共同探讨当前经济形势下的政府平台、中小金融机构及企业的困境与突围之路。 论坛由北京植德律师事务所合伙人、对外经济贸易大学并购与重组研究中心秘书长张文良主持。    （张文良：北京植德律师事务所合伙人、对外经济贸易大学并购与重组研究中心秘书长） 领导致辞 （方红星：东北财经大学党委副书记、校长） 东北财经大学党委副书记、校长方红星在致辞中指出： 当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。从微观层面看，既有大量初创企业在新领域新赛道涌现、众多成长期成熟期企业担当重任，也有少数企业因历史、战略、管理、经营等原因走入困境，并最终表现为无法清偿债务。出现困境企业，是经济发展优胜劣汰、新陈代谢的正常现象，而优化资源配置以发展新质生产力，通过债务重组实现企业纾困，构建对困境企业的有效处置机制等路径则是经济健康发展的必然要求。在变局和挑战中化解困境，寻找方案，是我们在座各位的历史使命。 今年是全面贯彻落实党的二十大精神承上启下的关键之年，也是实施“十四五”规划的攻坚之年。本次研讨会作为第2届大连仲裁周的重头活动，以“困境与突围”为主题，是对总书记强调的“要围绕我国和世界发展面临的重大问题，着力提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案”的深入贯彻落实，恰逢其时。 （王天一：对外经济贸易大学中国金融学院院长） 对外经济贸易大学中国金融学院院长王天一在致辞中表示： 2023年中央金融工作会议提出，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险，及时处置中小金融机构风险。中央经济工作会议十分明确地提出，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构风险。这三者分属不同领域，但又有着非常紧密的联系。多年来，房地产相关的信贷构成了我国金融机构金融信贷资产的主要部分，房地产行业的金融属性也在这个过程中不断被强化；以土地为支撑的地方融资尤其是地方政府融资平台的融资，主要的来源也是金融机构。过去20年，地方债务能够实现持久的平稳，地方政府平台仅靠“身份”就能获得金融机构的青睐，以很低的成本融资，依赖的就是房地产行业繁荣带来的土地价值。房地产、地方债、金融风险，通过土地这个要素被紧密地捆绑在了一起。近年来，我国开启了改革开放以来最宏观、最根本的产业结构转型升级，伴随着城镇化程度的不断提升，经济动能转换下房地产行业进入新常态，高杠杆、高负债、高周转的“三高”阶段成为历史。此时，房地产和地方债务一旦出现问题，风险会迅速传导到金融机构，其中风险抗性相对薄弱的中小金融机构首当其冲。中小机构逐渐暴露出的风险，房地产行业和地方债务的影响是外因，中小金融机构自身的内因同样值得关注并急待解决。 （毕凤有：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长） 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长毕凤有在致辞中强调： 仲裁与破产程序的调适一直是仲裁业界非常关注的话题。现代社会经济的蓬勃发展与商事交往的日益频繁，助推了仲裁与破产这两项法律制度适用领域的同时扩张，几乎所有的商事合同关系都有可能成为破产程序所处理的对象,伴随着实践中仲裁适用得愈发频繁,合同中包含仲裁条款的情形也在增多,仲裁与破产的竞合日渐成为常态。由于仲裁程序的保密、私人自治属性，与破产程序公开、集体清偿的公益目标两者存在本质上的冲突, 如何做好两种程序的协调便成为了理论和实务中亟待解决的难题。鉴于当下我国破产与仲裁的立法对于二者调适关系的规定还存在许多有待完善之处，法律修订又都已经提上日程，可以说当下在学理研究和实务探索层面都仍有很大前进空间。 一直以来，大连国际仲裁院深耕行业创新发展，不断探索仲裁法律服务专业化、市场化、国际化发展道路，优化风险预防及争议解决机制，助力塑造一流营商环境。秉持着服务和促进经贸发展的信念，经过不懈的拼搏奋斗与勇毅探索，大连国际仲裁院取得了长足发展，以良好的仲裁服务提高了仲裁公信力，以出色的成绩彰显了大连仲裁的影响力，成为广受认可的知名仲裁机构之一。机构体制机制改革三年来，案件受理量及标的额稳步增长，受案标的额累计已超460亿元，案均标的额连续三年超过1000万元，稳居全国仲裁机构前列，发展速度日益提升，业务规模持续扩大。今天的论坛是一个契机，与会嘉宾可畅所欲言，凝聚智慧共识，一起为相关规则构建与制度发展提供新思路、新举措。 各位致辞嘉宾都表达了对本次论坛取得丰硕成果的殷切期望。 主题演讲 （刘锋：中央财经大学绿色金融国际研究院首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事） 中央财经大学绿色金融国际研究院首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事刘锋发表《优化资源配置、发展新质生产力》主题演讲指出：新质生产力的提出，不仅标志着经济发展进入了一个新阶段，更意味着中国经济必须要有全新的发展理念和模式来适应这一变革。在这个过程中，不得不思考:  如何才能实现新质生产力的发展？ 什么样的新型生产关系才是新质生产力生存和发展的基础？ 需要什么样的机制和制度创新才能通过新质生产力的发展全面促进全要素生产率的提高？ 并通过对新质生产力及新型生产关系的内涵和特征的分析得出“新型生产关系的完善是新质生产力高质量发展的必要条件”以及“资源优化配置是新型生产关系形成的标志”等重要结论。 （杨忠孝：华东政法大学教授、上海市法学会破产法研究会副会长） 华东政法大学教授、上海市法学会破产法研究会副会长杨忠孝在《破产制度与营商环境优化》的主题演讲分析了我国营商环境建设的积极探索，特别介绍破产法实施对优化营商环境、提高世界银行营商环境评价所发挥的积极作用。分别就破产法的规范适用、破产法实施中的创新性探索与形成的宝贵经验、各地结合破产法实施推动营商环境制度建设的努力、现行破产规则局限与完善路径等方面进行了阐释。他表示，中国作为重要的持续发展的经济体，始终需要重视在变化发展的时代中探索破产法治发展的道路，要进一步协调好推动企业创新、挽救困境企业、破产企业重整之间的关系。更为重要的是，市场的现实与未来的发展都需要制度的关照，需要加强营商环境的法治化、市场化、国际化建设。他强调，包括理想的破产制度在内的理想营商环境是催人奋进的正能量，好的制度也是新质生产力的重要组成部分。 （李敏：中国国际金融股份有限公司投资银行部执行总经理） 中国国际金融股份有限公司投资银行部执行总经理李敏发表了《投行业务视角下的重整投资》的主题演讲。他看好中国经济增长的长期潜力，现阶段资产配置价值凸显，特殊机会投资大有可为。而破产类案件自2019年以来呈现快速增长趋势，为破产重整投资人提供了更多参与机会。重整投资的核心在于投资价值被充分挖掘。而投资银行参与重整的核心就是协调解决“市场化”，变不可投为可投。 （卜祥瑞：大连仲裁委员会仲裁员、北京信用学会金融信用专委会联席主任、中国仲裁法学研究会金融专委会主任） 大连仲裁委员会仲裁员、北京信用学会金融信用专委会联席主任、中国仲裁法学研究会金融专委会主任卜祥瑞发表了《仲裁：企业市场化债务重组新的法律保障》主题演讲，他指出:仲裁制度的经济属性是服务实体经济，仲裁制度的社会属性是承担社会责任，仲裁制度的法律属性是提高法律保障。仲裁制度的本质是公权力所承认和保障的、公权力对于私权力在司法领域的有限让渡。 仲裁服务企业市场化债务重组的优势在于仲裁特殊性与债务重组的法律诉求高度契合。他分别阐述仲裁为企业市场化债务重组提供法律保障的必要性、可行性。他还创造性地提出了以仲裁的方式为金融机构债委会协议、企业债权人委员会相关协议以及企业债务重组计划等进行确权的解决方案。值得关注的是这种创新理念与倡议是首次在行业公开场合的正式发布。 圆桌论坛 圆桌论坛一：地方债务化解 嘉宾介绍（按照从左至右的顺序） 张宝文：中国诚通集团派出董事、诚通资产原党委书记  孔亮：中共大连市委金融办金融稳定与风险处置处副处长 李敏：中国国际金融股份有限公司投资银行部执行总经理 付凯欣：中机六院第二工业院院长助理  张旭：中国银河资产投行部处长  嘉宾们分别从国企、政府、投行、政府顾问、债权人和投资人的角度对《地方债务化解》主题进行深入讨论，从地方债务的狭义和广义定义到历史成因及发展阶段，再到辩证的看待地方债务积极作用和历史意义。针对地方债务中的城投债，嘉宾们结合自身案例和经验分别从目前的风险水平的衡量以及如何进行有效化解给出了自己的建议。 圆桌论坛二：中小金融机构的风险化解 嘉宾介绍（按照从左至右的顺序） 卜祥瑞：北京信用学会金融委联席主任  冯星：中国信达吉林省分公司党委书记、总经理 刘燕迪：辽宁省律师协会金融与保险法律专业委员会主任  胡雪梅：毕马威重组及特殊资产咨询合伙人  赵弋：植德律师事务所合伙人  在《中小金融机构的风险化解》圆桌对话中，嘉宾们讨论了财务资源在风险化解中的重要性，定价分歧与结构性安排。嘉宾们还探讨了股份制银行、城商行、农商行、村镇银行等不同金融机构的风险化解策略，以及地域、处置方式和思想观念上的差异。此外，还讨论了中介服务机构和投资人如何为中小机构风险化解做出贡献。 圆桌论坛三：房地产的纾困与投资 嘉宾介绍（按照从左至右的顺序） 吴舸：德富资产执行合伙人、德研院专委会召集人  孙敬泽：全国律协破产清算与并购重组专委会秘书长、国浩律师事务所管理合伙人  陈静英：苏州资产党委委员副总裁  宋宽：Kroll 德安华全球重组业务执行董事 焦青伟：鼎晖投资夹层与信用投资部副总裁 在《房地产的纾困与投资》主题的圆桌对话中，嘉宾们重点讨论了地产行业纾困及重组难的原因和解决方向，地产单体项目与大型地产企业重组的差异，房地产纾困中债权人和购房者利益冲突的平衡，以及保交楼与法治化、市场化的关系。还探讨了政府牵头的市场化出清过程中的司法导向和政府作用。 圆桌论坛四：重整制度与重整投资 嘉宾介绍（按照从左至右的顺序） 张健鑫：植德律师事务所合伙人 曲强：大连市中级人民法院公司清算和破产庭负责人 王春生：四川破产管理人协会会长 张婷：大连市破产管理人协会秘书长  齐放：共青城胜恒投资管理有限公司合伙人  在《重整制度与重整投资》的圆桌对话中，嘉宾们分别就现行《企业破产法》、预重整制度及个人破产制度、上市公司破产重整等领域在实践中遇到的问题、需要完善的地方及未来发展方向发表了各自的看法。 每个圆桌对话的结尾嘉宾们都就论坛提问官不良资产投资人俱乐部良友荟秘书长王湛及现场观众的提问进行了耐心细致的解答。 嘉宾们的回答与分享有观点、有数据、有案例、有激情。现场氛围专业而轻松，不时传来笑声和掌声。 在短短几个小时里，不但为现场观众呈上了一场精彩纷呈的思想盛宴，更为日后的合作发展打下了良好的基础。各方一致表示要将中国困境企业重组论坛坚持搞下去，成为大连仲裁周和中国特殊机会投资领域的一张新名片。 植德简介 植德始创于2006年，现拥有合伙人150位，律师及其他人员共600多名，在北京、上海、深圳、武汉、杭州、青岛、成都、海口、香港设有9家办公室。植德是一家能提供全周期、立体化、一站式法律服务的综合性律所。我们聚焦境内外公司、金融及资本市场客户，围绕“资金端（发行端）、交易端（资产端）、退出端（争议端）”这一闭环，陪伴客户从初创期、成长期到成熟期的发展全过程。“精益服务，成就客户”是我们的使命。植德是一家少有的全所“公司制、一体化”管理运营的律所。这使我们的服务完全没有专业领域或地理区域的界限，而是根据客户实际需要，无缝调配全所资源，通过专业分工与紧密协作，服务好每一个项目或案件。

新闻 | 大成携手中国银行成功举办“信托向善：企业家慈善信托规划论坛”

2024年5月29日下午，大成金融行业委员会、大成金融专业委员会联合中国银行共同主办的“信托向善：企业家慈善规划论坛”在大成律师事务所顺利召开。 大成中国区董事局董事、大成金融行业委员会牵头人王杰律师，中国银行北京分行党委委员、副行长、原中国银行总行私人银行中心总经理王亚先生共同发表开场致辞，大成金融行委会全球资产安全法律中心主任王旭律师主持大会进程。大成中国区董事局董事、大成金融专业委员会牵头人平云旺律师，中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会委员高传捷老师，北京大学考试研究院院长秦春华老师，中国政法大学比较法学研究院、港澳台法律研究所副所长杨自然老师，中国银行北京分行私人银行部总经理尹朝霞女士受邀出席此次活动。中国文物保护基金会、中华遗嘱库、中国老龄事业发展基金会、中国乡村发展基金会、北京曹雪芹文化发展基金会、新生态教育基金会、北京爱它动物保护公益基金会、21世纪经济报道金融研究院、五矿国际信托、三塬学社、隽弈学苑等机构代表莅临现场。 图/王杰律师 大成中国区董事局董事、金融行委会牵头人王杰律师在致辞中表示，大成金融行委会汇聚了5309位高素质、专业化法律人才，涵盖全国50余家办公室，在不断追求卓越法律服务的同时，时刻不忘公益之心，积极投身慈善事业。大成金融行业委及行委会下设全球资产安全中心，为诸多企业家、金融机构提供了兼具财富规划、慈善规划、跨境规划、税务规划四大核心内容的综合性法税服务，旨在为企业家及金融机构发展保驾护航。慈善事业的发展，离不开金融行业的推动，金融行业的发展，更需要承担社会慈善责任，本次活动联合中国银行北京分行，旨在通过“金融+慈善”的方式促进金融与慈善的联动融合，达到金融向善、信托向善的效果，共创社会慈善氛围。 图/王亚先生 中国银行北京分行党委委员、副行长、原中国银行总行私人银行中心总经理王亚先生在致辞中指出，中国银行作为一家拥有112年历史积淀的国有大行，一直秉持着“服务社会、回报社会”的理念，积极倡导并投身于公益慈善事业。中国银行私人银行业务坚守财富价值管理的初心，支持客户规划公益慈善，实现回报社会的心愿。历经十余年的探索，中国银行私人银行已经形成“金融+慈善”的服务模式，为客户提供慈善事业管理、ESG和责任投资服务，支持了众多教育、医疗、扶贫等领域的公益项目。 图/王旭律师 本次论坛议程精彩纷呈，涵盖了5大主题演讲、1支慈善信托实操案例、2场圆桌会议。众多信托、金融、慈善业界精英、杰出学者、优秀企业家、资深人士、先进团体和公益慈善爱好者莅临现场或观看线上直播，为新时代中国慈善事业、慈善信托行业高质量发展献上了一场公益盛会。 图/部分参会嘉宾合影 一“金融+慈善——打造中国特色慈善生态”主题演讲 图/特邀嘉宾合影 主题演讲环节围绕“金融+慈善——打造中国特色慈善生态”这一主题，由大成王旭律师团队特邀信托制度研究专家、中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会委员高传捷老师，北京大学考试研究院院长秦春华老师，中国政法大学比较法学研究院、港澳台法律研究所副所长杨自然老师，中国银行北京分行私人银行部总经理尹朝霞女士作为演讲嘉宾，联同王旭律师，从慈善教育、制度沿革、家风传承、法律架构、银行服务等议题切入，共同探讨金融与慈善的深度融合之道。 （一）《慈善教育：理论与实践》 图/秦春华老师 围绕慈善事业对社会教育、家庭教育的重要意义，北京大学考试研究院院长秦春华老师率先发表主题演讲《慈善教育：理论与实践》。 秦春华老师指出，我国处于消除绝对贫困、迈向共同富裕的财富时代，未来将有越来越多的财富传承给下一代，财富时代呼唤慈善教育。慈善教育旨在帮助人们塑造道德观、荣誉观和责任观，培养慈善意识和行为，促进社会公平与福祉。慈善教育贯彻家庭、学校、社会和实践多个维度，借助慈善理念的传递、社会责任感的培养、道德与价值观教育、实践活动的组织以及技能培训五大要素，能够传递慈善精神，提升社会文化水平，培养和发展人才，促进社会教育可持续发展，实现家族家风良好传承。 （二）《慈善信托的境内外对比》 图/杨自然博士 中国政法大学教师、硕士生导师杨自然博士发表《慈善信托的境内外对比》主题演讲，从信托制度的缘起和基础架构、英国的慈善信托起源与现代慈善信托制度的建设、中国的慈善信托制度三个维度，结合事实与案例详尽分析了信托制度历史沿革与境内外慈善信托比较，为与会者提供了宝贵的国际视野。 杨自然博士介绍了英美法财产“双重所有权”的诞生，衡平法的基本原则，英国公益信托对公益目的和慈善行为的确定等，并指出我国慈善信托具有设立时审查严格、信息披露严格、受托人监管严格等特征，慈善信托的税收优惠作用等，对境内外慈善信托进行了深入剖析。 （三）《家风传承与家族慈善信托》 图/高传捷老师 信托制度研究专家、中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会委员高传捷老师发表了《家风传承与家族慈善信托》主题演讲，探讨如何通过家族慈善信托实现家风传承和家族精神的赓续。 高传捷老师强调，中国金融体系的主力是大银行，中国特色慈善生态发展离不开银行的参与。银行在为客户提供慈善信托服务时，应当紧贴客户意愿，满足服务需求，完善服务供给，实现综合效益。家族传承存在生命、物质、精神三个维度，而家风传承受到社会因素、家族历史和家族财富的影响，存在显著的不确定性。因此，家族慈善信托的设立者应当秉持“早小简专”的操作理念，坚持爱国主义核心共识，充分借助家族宪章功能优势，树立良好的社会愿景和家族精神，立志做典范、优秀、长久传承于世的慈善信托。 （四）《中国特色境内外家族慈善规划法律架构:信托与家族宪章》 图/王旭律师 大成金融行委会全球资产安全法律中心主任王旭律师发表了《中国特色境内外家族慈善规划法律架构：信托与家族宪章》主题演讲，分享了境内外慈善规划法律方案。 王旭律师指出，中国特色境内外慈善规划法律方案应当分为五个步骤，提前区分慈善项目和慈善平台，结合自身实际需求，选定慈善平台并做好该慈善项目，进而保障家族成员充分参与。通过制定家族宪章，列明家族慈善运行的原则、方式和奖惩规则，促进家族慈善形成传统，家族信托长久运行。和慈善基金会相比，慈善信托具备没有设立门槛、体系性强、运营成本相对较低、每年捐赠额无限制、管理便利、机制灵活等优势，亦未限制家族成员参与慈善信托的人数和比例，是企业家开展家族慈善规划的常见工具，也是家族宪章慈善部分落地的重要工具。 （五）《中国银行“金融+慈善”服务方案》 图/尹朝霞女士 中国银行北京分行私人银行部总经理尹朝霞女士分享了《中国银行“金融+慈善”服务方案》主题演讲，展示了中国银行私人银行在打造“金融+慈善”服务平台方面的优势、创新和成果。 中国银行私人银行历经10余年的探索，已形成“金融+慈善”的服务模式和服务平台。中行依托中银公益平台、北京中银慈善基金会，探索“金融+公益+互联网”模式，为爱心客户和员工搭建公益慈善平台。自2022年1月起，累计研发并代理销售18期爱心公益类资管产品，覆盖纯债、固收增强、FOF、非标等多种策略，持续性、系统性帮助更多客户参与慈善捐赠。推动“金融+慈善”融合创新，落地混合财产慈善信托、积分捐赠设立慈善信托等创新模式，依托中行平台，为客户慈善目标提供多元化和定制化项目需求。 二仁为慈善信托：信托向善实操案例 图/王旭律师发布“仁为慈善信托”实操案例 在慈善项目发布环节，王旭律师作为委托人及捐赠人发布了“仁为慈善信托”项目。该项目由王旭律师作为委托人，中国银行担任投资顾问，五矿信托担任受托人，本年度以《我国宠物保护问题分析与法律法规制度建议》为题设置“法制文明建设”公益竞赛，评选优秀报告、纪录片，并发放奖金。 大成王旭律师团队筹办本次公益项目，期待参赛者们能针对宠物保护领域存在的现实问题，将实地调研与理论研究相结合，观察和揭示在宠物繁育、买卖、食品制作等环节均存在的问题，或生活中虐待、盗窃、遗弃、不当繁育宠物等现象，秉持实践和创新精神，组建可靠的团队，形成专业力量，发现、分析并揭示我国在宠物保护方面存在的问题；从法制建设层面，洞悉国内外宠物保护领域的内在差异，借鉴优秀经验，剖析立法尚待建设和完善之处，形成研究报告、论文、纪录片等调研成果，经过赛事组委会的评审，从优秀的竞争团队中脱颖而出，为我国的宠物保护慈善事业提供积极价值。大赛现已开启报名，诚邀有识之士踊跃参与。 三圆桌会议——共创慈善生态&营造中国特色慈善氛围（一）《共创慈善生态：从慈善组织视野看企业家慈善规划》 图/圆桌会议【共创慈善生态：从慈善组织视野看企业家慈善规划】 本次论坛最后环节设置了两场圆桌会议，第一场圆桌会议聚焦“共创慈善生态：从慈善组织视野看企业家慈善规划”话题，就“慈善组织如何为慈善人士、企业提供更好的慈善平台?”“各自的公益领域存在何种问题亟待解决?”“慈善组织认为金融机构、律所、政府部门应当如何联动配合促进慈善组织、慈善事业发展?”等议题，由大成金融行业委员会副秘书长李欣怡律师担任主持人，中国文物保护基金会事业发展部何心远女士、北京曹雪芹文化发展基金会秘书长王常永先生、新生态教育基金会秘书长刘慈航先生分享独到见解。 （二）《慈善氛围：如何营造中国特色慈善氛围》 图/圆桌会议【慈善氛围：如何营造中国特色慈善氛围】 专业组织、机构如何培养人才在慈善方向的实务技能？媒体认为市场需要何种活动以营造慈善氛围？各个机构在营造慈善氛围方面有哪些规划或实践？围绕这些问题，第二场圆桌会议以“慈善氛围：如何营造中国特色慈善氛围”作为主题，由大成王旭律师团队税务顾问王美慧担任主持人，21世纪经济报道金融研究院副院长李玉敏女士、三塬学社联席院长谭啸先生、北京爱它动物保护公益基金会执行秘书长方丹先生、中国政法大学硕士生导师杨自然博士、大成律师事务所高级顾问杨福荣律师分别代表媒体、社会组织、基金会、高校和律所，深入展开探讨交流。 本次论坛的圆满举办，有助于促进金融、法律和慈善领域跨界融合，开拓“金融+慈善”特色生态合作新契机；帮助企业家、高净值人士全方位了解慈善规划工具，有序推进慈善事业，传承优良家风；深入探讨慈善规划现状和未来，提升从业者慈善方向业务水平；探索慈善领域制度和实践盲点，为国家慈善领域法治建设贡献积极力量。 未来，大成金融行业委员会全球资产安全法律中心将继续坚持专业化建设，充分依托全球法律服务网络优势，积极承担社会责任，投身公益慈善事业，开拓金融、法律服务在慈善领域联动新业态，为客户提供高品质的慈善规划、家族传承法律服务，用实际行动追寻共同富裕远景目标，稳步推动我国新时代慈善事业高质量发展。

天津百利装备集团：京津冀航空产业发展与职业人才培养论坛在机电学院举办

⤴ 点击蓝字关注｜ 国 企 动 态  为深入贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，加快现代职业教育发展，提升航空产业人才培养质量，在京津冀协同发展战略实施10周年之际，天津机电职业技术学院（以下简称“机电学院”）作为京津冀航空职业教育产教联盟理事长单位，举办京津冀航空产业发展与职业人才培养论坛。天津市委教育工委委员，市委教育工委、市教委一级巡视员徐广宇，中国航空运输协会客运商委、航空物流委主任李宗凌博士出席开幕式并致辞。 机电学院在致辞中向所有与会来宾表示热烈欢迎和诚挚感谢，表示本次论坛是对新质生产力发展要求的深入理解，是政企学研协同联动、共建多元育人平台的深化推进，是助力航空产业高质量发展、落实京津冀协同发展战略的具体行动。机电学院将聚焦新质生产力发展要求，深化校企合作产教融合，为推进京津冀协同发展，培养更多具有实践经验和符合产业需求的航空技能人才。 李宗凌指出，京津冀航空产业发展与职业人才培养论坛的召开，对深化产教融合，加强校企合作，推动京津冀地区航空职业教育高质量发展发挥了重要作用。希望通过论坛的召开聚焦民航运输产业人才需求形势和质量标准，进一步整合各方资源，搭建双向贯通的校企交流平台，创新产教融合发展机制，共创经济教育协同发展新思路、新途径、新领域，助力航空产业的高质量发展。 徐广宇表示，航空航天产业链是天津深耕的12条重点产业链之一，天津坐拥空客天津公司、航天五院518所等一批头部企业和科研院所，产业发展前景广阔，专业人才需求巨大。以天津机电职业技术学院为代表的相关职业院校要抢抓机遇、乘势而上，提升人才培养质量，推动产教深度融合，不断加强协同创新，为发展新质生产力、服务京津冀协同发展走深走实作出新的更大贡献。 会议宣读了京津冀航空职业教育产教联盟加盟文件，并为河北机电职业技术学院、衡水职业技术学院、天津海特飞机工程有限公司、北京交通运输职业学院4个新加盟成员进行授牌。至此，联盟成员单位发展至15家。 会上，相关单位专家学者分别作主题报告，介绍了航空产业对技术技能人才培养的新要求，分享了航空职业教育课程资源开发、实训基地建设的途径、经验做法等，为深化产教融合、校企合作，培养航空产业高素质技术技能人才提供了新思路、新策略、新方法。 会议还同期举办了专业教学资源建设研讨会。天津机电职业技术学院与高等教育出版社共同为职业教育教材教法研究中心揭牌。来自高等教育出版社和全国多个省市院校的专家、学者组成专家智库，开展了专题研讨。天津机电职业技术学院及云南机电职业技术学院、潍坊工程职业学院等院校围绕飞机机载设备装配调试技术专业资源库建设的主题作交流发言 近年来，机电学院围绕落实京津冀协同发展战略，服务天津市制造业立市、对接区域产业需求，大力发展航空专业集群。飞行器数字化制造技术专业群作为航空特色专业群之一，成功入选天津市高水平专业群项目，先后获批天津市创优赋能高水平专业群建设单位、天津市职业教育教师创新团队，多名师生获国家级、省部级技能大赛奖项。“VR+航空工程职业教育示范性虚拟仿真实训基地”入围教育部重点培育项目。机电学院将深入落实百利装备集团党委要求，聚焦发展新质生产力，聚力校企合作产教融合，进一步完善航空产业学院建设，推进以群建院、以群强院，促进航空产业链、创新链交互延伸，致力培养更多具有实践经验和符合产业需求的航空技能人才。 稿件来源： 天津百利装备集团 “天津国资”整理发布 转载请注明“天津国资” 国资津选 · 在看点赞

首届绿色数据资产入表高峰论坛圆满召开 | 大成·活动报道

2024年5月24日，“2024首届绿色数据资产入表高峰论坛”于上海圆满召开。此次活动由大成北京总部及上海、西安、宁波、重庆办公室联动多家机构共同主办。同时，此次活动得到了立信会计师事务所（特殊普通合伙）、大成深圳办公室、上海立信序伦信息科技有限公司的大力支持，邀请到了行业龙头企业、行业协会、律所、会计师事务所、高校等数十家机构的领导及专家，另结合线上直播参与的方式，由大成北京总部及大成上海、深圳、西安、宁波、重庆多地办公室公号同时开启直播，针对绿色数据资产入表的理论与实践、安全保护性问题研究、数据资源会计处理与入表资产评估实操要点及案例等重要议题共商共研，共谋发展，共绘未来。 会议现场 会议由大成上海合规与风控专业组负责人陈立彤律师主持。陈律师首先介绍了本次活动的背景，并欢迎各位领导、专家的到来。 大成上海合规与风控专业组负责人  陈立彤 随后，立信会计师事务所合伙人潘莉华，大成上海金融行业组负责人吴静静律师，国际数据管理协会（大中华区）理事代国辉，重庆市企业合规促进会会长郑华友，大成北京数字业务中心主任蔡开明律师，中国出入境检验检疫协会长三角代表处特别代表/中检数智科技中心主任陈斌，大成西安合规与风险控制专业组主任刘晓燕律师纷纷为会议致辞，从各自的视角分享了本次活动的意义以及他们对绿色数据资产入表的理解。 立信会计师事务所合伙人  潘莉华 大成上海金融行业组负责人  吴静静 国际数据管理协会（大中华区）理事  代国辉 为期一天的论坛活动共设置了嘉宾专题分享与小组讨论，内容丰富，干货满满。 会议第一项议程，由六位专家就“绿色数据资产入表重点研讨内容”作主题分享。主题分享由大成深圳合伙人谢烨蔓律师主持。 大成深圳合伙人  谢烨蔓 陈立彤律师围绕绿色数据资产入表的理论与实务进行讲解，首先向与会者全面介绍了绿色数据资产入表的定义及数据、数据产品及数据资产，主要包括数据资产项目交易与投融资流程。其次是数据资产入表定义及数据资产入表的作业与数据资产入表相关方、数据资产确权（基于授权或加工、基于交易）等重要议题，通过深入浅出的讲解与分析并结合真实案例引出了数据资产入表的安全性与合规性及将来该领域的相关规划方向。 紧接着发言的是北京时代新威信息技术有限公司总经理王新杰。王总围绕数据资产入表中的安全保护问题研究进行深入分析讲解，主要从三个方面探讨：数据安全是新话题吗？入表对数据安全有哪些新要求？企业应如何保护数据安全？现场以反问句形式发问，从而引出令人深思的话题，包含数据安全是IT/ICT发展历程中始终存在的课题、数据入表对企业数据安全工作提出了新要求、数据安全是保障数据入表的重要基础、企业数据安全工作应“一盘棋”考虑：即建立数据安全保障体系、数据安全没有一劳永逸，需要持续改进。 北京时代新威信息技术有限公司总经理  王新杰 浙江理工大学数据法治研究院副院长郭兵主要从数据产权认识分歧：赋权保护与行为规制、通过数据知识产权的数据资产价值化实现、数据资产价值化实现的数据确权路径选择这三个方面跟与会者交流及分享数据知识产权与数据资产价值化。围绕绿色数据资产入表核心要素这一主题，结合自己的实务经验，以案例的形式向与会者分享了从地方实践探索到国家顶层设计、构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见。 浙江理工大学数据法治研究院副院长  郭兵 普华永道数字咨询业务总监&前华为中国区CIO杨通鹏的分享主题聚焦在数据资产入表及数据要素X行动下的企业应对建议，向与会者详细从政策洞察发展趋势以及从案例探讨底层逻辑、从实践探索应对建议几个方面，帮助大家快速熟知数据资源入表带来的价值同时，也为企业如何做好顺应数据要素市场趋势，积极探索建立内循环（企业数据共享流通）+外循环（数据交易市场）的双循环数据资产运营体系提供了有益的借鉴。 普华永道数字咨询业务总监&前华为中国区CIO  杨通鹏 立信会计师事务所合伙人程江的分享聚焦数据资产入表挑战与机遇的议题，在详细介绍了数据资产的价值实现及数据资产会计处理问题后，深入浅出地介绍了数据资产的内涵。围绕数据资产全链条等思路，最后提出了数据资产入表的必要性，引发了现场嘉宾的共鸣。 立信会计师事务所合伙人  程江 最后压轴分享的嘉宾是北京中企华资产评估有限责任公司副总裁暨北京中企华大数据科技有限公司总经理李永刚。李总向与会者展示了数据资产化之价值挖掘和财务入表实践的重要性，并分享了数据资源会计处理与入表资产评估实操要点的重要价值，以及数据资产服务的典型案例，发人深思。帮助大家快速感受到了绿色数据资产入表的重要意义和价值。 京中企华资产评估有限责任公司副总裁 暨北京中企华大数据科技有限公司总经理  李永刚 圆桌会议由陈立彤律师主持，陈律师围绕“绿色数据资产入表的痛点与难点”这一主题，邀请了普华永道数字咨询业务总监&前华为中国区CIO杨通鹏、立信会计师事务所合伙人程江、大成深圳合伙人谢烨蔓律师、浙江理工大学数据法治研究院副院长郭兵、立信法证与网络合规咨询部全国主管合伙人蔡旻、中国出入境检验检疫协会长三角代表处特别代表/中检数智科技中心主任陈斌六位嘉宾与谈。各位嘉宾分别结合自身的工作经验，分享了他们对数据资产会计处理、ISO 37301体系建设对数据资产入表的作用、数据资产纳入数据知识产权范畴、数据资源入表的前提进行了阐述，引起了现场热烈的讨论和思维的碰撞。与谈嘉宾立足企业持续发展这一目标，畅谈了实务中的做法，干货满满，得到了与会者的广泛认同。 圆桌会议 至此，2024首届绿色数据资产入表高峰论坛圆满结束。本次活动对各行业间加强信息交流、集思广益，从而在让企业变得绿色的同时，让企业的利益相关方认同认可该企业的数据资产是支撑企业可持续发展的优质绿色资产，为企业稳健前行保驾护航具有重要意义。2024年，大成上海还将围绕绿色数据资产入表开展一系列专题活动，为营造合规自律环境、打造合规与安全链、融合合规管理建设链、整合数据资产价值链，回应社会各界对于企业数据资产入表的关切，敬请期待及关注。

【建纬动态】“新质生产力背景下的基建投融资法律实务”主题论坛在建纬长沙圆满落幕

在当前全球经济格局深刻调整、新质生产力迅猛发展的背景下，基建投融资领域正迎来前所未有的发展机遇与挑战。为共同探讨新质生产力对基建投融资领域的影响、挑战与机遇，“新质生产力背景下的基建投融资法律实务”主题论坛于2024年5月26日（周日）下午在建纬长沙多功能会议厅顺利召开。本次论坛由湖南省法学会政府投融资法治研究会、上海市建纬律师事务所主办，长沙市法学会法治建设研究会、上海建纬（长沙）律师事务所承办。来自全国各地的80来位专家学者参加会议。 一、开幕式 开幕式由湘潭大学法学部信用风险管理学院教授、博士生导师程波主持。 湖南省法学会政府投融资法治研究会副会长、湖南省律师协会副会长、建纬（长沙）律师事务所主任戴勇坚致欢迎辞，对各位亲临现场的领导专家表示诚挚感谢。 湖南省法学会副秘书长罗良方对主承办单位表达诚挚感谢，对到场嘉宾表示热烈欢迎。 上海市法学会副会长、上海市律师协会会长、上海市建纬律师事务所主任邵万权预祝会议圆满成功。 长沙市法学会法治建设研究会会长、市人大法制委主任委员、市人大常委会法工委主任杨建辉对到场嘉宾表示热烈欢迎。 二、主题发言环节 上海市建纬律师事务所创始主任、建纬研究院院长朱树英作《市场已有操作实践迫切需要投建营一体化的法律规制》主题发言。 三、专题发言环节 专题发言上半场由长沙市律师协会建设工程与房地产专业委员会主任、建纬（长沙）律师事务所副主任吴海坤主持。 上海市建纬律师事务所国际业务部主任陈军作《“一带一路”基建投资项目退出机制初探》专题分享。 湖南省法务会计研究基地主任、湖南财政经济学院法务会计研究所所长、教授董仁周作《提升基建投融资项目反舞弊能力》专题分享。 长沙海绵城市产业联盟秘书长刘波作 《海绵城市建设地方立法与新质生产力探讨》 专题分享。 建纬（深圳）律师事务所主任贺倩明作《人工智能在基建投融资法律实务中的应用与创新》专题分享。 专题发言下半场由建纬（南昌）律师事务所主任左星亮主持。 湖南省法学会政府投融资法治研究会副会长、湖南省律师协会副会长、建纬（长沙）律师事务所主任戴勇坚作《解读新<基础设施和公用事业特许经营管理办法>争议解决机制》专题分享。 北京大岳咨询有限责任公司项目总监龚德文作《理性回归，PPP新机制下的新机遇和新挑战》专题分享。 湖南湘之说（自贸区长沙片区）律师事务所主任涂星宇作《新质生产力背景下国企数据资产证券化实务分享》专题分享。 四、自由发言环节 该阶段，与会嘉宾纷纷就论坛主题发表了自己的看法和观点，从新质生产力的特点、基建投融资领域的发展趋势、法律实务工作的挑战与机遇等方面进行了深入探讨和交流。现场气氛热烈，讨论深入，与会嘉宾纷纷表示受益匪浅。 五、总结发言 最后，湖南省法学会政府投融资法治研究会会长、湘潭大学法学院教授、博士生导师刘海鸥对本次论坛进行了总结，对各位嘉宾的积极参与和精彩发言表示衷心感谢，并对未来基建投融资领域的法律实务研究和实践提出了殷切期望。 本次论坛的成功举办，不仅为业内人士提供了一个交流和学习的平台，也为推动基建投融资领域的法律实务创新和发展注入了新的活力。随着新质生产力的不断发展，基建投融资领域将面临更多的机遇和挑战。相信在各位专家学者的共同努力下，未来基建投融资领域的法律实务研究和实践必将取得更加丰硕的成果。 END 来源 | 建纬长沙办公室 编辑 | 建纬品牌部 你的分享、点赞、在看 就是对建纬最好的鼓励↓↓↓

第二届大连仲裁周系列活动之“境内外仲裁的异同及其启示”主题论坛成功举办

中国·大连 2024/5/29 为进一步推动法律服务行业的创新与发展，打造资源共享、开放共赢的法律服务生态圈，2024年5月29日，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院（简称“大国仲”）主办、北京市盈科（大连）律师事务所（以下简称“盈科大连”）承办的第二届大连仲裁周系列活动之“境内外仲裁的异同及其启示”主题论坛在连成功举办。本次论坛汇聚众多业界精英、专家学者和企业家代表等百余人参与，共同探讨境内外仲裁的异同与创新发展的新路径，助力仲裁实现高质量发展。 主持人：盈科大连管理委员会成员  杨国夫 本次论坛特别邀请大国仲仲裁员、中国国际经济贸易法学研究会会长、国际商会中国国家委员会仲裁委员会主席、盈科全球董事会名誉主任、盈科专家顾问委员会首席专家沈四宝教授做主题讲座。大国仲仲裁员、北京市盈科（大连）律师事务所合伙人、大连海事大学法学院教授和硕士研究生导师汪鹏南先生，大国仲仲裁员、大连海事大学法学院教授周清华女士，以及大国仲仲裁员、辽宁师范大学法政学院教授李伟先生担任与谈嘉宾。本论坛由盈科大连管理委员会成员杨国夫律师主持。 领导致辞  2024/5/29  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长  毕凤有 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院毕凤有院长为分论坛作开场致辞，他指出，大连是东北亚区域交流的窗口，企业治理与创新发展是推动东北经济振兴的重要动力。大国仲作为首届东北亚国际仲裁论坛的发起人及联合主办方，始终秉承着“法商融合”的理念，立足公益性法律服务机构定位，反哺市场、完善法治生态的社会价值，致力于为广大市场主体搭建起公共法律服务平台，开展系列活动，以助力企业全方位加强法治建设，推动企业治理体系和治理能力现代化，促进企业创新发展。未来，大国仲将始终以提升机构公信力为抓手，积极释放改革动能，充分发掘仲裁制度优势，与合作伙伴携手前行，持续助力一流营商环境建设，为促进东北亚经济振兴、繁荣、优化东北亚国际经济秩序做出贡献。 北京市盈科（大连）律师事务所主任  张立夫 张立夫主任在致辞中首先对沈教授和与谈嘉宾、各企业领导、高校领导、律界同仁们的到来表示热烈欢迎和诚挚感谢；同时，他强调律所是涉外法治业务的重要载体，盈科作为一家全球化法律服务机构，始终将自身发展融入国家发展大局，加大涉外法律服务布局，持续提升涉外法律服务能力，并积极构建全球一小时法律服务生态圈，为全球客户提供全方位、高质量的一站式专业服务。未来，盈科将进一步加深仲裁机构与律所的交流与协作，共同推动仲裁事业的发展，同时，锻造具备国际视野的高素质、复合型涉外法律服务人才队伍，为中国企业拓展海外市场贡献盈科的智慧和力量。 主题讲座  2024/5/29  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员、国际商会中国国家委员会仲裁委员会主席、盈科全球董事会名誉主任、盈科专家顾问委员会首席专家  沈四宝 沈四宝教授进行“境内外商事仲裁的异同及其启示”主题讲座，就商事仲裁的深刻内涵、作用功能、境内外仲裁方式的异同等方面内容进行了详细的阐释，特别强调了境外仲裁的程序。沈教授表示，在面对境内外商事仲裁的问题解决上，强调仲裁机构和仲裁员要有多元思维与服务意识，对待仲裁程序问题要精益求精。最后沈教授指出，中国仲裁要不断迈向国际一流标准，国际仲裁要进一步增强中国元素，使自身发展目标高度符合制度要求。 与谈环节  2024/5/29  与谈环节，针对沈教授提出的境内外商事仲裁的观点，汪鹏南律师、周清华教授以及李伟教授展开了深刻的讨论，就目前国内商事仲裁方面的优势与不足、如何改进国内仲裁的不足以及跨境仲裁条款与仲裁机构的选择这三大问题进行重点讨论，现场气氛热烈。  2024/5/29  本次论坛的圆满举办，不仅促进了业内专家学者在国际仲裁领域的交流，也为东北亚仲裁中心的建设提供了有力的思路和方向。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 第二届大连仲裁周在连盛大开幕 ■ 第三届东北企业法治论坛成功举办 ■ “仲裁员回家”活动顺利举办 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会成功举办 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会成功举办 ■ 第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 ■ “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 中国商事法律服务的创新和挑战 ■ 大师讲堂 | 崔建远：《民法典合同编通则司法解释》第1条及第2条 ■ 国际经济制裁、合规、美国301调查及最新进展研讨会 ■ 第二届商业保理行业法律论坛 ■ 仲裁裁决底层逻辑和思路 ■ 当前企业知识产权税收政策的重要法律问题 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 撰写：于嘉琦 编辑：刘瑞龙 审定：胡晓牧 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

第六届海峡两岸青年东湖论坛在武汉开幕

5月31日，第六届海峡两岸青年东湖论坛在武汉开幕，台湾青年团体负责人及两岸青年代表等400余人共聚华中科技大学，叙友情、谋发展、话未来。海峡两岸青年东湖论坛致力于搭建两岸青年交往交心、互学互鉴的桥梁。自2016年以来，该论坛由武汉大学、武汉理工大学、中南财经政法大学等湖北高校轮流承办，共举办各类交流活动30余项。图为开幕式现场。 【编辑：姜媛媛】

动态 | 江三角第四届国企论坛——新质生产力背景下国有企业人力资源高效配置与法律保障成功在京举办

由江三角律师事务所联合北京大学劳动法与社会保障法研究所主办，中国企业联合会雇主工作部指导的新质生产力背景下国有企业人力资源高效配置与法律保障论坛，于2024年5月30日下午，在北京好苑建国酒店隆重举办。 本次论坛邀请了多位劳动法和人力资源管理领域的政、企、学界专家，参会人员二百余人。论坛聚焦新质生产力背景下国有企业的组织变革、灵活用工、绩效管理、跨境用工等四大热点议题，与相关各方交流信息、碰撞观点、分享经验。助力国有企业在科技、效率、人才、品牌等方面提升核心竞争力，通过人力资源的高效配置与法律保障，引领科技创新与科技应用，加快发展新质生产力。 本次论坛采用了丰富多样的活动形式，包括领导致辞、重磅发布《国企人力资源法律实务热点研究与典型案例》《国企人力资源法律江三角特色服务方案》两大成果、专题演讲、幸运抽奖等环节。 论坛开幕 阎付克律师 此次论坛开幕环节，由江三角高级合伙人、副主任阎付克律师主持。 张文涛主任 叶静漪教授 中国企联雇主工作部主任张文涛、北京大学劳动法与社会保障法研究所所长、教授叶静漪分别发表致辞。两位致辞嘉宾分别表达了对论坛举办的祝贺，并一致认为此次论坛在新质生产力成为实现中国式现代化新动能的大背景下，具有重要的现实意义。 新质生产力、国有企业、人力资源高效配置都是目前政策高度关注、现实需求强烈的重要领域，本次论坛对此三项的有机结合，对于合理使用人力资源，构建和谐劳动关系，完善新型劳动者队伍培训，适应新型生产关系，完善劳动者权益保障制度等具有很强的实践意义和极高的理论价值。希望在各方主体共同努力下，为国企发展、新质生产力培育、劳动者权益保障提供切实有益的宝贵经验。 王霞主任 中国劳动和社会保障科学研究院工资收入调控研究室主任、全国总工会权益保障部兼职副部长王霞以《深化工资决定机制改革撬动国有企业效率提升》为题做了主旨演讲。指出国有企业的工资总额决定机制事关创造和积累财富，事关建立体现效率、促进公平的收入分配格局，对“努力提高劳动报酬比重”、规范收入分配秩序有重要影响。为此，要完善强化高质量发展和科技创新的国有企业绩效考核体系，以系统思维开展“业绩--薪酬”双对标，健全与工资总额改革方向相一致的企业内部薪酬分配制度，加强企业工资总额管控与合规体系建设。 发布仪式 《国企人力资源法律实务热点研究与典型案例》 《国企人力资源法律江三角特色服务方案》 科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，江三角团队为助力国有企业实现人力资源的高效配置和法律保障，编写了《国企人力资源法律实务热点研究与典型案例》《国企人力资源法律江三角特色服务方案》。论坛上，由江三角合伙人张琪律师进行成果介绍，江三角首席合伙人、主任陆敬波律师联合应邀嘉宾启动了两大成果的发布仪式，现场气氛热烈。 专题研讨 专题一 周铁军律师 沈建峰教授 杨煜律师 专题一围绕“新质生产力背景下国有企业的组织变革与法律保障”的议题，由江三合伙人、北京劳动法三中心主任周铁军律师主持。中央财经大学法学院教授、博士生导师沈建峰做专题发言，深入分析了企业通过多元法律工具实现用工内部灵活性的可能与限度。江三角资深律师杨煜做专题发言，深入浅出分享了新质生产力背景下国有企业组织变革的合规管理路径。 专题二 廖丹律师 赵国伟处长 钟新霞律师 专题二围绕“新质生产力背景下国有企业的灵活用工与法律保障”展开讨论，由江三角律师事务所合伙人、上海劳动法六中心主任、南京办公执行主任廖丹律师主持。中国企联法律顾问、维权工委副秘书长、雇主工作部企业维权与合规处处长赵国伟紧扣主题，解读了新质生产力下灵活用工的合法空间拓展和合规边界守恒。江三角高级合伙人、北京劳动法二中心主任钟新霞律师做专题发言，详细阐述了新质生产力背景下国企核心人员人事管理效能的提升与灵活用工体系的搭建。 专题三 杨秋岭董事长 刘松博教授 张琪律师 专题三以“新质生产力背景下国有企业的绩效管理与法律保障”为讨论主题，由远东资信评估有限公司、远东信用管理有限公司董事长杨秋岭主持。中国人民大学劳动人事学院教授、MHR项目中心主任、劳动经济学会人力资源专委会主任刘松博从理论与实践两个层面，鞭辟入里剖析了新质生产力人才的绩效考核问题。江三角合伙人张琪律师做专题发言，深刻指出了国有企业绩效考核中面临的挑战，并提出了具有可操作性的优化策略。 专题四 雷雨秘书长 王天怡律师 专题四以“新质生产力背景下国有企业的跨境用工与法律保障”为主题，由中国国际商会商业行业商会海外人力资源服务专业委员会执行秘书长雷雨主持。江三角合伙人、域外劳动法中心主任王天怡律师做专题发言，就新质生产力背景下国有企业的跨境用工管理与法律保障充分展示了独到的见解，为国有企业如何提升打造新型全球化劳动者队伍、如何优化促进企业劳动用工管理的能效并促进更高水平“走出去”贡献智慧和力量。 闭幕式 陆敬波律师 闭幕式上，江三角首席合伙人、主任陆敬波律师对此次论坛发表总结致辞，称赞此次论坛各位嘉宾从理论到实务、从政策到举措、从法律到人力资源、从借鉴到警示，从国内到域外，进行了多层次、多角度、多视野的分享，收获满满。陆律师代表论坛主办方，向本次论坛的联合主办单位北京大学劳动法与社会保障法研究所，指导单位中国企业联合会雇主工作部，以及本次论坛做主持、主旨演讲、专题演讲的各位嘉宾，向与会的国有企业来宾，向两本蓝皮书的统筹者、执笔人，向会务组全体工作人员，表达了衷心的感谢。 一等奖 二等奖 三等奖 本次论坛还举办了多轮抽奖活动，气氛活跃、精彩纷呈，将活动推至高潮。

新《著作权法》实施三周年与新质生产力发展论坛在京举办

5月30日，中国人民大学知识产权学院与中国人民大学国家版权贸易基地在京举办新《著作权法》实施三周年与新质生产力发展论坛。中宣部版权管理局社会服务处处长、二级巡视员许炜出席论坛并致辞，中国版权协会常务副理事长于慈珂，中宣部版权管理局原副局长段玉萍，最高人民法院民三庭审判长秦元明，北京互联网法院副院长赵长新，北京市朝阳区人民法院民五庭庭长罗曼，北京师范大学新闻传播学院学术委员会主任喻国明，中国人民大学知识产权学院教授郭禾、金海军，中国政法大学民商经济法学院教授李扬、中央民族大学法学院副教授熊文聪、腾讯集团法务部总监李丹，以及来自政府部门、司法机关、学术界、产业界的100余位代表出席论坛。 许炜在致辞中指出，新质生产力是创新起主导作用的生产力，具有高科技、高效能、高质量特征，包括版权在内的知识产权制度是以创新为首要任务的制度设计，要充分发挥版权在培育和发展新质生产力中的作用，深入思考新形势下版权制度的应对之道。他表示，《著作权法》第三次修订历时十年，修改内容广泛，体现了我国著作权法在新时代适应、支撑、推动和保障我国经济社会高质量发展的不懈努力，标志着著作权法治现代化的新阶段。新法自2021年实施以来，对维护权利、保护创新、促进运用、推动版权产业高质量发展发挥了积极作用。当前，中宣部版权管理局正在积极推进《著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》等配套法规的修改工作，为发展版权领域新质生产力提供制度支撑。 论坛上半场主题演讲由郭禾主持。于慈珂在演讲中指出，《著作权法》的修订实施，对新质生产力的培育和发展有着深刻的逻辑联系和巨大的推动作用，主要表现为激发创新活力、优化资源配置、构建版权生态、推动产业升级、强化国际合作等方面。为更好发挥《著作权法》在发展新质生产力中的保障和推动作用，需要进一步完善版权法律法规，适应快速变化的市场需求；提升版权保护水平，有效遏制侵权行为，维护良好的市场秩序；维护公平竞争秩序，促进版权资源的合理分配与有效利用；推动产业融合发展，拓展版权产业发展空间；加强教育普及，为文化创意与科技创新提供良好的社会环境。 秦元明以“提高著作权审判质效服务和支撑新质生产力发展”为题，重点分析了数据产权保护、人工智能生成物、数字出版、AI智审等四类与新质生产力密切相关的著作权司法实践。他指出，数字经济本身就是一种先进的新质生产力，已经成为推动新质生产力发展的引擎。加强数字经济著作权司法保护，对于完善数字经济治理体系，提高我国数字经济治理能力现代化具有重要意义，人民法院将在数字经济领域充分发挥知识产权审判职能作用，不断提升审判质效和司法公信力，以法治之力服务保障新质生产力发展，为中国式现代化提供有力支撑。 喻国明分析了生成式AI与版权管理新思维。他认为，生成式AI对版权领域将产生要素重构和过程重构的作用，具体表现为：版权保护边界的扩大，版权保护层次的分化；版权保护颗粒度的细化。 金海军探讨了发展新质生产力与著作权合理使用制度的变革。他回顾了四次工业革命中知识产权制度的变迁过程，分析了美国著作权合理使用制度的发展导向，提出是否有必要参考欧盟、日本，在著作权法律制度中增设与大语言模型机器学习相关的合理使用条款，以因应技术的变革与发展。 赵长新从北京互联网法院审理的AI文生图案、数字藏品NFT案、《烈日灼心》网络侵权案等司法案件审理思路与审理结果出发，介绍了北京互联网法院如何以能动司法回应新质生产力发展的法治需求。 论坛下半场主题演讲由段玉萍主持。李丹以“科技发展对版权保护带来的挑战与应对”为题，分析了互联网领域新质生产力的科技创新与发展历程，以及科技发展对知识产权保护带来的挑战与问题，分析了积极适用行为保全措施、加大司法判赔力度及充分发挥惩罚性赔偿制度对加强版权保护、推动新质生产力发展的重要作用。 熊文聪从法经济学的视角，分析了AIGC的可版权性以及互联网领域版权侵权中的注意义务。他认为，随着互联网技术的发展，把“通知-删除”改为“通知-采取必要措施”，不是对避风港规则的颠覆和否定，而是对避风港规则的强化和捍卫。 罗曼以2023年审理的一起弱人工智能案件为例介绍了朝阳法院在生成式人工智能方面的案件审理思路，重点剖析了其中涉及的人工智能内部训练合法性的问题。她认为，面对新的技术浪潮，无论是司法者还是立法者，都应该保持谨慎、克制和理性。 李扬分析了人工智能时代著作权的合法性基础以及著作权法如何回应AI时代的挑战。他认为，著作权合法性的基础有不同的观点，积极的根据应当是激励理论，但这一合法性基础在AI时代面临很大的挑战。AI时代，一种可能性是，作品数量急剧增长，作品市场价值急剧下降，侵权的激励急剧减弱，侵权纠纷可能急剧减少，著作权法激励创作的功能因此大幅减弱甚至消失；另一种可能是，AI大量普及，人们站在新的创作起跑线上开始新一轮竞赛，创作成本可能更高，有价值的作品数量变得更加稀缺，市场价值反而提升，著作权法激励创作的功能因此而勃兴。 本次论坛由中国音乐著作权协会、中国音像著作权集体管理协会、中国文字著作权协会、中国摄影著作权协会与中国电影著作权协会支持举办。 全国第一家国家版权贸易基地 版权理论研究    版权资产评估 版权授权代理    版权行业交流 版权人才培养    知识产权金融

第二届大连仲裁周系列活动之“新《公司法》的理论与实务”分论坛成功举办

中国·大连 2024/5/31 2024年5月31日下午，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院主办，辽宁恒信律师事务所承办的主题为“新《公司法》的理论与实务”分论坛在大连香格里拉大酒店隆重举行，本次论坛同步开通线上直播。 本次论坛聚深度焦新《公司法》背景下的理论、实务融合问题，主讲嘉宾均是来自法学界、实务界的资深专家和优秀代表，不仅为社会各界提供了深入研讨与交流的宝贵平台，也将助力公司法领域业务的高质量深入发展。本次论坛由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员、辽宁恒信律师事务所高级合伙人王学先律师主持。 主持人：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员、辽宁恒信律师事务所高级合伙人  王学先 开场致辞  2024/5/31  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长  毕凤有 论坛伊始，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院毕凤有院长首先为分论坛作开场致辞。毕院长代表大连仲裁委员会/大连国际仲裁院，对辽宁恒信律师事务所为本次分论坛的精心筹办和辛勤付出，以及长期以来关心支持大连仲裁事业发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢。他指出，大连仲裁委员会/大连国际仲裁院作为东北地区首家完成仲裁机制体制改革试点单位，改革三年来仲裁业务取得了飞速的发展，在专业化建设和搭建公共法律服务平台方面成效显著。相信通过本次论坛的研讨，能够对新《公司法》中相关理论与实务问题做出有益的探索和回应，仲裁也将继续在尊重当事人意思自治与遵循商事主体交易惯例的基础上，将新《公司法》中的新精神、新理念运用到仲裁案件管理中去。 主旨演讲  2024/5/31  在主旨演讲环节，中国社会科学院学部委员（一级研究员）、《法学研究》主编、中国法学会副会长陈甦，辽宁恒信律师事务所律师王峻峰，大连市市场监督管理局法制处处长衣庆涛，辽宁恒信律师事务所律师刘家蓬，辽宁恒信律师事务所律师于思雨五位嘉宾分别结合自身的专业背景与丰富的实务经验，围绕“公司法新设制度适用例论”“新《公司法》下公司治理制度的创新及实践应对”“新《公司法》规制下公司章程设计实务”“ 新《公司法》下注册资本制度的安排与应对策略”“ 新《公司法》下董监高的责任承担和风险防范”五大主题发表主旨演讲。 中国社会科学院学部委员（一级研究员）、《法学研究》主编、中国法学会副会长  陈甦 陈甦教授首先针对有限责任公司股权转让、公司法人格否认的扩张进行分析。主要从认缴制下公司股权转让的出资义务及责任、向股东以外的人转让股权优先购买权以及受让股权是否属于公司法上的“投资”几个热点问题展开。此外，还分别针对双控人的事实董事义务、留守董事的职权及限制、股东回购请求权的行使三大公司法新设重要制度进行了讲解。陈甦教授的精彩分享让大家对公司法的新设制度有了更深层次理解的同时，也从多维度理解了公司法的修法内涵与意义所在。 辽宁恒信律师事务所律师  王峻峰 王峻峰律师主要从三个方面讲解了新《公司法》下公司治理制度的创新及实践应对。首先是新《公司法》实施的背景及意义。接下来从股东会职权、确立董事会核心作用、监事会制度削弱、删除经理法定职权、细化决议程序、加强公司社会责任、放宽公司债范围与条件、优化法定代表人制度的角度介绍新《公司法》中的公司治理制度创新。最后王律师针对本次新法修订提出了几点思考。其一是股东会中心主义和董事会中心主义价值功能的比较及我国司法实务中的公司治理模式的应用情况；其二是新《公司法》引入单层制的公司治理模式；其三是横向法人人格否认制度的概念、流变及司法应对。 大连市市场监督管理局法制处处长  衣庆涛 衣庆涛处长主要针对在公司设立实践中公司章程的设计方式及经验技巧进行介绍。首先，从宏观、中观、微观层面介绍了公司章程设计的重要性；其次，针对公司章程设计空间即公司章程的自治事项进行了介绍；最后，对于当下在实务中公司章程的设计要点进行了提示。衣处长对实务问题的精准把握和指引使大家受益匪浅。 辽宁恒信律师事务所律师  刘家蓬 刘家蓬律师着眼于新《公司法》下注册资本制度的安排与应对策略问题，在新公司法修法背景下这也是企业最关注的变革问题之一。刘律师以新《公司法》下资本制度调整之原则、注册资本代表制度为痛点，与既往规定对比切入进行阐述。为便于企业会员更直观的了解该部分内容，刘律师还将该部分的法律及法规规定进行梳理介绍，并分享在新制度出台过程中，企业在应对制度衔接下的风险与应对策略。 辽宁恒信律师事务所律师  于思雨 于思雨律师首先对于董监高责任制度的在历次修法中演变以及现有责任制度进行了梳理，直观地展示了目前董监高责任制度的规制现状。接下来对于董监高及实控人重大合规义务和风险进行了解读，后续针对董监高及实控人的履职风险提出了具体防范及应对建议。于律师的讲解全方位为在新公司法背景下董监高履职过程中的风险防范提供了方法论指引。 互动交流  2024/5/31  在交流互动环节中，五位嘉宾凭借深厚的专业知识和丰富经验，对现场来宾提出的问题进行了详尽精准地解答。  2024/5/31  论坛结束后，大家纷纷表示受益匪浅。主讲嘉宾的讲解重点突出、分析精辟、理论扎实、实务性强，给线上和线下的观众留下了深刻的印象。本次论坛的举办在提高法学理论水平、提升司法实践经验、促进民商法发展、改善优化营商环境等方面都起到了积极作用。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 第二届大连仲裁周在连盛大开幕 ■ 第三届东北企业法治论坛成功举办 ■ “仲裁员回家”活动顺利举办 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会成功举办 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会成功举办 ■ 第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 ■ “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 中国商事法律服务的创新和挑战 ■ 大师讲堂 | 崔建远：《民法典合同编通则司法解释》第1条及第2条 ■ 国际经济制裁、合规、美国301调查及最新进展研讨会 ■ 第二届商业保理行业法律论坛 ■ 仲裁裁决底层逻辑和思路 ■ 当前企业知识产权税收政策的重要法律问题 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 撰写：于嘉琦 编辑：刘瑞龙 审定：胡晓牧 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

第二届大连仲裁周系列活动之“公司章程对新《公司法》的回应与适应”论坛成功举办

中国·大连 2024/5/30 2024年5月30日，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院主办，上海中联（大连）律师事务所与东北财经大学法学院联合承办的主题为“公司章程对新《公司法》的回应与适应”论坛在东北财经大学笃行楼成功举办。 本次论坛邀请到中国政法大学副教授、中国政法大学商法研究所副所长、《公司法》修改工作专班成员刘斌担任主讲人，以“新《公司法》下公司章程之修订”为切入点，对新《公司法》作出全新的阐释。辽宁师范大学法学院教授丁慧、大连海事大学法学院教授黄芬、东北财经大学法学院副教授张翼飞、大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员崔耀天、上海中联律师事务所高级合伙人李景良、上海中联（大连）律师事务所合伙人雒园园受邀担任本次论坛与谈人。本次论坛通过现场演讲和网络直播相结合的方式进行，受到了社会各界的广泛关注并取得良好效果。 本次论坛由上海中联（大连）律师事务所合伙人张科律师主持。 主持人：上海中联（大连）律师事务所合伙人  张科 开场致辞  2024/5/30  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长  毕凤有 论坛邀请大连仲裁委员会/大连国际仲裁院毕凤有院长、东北财经大学法学院邹世允院长、上海中联 （大连） 律师事务所曲之勇主任为论坛致辞。 毕凤有院长代表大连仲裁委员会/大连国际仲裁院对中联大连和东北财经大学法学院为本次论坛的精心筹划和辛勤付出表示赞赏，对长期以来关心支持大连仲裁事业发展的各界朋友表示衷心的感谢，对参加本次论坛的各位嘉宾表示热烈欢迎。毕凤有院长围绕大连仲裁事业的发展路径、当前成绩的取得及未来规划等方面予以介绍，他表示，尊重仲裁事业的发展规律、坚持走专业化的发展道路为大连仲裁事业实现跨越式发展提供了根本遵循。毕院长对刘斌教授的主旨演讲与圆桌论坛充满期待，并预祝本次论坛圆满成功。 东北财经大学法学院院长  邹世允 邹世允院长在致辞中代表东北财经大学法学院全体师生向莅临本次论坛的专家学者表示欢迎，向论坛主办方与承办方为本次论坛的辛勤付出致以崇高的敬意，向长期以来关心和支持东北财经大学法学学科发展建设、给予学院充分信任和鼎力支持的朋友们表示感谢。他表示，本次论坛是一次法律融合经济管理文化的盛会，也是一个交流交心的平台，希望本次论坛为公司章程的制定与完善提供更多的思路和方法，为新《公司法》的落地实施提供有力的支持。 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院监事会主席、大连市律师协会会长  曲之勇 曲之勇主任对主办方大连仲裁委员会/大连国际仲裁院与承办方东北财经大学法学院表示感谢，曲之勇会长表示，仲裁机构、高校与省市律协之间在很多领域存在极大的合作发展空间，希望未来能够有更多机会进行交流。新《公司法》将于一个月后正式实施，曲之勇主任相信，与会人员一定能够通过刘斌教授的主题演讲与圆桌论坛的专题报告得到启发，更为深刻地理解公司章程在《公司法》实施中的价值与作用。曲之勇主任希望，刘斌教授作为《公司法》修改工作专班的成员，能够有更多机会、从更多层面为辽宁律师提供多种形式的培训。 主题演讲  2024/5/30  中国政法大学副教授、中国政法大学商法研究所副所长、《公司法》修改工作专班成员  刘斌 正式进入主题前，刘斌教授对本轮《公司法》修订的背景、新《公司法》对公司章程的影响以及由他本人编著的两本著作“新《公司法》修订导读与条文对照、新《公司法》注释全书”进行了简要介绍。随后，刘斌教授以其深厚的法学功底和丰富的实务经验，围绕“新《公司法》下公司章程修订要点全解”这一主题，对新《公司法》与公司章程有关的各条款作了深度剖析，包括公司章程的总则条款、公司资本相关条款、股东权利条款、股权转让条款、公司组织机构条款、公司集团与关联交易条款、公司反收购条款、公司组织变更条款等相关内容。 刘斌教授表示，《公司法》与公司章程为车之双轮、鸟之两翼，《公司法》具有法定性，公司章程则具有自治性，两者均是对公司、股东、公司经营管理人员具有约束力的、调整公司内部组织关系和经营行为的规则。刘斌教授还就新《公司法》与资本制度等其他热点、难点问题，结合大量案例进行了解读。在主题演讲过程中，刘斌教授深入浅出地将复杂的法律条款解读得鞭辟入里，使与会人员不管是从立法背景的角度还是实务应用的角度，都对新《公司法》有了系统而全面的理解与认识。 圆桌论坛  2024/5/30  主持人：上海中联（大连）律师事务所律师  韩伯阳 本环节主要设置了主题分享和与谈环节，围绕主题“公司章程对新《公司法》的回应与适应”展开，由中联大连韩伯阳律师担任主持人。 大连海事大学法学院教授  黄芬 黄芬教授围绕“公司资本制度修改的思考”展开分享，主要讨论了《公司法》修改中认缴资本制度修改背后体现的法律逻辑，并简要解析了新《公司法》下资本加速到期制度等问题，同时也针对未界出资期限股权的转让规则及资本加速到期下转让人与受让人的责任提出了自己的思考，并与张翼飞教授、雒园园律师及刘斌教授交流互动。 上海中联律师事务所高级合伙人  李景良 李景良律师以“探析新《公司法》减资补之道”为主题进行分享，分别从会计、税务等多口径解析了新《公司法》“弥补亏损”的概念以及操作原理和要求，并结合目前实践中可能产生的争议，对新《公司法》减资补亏的实务要点进行了解析。崔耀天女士对上述问题从审理实务的角度也发表了看法。 东北财经大学法学院副教授  张翼飞 张翼飞教授主要论述了“股东治理协议与公司章程的关系之辨”，分别从目标维度、内容维度、效果维度解析了股东治理协议，同时结合具体案例，探讨了股东治理协议与公司章程的并行与冲突，崔耀天女士也针对上述问题，结合实践中处理过的案例简要发表了自己的观点。 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员  崔耀天 崔耀天女士围绕主题“股权转让中有关退出机制、回购条款的思考”，从资方退出问题的起源、资方退出机制、回购主体及程序限制、回购价格设置四个方面进行论述，探讨了新《公司法》下股权转让、融资公司回购、裁判实践处理建议等相关问题。 上海中联（大连）律师事务所合伙人  雒园园 雒园园律师则就“新《公司法》下公司章程对股东资格继承的排除与限制”展开分享，通过法条整理、表格分析、思维导图等方式，对《公司法》修订与股东资格继承、公司章程对股东资格继承的排除和限制、公司章程的设计进行了详细阐述。 韩伯阳律师作为主持人，在每轮分享结束后充分调动与谈嘉宾与现场与会人员的讨论氛围，促进彼此的积极沟通。与谈嘉宾们结合各自工作背景及实务经验，深入探讨了对新《公司法》在公司章程的制定层面，针对有关公司资本制度、股东合意自治的边界、股权转让涉及的退出与回购及股东资格继承的限制与保护等相关问题的独特见解，并对新《公司法》出台之后的热点问题展开交流，整个圆桌论坛内容丰富、精彩纷呈、反响热烈，为在场的每一位参与者提供了丰富的思考角度、宝贵的理论指引，以及诸多富有启示性的观点与策略。 辽宁师范大学法学院教授  丁慧 丁慧教授作为圆桌论坛环节的总评人，对本次论坛的内容及主讲人和各位与谈人的分享给予了充分肯定，并作为中联全国婚姻家事与财富传承专业委员会特别顾问向刘斌教授发出邀请，期待下一次的相聚。 至此，“公司章程对新《公司法》的回应与适应”论坛圆满完成。  2024/5/30  本次论坛为业界同仁和各企业提供了全新视野和思维模式，使其在新《公司法》框架下，对企业管理有了更具体的理解和实践指南，为相关从业者提供了切实可行的操作建议。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 第二届大连仲裁周在连盛大开幕 ■ 第三届东北企业法治论坛成功举办 ■ “仲裁员回家”活动顺利举办 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会成功举办 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会成功举办 ■ 第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 ■ “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 中国商事法律服务的创新和挑战 ■ 大师讲堂 | 崔建远：《民法典合同编通则司法解释》第1条及第2条 ■ 国际经济制裁、合规、美国301调查及最新进展研讨会 ■ 第二届商业保理行业法律论坛 ■ 仲裁裁决底层逻辑和思路 ■ 当前企业知识产权税收政策的重要法律问题 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 撰写：于嘉琦 编辑：刘瑞龙 审定：胡晓牧 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

第二届大连仲裁周系列活动之“中俄投资贸易”法律论坛成功举办

中国·大连 2024/5/29 2024年5月29日下午，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院主办，北京德和衡律师事务所、北京德和衡（大连）律师事务所承办的大连仲裁周分论坛“中俄投资贸易法律论坛”在大连市沙河口区现代服务业总部大厦4层成功举办。 本次中俄投资贸易法律论坛就中俄双边投资贸易的法律挑战、风险防范、当前形势下中国企业赴俄罗斯投资贸易风险应对、争议纠纷解决方案等热点问题展开了深入的探讨。 本次论坛由北京德和衡（大连）律师事务所主任初丹律师主持。 致辞  2024/5/29  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院副院长  刘军 首先由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院刘军副院长致辞，刘院长代表大连仲裁周各主办单位，对本次论坛的召开表示热烈的祝贺，对大连仲裁委员会/大连国际仲裁院的体制机制建设、发展目标及管理理念等方面进行详细介绍，对德和衡律所过硬的专业素养和优秀的团队给予肯定，并预祝本次论坛圆满成功。 北京德和衡律师事务所党委书记、总裁，威海国际仲裁院院长、俄罗斯中国总商会法律行业分会会长  刘克江 北京德和衡律师事务所党委书记、总裁，威海国际仲裁院院长、俄罗斯中国总商会法律行业分会会长刘克江致辞，刘克江总裁对本次活动的主办方大连仲裁委员会/大连国际仲裁院表示衷心的感谢，对参加本次论坛的各位领导、嘉宾和企业代表表示热烈的欢迎，围绕北京德和衡律师事务所及在中俄投资贸易法律领域等方面的优势予以详细介绍。 主旨发言  2024/5/29  北京德和衡律师事务所国际业务中心联席合伙人  韩艺雪 北京德和衡律师事务所国际业务中心联席合伙人韩艺雪律师做《涉俄贸易法律风险及应对》主题分享，韩律师就涉俄贸易交易主体审查、结算方式、违约责任与不可抗力、争议解决等方面进行分享。 北京德和衡律师事务所公司业务中心律师  罗兰 北京德和衡律师事务所公司业务中心罗兰律师做《涉俄国际贸易的制裁风险与应对措施》主题分享，罗兰博士分别从俄罗斯国际贸易现状、涉俄经济制裁的现状、俄罗斯国际贸易风险提示、涉俄国际贸易制裁风险的应对建议等方面进行分享。 北京德和衡律师事务所国际业务中心高级联席合伙人  刘润东 北京德和衡律师事务所国际业务中心高级联席合伙人刘润东律师做《对美合规和调查应对实务》主题分享，刘律师就新制裁时代、制裁的应对、中国政策与法律等方面进行分享。 中国/美国纽约州律师  贺冬梅 中国/美国纽约州律师贺冬梅做《大型设备及大宗贸易国际仲裁实践》主题分享，贺律师从国际仲裁、涉外争议解决和仲裁、知识产权争议解决等方面进行分享。 北京德和衡律师事务所常务副主任、国际业务中心总监  刘森 北京德和衡律师事务所常务副主任、国际业务中心总监刘森主任、北京德和衡律师事务所国际业务中心龙翔心律师做《跨境债权清收法律实务——以跨法域的理论和实践为视角》，两位律师从资产调查，法院管辖，仲裁管辖等方面进行分享。 圆桌论坛  2024/5/29  论坛最后由刘森律师主持，展开主题为“投资俄罗斯”的圆桌论坛，特别邀请了北京德和衡律师事务所执行副总裁、北京德和衡（青岛）律师事务所张美萍主任，刘润东、韩艺雪、罗兰律师一同就投资俄罗斯的相关话题展开讨论。 互动交流  2024/5/29  在交流互动环节中，嘉宾凭借深厚的专业知识和丰富经验，对现场来宾提出的问题进行了详尽精准地解答。各位嘉宾的交流互动为现场来宾提供了宝贵的知识和启示。  2024/5/29  本次研讨会立足于复杂多变的国际形势及中俄经贸发展现状，力求结合丰富的法律服务经验，为中俄两国双向贸易投资热点法律问题提供更高效的解决路径。德和衡律师就涉俄法律业务组建了专业的律师团队，可以为广大客户提供专业的法律咨询及服务，能够在中俄企业合作发展过程中，为广大客户提供实用的法律指引，为全面推进“一带一路”建设提供有益的尝试和探索。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 第二届大连仲裁周在连盛大开幕 ■ 第三届东北企业法治论坛成功举办 ■ “仲裁员回家”活动顺利举办 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会成功举办 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会成功举办 ■ 第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 ■ “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 中国商事法律服务的创新和挑战 ■ 大师讲堂 | 崔建远：《民法典合同编通则司法解释》第1条及第2条 ■ 国际经济制裁、合规、美国301调查及最新进展研讨会 ■ 第二届商业保理行业法律论坛 ■ 仲裁裁决底层逻辑和思路 ■ 当前企业知识产权税收政策的重要法律问题 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 撰写：于嘉琦 编辑：刘瑞龙 审定：胡晓牧 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

第二届大连仲裁周系列活动之“AI时代法律工作者的机遇与挑战”主题论坛成功举办

中国·大连 2024/5/30 2024年5月30日下午，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院主办（以下称“大国仲”）、辽宁青松律师事务所（以下简称“青松所”）承办的“第二届大连仲裁周系列活动之AI时代法律工作者的机遇与挑战”主题论坛在大连远洋洲际酒店成功举办。本次论坛活动亦是青松所45周年系列活动之一，众多新老朋友、企业代表及律界精英应邀参加本次论坛。青松所业务兼人事副主任王昱人律师主持本次论坛。 领导致辞  2024/5/30  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院副院长  张文广 论坛伊始，由本次活动主办方代表、大连仲裁委员会/大连国际仲裁院副院长张文广致辞。他指出，大国仲自2021年改革以来焕发勃勃生机；随着科技的不断发展，AI产品对法律工作者及仲裁员的工作都有着极大的影响，并表示对此次论坛活动和嘉宾们的分享有着热切期待。 辽宁青松律师事务所主任  于德生 青松所主任于德生律师在随后的致辞中对拨冗出席的各位仲裁界、法律界、企业界和学者界的嘉宾们表达了热烈欢迎。 主旨发言  2024/5/30  国家公众营养改善项目办公室原主任、国家发改委宏观经济研究院研究员、中国产学研科技促进会药食同源协作分会理事长  吴秀林 主旨演讲环节，国家公众营养改善项目办公室原主任、国家发改委宏观经济研究院研究员、中国产学研科技促进会药食同源协作分会理事长吴秀林主任就《AI时代下国家大规模投资的几点思考》发表主旨演讲，他从多模生成式人工智能、国家大规模投资和超长期国债的发行、投资效应的传递和延伸及AI社会的法律需求四方面为参会嘉宾做了精彩分享，点明AI在重塑法律服务模式的同时也带来了隐私保护等挑战。让参会人员在不断变换的分析场景中享受国家级学者的睿智研究成果。 东北财经大学知识产权研究中心负责人、中国知识产权法学研究会理事、辽宁省知识产权法学研究会副会长、大国仲仲裁员  衣庆云 东北财经大学知识产权研究中心负责人、中国知识产权法学研究会理事、辽宁省知识产权法学研究会副会长、大国仲仲裁员衣庆云教授以《AI引发的知识产权范式革命与律师业务的适应》为题发表演讲。衣教授指出，AI对传统知识产权法律体系的客体构成、主体认定、权利内容等造成全方位的冲击。在人工智能生成成果、NFT等数字产品、数字化的知识产权等领域，新类型的个案已经在考验知识产权律师的应对能力。在知识产权合规领域，企业知识产权创造、管理等方面的权利性质、权属、责任承担和伦理风险等，AI也提出了新的课题。在数据等新的领域，AI也为律师业务的拓展带来了新的机遇。AI时代已经来临，知识产权律师需适应变革，满足社会知识产权法律服务需求。衣教授深入浅出、抽丝剥茧的专业讲解，让听众对高大上的知产法律问题，瞬间秒懂，收益多多。 东软IT产业学院执行院长、国家级系统分析师、美国项目管理协会PMP、美国乔治梅森大学高级教育管理学者  任长宁 东软IT产业学院执行院长、国家级系统分析师、美国项目管理协会PMP、美国乔治梅森大学高级教育管理学者任长宁教授就《法律AI：颠覆还是赋能》为题发表演讲。任教授先是带领听众回顾了AI时代的司法大事记，接着详细解析了为什么今天的AI技术如此强大，它背后的科技支撑和发展动力是什么。之后，他又详细阐述AI在法律实践中的具体应用，以及它如何为我们的法律工作带来便利和效率的提升。最后，他引领听众一同思考，在AI时代，人类如何在法律领域中找到自己的定位，如何与AI共生共荣。任教授强调，尽管AI作为新兴科技的产物，在某些领域能够取代人类完成一些低端工作，但人类并不会因此被AI所完全替代。相反，AI技术可以作为强大的辅助工具，尤其在法律领域帮助人们高效完成工作同时提高公正效能，并在面对复杂法律问题时提供有力的支持。总的来说，AI在法律领域的应用是赋能而非颠覆。AI技术可以成为法律从业者手中的强大工具，法律从业者和科技开发者也需要共同努力，确保AI技术在法律领域的应用既高效又合理。任教授的讲解，让大家对AI技术本身以及其对法律的深入嵌套有了更加直观地理解。 特邀嘉宾感想分享  2024/5/30  大连仲裁委员会/大连国际仲裁院理事、辽宁智库律师事务所主任、大连市律师协会副会长、辽宁省律师协会土地与房地产专业委员会主任  陈文卿 特邀嘉宾感想分享环节，大连仲裁委员会/大连国际仲裁院理事、辽宁智库律师事务所主任、大连市律师协会副会长、辽宁省律师协会土地与房地产专业委员会主任陈文卿从律师及律所经营者的角度分享了在日常工作中对AI产品的感受。他指出，AI在法律领域的应用尚处于起步阶段，缺乏足够的大数据支持。未来发展潜力巨大，但需不断优化数据库，提升AI的效率和准确性。AI产品在法律实践中的应用还面临挑战，如理解法律语言、把握法律精神等方面的局限，以及在处理复杂人际关系和道德伦理问题时的困难。因此，面对AI，法律人应该采取审慎态度，同时应注重人机协同的工作模式，结合人类律师的专业判断和经验。文卿主任的分享让听众对AI的发展有了更多的理性期待。 东北财经大学法学院教授、大连仲裁委员会/大连国际仲裁院仲裁员  王岩 东北财经大学法学院教授、大国仲仲裁员王岩教授从学者角度谈了AI时代到来自己对法学研究的思考。王教授认为，AI技术在民事主体地位的认定以及隐私权、个人信息权、肖像权、数据财产权保护方面对法学研究带来了机遇与挑战。并提出在相关立法中应坚持以安全为核心的多元价值目标和以伦理为先导的社会规范调控体系。应对新挑战，把握新机遇。王教授的分享，又把大家带入了AI发展的法哲学思考层面。  2024/5/30  本次论坛通过主旨演讲和特邀嘉宾感想分享方式，深入探讨了AI技术在法律领域的应用及其带来的机遇和挑战。与会嘉宾一致认为，AI技术在法律领域的应用是赋能而非颠覆，法律工作者需要与AI技术协同工作，共同提升法律服务的效率和质量。论坛的成功举办，为法律工作者提供了一个交流和学习的平台，亦为大连仲裁周的圆满举办增砖添瓦。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■第二届大连仲裁周在连盛大开幕 ■ 第三届东北企业法治论坛成功举办 ■ “仲裁员回家”活动顺利举办 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会成功举办 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会成功举办 ■ 第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 ■ “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 中国商事法律服务的创新和挑战 ■ 大师讲堂 | 崔建远：《民法典合同编通则司法解释》第1条及第2条 ■ 国际经济制裁、合规、美国301调查及最新进展研讨会 ■ 第二届商业保理行业法律论坛 ■ 仲裁裁决底层逻辑和思路 ■ 当前企业知识产权税收政策的重要法律问题 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 撰写：于嘉琦 编辑：刘瑞龙 审定：胡晓牧 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛隆重召开

为推动我国新时代刑事辩护高质量发展，深化刑事辩护理论研究，2024年6月1日，由西北政法大学刑事辩护高级研究院、上海段和段律师事务所主办，上海段和段（杭州）律师事务所承办的“西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛”在杭州市隆重召开。 论坛开幕式由西北政法大学刑事法学院院长冯卫国教授主持，西北政法大学副校长马朝琦致欢迎辞。马朝琦对会议代表的莅临表示热烈欢迎，他介绍了西北政法大学的发展历史、西北政法大学刑辩高级研究院所取得的一系列成绩，并期待与会嘉宾在本次论坛上可以达成更多共识、产出更多成果，为推动我国刑事辩护制度完善、刑事司法进步做出贡献。 刑事辩护高级研究院名誉院长田文昌律师、段和段全球董事局主席庄欣旺、浙江省律师协会专职副会长陈三联，分别在开幕式上致辞。 开幕环节 开幕式环节，同时进行了“西北政法大学第五届刑事辩护高峰论坛”征文颁奖仪式，为12位来自理论界与实务界的获奖论文作者颁发了奖状、奖杯、奖金。 开幕式结束后，西北政法大学刑事辩护高级研究院名誉院长田文昌老师，中国刑事诉讼法学研究会副会长兼秘书长、中国政法大学诉讼法研究院院长熊秋红教授，中国刑事诉讼法学研究会副会长、清华大学法学院张建伟教授，分别做主旨发言。 01       田文昌老师以《理念定位是刑事诉讼法修改的决定因素》为题，作主旨发言。田老师指出我国刑事诉讼法在实践中的适用冲突，其本质就是法律制定过程中的理念定位不清导致的条文模糊，并认为理念更新是走出修法困境的必由之路。 02       熊秋红教授作了名为《刑事司法现代化与辩护制度的演进》的主旨发言，从讨论刑事司法的现状出发，建议以刑事辩护制度存在的问题为导向，对刑事辩护制度进行实质化的修改，并出提了具体的修改建议。 03       张建伟教授作了名为《刑事辩护：现状与未来》的主旨发言，提出了辩护权的发展走向应从注重“国家责任”转为“国家责任兼顾辩护人责任”；基于辩护律师的职业伦理要求，提出律师开展诉讼活动应在法秩序下平和进行。 本次论坛共分为“刑事辩护制度完善的理念”“刑事辩护的新形态与新问题”以及“刑事辩护相关原则、规则的完善”三个单元。 More 来自高校及科研院所、公检法系统、律师界的近300位会议代表参加本次论坛。本次论坛同时开通了线上视频直播、图文直播。 左右滑动，查看更多 据悉，西北政法大学刑事辩护高级研究院成立于2017年7月，长期致力于刑事辩护学科发展、文化推广、人才培养及律师培训；2024年度，已经录取国内首批30名“刑事辩护方向”研究生；研究院组织编写的刑事辩护理论、实务、实训等系列教材国内反响强烈，定期出版的《中国刑事辩护》集刊业界认知度较高；“西北政法大学刑事辩护培训模式”被广泛认同，并正在国内不断推广；“刑事辩护高峰论坛”至今已经举办五届，已经成为国内刑事辩护领域具有重大影响的专业会议。

中闻财税法研究中心郑州行：公司涉税业务交流论坛在郑州分所成功召开

关于我们 税与法（公众号）由北京市中闻律师事务所财税法研究中心负责运营，中闻财税法研究中心专注财税法融合业务，服务领域包括企业税务合规、税务专项方案设计、税务案件代理、涉税刑事案件辩护等。 2024年5月30日，中闻财税法研究中心公司涉税业务主题论坛在中闻郑州分所顺利举行。中闻财税法研究中心主任田雨鑫律师、中心刘奕杉律师、陈真律师、唐国鹏律师、中闻郑州管委会主任李显楼律师、管委会钱吉星律师、丁宁律师，余启红书记参加了论坛，论坛由中闻郑州分所公司与证券事务部主任张怡律师主持。 本次论坛主要围绕股权架构与股权激励的涉税问题、企业税务合规建设、新公司法股权领域重大变化对企业经营全程税收的影响及应对策略、跨境股权架构设计等主题展开。 首先，北京市中闻律师事务所合伙人兼中闻财税法研究中心主任田雨鑫律师，携带其会计专业背景及丰富的税务实务经验，深入解析了股权架构设计与股权激励的涉税问题。田律师首先介绍了中闻财税法研究中心的研究方向和服务支持，强调税务问题的解决根本上是法律的应用。主体分享中，田律师从股权架构设计、股权激励不同类型等，详尽讲解了公司在不同发展阶段进行股权设计对公司及股东税收的影响，提供了宝贵的实操建议。 紧接着，中闻财税法研究中心副主任刘奕杉律师，从企业合规的角度出发，分析了如何通过业务、财务、税务、法律的综合体系实现企业的降本增效。刘律师提出了一套完整的企业合规框架：1（一个企业生命周期）、3（三级企业合规服务）、5（税务五步执法）、2（两种沟通模式）、4（四流审核要点），并通过具体的案例分析，让参与者对税务合规有了更全面的理解。 随后，陈真律师针对7月1日开始实施的新公司法，详细讲解了这一重大变化对企业经营全程税收的影响及应对策略。他不仅剖析了新法下的出资、转让、收益过程中的涉税问题，还对企业可能面临的重复征税节点进行了重点阐述，为企业税收风险防范提供了专项方案。 在全球化背景下，唐国鹏律师基于两个跨境股权投资架构案例，分享了跨境投资的法律风险及其对股权结构的影响。他结合不同国家的税收政策，从转让定价、资本弱化、税收协定到财富传承等多个方面，为定制化跨境投资股权结构提供了实战指导。 在论坛的交流环节，与会律师展现了极高的热情和参与度。他们不仅积极提出问题，还主动分享各自的观点和经验，与四位专家进行了深入的讨论和交流，使得现场的气氛变得异常热烈。与会律师纷纷表示，这次论坛让他们受益匪浅。他们不仅对公司涉税业务有了更深入的理解，还从四位专家的分享中获得了宝贵的实践经验和专业知识。这种知识的交流和经验的分享，无疑将对他们未来的工作产生深远的影响。 这次活动不仅仅是一场知识的传递，更是一次中闻总分所之间业务合作与交流的契机。此次论坛的成功召开，进一步促进了中闻在公司涉税业务领域的发展和进步，为未来的发展奠定了坚实基础。在将来的工作中，中闻将继续发挥专业优势，为客户提供更优质、专业的法律服务。

2024钱伯斯高质量发展论坛香港站回顾

5月29日钱伯斯大中华区2024“高质量发展论坛”来到香港。香港作为大湾区、大中华区以及国际法律发展的重要城市，香港站的论坛话题，为当下市场最关心的法律议题提供国际化视野。 Cross-border Mainland China Insolvency and Restructuring – Key Issues and Developments     Speakers Richard Mazzochi, Partner, King & Wood Mallesons Edmund Wan, Partner, King & Wood Mallesons Song Yue, Registered Foreign Lawyer (New York), King & Wood Mallesons Navigating Geopolitics and Increasing Risks in International Trade Compliance Speaker David Wolber, Of Counsel, Gibson, Dunn & Crutcher LLP Legal Developments in Fintech – Transactions, Tokenization and Litigation Speakers Basil Hwang, Managing Partner, Hauzen LLP Julian So, Of Counsel and Head of the Blockchain, Tokenisation and Web3 Practice, Hauzen LLP         Patricia Ho, General Counsel, Scroll Nichol Yeo, Director, Counsel, Nine Yards Chambers LLC Family Wealth Succession Planning  Options      Speakers David Ting, Senior Consultant, Commerce and Finance Law Offices (Hong Kong) Selwyn Au-Yeung, Market Head and Managing Director, Indosuez Wealth Management (Hong Kong) Yasmin Fong, Executive Director, LGT Bank (Hong Kong) Shifting Global Supply Chains – International Arbitration in a New Era Speakers Chi Ho Kwan, Partner, Jingtian & Gongcheng LLP Eric J. Jiang, Partner, Jingtian & Gongcheng                                                      Ke Hu, Partner, Jingtian & Gongcheng Clare Lee, Partner, Jingtian & Gongcheng LLP Mariel Dimsey, Managing Partner, CMS (Hong Kong) 钱伯斯大中华区2024高质量发展论坛经过成都、北京、上海、广州、深圳站之后，在香港站正式落幕。钱伯斯论坛开辟行业领导者共同对话的平台，汇集了市场前沿领域的顶尖专家，并且开辟钱伯斯研究人员、领先的总法律顾问和知名律所之间的沟通渠道。 回顾本次多城市法律论坛主题——高质量发展，这意味着一种以创新为动力、协调成为内生特点、绿色可持续为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的发展路径。而高水平法治是高质量发展的核心竞争力之一和显著优势，良好的法治营商环境是推动中国式现代化的重要保障。具体结合到我们律师行业，专业化发展是推动和实现以上发展目标的十分重要一环。 这也是与钱伯斯研究相契合，我们始终以专业为引领，以法律服务的终端使用者为服务导向，凭借我们长期、扎实、独立的法律市场跟踪和研究，我们的每年的研究成果得到广泛认可。钱伯斯的专业度和影响力吸引了行业领导者、重要市场参与方、法务和合规专业人士及企业管理者对我们论坛活动的参与。今年大中华区的论坛虽然已经结束，但钱伯斯的研究持续，看向“高质量发展”。 另外，5月29日晚，我们在香港举行了钱伯斯2024亚太/大中华区国际所颁奖礼，您可以移步今日发布的第二篇文章查阅提名律所以及获奖名单。 若您对我们的研究有任何问题，欢迎联系： Dennis Li – 研究总监 dennis.li@chambers.com Caiwei Liu - 主任研究专员 Caiwei.Liu@chambers.com 关于钱伯斯 钱伯斯是全球领先的法律研究和分析机构，在全球范围内评选各领域顶尖律师事务所和法律专业人士。钱伯斯法律指南被视为业界基准，是国际客户寻求高端法律服务的重要参考。 钱伯斯研究的独立性 我们很高兴看到很多律师事务所和业内第三方机构参与我们的研究，确保我们可以深入了解律师事务所及其业务。然而钱伯斯自豪地坚持独立和公正的研究和排名，因此我们的研究过程从未授权，也不与任何第三方伙伴进行合作。律师事务所可自行决定如何为参与我们的研究和申报做准备。

鲲鹏展翅丨深圳都市圈律所领导力第三届培训班暨第三届深圳都市圈律所管理与发展论坛成功举办

5月30日至6月1日，由惠州市律师协会、深圳市律师协会、东莞市律师协会、中山市律师协会联合主办，惠州市律师协会女律师及福利关爱工作委员会、金融法律专业委员会、行业发展与律所建设工作委员会共同承办的第三届深圳都市圈律所领导力（鲲鹏计划）培训班暨第三届深圳都市圈律所管理与发展论坛成功在惠州举办。 （合影） “鲲鹏计划”作为深圳、东莞、惠州、中山律协大力打造的律所领导力培训项目，旨在更好地实现四地律所“区域联动、共享共建、合作共赢”目标，通过搭建学习交流平台，提升律所管理人员的领导能力和管理水平，从而促进深圳都市圈律师行业联动交流、协同发展。活动邀请律所管理、行业发展、领导力、心理学等领域的讲师，为深圳、东莞、惠州、中山四市律所的负责人或合伙人律师共80个学员授课。 5月30日 5月30日上午，“鲲鹏计划”培训班准时报到。在破冰环节中，各组组长带领组员，在各项游戏中打破隔阂，深化相互了解，增强团队凝聚力。 （惠州市律师协会郭志武副会长主持开班仪式） （惠州市律师协会周涌会长致辞） 下午，开班仪式中，惠州市律协副会长郭志武主持开班仪式。惠州市律师协会会长周涌致辞，他指出，四地律所管理者汇聚一堂，共同学习和探讨提升领导力的路径，这是一次难得的交流与学习机会。希望通过本次培训，参会学员能够汲取先进的管理理念，掌握实用的领导技巧，推动律所现代化管理体系建设，为各自律所的发展注入新的活力。 （学员代表毛鹏律师发言） 随后，深圳市优秀学员代表，广东晟典律师事务所毛鹏律师从律所党建、律所管理、团队负责人、个人等四个角度，分享了学员的疑惑，同时表达广大学员希望通过此次培训找到方向、找到答案的期盼和希望。 （赵兴刚讲师授课） 中央统战部“新的社会阶层人士服务团”团务委员会委员赵兴刚，为学员讲授了一堂独特新颖的《百年党史》沙盘党课。赵兴刚讲师采用沙盘模拟+角色转换+知识讲解的形式，使党史知识变得更加鲜活生动，让学员清晰认识每个关键历史进程的背景，在生动形象的课程中吸收了丰富的党史知识。 （徐菲繁律师授课） 北京天同（上海）律师事务所主任徐菲繁为学员作《打造卓越律师团队》主题分享。徐菲繁律师分别从领导力、组织健康、领先人力资源管理技术的落地等部分，为学员们讲授了如何打造一支高绩效、高产出的具有凝聚力的律师团队，她将专业的理论知识与丰富的实践案例结合，为在场学员打开了打造和带领团队的新思路。 5月31日 （王进喜教授授课）  5月31日上午，中国政法大学教授王进喜以《律师行业科学发展的几个结构性问题》为题授课。 （律所管理层律师代表分享经验） 接着，上海市锦天城（深圳）律师事务所李立坤、广东赋诚律师事务所廖京、广东卓凡（惠东）律师事务所舒张、北京市盈科（中山）律师事务所王春刚分别代表深圳、东莞、惠州、中山四地分享了律所成功管理经验。 （郑希付教授讲课） 下午，华南师范大学心理学院教授郑希付讲授《压力与情绪管理》，结合社会热点，深入浅出地讲解了压力来源和疏解办法，指导学员们学会调节情绪和释放压力。 6月1日 （黄抒田教授讲课） （潘扬主任授课） 6月1日上午，中山大学教授黄抒田、植德律师事务所执行主任潘扬分别进行主题为《新质生产力赋能惠州市司法行政工作与法律服务实践高质量发展、以惠州市智慧司法便民辅助系统为例》、《植德一体化与数智化探索》的授课。 （池燕律师作主题分享） 池燕律师作为深圳都市圈律所领导力鲲鹏计划第二期的优秀班委代表作《共享共学共赢》主题分享。 （四地律师行业党委领导共植“长青”之树） （四地律协会长共植“长青”之树） 当天上午，深圳、东莞、惠州、中山四地律师行业党委领导、律协领导在惠州市法治文化公园种下樟树。樟树树龄可达千年，又被称为“长寿之树”，象征着深圳都市圈四地律师行业将乘“鲲鹏之势”融合互动、创新发展，合力开创深圳都市圈律师行业的长青未来。 （余朋铭作主题分享） 6月1日下午，第三届深圳都市圈律所管理与发展论坛开启，新则创始人余朋铭分享了《律师行业的宏观发展趋势与律所的发展选择》主题。 （圆桌对话） 论坛上，深圳市律师协会会长张斌、东莞市律师协会会长张旭东、惠州市律师协会会长周涌、中山市律师协会会长朱志强、新则创始人余朋铭、植德律师事务所执行主任潘扬围绕“如何围绕环深圳都市圈，做好律师发展大文章”主题进行圆桌对话，就四地律师行业如何进行协同发展、差异化发展等问题展开了热烈的探讨，寄托了对深圳都市圈律师行业继续融合发展、加快并持续塑造深圳都市圈法律服务整体品牌的共同期望。 随后，四地律师行业党委领导、律师协会领导共同开启深圳都市圈四地律师协会云培训共享平台，该平台是四地律师协会深化合作、共谋发展的重要举措，标志着四地律师协会在专业培训领域的紧密合作又迈出了实质性新步伐。平台将汇聚四地优质培训课程，实现跨地域、高效率的学习资源共享。 （惠州市律师行业党委专职副书记谢峰讲话） 惠州市律师行业党委专职副书记谢峰对此次培训班的成功举办和各位学员的学有所成表示热烈祝贺，对兄弟市司法局和律师行业党委的大力支持和四地律协的积极参与表示衷心的感谢！他指出，我市深入实施深度融深融湾行动，全面融入深圳都市圈建设、推进粤港澳大湾区建设正在不断“加码”，惠州律师行业将坚持向“深”而行、向“湾”而兴，积极响应惠州市委、市政府深入实施融深融湾行动决策部署，积极参与深圳都市圈建设，进一步促进四地律师行业的交流融合、合作共赢，为深圳都市圈律师行业高质量发展贡献惠州律师行业力量。 （中山市律师行业党委专职副书记周琬珉讲话） 中山市律师行业党委专职副书记周琬珉指出，中山市司法局，中山市律师行业党委将与深、莞、惠三地一起，聚焦律师行业发展的热点、难点，系统研究问题，协调解决问题，携手推进律师服务管理水平，并推动四地律协在积极推进行业协同发展，人才协作培养，维权协调联动机制等方面发力，合力把深圳都市圈律师行业的融合发展打造成全省乃至全国律师行业协同发展的样板间，为大湾区律师行业一体化发展贡献力量和智慧。 （东莞市律师行业党委专职副书记黄志峰讲话） 东莞市律师行业党委专职副书记黄志峰表示，鲲鹏计划的隆重开展，是为了更好地实现湾区律所“区域联动、共享共建、合作共赢”目标，促进深圳都市圈律师行业联动交流、协同发展，提升律所管理者领导力，打造律师行业的整体品牌。他希望，深莞惠中四地律协都能以该活动为契机，结合工作实际，加强律所管理者之间的沟通交流，打开深圳都市圈律师行业发展新局面，全力服务深圳都市圈法治化营商环境建设，合力打造深圳都市圈律师行业整体品牌。 （深圳市律师行业党委专职书记陈明讲话） 深圳市律师行业党委专职书记陈明表示，此次都市圈律所领导力培训班暨律所管理与发展论坛活动对于四地律师、信息、产业、资金等各类资源要素的融合有着积极作用，是顺应新趋势、抢抓新机遇、拓展新空间、实现新发展的有为之举。同时，陈书记还就积极推动同堂培训加强律师队伍政治建设、积极谋划四地律师行业高质量发展整体规划、持续深化深圳都市圈律师行业规则软联通、深化都市圈律师行业重大平台合作等方面谈了四点建议和希望。后续还要推动都市圈律师行业开展更宽领域、更多层次、更高质量的交流合作，对律师行业深圳都市圈的发展拓展更多的空间，注入更多的动能。 （交旗仪式） 最后，周涌与朱志强举行了“鲲鹏计划”的交旗仪式，各地律协领导为优秀学员、优秀班委、优秀小组颁发证书，第三期深圳都市圈律所领导力培训班圆满结业。 本次“鲲鹏计划”培训活动加强了深圳、东莞、惠州、中山律所管理者之间的交流，促进了四地律师行业的协同发展。下一步，惠州律协将与深圳、东莞、中山三地律协的所有律师同仁一起同心同行，学习先进经验，进一步深化行业合作。携手共创功能互补、差异发展、互联互通、共建共享的全新发展格局，以实际行动践行初心使命，努力成为人民群众合法权益的维护者、行业清风正气的守护者，做党和人民满意的好律师，做无愧于新时代的人民律师，为深圳都市圈律师行业在引领全省律师行业高质量发展中作出新的更大贡献，为粤港澳大湾区经济社会发展提供坚实有力的法律服务保障！ 供稿 |  办公室 编辑、排版 | 陈美含 欢迎广大律师来投稿 投稿邮箱：hzslsxh@foxmail.com

第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会成功举办 | 第二届大连仲裁周系列活动

中国 · 大连 2024年5月26日，第一届东北亚国际仲裁论坛暨东北亚仲裁高质量发展峰会在大连香洲大饭店隆重召开。本次大会由辽宁省法学会仲裁法研究会、大连仲裁委员会/大连国际仲裁院、东北亚国际仲裁论坛组委会主办，沈阳师范大学法学院、辽宁坤略律师事务所承办。辽宁省司法厅副厅长王雷出席开幕式，沈阳师范大学副校长赵伟强、大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长毕凤有出席开幕式并致辞。开幕式由辽宁省法学会仲裁法研究会副会长兼秘书长、北京瀛和(沈阳）律师事务所高级顾问冉小龙主持。 主持人：辽宁省法学会仲裁法研究会副会长兼秘书长、北京瀛和(沈阳）律师事务所高级顾问  冉小龙 东北亚国际仲裁论坛（简称“AFNA”）系辽宁省法学会仲裁法研究会发起成立的公益性仲裁交流平台，论坛将依据章程，采用常设制、轮值制方式运行。本次峰会是东北亚仲裁论坛成立的首场活动，以“新联接、新趋势、新赛道”为理念，旨在促进东北亚地区国际仲裁的交流与合作，吸引了众多来自国内外仲裁行业的专家学者参加，共同探讨交流东北亚仲裁的高质量发展路径。来自辽宁省内外高校、仲裁机构、学术团体、法官、律师、机关、企业代表约100名嘉宾现场出席本次活动。 致辞环节 沈阳师范大学副校长  赵礼强 在领导致辞阶段，沈阳师范大学副校长赵礼强在致辞中表示，仲裁制度作为国际通行的纠纷解决方式，在国际与国内商业往来矛盾和摩擦频发的当下，承担着及时解决矛盾、妥善化解纠纷、优化营商环境的重任。东北亚国际仲裁论坛的召开旨在提升仲裁服务的质量，增强仲裁的国际竞争力、加强仲裁的宣传和人才培养，以促进多元化纠纷解决机制的构建，全面推动东北亚地区仲裁系统高质量发展。沈阳师范大学作为全国最先开展国际合作对外交流的高校之一，是全国最早承接、专门打造中俄和东北亚涉外人才培养基地的高校，未来沈阳师范大学将积极参与到东北亚仲裁事业发展中共同合作。 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长  毕凤有 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长毕凤有在致辞中表示，大连是东北亚区域交流的窗口，大连国际仲裁院十分荣幸能够作为首届东北亚国际仲裁论坛的发起人及联合主办方参与论坛，作为东北首家完成体制、机制改革的仲裁机构，坚持对内抓管理，对外树形象的发展思路，坚持高质量、高效率、高水平的工作标准，在东北亚地区获得了市场主体的认可与选择。关于东北亚仲裁的高质量发展，他认为应当从以下四点进行关注，一是完善仲裁制度、树立一流平台，二是创新人才培养机制，助力仲裁事业发展，三是积极应用技术创新，四是深化仲裁法律共同体力量。大连国际仲裁院愿与合作伙伴携手前行，持续助力一流营商环境建设，为促进东北亚经济振兴、繁荣、优化东北亚国际经济秩序做出贡献。 授牌仪式 左右滑动查看图集 随后，东北亚国际仲裁论坛正式启动，辽宁省司法厅副厅长王雷、沈阳师范大学副校长赵伟强为发起单位授牌。 主旨演讲一 主持人：辽宁坤略律师事务所主任、辽宁省法学会仲裁法研究会副会长  李超 左右滑动查看图集 从左至右：陈卫佐、赵平、亚历山大·沙福诺夫 首场主旨演讲环节由李超主持。清华大学国际争端解决研究院院长陈卫佐发表了题为《国际商事仲裁的当代发展与立法现代化》的主题演讲，从何为国际商事仲裁、国际商事仲裁的当代发展、仲裁立法现代化三个方面，详细解析了国际商事仲裁的发展趋势及仲裁在立法现代化中的发展现状。北京金诚同达（上海）律师事务所高级合伙人赵平发表了题为《东北亚国际仲裁中心的建设路径》的主题演讲，分别介绍了国际十大仲裁中心的发展及特点，并深入浅出地论述分析形成国际仲裁中心的因素，展望了东北亚区域仲裁中心的发展蓝图。俄罗斯法学家亚历山大·沙福诺夫教授发表了题为《在制裁背景下国际商事仲裁的选择问题》的主题演讲，从国际政策影响国际商事领域的民商事行为、存在仲裁公正性在国际形势下受到质疑情况的角度，结合国际仲裁自主性的特征，从具体国际仲裁案例入手提出了独到的法律适用指导意见。 圆桌论坛一 首场圆桌论道环节由冉小龙主持。内蒙古仲裁协会会长吴振平、黑龙江省仲裁法研究会副会长宁虹超、中国政法大学仲裁研究院副秘书长董事、哈尔滨仲裁委员会副秘书长王金涛、辽宁大学法学院副院长李岩、北京盈科(沈阳）律师事务所合伙人、盈科全国商事仲裁与上市调解专业委员会副主任金瑛围绕东北亚国际仲裁高质量发展主题，从三省一区的区域特征、提高仲裁公信力的解决路径等方面进行了深入讨论。 主旨演讲二 左右滑动查看图集 从左至右：薛童、茹科娃·阿列霞、博尔德雷娃·娜塔莉亚 第二轮主旨演讲中，中国政法大学仲裁研究院秘书长薛童发表了题为《仲裁公信力建设》的演讲，讨论了实现仲裁公信力提升的要素，并通过机构权利、仲裁员公正性、裁判不确定性三个公信力影响要素论述了公信力提升的路径，就仲裁公信力的竞争性实现机制提出了独到见解。俄罗斯特维尔国立大学法学院司法权力与执法系教授茹科娃·阿列霞发表了题为《俄罗斯联邦在创业和其他经济活动领域权利保护的法律规定－以特维尔州为例》的主题演讲，讲解了俄罗斯联邦仲裁法院体系、俄罗斯联邦仲裁程序法典的基本理念和原则、仲裁程序的优势，介绍了俄罗斯的常设仲裁机构，俄罗斯国家法院等，多角度讲解了仲裁作为争议解决机制在俄罗斯法律体系当中的地位和作用。库尔斯克国立大学教授博尔德雷娃·娜塔莉亚发表了题为《网络法庭会议作为电子法庭程序的一个组成部分》的主题演讲，介绍了俄罗斯仲裁程序在电子信息技术运用方面的开创性探索，包括网络开庭、在线申请等具体程序设计，并着重介绍了信息技术运用在法律程序当中的重要地位。 圆桌论坛二 第二轮圆桌论道议题为“东北亚涉外仲裁人才培养与应用”，由李超主持。发言人有沈阳师范大学法学院党委书记武航宇、吉林大学法学院副院长曹险峰、东北财经大学国际法教研室主任白雪、大连国际仲裁院东北亚国际仲裁研究中心主任史玉芳、哈尔滨仲裁委员会国际部部长慕钦、大连海事大学国土资源法治研究中心研究员崔鸿鸣、吉林省法学会仲裁法学研究会常务理事吴明宇。各位发言人探讨了如何结合东北亚的地域特征和国际标准来培养仲裁人才，并就如何更有效地在国际仲裁实践中运用人才进行讨论。 圆桌论坛三 第三轮圆桌论道由辽宁师范大学法政学院院长陈光主持，聚焦“东北亚仲裁专业化新探索”。沈阳师范大学法学院副院长杨彬、内蒙古大学法学院副院长张慧春，辽宁恒信律师事务所主任、高级合伙人王恩群，赤峰仲裁委员会副主任、秘书长李亦晨，北京高文(大连）律师事务所主任刘蓉，辽宁师范大学法政学院博士林子樱围绕该议题进行发言，在仲裁机构专业化发展、国际交流合作等方面交换了意见。 论坛闭幕式 左右滑动查看图集 从左至右：慕钦、王金涛 论坛闭幕式由哈尔滨仲裁委员会国际部部长慕钦主持。慕部长表示下一届论坛将由哈尔滨仲裁委员会接棒主办，会议现场播放了哈仲的视频，同时哈尔滨仲裁委员会副秘书长王金涛对哈尔滨市、哈仲进行了简要介绍。 辽宁省法学会仲裁法研究会会长  武航宇 最后，辽宁省法学会仲裁法研究会会长武航宇在闭幕式上致辞，对所有参与者及支持者表示感谢，并表示法治中国建设中仲裁是不可或缺的部分，呼吁持续关注和支持东北亚地区的国际仲裁事业，各方携手共进，实现共赢共享，立足辽宁，辐射东北亚，祝愿仲裁事业更上一层楼。 本次论坛不仅强化了国内外专家学者在国际仲裁领域的交流，也为东北亚仲裁中心的建设提供了有力的思路和方向。在我国大力推进高水平对外开放、积极参与全球治理体系改革和建设的大背景下，仲裁的现代化和国际化发展也迎来新机遇，东北亚国际仲裁论坛的启动是仲裁法律共同体建设的重要探索，也将在国际仲裁舞台上发挥重要作用，大连国际仲裁院作为发起人单位，也将在不断提升核心竞争力和影响力的同时，锚定发展目标，与论坛成员一起聚合力量、打通路径、汇聚智慧，发挥东北亚地域优势，共商共建东北亚国际仲裁高质量发展新格局。 附：24家发起人名单（排名不分先后）： 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院 哈尔滨仲裁委员会 长春仲裁委员会 赤峰仲裁委员会 呼和浩特仲裁委员会 呼伦贝尔仲裁委员会 辽宁省法学会仲裁法研究会 中国政法大学仲裁研究院 吉林省法学会仲裁法学研究会 黑龙江省仲裁法研究会 中国仲裁法学研究会-东北亚仲裁研究专业委员会 沈阳师范大学法学院 辽宁大学法学院 吉林大学法学院 黑龙江大学法学院 内蒙古大学法学院 东北财经大学法学院 大连海事大学法学院 辽宁师范大学法政学院 中国社会科学院大学法学院 延边大学法学院 长春理工大学法学院 辽宁省仲裁协会 内蒙古仲裁协会 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 大咖云集 先睹为快 大连仲裁周首日活动发言嘉宾名单发布 ■ 第二届大连仲裁周首日议程抢鲜知 ■ 仲裁员：大国仲喊您回家啦 ■ 首期商事仲裁训练营招募通知 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会 ■ 首届东北亚国际仲裁论坛 ■ 倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 新质生产力市场化的突破与革新 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

【重仲动态】重庆仲裁委参加首届服务西部陆海新通道建设司法协作“13+2”论坛

5月25日，首届服务西部陆海新通道建设司法协作“13+2”论坛在重庆召开，重庆仲裁委员会受邀参加。 最高人民法院审判委员会副部级专职委员王淑梅，市委常委、政法委书记陆克华，市领导莫恭明、张国智、徐代银出席开幕式，重庆、广西、海南、贵州、甘肃高级人民法院等15家法院共同签署了《服务西部陆海新通道司法协作“13+2”协议》，并发布了《服务西部陆海新通道司法协作2024年行动计划》，各方将在推动重大战略实施、加强审判事务协作、促进法律适用统一、健全工作保障机制等方面深化省际协作，推动构建司法服务西部陆海新通道建设新格局。 本次论坛为服务西部陆海新通道建设提供了积极的借鉴意义。下一步，本会将深入学习贯彻习近平总书记推进涉外法治建设和视察重庆重要讲话精神，持续提升国际商事仲裁法律服务水平，努力建设国际商事仲裁中心，助力重庆建设新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽。 撰稿：叶林峰 审核：何   静 供稿：宣传工作组 编辑：刘   欢 校对：陈   雨 审核：黄   河

第三届东北企业法治论坛成功举办

第三届东北企业法治论坛 第三届东北企业法治论坛于5月25日下午在连成功举办。本届论坛由东北企业法治论坛组委会主办，大连仲裁委员会/大连国际仲裁院、鞍钢集团有限公司、中国一重集团有限公司、北大荒农垦集团有限公司、哈尔滨电气集团有限公司、大连万达集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司、修正药业集团股份有限公司、辽宁港口集团有限公司、辽渔集团有限公司、辽商总会多家单位联合主办。作为大连仲裁周的旗舰活动之一，本届论坛聚焦“企业治理与创新发展”这一主题，汇聚众多业界精英、专家学者和企业家代表，共同探讨新时代背景下企业治理的新模式与创新发展的新路径，助力东北全面振兴、全方位振兴取得新突破。论坛由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院理事吴建新主持。 主持人：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院理事  吴建新 致辞环节 中国修正药业集团总裁  修远 中国修正药业集团总裁修远在致辞中表示，法治建设水平不仅是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，更是民营企业稳健发展的基石和土壤。在当前东北全面振兴、高质量发展转型的战略背景下，企业增强法律合规意识，对于广大民营企业的健康成长和稳定发展有着紧迫的现实需要和长远的战略意义。他从民营企业的视角出发，解析法治建设与企业发展的紧密关系，分享企业在法治建设中的实践与探索。 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长  毕凤有 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长毕凤有在致辞中指出，企业治理与创新发展是推动东北经济振兴的重要动力。三年来，大连仲裁委员会/大连国际仲裁院始终秉承着“法商融合”的理念，立足公益性法律服务机构定位，反哺市场、完善法治生态的社会价值，致力于为广大市场主体搭建起公共法律服务平台，开展系列活动，以助力企业全方位加强法治建设，推动企业治理体系和治理能力现代化，促进企业创新发展。未来，大国仲将始终以提升机构公信力为抓手，积极释放改革动能，加强机构治理与案件管理能力，为市场主体提供更加优质、专业、高效的法律服务，充分发掘仲裁制度优势，深度融入多元化解纠纷治理体系，为企业的创新发展、东北的全面振兴贡献仲裁力量。 主旨演讲环节 企业治理·风控篇 主持人：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院监事会主席、大连市律师协会会长  曲之勇 辽宁省政府“放管服”改革领导小组专家组组长、辽宁省政府参事室特约研究员  乔军 招商局集团风险管理部、法律合规部、审计部部长  杨运涛 大连万达集团副总裁  杜庆春 大船集团总法律顾问、首席合规官  邓德君 在主旨发言“企业治理·风控篇”中，辽宁省政府参事室特约研究员、辽宁省政府“放管服”改革领导小组专家组组长乔军，招商局集团风险管理部、法律合规部、审计部部长杨运涛，大连万达集团副总裁杜庆春，以及大船集团总法律顾问、首席合规官邓德君四位嘉宾分别就企业治理、风险控制等议题，依次进行主旨发言。他们从不同角度剖析当前东北经济运行存在压力与严峻挑战，对未来东北三省经济发展前景的分析研判。同时站在专业视角深刻阐述了企业治理的重要性，提出了加强风险管理的具体举措，为企业治理提供了宝贵的思路和建议。 创新发展·合规篇 主持人：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院理事、大连市律师协会副会长  陈文卿 中国人民保险集团股份有限公司法律合规部总经理  白飞鹏 辽宁方大集团董事局主席助理、江西方大钢铁集团党委书记  詹柏丹 中铁九局总会计师、总法律顾问、首席合规官  吴红艳 中国政法大学企业法务研究中心执行主任、赛尼尔法务智库总裁  叶小忠 主旨发言环节“创新发展·合规篇”同样精彩纷呈。中国人民保险集团股份有限公司法律合规部总经理白飞鹏，辽宁方大集团董事局主席助理詹柏丹，中铁九局总会计师、总法律顾问、首席合规官吴红艳以及中国政法大学企业法务研究中心执行主任、赛尼尔法务智库总裁叶小忠四位嘉宾，围绕创新发展、合规管理等议题予以深入解读。嘉宾结合具体案例，分享了各自企业在创新发展和合规管理方面的实践经验，为与会企业提供了有益的参考和借鉴。 大连仲裁之夜 大连仲裁委员会/大连国际仲裁院专职副理事长  夏翠萍 华灯初上之际，大连仲裁之夜正式拉开序幕，吸引了广大业内人士热情参与。大家在轻松热烈的氛围中交流与对话、碰撞与激荡。大连仲裁委员会/大连国际仲裁院专职副理事长夏翠萍致辞，她代表大国仲热烈欢迎各位嘉宾的到来，并对各位长久以来的支持和帮助表示由衷的感谢。夏理事长表示，愿以本次论坛为契机为东北地区的企业提供争议解决的新路径和新视角，让越来越多企业及其他商事主体，享受到专业优质高效的仲裁法律服务，努力为打造市场化、国际化、法治化的营商环境贡献力量。仲裁之夜由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院发展部部长马莹主持。 主持人：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院发展部部长  马莹 第三届东北企业法治论坛 三年磨一剑，励得百花香。这是东北企业法治论坛走过的第三个年头，经过三年积淀，形成了一系列接地气、指导实践的交流成果，推动论坛形成了广泛的影响力与号召力，成功打造了东北企业法治论坛专业务实、开放包容、交流互鉴的品牌形象。未来，大连仲裁委员会/大连国际仲裁院将进一步持续深入贯彻落实“法治是最好的营商环境”重要指示精神，以打造东北亚国际仲裁中心为发展目标，坚持专业化、市场化、国际化的发展方向，充分发掘仲裁制度优势，深度融入多元化解纠纷治理体系，为企业的创新发展、东北的全面振兴贡献仲裁力量。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 大咖云集 先睹为快 大连仲裁周首日活动发言嘉宾名单发布 ■ 第二届大连仲裁周首日议程抢鲜知 ■ 仲裁员：大国仲喊您回家啦 ■ 首期商事仲裁训练营招募通知 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会 ■ 首届东北亚国际仲裁论坛 ■ 倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 新质生产力市场化的突破与革新 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 撰写：于嘉琦 图片：刘瑞龙 编辑：刘瑞龙 审定：胡晓牧 END 供稿：大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 求突破 共发展 www.dllawyers.org 欢迎广大律师来投稿 投稿邮箱：sun_land77@163.com

聚焦新质生产力，绽放女性风采：2024中国品牌节女性论坛成功举行

聚焦新质生产力，绽放女性风采：2024中国品牌节女性论坛成功举行 2024-05-28 10:38:55 中新经纬 5月26日，2024中国品牌节第十七届女性论坛(以下简称2024女性论坛)在北京香格里拉饭店盛大举行。全国人大常委会原副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲出席开幕式并发表致辞。 本次论坛由品牌联盟主办，捷赛总冠名，吉利汽车作为战略合作伙伴，来自工商、品牌、文体、媒体等领域的1000余位各界精英翘楚荟萃一堂，延续“绽放你的美”的活动主题，为品牌女性与女性品牌加冕，共同绽放女性之美，共同书写巾帼她力量。 助力发展新质生产力女性与品牌皆不可取代 “新质生产力”可谓贯串本届女性论坛始终的一个关键词：无论是讲演嘉宾的提及频率、上榜嘉宾的标杆价值、赞助品牌的科技成色，都体现得淋漓尽致。开幕式上，依次登台的多位重磅大咖，同样涵盖了“新质生产力”的各个领域。开幕式上，中国品牌节主席、品牌联盟董事长王永首先代表组委会领导登台致辞。他对各位嘉宾的莅临表示热烈欢迎，对冠名赞助商捷赛、战略合作单位吉利汽车对活动的支持表示特别感谢。他认为，“女性”“品牌”与“新质生产力”之间有着密切的联系。可以说，女性就是新质生产力的主力军，而品牌女性及女性品牌又将改写商界传统叙事结构，为新质生产力的发展注入柔软又强大的力量。总而言之，这世界有多美，女性就有多美；中国品牌发展的潜能有多大，女性力量就有多大。 王永 已是第十次出席中国品牌节女性论坛的全国人大常委会原副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲也进行了致辞。她认为，在这个变革的时代，女性在新质生产力的发展中发挥着不可替代的作用。作为新质生产力的推动者，女性论坛在论坛内容设计上，不仅关注女性身心健康与职业发展，也关注“她力量”下的新技术、新模式；在人才引领上，历年表彰的“中国十大品牌女性”，都成为推动中国新质生产力发展的优秀女性榜样。此外，女性论坛自身也在坚持创新，不仅把“绽放你的美”定为永久主题，还为品牌女性打造专属“绽放时刻”，让更多优秀女性被发掘、被表彰，为中国新质生产力的发展贡献了独特力量。 顾秀莲 接下来，顾秀莲、王永与国际质量科学院院士、国务院原参事郎志正，捷赛公司董事长顾丽丽，北京大学经济学院教授、原院长，全国三八红旗手标兵孙祁祥，华夏文化促进会会长、国务院办公厅秘书局原副局长项玉章，国务院发展研究中心国际技术经济研究所、世界发展研究所原秘书长、研究员郑砚农，吉利汽车集团高级副总裁、极光湾CEO王瑞平，奥瑞金科技股份有限公司创始人、2023中国十大品牌女性关玉香，中国经济传媒协会名誉会长、《经济日报》原总编辑冯并，中国公共关系协会专家咨询委员会执行主任吕大鹏，中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华，中国工程院院士、中国石化工程建设科技委主任孙丽丽一道，启动了本届女性论坛。 顾丽丽作为活动冠名商代表进行了推介演讲。作为智能家电的引领者，捷赛深刻理解女性在家庭与社会中的双重角色，尤其在厨房空间，女性不仅是美食的创造者，更是家庭幸福的守护者。捷赛的每一步成长都离不开女性的智慧与力量，未来也将继续深化与女性消费者的连接，携手前行，共创美好的生活图景。捷赛希望通过女性论坛这样的平台，探讨如何更好地支持女性发展、更好地服务于女性，通过品牌的力量激励更多女性展现自我、实现价值。她期待，与大家一同见证并推动更多女性品牌和品牌女性的辉煌时刻，共同书写属于女性的新篇章。 顾丽丽 阳光媒体集团董事长杨澜，以《AI时代创造文化新场景》为主题进行演讲。作为一个在文化和传媒领域深耕34年的女性，她分享了自己在生成式AI重塑各个行业的时代的一些思考和项目经验，展现了当代女性在科技浪潮中不断开拓创新、与时代同行的初心。正如法国小说家福楼拜所说：“科学和艺术在山脚下分手，注定在山顶重逢。”她认为，过去的媒体是报刊杂志、收音机、电视那样的离身性媒体，而今天的媒体则呈现出一种“空间即媒体、观众即内容”的新特征，每个人都可以作5分钟的艺术家。在这样的媒体形态下，她带领团队尝试打造场景、体验、社交、消费的新闭环，实现线上+线下一体化展示与传播，开发了“新生万物：中国非遗与当代设计展”“横琴-澳门国际数字艺术博览会”等实践项目。 杨澜 夏华带来的主题演讲是《从商业的价值到生命的意义》。她表示，中国品牌的时代已经到来，自己的企业在疫情期间也照常拓展新店，现在的672家店覆盖了近100个城市，国内国外遍地开花，这离不开品牌坚守和模式创新，其中本土院士、科学家的科研成果在商业再创造中至关重要。多年来，她思考最多的话题是如何以利他主义的商业去构建核心价值。从做中国绣娘、中国手工坊开始，夏华和她的团队一直以“让都市读懂大山、让未来读懂过去、让世界读懂中国”为努力方向。 夏华 孙丽丽以《感受“品牌”的魅力，分享工程师的自豪》为题进行主题演讲。她将在石油化工行业实现的突破视作企业品牌和个人品牌的作品，介绍了自己带队和参与的多个重点项目，其中中国石化海南炼化项目、普光气田天然气净化厂工程，都获得过国家科技进步特等奖 ；“高效环保芳烃成套技术”的突破，使我国成为世界上第三个掌握该技术的国家；中国石化在沙特投资的海外最大炼化项目，为保护沙特和红海的生物多样性和可持续发展作出了不俗的贡献；冬奥会加氢站项目，实现了向全世界作出的“绿色奥运”的承诺。她认为，不管男性女性都是在为这个社会作贡献，要“把能源的饭碗牢牢地抓在自己的手里”，更好地在石油石化行业作贡献，在AI时代要更好地去发挥我们的能量。 孙丽丽 王瑞平主题演讲的题目是《国际化视角下雷神动力的成长之路》。她首先分享了一个反常识的信息：很多家庭买车实际上都是女性在做主，而在当前的新能源转型过程中女性有了更多的发言权。接下来，她从成长历程、雷神动力、国际化之路三个阶段展开：2023年中国3000多万的汽车销量已经占到了几乎三分之一，吉利也随之高速成长，完成了高中低全系品牌布局，王瑞平所从事的动力总成领域正是吉利发展的一个缩影；2022年，“定位全球高端、立足全球市场”的第四代雷神动力突破了高效混合动力技术，王瑞平和她的团队也因此两次获得中国汽车工程学会科学进步一等奖、全球新能源汽车的创新技术奖等认可，而众多的优秀女性管理者在中瑞团队合作中发挥了重大的力量。她号召大家携起手来，打造中国品牌的亮丽名片，塑造品牌强国的美好未来！ 王瑞平 各美其美，美美与共她们在女性论坛尽情绽放在上届女 在上届女性论坛中，“绽放你的美”成为活动主题；而本届女性论坛依然延续了这一主题，旨在展现当代中国品牌女性的别样风采，弘扬新时代女性精神。论坛上，多位分享嘉宾围绕女性价值、女性发展、女性领导力、女性身心健康等不同话题，就“女性不同的美”展开深入探讨，见解犀利、思想深刻。 孙祁祥对本次活动的主题进一步进行阐释，发表了主旨演讲《一花独放不是春》。她表示，由于各种主客观原因，女性的生存发展依然面临着一些问题和障碍。对此，至少应从三个方面解决：首先大力倡导女性的“四自(自尊、自信、自立、自强)精神”，其次大力营造男女相互信任、相互依存、共同成长的社会环境，再次为妇女提供必要的支持和帮助。正所谓“一花独放不是春，百花齐放春满园”，她再次强调，千百年来，在人类社会发展进程中，女性一直承担着发挥着不可替代的重要作用，“绽放女性之美”不是为了孤芳自赏，而是为了百花齐放，为了装扮社会之美、国家之美、世界之美，特别是在当下中国迈向现代化、实现大同世界的进程之中。 在26日下午举办的主论坛上，全网超2000万粉丝的超级网红“只穿高跟鞋的汪奶奶”汪碧云，以《自律生活与健康人生》为题进行主题演讲。“年龄只是数字，我的精彩人生才刚刚开始。”“可以服老，但不输老。”“不是因为年轻而开心，而是因为开心而年轻。”汪碧云尽情展示自我的风采，举手投足都透着对生活的热爱，演讲中金句频出、哲思满满，引得掌声不断。她14岁就进入了杭州歌舞团，把舞蹈事业视作终身追求，如今已是83岁高龄的她仍旧努力坚持每天跳舞、练功，希望有一天能站在世界的舞台上，告诉全球的人民“我们中国的老人很健康、很开心、很幸福、很快乐，而且还会跳舞”。 长春理工大学团委教师、吉林省超凡梦想公益基金会创始人张超凡，以《点亮梦想、传递希望》为题进行主题演讲。她从自己的经历出发，讲述了自己身患残疾而不屈、不断走向成功的励志故事。在创业前期她遭受到了许多反对的声音与困难，当她意识到“只当自己的臂膀足够有力量，才能托起更多的梦想”，就筹建了超凡教育集团，重点打造“新时代筑梦展厅”“超凡无碍会客厅”等项目，帮助了540多名肢体残疾、家庭特困以及自闭症的孩子实现艺术梦想。在新冠疫情爆发之初期，她和基金会同仁努力筹集了爱心善款及物资1000余万。 知名旅法华籍艺术家、博士后李婧的主题演讲题目是《文明的婧像：从爱的教堂到爱的奥林匹克》。李婧被称为是“文化的流浪者”，流动在不同的文化之间。她是一位爱的艺术家，她的心中充满爱，她的作品传达爱。她创作了世界上第一座爱的教堂，这是一个属于不同国籍、不同宗教信仰，属于全人类的教堂。她用爱链接世界，链接在中国、在意大利、在非洲，未来也会在全球各地。李婧的作品因爱而起为爱而作，让大家深深地感受到了爱的力量和魅力。在她看来，每一个人都可以是爱的使者，让爱给这个世界带去无数的感动和惊喜。 新东方直播间CEO、前央视新闻主播张晓楠以《女性媒体人：力量、智慧与魅力》为题进行主题演讲。她表示，力量、智慧与魅力对应的是底层的三个关键词：做自己、成长与爱。做自己不是一个口号，甚至不是一个有终点的目标，做自己是一个“人生永远Ing”的形态，它的底层是找到当时当刻的热爱，找到当时当刻最激发和触动自己的原动力。人生不仅不是轨道而是旷野，人生不是一个立定跳远的运动。而所有的成长都依托于关系，都建立在关系的纬度。正如她的座右铭“生命不息、折腾不止”，成长就是不设限，我们能过上什么样的人生，拥有什么样的成长速率和成长轨迹完全是由自己决定，不要指望任何人，也不要怪罪任何人。“爱”(love)是“生命”(live)的证明，爱自己、爱生命、爱每一种存在、爱每一种发生，更重要的先利他再利已。 在中华志愿者协会副会长、全国妇联宣传部原部长张小媛的主持下，关玉香，北京安贞医院双心中心主任、中国医院教育协会双心专委会主任委员、2020中国十大品牌女性刘梅颜，山西大学音乐学院院长、北京大学歌剧研究院创始院长，2020中国十大品牌女性金曼，全国脱贫攻坚先进个人、北京市女企业家协会会长、2022中国十大品牌女性安钟岩，碧莲盛集团董事长、2023中国十大品牌女性尤丽娜，围绕职场女性的身心健康与职业发展的关系，以及在职场压力下如何保持身心健康等话题，以“女性企业家的身心健康与基业长青”为主题展开高峰对话，引来现场嘉宾阵阵掌声。 在北大青鸟文化艺术研究院院长王鹏的主持下，中国公共关系协会专家咨询委员会执行主任吕大鹏，右来了控股集团副总裁宇文道静，三川科技董事长王彦芳，企徒文旅集团总裁、千人走戈壁总顾问袁艺桐，好想你健康食品股份有限公司副总裁石芳，《做客大使馆》节目组出品人、主持人刘美希等六位品牌人物就“女性领导力的边界与突破”这一主题展开高峰对话。谈论话题包括社会对异性领导人的刻板印象与期待，以及因此带来的性别偏见与障碍，女性领导力在职场发展过程中遇到的瓶颈，对未来发展机遇的认知等，给现场嘉宾带来了诸多启发。 品牌联盟智库第三届理事会换届仪式 论坛上还举行了品牌联盟智库第三届理事会换届仪式。郎志正、王永分别从顾秀莲手中接过聘书，正式接任品牌联盟智库主席、智库执行主席兼秘书长。郎志正还代表智库聘任顾秀莲为“品牌联盟智库荣誉主席”，并与王永代表智库分别为当选第三届副主席、执行秘书长、副秘书长的各位专家颁发了聘书。 换届仪式 荣耀盛典上，王永还为大家介绍2024第十八届中国品牌节筹备情况，并发布联盟甄品。 王永介绍，2024中国品牌节将于8月7日-10日在广州举行。难忘今宵，我们8月广州再会！ 来源：中新经纬 编辑：郭晋嘉 广告等商务合作，请点击这里 未经过正式授权严禁转载本文，侵权必究 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索“中新经纬”或“jwview”)，看更多精彩财经资讯。

中国-海合会国家产业与投资合作论坛数字经济投资合作专题论坛在厦门成功举办

5月24日上午，中国—海合会国家产业与投资合作论坛数字经济投资合作专题论坛在厦门成功举办。专题论坛由国家发展改革委、福建省人民政府主办，厦门市人民政府、福建省发改委、福建省数据管理局承办，中国及海合会国家政府部门负责人、研究机构专家学者，央企、数字经济龙头企业代表近200名嘉宾共话“激发数据要素乘数效应，加快发展新质生产力”主题。 厦门市委副书记、市长黄文辉出席论坛并致欢迎辞。卡塔尔商业与工业部助理次大臣萨利赫·马吉德·胡莱菲（H.E. Saleh Majid Al-Khulaifi）、工信部信息技术发展司副司长李丽、国家数据局数字经济司副司长陆冬森出席论坛并致辞。 黄文辉市长向论坛的召开表示热烈祝贺，对远道而来的各位嘉宾表示诚挚欢迎。他表示，习近平主席始终高度重视中国与海合会国家关系发展，在5月23日致中海产业与投资合作论坛的贺信中指出愿同海合会国家共促团结、共谋合作，谱写中海关系新篇章。本次数字经济投资合作专题论坛正是贯彻落实习近平主席重要讲话和贺信精神的具体行动，将进一步增进友谊，深化与海合会国家在数字经济领域的交流合作，共同打造数字经济发展新动能，推动中海关系再上新台阶。 巴林工业与商务部助理次大臣哈立德·法赫德·阿拉维（Dr. Khaled Fahad Alalawi）围绕企业数字化转型作主旨演讲。国家信息中心主任徐强围绕“扩大数字经济朋友圈，积极发展新质生产力”作主旨演讲。中国联合网络通信集团有限公司董事王俊治、沙特云计算有限公司首席战略官马晓宇、百度集团智能云战略总监刘嵘、新大陆科技集团副总裁、首席战略官丁朝杰分别围绕构筑融合算力新底座、海外数字经济项目投资、人工智能和大模型、数字公民话题在会上发言。 徐强主任主持对话交流环节，京东集团副总裁王强、中兴通讯股份有限公司沙特代表处总代理孙学志、阿里云智能副总裁宋瑛桥、科华数据股份有限公司海外业务总监孙金山就“把握数字机遇，打造多边数字经济共同体”主题展开交流讨论，从数字设施、数字贸易和数字人才方面，共同探索多边数字经济合作新空间、新模式、新领域。 论坛茶歇期间播放了中兴通讯、新大陆等数字经济企业宣传视频，以短视频的形式跨越语言界线，快速传达核心信息，提升感官体验和办会实效，引起了海合会国家参会代表的浓厚兴趣。此举不仅为中国企业提供了一个展示优秀数字技术和产品的舞台，也向国际社会展现了中国数字经济的强劲发展势头，彰显中国企业的开放合作姿态。 本次专题论坛巩固拓展中国同海合会国家数字经济领域合作，分享了数字经济未来趋势、创新理念和发展机遇，有力推动共建“一带一路”高质量发展，为构建人类命运共同体作出更大贡献，让我们对中海数字经济合作前景充满了期待。

第七届数字中国建设峰会数字福建分论坛成功举办

为紧跟数字中国建设步伐，释放数据要素价值潜力，加快推动数字福建建设高质量发展，以“数据要素赋能新质生产力”为主题的数字中国建设峰会数字福建分论坛，于2024年5月25日上午在福州市海峡会展中心成功举办。第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委主任王钦敏，福建省人民政府副省长林文斌，国家数据局党组成员、副局长夏冰出席并致辞。中国科学院院士林惠民、中国工程院院士邓中翰作主旨演讲。福建省政协副主席黄如欣，国际欧亚科学院院士何昌垂，中国联合网络通信集团有限公司党组成员、副总经理唐永博出席了会议。福建省发改委党组书记、主任孟芊主持致辞及主旨演讲环节。 会上，国家信息中心相关负责人介绍了《2023年全国公共数据运营年度发展报告》有关情况。省数字办相关负责人介绍了“福建省政务服务‘数据最多采一次’阶段成果”“福建省数据要素应用优秀案例遴选情况”“2023年福建省数字政府能力评估结果”等成效并发布了《福建省卫星应用产业发展三年行动计划（2024-2026）》。数据相关领域专家学者和国内数字经济领军企业的代表围绕数据要素等作了经验交流。会议还发布了省级融资征信平台--“金服云”成果，并上线了福建省卫星数据开发服务平台、福建省城市房地产融资协调机制等系统。 分论坛由福建省人民政府主办，福建省数据管理局、数字中国研究院（福建）和福建省大数据集团有限公司承办。国家航天局、国家信息中心等国家部委有关负责人，山东、江苏、河北等地数据局有关负责人，福建省直部门和各设区市政府有关负责人，以及相关领域专家学者和国内数字经济领军企业的企业家参加了会议。

中国-海合会国家产业与投资合作论坛能源、石化、矿产和可持续发展专题论坛会成功举办

5月24日上午，中国-海合会国家产业与投资合作论坛能源、石化、矿产和可持续发展专题论坛成功在厦门举办。作为中国-海合会国家产业与投资合作论坛的重要组成部分，能源、石化、矿产和可持续发展专题论坛是四个平行论坛之一，由国家发展改革委和福建省人民政府共同主办。阿曼商工投资促进部马森次大臣、福建省政府林瑞良副省长等出席会议，来自中国—海合会国家能源、石化、矿产领域有关机构、企业代表共200余名参加会议。 专题会上，围绕“绿色低碳 能源变革”主题，各企业聚焦能源、石化和矿产产业发展，分别从油气合作开发，核能、氢能、储能合作，以及智慧电网和能源项目合作建设方面沟通交流，在真知灼见中践行创新理念，共享先进理念。开展城市能源清洁低碳转型对话交流，分享成功案例，共商能源绿色转型合作，共谋经济高质量发展，共赢低碳可持续发展未来。与会企业将搭建能源、石化和矿产领域新时代交流平台，深入拓展与海合会国家在石化、矿产以及氢能、储能、风电光伏、智能电网等清洁低碳能源合作。福建与海合会国家能源优势互补，将全面深化与海合会国家在能源、矿产等领域的交流合作，拓展新能源、新技术的创新和应用，为巩固中海战略伙伴关系作出更大贡献。

中国-海合会国家产业与投资合作论坛交通基础设施、物流和互联互通专题论坛在厦门举行

为贯彻落实习近平主席“一带一路”倡议，积极参与中海合作，有序实施“丝路海运”“丝路飞翔”等一批标志性工程，创建联系有力的互联互通基础设施体系，建设陆海空内外联动、东西双向的国际贸易新通道，5月24日，中国-海合会国家产业与投资合作论坛交通基础设施、物流和互联互通专题论坛在厦门举行，福建省人民政府党组成员李兴湖出席专题论坛并致辞。 卡塔尔投资促进局亚洲事务主任穆哈默德•阿勒穆拉、国家发展改革委开放司司长徐建平、交通运输部国际司司长岑晏青分别为专题论坛作精彩致辞，充分肯定了中国与海合会国家在交通基础设施及物流方面互联互通、互惠互利取得的显著成效，也提出了许多宝贵的建议，寄予了美好祝愿，对进一步深化中海国家之间合作，推动交通基础设施及物流高质量发展走深走实具有十分重要的意义。 在本次专题论坛交通、物流互联互通对话环节，沙特物流投资部处长萨默、沙特运输和物流服务部部门本地化和本地内容总经理阿卜杜勒阿齐兹·阿尔穆瓦伊纳、厦门大学副校长尤延铖、国家发展改革委综合运输研究所副所长樊一江、厦门翔业集团总经理周小刚、菜鸟集团公共事务部国际业务高级总监丁力围绕降低全社会物流成本、低空经济应用和发展、未来交通基础设施发展趋势三个方面，全方位、多层次、立体化探讨交流，共促中国与海合会国家交通、物流行业高质量发展。 5月24日下午，专题论坛部分嘉宾还对厦门航空有限公司、厦门翔业有限集团公司、厦门港务控股集团有限公司企业进行了专题调研，了解厦门交通运输企业的有关情况和未来规划等内容。 本次专题论坛以“互联互通、共同发展”为主旨，以“凝聚共识、深化合作”为基础，共谋共商、共建共享中海交通、物流高质量发展。中国和海合会国家的政府部门、企业、高校及研究机构等63家单位150多位代表参加此次专题论坛。

政研中心成功举办中国环境科学学会2024年科学技术年会“面向美丽中国建设的生态环境政策”分论坛

2024年5月27日上午，中国环境科学学会环境管理分会和政研中心成功举办“面向美丽中国建设的生态环境政策研讨会”暨中国环境科学学会2024年科学技术年会分会场活动。来自国家发改委能源研究所、生态环境部环境工程评估中心、北京市生态环境保护科学研究院、天津市生态环境科学研究院、江苏省环境科学研究院、浙江省生态环境科学设计研究院、山东省生态环境规划研究院、湖北省环境科学研究院、陕西省环境科学研究院等单位的专家学者出席会议并发言。会议由政研中心副主任俞海同志主持。 与会人员分别以生态环境分区管控政策、生态产品价值实现机制、地方的政策实践与创新等多个主题介绍了生态环境领域主要政策的研究进展和实施效果，围绕美丽中国建设的政策体系构建、存在的痛点难点堵点以及政策评估建议发表了各自的观点和见解，并就未来美丽中国建设的政策需求和重点方向进行了充分的交流讨论。 本次会议邀请各领域专家从理论与实践、国家与地方、行政与市场等层面对生态环境政策的进展成效进行研讨，为后续政研中心开展生态环境领域政策评估工作提供了较好的工作基础。下一步，环境管理分会将继续搭建跨领域跨部门交流与合作的平台，不断深化生态环境管理理论与实践研究，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献力量。   供稿： 政研中心综合部   编辑： 赵桓   审核：宁晓巍

浩天论坛 | 新质生产力时代背景下的重点劳动法议题研讨会

安永受邀出席并助力“中国-加州经贸论坛”成功举办

中国-加州经贸论坛始于2016年，是中美双方基于“中国省市与美国加州贸易投资合作联合工作组”框架下旨在促进加州与中国省市之间贸易与投资合作的重要活动。上海市今年担任本届中加经贸论坛的主宾市，向中美各界宣传上海城市魅力和投资价值。 上海市市长龚正（右二） 中国驻洛杉矶总领馆总领事郭少春（右一） 洛杉矶市市长凯伦·巴斯(Karen Bass)（右三） 2024年5月20日，由中国驻洛杉矶总领馆、加州州长商务与经济发展办公室主办，上海市商务委员会、中国机电产品进出口商会和加州州长商务与经济发展办公室中国贸易投资促进工作小组共同组织，安永团队助力举办的“中国-加州经贸论坛” 在美国洛杉矶千禧酒店举行。上海市市长龚正、中国驻洛杉矶总领馆总领事郭少春、洛杉矶市市长凯伦·巴斯(Karen Bass)等人在开幕式上分别致辞。安永1大中华区税务主管合伙人谭绮、安永1大中华区零售与消费品行业税务主管合伙人吴丽芳和安永-帕特农全球零售与消费品行业主管吉姆·道赛特(Jim Doucette)一同受邀出席活动。 上海市市长龚正 上海市商务委员会副主任诸旖（左一） 安永大中华区税务主管合伙人谭绮（右一） 在主题为“中美市场：国际消费中心城市对全球品牌的启示”的分论坛中，安永大中华区零售与消费品行业税务服务主管合伙人吴丽芳受邀主持。上海市商务委员会主任朱民首先作致辞发言，介绍上海作为中国市场门户在建设国际消费中心城市的最新进展与机遇。朱民主任表示，上海在消费市场、消费时尚和消费环境方面具有独特的优势，未来将在提升国际化水平、创新消费供给和优化消费环境等方面稳扎稳打、持续发力，同时不断强化集聚辐射和引领带动作用、借鉴国际一流城市先进经验，加快推动上海国际消费中心城市的建设。 上海市商务委员会主任朱民 安永-帕特农全球零售与消费品行业主管吉姆·道赛特(Jim Doucette)作为行业专家，就“中国消费市场机遇”的主旨进行了精彩分享。从全球当前经济形势出发，分析了后疫情时代中美两国宏观经济指标，并就美国抗击通胀取得的成效、中国未来经济持续向好的预期以及消费品和零售市场在促进经济恢复过程中发挥的重要作用等方面进行了阐述。接着，吉姆通过对比中美两国消费者的消费习惯、消费观、消费方式、消费能力、消费偏好等方面分析了中美两国消费品行业发展总体现状与趋势，对中国消费品市场发展前景作出了乐观的展望。 安永-帕特农全球零售与消费品行业主管吉姆·道赛特(Jim Doucette) 在之后的专题讨论环节，美国商业服务办公室美国对外商业服务官员梅丽莎·希尔(Melissa Hill)、康宝莱全球运营首席运营官特洛伊·希克斯(Troy Hicks)、槃生资本首席执行官唐梦(Tom Tang)作为论坛嘉宾，与主持人安永大中华区零售与消费品行业税务主管合伙人吴丽芳一起，分享了有关消费品登陆中国市场的成功案例，并对消费品公司在中国运营面临的主要挑战和风险进行了深入的剖析，同时还对消费品公司在中国的市场前景和未来发展路径提出了观察和思考。嘉宾们深入探讨了消费品行业动态和国际合作的机会，并与在座政府官员及与会嘉宾交流了他们对中美两国消费市场的现状观察、挑战应对和未来趋势的见解。 本次论坛活动得到中美双方政府及商会组织的大力支持，共有500多位政界商界领袖共同参与本次活动，通过政府官员与中美两国企业家和投资者代表深入坦诚的交流，为各方深化合作、实现共赢提供了宝贵的机会。 安永大中华区零售与消费品行业税务主管合伙人吴丽芳（左一） 注： 1、安永（中国）企业咨询有限公司 点击安永智库小程序获取更多资讯 本文是为提供一般信息的用途所撰写，并非旨在成为可依赖的会计、税务、法律或其他专业意见。请向您的顾问获取具体意见。 如欲转载本文，务必原文转载，不得修改，且标注转载来源为：安永官方微信公众号。如需修改内容，需要获得安永的书面确认。 关注安永微信公众号，获取更多专业资讯。 分享好友 点赞作者 点点在看

环境规划院成功举办中国环境科学学会2024年科学技术年会“绿色低碳发展环境经济政策”分论坛

2024年5月26-27日，中国环境科学学会2024年科学技术年会在湖北省武汉市胜利召开，年会主题为“科技创新赋能美丽中国建设”。生态环境部部长黄润秋作主旨报告，湖北省委副书记、省长王忠林，中国工程院院士、中国环境科学学会理事长、生态环境部环境规划院名誉院长王金南出席开幕式并致辞。 年会共设置60个分会场。5月27日上午，中国环境科学学会环境经济分会和我院成功承办了绿色低碳发展环境经济政策分论坛。该分论坛围绕“绿色低碳发展环境经济政策”主题，研讨交流环境经济政策如何在促进绿色低碳发展中发挥更好的作用。论坛由环境经济分会主任委员、我院管理政策所所长董战峰研究员和璩爱玉副研究员共同主持。来自中国人民大学、中国地质大学、广西大学、华中科技大学、北京理工大学等12位教授学者介绍了他们的最新成果。 中国人民大学生态环境学院院长庞军教授研究构建了 多国“能源-环境-经济” CGE模型，应用该模型评估了欧盟实施CBAM的综合影响，以及中国实施碳定价措施的效果，探讨了在国际层面与国际碳市场链接的策略，并将多种策略进行对比分析，提出中国的应对之策。 中国地质大学研究生院副院长易明教授介绍了数字经济影响减污降碳协同治理的作用机制，并进行了减污降碳协同治理水平的测度分析，剖析了数字经济对减污降碳协同治理的影响效应，提出赋能路径建议，为数字时代的潮流下协调经济增长与生态环境可持续发展提供了理论支撑。 广西大学工商管理学院院长朱帮助教授探讨了减污降碳协同对共同富裕的影响，通过构建中介效应模型和门槛回归模型，揭示了减污降碳协同与共同富裕两者之间的影响机制及其区域异质性影响，揭示减污降碳协同对共同富裕的影响机制，为减污降碳协同评估提供理论与方法支持，为不同区域共同富裕政策的制定与完善提供更有效的信息支持。 华中科技大学经管学院副院长宋德勇教授以排污权交易是否具有减污降碳协同效应为主题，提出了排污权交易通过能源结构效应、创新补偿效应和生产率效应影响企业减污降碳的理论框架，以江苏、天津、浙江等11个试点地区为例进行实证检验，发现排污权交易主要通过能源消费替代、提升能源效率、提高企业创新能力和全要素生产率协同推进减污降碳，提出完善环境权益交易机制的对策建议。 北京理工大学管理学院能源与环境政策研究中心主任曲申教授介绍了基于适应性主体与复杂网络的产业生态模拟系统，并介绍了该系统在新冠疫情大流行后的碳排放预测、停电对供应链网络的影响、化工企业整改环境经济风险评价、苏伊士运河堵塞的经济足迹的模拟应用结果，下一步将收集更多的真实数据来优化模型。 宜春学院袁杰辉副教授、联合赤道环境评价股份有限公司陈蕾高级工程师、生态环境部环境规划院璩爱玉副研究员、潘拥军助理研究员、张扬助理研究员、北京师范大学人文和社会科学高等研究院胡勇博士、长安大学董永强博士等围绕锂电新能源产业绿色低碳发展、碳金融、绿色财政政策、金融机构碳核算、水-能-环境协同管理、新能源汽车充电桩项目补贴、城市群低碳发展等热点研究问题，运用环境经济理论、分析方法和工具，进行了有益探索和实践，取得了积极成果，为完善我国环境经济政策提供参考。 分论坛专家发言精彩纷呈，吸引了众多学者参与，会场座无虚席，交流气氛活跃。与会专家学者均认为环境经济政策是我国经济社会全面绿色低碳转型的重要工具，应加强环境经济政策促进我国绿色低碳发展理论和实践研究，提出更具可操作性的政策方案。 供稿 | 璩爱玉 审核 | 董战峰    长按二维码关注我们吧！ 生态环境部环境规划院 求实|创新|引领|和谐

适应供求关系变化新形势 共谋住房租赁可持续发展 2024中国住房租赁发展论坛成功举办

5月24日，以“可持续的住房租赁”为主题的2024中国住房租赁发展论坛在湖北武汉成功举办。论坛由中国房地产估价师与房地产经纪人学会（以下称中房学）、中国建设报社、湖北联投集团有限公司共同主办，湖北省住房保障建设管理有限公司、武汉房地产经纪与租赁协会协办。中房学会长柴强，中国建设报社副社长顾宇新，湖北联投集团有限公司党委副书记、总经理刘光辉，以及湖北省住房城乡建设厅二级巡视员洪盛良，武汉市住房和城市更新局局长蔡松出席论坛并致辞。清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授，湖北省住房保障建设管理有限公司党委书记、董事长陈瞻分别主持上午、下午的主题演讲；高和资本公寓事业部总经理王纯杰，上海市房地产科学研究院院长严荣分别主持话题为“做可持续的住房租赁企业”、“培育可持续的住房租赁市场”的圆桌对话。 近年来，在国家和地方一系列政策支持下，住房租赁市场得到快速发展，租赁住房供应主体更加多元，供应数量持续增加。当前，房地产市场和房地产业处于调整和转型升级过程中，住房租赁市场供求关系也发生变化，住房租赁企业面临一些困难和挑战，如市场租金和出租率有所下降等。如何引导住房租赁企业既做得好又做得稳，既立足当前又着眼长远，形成可持续商业模式，实现长期可持续发展，成为当前住房租赁发展需要关注及解决的问题。 柴强在致辞中指出，中房学自1994年成立以来，一直不以营利为目的，并坚持“专业的人谈专业的事”。2020年，中房学承担全国住房租赁行业自律管理职责后，对住房租赁行业也如此，与广大业内人士和有关专家学者一起，围绕住房租赁发展的重大理论和实践问题不断开展研讨，积极向有关政府部门建言献策，推动住房租赁行业规范健康发展，推动住房租赁从业人员职业化、专业化。柴强强调，要深度思考住房租赁企业发展的可持续性，保持必要的理性和冷静。从底层基础看，住房租赁要可持续，就必须有合理收益，但现在租售比或静态租金回报率还很低。为此，住房租赁企业在思想观念上，既要继续争取财政、税收、金融、土地等各方面更多更大力度的政策支持，又要立足自身搞好经营管理；在发展思路上，要思考租赁住房发展速度和规模问题，虽然住房租赁市场未来有很大前景，但其规模又是有限的，因此住房租赁企业要避免盲目过快扩张，新开门店、拓展租赁房源的速度不宜过快。此外，住房租赁企业要更加注重现金流量，不要过于依赖融资，在融资时就要想到能还本付息或给投资者合理回报；还要考虑到未来住房租赁市场波动。同时也要坚定信心，只要脚踏实地把住房租赁经营搞好了，不愁没有“耐心资本”进入。 顾宇新在致辞中指出，当前，人民群众对住房城乡建设的要求从有没有转向好不好，这要求住房租赁企业做到：一是要诚实守信，用心经营，这是企业经营的生命线。二是要公平竞争，良性发展，这是推动市场平稳健康发展的必要条件。三是要坚定信心，坚持长期主义。他同时指出，国家提出大力发展保障性租赁住房，一张床、一间房、一套房等方式解决新市民、青年人、农民工的住房问题，为住房租赁企业提供了发展空间。 刘光辉在致辞中介绍，近年来，湖北联投认真学习贯彻并扎实践行习近平总书记关于住房工作的重要指示精神，坚决当好“城市更新全产业链综合服务商”；紧跟时代变化和市场需求，以品质和需求为导向，不断优化产品体系，打造品质优、服务好、有科技含量的产品，建设绿色、低碳、智能、安全的好房子；下好“租购并举”的先手棋，坚持微利可持续的长期主义，打造全国一流的保租房运营商和保障房投资商。 洪盛良在致辞中指出，近年来，湖北住建全面贯彻党中央、国务院决策部署，在解决新市民、青年人等群体的住房困难方面，形成了具有湖北特色的住房租赁发展之路。一是建设筹集一批“好房子”，以满足“一张床、一间房、一套房”等多样化租赁需求。二是提供一批“好服务”。以人为本，坚持“绿色、智慧、舒适、愉悦”标准，打造小空间、功能全，符合青年人特点的宜居产品，让更多年轻人留得下、住得安、能成业。三是提供一个“好平台”。打造集政府监管、企业服务、居民便利于一体的住房供应链平台，以住房供应链创新促进住房产业链优化升级，打通供需对接的堵点，为老百姓打造一个放心、安心、省心的选房、购房、租房一体化平台。 蔡松在致辞中介绍，自2017年成为全国住房租赁试点城市以来，武汉充分借鉴国内外先进经验，探索创新形成了“政策性＋市场化”双核驱动的住房保障机制，构建了住房租赁可持续发展的武汉模式。同时，武汉在住房租赁立法，培育专业化、规模化、品牌化住房租赁企业等方面也持续发力，住房租赁市场活跃度不断提升。他表示，武汉将按照国家和湖北省的部署安排，建立健全行业规范和标准，纵深推进保障性租赁住房的创新发展，为幸福安居和城市发展再立新功。 浙江工业大学虞晓芬教授、武汉市住房和城市更新局二级巡视员陈新政、上海交通大学陈杰教授、中央财经大学易成栋教授等专家学者，湖北省保租房公司、安歆集团、乐乎公寓、华润置地、魔方生活服务集团等代表性住房租赁企业负责人，以及汉坤律师事务所合伙人等，围绕论坛主题，从住房租赁市场健康发展、遵循消费规律加强政策引导、大型租赁社区可持续发展应注意问题、住房租赁企业高质量可持续发展面临的难题、轻资产住房租赁企业转型发展、数字化赋能住房租赁企业发展、住房租赁REITs法律要点、住房租赁顶层制度设计等多方面发表演讲。来自中海商业、优客逸家、自如公司、上海城投、龙湖冠寓、迈点及瑞联平台的嘉宾围绕“做可持续的住房租赁企业”进行圆桌对话。来自华中师范大学、中国城市规划设计研究院、合肥市住房租赁协会、珊瑚数据、中指研究院、ICCRA住房租赁产业研究院以及戴德梁行的嘉宾围绕“培育可持续的住房租赁市场”进行圆桌对话。 嘉宾认为，有可持续的市场，才会有可持续的企业，住房租赁可持续发展必须遵循市场法则。当前租售比偏低及其导致的投资收益率低是租赁市场及租赁企业持续发展面临的最大难题，缺乏长周期低成本资金，使民营住房租赁企业特别是轻中资产企业抵御市场风险能力弱、未来发展面临较大困难。实现可持续的住房租赁，需要政府、行业组织、企业等共同努力，包括加强顶层制度设计，制定政策因地制宜并更富弹性；加强行业自律，充分发挥行业组织桥梁纽带作用；企业要立足租赁需求提供相应租赁产品和服务，数字化引领、精细化运营、差异化创新发展，开源节流、降低成本渡过下行周期。当前，住房租赁市场形势虽发生一些变化，但未来尤其是大城市的住房租赁市场发展空间还很大，从国际视野看，投资者对公寓类大宗房地产投资更加青睐，住房租赁企业应坚定可持续发展信念，看清大势，顺势而为。 此外，论坛还宣布了8篇首批入选《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告（2024）》的住房租赁示范案例和18篇对行业可持续发展提供较好发展思路的公开征集的论文名单。 来自全国各地住房租赁企业负责人、地方住房租赁行业组织负责人、专家学者等400余人参加了本次论坛。 来源：中国建设报 编辑：姜雪

一键回顾第九届青年地学论坛，为你热荐6 位“地球科学大使”

第九届 青年地学论坛 2014-2024 青年地学论坛走过十年征途 从一粒种子，成长为参天大树 从一条溪流，汇聚成汪洋江海 在本届首次实现从内陆走向沿海 5000余名专家学者、青年地学工作者 20个主题 280个专题（较上届增加20%） 4500余个报告（较上届增加24%） 开创性举行3项科普教育活动 中新网、中国科技网、 福建日报、东南卫视、厦门日报…… 等多家媒体联合报道 第九届青年地学论坛 《十年·厦门》回顾视频  谨以此片献给十年来 与青年地学论坛一路前行的科研工作者 十年征程·今看一厦 海峡午报：“陆海之书 青春共读” 第九届青年地学论坛在厦开幕 第九届地学论坛完美落幕 可持续发展的脚步不会停歇 科学大使带你深入探索 “我们的地球”系列故事 地球科学的故事 多来自 仰望星空、躬身大地、 潜入深海的科学家 而站在这片土地上的地球公民 既是这些科学家 也是平凡的你我他 关于这颗46亿年的蓝色星球 关于我们赖以生存的地球家园 关于我们日复一日的生活 青年地学论坛志愿者们 为大家推荐6位地球科学大使 与“地球大使”一同讨论热点问题 开启地球科学与可持续发展探索之旅 01 -地球科学大使 之- 环境污染与疾病发生 推荐人：林泽恒 厦门大学研究生 “我是地球大使推荐人林泽恒。据医学界研究，人类80%以上的癌症与外部环境因素相关，随着环境污染问题的加剧，我们与致癌因素的接触也越来越紧密。它们与我们的日常生活有什么关系？有请中国科学院生态环境研究中心副研究员庄媛老师为我们解答。” 地球大使名片 庄媛 中国科学院生态环境研究中心副研究员 ??点击查看Q&A采访视频 除去遗传性疾病，环境污染是造成人类健康危害的主要因素之一。随着环境污染问题的加剧，我们与致病因素的接触也越来越紧密。那么不良环境引发疾病的内在原因是什么？最需要我们留意的致病环境暴露有哪些？ 老旧小区居民自来水常会出现发黄、有异味等问题。“当出现‘黄水’问题时，自来水中的铁颗粒物浓度可能已超过国家规定标准的几十倍，”庄媛介绍道。饮用水水质是影响公众健康的重要因素之一，在铁颗粒物的界面上很可能出现新污染物（如全氟化合物）的转化，对人体健康造成一定威胁。 “出现‘黄水’时，人们往往会高度提防。然而值得注意的是，虽然有时自来水颜色是正常的，但是其中铁颗粒物等物质含量仍然可能超标，我们很容易忽视这种潜在健康隐患的水质问题。”目前科学家们正重点关注水质转化的过程机制研究，以及以膜技术、高级氧化技术等为代表的前沿水处理技术开发，为保障自来水安全做出科学贡献。 采访人：厦门大学本科生 糜尧瑞 02 -地球科学大使 之- 极端天气 推荐人：郭晓娅 厦门大学研究生 “大家好，我是地球科学大使推荐人郭晓娅。您是否留意到全球各地极端天气的报道频频登上头条？您是否好奇南方突然的高强度降雨与北方4月飘雪的原因？今天，南京大学助理研究员薛道凯老师将为大家解答相关问题。” 地球大使名片 薛道凯 南京大学助理研究员 ??点击查看Q&A采访视频 3 月底，江西南昌由于强对流天气致4死 10 余伤。据统计，我国今年以来已出现13 次强对流过程，4月以来，东南亚诸多地区接连刷新历史同期最高气温记录。极端天气频发背后的“元凶” 究竟是谁?极端天气频出是否是自然向我们释放的某种警告? 南昌强对流天气 cr.央视新闻 “ 包括人为活动影响在内的全球变暖对气候系统的影响很大，结合亚洲地区由于其独特的地理位置和气候条件，更容易受到气候变化的影响，因此未来极端天气的发生将变得常态化。” 薛道凯介绍到，“科学研究工作中，我们可以借助不同气象工具对极端天气进行短期预测，但是由于不同模式对极端天气事件的模拟存在较大偏差，目前还很难实现较长时间尺度预测。” "我现在主要研究极端事件的物理变化机制、及其未来变化特征并进行归因分析”，薛道凯补充道，“在灾害预警方面，以极端降水为例，虽然我们目前无法精确预测极端事件发生的强度或持续时间，但是我们能够预测极端降水的发生概率。未来，希望可以通过改进模式提升极端事件的模拟和预测水平，为灾情预警提供更多帮助。 采访人：厦门大学本科生 糜尧瑞 03 -地球科学大使 之- 可持续发展 推荐人：王乐平 厦门大学研究生 “大家好，我是地球大使推荐人王乐平。城市让人们的生活更美好，但是植被却对此有不同意见。大部分植被因为城镇化水平的提高而逃离了城市，但是又有一小部分植被因此发展壮大，这之间到底有怎样的故事？下面，有请南京大学博士研究生陈久毅同学为我们解答。” 地球大使名片 陈久毅 南京大学博士研究生 ??点击查看Q&A采访视频 最近20年，我国城镇化率保持高速增长，但由此造成的对生态环境的挑战不容小觑。城市中的植被有的“悄然隐退”，有的却在“野蛮生长”。作为“绿衣”的城市植被在此过程受到怎样的影响？这些影响到底是有利还是有害？ 作为区域气候的“调节器”，植被的变化与城市化对植被的影响也逐渐成为人们关注的重点。伴随着剧烈的人类活动，城市化进程大幅度地改变着地表景观及生态，环境变化对城市区域的植被生长正在产生着复杂的影响。 “城市化对于植被的影响可以概括为两方面的影响“。原有的自然植物被不透水的建筑物道路等替换而产生的植被覆盖率变化被称为城市化的直接影响，而城市化对区域气候和环境的改变(如热岛效应，CO2排放增加等)导致的植被生长变化是城市化的间接影响。“我们将城市化对植被生产力的直接影响和间接影响分离出来，探究它们对植被生长状况的改变"。 基于遥感观测定量沿城市-郊区梯度上对植被生长造成的直接和间接影响的概念框架 cr.Lei Zhang et al., Sci. Adv.8,eabo0095(2022) 陈久毅谈到，“以郊区为例，它的间接影响可能是负面的，但随着城市发展到一定阶段，间接效应对植被生产力会变成正向的促进作用”。城市化对植被的影响是多面性的，更加全面地分析城市化之于植被的影响对推动生态文明建设具有重要意义。 采访人：厦门大学研究生 侯俨倪 04 -地球科学大使 之- 海岸带 推荐人：尤伟鑫 厦门大学博士研究生 “大家好，我是地球大使推荐人尤伟鑫。海岸带在经济、国土安全、军事战略和环境保护等方面都具有重要意义。青年地球科学家们正在对沿海地区加大环境监测和资源的管理。在这方面，杭州师范大学副教授方佳毅老师有话要说······” 地球大使名片 方佳毅 杭州师范大学副教授 ??点击查看Q&A采访视频 人口急剧增加、城市规模扩张，都使得土地资源变得尤为宝贵。海岸线是人类经济活动的重要地区，填海造田虽可以为经济发展、基础设施建设提供更多空间，但无底线开发可能严重破坏海岸带生态系统，增加自然灾害风险。那么如何平衡开发和保护海岸带之间的关系呢？海岸带城市的开发如何进行更好的统筹规划呢？ 海岸带生态系统 cr.网络 气候变化威胁全球沿海城市的综合风险防范，而气候因素与非气候因素的相互作用则会进一步放大相关影响，带来巨大不确定性和潜在灾难。“局地地面沉降叠加全球海平面上升引起的相对海平面变化，可能会给全球沿海城市带来更多洪涝风险。”致力于气候变化下沿海自然灾害影响研究的方佳毅介绍道，“沿海人口大量聚集在沉降显著的海岸线。考虑到人为因素引起的地面沉降，中国沿海居民面临的相对海平面上升影响会比仅考虑气候因素引起的绝对海平面上升影响高出 3-5 倍。此外，通过InSAR遥感监测我们发现，沿海新围垦地区是沉降速率较快的地区。” 根据风险评估，到本世纪中叶，我国仍将面临着不断上升的海岸洪水风险。因此，及时的地面沉降控制手段与海岸带可持续开发规划将会有效减少海岸灾害风险，配合积极的沿海适应性措施，中国海岸洪水风险将会进一步降低。 采访人：厦门大学本科生 吴骁勇 05 -地球科学大使 之- 微塑料追踪 推荐人：谭涵茜 厦门大学研究生 “大家好，我是地球大使推荐人谭涵茜。人类的生活离不开塑料制品，除了现在随处可见的塑料袋，塑料瓶等，我们肉眼无法观察到的‘微塑料颗粒’在科学界受到了重点关注。今天，我为大家推荐华东师范大学的陈启晴研究员，她将为我们解答微塑料的来源与归宿以及微塑料颗粒是否对人类造成危害的问题。” 地球大使名片 陈启晴 华东师范大学研究员 ??点击查看Q&A采访视频 微塑料渗透进我们生活的方方面面，这些直径小于5毫米的“隐秘杀手”在科学界也受到重点关注。无处不在的微塑料究竟对人类与生态有何影响，在自然界中又是如何分布呢？ 在旧金山湾区收集的微塑料 cr.Brookson ”对于微塑料的生物效应，我们应当以辩证的眼光看待。”陈启晴表示，对于体型较大的鱼类等生物来说，研究发现大于微米级的微塑料并不会进入其循环系统中——微塑料被斑马鱼成鱼摄入后约10分钟即进入肠道，40分钟后就在其粪便中被发现。但微塑料会引起轮虫等小微生物产生‘虚假的饱腹感’，导致摄食量的下降，甚至导致能量代谢异常。 红色的微塑料纤维缠绕着桡足类动物 cr.普利茅斯海洋实验室 “在这一过程中，微塑料也许并不完全是发挥负面作用，由于其本身具有疏水性，微塑料甚至可以帮助带出生物体内的一些污染物质。”目前尚没有充足深入的研究能表明微塑料对人体健康的直接危害，研究工作更多集中在微塑料的生态影响上。 陈启晴的研究专注于河口地区微塑料的环境迁移和环境效应，“河口地区是微塑料的‘源’，同时也是微塑料的一个‘汇’。河口区有丰富的生物多样性，它们中部分生物对环境的变化是非常敏感的。” 采访人：厦门大学本科生 糜尧瑞 06 -地球科学大使 之- 地质灾害 推荐人：马梦浩 厦门大学研究生 “大家好，我是地球大使推荐人马梦浩。地质灾害是大自然最冷酷无情的杀手，对于我们的生存家园影响较大。今天，应急管理部国家自然灾害防治研究院研究员许冲老师将带我们走入地球科学的奇妙世界，共同解读地震预测机制与防控方法。” 地球大使名片 许冲 应急管理部 国家自然灾害防治研究院研究员 ??点击查看Q&A采访视频 地质灾害是指由地球内部或地表活动引发的、对人类生命和财产造成严重威胁和损害的自然灾害。4月3日，台湾花莲县海域发生7.3级强震，造成台湾全岛震感强烈，福建、广东等地震感明显，并产生了滑坡崩塌等较为严重的次生地质灾害。为什么最近台湾海峡附近地震如此频发？在预测地质灾害和评估地质灾害风险领域科学家有什么新突破？ 花莲市北滨街房屋倾斜 cr.台湾中时新闻网 地震是地壳的一种运动形式。地壳的运动与变化并非都是缓慢的，有时也会出现突然的、快速的运动；这种运动引起地球表层的振动，就是地震，是地球上经常发生的一种自然现象。“地震的发生具有周期性，而台湾地处环太平洋地震带上，地震频发属于正常现象”，许冲介绍到。 475年尺度全国地震滑坡发生概率 cr.受访者提供 “近年来，我们研发了近实时同震崩塌滑坡评估预警模型，它是基于数据驱动的机器学习模型建立的，可以快速估计区域滑坡发生概率，为防灾减灾救灾工作提供支撑。“地质灾害的发生与复杂的地质过程和环境因素密切相关。因此，加强地质灾害防治科学研究对于地质灾害科学防灾减灾救灾工作具有重要意义。 采访人：厦门大学本科生 翟欣婷 气候变化、环境退化、污染、破坏性开发...... 是全人类共同面临的课题 人人都是地球公民 人人都能成为“地球使者” 繁荣、清洁、合作、可持续发展....... 是全人类共同向往的目标 5月22日 正值第24个国际生物多样性日 今年的主题为 “Be part of the Plan” 即“生物多样性 你我共参与” 第九届青年地学论坛 “我们的地球”系列故事之 “生物多样性”专题故事 即将推出，敬请期待！  出品 |  第九届青年地学论坛组委会   近海海洋环境科学国家重点实验室（厦门大学）   科学指导 | 林昕 简星  视频采访 尤伟鑫（组长）王乐平 马梦浩 林泽恒 郭晓娅 谭涵茜  地球大使短视频剪辑丨胡鹏  视频拍摄统筹丨王冠菲 胡景云 视频策划制作丨甘少敏  撰文采访编辑   魏祎铭（组长） 翟欣婷 吴骁勇 侯俨倪 糜尧瑞   排版丨胡景云  责编 | 王冠菲 刘欣然   审核 | 祝惠 王磊 柳本立   策划编辑丨甘少敏   总编：70.8海洋媒体实验室  -END- 来源：青年地学论坛

第十届世界水论坛呼吁—— 加强治水合作 实现共同繁荣

5月18日至24日，第十届世界水论坛在印度尼西亚巴厘岛举行。本届论坛以“水促进共享繁荣”为主题，围绕水安全与繁荣、人类与自然用水、减灾与管理、治理合作与水外交、可持续水融资、知识与创新等议题举办近280场会议，各国政府官员、国际组织负责人、专家学者等约5万名代表参会。与会人士呼吁国际社会开展具有包容性、影响力和互利性的水资源管理合作，携手应对全球性水挑战，实现共同繁荣。 全球水资源形势严峻 世界水论坛是目前水事领域规模最大的国际盛会，由世界水理事会和东道国政府共同主办。论坛旨在落实国际社会达成的有关水与可持续发展方面的决议，促进各国在水资源可持续利用领域开展交流与合作，分享治水理念、经验、政策以及前沿治水科技。 当前，水安全问题日益成为全球性挑战。联合国教科文组织发布的《2024年联合国世界水资源开发报告》指出，当前全球水资源形势严峻，淡水使用量不断增加，用水压力持续上升。世界约一半人口至少在部分时间内经历过严重缺水，1/4人口面临“极高”的用水压力。印尼内政部长穆罕默德·蒂托·卡尔纳维安在本届论坛上表示，人口增长、污染和气候变化导致全球多个地区缺水，是当前和未来全球面临的重要挑战。 “水资源对于人类、生态系统和生物多样性来说都至关重要，是我们共同繁荣的关键。”联合国秘书长古特雷斯在本届论坛上表示，当前全球水资源面临威胁，气候变化导致水温升高、冰川融化、海平面上升、河流流量减少，有可能使人类遭受干旱、营养不良、疾病等问题困扰。“本届论坛是讨论水卫生、灾害风险管控、水治理和创新解决方案的重要机会。我们需要把水问题与气候变化、生物多样性和可持续发展等议题联系起来，共同关注水问题并采取相关行动。” 世界水理事会主席洛克·福勋说，随着气候变化、人口增长、城市化发展以及人们生活水平的提高，全球用水需求大幅上升。希望本届论坛成为保护水资源具体行动的关键节点，推动全球为实现水安全和共同繁荣而努力。 促进水资源可持续利用 论坛期间举行的第十届世界水论坛部长级会议上，与会代表围绕水资源管理挑战和解决方案进行讨论。会后通过的《部长级宣言》，就保障各国获得安全饮用水和卫生设施的权利、增强协调与合作的重要性等达成一系列共识，还对印尼提出的包括建立水和气候安全卓越中心、设立世界湖泊日、关注小岛屿发展中国家的水资源管理问题等提议表示了支持。 开展跨境水资源管理合作是与会人士讨论的重要议题之一。联合国发布的数据显示，全球共153个国家共享河流、湖泊和含水层，约40%的人口生活在跨境河湖流域。开展跨境水资源管理合作有利于促进水资源可持续开发，提高水资源利用效率，促进共同繁荣。一些国家通过开展跨区域合作，共同管理和利用水资源的经验得到与会人士肯定。 在非洲，总部设在塞内加尔首都达喀尔的塞内加尔河流域组织共有4个成员国，50多年来一直致力于加强对塞内加尔河流域的治理开发规划，以最大限度地利用全流域水土资源。塞内加尔河流域组织还开发了多个水电和农业水利项目。 在欧洲，阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚和黑山等国开展区域合作，对横跨近10个国家的第纳尔喀斯特含水层系统进行保护和可持续利用。第纳尔喀斯特含水层系统极易受到污染，有关国家对该系统进行跨界诊断分析，制定了具体的战略行动方案及配套法律法规、投资计划等，还建立了区域协商和交流机制，通过定期举行会议、开展人才培训等方式，不断深化区域水资源管理合作。 联合国粮农组织土地与水资源司司长李利锋对本报记者表示，水安全问题是全球性挑战，国际社会应持续加强合作，增强相关能力建设，促进技术创新与进步。 为全球水治理贡献中国智慧 本届论坛期间举办的世界水展上，中国馆展台前聚集了不少观众。法国青年勒杜瓦扬对记者说：“中国的治水实践给我留下了深刻印象，其他国家可以借鉴这些经验。” 据中国馆负责人李中锋介绍，中国馆全面展示了近年来中国在水旱灾害防治、国家水网建设、河湖生态修复、数字孪生水利以及水利国际合作等方面的成就和经验。不少参展中国企业带来了在水资源保护、水环境治理、水生态修复等领域的最新技术和装备。在中信环境投资集团有限公司的展台前，一名工作人员拿出一条丝状的中空纤维膜介绍：“中空纤维反渗透膜最小孔径仅为头发丝的一百万分之一，可高效截留污水中的细菌、病毒。经它过滤后污水能变成可饮用的清水，对处理难度高的工业废水尤为有效。”目前，这一技术已在中国、哈萨克斯坦、印尼等国的污水处理项目中得到应用。 本届论坛期间，中国水利机构牵头主办、协办了气候变化下的流域管理等近10场分会，向国际社会介绍中国在水治理方面的研究成果和实践经验，得到与会人士的积极评价。世界水理事会荣誉主席本尼迪托·布拉加表示，中国一直积极参与治水国际合作，与国际社会分享治水成就和经验，在水治理方面作出了重要贡献。国际水电协会副首席执行官巴勃罗·瓦尔韦德表示，绿水青山就是金山银山理念非常契合当前水资源管理伦理和原则。通过保护绿水青山，可以实现经济效益和生态效益的双赢。印尼公共工程和住房部部长巴苏基·哈迪姆尔佐诺认为，中国治水的成功实践为世界贡献了智慧和方案，彰显了中国坚定致力于促进全球水安全、水繁荣，坚定致力于推动构建人类命运共同体。 参加论坛的中国水利部部长李国英表示，当前和今后一个时期，解决水安全问题，以水促进共享繁荣，是全球共同面临的重大课题。中国愿同国际社会一道，为共同谱写全球水治理新篇章作出新的更大贡献。 文字来源：人民日报 图片来源：https://worldwaterforum.org/milestone

第七届数字中国建设峰会数字政务分论坛举行 探索人工智能+政务助力基层减负

2024年5月24日，第七届数字中国建设峰会数字政务分论坛在福州举办。论坛以“‘人工智能+政务’ 赋能基层减负”为主题，邀请相关行业主管部门、地方领导、专家学者及重点企业负责人等共同参与，旨在贯彻党中央决策部署，落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制有关要求，分享电子政务建设最新成果，探索人工智能在政务领域的创新应用，助力基层减负增效。 十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏致辞 十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏，中央网信办、国家网信办总工程师孙蔚敏，福建省政协党组成员、副主席黄如欣出席论坛并致辞，福建省委常委、宣传部部长张彦出席论坛。 国务院办公厅政务办公室副主任尹智刚，中国联通集团党组成员、副总经理唐永博，司法部行政执法协调监督局副局长孔祥泉，人民网战略委员会委员、人民中科董事长张丹，福建省政协常委、致公党福建省委会副主委、数字中国研究院（福建）院长宋志刚，江西省委网信办副主任张丽，阿里云智能集团副总裁、行业解决方案研发部总经理曾震宇等嘉宾发表主题演讲。 中国通信标准化协会副理事长兼秘书长代晓慧发布《政务移动互联网应用程序标准化研究报告》 特色活动环节，中国通信标准化协会副理事长兼秘书长代晓慧发布《政务移动互联网应用程序标准化研究报告》，为政务移动互联网应用程序建设、使用和安全管理全生命周期标准化规范化管理提供指引。 《政务移动互联网应用程序行业生态服务商自律公约》签署 中国互联网协会副理事长兼常务副秘书长陈家春、中央网信办信息化局副局长龙凯、首批10家签署单位代表共同发布了《政务移动互联网应用程序行业生态服务商自律公约》，进一步规范政务应用程序市场秩序，建立健康的政务应用环境，推进电子政务高质量发展。 高峰对话 高峰对话环节，北京大学政府管理学院副院长黄璜，国家信息中心党委副书记、副主任周民，全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信科技集团董事长齐向东，海口市委常委、宣传部部长华晓东，中国信息通信研究院副院长胡坚波，围绕人工智能赋能减负增效等话题进行了深入讨论交流。 本次论坛由国家互联网信息办公室信息化发展局主办，中国信息通信研究院等单位承办。来自中央和国家机关、地方政府、知名企业、高校、研究机构等各界代表300多位嘉宾参会。 校  审 | 谨  言、珊  珊 编  辑 | 凌  霄 ”推荐阅读 中国人工智能产业发展联盟生物医药产业推进组成立专家谈

“新质生产力背景下的基建投融资法律实务”主题论坛在建纬长沙圆满落幕

来源 | 建纬长沙律师事务所 在当前全球经济格局深刻调整、新质生产力迅猛发展的背景下，基建投融资领域正迎来前所未有的发展机遇与挑战。为共同探讨新质生产力对基建投融资领域的影响、挑战与机遇，“新质生产力背景下的基建投融资法律实务”主题论坛于2024年5月26日（周日）下午在建纬长沙多功能会议厅顺利召开。本次论坛由湖南省法学会政府投融资法治研究会、上海市建纬律师事务所主办，长沙市法学会法治建设研究会、上海建纬（长沙）律师事务所承办。来自全国各地的80来位专家学者参加会议。 一、开幕式 开幕式由湘潭大学法学部信用风险管理学院教授、博士生导师程波主持。 湖南省法学会政府投融资法治研究会副会长、湖南省律师协会副会长、建纬（长沙）律师事务所主任戴勇坚致欢迎辞，对各位亲临现场的领导专家表示诚挚感谢。 湖南省法学会副秘书长罗良方对主承办单位表达诚挚感谢，对到场嘉宾表示热烈欢迎。 上海市法学会副会长、上海市律师协会会长、上海市建纬律师事务所主任邵万权预祝会议圆满成功。 长沙市法学会法治建设研究会会长、市人大法制委主任委员、市人大常委会法工委主任杨建辉对到场嘉宾表示热烈欢迎。 二、主题发言环节 上海市建纬律师事务所创始主任、建纬研究院院长朱树英作《市场已有操作实践迫切需要投建营一体化的法律规制》主题发言。 三、专题发言环节 专题发言上半场由长沙市律师协会建设工程与房地产专业委员会主任、建纬（长沙）律师事务所副主任吴海坤主持。 上海市建纬律师事务所国际业务部主任陈军作《“一带一路”基建投资项目退出机制初探》专题分享。 湖南省法务会计研究基地主任、湖南财政经济学院法务会计研究所所长、教授董仁周作《提升基建投融资项目反舞弊能力》专题分享。 长沙海绵城市产业联盟秘书长刘波作 《海绵城市建设地方立法与新质生产力探讨》 专题分享。 建纬（深圳）律师事务所主任贺倩明作《人工智能在基建投融资法律实务中的应用与创新》专题分享。 专题发言下半场由建纬（南昌）律师事务所主任左星亮主持。 湖南省法学会政府投融资法治研究会副会长、湖南省律师协会副会长、建纬（长沙）律师事务所主任戴勇坚作《解读新<基础设施和公用事业特许经营管理办法>争议解决机制》专题分享。 北京大岳咨询有限责任公司项目总监龚德文作《理性回归，PPP新机制下的新机遇和新挑战》专题分享。 湖南湘之说（自贸区长沙片区）律师事务所主任涂星宇作《新质生产力背景下国企数据资产证券化实务分享》专题分享。 四、自由发言环节 该阶段，与会嘉宾纷纷就论坛主题发表了自己的看法和观点，从新质生产力的特点、基建投融资领域的发展趋势、法律实务工作的挑战与机遇等方面进行了深入探讨和交流。现场气氛热烈，讨论深入，与会嘉宾纷纷表示受益匪浅。 五、总结发言 最后，湖南省法学会政府投融资法治研究会会长、湘潭大学法学院教授、博士生导师刘海鸥对本次论坛进行了总结，对各位嘉宾的积极参与和精彩发言表示衷心感谢，并对未来基建投融资领域的法律实务研究和实践提出了殷切期望。 本次论坛的成功举办，不仅为业内人士提供了一个交流和学习的平台，也为推动基建投融资领域的法律实务创新和发展注入了新的活力。随着新质生产力的不断发展，基建投融资领域将面临更多的机遇和挑战。相信在各位专家学者的共同努力下，未来基建投融资领域的法律实务研究和实践必将取得更加丰硕的成果。

【聚焦】京津冀协同发展十周年暨大运河申遗成功十周年主题论坛召开 京津冀鲁多家媒体将展开大型联合采访活动

聚焦　　　 5月27日上午，由北京日报社、北京市通州区委区政府和北京市文物局共同主办的2024京津冀协同发展十周年暨大运河申遗成功十周年主题论坛，在北京城市副中心召开。论坛上，京津冀鲁区域内多家媒体单位启动联合报道机制，将展开大型联合采访报道活动。 本届论坛恰逢大运河申遗成功十周年，在论坛现场，北京日报客户端、北京市通州区融媒体中心、天津市武清区融媒体中心、河北省张家口市广播电视台、河北省廊坊市广播电视台、山东省德州市广播电视台等单位共同启动了联合报道机制，将组织京津冀鲁媒体展开大型联合采访报道活动，深入挖掘协同发展经验，展示协同发展成果。 活动现场还发布了大运河申遗成功十周年宣传片，集中介绍了北京城市副中心在推进大运河文化遗产保护传承中的一系列亮点工作。与此同时，长安街知事《知事会客厅》栏目联合《副中心会客厅》栏目，共同邀请首都博物馆、扬州中国大运河博物馆、天津博物馆等大运河沿线文博单位嘉宾，共话大运河遗产保护。 京津冀主题论坛2018年由北京日报社发起，至今已经成功举办四届。在历届论坛中，北京日报社联动津冀两地党媒，广邀三地政企代表、专家学者，聚焦高质量发展、产业协同等重要课题展开探讨，为讲好京津冀协同发展故事作出了贡献。 如今，北京城市副中心正朝着建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区阔步迈进。2024年，通州区还将进一步坚持以“一体化”为带动，加快打造京津冀协同发展“桥头堡”，持续推动产业布局优化延伸，协同推进优质资源共建共享，促进对接协作“串起来”、一体化交通“跑起来”，进一步增进群众的幸福感。 来源：北京日报 责编：史健 【要闻】李鸿忠在吉林调研时强调 坚持铸牢中华民族共同体意识 加强促进民族团结进步法治保障 【要闻】尹力率中共代表团访问塞尔维亚 加强友城交流 以地方交往服务中塞两国关系发展 清风轩 | 《我的阿勒泰》

国枫动态 | 第五届“红枫叶”金融法律论坛圆满落幕，聚焦新《公司法》与资本市场法治发展

2024年5月25日，由国枫律师事务所、上海财经大学法学院联合主办的第五届“红枫叶”金融法律论坛在上海财经大学行政大楼报告厅隆重举行。 本次论坛以“新《公司法》与资本市场法治发展”为主题，探讨这一领域社会各界共同关注的法律规定和实践适用，共同促进学术和实务届的交流合作。 宋晓燕教授 论坛开幕式由国枫律师事务所合伙人 臧欣 律师主持，上海财经大学法学院院长 宋晓燕 教授和国枫律师事务所首席合伙人 张利国 律师分别致辞。宋晓燕院长强调，上海财经大学法学院致力于法学与经济学的交叉研究，以解决现实经济问题为己任。期待通过本次论坛，能够探索出在新《公司法》框架下保障各方权益平衡、推动资本市场健康发展的有效方案。 张利国律师 张利国 律师回顾了中国资本市场的发展历程，并高度肯定了上海财经大学对资本市场人才培养所做的贡献，以及近年来国枫与上财法学院双方的紧密合作。他强调，随着新《公司法》的出台，资本市场面临着新的机遇与挑战，深入研究新法对于理解资本市场的新变化具有重要意义。 揭牌仪式 随后，本次论坛的重头戏——“中国资本市场法律研究中心”揭牌仪式隆重举行。该中心由上海财经大学法学院和国枫律师事务所共同发起成立，旨在发挥双方在学术和实务界的优势，打造一个聚焦于资本市场的法律研究平台。宋晓燕院长和张利国律师共同揭开了覆盖在研究中心牌匾上的红绸，标志着“中国资本市场法律研究中心”的正式成立。 论坛分为三个单元，分别围绕“新公司法与上市公司治理”、“新公司法与股东权利”以及“新公司法与证券诉讼”三个主题展开深入研讨。 臧欣律师 第一单元以“新《公司法》与上市公司治理”为主题，由国枫律师事务所合伙人 臧欣 律师主持。 向左滑动查看更多华东政法大学国际金融法律学院教授 郑彧 、国枫律师事务所执行合伙人 马哲 律师、上海社科院法学所副研究员 张艳 、国枫律师事务所合伙人 袁晓东 律师分别就实质董事的法律规制、新公司法对上市公司的影响、私有化退市背景下的余股强制挤出制度构建以及董事职责及责任边界等话题发表了精彩演讲。与谈人上海财经大学法学院助理教授 田佳敏 、国枫律师事务所合伙人 董一平 律师就相关议题进行了精彩点评和补充。 苏盼副教授 第二单元以“新《公司法》与股东权利”为主题，由上海财经大学法学院副教授 苏盼 主持。 向左滑动查看更多同济大学法学院副教授范黎红、华东政法大学国际金融法律学院副教授李诗鸿、上海财经大学法学院助理教授夏戴乐、同济大学法学院助理教授王真真等就新《公司法》下股东提案权、提名权与提案权分置的公司法逻辑、股份转让条款与实践的冲突以及异议股东回购请求权等议题发表了独到见解。与谈人国枫律师事务所合伙人杨婕律师就上述发言进行了深入探讨。 黄泽敏副教授 第三单元以“新《公司法》与证券诉讼”为主题，由上海财经大学法学院副教授 黄泽敏 主持。 向左滑动查看更多 国枫律师事务所合伙人、国枫研究院副院长何海锋律师、国枫律师事务所合伙人刘倩律师、上海财经大学法学院副教授樊健、国枫律师事务所合伙人刘华英律师分别就私募基金相关争议解决、证券虚假陈述诉讼的新发展、董事责任与刑事风险以及“双控人”如何适应新公司法等热点话题进行了深入探讨。与谈人南京大学法学院教授缪因知、国枫律师事务所合伙人梁振东律师就相关议题进行了交流探讨。 朱黎庭律师 闭幕环节由上海财经大学法学院副教授、法硕中心主任黄泽敏主持，国枫律师事务所执行合伙人朱黎庭律师进行了总结，对与会嘉宾的积极参与和深入讨论表示感谢，并期待未来国枫律师事务所与上海财经大学法学院能够在广度、深度上继续加强合作，共同推动资本市场法治化进程。他表示，本次论坛的成功举办和“中国资本市场法律研究中心”的成立对于推动资本市场法治发展、促进法学研究和实务工作的深入交流具有重要意义，并对下一届“红枫叶”金融法律论坛寄予期望。 如转发本文，请注明作者及文章来源

争议解决论坛暨盈科重大疑难复杂案件法律服务中心副主任聘任仪式圆满举办

在全球化和信息化时代背景下，法律服务行业正经历着前所未有的变革。为了更好地适应这一变革，提供更加专业、高效的法律服务，同时盈科重大疑难复杂案件法律服务中心为推动争议解决领域的专业化、加强团队化建设，于2024年5月28日下午在盈科中国区总部——正大中心25层盈科厅，举行了“争议解决论坛暨盈科重大疑难复杂案件法律服务中心副主任聘任仪式”。此次活动预示着盈科在法律服务领域的新发展和新突破。会议采用线上线下同步直播模式进行，盈科全球董事会董事、综合业务部主任何宁宁担任此次活动的主持人。 参会人员 梅向荣  盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任 何宁宁  盈科全球董事会董事、综合业务部主任 张群力  盈科中国区董事会常务主任、重大疑难复杂案件法律服务中心主任 中心副主任 郭   蔚  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 卢   青  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 苏   艳  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 刘建伟  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 主持人开场 主持人：何宁宁 盈科全球董事会董事、综合业务部主任 何宁宁主任表示，随着互联网时代的来临，法律服务越来越朝着专业化和团队化的方向发展。客户对案件提出了越来越高的服务要求。我们盈科各个法律服务中心的成立正是顺应了这一变化，正是本着专业化服务的原则，本着团队化服务的原则，主动地更好地满足客户对高质量法律服务的需求。何宁宁主任表示，法律服务中心是一个平台，要充分利用平台优势，坚持以客户为中心发挥最大的作用。 随后何宁宁主任就“盈科一小时法律服务生态圈”展开介绍。她强调，中国企业“走出去”是大势所趋，律所是涉外法治业务的重要载体，盈科作为一家全球化法律服务机构，始终将自身发展融入国家发展大局，加大涉外法律服务布局，持续提升涉外法律服务能力，成为中国企业和中国公民“走出去”的坚实合作伙伴。目前盈科海外直营机构已经覆盖33个国家44个城市，并计划在2026年建设完成100家。盈科海外直营机构与国内 120 家直营分所以及100家合作的国际法律服务机构互联互通实现“3个100”融合发展，同时联合全球各领域专业机构，打造“盈科全球一小时法律服务生态圈”，为全球客户提供全球一小时法律服务响应机制，包括：1.了解客户需求；2.匹配专业服务；3.一小时内对接到位，为客户提供跨地域、跨语言、跨文化、跨领域一站式综合服务。 领导致辞 梅向荣 盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任 梅主任首先对此次签约的4位副主任表示了祝贺。他介绍到，盈科律师事务所是一家全球化法律服务机构，成立20余年，已累计为全球超过240万名客户提供了高品质法律服务，并在2022、2023年Global 200全球律师人数排名中蝉联第一。随着中国企业大量“出海”，盈科涉外领域不断拓展和深化，盈科不仅亟需建设“市场拓展+专业服务+管理提质”的高质量律所运营体系，更肩负着加强涉外法治建设的历史使命；盈科已经搭建了完善的涉外中心网络国际对接机制，依托“盈科全球一小时法律服务生态圈”，全面加强涉外中心和法律中心的建设，积极推进国际化战略，加快推进国际一流律师事务所建设步伐。 梅主任指出，涉外中心是建设“盈科全球一小时法律服务生态圈”市场化的实施平台，是盈科律师事务所在高质量发展阶段的重要组成部分；盈科将通过涉外中心挖掘客户、维系客户、服务客户、分享客户，不断拓展法律服务市场，创造更多、更优质的公共案源。要想强化市场化与专业化融合，就必须要加快在各地涉外中心落地法律服务中心。法律服务中心围绕客户开拓和服务开展工作；是以客户为导向，实现盈科市场化的重要手段，是盈科律师整合服务能力、提升服务水平的最优方式；通过承接的公共案源，提升大客户、大项目的开发能力；这就要求律师在市场规则下，全面整合服务优势，实现品牌营销、专业服务、客户反馈的法律服务全产业链提质升级。截至目前，盈科在全国已经落地105家涉外中心，完成8个法律服务中心以及6个分中心建设；未来盈科将加快推进法律服务中心及各地分中心建设、组建各中心专业律师库，建设完成50个法律服务中心。 最后，梅主任表示，期待全体盈科人深刻理解涉外中心和法律服务中心建设对盈科高质量发展的巨大意义，积极融入盈科律师事务所高质量发展的新征程，抓住高质量发展的巨大机遇，共享涉外中心和法律服务中心建设成果，全力支持涉外中心和各法律服务中心的工作。 聘任及责任书签署仪式 从上到下顺序依次是： 郭   蔚  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 卢   青  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 苏   艳  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 刘建伟  重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 在与会人员的共同见证下，盈科律师事务所党委书记、主任、全球董事会主任梅向荣分别与重大疑难复杂案件法律服务中心副主任刘建伟 、苏艳、卢青、郭蔚完成了聘任仪式，并签署责任书。 主任发言 张群力 盈科中国区董事会常务主任、重大疑难复杂案件法律服务中心主任 张群力主任在“盈科重大疑难复杂案件法律服务中心工作规划”发言中表示，重大疑难复杂案件法律服务中心宗旨就是要发挥律所的团队、品牌和平台优势，以客户为中心，推动专业化和团队化建设，服务于律所的高质量发展；主要工作就是：加强专业交流和培训，提升法律服务的标准化、流程化和专业化，加强中心成员、律师和客户之间的联系，扩大市场份额，为客户提供更优质的服务。 张群力主任表示盈科重大疑难复杂案件法律服务中心要根据需要建设区域、分所的分中心，同时强调了盈科法律服务中心在提升律所争议解决业务方面的专业化和团队化建设的重要性，并明确了分中心的设立、任职条件、选聘程序和考核指标。 争议解决论坛 卢青 重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 卢青律师就“重大疑难案件的证据组织技巧”进行了深入讲解，从“证据取舍、证据排序、证据形式和证据清单等方面分享了证据组织的实用技巧，为参会人员提供了一套完整的证据组织方法，使大家在面对复杂案件时能够有效组织和呈现证据。卢青律师强调，在复杂多变的法律纠纷中，如何有效地组织证据，支持己方主张或抗辩，进而说服裁判人员，已成为法律实践中的关键一环。 苏艳 重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 苏艳律师以“合同编通则司法解释对重大疑难案件证据实务的影响”为题，详细列举了在合同纠纷中不同情况的举证责任，同时分析讨论证据的证明标准、证明方向，重点讲解了预约合同和多分合同中的疑难问题，帮助法律实务者更好地理解和应用《合同编通则司法解释》，以提高处理合同纠纷案件的效率和准确性。 刘建伟 重大疑难复杂案件法律服务中心副主任 刘建伟律师以“公司法修订对重大疑难案件证据实务的影响”为题，通过新旧《公司法》的对比，结合法条为大家讲解了公司资本制度调整、公司治理修改、控股股东及董监高责任修改、小股东权利保护修改、公司设立、退出制度修改、国有出资公司修改、公司债券制度修改、可能增加的诉讼类型、举证责任等相关实务问题，加深了大家对新《公司法》了解，提升实务操作能力。 活动总结 张群力 盈科中国区董事会常务主任、重大疑难复杂案件法律服务中心主任 张群力主任首先感谢三位的分享，他强调，证据是争议解决过程中最主要的部分之一，是专业化建设不可或缺的一部分；本次论坛结合《民法典合同编通则司法解释》和新修订的《公司法》，聚焦重大疑难案件的证据实务，为大家今后的工作提供经验帮助。 至此，此次争议解决论坛暨盈科重大疑难复杂案件法律服务中心副主任聘任仪式圆满结束，未来盈科将继续秉承“高质量发展，建设国际一流律师事务所”的发展目标，不断提升专业能力，拓展服务领域，为全球客户提供更加优质、高效的法律服务，为维护社会公平正义做出更大的贡献。

盈科律师受邀参加“第十四届中国对外投资合作洽谈会跨境法律服务论坛”

5月27日上午，第十四届中国对外投资合作洽谈会在北京国家会议中心盛大开幕。当日下午，作为第十四届中国对外投资合作洽谈会组委会副主席单位的深圳市前海一带一路法律服务联合会联合（以下简称“联合会”）主办的第十四届中国对外投资合作洽谈会跨境法律服务论坛隆重召开。盈科全球董事会名誉主任、盈科专家顾问委员会首席专家沈四宝教授，盈科国际创始合伙人、盈科全球董事会执行主任杨琳律师出席活动并发表演讲。 深圳市前海一带一路法律服务联合会会长杜春，第十三届全国人大代表、中华全国律师协会副会长才华，“一带一路”国际律师联盟秘书长康煜、乌兹别克斯坦撒马尔罕州政府副州长哈姆拉耶夫·奥伊贝克,冈比亚共和国驻华大使馆Mr.MAMADOUJANG SEY,盈科全球董事会名誉主任、盈科专家顾问委员会首席专家、中国法学会国际经济法研究会会长、深圳国际仲裁院理事长沈四宝,深圳市企业合规协会会长、联合国全球契约组织第十项原则专家组成员王志乐,深圳市前海一带一路法律服务联合会执行会长高树,中国亚洲经济发展协会执行会长刘红路,深圳市前海深港现代服务业合作区管理局法治建设处处长宋亮、深圳国际仲裁院院长助理陈巧梅、新疆维吾尔自治区律师协会会长耿宝建，香港林余律师事务所首席合伙人、华商林李黎(前海)联营律师事务所 大湾区律师余沛恒以及来自海内外法律界专业人士和企业代表150余人参加论坛。论坛由联合会秘书长王寿群主持。 论坛背景 经济全球化不断深入，企业“走出去”已成为推动我国经济高质量发展的重要引擎。中国企业参与全球市场竞争中面临诸多挑战，其中包括政策和法律层面的挑战。海外投资环境愈加严峻复杂，跨境法律服务作为保障企业顺利出海的关键支撑，其重要性愈发凸显。深圳市前海一带一路法律服务联合会自成立以来，致力于联合全球律师为中国企业“走出去”特别是参与共建“一带一路”提供全方位、专业化的法律咨询与服务，助力企业安全高效地开展国际业务。 联合会秘书长王寿群主持跨境法律服务论坛 为进一步加强企业对跨境法律风险的认识和应对能力，提升企业国际化运营的法律保障水平，本次论坛通过分享前沿法律知识、案例分析以及专家互动，帮助企业构建更加稳固的跨境法律防线。 致辞签约 论坛于27日下午2时30分许开始，联合会会长杜春,第十三届全国人大代表、中华全国律师协会副会长才华,“一带一路”国际律师联盟秘书长康煜、乌兹别克斯坦撒马尔罕州政府副州长哈姆拉耶夫·奥伊贝克等致辞。 联合会会长杜春 第十三届全国人大代表、中华全国律师协会副会长才华 “一带一路”国际律师联盟秘书长康煜 乌兹别克斯坦撒马尔罕州政府副州长哈姆拉耶夫·奥伊贝克 随后，在联合会会长杜春，第十三届全国人大代表、中华全国律师协会副会长才华副、中国亚洲经济发展协会执行会长刘红路、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局法治建设处处长宋亮、乌兹别克斯坦撒马尔罕州政府副州长哈姆拉耶夫·奥伊贝克的共同见证下，深圳市前海一带一路法律服务联合会、深圳市前海国际商事调解中心、深圳市前海香港商会与外国相关政府和机构进行了三场合作签约议式。分别是： 深圳市前海一带一路法律服务联合会执行会长高树和深圳市前海国际商事调解中心秘书长温贵和与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心法院AIFC国际仲裁中心首席执行官克里斯托弗·坎贝尔·霍尔特签订《深圳市前海一带一路法律服务联合会、深圳市前海国际商事调解中心与AIFC法院谅解备忘录》。 深圳市前海一带一路法律服务联合会执行会长高树和深圳市前海国际商事调解中心秘书长温贵和与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心法院AIFC国际仲裁中心首席执行官克里斯托弗·坎贝尔·霍尔特签订《深圳市前海一带一路法律服务联合会暨深圳市前海国际商事调解中心与AIFC仲裁中心谅解备忘录》。 深圳市前海一带一路法律服务联合会执行会长高树和深圳市前海香港商会执行副会长张立钧与乌兹别克斯坦撒马尔罕州政府副州长哈姆拉耶夫·奥伊贝克签订《深圳市前海一带一路法律服务联合会与深圳前海香港国际商会与乌兹别克斯坦撒马尔罕州政府之间关于在若干领域进行务实合作的谅解备忘录》。 主旨演讲 在随后的主题演讲环节，盈科全球董事会名誉主任、盈科专家顾问委员会首席专家、中国法学会国际经济法学研究会会长、深圳国际仲裁院理事长沈四宝进行了题为“中国企业海外投资的新机遇和新挑战”的演讲。 深圳市企业合规协会会长、联合国全球契约组织第十项原则专家组成员王志乐进行了“强化合规管理，打造世界一流跨国企业”的演讲。 品诚梅森律师事务所驻上海代表处合伙人刘伟，就“高端制造行业海外投资的监管审查和主要法律问题”专题分享。 新疆维吾尔自治区律师协会会长、新疆元正盛业律师事务所管委会主任耿宝建作“建立中亚法律服务综合平台助力中资企业‘走出去、走得好’”主题演讲。 深圳市前海深港现代服务业合作区管理局法治处处长宋亮，则围绕“高标准建设前海深港国际法务区，构建全球法律服务体系”，进行了精彩分享。 盈科国际创始合伙人、盈科全球董事会执行主任杨琳，以“海外投资合规管理及风险防控”为题进行实务分享。 圆桌对话 在圆桌对话环节，环中律师事务所创始合伙人，中华全国律师协会国际业务和WTO专门委员会主任王雪华、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁研究所主任焦亚尼、深圳国际仲裁院院长助理陈巧梅，香港林余律师事务所首席合伙人、华商林李黎(前海)联营律师事务所大湾区律师余沛恒、夏礼文律师事务所合伙人孙晋军、深圳市前海国际商事调解中心秘书长温贵和、北京冠和权律师事务所主任朱健等，围绕“海外投资争议解决及执行的多元化路径”的主题，进行了热烈的讨论。联合会会长助理盛建明教授主持圆桌对话。 本次论坛得到了深圳市前海国际商事调解中心、深圳市企业合规协会、深圳市前海香港商会的大力支持。

浩天要闻 | “境内外债务清收国际法律论坛”系列活动成功举办

受全球经济下行影响，债务纠纷也呈现出跨国界、复杂化的趋势。在此背景下，浩天律师事务所急企业之所急，决定成立浩天境内外债务清收法律服务中心，帮助境内外企业及时回笼资金，为企业发展注入动力。 2024年3月28日、5月20日和5月22日，由浩天全国争议解决专业委员会、浩天全国国际投资并购专业委员会以及浩天全国多地办公室联合举办的“境内外债务清收国际法律论坛”系列活动，在北京、苏州、成都三地圆满落幕。此次活动线上观看者近十万人，线下参会者近千人，引发国内外企业界和法律工作者对境内外债务清收的深切关注。 在5月22日的成都会议上，不仅汇聚了美国Morris, Nichols, Arsht & Tunnell LLP律师事务所、日本lwata Godo律师事务所的合伙人律师，还有浩天债务清收法律服务中心负责人、浩天北京办公室高级合伙人付希业律师，以及浩天太原办公室执行主任阎丽律师的精彩分享。此外，还邀请到了四川大学法学院古立峰书记，西南财经大学法学院鲁篱院长、成都大学法学院邓陕峡院长到会致辞，他们的到来为会议增添了学术的厚重和专业的深度。 美国Morris, Nichols, Arsht & Tunnell LLP律师事务所的合伙人Eric D. Schwartz律师与Echo Qian律师以“中国公司在美国的索赔及判决执行”为主题，深度解读美国相关法律法规，为中国公司提供了七种索赔途径，并就各种索赔与执行判决的流程进一步分析与比较。 左：Echo Qian律师，右：Eric D. Schwartz律师 浩天重庆办公室合伙人杨建冲律师以“金融债权强制执行中的热点难点——以某地区为例”为题，从“债权受让人申请变更申请执行人、物权期待权与抵押权的冲突，劳动债权与抵押权的冲突”三个实务方面对金融债券强制执行中热点问题进行了深入剖析和细致讲解。 杨建冲律师 日本lwata Godo律师事务所合伙人松田 章良律师、池田 美奈子律师以线上的方式参与了本次论坛，他们以“中国的判决和仲裁裁决在日本的执行问题”为主题，对日本法院进行的债务催收程序进行解读，从财产保全、确定债务人及其住所、确定债务人的资产等等方面出发，详细阐述了中国判决在和仲裁裁决在日本的执行问题，为债权人催收提供了策略。 右：松田 章良律师，左：池田 美奈子律师 浩天成都办公室支部书记刘川江律师以“律师视角下的应收账款清收”为主题，结合多年以来在执行工作中的实战经验和感悟，从“个体律师‘工匠式’清收-小团队律师‘作坊式’清收-律师事务所‘机构化’清收-多机构间‘法商化’清收”四个层次分析了债务清收市场的走向与瓶颈问题，提出了卓有成效的解决方案，并对债务清收的未来前景和前进方向作了充分期许和预判。 刘川江律师 浩天南京办公室合伙人李竹影律师以“非对称管辖、排他管辖等条款对债权人跨境追债的不利风险”为题，先以近期在香港法院受理的某境内外债权纠纷案件中管辖争议为例，从代理的境内担保人角度，分析和阐述如何依据中国法律法规和部门规章对格式化的“非对称管辖条款”+“排他管辖条款”进行挑战。李竹影律师还从实务角度出发，分享了承办境内公民被起诉的跨境担保案件的体会，在跨境融资合同中一刀切地同时设定貌似对债权人绝对有利的“非对称管辖条款”+“排他管辖条款”并不适合所有债权人，相反还有可能对债权人造成合同效力、执行障碍等风险。 李竹影律师 浩天北京办公室合伙人蒋睿鹏律师以“执行程序中被执行人银行流水的调取和深度运用”为题，讲述了执行程序中调取银行流水的必要性，通过调查令调取流水的七大问题提出实战技巧，并从九个角度深度分析如何运用银行流水完成执行目的。 蒋睿鹏律师 论坛接近尾声，浩天成都办公室主任周建新律师为论坛致闭幕词。 周建新律师 展望未来，浩天将继续发挥平台优势，深化与国内外律师的紧密合作关系，积极汇聚更多经验丰富的资深律师，投身于境内外债务清收业务，力求在该领域继续保持行业领先地位，为各方提供专业、高效的服务。 合影留念 推荐阅读 浩天要闻 | 浩天承办的“境内外债务清收国际法律论坛（苏州）”圆满落幕 分享 喜欢本篇内容记得 分享、点赞与在看哦 点赞 在看

“倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛成功举办 | 第二届大连仲裁周系列活动

中国·大连 DIAC “倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向”圆桌论坛于5月27日上午在我院六楼多功能厅成功举办。本次论坛由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院、大连市知识产权局、大连市工商业联合会等三家单位共同主办，邀请到了大连企业界的杰出代表及知识产权司法保护、行政保护和服务界的嘉宾共话知产，吸引了来自各行业精英人士的广泛关注。 本次论坛由我院知识产权仲裁院院长孙颖主持，圆桌讨论由中国知识产权法学研究会理事、辽宁省知识产权法学研究会副会长、我院仲裁员衣庆云教授主持，大连市知识产权局保护处处长刘文彬、大连市中级人民法院民四庭副庭长王立媛、大连市西岗区人民法院审判员钟薇、辽宁省律协知识产权法律专业委员会主任孙平、大连达伦特香氛科技有限公司董事长、大连市轻工业联合会会长王立新、大连林家铺子食品股份有限公司董事长林楠作为嘉宾出席。 左图：大连仲裁委员会/大连国际仲裁院知识产权仲裁院院长  孙颖 右图：中国知识产权法学研究会理事、辽宁省知识产权法学研究会副会长、我院仲裁员  衣庆云 会上，孙颖院长对本次的论坛主题、意义及受邀嘉宾进行了简要介绍。 圆桌讨论 左图：大连达伦特香氛科技有限公司董事长、大连市轻工业联合会会长  王立新 右图：大连林家铺子食品股份有限公司董事长  林楠 圆桌讨论中，王立新会长及林楠董事长首先就“在新质生产力和科技发展的背景下，企业在运用知识产权进行企业经营和引领发展的过程中感觉到哪些制约、障碍、困惑”这一话题进行了回应。王立新会长认为，企业的知识产权管理战略需从商业模式、发展战略、组织架构、专业流程延伸出，没有创新就没有有价值的知识产权诞生，没有知识产权的有效保护和落地则所有的创新都是徒劳。目前我们对知识产权保护无论是法律，还是文化、价值观层面都处于初步阶段，知识产权保护仍有较多的困难坎坷，例如出现商标仿冒等问题，企业并无太多时间和精力应对，这也是当下面临的尴尬问题。林楠董事长则从自身企业发展讲起，强调企业决策要永远保持清醒，“林家铺子”的商标才是核心竞争力，并以黄桃新品种研发为例，让大家直观理解企业知识产权保护的艰辛与不易，公开黄桃装填计数专利的做法更让与会人员感受到了企业的情怀与担当。 左图：大连市西岗区人民法院审判员  钟薇 右图：大连市中级人民法院民四庭副庭长  王立媛 关于企业知识产权司法保护，钟薇法官强调，在长期的司法实践中发现，法院的案件和审判的数据可以指引企业对知识产权保护的发展方向，并站在企业的角度为与会人员细致地介绍了西岗区人民法院近年来审理知识产权案件的具体数据、建立的特色四级调解制度及刑事附带民事案件的具体处理流程，为企业提出了行之有效的保护建议；王立媛庭长则认为，能动司法，不仅需要法院与企业对接，还有需求匹配的问题。法院的一对一服务“把脉问诊”，更需要有需求的企业提出问题，这样才能精准了解企业的知识产权保护的需求。王庭长介绍了大连市各级法院对知识产权案件管辖的范围，并以具体数据为支撑，分析了大连地区企业知识产权保护的基本现状，找出了企业知识产权保护工作的痛点并给予了相应建议。 大连市知识产权局保护处处长  刘文彬 关于企业知识产权的行政保护，刘文彬处长结合企业代表提出的问题，首先从组织架构和人员配备、工作职责为大家简要介绍了大连地区行政保护工作的总体架构；其次，针对行政裁决“周期短、零费用、专业性强、协同性强”的优势作出细致讲解，给企业提供了知识产权纠纷解决的新思路；另外，从三个方面展示了过去一年市知产局知识产权保护的工作亮点，并让企业对大连市下一步“高标准建设保护示范区”的具体措施有了初步了解。 辽宁省律协知识产权法律专业委员会主任  孙平 关于知识产权保护的法律服务，孙平主任简要介绍了辽宁省律师行业的现状，并强调企业的知识产权问题实质是管理和保护两方面，二者相辅相成。企业不能忽视和规避的潜在风险，一是要管理好知识产权，做好有效证据留存，二是尊重他人知识产权，知道经常发生的侵权风险点，提前做防范措施，而这些也是知识产权保护法律服务的侧重点。 最后，两位企业家从自身角度对司法、行政保护的具体措施寄予期许，而代表行政、司法机关和法律服务行业的四位嘉宾也为企业留下了知识产权保护的恳切建议。 创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新，而企业作为知识产权的主要创造者和运用者，在知识产权保护中发挥着极其重要的作用。本次论坛成功为企业与专家搭建起了一座知识产权保护沟通的坚实桥梁，一系列具有创新性和实用性的建议将持续推动知识产权制度的完善、促进知识产权保护工作的健康发展。倾听企业的声音，服务企业的发展，大连仲裁委员会/大连国际仲裁院也将持续坚持这一理念，在知识产权“四位一体”的保护格局中全力发挥好“仲裁保护”的作用，助力经济发展，为营商环境建设贡献仲裁力量。 点击下方链接跳转部分活动详情 ■ 大咖云集 先睹为快 大连仲裁周首日活动发言嘉宾名单发布 ■ 第二届大连仲裁周首日议程抢鲜知 ■ 仲裁员：大国仲喊您回家啦 ■ 首期商事仲裁训练营招募通知 ■ 首届中国困境企业重组研讨会 ■【国仲大讲堂（第三十三期）】孙巍：从仲裁员、机构与代理人角度看如何有效推进仲裁程序 ■ 首届东北企业法务管理座谈会 ■ 上市公司合规与争议解决实务分享会 ■ 常设中国（大连）建设工程法律论坛 ■ 首期商事仲裁训练营开营仪式暨第一次课程培训 ■ 能源与矿业争议解决研讨会 ■ 首届东北亚国际仲裁论坛 ■ 倾听企业的声音——知识产权保护的精准方向 ■ 新《公司法》的理论与实务 ■ 境内外仲裁的异同及其启示 ■ 大师讲堂 | 袁华之：当前建设工程法律领域应当关注的重点问题 ■ 大师讲堂 | 马新彦：以物抵债案件裁判中的若干争议问题 ■ 公司章程对新《公司法》的回应与适应 ■ 中俄投资贸易法律论坛 ■ AI时代法律工作者的机遇与挑战 ■ 新质生产力市场化的突破与革新 仲裁受理范围 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，大连国际仲裁院受理平等主体的自然人、法人和其他组织之间的涉外及国内的合同争议和其他财产权益争议。 长按二维码查看完整受理范围。 仲裁协议 选择仲裁的前提是争议双方达成仲裁协议。仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 长按二维码查看完整仲裁条款。 本条微信由“大连仲裁委员会”编辑制作 转载请按以下格式注明来源↓↓↓ 大连仲裁委员会（微信号：dl_zcwyh） 撰写：范贤隽 图片：刘瑞龙、于嘉琦 编辑：刘瑞龙 审定：孙颖 业务咨询电话：0411-83682333 官方网站：www.diac.org.cn

我院专家受邀出席2024年新质生产力苏河论坛启动仪式并发表演讲

5月22日，2024年第六届522企业数字化日——AI应用专题研讨会暨2024年新质生产力苏河论坛启动仪式在上海跨国采购会展中心隆重举行，我院数据事业部专家魏铼、张朕伟受邀出席，并作为专家代表与上海市信息安全行业协会、上海高金金融研究院、老板电器、云生集团、实干学社等产学研用各界伙伴上台见证了论坛启动仪式，会议共同探讨AI技术在企业数智化转型中的关键作用，以及如何通过创新模式实现业务的快速增长。        会上，我院数据事业部资深研究员张朕伟发表了关于数据治理（DCMM）如何赋能数据资产化的演讲。他表示，数据治理是数据充分发挥生产力优势的基础，也是数据变得可信、可用、好用，实现企业数字化转型的关键环节，更决定了企业对数据资源价值挖掘和后续资产化的能力。在数字经济快速发展的背景下，各行各业的企业均面临数据爆炸性增长带来的数据安全、隐私保护、数据质量和治理效能等多维度挑战，DCMM作为目前国内唯一专注于数据治理/数据管理领域唯一的国家标准，在企业全面升级数据管理策略以解锁数据潜力、实现企业数据资产化的跨越等方面拥有无可比拟的优势。        在案例分享环节，张朕伟老师分享了2024年一季度25家上市公司数据资产入表案例，并分析了成功案例与失败案例间的区别。在18家成功案例中，5家企业通过了DCMM三级，2家企业的关联公司做过DCMM评估，占比近40%；而失败的7家案例中，仅有1家企业通过DCMM三级、1家通过DCMM二级，占比不到30%；分析显示，已经实施了数据治理的企业在数据资产化方面的成功率明显高于那些尚未采取行动的企业。作为资产化过程中的关键先决条件，数据治理的重要性显而易见。       会后，与会者纷纷表示，此次活动不仅拓宽了他们的视野，还为未来的业务创新和数字化进程提供了新的思路和动力。中国信通院华东分院数据事业部积极布局数据治理/数据管理与数据价值挖掘两大业务板块，愿与企业界一道，共同促进数据要素流通，挖掘数据要素价值，共享数字经济红利。 供稿：数据事业部 编辑：刘莹 校审：章章 往期回顾#走近中国信通院华东分院业务部门：智慧城市事业部 #政策部署加快落地 制造业转型加“数”跑 #14类任务49项重点工作！《工业互联网专项工作组2024年工作计划》印发

亮相安全识别技术展览暨高峰论坛 奇安信分享数字时代零信任体系最佳实践

5月28日，第十八届安全识别技术展览会暨高峰论坛（SDS）于北京国家会议中心开幕。奇安信集团零信任事业部总经理张泽洲受邀出席，并在主论坛上发表《构建以身份为基石的零信任工作系统》主题演讲。 伴随数字时代的到来，数字化业务快速发展，广大政企组织的信息化环境发生改变：网络环境复杂，业务边界模糊，访问需求多样，数据流转频繁，数字业务场景万千；同时，数据泄露事件频发，无论是外部攻击还是内部威胁，数据资产均成为黑客攻击的首要目标。在各类网络攻击手段中，针对身份和权限的攻击成为主要趋势。 在此背景下，为了更好地支撑数字化业务的开展，零信任安全模型应运而生。张泽洲介绍到，相比较传统安全模型，零信任安全模型主要表现为以下四个特点： •应假定网络充满威胁，默认不可信。 •访问控制点从网络转移到粒度更细的身份、应用和数据。 •持续验证用户身份及访问上下文的可信，作为能否访问的依据。 •持续监控和分析评估，动态调整访问权限。 为了缓解数字化工作困境，能让数字化业务安全、可信、合规、敏捷地开展，企业需要构建一套以身份为基石的零信任工作系统。和过去关注网络和边界的安全产品不同，张泽洲表示，零信任工作系统是以数据为中心，通过“可信访问、工作空间、业务保护、动态策略”四大核心能力，打造基于零信任的“一站式”安全工作入口。具体来说： •可信访问：以身份为基石，先验证后连接，通过最小权限访问控制，构建业务安全边界，确保人员可信、设备可信、流量可信、访问可信。 •工作空间：提供业务访问门户、应用商店、信息流集成等技术手段，构建场景化、集中式的数字化工作环境。 •业务保护：以数据为中心，围绕工作空间提供终端环境隔离、软件加固、权限管控、数据保护为核心的业务安全保护能力。 •动态策略：基于多属性、多手段的动态策略管控能力，满足业务敏捷需求，同时实现风险闭环。 通过零信任工作系统的建设与落地，企业可以实现“身份化可信访问、工作开展不受限”，“场景化工作空间、工作效率不打折”，“体系化业务保护、工作数据不泄露”，“一体化动态策略、工作风险不延误”等数字化目标。 作为国内零信任安全的首倡者，奇安信在零信任体系的建设与落地方面积累了丰富的实践经验。奇安信零信任已累计服务数千家政企客户，覆盖政府机构、金融、能源及其他行业大中型企业。 近日，由奇安信牵头的我国首个零信任国家标准《网络安全技术 零信任参考体系架构》（GB/T 43696-2024）也正式发布。该标准可为采用零信任体系架构的用户单位、建设单位、测评单位及管理部门，在规划、设计、开发、应用时提供参考，规范和评估其合规性、正确性和有效性。此外，标准为行业明晰零信任定义、推动零信任体系应用具有重要意义。 据悉，安全识别技术展览会暨高峰论坛(SDS)始创于2003年，是中国及亚洲地区创办时间最久、规模最大、规格最高、最具专业性及影响力的安全身份领域专业平台。活动聚焦全球防伪与法定证件、身份识别与可信认证技术等前沿应用，是业界链接国际与国内企业、供应与需求、市场参与主体与政府主管部门及应用客户单位之间的桥梁和纽带，代表了全球范围内本产业技术和应用成果的前沿水平。

市律协举办“新形势下民营企业刑事合规及商事辩护高端论坛”

2024年5月25日，“新形势下民营企业刑事合规及商事辩护高端论坛”（以下简称“刑事合规论坛”）在江苏常州隆重举行。来自全国多地的刑事合规专家、学者、精英律师等200余人齐聚一堂，共同探讨新形势下如何提升民营企业的刑事合规水平和商事辩护能力，为民营企业提供全方位的合规经营支持。本次刑事合规论坛由常州市律师协会、北京继来律师事务所、北京继来（常州）律师事务所联合主办，常州市律师协会合规业务委员会、常州市女企业家协会协办。论坛还引入了线上直播形式，吸引了万余名观众在线同步观看。 论坛主持人 北京继来（常州）律师事务所主任 倪佳晶 本次刑事合规论坛精心安排了多场主题演讲和圆桌讨论，内容覆盖了刑事合规管理的最新趋势、商事犯罪辩护的丰富实践经验，以及企业合规体系构建的有效方法等多个关键领域。这些环节旨在为民营企业在当前新形势下，提供刑事合规及商事争议解决的新思路、新策略和实用的操作指南。 1 全局规划 企业刑事合规建设势在必行 常州市司法局副局长庾爱民在致辞中指出，当前民营企业刑事风险日益增加，加强刑事合规建设成为企业的内在需求，也是防范和化解刑事风险、维护社会稳定的重要举措。此外，商事辩护业务也迎来了更加广阔的发展空间，唯有抓住机遇，迎接挑战，不断提升自身的专业能力和服务水平，才能勇立潮头。  常州市律师协会副会长 邢辉 常州市律师协会副会长邢辉在致辞中表示，涉案企业合规是帮助企业重获新生的一剂“良药”，推动刑事案件的“全流程合规”走深走实，有利于保障民营经济的可持续发展。他介绍了近年来常州律协参与多项涉案企业合规改革案例以及与检察机关进行合规领域合作的积极举措。 北京继来律师事务所主任、创始合伙人 曹颖 本次论坛主办方北京继来律师事务所主任、创始合伙人曹颖在致辞中表示，民营企业刑事合规是当前法治建设的重要课题，关乎企业的生存与发展，更关乎企业的声誉和形象。律师作为法律服务提供者，应当积极引导和帮助企业建立健全刑事合规体系，防范和化解刑事风险，为民营企业保驾护航。 2 大咖视野  分享合规前沿最新成果 在主旨演讲环节，多位法律界权威专家、学者和一线实务工作人员齐聚一堂，共同深入分析了民营企业在当前形势下所面临的刑事合规与商事辩护挑战。嘉宾围绕企业合规计划构建、刑事案件全流程合规管理、涉案企业合规体系改革，以及证据与合规在商事犯罪辩护中的运用等关键议题，交流了最新的学术成果和实务操作经验。 北京师范大学法学院暨刑科院教授、博士生导师、北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心创始主任 张远煌 北京师范大学法学院暨刑科院教授、博士生导师、北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心创始主任张远煌在“如何构建有效合规计划的构建”的主题演讲中，深入分析了刑事合规的重要性和实施策略。他认为，刑事合规应超越传统的事后整改，转向事前预防，以实现企业犯罪治理的预防性转型。刑事合规是企业自律合规和行政监管合规的升级，目的是构建国家与企业合作的新型治理模式，促进良法善治。有效合规是刑事合规的核心，其标准涵盖立法、司法和实质三个层面。其中，实质标准是企业防控刑事风险、保障安全发展的关键，也是司法机关对涉案企业量刑的依据。企业要实现有效合规，需制定合规方案，识别并阻止违法行为，消除内生性犯罪诱因，达到实质合规而非仅停留在纸面上。在构建有效合规计划的具体步骤上，张远煌提出了四个关键环节：首先是高层的合规承诺，其次是将外部规则转化为内部规范，第三是确保合规监督机制的高效运行，最后是培养全员合规文化。这四个环节相互支持，共同构成一个全面的企业合规体系。他还指出，律师在帮助企业实现有效合规方面发挥着关键作用。律师需要通过专业服务来抑制和消除企业内生性犯罪因素，提升企业的治理结构和守法能力，从而增强企业的可持续发展能力。 中国人民大学法学院教授、法学博士、博士生导师、刑事法律科学研究中心主任 时延安 中国人民大学法学院教授、法学博士、博士生导师、刑事法律科学研究中心主任时延安发表了题为“关于刑事案件‘全流程合规’的几点思考”的主题演讲。他指出，企业必须建立和完善全流程合规管理体系，从侦查阶段、审判阶段到刑事执行阶段，确保每一个环节都能进行合规整改。时延安提出了全流程合规的基本原则，包括职权原则、实体与程序统一原则和效率原则等，强调侦查机关、检察机关和法院在不同阶段应当各司其职，确保合规措施的有效实施。例如，在侦查阶段，检察机关应及时介入，启动第三方合规机制；在审判阶段，检察机关应主导合规整改并将验收结果作为量刑证据。通过强化合规管理，民营企业可以有效提高法律风险防控能力，促进健康持续发展。 中国刑事诉讼法学研究会副会长、中国犯罪学学会副会长 王晓东 中国刑事诉讼法学研究会副会长、中国犯罪学学会副会长王晓东在“涉案企业合规改革法律规范”的主题演讲中，介绍了司法机关开展涉案企业合规改革的重要性、必要性，阐述其内在的政治逻辑、实践逻辑与法律逻辑。他指出，涉案企业合规制度改革不仅是提升企业治理水平的重要手段，更是推动国家治理现代化的关键。合规改革要不断提高政治站位，服从和服务于党的中心任务，依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权，确保企业依法合规经营。王晓东还强调，企业合规改革需要尊重司法规律，明确企业合规的范围和价值，通过与检察机关等多部门的协作，实现对涉案企业的有效整改。合规改革要解决当前存在的认识不足、能力不足、配套机制不健全等问题，通过建立健全的工作机制和专业机构，加强理论研究和实践探索，不断推进合规制度的落实。他呼吁各界携手，共同推动企业合规改革，为实现经济社会的高质量发展提供有力保障。 中国人民大学法学院教授、法学博士、博士生导师、中国人民大学证据学研究所副所长 李学军 中国人民大学法学院教授、法学博士、博士生导师、中国人民大学证据学研究所副所长李学军在“证据与合规在商事犯罪辩护中的应用”的主题演讲中，以某公司涉嫌污染环境罪一案为例，详细阐述了证据和合规在商事犯罪辩护中的关键作用。她指出，合规管理不仅是防范犯罪风险的重要手段，也是企业在法律诉讼中维护自身合法权益的有力工具。通过合规管理，企业可以在出现法律纠纷时，提供有效证据证明自身的合法行为，从而减轻或免除法律责任。李学军强调，证据是裁判的基石，企业的合规操作必须有充分的证据支持，才能在司法程序中得到认可。而本案的相关证据证明，该产废公司，严格遵守相关法律法规和合规制度委托有处置危废资质的公司处置危险废物，不构成污染环境罪，其高管人员及员工也不构成污染环境罪或被审理法院变更的罪名即重大责任事故罪。最终，检察机关撤回起诉。这一成功经验表明，企业应高度重视合规管理，建立健全的合规体系，以应对可能的法律风险。 常州大学史良法学院教授、刑法研究所所长、合规研究中心主任 赵赤 常州大学史良法学院教授、刑法研究所所长、合规研究中心主任赵赤在“如何撰写高质量的合规考察评估报告”的主题演讲中，深入解析了当前合规评估报告撰写中的常见问题和改进方法。他指出，现有的合规评估报告在框架内涵、规范依据、国际视野等方面存在不足，未能有效区分事前合规和事后合规，缺乏对企业合规内容的深刻理解和科学把握。赵赤提出，高质量的合规评估报告应遵循明确的原则和指标，包括精准解读司法规范与合规标准、参考国际惯例、体现组织性要素和领域合规的质量特色，并着力克服纸面合规。撰写高质量合规评估报告的关键在于准确把握企业合规法治的原理、合规管理体系与合规计划的区分、合规标准的本土化等核心要义。赵赤还分享了高质量合规评估报告的框架和要点，指出报告应涵盖企业概况、涉案情况、合规整改重点内容、第三方机制工作亮点等内容，并建议嵌入深化企业合规改革的相关内容。 最高人民法院中国应用法学研究所博士后研究员 朱伟悦 最高人民法院中国应用法学研究所博士后研究员朱伟悦在“民营企业生态环境合规制度体系构建”的主题演讲中，深入阐述了民营企业在生态环境合规方面的重要性和必要性。她指出，随着环境保护法规的日益严格，企业必须高度重视生态环境合规，以避免法律风险和环境责任。朱伟悦强调，当前的制度运行存在刑行衔接和适用范围等问题，这些问题制约了合规制度的有效实施和运行成效。构建民营企业生态环境合规制度体系应从中小微企业合规走向大型企业合规，从单一的刑事合规走向刑事与行政一体化合规，从治理型合规模式走向预防型合规模式，并从依赖外部激励转向内部驱动。企业应主动建立全面的生态环境合规体系，确保合规管理覆盖到日常运营的各个环节，以实现可持续发展和环境保护的双重目标。这不仅是企业社会责任的体现，更是提升企业市场竞争力的重要途径。 北京市东卫律师事务所顾问，刑法博士、博士后、中国行为法学会金融法律行为专业委员会委员  王新 北京市东卫律师事务所顾问，刑法博士、博士后、中国行为法学会金融法律行为专业委员会委员王新在“商事辩护中的行、民与刑事交叉问题”的主题演讲中，深入探讨了商事活动中常见的刑事风险及其与行政和民事法律的交叉问题。她指出，商事活动中的刑事风险主要包括税务风险、融资风险、财务风险和商业贿赂等，并强调企业在日常经营中不仅要遵守民事和行政法规，更要注意刑事法律的潜在风险。通过分析非法经营罪、税务类犯罪等具体案例，阐明了刑事和行政违法行为的区别与联系，及法律适用的复杂性。而企业在涉及刑事、民事案件时，必须明确各类法律责任和程序的先后顺序，以避免法律风险的扩大。王新建议企业建立健全的法律风险防控机制，通过聘请专业的法律顾问团队，特别是结合民事与刑事律师的专业优势，来全面提升企业的法律风险应对能力，从而更好地防范刑事风险，实现稳健发展。 北京继来律师事务所主任、创始合伙人 曹颖 北京继来律师事务所主任、创始合伙人曹颖以“刑事合规的实操与落地”为题进行演讲，她阐述了刑事合规的概念与背景，并详细介绍了涉案企业合规不起诉的实操流程，包括合规审查的启动、合规计划的制定与执行，以及检察机关如何结合第三方的考察报告作出处理决定，展示了刑事合规在司法实践中的具体应用。 她着重介绍了由北京继来律师事务所专业合规律师团队与国内前沿的合规品牌“任务殿”联合研发，并已申请专利的CDPR刑事合规系统，该系统是基于主动合规理论、结合海内外合规体系有效性打造的企业全流程刑事合规一体化适配方案，主要包括刑事合规宪章、刑事合规程序、刑事合规部门、刑事合规规则等模块。曹颖通过具体案例展示了该系统的实际应用效果，并强调一套完整的刑事合规产品，须兼顾主动合规、被动合规，做到刑事风险事前预防、事中应对、事后处理全面覆盖。她呼吁企业高度重视合规建设，不断完善合规管理体系，推动合规文化的形成，从而有效预防运营风险和法律风险，确保企业长期稳健高质量发展。3 合规落地 “决策、文化、培训”一样都不能少 圆桌与谈环节，由北京继来(常州)律师事务所执行主任张骏主持，北京继来律师事务所公司部主任金晶、广东法纳川穹律师事务所创始人兼iCourt线下集训营金牌讲师潘美玉、江苏振强律师事务所合伙人费婷、北京市盈科（常州）律师事务所管委会副主任陈磊参与了与谈。大家共同探讨了企业合规领域的核心问题，为与会者提供了全面的合规管理和商事辩护的实用建议。 （从左到右依次为：北京继来(常州)律师事务所执行主任 张骏、北京继来律师事务所公司部主任 金晶、北京市盈科（常州）律师事务所管委会副主任 陈磊、广东法纳川穹律师事务所创始人兼iCourt线下集训营金牌讲师 潘美玉、江苏振强律师事务所合伙人 费婷） 北京继来律师事务所公司部主任金晶从自身的实践出发，分享了她及她带领律所专业团队在搭建民营企业合规体系中的体会。她指出，合规体系的成功关键在于决策层的重视和资源投入以及顶层架构的设计，合规建设需要自上而下推进。合规制度和业务流程在初步搭建后，要持续进行更新、调解和优化，以切合企业业务实际。合规体系最终要落地发挥效用，需要自下而上的合规企业文化，通过培训等方式让全体员工意识到合规的重要性以及与自身的关联性。广东法纳川穹律师事务所创始人兼iCourt线下集训营金牌讲师潘美玉分享了在刑事合规方面的经验，强调刑事律师在申请启动刑事合规时要大胆设想，活用证据，挖掘企业。她提到，刑事合规适用范围广，是出罪和降档处罚的新路径。同时，严格审查证据，警惕部分存疑不诉案件被扩大为合规不诉，并能充分活用证据标准启动刑事合规。刑事律师还要具备商业思维，深入了解和理解企业，从发展历史和前景中挖掘企业“值得救”和“可以救”的依据，让企业的价值和贡献被更多看到，提高启动刑事合规的成功几率。江苏振强律师事务所合伙人费婷从合规顾问的角度，详细介绍了中小型企业在合规过程中遇到的难点和解决方案。她提到，企业合规意识的培养、组织架构的搭建、风险评估和运行管理是合规整改的四大关键难点。企业负责人对合规的重视是关键，通过合规可以帮助企业摆脱困境、优化治理结构并带来经济效益。北京市盈科（常州）律师事务所管委会副主任陈磊分享了第三方评估验收的经验。他指出，合规评估应依据国际标准和国内标准，结合行业标准和和具体涉案企业的自身特点去进行。第三方在合规整改中的责任重大，需尽职尽责地审查和评估，并考虑设立细化的评分标准来衡量合规整改的效果。他还强调，第三方的权利和责任需要进一步细化明确，以确保评估工作的有效性和公正性。 4 结语 法治是最好的营商环境 民营企业如何构建合规制度体系？刑事合规如何具体操作和落地？面对经济全球化与市场多元化带来的新挑战，民营企业的刑事合规与商事辩护进入了充满机遇与风险的新阶段，刑事合规的制度设计也从传统的“事后补救”向“事前预防”和“全程护航”转变。从被动应对到主动防范，从单一性处理到全流程合规，合规制度的设置策略中蕴含着深远的考量。面对新形势，民营企业自身也要不断完善刑事合规制度，健全刑事合规组织，提高刑事风险防范水平，建立“全流程合规”体系。这不仅有利于企业自身的高质量发展，更有助于推动完善中国特色现代企业制度，加速中国式现代化的实现。 END 供稿：市律协合规委 长按二维码 关注我们

专业动态 | 郑州市律师协会参加郑铁中院“第七期法官论坛”

5月24日，郑州铁路运输中级法院第七期法官论坛在郑州市铁路运输中级法院（下称郑铁中院）召开。郑铁中院环境资源法庭副庭长王宇声，郑州铁路运输法院刑庭庭长李欣，濮阳市自然资源和规划局执法监督科科长张清涛，郑州市律师协会环境与资源专业委员会副主任张红圈、吴春蕾，执委张风玲及郑铁两级法院院领导和法官等参加论坛。 （会议现场） 王宇声从实际案例出发，深入讲解了地类性质的审查判断及对案件的影响。李欣系统而全面与参会人员分享了涉土地刑事案件的审判重点与难点。张清涛根据多年来的土地执法经验，向参会人员分享了土地执法的现状、存在的问题以及相应的建议。张风玲通过实际办理的土地流转民事案件，向参会人员分享了律师在办理涉土地民事案件过程中发现的涉刑问题并就所发现的问题与参会人员进行了深入探讨。 讨论交流阶段，张红圈、吴春蕾、张风玲对如何制止乱占耕地、对乱占耕地如何执法、司法机关在保护土地资源方面如何践行能动司法提出了意见建议。与会法官和法官助理围绕主题进行了互动交流。 本次法官论坛主题鲜明、内容详实。大家从不同角度进行交流探讨，开阔了知识视野，丰富了实践经验，不仅有助于律师业务素质的提升，更对如何开展好环境资源类刑事案件的办理，提高案件质量有很好的促进作用。下一步，环境与资源专业委员会将继续以法官论坛为载体，加强对环境资源案件办理工作中难点、堵点问题的实践探索和实证研究。 END供稿 | 环境与资源专业委员会 编辑 | 秘书处宣传部

高新区举办涉外法治论坛 打造涉外法律服务新高地

近日，由苏州高新区司法局、苏州大学王健法学院联合主办，苏州高新区（虎丘区）律师协会承办，北京市中闻（苏州）律师事务所协办的“高水平涉外法治保障”论坛在苏州高新区狮山金融创新中心举行，来自知名高校、社会各界的专家学者和涉外律师齐聚一堂，共话涉外法治建设。 01南京大学法学院院长彭岳教授作“涉外法治的两个面向及四大功能”主题演讲。 彭岳教授指出，涉外法治是一种思维和方法。在外部面向上，涉外法治是中美贸易战斗争的工具和我国制度输出的载体；在内部面向上，涉外法治是国际法、国别法与国内法体系的过滤器和高水平对外开放的轨道。最后，彭岳教授就涉外法治能力建设提出了四方面的建议，包括法学教育要强化实践教学，深入对接海事海商、金融法治、知识产权等新兴、重点领域需求。 02苏州大学王健法学院院长方新军教授演讲的主题是“债权多重让与的体系解释”。 方新军教授围绕《民法典》第768条展开。他认为，在多个保理人之间出现应收账款多重让与的情形，应该适用民法典第768条确定各自的优先顺位。根据《最高院担保制度司法解释》第66条第1款的规定，只有在同一应收账款同时存在保理、应收账款质押和债权转让的情形，才可以参照民法典第768条的规定确定优先顺序。方新军教授还就多个非保理人之间出现应收账款多重让与的情形，多个保理人和非保理人之间出现应收账款多重让与的情形在债权多重让与场合进行了分析。如果涉及破产，如果第一受让人被法院受理破产，第二受让人对债权让与进行登记或者已经通知债务人，无论数个受让人是否属于保理人，均应该根据“时间在先、权利在先”的原则确定第一受让人的破产财产范围。 圆桌论坛主题演讲结束后，进入圆桌论坛环节，由新华日报社高级编辑孙劲松主持，主题为“涉外法律服务的体系建设与市场拓展”。  北京市中闻律师事务所执委刘彬律师就产品出海的相关法律问题进行了分享。刘彬律师从中国品牌和中国产品如何走出去的角度做了分享，他讲到在产品出海前，除了事先在海外布局自身知识产权外，还要对出海产品是否会落入他人的知识产权陷阱做好风险排查，另外在数据跨境传输、产品责任、环境保护等方面做好充分的尽职调查，避免触碰各国法律监管红线。 苏州大学王健法学院副教授卜璐就苏州涉外法律服务市场的发展和未来着力点问题进行了分享。卜璐副教授通过详实的数据和案例，分析了苏州涉外法律服务的现状，她认为未来苏州涉外法治建设工作的着力点，一是要做大做强做精苏州仲裁，二是探索苏州涉外法治建设的地方品牌，三是多渠道、多层次、多机制加强涉外法律人才培养。  原国家发改委领导、北京和民咨询公司联合创始人罗毅就数据反垄断的法律问题进行了解析。他结合自己的工作经验，认为数据反垄断法律服务具有很强的专业性和广阔的市场前景。  江苏开炫律师事务所管委会主任虞仕俊律师，就高水平涉外法治保障中刑事法律保障若干问题进行了分析。他认为，目前的监察调查和刑事诉讼，已经不能满足高水平涉外法治的要求，应该进一步提高刑事司法程序的公正性，严格贯彻无罪推定和人权保障，彻底治理趋利执法。刑事司法的法治化是整个法治体系的底线。 党的二十大报告指出：“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。”苏州是外向型经济大市，2023年全年实现进出口总额2.45万亿元，有着规模庞大的涉外市场，有着高水平、专业化法律服务和法治保障需求，未来将在长三角一体化发展的大背景下，高新区各律师事务所将充分发挥自身丰富的资源和专业优势，紧密结合苏州乃至长三角区域的发展需要，为客户提供更高质量、更全面的法律服务。 来源 ｜ 高新区律协 核发 ｜ 文宣委

河南省律师协会2024第二期涉外法治论坛在郑举办

点击蓝字 关注我们 5月26日，“扬帆蓝海 助企远航——省律协2024涉外法治论坛（第二期）”在郑州举办。论坛邀请到郑州大学法学院王圭宇副院长、马冉教授，北京浩天律师事务所合伙人赵晶、北京浩天（上海）律师事务所合伙人武进锋、姚约茜等嘉宾，围绕涉外法治服务领域的热点、难点和痛点等内容进行分享、交流和提升。  省律协会长徐步林在致辞中指出，按照省委省政府对涉外法治人才培养的要求，省律协联合省司法厅律师工作处，正在着力推进涉外律师人才培养系列硬举措，积极搭建涉外领域供需合作新平台，争取在最短的时间内，培养扶持一支能够满足我省对外开放新要求的律师队伍，为企业发展赋能，为企业出海保驾护航。  王圭宇副院长、马冉教授，武进锋、赵晶、姚约茜律师等嘉宾从涉外法治建设、国际投资规则的现状概况、国际仲裁的选择与运用等方面入手，通过案例分享，结合案例解读，和大家展开了交流。本次论坛内容丰富，实务指导性强，参会律师和企业家均表示收获满满。  省律协今年举办的系列涉外法治论坛，旨在认真落实习近平总书记关于加强涉外法治建设重要讲话精神，搭建涉外法律服务体系和能力建设的交流平台，促进我省律师行业在涉外法治领域的理论研究与实践发展，更好服务外向型经济发展。本次论坛由郑州市律师协会、北京浩天律师事务所承办，郑州大学法学院协办，北京浩天（郑州）律师事务所执行。省市律协领导、企业代表和涉外律师150余人参加。随后，省律师协会将联合在涉外业务领域实力较强的律师事务所，继续推出高质量的涉外法治论坛，同时邀请司法机关实务专家、省高校专家学者、省商务厅相关单位领导以及企业法务等，从不同角度分享涉外人才培养和能力建设等内容，合力为打造我省涉外法律服务新高地，服务对外开放新格局贡献智慧与力量。 END

适应供求关系变化新形势 共谋住房租赁可持续发展 2024中国住房租赁发展论坛成功举办

5月24日，以“可持续的住房租赁”为主题的2024中国住房租赁发展论坛在湖北武汉成功举办。论坛由中国房地产估价师与房地产经纪人学会（以下称中房学）、中国建设报社、湖北联投集团有限公司共同主办，湖北省住房保障建设管理有限公司、武汉房地产经纪与租赁协会协办。中房学会长柴强，中国建设报社副社长顾宇新，湖北联投集团有限公司党委副书记、总经理刘光辉，以及湖北省住房城乡建设厅二级巡视员洪盛良，武汉市住房和城市更新局局长蔡松出席论坛并致辞。清华大学房地产研究所所长刘洪玉教授，湖北省住房保障建设管理有限公司党委书记、董事长陈瞻分别主持上午、下午的主题演讲；高和资本公寓事业部总经理王纯杰，上海市房地产科学研究院院长严荣分别主持话题为“做可持续的住房租赁企业”、“培育可持续的住房租赁市场”的圆桌对话。 近年来，在国家和地方一系列政策支持下，住房租赁市场得到快速发展，租赁住房供应主体更加多元，供应数量持续增加。当前，房地产市场和房地产业处于调整和转型升级过程中，住房租赁市场供求关系也发生变化，住房租赁企业面临一些困难和挑战，如市场租金和出租率有所下降等。如何引导住房租赁企业既做得好又做得稳，既立足当前又着眼长远，形成可持续商业模式，实现长期可持续发展，成为当前住房租赁发展需要关注及解决的问题。 柴强在致辞中指出，中房学自1994年成立以来，一直不以营利为目的，并坚持“专业的人谈专业的事”。2020年，中房学承担全国住房租赁行业自律管理职责后，对住房租赁行业也如此，与广大业内人士和有关专家学者一起，围绕住房租赁发展的重大理论和实践问题不断开展研讨，积极向有关政府部门建言献策，推动住房租赁行业规范健康发展，推动住房租赁从业人员职业化、专业化。柴强强调，要深度思考住房租赁企业发展的可持续性，保持必要的理性和冷静。从底层基础看，住房租赁要可持续，就必须有合理收益，但现在租售比或静态租金回报率还很低。为此，住房租赁企业在思想观念上，既要继续争取财政、税收、金融、土地等各方面更多更大力度的政策支持，又要立足自身搞好经营管理；在发展思路上，要思考租赁住房发展速度和规模问题，虽然住房租赁市场未来有很大前景，但其规模又是有限的，因此住房租赁企业要避免盲目过快扩张，新开门店、拓展租赁房源的速度不宜过快。此外，住房租赁企业要更加注重现金流量，不要过于依赖融资，在融资时就要想到能还本付息或给投资者合理回报；还要考虑到未来住房租赁市场波动。同时也要坚定信心，只要脚踏实地把住房租赁经营搞好了，不愁没有“耐心资本”进入。 顾宇新在致辞中指出，当前，人民群众对住房城乡建设的要求从有没有转向好不好，这要求住房租赁企业做到：一是要诚实守信，用心经营，这是企业经营的生命线。二是要公平竞争，良性发展，这是推动市场平稳健康发展的必要条件。三是要坚定信心，坚持长期主义。他同时指出，国家提出大力发展保障性租赁住房，一张床、一间房、一套房等方式解决新市民、青年人、农民工的住房问题，为住房租赁企业提供了发展空间。 刘光辉在致辞中介绍，近年来，湖北联投认真学习贯彻并扎实践行习近平总书记关于住房工作的重要指示精神，坚决当好“城市更新全产业链综合服务商”；紧跟时代变化和市场需求，以品质和需求为导向，不断优化产品体系，打造品质优、服务好、有科技含量的产品，建设绿色、低碳、智能、安全的好房子；下好“租购并举”的先手棋，坚持微利可持续的长期主义，打造全国一流的保租房运营商和保障房投资商。 洪盛良在致辞中指出，近年来，湖北住建全面贯彻党中央、国务院决策部署，在解决新市民、青年人等群体的住房困难方面，形成了具有湖北特色的住房租赁发展之路。一是建设筹集一批“好房子”，以满足“一张床、一间房、一套房”等多样化租赁需求。二是提供一批“好服务”。以人为本，坚持“绿色、智慧、舒适、愉悦”标准，打造小空间、功能全，符合青年人特点的宜居产品，让更多年轻人留得下、住得安、能成业。三是提供一个“好平台”。打造集政府监管、企业服务、居民便利于一体的住房供应链平台，以住房供应链创新促进住房产业链优化升级，打通供需对接的堵点，为老百姓打造一个放心、安心、省心的选房、购房、租房一体化平台。 蔡松在致辞中介绍，自2017年成为全国住房租赁试点城市以来，武汉充分借鉴国内外先进经验，探索创新形成了“政策性＋市场化”双核驱动的住房保障机制，构建了住房租赁可持续发展的武汉模式。同时，武汉在住房租赁立法，培育专业化、规模化、品牌化住房租赁企业等方面也持续发力，住房租赁市场活跃度不断提升。他表示，武汉将按照国家和湖北省的部署安排，建立健全行业规范和标准，纵深推进保障性租赁住房的创新发展，为幸福安居和城市发展再立新功。 浙江工业大学虞晓芬教授、武汉市住房和城市更新局二级巡视员陈新政、上海交通大学陈杰教授、中央财经大学易成栋教授等专家学者，湖北省保租房公司、安歆集团、乐乎公寓、华润置地、魔方生活服务集团等代表性住房租赁企业负责人，以及汉坤律师事务所合伙人等，围绕论坛主题，从住房租赁市场健康发展、遵循消费规律加强政策引导、大型租赁社区可持续发展应注意问题、住房租赁企业高质量可持续发展面临的难题、轻资产住房租赁企业转型发展、数字化赋能住房租赁企业发展、住房租赁REITs法律要点、住房租赁顶层制度设计等多方面发表演讲。来自中海商业、优客逸家、自如公司、上海城投、龙湖冠寓、迈点及瑞联平台的嘉宾围绕“做可持续的住房租赁企业”进行圆桌对话。来自华中师范大学、中国城市规划设计研究院、合肥市住房租赁协会、珊瑚数据、中指研究院、ICCRA住房租赁产业研究院以及戴德梁行的嘉宾围绕“培育可持续的住房租赁市场”进行圆桌对话。 嘉宾认为，有可持续的市场，才会有可持续的企业，住房租赁可持续发展必须遵循市场法则。当前租售比偏低及其导致的投资收益率低是租赁市场及租赁企业持续发展面临的最大难题，缺乏长周期低成本资金，使民营住房租赁企业特别是轻中资产企业抵御市场风险能力弱、未来发展面临较大困难。实现可持续的住房租赁，需要政府、行业组织、企业等共同努力，包括加强顶层制度设计，制定政策因地制宜并更富弹性；加强行业自律，充分发挥行业组织桥梁纽带作用；企业要立足租赁需求提供相应租赁产品和服务，数字化引领、精细化运营、差异化创新发展，开源节流、降低成本渡过下行周期。当前，住房租赁市场形势虽发生一些变化，但未来尤其是大城市的住房租赁市场发展空间还很大，从国际视野看，投资者对公寓类大宗房地产投资更加青睐，住房租赁企业应坚定可持续发展信念，看清大势，顺势而为。 此外，论坛还宣布了8篇首批入选《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告（2024）》的住房租赁示范案例和18篇对行业可持续发展提供较好发展思路的公开征集的论文名单。 来自全国各地住房租赁企业负责人、地方住房租赁行业组织负责人、专家学者等400余人参加了本次论坛。

江西跨境电商创业论坛在南昌举行

江西跨境电商创业论坛在南昌举行 2024-05-29 11:39:41 来源：民主与法制网 浏览：0次 民主与法制网讯（记者徐隆林）日前，江西跨境电商创业论坛在南昌高新区隆重举行。此次论坛以“创新、融合、共享”为主题，由江西省商务厅指导，南昌高新技术产业开发区管委会与江西外语外贸职业学院联合主办，来自全国各地跨境电商领域专家、企业家及在校师生700余人参加本次论坛。 会上，江西外语外贸职业学院党委书记晏斌作为主办单位代表致辞，他希望通过本次论坛，能够以跨境电商为平台，以产教融合为引领，立足各方发展战略、区域优势、支柱产业和人才需求，深入推进行业、产业、职业院校之间的交流与合作，打造江西跨境电商人才培养高地，为江西企业产业转型、品牌国际化，提供人才和智力支持。 南昌高新区就业创业服务中心主任周小平介绍南昌创业、招商引资优惠政策，号召优秀企业入驻南昌，助力南昌跨境电商产业发展。 之后，跨境电商企业家代表分别围绕电商人才培养、中国品牌出海等内容作主题发言。 南昌高新区相关负责人介绍，此次论坛的圆满举办，是江西对外开放和跨境电商发展的一个重要里程碑，也为今后进一步加强跨境电商领域人才培养的交流合作，提供了重要机遇、方向和指引。 责任编辑: 王婷婷 上一篇: 没有了... 下一篇: 河北省启动“民法典宣传月”活动 用户留言 已有 0 条留言(点击查看) #date# 发表 #author# 顶[#digg#] 回复 网站通行证： 密码： 验证码： 注册 | 忘记密码 网站通行证：王婷婷 网友评论仅供其表达个人看法，并不表明本站同意其观点或证实其描述。

常设中国建设工程法律论坛之造价与鉴定法律问题研讨会在淄博成功举办

2024年5月26日，常设中国建设工程法律论坛（下称“常设论坛”）之造价与鉴定法律问题研讨会在淄博成功举办。本次活动由淄博仲裁委员会、常设中国建设工程法律论坛、淄博市律师协会主办，淄博市律师协会建设工程法律专业委员会、淄博市律师协会房地产法律专业委员会承办，淄博市建筑业协会、淄博市房地产开发协会、淄博市建设工程招标投标和标准造价协会协办。来自淄博、烟台、潍坊等地建筑施工企业、房地产企业、律师协会、仲裁机构等300多人参加了活动。 集体合照 常设论坛观察员委员会委员、山东平正大律师事务所律师王宏主持活动。 主持人王宏 活动开始，淄博仲裁办党组书记、主任张公博致辞表示，近些年来，常设论坛以其专业性和实务性，成为了业界公认的法律智库。常设论坛汇聚国内外顶尖的法学专家、资深律师以及行业精英，积极推动了行业的健康发展。 淄博市律师协会副会长张培亮对与会代表致以热烈欢迎。他回顾了律协建工房地产专业会的发展历程以及近年来建工房地产行业对律师业务的迫切需求，表示对此次研讨会的成功举办报以充分的信心。 常设论坛观察员委员会主席、独立仲裁员朱永超作《工程造价司法鉴定疑难问题解析》的报告，对于造价鉴定中的疑难问题做详细分析，提出个人独到见解。 常设论坛第十六、十九工作组成员，上海市海华永泰律师事务所高级顾问吕莉莉作《工程造价鉴定意见书推断性结论成因与采信》报告，她从实务角度结合案例，对推断性意见的成因、裁判认定规则以及如何防止推断性意见泛化，做了深入分析。 常设论坛评价委员会委员、江苏良翰律师事务所合伙人陈现安作《造价鉴定启动前相关事项的确定》报告，他从造价鉴定启动环节出发，对该环节中涉及鉴定是否应该启动、启动方式、相关问题处置，进行了实务剖析。 淄博市律协建设工程法律专业委员会主任、山东建仑律师事务所副主任刘健作《建设工程质量修复造价鉴定的启动及处理相关法律问题探析》报告，她结合多年办案经验，对修复方案造价是否需要启动、修复方案的妥适性、替代措施等问题，提出了自己的思考和见解。 青岛市律师协会合规管理委员会副主任、北京市中伦（青岛）律师事务所合伙人刘永青作《该审须审，当鉴则鉴，提升审理质效——工程造价司法鉴定中的法律问题与事实问题》报告。 常设论坛第十九工作组召集人、上海汉盛律师事务所高级合伙人杨唐全作《造价知识在处理施工合同纠纷中的应用》报告，充分体现了造价知识的储备对处理施工合同纠纷的优势和必要性。 本次研讨会与会人员纷纷表示内容翔实，角度新颖，收获满满，意犹未尽。 让我们共同努力，为建设工程法律事业的发展作出积极贡献！ 常设中国建设工程法律论坛 2024年5月29日

浩天论坛｜浩天成功举办2024年反垄断执法重点展望暨反垄断合规落地方案研讨会

2024年5月24日下午，由北京浩天（上海）律师事务所、浩天反垄断与反不正当竞争业务委员会主办的《2024年反垄断执法重点展望暨反垄断合规落地方案研讨会》在浩天上海办公室（金茂大厦）举行。来自各行各业的公司法总、资深法务总监、合规主管和业务主管等嘉宾参加了本次线下研讨会。 本次专题研讨会由浩天（上海）律师事务所高级合伙人、浩天反垄断与反不正当竞争业务全国牵头合伙人顾正平律师主讲。讲座分为三个部分，即（1）2023年执法总结和2024年执法重点展望；（2）《经营者反垄断合规指南》落地方案；（3）反垄断诉讼的新动向。  首先，顾律师简要介绍了2023年各类垄断行为案件的类型及处罚金额，总结了2023年反垄断执法的趋势及特点。同时结合2024年最新公布的执法案例和各地市场监管局的工作重点，对2024年反垄断执法的重点进行了展望和分析。 其次，顾正平律师从《经营者反垄断合规指南》落地方案的原则切入，详细分析了《经营者反垄断合规指南》在反垄断合规、反垄断合规风险以及反垄断合规管理方面的内容，对横向垄断协议、纵向垄断协议、滥用市场支配地位等行为，结合典型合规场景和合规案例进行分析。顾律师还结合近年来反垄断调查执法的典型案例，对《合规指南》中的审查培训与合规激励等内容进行了详细解读。 随后，顾律师对如何建立有效的反垄断合规管理体系进行了介绍，结合《合规指南》的参考示例，对合规管理机构架构与反垄断合规管理体系的运行机制做了详细分析，对不同行业应当在合规管理中重点关注的行为进行了详细的举例说明。 此外，顾律师对反垄断诉讼的新动向进行了介绍。顾律师结合最高院公布的典型案例对反垄断民事诉讼的起诉主体、管辖方式、起诉方式、垄断损失赔偿的计算、垄断行为的认定等进行了分析，并对企业合规监管提出了详尽的建议。 研讨会中，顾律师与参会嘉宾频繁互动，针对不同的问题提供了具体的解答和建议。此次讲座内容充实，案例分析深入，受到了与会嘉宾的高度评价。 律师简介 顾正平 管理合伙人 上海 顾正平律师迄今已有近30年的专职律师经验，服务过上百家全球500强企业和大型国有企业、领军民营企业等。在加入浩天之前，顾正平参与创办了一家律师事务所。在此之前，顾律师为中伦律师事务所的合伙人。在加入中伦之前，顾律师曾先后在英国年利达(Linklaters)、英国安理(Allen & Overy)等国际顶级律师事务所执业共六年，担任高级中国法律顾问。此外，顾正平还分别在金杜、竞天公诚等律所长期执业。 顾正平律师的主要业务领域为三大块：反垄断和反不正当竞争、公司常法（政府监管和合规）、跨境并购。顾律师是少有的在反垄断和公司并购、合规、TMT等多个执业领域被国际主流法律评级机构（如：钱伯斯、Who’s Who Legal法律名人榜、Legal 500、AsiaLaw等）评定为“顶尖律师”或“推荐的领先律师”的中国律师。2018年顾律师入选司法部“全国千名涉外律师人才”名录；2016年入选《商法》中国百名顶尖律师名录。顾律师目前还入选了北京市、重庆市、四川省和江苏省市场监督管理局等市场监管局的公平竞争和反垄断专家库。 顾律师是国内从事反垄断法律业务的先驱，代理了百余起有影响力的大型并购交易的经营者集中申报项目。顾律师于2008年代表了中国《反垄断法》（2008年8月1日）生效后原商务部批准的首例并购交易反垄断审查案。顾律师还为诸多跨国公司和国内领先企业就涉及垄断协议和滥用市场支配地位的反垄断调查、申请宽大处理和反垄断诉讼等方面的专项事务提供过法律风险评估、代理和咨询服务。顾律师代理的多起反垄断调查案件，为客户（包括医疗、化工、汽车零部件、交通运输等行业客户）争取到了中止调查、终止调查或宽大处理、减免处罚等满意结果。 顾律师并领导团队为境内外大型企业提供反腐败合规和调查、数据合规、进出口合规、劳动法、公司法、广告合规、反不正当竞争等广泛的合规和常年法律服务。 此外，顾正平律师在境内外并购领域也具有极丰富的经验。顾律师经办过诸多里程碑式的外资并购项目。其代理的中国某矿业企业收购澳大利亚某上市公司项目曾荣获《商法》年度境外并购最佳交易大奖。 电话：+86 138 0131 4799 邮箱：guzhengping@hylandslaw.com

数字经济与数据治理洞察（24.05）| 跨境新规，自然资源数据管理办法，重要数据识别指南，消金公司管理办法

欢迎点击上方 TMT法律论坛 关注我们 近期，数据跨境新规落地，我国数据出境监管机制发生重大变化，增强了监管确定性，为企业减轻程序负担，响应了目前经济发展的诉求；在数据安全领域，自然资源、金融行业陆续出台数据安全有关规定，行业领域的数据安全治理进一步深化；数据分类分级及重要数据识别国标正式出台，为企业开展数据分类分级和重要数据识别等工作提供指引。在个人信息保护方面，我国出台消费者权益保护法实施条例，强调经营者收集消费者个人信息的必要性。国际方面，联合国大会通过首个有关人工智能的决议；欧盟积极推进DSA、DMA的落地实施以及AI相关治理，针对AIGC训练内容侵权对科技巨头施以处罚。 HOTSPOT 热点洞察 自然资源部印发《自然资源领域数据安全管理办法》 2024年3月28日，自然资源部公开关于《自然资源领域数据安全管理办法》（以下简称“《办法》”）。《办法》适用于在我国境内开展的，或在境外履行自然资源部门职责过程中开展的自然资源领域非涉密数据处理活动，其主要规范内容分为自然资源领域数据分类分级管理、全生命周期安全管理、安全监测预警与应急管理三个方面。值得注意的是，在《数据安全法》的实施后，工业和信息化、银行保险等多个领域已相继发布了本领域的数据安全管理规定。《办法》在《数据安全法》确立的监管框架基础上，进一步细化自然资源领域的数据安全要求。 《办法》明确了自然资源领域数据分类分级，特别是重要数据与核心数据认定与目录管理机制，数据处理者应当将本单位重要数据和核心数据目录向自然资源部等监管部门报备，由自然资源部审核认定重要数据，核心数据则报国家数据安全工作协调机制认定。同时，《办法》亦为重要数据、核心数据处理者规定了更为严格的数据安全保护义务，例如严格管理重要数据、核心数据处理活动并留存记录不少于6个月等。 GB/T 43697-2024《数据安全技术 数据分类分级规则》发布 2024年3月15日，《GB/T 43697-2024数据安全技术 数据分类分级规则》（以下简称“《规则》”）发布，全国网安标委于21日公开《规则》。《规则》在国家数据安全工作协调机制指导下制定，给出了数据分类分级的通用规则，指导各行业领域数据处理者开展数据分类分级工作。 《规则》的主要内容包括数据分类分级的框架与方法以及数据分级的要素、影响分析、定级规则，并提出了通用的行业及处理者本身的分类分级工作流程。此外，《规则》包含9个资料性附录和1个规范性附录（重要数据识别指南），提供了个人信息分类示例、数据分级要素识别及安全风险等的常见考虑因素，以及一般数据分级、衍生数据分级、动态更新情形、重要数据识别的参考。 国务院发布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》 2024年3月19日，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称“《实施条例》”）公布，对消费者权益保护法规定的保障消费者人身财产安全、缺陷产品处理、禁止虚假宣传、明码标价、使用格式条款、履行质量担保责任、消费者个人信息保护等义务作了细化规定。 《实施条例》共七章五十三条，自2024年7月1日起施行。主要内容包括：细化和补充经营者义务相关规定、完善网络消费相关规定、强化预付费式消费经营者义务、规范消费索赔行为、明确政府消费权益保护工作职责。 金融监管总局就《银行保险机构数据安全管理办法》公开征求意见 2024年3月24日，金融监管总局就《银行保险机构数据安全管理办法》（以下简称“《办法》”）公开征求意见。《办法》共九章八十一条，包括总则、数据安全治理、数据分类分级、数据安全管理、数据安全技术保护、个人信息保护、数据安全风险监测与处置、监督管理及附则。值得注意的是，《办法》是金融监管总局成立后发布的第一部数据安全立法征求意见稿，对于明确规范银行保险机构数据处理活动，确立监管思路具有重要意义。 主要内容包括：明确数据安全治理架构、建立数据分类分级标准、强化数据安全管理、健全数据安全技术保护体系、加强个人信息保护、完善数据安全风险监测与处置机制、明确监督管理职责。值得注意的是，《办法》是金融监管总局成立后发布的第一部数据安全立法征求意见稿，对于明确规范银行保险机构数据处理活动，确立监管思路具有重要意义。 国家金融监督管理总局修订发布《消费金融公司管理办法》 2024年3月18日，金融监管总局修订发布了《消费金融公司管理办法》（以下简称“《办法》”），并于4月18日起施行。《办法》修订是贯彻落实党中央国务院关于强化金融监管、防控金融风险、完善机构定位、促进扩大消费的重要举措，主要修订内容包括：提高准入标准、强化业务分类监管、加强公司治理监管、强化风险管理、加强消费者权益保护等。 NEWSLETTER 资讯速递 立法动向 LEGISLATION 国家网信办发布《促进和规范数据跨境流动规定》 国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估申报指南（第二版）》和《个人信息出境标准合同备案指南（第二版）》 国务院发布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》 自然资源部印发《自然资源领域数据安全管理办法》 金融监管总局就《银行保险机构数据安全管理办法》公开征求意见 江苏省知识产权局等四部门印发《江苏省数据知识产权登记管理办法（试行）》 GB/T 43697-2024《数据安全技术 数据分类分级规则》发布 《南京市数据资产登记暂行办法（征求意见稿）》发布 国家金融监督管理总局修订发布《消费金融公司管理办法》 行业动态 INDUSTRY TRENDS 国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》 监管通报：银行保险机构侵害个人信息权益乱象丛生，影响1.99亿消费者 中央网信办部署开展2024年“清朗”系列专项行动，含规范生成内容标识 国家计算机病毒应急处理中心监测发现14款违规移动应用 工信部发布关于网络安全保险典型服务方案目录的公示 南财报道全国数据资产入表及融资状况 上海市通信管理局发布关于开展“铸盾车联”2024年车联网网络和数据安全专项行动的通知 上海市通信管理局关于车联网网络安全防护定级备案和评测评估审核结果的通告 “AI善治论坛”在京召开，会议发布《人工智能法（学者建议稿）》 北京市通信管理局通报问题APP（2024年第三期） 四川省和重庆市通信管理局联合通报侵害用户权益的APP（2024年第三期） 广东省通信管理局公开通报18款未按要求完成整改APP，并下架3款侵害用户权益APP 湖南省通信管理局公开通报13款未按期完成整改APP 江西省通信管理局发布关于侵害用户权益行为的APP通报（2024年第一批） CCIA数据安全工作委员会发布第二批“PIA标识”名单 抖音发布关于不当利用AI生成虚拟人物的治理公告 海外动态 OVERSEAS 欧盟： a. 欧盟委员会发布《数字服务法》指导方针 b. 欧盟委员会根据 《数字市场法》（DMA） 对 Alphabet、Apple 和 Meta 启动正式调查程序 c. 欧委会根据DSA要求6家超大型在线平台（VLOPs）及2家超大型在线搜索引擎（VLOSEs）提供有关生成式人工智能风险的信息 d. 谷歌生成式AI训练内容侵犯知识产权，被罚2.5亿欧元 e. 监察员致函询问欧委会在决策中使用人工智能的情况 f. 西班牙DPA称EDPB开始制定在线年龄验证指南 g. 法国CNIL发布GDPR五年合规报告 英国： a. ICO发布新数据保护罚款指南 b. 议会启动对UK-EU之间数据流动充分性认定安排的更新审查 美国： a. 众议院通过《保护美国人数据免受外国对手侵害法案》 b. 纽约州要求广告披露合成数据的法案已提交议会委员会 c. 田纳西州制定法律保护音乐家免受人工智能滥用侵权 d. 微软就使用Azure的OpenAI服务及Copilot服务过程中的商业及公共部门数据隐私作出承诺 加拿大：OPC根据有关个人信息保护的投诉着手调查边境管理局所使用的ArriveCAN app 新加坡：PDPC发布两起执法案例，涉未合理进行数据安全保护及未获取知情同意 国际：联合国大会首次就人工智能监管领域通过决议 [资讯权威来源] 立法动向 https://mp.weixin.qq.com/s/I8bGNv59pXP7KZHf_SuYag https://www.cac.gov.cn/2024-03/22/c_1712783131692707.htm https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6940158.htm http://gi.mnr.gov.cn/202403/t20240328_2840784.html https://mp.weixin.qq.com/s/PbmbSScPIDbxr5l11PkI5Q https://www.js.gov.cn/art/2024/3/25/art_64797_11200880.html https://mp.weixin.qq.com/s/atlogYrYT0F1xzc58desXw https://mp.weixin.qq.com/s/Ig4V63UpaEak0lhJ-bQKiw https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1155386&itemId=928&generaltype=0 行业动态 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_6940155.htm https://mp.weixin.qq.com/s/F178l7z8XxeoAWa-D6b-PQ https://mp.weixin.qq.com/s/ubjzTEsChCPdEAiLRAqGxw https://www.cverc.org.cn/zxdt/report20240321.htm https://wap.miit.gov.cn/jgsj/waj/gzdt/art/2024/art_987a9a6576054903b96c96864014ea0f.html https://mp.weixin.qq.com/s/EzCP836Ama69FrChZy1vXw https://mp.weixin.qq.com/s/90PeeM5A9jf8KXEHXQyvGQ https://mp.weixin.qq.com/s/f3inPycBy3IRa1wEYZJnMg https://mp.weixin.qq.com/s/wZCWNyUbMOi1-v1LBe6IZQ https://mp.weixin.qq.com/s/LXcMmEZerkfRzpCGnSGV5A https://mp.weixin.qq.com/s/cLTA8TBj3M4oEVuDj8TIGQ https://mp.weixin.qq.com/s/TTHKSRSoHluMEH2N-cmWvg https://mp.weixin.qq.com/s/1wsnN6YGLRqaDQccGm9oeQ https://jxca.miit.gov.cn/xwdt/gzdt/art/2023/art_03429632fe6c4af39449fdcbd48fa149.html https://mp.weixin.qq.com/s/zt1l4R9Kzb408VIMwHOPXQ https://mp.weixin.qq.com/s/itc7jK_Mcq_A5qyklrNzOw 海外动态 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_24_1707 https://www.dataguidance.com/news/eu-commission-opens-formal-proceedings-under-dma https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-sends-requests-information-generative-ai-risks-6-very-large-online-platforms-and-2-very https://mp.weixin.qq.com/s/jASYWAtMKJzvGgwycmqgVg https://www.ombudsman.europa.eu/en/news-document/en/183633 https://www.aepd.es/prensa-y-comunicacion/notas-de-prensa/la-agencia-impulsa-la-elaboracion-de-las-directrices-del https://www.cnil.fr/fr/violations-de-donnees-personnelles-bilan-de-5-annees-de-rgpd https://ico.org.uk/about-the-ico/media-centre/news-and-blogs/2024/03/ico-publishes-new-fining-guidance/ https://committees.parliament.uk/committee/516/european-affairs-committee/news/200436/euac-uk-eu-data-adequacy-cfe/ https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/7520/texthttps://www.dataguidance.com/news/new-york-bill-requiring-advertisements-disclosehttps://mp.weixin.qq.com/s/_hR6HMtCKYwjTB4AgSotIwhttps://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2024/03/28/data-protection-responsible-ai-azure-copilot/4.https://www.priv.gc.ca/en/opc-news/news-and-announcements/2024/an_240319/ 5.https://www.pdpc.gov.sg/news-and-events/announcements/2024/03/new-commissions-decisions-and-undertaking-on-21-march-20246.https://mp.weixin.qq.com/s/8D7n_JoL19U-au-UGuO9cQ 本期编辑：陈瑊 陈煜烺 马辰 陈瑞庭

盘前有料丨A股重磅调整！富时中国A50指数将纳入中远海控、中国中车……重要消息还有这些

重要的消息有哪些 A股，重磅调整！ 6月5日，富时罗素宣布对富时中国50指数、富时中国A50指数、富时中国A150指数、富时中国A200指数、富时中国A400指数的季度审核变更。该变更将于2024年6月21日星期五收盘后（即2024年6月24日星期一）生效。 其中，富时中国A50指数将纳入中远海控、中国中车。同时，富时中国A50指数备选股名单将纳入宁波银行、中国核电、洛阳钼业、华能水电、上汽集团。备选名单即刻生效，直到下季度成份股审核前，如果有一个或多个成份股被删除即选用备选股。 国家发改委：营造良好货币金融环境 6月3日至4日，国家发展改革委组织召开促进民营经济发展壮大暨扩大制造业中长期贷款投放和科技型企业项目融资现场会。 会议强调，要持续完善机制、优化环境、扩大开放，助力民营企业在高水平科技自立自强、畅通国内大循环和“走出去”中不断发展壮大。要着力营造良好的货币金融环境，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，强化产业政策与金融政策的协同，进一步优化提升金融服务质效，为民营企业更好融入新发展格局夯基助力。 会议指出，要坚持问题导向、回应各方关切、狠抓政策落实，不断优化民营企业发展环境，全力推动民营经济高质量发展。 5月份我国电商物流指数环比回升 记者5日从中国物流与采购联合会获悉，5月份我国电商物流指数为113.9点，环比回升0.7点。 电商物流总业务量指数连续上涨。5月份，电商物流总业务量指数为129.8点，比上月回升2.1点。分地区来看，全国所有地区总业务量指数均有所提高，东部地区提升幅度最大，中部地区超过全国平均水平。 5月份，我国电商物流供求两端继续保持良好运行态势。从需求端看，“五一”假期期间，户外运动、旅行装备、外卖餐饮等旅行相关电商消费快速增长。此外，随着“6·18”年中网购促销活动临近，各大主流电商平台提前预热，促进电商业务量攀升。 民营房企发债规模连续3个月小幅上升 5月房企发债出现积极信号。中指研究院的数据显示，5月房企融资规模同环比下降，其中，信用债发行量环比下降，不过，民企发债规模连续3个月小幅上升。 接受证券时报记者采访的业内人士认为，“5.17”房地产新政提升了房地产市场活跃度和行业信心，金融机构增强房地产投资意愿，加大对当前经营较为稳健的民营房企投资。 这些公告不能错过 锦龙股份：预挂牌转让中山证券股权 将构成重大资产重组 锦龙股份(000712)6月5日晚间公告，为了加大资金回笼规模，以期加快推进公司业务转型，公司将通过上海联合产权交易所公开挂牌的方式，转让所持有的中山证券全部12.06亿股股权（占中山证券总股本的67.78%）。预计此次交易将构成重大资产重组。此次交易尚处于筹划阶段，尚未确定交易对方。 燕东微：国家集成电路基金拟减持公司不超2%股份 燕东微(688172)6月5日晚间公告，持股9.42%的股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司（简称“国家集成电路基金”）拟通过大宗交易方式减持，于减持计划披露之日起15个交易日之后的3个月内减持公司股份不超过2398.21万股，即不超过公司总股本的2%。 比音勒芬拟不超23亿元投建总部基地项目 比音勒芬(002832)6月5日晚间公告，公司拟投资建设比音勒芬湾区时尚产业总部基地项目，预计项目总投资不超过23亿元(含土地价款)，资金来源为自有或自筹资金。 比音勒芬披露，项目所在地为广州市番禺区化龙镇HL18BJ-03地块四，公司已于2022年12月购买取得该地块使用权，土地成交金额2.09亿元，该地块属于一类工业用地。项目地块可建设用地面积91839平方米，拟分三期逐步建设投入使用。 项目建设规划方面，比音勒芬拟建设国际时尚产业总部、国际时尚发布中心、高端面料研发中心、智能板房中心（板房库）、检测中心、小型智能生产车间（专业制造T恤）、公司品牌博物馆、直播等新零售运营中心、员工健身运动中心。投资金额方面，预计项目总投资不超过23亿元（含土地价款），资金来源为自有或自筹资金。项目资金将按项目建设进度分期逐步投入，预计8至10年建设完成。 盛航股份：拟5.81亿元收购海昌华70.14%股权 盛航股份(001205)6月5日晚间公告，拟以5.81亿元现金收购深圳市海昌华海运股份有限公司（简称“海昌华”）合计8066.57万股股份，约占海昌华总股本的70.14%。此次收购海昌华股份将有助于公司扩充运力规模，增强公司在华南等区域内水路运输市场的服务能力。 牧原股份：5月生猪销售收入104.5亿元 牧原股份(002714)6月5日晚间公告，5月份，公司销售生猪586万头，销售收入104.5亿元。其中向全资子公司牧原肉食品有限公司及其子公司合计销售生猪92.9万头。5月份，公司商品猪销售均价15.52元/公斤，比4月份上升4.86%。 温氏股份：5月肉猪销售收入46.6亿元 同比增长27.18% 温氏股份(300498)6月5日晚间公告，5月销售肉鸡9421.86万只，收入27.19亿元，毛鸡销售均价13.83元/公斤，环比分别增长0.61%、1.57%、4.69%，同比变动分别为2.17%、2.6%、-1.28%。5月销售肉猪237.89万头，收入46.6亿元，毛猪销售均价15.83元/公斤，环比变动分别为-4.19%、-0.32%、4.28%，同比变动分别为13.63%、27.18%、10.47%。 *ST贤丰：公司股票存在可能被终止上市风险 *ST贤丰(002141)6月5日晚间公告，6月5日公司股票收盘价低于1元。根据相关规定，若公司股票收盘价连续20个交易日低于1元，公司股票将被深交所终止上市交易。 *ST中期：公司股票6月6日起进入退市整理期 *ST中期(000996)6月5日晚间公告，公司股票进入退市整理期的起始日为2024年6月6日，退市整理期为15个交易日，预计最后交易日期为2024年6月27日。 华神科技：子公司参股公司拟香港联交所主板上市 华神科技(000790)6月5日晚间公告，凌凯科技为公司全资子公司华神星瑞的参股公司，专注并主要从事小分子化合物技术和产品解决方案。因战略发展需要，凌凯科技拟申请首次公开发行境外上市股份（H股）并在香港联合交易所有限公司主板上市。华神星瑞现持有凌凯科技405.14万股股份，持股比例5.4%。 华安鑫创：获得奇瑞汽车项目定点通知 华安鑫创(300928)6月5日晚间公告，公司近日收到奇瑞汽车的项目定点通知，确定公司获得其某项目显示系统终端产品开发及供货资格，该项目销售市场为全球范围。 侨银股份：预中标约8亿元环卫一体化特许经营项目 侨银股份(002973)6月5日晚间公告，近日，公司预中标务川自治县环卫一体化市场化特许经营项目，预估中标总额约8亿元。 券商今天关注什么 光大证券 白电：空调周期持续性或超预期，建议重点关注。（1）国内：2024年1—4月空调行业内销出货同比+16.0%，4月内销出货量出现同比上升。空调周期的持续性或超预期（渠道低库存+经济逐步复苏），建议重点关注。空调价格方面，线上2024年4月格力均价3704元/台（同比-3.8%），美的均价3363元/台（同比-4.7%），线下4月格力/美的零售均价同比+1.7%/+4.5%。冰箱需求延续稳健增长趋势，洗衣机需求回落，1—4月冰箱/洗衣机行业内销出货同比+9%/+5%，冰洗需求以更新为主且高端化趋势明显，居民消费意愿恢复后冰洗需求的复苏会更明显。（2）海外：2024年1—4月空调行业出口同比+25%，预计海外需求在2024年上半年延续增长趋势。整体来看，白电的估值水平是消费品中最低的子行业之一，其业绩稳定性以及宏观因子催化将推动估值中枢向上回归，建议超配白电。 银河证券 食品饮料：白酒板块，当前处于白酒消费淡季，基本面缺乏短期催化因素，持仓配置预计不会有大幅变动，建议维持高端酒和优质次高端、地产酒的个股配置。啤酒板块，随着消费旺季来临和去年销量基数走低，以及成本下降，预计将迎来更好的业绩表现。大众食品板块，建议继续优先关注饮料、调味品、零食板块，待到宏观经济周期进一步上行后关注餐饮供应链、乳制品板块修复带来的投资机会。 责编：李丹 校对：陶谦 版权声明 证券时报各平台所有原创内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追究相关行为主体法律责任的权利。转载与合作可联系证券时报小助理，微信ID：SecuritiesTimes END点击关键字可查看潜望系列深度报道丨股事会专栏丨投资小红书丨e公司调查丨时报会客厅丨十大明星私募访谈丨台积电，历史新高！丨万科：全额偿还！明日打款丨万科：全额偿还！明日打款丨国美系A股突发！面临市值退市风险丨今天，A股两大纪录！丨刷屏！“腰斩式”降价，17万买宝马？段子成为现实丨中一签赚超3万元！刚刚，暴涨！刷新A股年内纪录丨罕见！3只A股集体暴跌，最高跌近99%！丨马斯克，又要起飞了？！丨深夜利空！巨额存款或无法收回！丨理想汽车紧急声明！丨A股首只？！又一退市类别临近，这家公司公告：市值已低于3亿元

【早报】高盛将沪深300指数目标位上调至4100点；国际刑事法院就以总理及国防部长涉嫌战争罪申请逮捕令

宏观新闻 1、高盛将MSCI中国指数12个月目标位从60上调至70；将沪深300指数12个月目标位从3900点上调至4100点。 2、财政部数据显示，1-4月，全国一般公共预算收入80926亿元，同比下降2.7%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长2%左右。1-4月证券交易印花税339亿元，同比下降52.7%。 3、国际刑事法院检察官20日就以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特涉嫌战争罪申请逮捕令。 行业新闻 1、上金所公告，自2024年5月21日收盘清算时起，Au（T+D）、mAu（T+D）、Au（T+N1）、Au（T+N2）、NYAuTN06、NYAuTN12等合约的保证金比例从9%调整为10%，下一交易日起涨跌幅度限制从8%调整为9%；Ag（T+D）合约的保证金比例从12%调整为13%，下一交易日起涨跌幅度限制从11%调整为12%。 2、重庆市促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室昨日发布《关于支持刚性和改善性购房需求的通知》，通知提出，实行现房销售的商品住房，由“取得房屋买卖合同备案证明满2年，且取得不动产权证后才能上市交易”调整为“在完成新建商品住房网签合同备案并取得不动产权证后即可上市再交易”。 3、上海证券交易所于5月17日召开“资本市场理性投资、价值投资、长期投资座谈会”，系统发力推进投保工作。会议指出，持续推动更多产品纳入个人养老金名录，大力发展指数和指数化投资，满足长期资金入市的政策、机制、配置和风控需求。 4、国家新闻出版署发布5月国产网络游戏审批信息，共96款游戏获批。恺英网络旗下《百工灵》、中青宝旗下《米拉加尔战记》等在列。 5、随着618年中购物节的来临，不少手机厂商开启了降价促销活动，苹果也不例外。目前，天猫苹果旗舰店推出限时优惠，5月20日晚8点至5月28日，iPhone 15系列开始降价促销，其中，最新款iPhone 15 ProMax可优惠2050元。 6、人工关节集中带量采购协议期满接续采购将在天津东丽湖恒大酒店开标。人工关节是继心脏支架后国家层面第二次组织高值医用耗材集采。根据2021年9月首次人工关节集采的中选结果，人工髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右，人工膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右，平均降价82%。 7、广州市医疗保障局印发广州医保支持创新医药发展若干措施。其中提到，督促定点医疗机构召开药事会并及时将国谈药品、创新药械纳入医疗机构采购范围，相关情况纳入医保考核评价。 公司新闻 1、伊利股份公告，拟以10亿元-20亿元回购公司股份，全部予以注销并减少注册资本。 2、亚振家居公告，股票可能存在非理性炒作情形，股份转让协议只涉及5%的权益变动。 3、新研股份收深交所下发的年报问询函，要求说明是否面临较大偿债压力。 4、海目星公告，在中红外飞秒激光技术及其在医疗应用领域关键技术取得重大突破。 5、雷曼光电公告，公司的新型PM驱动玻璃基封装技术不能用于半导体芯片封装。 环球市场 美股三大指数收盘涨跌不一，道指跌0.49%，纳指涨0.65%创历史新高，标普500指数涨0.09%，热门中概股普跌，纳斯达克中国金龙指数跌1.65%。 COMEX黄金期货收涨0.53%，报2430.3美元/盎司；COMEX白银期货收涨2.55%，报32.055美元/盎司。 WTI原油期货结算价跌0.32%，报79.8美元/桶；布伦特原油期货结算价跌0.32%，报83.71美元/桶。 交易提示 一图尽览新股重要信息，多维度数据帮助用户判断是否打新。 更多解读，请点击图片查看专题 投资机会参考 全球市场迎来了一波“全金属狂潮” 最近，全球市场迎来了一波“全金属狂潮”。纽约铜在出现史诗级逼空行情后，纽约、上海交易所铜价纷纷创下新高。上周末，多家金店火速调高黄金零售价，国内品牌黄金零售价格每克最高跳涨12元，多家金店挂牌价再次刷新纪录。 对于接下来黄金的走势，多家机构和分析师表示，金价未来仍有上涨空间，或将冲刺2500美元/盎司。分析师认为，未来地缘事件催化的通胀担忧与美国降息预期或交错推动金价上涨；此外全球多极化进程中，央行持续大额购金或将对金价起到托底作用。 机构称商业航天已迎来真正元年，产业链上下游需求将进入爆发期 近日，深圳电信卫星节启动，活动期间，市民可在深圳电信中心区营业厅、龙华营业厅等多个营业厅体验卫星手机影像功能及手机直连卫星应用场景。截至目前，华为、荣耀、小米、OPPO均已推出具备双向卫星通话功能的机型。 卫星通信是利用卫星中的转发器作为中继站，通过反射或转发无线电信号，实现两个或多个地球站之间的通信。东方证券分析指出，基于频轨资源的有限性及其巨大的军事价值，卫星互联网的建设兼具必要性和紧迫性。在国企的牵头带动下，GW星座、G60星链、银河Galaxy等各大星座加速组网，卫星互联网产业链上下游的需求将进入爆发期。2023年中国商业航天迎来了真正的元年，产业链开始成熟，基础设施越来越完善，需求逐渐明确。 AI算力基础设施向万亿参数场景演进，该重要零部件产品加速升级且需求强劲 AI大模型推动算力基础设施加速迭代，从而加快光模块产业升级节奏。复盘数通光模块的发展历程，中信证券认为硅光模块有望自800G时代开始快速提升渗透率。 光模块作为云计算数据中心的重要零部件，市场需求持续增加。根据博通官网信息，硅光模块相较于传统光模块可减少使用30%的零部件，并较同规格产品降低功耗约20%。另外，使用CMOS工艺开发大规模量产后可持续优化硅光模块成本。中信证券研报称，预计800G硅光模块可降低20%的原材料成本，海外光模块龙头800G和1.6T产品需求强劲，且DCI有望迎来新的增长。关注在高速光模块、相干光技术以及AEC等方向上布局领先的厂商。 预订量同比暴涨超600%，旅游行情正在持续回暖 多项数据显示，入境游行情正在持续回暖。据北京市文化和旅游局披露的最新数据，2024年，北京市接待入境过夜游游客量达46.94万人次，同比增长314.9%。5月19日，有报道显示，5月份韩国游客赴华跟团游的预订量同比暴涨608%；另据俄罗斯旅游服务平台OneTwoTrip网站数据，俄罗斯游客对4月份广州、北京和上海酒店的搜索量是之前一个月的三倍。 据了解，旅游产业链上市公司正积极把握市场变化，就入境游进行布局。民生证券刘文正表示，从供给端角度来看，高层重要指示对旅游行业供给端发展有方向指引和强促进效果，各省份旅游业发展环境均将有所优化，于现有旅游目的地完善架构、潜在旅游目的地开发均有正向效果。 周一沪指延续反弹并创下了年内新高，量能进一提升再度逼近万亿，呈现出价涨量增的良性结构。 不过需注意市场热点仍以轮动为主，地产、铜缆连接器等上周热度陷入调整，而有色、贵金属、油气等资源类周期股受到大宗价格上涨的催化再度领涨。 -近期热点梳理-  1. 贵金属、有色 驱动因素：业内人士指出，短期来看，贵金属估值的迅速攀升主要归因于几个大周期逻辑的累加，如库存周期的拐点、利率周期的峰值预期以及临近的政治不确定性等，它们替代了传统意义上的美元利率作为主导价格变动的因素。历史数据表明，每当金银比价发生变化，尤其是在自银开始显著补涨之际，往往预示着贵金属市场正在步入一轮加速上升行情。 近期财联社VIP团队精选人气较高的细分方向： 有色·铜 华泰证券研报表示，基本面上，SMM统计二季度至三季度国内部分铜冶炼厂进入集中检修期，电解铜供给降速有望延续。电力电网、新能源高景气度预期不变、“以旧换新”等政策或提振家电、汽车等行业景气度，华泰证券认为二季度需求有望进一步改善；三季度须警惕淡季对需求带来的负面影响。政策面上，国内刺激政策频出，短期内或继续对铜价产生积极影响。 VIP近期精选文章汇总： 【机构龙虎榜解读】这家公司生产的高速数据线可用于伺服器的高速数据传输，射频同轴电缆用于无线信号的接收，在无人机等方面有应用，这家公司获净买入 【风口研报·公司】下游有色矿产高景气+新产品+新市场共振，这家“稀缺”小龙头一季度海外订单大增55%进入爆发期，行业或将再现2012年阶梯式跨越增长；另有行业出清周期或已开启近半年，板块正步入底部区间 有色·锑 光大证券王招华认为，短期由于矿山停产，锑供给有限，中长期来看，国内外锑矿供给增量都十分有限，仅海外唯二项目有新增供给；但阻燃剂需求有望受益于“以旧换新”政策增长，光伏需求增量可观，行业供需缺口有望进一步扩大，看好锑价中枢上移。 VIP近期精选文章汇总： 【研选】锑被多国列入战略性矿产资源，供给有限，锑价最新创出2012年以来新高，分析师看好这几家稀缺标的；珠海国资龙头房企确保“三道红线”持续绿档，始终聚焦在一线、强二线城市，现金流良好 白银/黄金 受到海外降息预期上升影响，以及中东地缘政治风险再起，海内外黄金价格走势良好，预计金银价格维持震荡向上走势。 VIP近期精选文章汇总： 【风口研报·公司】这个贵金属供需缺口或达6700吨，这家公司近万吨储量居A股前列、多个项目计划在2024-25年陆续建成并进入开采节点，增产助力业绩释放；金牌策略：地产政策提振预期，市场有望拾级而上 【研选】现货白银价格续刷11年来新高，分析师认为美联储今年降息预期仍在，黄金和白银价格有望持续上行；政治局会议定调三中全会背景下，策略分析师看好改革预期或推升市场向上 【研选】全球降息周期序幕已拉开，瑞典央行八年来首次降息，分析师预计金价重拾升势；公司作为湖南有色下属上市平台，有望获得有色产业优质资产注入，自身充分受益金、锑价格大幅上涨  2. 民爆 驱动因素：民爆行业需求稳增，而供给总量受到政策严格限制。最新统计显示，2023年行业排名前20家企业集团合计炸药产量达381万吨，约占行业总产量的83%，较上年增长约5%。在政策推动集中度提升背景下，叠加下游矿山大型化动工，头部企业市占率提升。 并且，今年有多批机构集中调研民爆企业的最新业务布局和订单变化和执行情况。 VIP近期精选文章汇总： 【电报解读】招投标旺季来临，头部企业在手订单充足！机构称下游资本支出大幅提高下，该行业景气度有望持续提升，这家公司以一体化业务为核心，业务覆盖国内约20个省 【研选】住建部要求更新淘汰使用超过10年以上的工程机械设备，行业迎来“大规模设备更新+行业自身更新”双重周期共振；十年一度的“国九条”再临，资本市场进入新一轮政策周期  3. 煤炭、油气 驱动因素：消息面上，欧佩克预计2024年全球石油需求将增加225万桶/日。IEA预计2025年全球石油需求将增长120万桶/日，略高于此前的预测。从市场的角度分析，油气、煤炭此前经历了此前的整理后，筹码得以沉淀。 VIP近期精选文章汇总： 【风口研报·公司】煤炭行业内稀缺的具备量、价双弹性标的，且受益国资考核股息率有望提升，分析师上调今年净利润预测 【风口研报·行业】2024年内动力煤价格有望上涨70%，全年原煤产量或将减产1亿吨+电力需求旺季将至下游开始囤货，供需矛盾促使煤价再次反弹 -财联社VIP- VIP是财联社集中优势资源打造的高端资讯板块，记者独家首发、星矿大数据核心支持、数十家券商和公私募机构联动使得VIP具备更好的前瞻性和市场契合度，成为行业中备受欢迎的高端付费产品之一。 《盘中宝》《风口研报》《电报解读》《狙击龙虎榜》《财联社早知道》《九点特供》《研选》《公告全知道》《机会前瞻》《风口专家会议》十大产品，汇聚了机构观点、游资动向、行业新政策等系列具有极高投资价值资讯、分析、观点，取精华资讯的精华，进一步淬取。 （点击下方图片，可跳转订阅对应的VIP栏目） 风险提示：财联社VIP均为内容资讯产品，并非投资建议，栏目发布的所有内容仅供参考，据此做出的任何投资决策与本公司及栏目作者无关。点击阅读原文，立即订阅财联社VIP。

【产业要闻】AI大模型的十大前景与挑战——斯坦福发布《2024年人工智能指数报告》

近日，美国斯坦福大学的“以人为本”人工智能研究所（Stanford HAI），在华裔女科学家李飞飞等人的共同领导下，发布了一份名为《2024年人工智能指数报告》（Artificial Intelligence Index Report 2024）的研究报告。报告揭示了 2023 年人工智能行业的10大主要趋势： 1.人工智能在某些任务上胜过人类，但并非在所有任务上。人工智能已在多项基准测试中超越人类，包括在图像分类、视觉推理和英语理解方面。然而，它在竞赛级数学、视觉常识推理和规划等更复杂的任务上依然落后于人类。 2.产业界继续主导人工智能前沿研究。2023年，产业界产生了51个著名的机器学习模型，而学术界只贡献了15个。2023年，产学合作还产生了21个著名模型，创下新高。此外，108个新发布的基础模型来自工业界，28个来自学术界。 3.前沿大模型变得更加昂贵。根据 AI Index 的估算，最先进的人工智能模型的训练成本已经达到了前所未有的水平。例如，OpenAI的 GPT-4 估计使用了价值7800万美元的计算资源进行训练，而谷歌的 Gemini Ultra 的计算成本则高达1.91亿美元。相比之下，几年前发布的一些最先进的模型，即原始transformer模型（2017年）和 RoBERTa Large（2019年），训练成本分别约为900美元和16万美元。 4.美国成为顶级人工智能模型的主要来源国。2023 年，61 个著名的人工智能模型源自美国的机构，超过欧盟的 21 个和中国的15个。 2023年各地区著名的大模型数量 美国也仍然是人工智能投资的首选之地。2023年，美国在人工智能领域的私人投资总额为672亿美元，是中国的近9倍。然而，中国依然是美国最大的竞争对手，中国的机器人安装量居世界首位；同样，世界上大多数人工智能专利（61%）都来自中国。 2023年不同地区的AI私人投资 5.严重缺乏对LLM责任的可靠和标准化评估。AI Index 的最新研究显示，负责任的人工智能严重缺乏标准化。包括OpenAI、谷歌和Anthropic在内的领先开发商主要根据不同的负责任人工智能基准测试他们的模型。这种做法使系统地比较顶级人工智能模型的风险和局限性的工作变得更加复杂。 6.生成式人工智能投资激增。尽管去年人工智能私人投资整体下降，但对生成式人工智能的投资激增，比2022年（约30亿美元）增长了近八倍，达到252亿美元。生成式人工智能领域的主要参与者，包括OpenAI、Anthropic、Hugging Face和 Inflection，都获得了一轮可观的融资。 生成式人工智能领域的私人投资 7.数据显示，人工智能让“打工人”更有生产力，工作质量更高。2023年，多项研究评估了人工智能对劳动力的影响，表明人工智能可以让打工人更快地完成任务，并提高他们的产出质量。这些研究还表明，人工智能有可能缩小低技能和高技能工人之间的技能差距。还有一些研究警告说，在没有适当监督的情况下使用人工智能可能会起到负面作用。 8.得益于人工智能，科学进步进一步加速。2022 年，人工智能开始推动科学发现。然而，2023 年，与科学相关的更重要的人工智能应用启动——使算法排序更高效的 AlphaDev、促进材料发现过程的 GNoME、可在一分钟内提供极其准确的 10 天天气预报的 GraphCast、成功对 7100 万种可能的错义突变中的约 89% 进行分类的 AlphaMissence。如今，人工智能现在可以完成人类难以完成的、但对解决一些最复杂的科学问题至关重要的粗暴计算。在医疗方面，新的研究表明，医生可以利用人工智能更好地诊断乳腺癌、解读X射线和检测致命的癌症。 9.美国的人工智能法规数量急剧增加。2023年，全球立法程序中有2175次提及人工智能，几乎是上一年的两倍。美国人工智能相关法规的数量在过去一年大幅增加。2023年，与人工智能相关的法规有25项，而2016年只有1项。仅去年一年，人工智能相关法规的总数就增长了56.3%。其中一些法规包括生成式人工智能材料的版权指南和网络安全风险管理框架。 2016-2023年美国AI相关的法规数量 10.公众对人工智能影响的认知与焦虑有所上升。益普索（Ipsos）的一组纵向调查数据剖析了全球公众对人工智能的态度：66%的受访者认为，人工智能发展将对生活将产生重大影响；52%的受访者对人工智能产品和服务表示紧张，比2022年上升了13个百分点。皮尤研究中心（Pew Research Center）的数据显示，52%的美国人对人工智能的担忧多于兴奋，相较于2022年的38%有所上升。报告还调查了受访者对人工智能的具体担忧内容，在全球范围内，受访者最担心人工智能被滥用于恶意目的（49%）和给工作带来的影响（49%）；相较之下，受访者对人工智能潜在的偏见和歧视（24%）以及自身使用人工智能的能力（22%）等问题的关注程度较低。 往期推荐 关于我们深圳市人工智能产业协会成立于2019年，坚持党建引领，对标德国技术监督协会（TÜV ），秉持为人工智能产业服务的宗旨，以成为国际一流的人工智能专业服务平台为目标，协会坚持不与企业争利、不与政府争权、不与学者争名、不与个人争资；坚持做企业降本增效的事、政府管不过来的事、个人解决不了的事！协会坚持“为人工智能产业服务”的初心，坚定“以一辈子办成一件事的执着，成就有价值的人生！”的决心，打造“有价值、有未来、有快乐”的团队文化，恪守“价值化、标准化、品牌化、国际化、合规化”的方针，取得了诸多开创性成绩。 先后荣获全国工商联商会团体标准“领先者”、“广东省四好商 会”、“深圳市 5A 社会组织”、“深圳市工商联首批标杆商会”、 深圳市社会组织管理局 10 大“社会组织交流服务展示点（科创信息 领域）”、“南山区协会影响力评估第一”等荣誉称号，参编了教育部职教司组织的高等职业学校人工智能技术应用专业实训教学条件建设标准。展望未来，扎根深圳，立足湾区，对标全球，全力以赴打造全国示范社会组织！ 联系我们 序号 负责内容 负责人及手机号 01 入会咨询&投稿 杨栩生13699840762 02 职称&鉴定&大赛 杨诗虹13826176348 03 创业培训&考证 黄俊杰13510021302 04 品牌活动&国际交流 刘晓莉13510612456 05 公益培训 孙思敏18033412367 06 标准制定 陈   鑫15268527544 07 创业空间 党军峰13392879794 08 党工会组建&矛盾纠纷调解 罗   莹18820990700 09 市场对接&展会咨询 王   华13510833133 非诚勿扰，请根据实际需求咨询相关工作人员

马来西亚直升机相撞致10人死亡；瑞银上调MSCI中国指数评级至超配

纵览全球金融要闻，尽在“全球金融动态”。本栏目每天为您精选世界各地的银行、保险等金融要闻，帮助您扩展国际视野，紧跟国际动向，让全球金融市场从此天涯咫尺！ 01 // 欧盟农业委员：欧洲农产品在中国市场具有增长空间 负责农业事务的欧盟委员会委员雅努什·沃伊切霍夫斯基日前表示，欧盟计划增加对华农产品出口，欧洲农产品在中国市场具有增长空间。 据路透社报道，沃伊切霍夫斯基本周访问中国期间接受采访时表示，此次访华重点是增加欧盟对世界第二大经济体的农产品和食品出口。他说：“在食品贸易中，中国进口不存在障碍。” 沃伊切霍夫斯基认为，从家禽到猪肉、牛肉甚至乳制品，在一系列农产品领域，欧盟对中国的出口都有增长空间。 02 // 植田和男：如果通胀加速，日本央行将加息 日本央行行长植田和男日前表示，如果核心通胀升向2%的可持续通胀目标，日本央行将上调基准利率。植田和男在回答议会问题时表示，价格前景的转变以及相关风险，可能会是导致政策变化的因素。 他还表示，日本央行目前必须维持超宽松的货币政策，因为趋势通胀率仍然“略低于2%”。日本央行为期两天的政策会议将于周五结束，观察人士预测该行将按兵不动。大多数分析师预测，日本央行将在10月加息。 03 // 美国多所大学爆发支持巴勒斯坦抗议 据美国《华盛顿邮报》报道，日前，美国耶鲁大学47名学生因参加支持巴勒斯坦抗议活动被捕，将面临停学等处分。 报道称，美国近期爆发的支持巴勒斯坦抗议活动遍布私立和公立大学，校内局势日趋紧张。当地时间4月18日，哥伦比亚大学100多名抗议学生被捕，波士顿大学、北卡罗来纳大学等多个学校的学生也举行抗议活动进行声援，麻省理工学院、纽约大学等学生还在校园里扎起了帐篷。 耶鲁大学参加抗议的学生要求学校披露其在军火制造商中的投资。遭逮捕的学生称，“耶鲁大学正在向加沙地带的学校投送炸弹，我不愿意对此保持沉默”。 04 // 本轮巴以冲突已致加沙地带34183人死亡 当地时间4月23日，加沙地带卫生部门发表声明称，过去24小时以军在加沙地带开展的军事行动，导致32人死亡。 自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以军在加沙地带的军事行动已致34183名巴勒斯坦人死亡，其中包括14500名儿童和9500名妇女；另有77143人受伤。 05 // 小摩警告：美股回调尚未结束 摩根大通首席市场策略师Marko Kolanovic日前表示，过去三周美国股市的下跌是抛售的开始，随着美债收益率上升、美元走强和油价上涨等宏观经济风险的加剧，抛售可能会加剧。 本周市场将迎来繁忙的财报季。标普500指数约180家成分股公司将公布财报，这些公司占该指数总市值的40%以上。其中，微软、Alphabet、Meta和特斯拉等大型科技股的财报备受关注。此前，由于投资者担心美联储将在更长时间内维持高利率，以科技股为主的纳斯达克100指数创下17个月以来的最大单周跌幅。 06 // 瑞银上调MSCI中国指数评级至超配 4月23日，瑞银全球新兴市场股票首席策略师Sunil Tirumalai发表新兴市场股票策略，上调MSCI中国指数的评级至超配。　 Sunil Tirumalai表示，上调至超配的主要原因在于MSCI中国指数的每股盈利（EPS）未受房地产趋势的影响。“我们一直将MSCI中国指数视为消费指数，其互联网和消费行业合计占比达55%，房地产占比不到5%”。 他还表示，目前对中国股票盈利更加乐观的原因在于消费回升的早期信号不断显现，这主要体现在年初至今强劲的节假日消费数据。消费者信心的反弹也意味着家庭储蓄可能进一步流向市场。 07 // 马来西亚两直升机相撞坠毁 机上10人全部遇难 马来西亚军方4月23日称，军方两架直升机当天在马来西亚霹雳州进行飞行表演训练时相撞坠毁，机上10人全部遇难。 根据马来西亚皇家海军的声明，事故发生在霹雳州一个海军基地，两架直升机当日上午在进行飞行表演训练时相撞坠毁。事故中一架直升机上有7人，另一架有3人。10名遇难者已被送往海军基地医院进行身份辨识。 马来西亚国防部长穆罕默德·哈立德·努尔丁表示，将成立调查委员会彻查事故原因。 08 // 世界气象组织：亚洲仍是世界自然灾害最严重地区 当地时间4月23日，世界气象组织发布《2023年亚洲气候状况》报告。报告称，2023年，由于天气、气候和与水有关的灾害，亚洲仍然是世界上受灾最严重的地区。洪水和风暴造成了巨大的伤亡和经济损失。 世界气象组织秘书长塞莱斯特·索洛表示，2023年该地区许多国家经历了有记录以来最热的一年，并出现了干旱、热浪、洪水和风暴等一系列极端天气。 编辑、音频制作 杜向杰

法律科技简讯丨AI将与人建立更多感情羁绊；斯坦福发布《2024年人工智能指数报告》；Meta发布最强开源大模型Llama3

点击关注,定期与您分享全球法律科技行业资讯 本期速览 上下拉动翻看目录 政策动向 1.中国信通院联合发布智能开发标准 2.美国国会发布《美国隐私权法案》 3.美国国会发布《生成式人工智能版权披露法案》 观点报告 1.凯文·凯利：AI将与人建立更多感情羁绊 2.斯坦福大学人工智能研究所发布《2024年人工智能指数报告》 行业活动 1.中关村论坛首设AI主题日，5位诺奖和图灵奖得主将亮相 2.联想与阿里巴巴合力打造AI智能体 3.百度发布三大开发工具和全新操作系统，李彦宏：只要会说话就会干开发 产业动态 1.纽约律师协会发布人工智能报告 2.PSA 与 Konieczny Consulting 合作，帮助律师事务所加快数字化进程3.Litera推出Foundation Dragon，用AI彻底改变法律交易期限数据 4.Meta发布最强开源大模型Llama 3 法律适用 1.谷歌将删除数十亿条浏览器记录以和解“无痕浏览”诉讼 政策动向 中国信通院联合发布智能开发标准 为加速智能开发能力建设，促进 AI4SE 行业稳步有序发展，中国信息通信研究院与中国工商银行联合牵头发起的《智能化软件工程技术和应用要求 第 2 部分：智能开发能力》（标准编号 AIIA/PG 0111-2023）标准现正式发布。本标准提出了智能开发的能力建设和落地要求，适用于企业智能开发相关工具的研发、评估和验收等过程，为能力建设提供参考，为落地提供指引。本标准分为基础能力、高级能力两大维度，包括 21 个能力项，近 300 项能力要求，主要从智能编码、代码质量检查、开发者辅助、非功能项、工程化能力、低代码智能开发等方面，对智能开发相关工具和落地能力提出了全栈技术要求。 来源：中国信息通信研究院 美国国会发布《美国隐私权法案》 该法案将确立国家消费者数据隐私权，并设立数据安全标准。该法案还将要求受约束实体在如何使用消费者数据方面保持透明，并给予消费者访问、更正、删除和导出其数据的权利，以及选择退出定向广告和数据传输的权利。这项措施将确立数据最小化的标准，允许公司仅为必要和有限的目的收集和使用数据，并禁止在未经消费者明确同意的情况下向第三方转移敏感的受保护数据。该法案将禁止使用受保护的数据对消费者进行歧视，并赋予消费者选择退出使用算法进行相应决定的权利。联邦贸易委员会（FTC）、州检察长和消费者可以对违反该法案的行为进行强制执行。 来源：科技与数字经济法律观察 美国国会发布《生成式人工智能版权披露法案》 2024年4月9日，美国国会众议员Adam Schiff提出了《生成式人工智能版权披露法案》。该法案要求人工智能创作者向版权登记处提交有关其训练数据集中使用的任何受版权保护的作品的信息。他们必须至少30天后才能公开发布任何使用受版权保护的材料训练的新模型。否则可能会导致严重的经济处罚。此前，艺术家与作家等内容创作者对生成式人工智能训练模型的投诉越来越多，而人工智能开发人员坚持认为其模型是在“公开可用”的数据上训练的。 来源：ASCAP 观点报告 凯文·凯利：AI将与人建立更多感情羁绊 著名科技作者凯文·凯利日前以《What's Next：in AI and Digital World》为主题带来了他对于全球科技下一步发展趋势的思考，讨论了关于谁是AI的第一批使用者、AI与人类所产生的情感羁绊等问题。他认为，AI为人类提供完全跳脱的思维方式。在凯文·凯利看来，可以从四个方向理解AI： 1、你暂时不会被AI替代，但会被更擅长使用AI的人替代； 2、当技术变得隐形时才是最强大的； 3、社会中层往往是第一批AI使用者； 4、AI将与人建立更多感情羁绊。 来源：财联社AIdaily 斯坦福大学人工智能研究所发布《2024年人工智能指数报告》 全球著名华人人工智能学者李飞飞联合领导的斯坦福大学以人为本人工智能研究所（Stanford HAI）发布了《2024 年人工智能指数报告》（Artificial Intelligence Index Report 2024）。Stanford HAI 官方介绍道，“这是我们迄今为止最全面的报告，而且是在人工智能对社会的影响从未如此明显的重要时刻发布的。”李飞飞团队《2024年人工智能指数报告》中，总结的2023人工智能发展10大趋势是： 1.人工智能在某些任务上胜过人类，但并非在所有任务上。 2.产业界继续主导人工智能前沿研究。 3.前沿模型变得更加昂贵。 4.美国成为顶级人工智能模型的主要来源国。 5.严重缺乏对 LLM 责任的可靠和标准化评估。 6.生成式人工智能投资激增。 7.数据显示，人工智能让打工人更有生产力，工作质量更高。 8.得益于人工智能，科学进步进一步加速。 9.美国的人工智能法规数量急剧增加。 10.人们对人工智能的潜在影响有了更深刻的认识，同时也更焦虑。 下载报告全文请在微信后台回复“2024” 来源：财联社AIdaily 行业活动 中关村论坛首设AI主题日，5位诺奖和图灵奖得主将亮相 2024中关村论坛年会将于4月25日至29日在北京举办。论坛以“创新：建设更加美好的世界”为主题，设置了论坛会议、技术交易、成果发布、前沿大赛、配套活动5大板块，计划举办近120场活动。届时论坛将首发首秀一批技术产品，集中签约一批重大项目，转化落地一批原始创新成果。4月27日作为本届论坛年会的人工智能主题日，届时将主办1场主题论坛、4场专题论坛和7场特色论坛，都是围绕大模型、具身智能、可信AI等国内外前沿热点话题，5位诺奖和图灵奖在内的百余位大咖将参会，还将发布一批重磅成果，助推北京人工智能创新策源地和产业高地建设。 来源：北京海淀 联想与阿里巴巴合力打造AI智能体 4月18日，以“AI for All，让世界充满AI”为主题的第十届联想创新科技大会（2024 Lenovo Tech World）在上海成功举办。大会全面展现了联想集团基于混合式人工智能的核心主张、战略图景和最新技术成果，重磅发布了AI新物种——内置个人智能体“联想小天”的AI PC系列产品。联想集团董事长兼CEO杨元庆表示，人工智能的下半场，一定是从技术突破进入到落地应用的阶段，需要我们在实际应用中积累用户反馈，不断完善，继续创新。而此时此刻的关键词就是“落地”，而落地的途径，就是涵盖智能设备、智能基础设施、智能解决方案和服务的三大支柱。在AI PC和面向行业和企业的智能体解决方案方面，联想与阿里巴巴有着广泛和广阔的合作。 来源：联想 百度发布三大开发工具和全新操作系统，李彦宏：只要会说话就会干开发 4 月 16 日，Create 2024 百度 AI 开发者大会在深圳召开，百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏发表了《人人都是开发者》的主题演讲，表示「自然语言会成为下一代的编程语言，人人都能成为开发者」。为大幅降低了开发门槛，让开发者只需简单几步操作，就能创建出功能强大、易用便捷的 AI 应用，百度推出三大开发工具，包括AgentBuilder（智能体开发工具 ）、AppBuilder（AI 原生应用开发工具 ）、 ModelBuilder（ 模型定制工具）。 来源：百度 产业动态 纽约律师协会发布人工智能报告 4月9日，美国纽约州律师协会人工智能工作组发布了人工智能报告及生成式人工智能对法律职业对法律、社会和道德影响的建议。该报告还审查了基于人工智能的软件、生成式人工智能技术和其他机器学习工具。这些工具虽然可以增强专业水平，但也会带来风险。该报告也为纽约律协应用人工智能提出建议，包括提出负责任的人工智能使用指南。 来源：NYSBA PSA 与 Konieczny Consulting 合作，帮助律师事务所加快数字化进程 PSA 和 Konieczny Consulting （以下简称“KC”）宣布，双方将合作帮助波兰和中欧律师事务所加快数字化转型。KC帮助律师事务所选择和实施最先进的法律技术解决方案，以及制定和实施面向未来的 IT 和网络安全战略。KC首席执行官说：“波兰律师事务所对现代法律技术解决方案有着强烈的需求，而且改进流程和运营的潜力仍然巨大。” PSA目前正在华沙建立一个新的办事处，在他们的波兰团队中有两名高级图像管理/法律技术专家。两位专家都有在欧洲全球法律共享服务中心和四大律所工作的背景。 来源：Legaltechnology Litera推出Foundation Dragon，用AI彻底改变法律交易期限数据 4月10日消息，全球领先的法律技术解决方案供应商Litera宣布推出Foundation Dragon，这是首个生成式人工智能(GenAI)交易术语数据库，为法律团队提供即时访问之前企业交易的所有相关数据点的机会。基于Foundation平台，Dragon从公司文档中的非结构化数据中创建了一个可搜索的、全面的相关数据点集合。利用人工智能的强大功能，Dragon 可以快速、准确地筛选大量交易数据，识别与客户相关的市场条款，从而帮助公司在谈判中占据有利地位，赢得更多业务。 来源：Legaltechnology Meta发布最强开源大模型Llama 3 Llama 3有8B和70B两个版本，大版本的Llama 3将有超过4000亿参数；更高级的推理能力，比如制定更长的多步骤计划的能力，将在随后的版本中出现。 Llama 3在多种行业基准测试上展现了最先进的性能，并提供了包括改进的推理能力在内的新功能。Meta认为Llama 3是市场上最好的开源大模型。开源意味着这些模型的代码和数据对公众开放，任何人都可以查看、修改和使用。 来源：财联社aidaily 法律适用 谷歌将删除数十亿条浏览器记录以和解“无痕浏览”诉讼 2024年4月2日，科技巨头谷歌同意删除数十亿条记录用户无痕模式浏览活动的数据，以和解针对其Chrome浏览器的集体诉讼。这起诉讼始于2020年，指控谷歌在用户使用无痕模式时，依然非法跟踪他们的上网活动。历经漫长的法律纠葛后，双方最终在去年12月达成了和解。根据法院文件，谷歌将被要求删除大量的个人浏览记录，并对Chrome的无痕模式隐私政策予以更明确的说明。谷歌还将更新其披露信息，告知用户每次用户启动私人浏览会话时它会收集哪些数据。作为和解协议的一部分，未来五年，谷歌还将允许私人浏览用户阻止第三方cookie。谷歌也将不再跟踪人们私下浏览互联网的选择。 来源：CNN 文字版权归原作者所有，本文整理供学习交流。如有侵权请及时联系，我们将第一时间删除。 往期看点 法律科技简讯丨中国生成式 AI 开发者洞察 2024；美日宣布深化人工智能合作；360智脑在大模型安全测试中综合排名第一 法律科技简讯丨OpenAI与Harvey合作定制判例法模型；ChatGPT无需注册即可使用；美参议院拟修改TikTok剥离法案 点击阅读原文，了解得理产品

立方一周IP要闻2023年12月全球知识产权保护指数月度观察报告发布美专利局更新显而易见性指南获美国专利的难度变大

本周提要 官方资讯 最高人民检察院：去年前11个月，检察机关共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪2.8万人 中国贸促会发布2023年12月全球知识产权保护指数月度观察报告 知产案例 最高院案例：我国首例非标准必要专利拒绝许可垄断案判决 最高院案例：日本制铁赢得对宝山钢铁专利行政上诉案 最高院案例：西电捷通诉苹果判赔1.4亿 最高院案例：涉案近2800万专利诉讼落下帷幕 广东法院案例：全球AIGC平台侵权首案判决 四川法院案例：批量恶意注册山特近似商标并超范围使用，分别构成不正当竞争和商标侵权 海外资讯 美国专利局更新“显而易见性”指南，获得美国专利难度变大 美国罗德岛联邦法院：任天堂起诉Switch模拟器Yuzu开发商，控诉其助长大规模盗版行为 瑞士联邦最高法院：未经授权产销“个性化”定制劳力士手表判决不构成商标侵权 01 官方资讯 最高人民检察院：去年前11个月，检察机关共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪2.8万人 2024年2月28日，最高人民检察院知识产权检察办公室主任刘太宗做客“全面贯彻习近平法治思想 高质效办好每一个案件”最高检厅长网络访谈，针对相关工作情况进行了介绍。访谈中提到，办案数据显示，知识产权检察工作在2023年呈现出“刑事惩治力度不断加大、民事行政监督成效显著提升、公益诉讼积极稳妥探索”三个方面的显著变化。 据了解，2023年前11个月，全国检察机关206共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪2.8万人，同比上升53.3%；受理知识产权民事行政诉讼监督案件2240件，同比增加1.7倍，提出抗诉和再审检察建议600余件，同比增加7.7倍；立案办理知识产权公益诉讼案件570余件。2023年，知识产权检察工作落实最高检党组的有关要求，注重在人员专业化、职能综合化、办案多元化、机制系统化等方面下功夫，综合履职进入新阶段。 来源：最高人民检察院 中国贸促会发布2023年12月全球知识产权保护指数月度观察报告 中国贸促会于2024年1月30日（星期二）上午举行1月例行新闻发布会，会上发布2023年12月全球知识产权保护指数月度观察报告（下称“报告”）。报告中有三个重要发现，具体如下： 知识产权政策措施方面，美国专利商标局将实施“申请前试点”审查计划，旨在通过使用专利工具检索，帮助首次申请专利的申请人评估其发明是否具有本领域的创新性。日本就“专利非公开申请”颁布新法令，对日本专利局和专利申请人之间的必要手续等进行规定。韩国特许厅和警察厅联合发布全球首份国际刑警组织在工业产权领域的紫色通缉令，旨在预防公司生产和销售假冒产品，提高各国公民对假冒产品的认知。 知识产权全球治理方面，世界知识产权组织发布新版《绿色技术手册》，介绍减少排放和推进可持续实践的绿色技术，旨在弥合发达国家和发展中国家对减缓气候变化解决方案的迫切需求与其实际情况之间的差距。 知识产权国际合作方面，中国与欧盟继续就知识产权领域开展双边合作。中国-丹麦、中国-智利专利审查高速路试点项目延长。越南与欧盟签署合作备忘录，就开发信息技术系统、数据库建设、实务审查等知识产权领域相关问题展开合作。 来源：中国国际贸易促进委员会 02 知产案例 最高院案例：我国首例非标准必要专利拒绝许可垄断案判决 近日，最高人民法院就宁波华某磁业有限公司（原审原告，下称原告）与日某株式会社（原审被告，下称被告）滥用市场支配地位纠纷一案作出二审判决。判决撤销原判，改判驳回原告全部诉讼请求，被告不构成滥用市场支配地位。 最高院认为，首先，被告及获其专利实施许可的企业的市场份额不高，其难以控制相关市场的交易条件；其次，在案证据不足以证明被告的专利在技术上不可替代，相反表明被告的专利在技术上可替代，由此说明被告在技术上难以影响其他研发同类技术或者生产同类商品的经营者进入相关市场；最后，原告关于被告的专利在商业上不可替代的主张并不能成立。综上，原告不能证明被告具有市场支配地位，其应承担举证不能的不利后果，最终判决驳回原告全部诉讼请求。 来源：最高人民法院 最高院案例：日本制铁赢得对宝山钢铁专利行政上诉案 近日，最高人民法院就日本某株式会社（原审第三人、专利权人，下称专利权人）与某钢铁股份有限公司（原审原告、无效宣告请求人，下称原告）、中华人民共和国国家知识产权局（原审被告，下称被告）发明专利权无效行政纠纷一案作出判决。判决支持专利权人的上诉请求，撤销原审判决，驳回原告诉讼请求。 最高院认为，本案争议焦点是：本专利权利要求1-4未限定“间隙特征”，是否导致本专利权利要求1-4不能得到说明书的支持和缺少必要技术特征。对此，最高院结合“发明目的”、“技术改进路径”、“间隙数值是否为公知常识”等多个维度进行深入分析，最终认定一审法院认定本专利权利要求1-4不符合2000年专利法第二十六条第四款及2002年专利法实施细则第二十一条第二款规定依据不足，最高院依法予以纠正。 来源：最高人民法院 最高院案例：西电捷通诉苹果判赔1.4亿 近日，最高院公开西安西电捷通无线网络通信股份有限公司（原审原告，下称原告）与苹果电脑贸易（上海）有限公司（原审被告，下称被告）侵害发明专利权纠纷一案的二审判决书。判决被告苹果公司无需停止销售涉案型号的手机、电脑，但应当赔偿原告经济损失14284余万元及合理开支50余万元。 2021年12月30日，陕西高院对该案作出判决，判决被告停止销售相应型号的手机电脑、赔偿原告14284.0608万元，合理开支人民币50.9958万元等。最高院认为，被告与其实际控制方美国某甲公司共同进行被诉侵权产品的研发、测试、生产制造、检测等行为，直接实施了原告涉案专利，构成对原告专利权的侵害。针对被告是否应当承担停止侵害的责任，法院认为，在本案被告主张权利的期间之后，特别是原审判决作出后，涉及专利许可合同履行问题的基本事实、专利实施者的主观状态及涉案专利的权利状态发生了重大变化，同时可以认定涉案专利为实施强制性标准的必要专利，基于对本案事实和法律问题的综合评判，二审中继续维持原审判决判令被告承担停止侵害的民事责任既无必要、亦无可能，因此，对于原审判决关于停止侵害的判项，最高院予以调整。 来源：最高人民法院 最高院案例：涉案近2800万专利诉讼落下帷幕 2024年3月1日，江苏博迁新材料股份有限公司（以下简称“博迁新材”）发布涉及诉讼结果公告。公告显示，博迁新材在一起涉案2800万元的发明专利诉讼的终审判决中获胜，为双方这起三年多的诉讼画下了句号。该案始末如下： 2020年12月23日，博迁新材发布公告称，台州市金博新材料有限公司（以下称原告）在宁波市中级人民法院向博迁新材全资子公司宁波广新纳米材料有限公司（以下称被告）发起两起专利侵权诉讼。在诉讼中，原告请求法院判令被告立即停止生产、使用侵害两项涉案专利的涉诉产品、销毁全部库存的涉诉产品，并赔偿原告经济损失及制止侵权所支付的合理费用100万元，两个案件索赔合计200万元。2021年11月，博迁新材发布的公告显示，在案件审理过程中，原告向宁波中院递交变更诉讼请求，将两起诉讼的赔偿金额各由100万元变更为2800万，即两起诉讼合计索赔5600万元；2022年1月4日，宁波中院判决驳回了原告两案中的诉讼请求，两案合计363600元的案件受理费由原告承担，后原告向最高院提起上诉。2024年2月29日，最高院对ZL201611085580.4号发明专利的诉讼案件做出二审终审判决：驳回上诉，维持原判，二审案件受理费181800元由台州市金博新材料有限公司负担。该专利纠纷案件终落下帷幕。 来源：江苏博迁新材料股份有限公司 广东法院案例：全球AIGC平台侵权首案判决 近日，广州互联网法院就上海新创华文化发展有限公司（原告）与某AI公司（被告）网络侵权责任纠纷一案作出一审判决，判决被告立即停止侵害原告著作权的行为，并赔偿原告10000元。该判决系全球范围内首例生成式AI服务侵犯他人著作权的生效判决。 法院认为，被告Tab网站的AI绘画功能可根据用户指令生成对应的图片，部分案涉生成图片保留了作品这一美术形象的独创性表达，并在多个关键特征与作品具有极高的相似度，构成实质性相似，同时作品享有较高的知名度，可在各大视频网站进行访问、查阅及下载，在被告无相反证据的情况下，被告存在接触该特摄作品的可能性。原告所提供的、由Tab网站生成的案涉生成图片，部分或完全复制了作品这一美术形象的独创性表达。因此，被告未经许可，复制了作品，侵害了原告对作品的复制权。另外，部分案涉生成图片保留了作品的独创性表达，并在保留该独创性表达的基础上形成了新的特征，被告的行为构成对作品的改编。因此，被告未经许可，改编了作品，侵害了原告对作品的改编权。 来源：广州互联网法院 四川法院案例：批量恶意注册山特近似商标并超范围使用，分别构成不正当竞争和商标侵权 近日，四川省高级人民法院就山特电子（深圳）有限公司（原审原告，下称原告）与广东泰琪丰电子有限公司、成都艾佩斯电子有限公司、周某（原审被告，下称被告）侵害商标权及不正当竞争纠纷一案作出二审判决，判决被告停止生产、销售使用侵害涉案商标权利的商品，并赔偿原告经济损失及合理支出共计800万元。 法院认为，被诉侵权标识与涉案注册商标构成近似，被告一生产、销售被诉侵权产品，被告二销售被诉侵权产品，侵害了原告涉案注册商标专用权。关于被告三，一方面，被告三周某明知被告一超出商标核定使用范围使用被诉侵权标识，不但放任并纵容被告一该行为，还以申请注册商标的方式为被告一实施侵权行为提供便利，构成共同侵权；另一方面，周某先后在相同或类似的产品上将与原告注册商标近似的多枚不同标识申请注册为商标，多次被商标行政管理部门、司法机关认定“有傍靠之嫌”“已经超出正常的生产经营需要，具有明显的复制、抄袭及摹仿他人在先商标的故意”，该类抢注行为不仅会导致相关消费者对商品来源产生误认，更扰乱了正常的商标注册管理秩序，有损于公平竞争的市场秩序具有不正当性；在一定程度上干扰了原告的正常生产经营，给原告造成实际损害，构成不正当竞争。 来源：四川省高级人民法院 03 海外资讯 美国专利局更新“显而易见性”指南，获得美国专利难度变大 2024年2月27日，美国专利商标局（USPTO）局长Kathi Vidal在联邦公报上发布了一份更新的指南：正确确定显而易见性（Updated Guidance for Making a Proper Determination of Obviousness）。该指南其实为USPTO的专利审查员提供了在审理专利创造性时，对于显而易见性问题必须遵守的法律依据。这涉及到美国专利法第103条创造性的条款。 在这份指南中，提供了一个更为广泛的解释，专利从业者可以从诸如：市场力量、设计激励、多项专利的相关教导、在努力领域已知的任何需求或问题，以及具有普通技术人员的背景知识、创造力和常识等角度来考虑问题。更宽泛的显而易见性的理由，也就意味着专利在审查或是无效审理中，能够被驳回的概率要更大。这一点也被视为时在KSR案之后，美国对于专利创造性标准再次松绑的一次里程碑事件。其结果就是会出现很多被已不具备创造性（显而易见性）为理由的被驳回或撤销专利的情况。这一改变最直接的结果就是，在美国获得专利的难度将增加，另外就是在美国以创造性（显而易见性）为由去无效（IPR）专利变得更容易。 来源：USPTO 美国罗德岛联邦法院：任天堂起诉Switch模拟器Yuzu开发商，控诉其助长大规模盗版行为 知名游戏开发商任天堂在美国罗德岛联邦法院对Yuzu（柚子）模拟器的开发商Tropic Haze公司及其主要开发者Bunnei提起诉讼。任天堂在其41页的诉讼文件中指控，柚子非法规避任天堂Switch的多层加密技术措施，使用户能够在其他平台运行受版权保护的游戏产品。要求法院发布禁令，永久停止“yuzu-emu.org”网站的运营，并收回其域名、URL、聊天室和社交媒体账户。此外，任天堂还寻求经济赔偿（对每次违反DMCA反规避和反贩卖条款的行为罚款2500美元，对每次侵犯版权的行为罚款150000美元），并要求法院彻底销毁柚子模拟器的所有副本。 柚子是一款自2018年推出的开源任天堂Switch模拟器，允许用户在Windows PC、Linux和Android设备上运行Switch游戏。模拟器本身处于法律上的灰色地带，其开发和使用不一定违法，但用户使用模拟器运行和游玩盗版游戏可能构成违法。柚子模拟器通过内容众筹平台Patreon获得资金支持，允许用户访问早期版本的任天堂游戏产品、提供改进的技术支持、并访问其Discord频道。据悉，Patreon上的柚子项目拥有近7400名付费会员，每月收入近30000美元。Yuzu团队于去年五月发布了Android版柚子模拟器。截至目前，任天堂和Tropic Haze尚未对此诉讼发表回应。 来源：The Verge 瑞士联邦最高法院：未经授权产销“个性化”定制劳力士手表判决不构成商标侵权 近日，瑞士联邦最高法院推翻了下级法院对劳力士与手表定制公司商标侵权诉讼一案的判决，裁定未经劳力士授权而提供和销售定制手表行为的合法性，并驳回了劳力士对手表定制公司的商标侵权起诉。 劳力士在2020年12月向瑞士法院提起诉讼，指控一家总部位于日内瓦的公司从事“个性化”大规模生产豪华手表的业务，这一行为改变了劳力士手表的外观和技术特征，认为被告未经授权提供带有劳力士商标的改装手表侵犯了自己的商标权。瑞士法院在2023年2月作出一审判决，并颁布销售禁令，禁止手表定制公司提供带有劳力士商标的定制手表，手表定制公司随后向瑞士联邦最高法院提出上诉。瑞士联邦最高法院在今年1月19日作出判决，推翻了一审判决，认为瑞士商标法中存在商标权用尽的情况，因此被告可以在商标权人将产品投放市场后转售该产品。同时，瑞士联邦最高法院还表示下级法院作出的判决没有正确区分手表个性化服务、改装手表的营销这两种商业活动，认为第一类服务在原则上是合法的。 来源：The Fashion Law 更多资讯尽在《立方观评》，申请订阅请发送邮件至info@lifanglaw.com，注明“订阅”。 根植于客户需求的业务布局，交叉领域的卓越人才，潜心砥砺出的极致专业，由大量精品案例累积的认可和声望是立方品牌价值的核心。 长按或扫描二维码， 关注“立方律师事务所” 更多精彩内容

月刊丨商事争议解决月刊（金融领域特刊）

一、相关政策规定 （一）证监会公布《证券期货法律适用意见——第十三条、第十四条的适用意见（征求意见稿）》，明确投资者权益变动要求采纳“刻度”标准 2024年1月5日，中国证券监督管理委员会公布《证券期货法律适用意见——〈上市公司收购管理办法〉第十三条、第十四条的适用意见（征求意见稿）》，明确《上市公司收购管理办法》（证监会令第166号）中第十三条、第十四条对投资者权益变动的要求采纳刻度标准，投资者持股比例被动触及刻度时无需履行披露和限售义务。《适用意见》采用新老划断的执行方式，新规施行后新发现的过去违规行为，按照“从旧兼从轻”原则执行。 （二）国家金融监督管理总局公布修订后的《金融租赁公司管理办法（征求意见稿）》，完善主要发起人制度和业务分级分类监管 2024年1月5日，国家金融监督管理总局公布《金融租赁公司管理办法（征求意见稿）》（简称《管理办法》）。新《管理办法》一是修改完善主要发起人制度。在原三类发起人制度基础上，增加国有金融资本投资、运营公司和境外制造业大型企业两类发起人。二是强化业务分级分类监管。取消非主业、非必要类业务，严格业务分级监管。三是加强公司治理监管。四是强化资本与风险管理。明确关于金融租赁公司资本充足、信用风险、流动性风险、操作风险以及重大关联交易等方面的监管要求。五是完善业务经营规则。六是健全市场退出机制。 （三）国资委公布《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》，并随附件发布《中央企业估值报告审核指引》，对资产评估项目实施分类管理 2024年1月30日，国资委公布《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》（简称《通知》）（国资发产权规〔2024〕8号），并随附件发布《中央企业估值报告审核指引》。《通知》首次提出中央企业应当对资产评估项目实施分类管理；对散落在现行制度文件中可以不进行资产评估的情形做了统一归拢，明确能够通过公开市场获取市场价格的房产出售或租赁等8类可以不进行资产评估的情形，同时要求必须通过公开挂牌方式进行交易；严格限定了5类估值报告的应用情形，并要求中央企业制定资产估值项目管理制度；健全完善知识产权、科技成果、数据资产等资产交易流转定价方式等。 （四）金融监管总局修订《消费金融公司管理办法》 2024年3月18日，金融监管总局发布了修订后的《消费金融公司管理办法》（简称《办法》）。《办法》共十章、79条，主要修订内容一是提高准入标准，提高主要出资人的资产、营业收入等指标标准，以及最低持股比例要求；二是强化业务分类监管。区分基础业务和专项业务范围，取消非主业、非必要类业务，严格业务分级监管；三是加强公司治理监管；四是强化风险管理；五是加强消费者权益保护。 （五）国家金融监督管理总局公布《银团贷款业务管理办法（征求意见稿）》 2024年3月22日，国家金融监督管理总局对《银团贷款业务指引》进行了修订，公布《银团贷款业务管理办法（征求意见稿）》。主要修订内容一是下调单家银行担任牵头行时承贷份额和分销份额的下限；二是允许银行把其持有的银团贷款按比例拆分的方式进行部分转让；三是进一步要求管理行夯实责任，降低银团各环节的操作风险；四是明确指出村镇银行原则上不得参与银团贷款；五是明确了代理行在银团日常管理中的各项职能。 （六）国家金融监管总局公布《银行保险机构数据安全管理办法（征求意见稿）》 2024年3月22日，国家金融监管总局公布《银行保险机构数据安全管理办法（征求意见稿）》，主要内容一是明确数据安全治理架构。二是建立数据分类分级标准。三是强化数据安全管理。四是健全数据安全技术保护体系。五是加强个人信息保护。六是完善数据安全风险监测与处置机制。七是明确监督管理职责。 （七）国家金融监督管理总局公布《行政处罚裁量权实施办法》 2024年3月30日，国家金融监督管理总局公布《行政处罚裁量权实施办法》（简称《办法》），于2024年5月1日起施行。《办法》共4章32条，严格规范执法行为，明确处罚裁量权定义，行使处罚裁量权应当遵循处罚法定、过罚相当、程序合法等基本原则。明确“从旧兼从轻”、处罚时效认定等适用规则。此外，细化裁量阶次与适用情形，规范罚款与没收违法所得适用标准，明确各监管局可以结合当地经济社会发展状况，对辖内行政处罚阶次、幅度以及适用情形进行合理细化量化。 （八）中国证券投资基金业协会发布和实施修订后的《资产证券化业务基础资产负面清单指引》 2024年3月27日，中国证券投资基金业协会发布了修订版的《资产证券化业务基础资产负面清单指引》（简称《指引》）（中基协发〔2024〕3号）。《指引》列明了七大类不适宜采用资产证券化业务形式、或者不符合资产证券化业务监管要求的基础资产负面清单。 （九）国务院印发新“国九条”《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。证监会将加强央地、部际协调联动，会同市场有关各方，共同推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系落实落地，截至6月4日，已出台了近50项配套制度规则。 2024年4月12日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（简称《意见》），这是第三次国务院层面出台资本市场指导性文件。《意见》共9个部分，简称资本市场新“国九条”。《意见》提出，未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护的制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化，证券基金期货机构实力和服务能力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。资本市场良好生态加快形成。 新华社归纳《意见》有九大看点：一是资本市场高质量发展要坚持“五个必须”；二是发行上市制度迭代升级；三是制定上市公司市值管理指引；四是健全退市过程中投资者赔偿救济机制；五是完善证券基金行业薪酬管理制度；六是加强战略性力量储备和稳定机制建设；七是优化保险资金权益投资政策环境；八是促进新质生产力发展；九是资本市场法治建设有望提速。 在落地实施方面，新“国九条”坚持系统思维、远近结合、综合施策，与证监会会同相关方面组织实施的落实安排，共同形成“1+N”政策体系。6月4日，中国证监会办公厅副主任王利在上海市新闻发布会中回应了新“国九条”的落地情况，截止当日，证监会系统制定出台了近50项配套制度规则，覆盖发行上市、机构、交易、稽查执法、投资者保护等各环节各方面，资本市场“1+N”政策体系正在加快形成。 二、地方动态 （一）最高人民法院发布2023年工作报告，公布全国审结金融案件情况 2024年3月8 日，最高人民法院发布2023年工作报告，聚焦“公正与效率”工作主题。报告指出，2023年全国各级法院收案4557.4万件，结案4526.8万件。在助力加强金融法治建设方面，一体做实解纠纷、防风险、促治理，审结金融案件303.2万件，同比增长8%。依法惩治洗钱犯罪，以洗钱罪审结案件861件1019人，同比分别增长23.5%、22.2%。针对信用卡和保证保险合同纠纷持续增长，发出2号、4号司法建议，促进授信审查、规范保险业务，协力加强金融监管。加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度。报告明确了“金融行为须合规，高管违法要严罚，中介失职必追责”的审判方向。 （二）北京金融法院发布《北京金融法院审判工作白皮书》 2024年3月18日，北京金融法院建院三周年，召开“以高质量金融司法服务金融高质量发展——《北京金融法院审判工作白皮书》”新闻发布会。北京金融法院自2021年3月18日建院至2024年2月底，共受理各类金融案件21925件，审结、执结案件20228件，总标的额超过8000亿元。其中，受理的行政案件中，以中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局等金融监管部门为主体的，占比高达98%，具有数量多、层级高、政策性强、辐射面广的特点，司法裁判密切关系监管政策实施落地。受理的执行案件中，标的额巨大，三年来共受理执行案件4054件，执结3633件，执行实施、财产保全案件平均标的金额达2.67亿元。 （三）上海金融法院发布《上海金融法院审判工作情况通报（2023年）》 2024年4月2日，上海金融法院发布《上海金融法院审判工作情况通报（2023年）》（简称《通报》）。《通报》显示，2023年，上海金融法院共受理各类金融案件7410件，全年收案量同比下降14.97%，其中包括一审案件1700件（不含民特、民撤案件），二审案件2407件，首次执行案件2096件，全年收案总标的额为2854.30亿元，标的额同比上涨59.62%。其中，证券虚假陈述责任纠纷位列首位，合计2174件（包括证券虚假陈述责任纠纷的执行案件），占总收案量的29.34%，标的额18.02亿元；其次为金融借款合同纠纷998件，占总收案量的13.47%，标的额1239.20亿元；涉仲裁执行类案件790件，占总收案量的10.66%，标的额55.37亿元。《通报》中，上海金融法院指出，基于加强诉前调解、做实诉源治理等因素，一审证券虚假陈述责任纠纷同比大幅下降，2023年，证券虚假陈述责任纠纷一审案件从2022年的3916件下降到2023年的1322件，降幅高达66.27%。 《通报》梳理总结了证券虚假陈述责任纠纷的特点和趋势：涉诉领域逐渐从主板市场扩展至科创板、新三板、债券市场等，各类市场的交易方式和监管模式各有特色，案件复杂程度进一步增加。此外，在执行案件中涉房地产企业、小额金融借款类仲裁以及基金管理人被执行三类案件呈多发态势。 （四）2021年至2024年金融领域纠纷审判案件统计趋势 根据公开渠道检索统计，自2021年至2024年全国审判的金融领域纠纷案件约406万件。2021年公开渠道可检索的相关法律文书共计195万余件，2022年为133万余件，而2023年全年仅有72万余件。由于数据来源为公开渠道可查询的法律文书，相关数据可能存在因法院不批露、案例未上网等原因而产生的不准确性，但总体上，自2021年至2023年，每年的案件审判数量呈现下降趋势。参考上海金融法院发布的《上海金融法院审判工作情况通报（2023年）》，这可能是源于各地法院加强诉前调解、做实诉源治理等因素。 在各类金融纠纷案件中，除执行外，主要的案件案由为金融借款合同纠纷，占全部案件数量的50%以上，其次为信用卡纠纷、融资租赁合同纠纷、保证保险合同纠纷和保险人代位求偿权纠纷。 就三家专门金融法院受理的案件情况来看，基本与上述全国金融纠纷案件整体趋势一致，自2021年至2024年来，除成渝金融法院成立较晚，成立首年作出法律文书较少无法作为参考外，金融法院案件数量呈现下降趋势。 （北京金融法院成立首年2021年裁判文书数量较少） 而相比于全国金融纠纷的案由情况，金融法院受理案件的案由更偏向证券类纠纷，上海和北京金融法院近年来处理的主要纠纷案由为证券虚假陈述纠纷，其次为金融借款合同纠纷、融资租赁合同纠纷、票据追索权纠纷等。 三、行业要闻 （一）上海金融法院2023年度十大典型案例。 3月20日，上海金融法院发布2023年度十大典型案例： 1.全国首例证券集体诉讼和解案-投服中心代表全体原告投资者诉某科技公司等证券虚假陈述责任纠纷案（案号：（2023）沪74民初669号） 在证券集体诉讼中，法院可秉持“惩治首恶”和“实质解纷”并重的原则，在调解中明确上市公司、实际控制人、中介机构等各方主体的主次责任，积极推动投保机构有效履职，引导各方责任主体各担其责。 2.全国首例投保机构代位追偿上市公司董监高案-投服中心诉张某某、王某等损害公司利益责任纠纷案（案号：（2021）沪74民初3158号、（2021）沪74民初4237号） 上市公司对外承担虚假陈述民事责任后，持有上市公司股票的投保机构可依法提起股东派生诉讼，代位上市公司向负有责任的董事、监事、高管等进行追偿。 3.新三板做市交易证券虚假陈述民事责任的司法认定-李某某诉某信息科技公司证券虚假陈述责任纠纷案（案号：（2021）沪74民初1368号） 证券价格能够反映发行人的重大信息且投资者因信赖证券价格而进行投资的，可适用“推定信赖原则”确定交易因果关系。证券中介机构责任应当考虑新三板交易市场自身特点、责任主体职责分工、历史制度环境及成本与收益相匹配等因素予以确定。新三板主办券商在挂牌前未对财务数据等重大事项谨慎核实的，应对该阶段的虚假陈述行为导致的投资者损失承担相应责任。 4.预测性信息重大差异民事责任的认定标准-朱某诉某软件公司证券虚假陈述责任纠纷案（案号：（2022）沪74民初2814号） 上市公司提前披露的业绩预测信息与最终年报存在重大偏差，经法院审查不存在所依据的基本假设和选用的会计政策等编制基础明显不合理、对重要因素未作充分风险提示、未履行及时更正义务的情形的，上市公司不构成虚假陈述。 5.收单机构违规设置特约商户结算账户的责任认定-某房地产公司诉某支付网络服务公司等其他侵权责任纠纷案（案号：（2019）沪74民初3047号、（2021）沪民终1287号） 收单机构作为特许经营的第三方支付机构，负有保障特约商户交易安全、资金安全的法定义务，因其未尽到合理的商户入网审核义务、未按规定设置结算账户而致特约商户资金损失的，收单机构应根据其过错承担相应的赔偿责任。 6.股权收益权转让之担保功能的司法认定及实现路径-某信托公司诉某投资公司其他合同纠纷案（案号：（2021）沪74民初2921号） 股权收益权转让与回购交易中，受让人在受让期间依融出资金向出让人计收固定本息收益，不承担标的股权收益价值变动风险，同时明确限制出让人随意处置股息红利并进行专户监管的，应认定股权收益权并未真正转让，股息红利旨在担保受让人在转让合同项下的收益实现。 7.“非典型主动管理型信托”中受托管理人的义务范围及责任认定-某农村商业银行诉某信托公司营业信托纠纷案（案号：（2022）沪74民初204号） 对于非典型主动管理型信托，法院应以信托文件为依据，遵循信托法的精神，在个案中具体裁量受托人是否尽到了信义义务。对于受托人违反信义义务的，应审查受托人的过错行为与委托人损失之间的因果关系，并根据作用力大小判定受托人承担的责任比例。 8.认可和执行案件中损害社会公共利益的司法判断-某商业银行申请认可和执行台湾地区法院民事判决案（案号：（2021）沪74认台1号） 拒绝认可和执行之“社会公共利益”条件应做严格解释，通常仅包括认可和执行判决的结果直接违反社会公共利益之情形。如果法院裁判认可交易行为效力，且裁判结果仅限于双方当事人之间，对裁判的认可和执行并不会涉及全体社会成员或者社会不特定多数人利益的，应认定为不属于损害社会公共利益的情形。 9.未经登记的有限合伙份额关联交易能否排除执行的司法裁量-某发展投资公司诉某银行、第三人某资本投资公司案外人执行异议之诉案（案号：（2022）沪74民初728号） 未经登记的有限合伙份额作为债权性权利，并不当然产生优先于执行债权的效力。关联公司间有限合伙份额转让未及时办理工商变更登记，该有限合伙份额仍然登记在出让人名下，出让人的债权人因信赖登记权利外观申请保全并强制执行该有限合伙份额的，受让人无权主张排除强制执行。 10.某资产管理公司申请执行某集团投资公司等金融借款合同纠纷案（案号：（2022）沪74执1020号） 针对批量住宅车位难以变价成交和住宅业主停车民生需求难以得到满足的双重痛点，首创“打包上拍、分拆竞买、价高优选”的批量住宅车位处置新模式，通过开发处置模块将批量车位一次性上拍，确保有竞买意愿的业主能够针对单一车位参与竞买，同时设定价高优选的竞买规则，最大化车位变现价值。 （二）北京金融法院上半年公布三大金融领域典型案例 2024年上半年，北京金融法院在微信公众号、官方网站陆续公布部分典型案例，其中金融争议解决领域三则案例如下： 1.北京金融法院60余投资人起诉北京某控股公司的证券虚假陈述责任纠纷案——证券虚假陈述作为一种侵权行为，无论是诱多型虚假陈述还是诱空型虚假陈述，均应以该行为与投资人的损失之间存在因果关系为虚假陈述主体承担赔偿责任的前提条件 裁判观点：证券虚假陈述作为一种侵权行为，无论是诱多型虚假陈述还是诱空型虚假陈述，均应以该行为与投资人的损失之间存在因果关系为虚假陈述主体承担赔偿责任的前提条件。此案中，投资人主张的交易均是在某控股公司的虚假陈述行为实施之后即信息披露人隐瞒利好信息期间买入股票，交易方向与虚假陈述行为相反，故投资人的投资决定未受该隐瞒行为的影响。况且本案未有证据证明隐瞒他人代持的消息未被披露是导致公司股价下跌的主要因素。因此，法院难以确认案涉投资者的投资行为系善意信赖案涉虚假陈述行为而做出的理性投资决定。此外，从投资者首次购买某控股公司股票的时间看，其与虚假陈述行为时间相隔较远，也难以认定投资者的投资行为受到了虚假陈述行为的直接影响。最终，北京金融法院依法驳回了众投资人的诉讼请求。 2.北京金融法院某公司证券虚假陈述责任纠纷案——会计师事务所未勤勉尽责但因虚假陈述无重大性而免责 裁判观点：诱多型虚假陈述揭露时如其对市场的不利影响已全部消除，不存在投资者重新判断股票价值的问题，则其对投资者的损失不应产生原因力，可以认定该虚假陈述不具有重大性。由于前一个虚假陈述行为与投资者损失之间不存在因果关系，故因该行为以致发表不恰当审计意见的会计师事务所亦不需承担民事赔偿责任；但鉴于该会计师事务所在审计过程中未尽勤勉义务，仍应予以批评指正，以为行业的规范发展提供镜鉴。 3.北京金融法院审结一起有关证券投资者控制交易账户行为的认定的案件 裁判观点：实践中，行为人实施操纵证券、期货市场行为时，为隐蔽操作、逃避监管，绝大多数不使用自己名下的账户，而是在多家证券营业部利用众多他人账户分散筹码，行为人与账户之间的对应关系较为复杂。 司法实践中，应当认定为行为人“自己实际控制的账户”的情形主要有五类：一是行为人以自己名义开户并使用的实名账户；二是行为人向账户转入或者从账户转出资金，并承担实际损益的他人账户；三是行为人通过投资关系、协议等方式对账户内资产行使交易决策权的他人账户；四是行为人通过其他方式管理、支配或者使用的他人账户；五是其他有证据证明行为人具有交易决策权的账户。在操纵案中，“对他人账户的控制”的核心是对他人账户交易行为具有决策权，主要的参考因素有：（1）行为人与账户开户人之间的关系，如是否存在亲属、同事、朋友关系，是否存在账户租用关系。该类关系主要依据相关人员在询问笔录中的陈述、行为人之间的聊天、通话记录以及账户租用协议等进行认定。（2）资金往来记录，如银行账户资金来源、资金流向是否一致或存在关联等。（3）证券账户交易对象、方式，如交易产品、交易方向及交易频率是否趋同或是否存在对向交易等。（4）证券账户的网络轨迹，如账户交易的MAC地址、IP地址与行为人互联网访问轨迹的重合度与连贯度等。 第四部分、深度解读 证券虚假陈述责任纠纷中“重大性”的认定标准和司法裁判规则 2024年3月18日，恒大地产发布了关于收到证监会行政处罚及市场禁入事先告知书的公告。经证监会查明，恒大地产在共计208亿元的债券发行中，分别引用了存在虚假记载的2019年、2020年年度报告的相关数据，通过提前确认收入的方式虚增收入及利润，致使在交易所市场公开发行债券存在欺诈发行，所披露的相关年度报告存在虚假记载。同时，恒大地产还存在未按期披露定期报告、未按规定披露重大诉讼仲裁、未按规定披露未能清偿到期债务情况等行为。 除了受到行政处罚外，恒大地产和相关中介机构将可能面临债券投资人提起索赔的证券虚假陈述责任纠纷诉讼。结合我们统计的“2021年至2024年金融领域纠纷审判案件趋势”，金融法院近年来处理的首要纠纷案由为证券虚假陈述纠纷，此类纠纷案件占目前证券欺诈责任纠纷案件的大部分。 一、“重大性”构成证券虚假陈述责任纠纷的重要独立要件，是人民法院审查虚假陈述行为可赔偿性的实质焦点之一 最高人民法院2003年《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》规定，证券虚假陈述责任纠纷以虚假陈述行为人受到行政处罚、或被认定为有罪作出刑事生效判决为前置程序。而2022年，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》（以下简称《虚假陈述侵权若干规定》）明确取消这一前置程序。在前置程序未取消时，实践中，人民法院作出赔偿判决可以依赖于行政处罚或刑事判决对虚假陈述危害和损害的认定。但行政执法和民事赔偿本应该是两个独立的法律行为，前者保护的是证券市场的合法合规，后者则本质上关注的是侵权损害赔偿问题，即判断是否存在虚假陈述侵权行为，是否因此导致了投资者的损害后果。而实践中并非所有的信息披露问题都必然导致投资者的损失，行政执法和民事赔偿的结果不必然具有一致性。前置程序的取消，则是这一问题的应有之义。 前置程序取消后，人民法院对于虚假诉讼行为是否具有民事可赔偿性的裁判更需要通过实质性审查，独立判断虚假陈述侵权行为及其对投资者损害的影响。依据《虚假陈述侵权若干规定》第十条，虚假陈述人可以以虚假陈述不具有重大性为由，抗辩不承担民事责任。对重大性的认定标准是：（一）虚假陈述的内容属于证券法第八十条第二款、第八十一条第二款规定的重大事件；（二）虚假陈述的内容属于监管部门制定的规章和规范性文件中要求披露的重大事件或者重要事项；（三）虚假陈述的实施、揭露或者更正导致相关证券的交易价格或者交易量产生明显的变化。前款第一项、第二项所列情形，被告提交证据足以证明虚假陈述并未导致相关证券交易价格或者交易量明显变化的，人民法院应当认定虚假陈述的内容不具有重大性。 基于《虚假陈述侵权若干规定》第十条明确了“重大性”要件的独立地位，在实践中，虚假陈述行为是否具备重大性往往成为原告和被告双方争辩的焦点之一。而第1款第3项和第2款“相关证券的交易价格或者交易量产生明显的变化”的理解存在一定解释空间，由此，近年来司法实践亦产生了一系列的裁判规则。 二、“重大性”认定的司法裁判规则 参考上述裁判文书，司法实践中对重大性的主要认定标准主要为价格敏感性标准和决策敏感性标准，兼顾因果关系上的认定。其中，又以价格敏感性标准为核心，具体判断规则可以总结如下： 1.虚假陈述行为是否导致和虚假陈述行为潜在价格影响方向一致的证券价格变化。（如虚假陈述应导向证券价格下跌，但实际市场中证券价格上涨，则认定虚假陈述实际未对证券价格产生重大性影响） 2.虚假陈述行为是否导致交易量/换手率产生明显变化波动。 3.虚假陈述行为是否导致证券价格走势与同行业出现明显差异。 4.误导性陈述是否严重影响了股价的正常涨跌。 5.虚假陈述揭露时如其对市场的不利影响已全部消除，不存在投资者重新判断股票价值的问题，则其对投资者的损失不应产生原因力，可以认定该虚假陈述不具有重大性。 三、结语 “重大性”是证券虚假陈述责任认定的核心要素，对于确定虚假陈述行为是否具有可赔偿性至关重要。随着证券虚假陈述责任纠纷成为我国证券欺诈责任纠纷的主要类型，深入理解和完善“重大性”标准对于证券市场参与者、监管者及裁判者都极为重要。在司法实践中，证据的组织和诉讼策略的选择将成为影响案件结果的关键。 DOCVIT 本期作者简介 侯新凯 北京办公室 合伙人 业务领域：建设工程、民商事争议解决、企业法律顾问 邮箱：dkt72@dtlawyers.com.cn 张凌波 北京办公室 律师 业务领域： 民商事争议解决、公司业务、企业合规 邮箱： zhanglingbo @dtlawyers.com.cn 。。。 更多精彩文章请点击以下“栏目名称”阅读 道可特研究 道可特人物 道可特月刊 道可特学院 北交所观察 道可特业绩 道可特荣誉 道可特公益 同道故事 道可特之星 道可特招募 道可特绿生活

《海天纵览》2024年5月刊丨以合规护航企业高质量发展

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《盈科财税法观察》2024年六月刊发布！由盈科全国财税法专委会与盈科瑞诚财税联合出品

Yingke Tax Lawyer Commitee& Yingke Tax Agency 《盈科财税法观察》2024年六月刊 盈科全国财税法律专业委员会& 盈科瑞诚税务师事务所联合出品 《盈科财税法观察》2024六月刊 一 企业税费政策 二 个人税费政策 三 综合税费政策 四 原创文章 盈科财税法观察六月刊 编号：202406 盈科财税法观察 盈科财税法专委会 盈科瑞诚财税 ·声明 《盈科财税法观察》由盈科全国财税法律专业委员会、盈科瑞诚税务师事务所联合出品，北京盈科（上海）律师事务所财税法律事务部、盈科瑞诚（上海）税务师事务所执笔，为您汇总每月财税法最新资讯，对繁杂的财税政策及其日新月异的变化做出梳理，便于从业人士及企业及时掌握信息，更好地破解税务难题。 以下内容为《盈科财税法观察》六月刊部分内容节选，由于文章篇幅限制，最新国家政策整理、原创财税文章，请扫描下方二维码（或点击文末「阅读原文」）查案完整版报刊，不容错过！（密码：1234） ·企业税费政策· 国家税务总局公告2024年第5号 国家税务总局关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告 人社部发【2024】40号 人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局 关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知 最新企业税费政策 请扫码查看全文 ·个人税费政策· 财政部 税务总局公告 2024年 第2号 财政部 税务总局 关于上市公司股权激励有关个人所得税政策的公告 个人税费政策详情 请扫码查看全文 ·综合税费政策· ·财政部 税务总局公告 2024年第3号 财政部 税务总局 关于农村集体产权制度改革土地增值税政策的公告 ·原创文章· 《网络主播涉税分析及相关税务风险提示》 作者：王桦宇 姜程 （扫描下方二维码获取全文） 全文请扫码或点击文末「阅读原文」 查看PDF文件 感谢您的查阅 密码：1234

IIGF专刊 | 气候投融资5月刊

国内外政策追踪： 国内： 财政部正式出台《企业可持续披露准则 ——基本准则（征求意见稿）》; 香港金融管理局发布《香港可持续金融分类目录》。 国际： 欧盟理事会通过削减甲烷排放新规 。 国内外碳市场进展及碳金融发展： 国内碳市场： 5月全国碳市场日均成交量有所下降，较上月相比环比下降56%。 欧盟碳市场： 欧盟碳市场现货和期货成交价在5月出现波动上升趋势；成交量分别环比下降43%、19%。 碳金融: 湖北碳市场首单国有控股上市公司碳配额回购交易落地 。 国内气候投融资相关进展： 生态环境部等多部门公布全国 39个深化气候适应型城市建设试点 名单 。 国内外重要事件、特定议题进展： 国内： 生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告（ 2023）》 。 国际： 世界银行发布《 2024年碳定价现状与趋势》报告 。 相关文章： 1 . IIGF专刊 | 气候投融资4月刊 2.IIGF专刊 | 气候投融资3月刊 3.IIGF专刊 | 气候投融资2月刊 4.IIGF专刊 | 气候投融资1月刊 5.IIGF专刊 | 气候投融资12月刊 6.IIGF专刊 | 气候投融资11月刊 7.IIGF专刊 | 气候投融资10月刊 8. IIGF专刊 | 气候投融资9月刊 9. IIGF专刊 | 气候投融资8月刊 原创声明 如需转载、引用本文观点，请注明出处为“中央财经大学绿色金融国际研究院”。 新媒体编辑：吴雨曦

法律研究 | 安杰世泽银行、保险、资管法律专刊（2024年5月刊）

安杰世泽银行、保险、资管法律专刊 （2024年5月刊） AnJie Broad Legal Studies：Bank & Insurance & Capital Management Intelligence (May 2024） 01行业快讯 INDUSTRY NEWS 上市险企一季报观察：业绩短期承压但长期向好 Listed Insurers' First Quarterly Reports：Short-term Pressure on Performance but Long-term Improvement 近期，中国人保、中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险等5家A股上市险企悉数披露2024年一季度业绩。从一季报看，5家A股上市险企保险服务收入“四升一降”，归母净利润受投资收益影响有所承压，但短期波动不会改变长期向好趋势。 来源：中国银行保险报 七成以上人身险公司开启养老业务战略 More Than 70% of Life Insurers Open Retirement Business Strategies 养老金融作为“五篇大文章”之一在中央金融工作会议上提出后，已成为金融业的重点工作。保险、银行、信托、基金等金融主体纷纷响应，探索布局养老金融创新模式。而推动多层次养老保障体系、养老服务体系建设和高质量发展，被认为是做好养老金融大文章的关键。 5月10日，由养老生态30人智享荟主办的首届中国养老产业金融街论坛在北京举行，与会嘉宾围绕“银发经济暨养老服务生态建设”，立足健全多层次养老保障体系，构建多样化养老服务格局，共同探讨银发经济、养老金融、养老服务生态建设综合解决方案。 来源：中国银行保险报 保险资管行业标准编制取得新进展 New Progress in the Preparation of Insurance Capital Management Industry Standards 党的二十大报告提出建设数字中国，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。近年来，党中央、国务院高度重视数据要素价值，出台了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《“十四五”数字经济发展规划》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等文件，提出构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度，初步形成我国数据基础制度的“四梁八柱”。 为统一产品数据口径，建立产品介绍规范，充分激活数据要素价值，不断推进数据要素市场化，推动行业高质量发展，中国保险资产管理业协会（以下简称“协会”）持续开展保险资管业标准建设。近期，协会在上海先后组织了《组合类保险资管产品数据元》《资产管理产品介绍要素 第4部分：保险资产管理产品》行业标准编制工作集中修订、评审及相关业务研讨会议。 来源：中国保险资产管理业协会 人身保险“睡眠保单”清理工作显实效 Life Insurance “Sleep Policy” Cleanup Work Shows Results 金融监管总局坚持以人民为中心的价值取向，指导督促保险业持续强化主动服务意识，提升金融服务的“温度”。2023年9月以来，在全国范围内组织开展人身保险“睡眠保单”清理专项工作，办好人民群众可知可感的“关键小事”。 清理工作开展以来，各人身保险公司多措并举寻找保单利益相关人，综合采用短信通知、推送官方微信和APP消息、营业场所宣传、电话通知、投递信函、面访等方式，提醒提示消费者及时关注保单状态、领取相关权益、弥补保障缺失，有效拓展了触达“广度”。针对消费者的通讯地址和联系方式不准确、缺失或变更等情况，保险公司主动上门走访，多方查找“失联”保单主人，确保每一份权益和保障落到实处，着力实现保单权益的“颗粒归仓”。有保险公司柜面服务顾问发现一位未领取生存金的消费者地址不详、电话为空，但职业登记为“铁路站长”，遂前往当地高铁站、火车站多方打听消息，最终联系到老站长。 来源：国家金融监督管理总局官网 中共中央政治局召开会议 审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》《防范化解金融风险问责规定（试行）》 The Political Bureau of the CPC Central Committee Convened a Meeting to Consider Several Policy Measures to Promote the Accelerated Rise of the Central Region in the New Era and Provisions on Accountability for Preventing and Resolving Financial Risks (for Trial Implementation) 新华社北京5月27日电 中共中央政治局5月27日召开会议，审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》《防范化解金融风险问责规定（试行）》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出，推动中部地区崛起是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领会党中央战略意图，始终紧扣中部地区作为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽的战略定位，着力推进各项重点任务，推动中部地区崛起取得新的重大突破。 来源：新华社 中消协点名保险业存在“报行不一”、新型“默认勾选”等问题 The China Consumers Association Named the Insurance Industry as Having Problems such as “Inconsistent Reporting” and New “Default Checkboxes” 5月27日，中国消费者协会发布《中国消费者权益保护状况年度报告（2023）》，其中提到，保险行业三大痛点仍待解，影响整个行业口碑和形象。 在产品方面，价值数亿“睡眠保单”待唤醒，保单检视服务待优化，健全保险行业“睡眠保单”定期清理工作机制迫在眉睫。“在销售方面，保险销售误导屡禁难止。在理赔方面，理赔时效难达消费者预期，保险业“主动式服务”仍有待加强，产品理赔直付方式亟待建立，理赔服务指标较为笼统，不同险种的理赔缺乏细化标准，在理赔时消费者与保险公司易产生纠纷。 来源：北京商报 中国人民银行190个县域派出机构挂牌 The People's Bank of China's 190 County Dispatch Offices Hanging in Plates 5月28日，央行官网发布消息，按照《党和国家机构改革方案》部署，中国人民银行不再保留县（市）支行，相关职能上收至地市分行，对边境或外贸结售汇业务量大的地区，采取地市分行派出机构方式履行相关管理服务职能。2024年5月28日，中国人民银行190个县域派出机构挂牌。 央行表示，下一步，中国人民银行县域派出机构将认真贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署，实施好辖区货币政策和宏观审慎管理，做好人民币发行、流通管理，经理国库，金融支持乡村振兴，跨境人民币和外汇管理等各项工作，全力服务经济高质量发展。 来源：和讯保险 瑞士再保险首席执行官表示，中国保险市场将在10年内翻一番 China's Insurance Market to Double in 10 Years, Swiss Re CEO Says The size of China's insurance industry is expected to double in the next 10 years amid strong economic growth, making the country an even more important market for the group, said Christian Mumenthaler, group CEO of Swiss Re. China's economy continued its steady recovery in April, official data released on Friday showed. 来源：China Daily 欧洲金融机构热衷于中国资本市场 European Financial Institutions Keen on China's capital Market European financial institutions have expressed their growing interest in China's capital market at roadshows of Chinese listed companies in Paris and London, which were part of the country's ongoing efforts to attract more long-term international investors. From Wednesday to Thursday, the Shenzhen Stock Exchange and the Shanghai Stock Exchange jointly held roadshows in Paris and London, aimed at showcasing China's high-quality economic development prospects to international investors. 来源：China Daily 02政策法规速递 NEW LAWS AND REGULATIONS 国家金融监督管理总局发布《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》 NFRA Issues the Notice on Matters Relating to the Insurance Agency Business of Commercial Banks 各监管局，各保险公司，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行: 一、保险公司和商业银行开展保险代理业务合作，应当本着互利共赢、共同发展、保护消费者利益的原则，共同促进商业银行代理保险业务的持续健康发展。 二、商业银行代理互联网保险业务、电话销售保险业务和其他保险业务，各级分支行及网点均不限制合作保险公司数量。保险公司应当确保在合作区域内具备线下服务能力。 三、保险公司与商业银行开展保险代理业务合作，原则上应当由双方法人机构签订书面委托代理协议，确需由一级分支机构签订委托代理协议的，该一级分支机构应当事先获得其法人机构的书面授权，并在签订协议后，及时向其法人机构备案。同时，委托代理协议约定的佣金率不得超过保险公司法人机构产品备案的佣金水平。 四、自本通知发布之日起，《中国银保监会办公厅关于印发商业银行代理保险业务管理办法的通知》（银保监办发〔2019〕179号）第三十九条第二款废止。 来源：国家金融监督管理总局官网 国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》 NFRA Issues the Guiding Opinions on the Banking and Insurance Industry to Do a Good Job in the Financial “Five Articles” 为深入贯彻落实中央金融工作会议关于做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”的决策部署，在中央金融委的统筹指导下，围绕发展新质生产力，切实把金融“五篇大文章”落地落细，提高金融服务实体经济的质量和水平，金融监管总局印发了《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》。 来源：国家金融监督管理总局官网 中国人民银行 国家金融监督管理总局联合下发《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》 PBC and NFRA Jointly Issue the Notice on Adjustment of the Minimum Down Payment Ratio Policy for Individual Housing Loans 中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；国家金融监督管理总局各监管局；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行： 为落实党中央、国务院决策部署，适应我国房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，促进房地产市场平稳健康发展，现就个人住房贷款政策有关事项通知如下： 对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。 来源：国家金融监督管理总局官网 03 香港保险法快讯 HK INSURANCE LAW NEWS 保险业监管局呼吁留意欺诈网站 Insurance Authority Warns against Fraudulent Website 保险业监管局（保监局）于2024年4月18日呼吁市民提高警觉，留意一个网址为“https://www.newcoinsur.com/”的欺诈网站。上述网站伪冒为一间香港持牌保险代理机构：新高保险服务有限公司（新高）的官方网站。新高已确认与该欺诈网站无任何关联。 事件已转交香港警务处作进一步调查。任何人士若曾向上述网站提供其个人资料，或曾透过上述网站进行任何保险交易，应电邮至info@newco-ins.com通知新高，并向警方报案。 来源：香港保监局网站 保监局与澳门金融管理局会面讨论保险业务操守和执法等共同关注议题 Insurance Authority Meets with Monetary Authority of Macao to Discuss Issues of Common Interest on Conduct of Insurance Business and Enforcement 保险业监管局（保监局）市场行为部主管及法律总监郭家华先生和法规执行主管徐文仪女士，率领由负责市场行为和执法工作的人员组成的代表团，与澳门金融管理局的相关部门代表会面。 在会议上，两个监管机构就近日与香港和澳门保险市场有关的保险业务操守议题进行深入讨论。议题包括向内地访客销售人寿保单事宜，以及打击无牌跨境销售的执法策略和近日行动。双方同意保持密切沟通和加强合作，以共同维护两地市场的健康和可持续发展。 来源：香港保监局网站 保险业监管局呼吁留意可疑网站 Insurance Authority Warns against Fraudulent Payment Requests 保险业监管局（保监局）于2024年4月24日呼吁市民提高警觉，留意伪冒由保监局发出的付款要求。保监局最近由公众查询中留意到一些标题为「Insurance Authority Certificate」或「Capital Insurance Certificate」的可疑发票，上面载有虚构的保监局资料和印章，要求收件人付款。 保监局发言人指出，保监局从未有就任何与名为「Insurance Authority Certificate」或「Capital Insurance Certificate」有关的事项发出发票。保监局亦不会发出任何保单，上述「Certificate」内的有关宣称并非真确。保监局已就事件向香港警方报案。 来源：香港保监局网站 配合风险为本资本制度的规则草拟本咨询总结 Consultation Conclusions on Draft Rules on Risk-based Capital Regime 保险业监管局（保监局）于2024年4月25日就配合落实风险为本资本制度的六条规则草拟本发表咨询总结。这些规则草拟本已于2023 年12月及2024年1月分两批发布以进行公众谘询。回应者大致支持谘询文件载列的建议，并主要就资本要求和资产与负债估值等范畴提出意见。保监局仔细考虑接获的意见后，对若干原有建议作出了修订。 来源：香港保监局网站 保险业监管局出版小册子，提醒内地旅客购买香港保险产品的注意事项 China Visitors Buying Hong Kong Insurance Products 《香港保监局叮嘱你：赴港投保7件事》： 1.须亲身赴港购买香港保险； 2.不要与无牌人士接洽； 3.直接向保险公司支付保费； 4.切勿与中介人协议回佣； 5.了解产品的特点及风险； 6.留意索赔事宜；及 7.认识香港保险业的规管。 来源：香港保监局网站 香港保险业联会委任2024／2023年度管治委员会 The Hong Kong Federation of Insurers Appoints 2024/2025 New Office Bearers 香港保险业联会（保联）于2024年4月30日公布2024／2025年度管治委员会成员名单。其中新任保联主席谭国荣先生主管保险服务业务超过26年，并担任保联一般保险总会委员达9年。而副主席徐志坚先生在保险业拥有超过30年丰富经验，涵盖不同业务范畴。 保联属下设两个总会：一般保险总会专责一般保险的技术事宜，主席为许金桂先生，而处理寿险业务技术事宜的寿险总会，则由林嘉言先生出任主席。 保联于1988年8月成立，获香港政府认可为保险公司的代表机构，以推广保险予香港巿民及加强消费者对保险业的信心为本，鼓励会员以高诚信和专业水平行事。 来源：香港保险业联会网站 保险业监管局欢迎世界银行再次来港发行巨灾债券及上市 Insurance Authority Welcomes World Bank’s Second Issuance and Listing of Catastrophe Bond in Hong Kong 保险业监管局（保监局）于2024年5月6日欢迎世界银行集团旗下的国际复兴开发银行发行总额为1.5亿美元（相等于约11.7亿港元）的巨灾债券，并安排其于香港上市，为牙买加未来四个飓风季节的风暴风险提供保障。 自2021年推出专属规管制度及资助先导计划以来，至今共有五宗保险相连证券在香港发行，总额达7.13亿美元（相等于约55.9亿港元）。 来源：香港保监局网站 副总监（长期业务—集团监管）杨丽平女士于摩根大通Asia Insurance 1X1 Forum发表的简报 Presentation by Ms Wynnie Yeung, Associate Director, Group-wide Supervision - Long Term Business, at the J.P. Morgan’s Asia Insurance 1X1 Forum 2024 副总监（长期业务—集团监管）杨丽平女士于摩根大通Asia Insurance 1X1 Forum就以下方面对香港保险集团的整体监管的发表演讲： 1.香港国际机场集团整体监管架构2.GWS框架的主要特点 3.监督目标和方法 4.整体框架执行情况评估 5.2023年及2024年的主要措施及重点范畴 6.ICS的发展 来源：香港保监局网站 04安杰世泽动态 ANJIE BROAD NEWS 安杰世泽管理合伙人詹昊博士受邀为国寿财各分支机构进行保险理赔业务专题培训 Dr Zhan Hao, Managing Partner of AnJie Broad, was Invited to Conduct Training on Insurance Claims for all Branches of China Life Property & Casualty Insurance Company 2024年5月8日，安杰世泽律师事务所管理合伙人詹昊博士受中国人寿财产保险股份有限公司邀请，以“理赔环节中的法律疑难点分析”为主题，为该公司各个分支机构进行现场专题分享，该分享通过线上及线下方式同步开展。 讲座中，詹昊博士结合自己多年从事保险理赔业务的丰富经验，就保险公估工作过程中的各种问题及挑战、如何正确理解保险金额、保险价值、损失计算、被保险人“重大过失”能否免责、保险合同的组成与冲突、理赔环节中的公文书证、先行赔付、通融赔付与代位追偿的关系等多个方面的问题，结合法律法规、案例进行了详细讲解论述，最后詹律师就理赔过程中法律问题提出了相关应对思路与建议。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽合伙人詹昊博士、万佳律师受邀为北大法学院讲授保险法课程 Dr. Zhan Hao and Mr. Wan Jia, Partners of AnJie Broad, were Invited to Teach a Course on Insurance Law at Peking University Law School 继往年在北京大学法学院授课并获得热烈反响与高度肯定后，北京安杰世泽律师事务所的合伙人詹昊博士和万佳律师，于近日再次受邀为北京大学法学院的国际学生进行了精彩授课。 本次授课的主题是“中国保险法简介”，詹昊博士和万佳律师以流利的英文，从中国保险行业的发展历史出发，围绕保险法的基本架构、原则及知识，对中国保险行业的热点问题、行业现状以及发展趋势进行了详细的介绍。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽合伙人吴珊珊律师受中汇人寿邀请做专题分享 Ms. Shanshan Wu, Partner of AnJie Broad, was Invited by ZHONG HUI LIFE INSURANCE Company to Make a Presentation 近日，安杰世泽律师事务所合伙人吴珊珊律师受中汇人寿保险股份有限公司(以下简称“中汇人寿”)邀请，以“写字楼租赁业务承租人违约退租法律问题处理”为主题做专题分享。 在分享中，吴珊珊律师不仅展示了当前写字楼租赁市场的现状，还结合相关法律法规及大量的司法实践案例，为与会者分析讲解了房屋租赁纠纷中常见的法律问题。本次讲座内容丰富、实用性强，受到中汇人寿与会人员的好评。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽合伙人陈俊律师受邀为光大永明资管开展新《公司法》对保险资产管理公司治理主要影响的专题培训 Partner Chen Jun was Invited to Conduct a Special Training for Sun life Everbright Asset Management Company on the Main Impacts of the New Company Law on the Governance of Insurance Asset Management Companies 2024年5月16日，安杰世泽律师事务所合伙人陈俊律师受邀为光大永明资产管理股份有限公司（“光大永明资管”）开展了主题为“新《公司法》对保险资产管理公司治理的主要影响”的专题培训。 陈俊律师结合公司法修订的历史沿革及背景，首先总体介绍了新公司法修订亮点，然后结合具体修订内容和业务实践，从股东股权、董事会治理、监事会治理、经理层治理、法定代表人制度、董监高责任等六个方面结合保险资产管理公司公司治理的监管要求，梳理分析了《公司法》修订对保险资产管理公司公司治理可能产生的主要影响。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽合伙人詹昊博士受韦莱韬悦邀请做专题分享 Dr Hao Zhan, Partner of AnJie Broad, was Invited by Willis Towers Watson to Give a Presentation 2024年5月16日， 韦莱韬悦举办主题为“新《公司法》下董监高履职责任的风险挑战与应对策略”的线下活动，安杰世泽律师事务所合伙人詹昊博士出席并以“新《公司法》下的董事责任与义务解读”为主题做专题分享。 詹昊博士首先详细解读了董监高在公司治理中的核心地位及其法定义务，随后深入探讨了新《公司法》下董监高责任的承担问题，并结合丰富的实务经验，就董监高责任履职风险提出了应对建议。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽合伙人梁冰律师受中邮保险邀请做专题分享 AnJie Broad Partner Liang Bing was Invited by China Post Insurance Company to Give a Speech on the Topic 2024年5月17日，安杰世泽律师事务所合伙人梁冰律师受中邮人寿保险股份有限公司(简称“中邮保险”)邀请，以“《公司法》修订对保险公司治理结构的影响”为主题做专题分享。 梁律师首先回顾了公司法的制定与修改时间线，并详细解读了相关司法解释的出台背景。接着，梁律师深入剖析了公司法修改的背景和需要回应的现实问题。在谈及近五年保险公司治理监管重点及历史事件回顾时，梁律师列举了多个典型案例，分析了监管部门在保险公司治理方面的监管思路和重点。随后，梁律师详细讲解了公司法修改的要点，包括股东治理、董事会治理、监事会治理等方面。此外，梁律师还重点介绍了公司法在完善法定代表人制度方面的修改要点。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽合伙人王雪雷律师受邀为泰康养老保险股份有限公司做专题培训 AnJie Broad Partner Wang Xuelei was Invited to Give A Special Training to Taikang Pension Insurance Company 2024年5月23日上午，应泰康养老保险股份有限公司（下称“泰康养老”）的邀请，安杰世泽保险团队合伙人王雪雷律师为泰康养老开展《以“应诉”视角看人身保险理赔应关注的典型法律实务问题》专项培训。 本次培训以线下方式进行。王雪雷律师从人身保险领域涉诉典型争议问题切入，详细阐述了人身保险理赔的处理思路“纠偏”、互联网保险“免除保险人责任条款”的提示与明确说明义务如何履行、投保人未如实告知两年“不可抗辩期”认定、“道路交通事故认定书”与意外事故认定之间的关系、保单涉及刑事案件被“保全”的应对与救济、意外伤害险责任认定“三段论”调查与辨识等人身保险理赔应关注的典型法律实务问题，通过穿插案例解析，着重剖析了应诉思路，深入归纳了应诉过程中需要重点关注问题和对应的答辩策略。同时，就泰康养老各分支机构具体理赔与涉诉业务问题，在现场同与会人员进行了交流与讨论。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽合伙人詹昊博士受人保再保险邀请做专题分享 Dr Zhan Hao, Partner of AnJie Broad, was Invited by PICC Re to Give A Special Training 2024年5月29日，安杰世泽律师事务所合伙人詹昊博士受人保再保险股份有限公司（简称“人保再保险”）邀请，以“诉讼财产保全责任保险”为主题，在总部做专题研讨。 会上，詹昊博士首先向与会者简单介绍了诉责险市场的历史和发展趋势，并厘清了诉责险涉及的双重法律关系问题以及与继续执行责任保险的区别。接着，詹昊博士结合丰富的案例详细讨论了诉责险案件在司法审查中的相关标准，特别是如果出现被保险人的全部诉讼请求若未获支持、被保险人伪造证据材料、存在虚假诉讼、或者未能及时解封等情况下是否构成诉讼保全错误，进而触发保险责任的问题。最后詹昊博士对诉责险的承保风险进行了总结，并对相应防范措施给出了切实可行的建议和策略。 来源：法大保微信公众号 安杰世泽五名律师获聘为北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心第八届仲裁员 Five lawyers from AnJie Broad appointed as the eighth arbitrators of the Beijing Arbitration Commission/Beijing International Arbitration Centre (BAC/BIAC) 5月25日下午，北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心第八届仲裁员聘任大会在北京正大中心成功举行。 安杰世泽律师事务所詹昊律师、成明珠律师、刘洪川律师、刘庆辉律师、徐天成律师、入选仲裁员名册，获聘为北京仲裁委员会第八届仲裁员。本届仲裁员于2024年5月25日起履行职责至第八届委员会任期终止之日止。 来源：法大保微信公众号 05理论研究 THEORETICAL RESEARCH 人人成众，众人为我，我为众人——保险法的团体性与相互性视角 All for all, all for me, and me for all - AGroup and Mutuality Perspective on Insurance Law 作者：田诗锐 保险本质为风险管理工具，具体体现在集体性和相互性两大特征。通过将同质风险的投保人群体联结，利用大数法则进行风险计算和预测，保险合同的形成既是技术理性的产物，也是社会互助的体现，体现了“人人为我，我为人人”的原则。此外，保险也是一种金融机制，保险公司利用保费进行资本市场投资，展现了其作为金融机构的职能。从保险的商业属性到其社会职能，保险除了在经济上为个体和集体提供安全垫，其理念和实践也在社会层面促进团结与相互理解，显示了保险制度内在的伦理性和社会整合功能。因此，保险在现代社会中扮演着不可或缺的角色，是经济安全和社会稳定的重要支柱。 来源：法大保公众号 点击“阅读原文”查看月刊全部内容。 声 明 文章仅代表作者观点，不视为安杰世泽律师事务所正式法律意见或建议。如需转载或引用请注明出处。如有任何问题，欢迎与本所联系。

??2024 年 5 月法律科技月刊

hi，各位读者朋友们好！ 《Legaltech Insight》是一档由法律修音机 Legal Studio 推出的深度专栏，为大家带来全球法律科技最新的趋势和创新洞察。 这是《Legaltech Insight》专栏的第四十六期内容，本期内容为大家带来 2024 年 5 月最值得关注的法律科技资讯汇总，并对这些资讯进行重新分类，让我们一起对 AI 以及 AI 在法律行业的落地应用，增加一份了解。 ?? 目录 一、法律科技融资新闻 法律文件起草审查服务商 Definely 完成 700 万美元 A 轮融资 诉讼科技公司 Steno 完成 4600 万美元新一轮融资，并推出 AI 笔录工具 法律 AI 初创公司 Leya 完成 1050 万美元种子轮融资 AI 合同审查平台 Superlegal 完成 500 万美元种子轮融资 法院报告初创公司 Skribe.AI 完成 350 万美元种子轮融资 数据治理公司 ActiveNav 和 Actfore 完成 630 万英镑新一轮融资 数据隐私公司 Transcend 完成 4000 万美元 B 轮融资 法律可视化平台 StructureFlow 完成 600 万美元 A 轮投资 二、法律 AI 产品动态 Agiloft 推出生成式 AI 提示实验室，允许用户使用自有模型 中国司法大数据研究院发起组建“法律大模型联盟”，与天同联手打造“AI 天同” Ironclad 推出无代码能力，简化 AI 在 B 端落地的定制能力 三、法律科技市场调研 普华永道最新调研：懂 AI 的律师可以多赚 49% Clio 最新调研：中型律所对 AI 的态度与客户预期不符 Legaltech Hub 发布「文档自动化」细分赛道竞争分析报告 四、律所 / ALSP 如何拥抱法律科技 Taft Stettinius & Hollister 律所成立技术和 AI 实践小组 CLOC 全球研究所 2024 会议启动 Legal Data Intelligence 五、监管部门和学界如何拥抱 AI 邓迪大学获英国政府 110 万英镑投资，推动法律和科技的教育和创新 加州司法系统成立 AI 特别工作组 美国仲裁协会收购在线争议解决平台 ODR.com，开发 AI ADR 产品 六、法律科技并购动态 专业服务软件提供商 Intapp 收购 Transform Data International 电子签名巨头 Docusign 收购 CLM 厂商 Lexion 电子发现巨头 Reveal 收购数据管理工具 Onna，增强 AI 能力 Elevate 收购电子发现服务商 CJK Group，发展外语专业知识 合规科技整合服务商 Corlytics 收购英国德勤的 RegTech 平台 法律实践管理服务商 Access Legal 收购移动应用程序服务商 inCase 法律实践管理服务商 SurePoint 收购法律数据智能服务商 Leopard Solutions 数据泄露解决方案服务商 CyEx 收购集体诉讼和解管理服务商 Simpluris KKR 收购 CLM 服务商 Agiloft 多数股份 七、市场教育/创新孵化/生态联盟 Orrick 律所今年继续为夏季律师助理推出提示工程培训课程 法律研究公司 Jus Mundi 推 AI 培训计划 律所 AI 共创营 —— 让一部分法律人先 AI 起来（北京站） 以下，enjoy ：） 一、法律科技融资动态

城投之家5月刊 | 城投债发行规模大幅下降，为近两年新低，净融资额持续为负

文｜城投之家秘书处 （*转载请注明作者及出处） - 目 录 - 一、政策与表态回顾 二、近期城投大事件 股权划转/整合重组/城投融资/风险事件 三、城投债市场情况 城投债发行与净增/发行利率走势/取消发行情况/提前兑付情况/债券审核情况 四、免责声明 01 政策与表态回顾 （一）中国人民银行拟设立3000亿元保障性住房再贷款 中国人民银行副行长陶玲17日介绍，中国人民银行拟设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计带动银行贷款5000亿元。陶玲在当日举行的国务院政策例行吹风会上介绍，保障性住房再贷款规模是3000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。中国人民银行按照贷款本金的60%发放再贷款，银行按照自主决策、风险自担原则发放贷款。 （二） 全国地方党委金融办主任会议：统筹做好相互交织风险的严防严控，严厉打击非法金融活动 全国地方党委金融办主任会议5月21日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、中央金融委员会主任李强日前对做好地方金融工作作出重要批示。李强在批示中肯定了去年以来各级党委金融委、金融办的工作。批示指出，2023年以来，各级党委金融委、金融办“有序推进金融管理体制改革，大力防范化解金融风险，加强金融监管，推动金融高质量发展，各项工作取得积极进展”。中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。当前，要统筹做好房地产风险、地方政府债务风险、地方中小金融机构风险等相互交织风险的严防严控，严厉打击非法金融活动。要全面加强地方金融组织监管，协同强化中小金融机构监管。 （三） 金融监管总局：满足房地产项目合理融资需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建设 5月27日下午，金融监管总局召开党委会议，传达学习中共中央政治局会议精神，研究部署《防范化解金融风险问责规定（试行）》贯彻落实举措。会议强调，防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。要深入贯彻落实中央金融工作会议部署，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要全力推进中小金融机构改革化险，因地制宜、分类施策，有计划、分步骤开展工作。要促进金融与房地产良性循环，进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，满足房地产项目合理融资需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建设。要配合防范化解地方债务风险，指导金融机构按照市场化方式开展债务重组、置换。 02 近期城投大事件 （一）股权划转 1. 余姚市城市建设投资发展有限公司无偿划转子公司股权 5月7日，余姚市城市建设投资发展有限公司公告，为进一步完善宁波舜建集团有限公司业务布局，推进集团市场化转型，优化集团合并口径资产和营收相关数据，本公司将持有的余姚市产权服务中心有限公司100%股权无 偿划转至舜建集团，产权服务公司将更名为宁波名邑产业发展集团有限公司。本公司将持有的余姚舜智投资发展有限公司100%股权、余姚市粮食收储有限公司100% 股权无偿划转至名邑公司。 2. 柳州城投建发无偿划转资产事项 5月14日，柳州城投建发公告称，2023年6月根据《广西柳州城市建设投资发展集团有限公司第一届董事会2022年第16次会议决议》，柳州城投建发股东广西柳州市城市建设投资发展集团有限公司将其持有的柳州洲市城江投资有限责任公司100%股权无偿划转至柳州城投建发。 3. 余杭交通投资集团无偿划转子公司股权 5月22日，杭州余杭交通投资集团有限公司公告，公司将子公司杭州余杭杭昱公路有限责任公司所持有的02省道杭昱线余杭段资产无偿划拨给杭州市余杭区交通运输局； 将公司下属子公司杭州余庐酒店投资经营有限公司所持径山禅茶文化交流中心及其附属配套项目、溪上曼谷等资产（在建工程）共计价值30,508.53万元无偿划至杭州余杭文化旅游投资集团有限公司下属子公司杭州余杭旅游开发有限公司。 （二）整合重组 1. 天津市津南区拟组建津南国投，区国资委将津南城投90.08%股权无偿转入 5月27日，天津津南城市建设投资有限公司公告，根据天津市津南区人民政府《津南区人民政府关于组建天津津南国有资本投资运营有限公司的批复》（津南政函〔2023〕155号）和天津市津南区人民政府国有资产监督管理委员会《津南区国资委关于组建津南国投公司相关事宜的通知》（津南国资〔2024〕8号），一是注册成立天津津南国有资本投资运营有限公司，由津南区国资委代表津南区人民政府履行出资人职责；二是以2023年9月30日为基准日，将津南区国资委持有天津津南城市建设投资有限公司90.08%的股权无偿划转至津南国投公司。截至目前，本次股权划转已完成工商登记变更。 2. 云南城投重大资产重组进展 5月16日，云南城投置业股份有限公司发布关于重大资产重组进展的公告。公告显示，截至目前，云南城投本次重大资产出售标的公司已全部完成股权交割工作。平阳银泰、杭州海威、苍南银泰、杭州云泰、宁波泰悦、淄博银泰共6家公司已完成工商变更登记手续，剩余宁波银泰、黑龙江银泰、哈尔滨银旗、台州银泰、北京房开5家公司暂未完成工商变更登记手续。云南城投表示，公司将继续积极推进本次重大资产出售的后续实施工作。 （三）城投融资 1. 重点省份的第二单“统借统还”债券 5月14日，盘州市盘南开发投资有限责任公司2024年面向专业投资者非公开发行公司债券（第一期）和（第二期）成功发行，2024年5月15日起息。发行人是区县首发主体，由贵州省信用增进提供担保，债券募集资金扣除发行费用后,拟全部用于"统借统还"偿还到期公司债券本金。这是贵州第二单统借统还债券。 2. 惠誉常青：授予中原豫资可持续融资框架“良好”意见 5月27日，惠誉常青已为中原豫资投资控股集团有限公司的可持续融资框架出具第二方意见。在该框架下，中原豫资可发行多种可持续融资工具，包括绿色债券、社会责任债券和可持续发展债券以及绿色贷款和社会责任贷款。惠誉常青认为，中原豫资的可持续融资框架符合国际资本市场协会（ICMA）发布的《绿色债券原则》、《社会责任债券原则》和《可持续发展债券指引》，以及亚太贷款市场协会（APLMA）、贷款市场协会（LMA）及银团贷款与交易协会（LSTA）联合发布的《绿色贷款原则》及《社会责任贷款原则》中，有关募集资金用途、项目评估与遴选流程、募集资金管理及报告方面的建议。惠誉常青对中原豫资的可持续融资框架的第二方意见为“良好”。 （四）风险事件 1. 柳州建投及有关责任人被上交所予以通报批评，涉公司债募集资金转借他人等违规行为 5月10日，广西柳州市建设投资开发有限责任公司公告，公司及公司时任董事长、总经理梁瑞军，公司时任董事长、总经理、信息披露负责人罗胜驱，以及公司时任财务负责人翟杨梅于近期收到上海证券交易所出具的《关于对广西柳州市建设投资开发有限责任公司及有关责任人予以通报批评的决定》。柳州建投于2021年3月至2023年3月期间发行了21柳建01、22柳建03、22柳建04、22柳建05和23柳建01等公司债券，共计募集资金25.5亿元，上述债券均在上交所挂牌转让。经查明，公司在信息披露、债券资金募集和使用方面，有关责任人在职责履行方面，存在违规行为募集资金转借他人、募集资金专户管理不规范、债券资金募集不规范和未如实准确披露信息的违规行为。 2. 西宁城投：涉发债环节存违规行为，已整改并将相关私募基金赎回 西宁城市投资管理有限公司公告，5月17日，公司及有关责任人张定申受到行政监管措施。根据青海证监局行政监管措施决定书，西宁城投在公司债券发行环节，与第三方机构合作，认购第三方机构名下私募基金，存在由第三方机构协调其他投资人认购债券，其名下私募基金在二级市场承接的行为。上述行为违反了《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第180号）第四十五条规定。本公司时任董事长张定申对上述行为负有主要责任。青海证监局决定对西宁城投、张定申采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。公司已进行整改，将相关的私募基金赎回，截至本公告出具日已整改完毕。 03 城投债市场情况 （一）城投债发行与净增 5月城投债发行规模较上月大幅下降，净融资额仍为负值。其中，当月城投债发行规模为2019.47亿元，环比下降43.51%；净融资额为-439.61亿元。与2023年5月相比，本月的发行量下降20.14%（2023年5月发行量为2528.74亿元）；净融资额同比下降91.44%（2023年5月净融资额为-229.63亿元）。 分省份来看， 城投债发行与净融资规模分化较为明显。发行方面，5月，江苏、浙江、山东城投债发行规模位居全国前三；四川、河南、天津、重庆、江西5省份发行规模均在百亿元以上；湖北、安徽、福建等15省份发行规模均不足百亿；陕西、黑龙江、辽宁8省份当月未发行。环比来看，江苏、浙江、山东、江西、湖北等26省份债券发行规模较上月有所下降；其余省份债券发行规模均较上月上升或不变。同比 来看，江苏、浙江、天津、湖北、安徽等16省份城投债发行规模同比下降。 净融资方面，5月，山东、江西、山西分别以62.36亿元、62.20亿元以及24.05亿元净融资额排名前三位，河北、吉林、甘肃、新疆、福建5省份净融资规模在0-40亿元；青海、海南、宁夏、西藏、黑龙江和内蒙古6省份净融资规模均为零；江苏、天津、重庆等17省份净融资规模均为负值。环比来看，重庆、天津、安徽等12省份环比下降，其余省份均较上月上升。同比来看，在13个净融资额同比下降区域中，河南、天津和江苏净融资额分别下降114.96亿元、88.28亿元和56.74亿元，降幅居前。 分融资品种来看， 5月，私募债发行规模居榜首，一般企业债发行规模最小。环比来看，只有一般公司债的债券品种发行规模表现为环比上升。同比来看，一般公司债和一般中期票据发行规模较去年同期增长，其他债券品种较去年同期下降。5月，超短期融资债券、定向工具、一般企业债和项目收益票据表现为净偿还，其中超短期融资债券净融资额为-493.30亿元，净偿还规模最大。环比来看，超短期融资债券、私募债、一般公司债和一般企业债环比下降，其余债券品种净融资规模均表现为环比上升，其中，一般中期票据环比下降480.139亿元，下降规模最大。同比来看，超短期融资债券、私募债、一般短期融资券和一般企业债同比下降，其余债券融资品种同比均上升，其中，超短期融资债券同比下降343.445亿元，下降规模最大。 分主体评级来看， 5月AA+级城投以1089.69亿元的债券发行规模居于首位，同期AA级以下（含无评级）城投发行规模为32.95亿元。环比来看，AA级以下（含无评级）城投发行规模环比上升，其他各等级城投债券发行规模环比下降。同比来看，AA级以下（含无评级）城投发行规模环比上升，其他各等级城投债券发行规模环比下降，其中AAA级城投债发行规模同比下降218.77亿元，同比下降规模最大。5月，仅AA+级城投净融资规模均为正值，其他等级城投债券净融资规模均为负值，其中AAA级、AA+级、AA级以及AA级以下（含无评级）城投债净融资规模分别为-115.19亿元、16.95亿元、-337.19亿元、-4.18亿元。环比来看，各等级城投债券净融资规模环比有所上升，其他各等级城投债券净融资规模均环比下降。同比来看，AA级以下（含无评级）城投发行规模环比上升93.86亿元，AAA级、AA+级以及AA级城投债净融资规模分别下降137.73亿元、82.59亿元、83.52亿元。 （二）发行利率走势 5月，城投债发行利率维持在2.77%。分主体评级来看，AAA级城投债发行利率为2.53%，AA+级为2.73%，AA级及以下为2.99%，其中AAA级较上月下降16.91BP，AA+级较上月下降16.40BP，AA级及以下较上月下降12.83BP。 （三）取消发行情况 自2024年3月城投债取消发行规模达到顶峰以来，4月和5月债取消发行规模连续两个月锐减。5月，未出现城投债取消发行情况。 （四）提前兑付情况 5月，13家城投公司公告提前兑付15只债券，提前兑付金额合计47.32亿元，涉及广西、江苏、江西、云南、浙江和重庆6省城投。其中广西回族自治区提前兑付金融合计18.76亿元，占比39.64%。 实际上，自2023年10月特殊再融资债券重启发行以来，城投债提前兑付规模大幅上升，并于2023年12月达到峰值394.48亿元；2024年1-5月，节奏明显放缓。分省份来看，贵州省提前兑付规模远超其他省份。5月，云南省首次出现提前兑付，提前兑付金额合计2.8亿元。 （五）债券审核情况 5月，城投公司债终止审查规模为349.40亿元，较4月有所下降，与2023年5月相比，同比上升113.70%。城投公司债审核仍保持较为严格态势。 04 免责声明 本刊由“城投之家”制作，不公开发行，仅供“城投之家”会员内部交流。“城投之家”不会因接收人收到本月刊而视其为会员。 “城投之家”致力于为广大城投公司转型发展提供专业性指导，为地方政府经济建设提供智力支持。本月刊为工作人员个人依据公开资料及调研信息编写，力求准确可靠，但“城投之家”不对本月刊所涉及的任何法律问题做任何保证，转载文章版权属于原作者或原出版单位。使用者应当对本刊中的信息进行独立评估。未经我方许可而引用、刊发或转载的，引起法律后果和造成“城投之家”经济损失的，概由对方承担，“城投之家”保留追究的权利。 “城投之家”对本声明条款具有唯一修改权和最终解释权。 5月推荐阅读 “城投”变“产投”——是好的开始，但象征意义更大 从“三债统管”看山东省债务风险与融资压力 从江苏省AAA城投看信用评级提升路径 3000亿！城投公司如何介入保障性住房 地方金融体制改革加速推进，“发展”与“监管”并重 重磅推荐 自2017年起，地方政府投融资研究中心连续七年出版《中国地方政府投融资平台转型发展研究》系列专著，结合当下的经济形势、监管政策以及热点话题，对平台转型的机遇与挑战进行分析并提出转型建议，以期不断推动我国地方政府投融资平台转型发展。 《中国地方政府投融资平台转型发展研究2023——中国式现代化背景下债务化解与合理融资的边界》为“中国地方政府投融资平台转型发展系列研究”的新成果，重点围绕市场普遍关注的地方及城投债务问题展开，探讨在中国式现代化背景下债务化解与合理融资的边界，以及新形势下城投转型的路径与方向。新书现已上架销售，敬请关注！ 《中国地方政府投融资平台转型发展研究》系列丛书 现新书已上架销售 扫码即可购买 “当当自营” “京东自营” - END - 在这里聆听城投 在这里学习融资 扫描下方二维码，翻开更多投融资平台文章 ▼

月刊丨数字经济行业观察月刊【2024.05（内参）】

一、相关政策规定 1.《关于支持引导公路水路交通运输基础设施数字化转型升级的通知》 2024年5月1日，财政部、交通运输部联合印发了《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》（以下简称《通知》）。《通知》的主要思路：一是坚持系统观念和问题导向，聚焦国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架以及国家区域重大战略范围内的国家公路和国家高等级航道，以在役基础设施为重点，聚焦解决繁忙路段和重要航段存在的效率、安全、服务等方面问题，改变传统基建模式，以较少资源和资金消耗，实现交通基础设施数字化改造、智能化响应和智慧化支撑的新模式新形态，撬动交通基础设施承载能力、安全和服务水平的有效提升。二是坚持数据赋能和体制机制创新，以数据资源为关键要素，促进数据多场景应用、多主体复用，释放数据要素价值。加快跨部门协同联动管理服务机制、数据运营机制、数字底座和标准规范体系等建立，推动交通运输行业流程再造、系统重塑、制度重构。三是坚持场景牵引和产业协同，聚焦发挥交通运输对相关产业的带动支撑作用，以用得上、用得起、用得好的应用场景为牵引，加快创新技术产品在交通基础设施网络中的应用，促进产业协同创新水平显著提高。 2.《智慧旅游创新发展行动计划》 2024年5月6日，文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司发布关于印发《智慧旅游创新发展行动计划》（以下简称《行动计划》）的通知。《行动计划》指出，要进行旅游数据资源利用提升行动。包括增强辅助决策能力。按照数据分级分类规范，建立各级部门依托自身业务进行数据管理的体系，提升数据归集能力，深化传统旅游数据监测与大数据、区块链技术的互补与融合，提升旅游领域整体数据质量和应用水平。鼓励各地根据自身实际需要完善旅游大数据治理体系，提升大数据辅助决策与监督效能。 3.《2024年数字乡村发展工作要点》 2024年5月15日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》指出，数字乡村发展工作目标为到2024年底，数字乡村建设取得实质性进展。数字技术保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果更加有力。农村宽带接入用户数超过2亿，农村地区互联网普及率提升2个百分点，农产品电商网络零售额突破6300亿元，农业生产信息化率进一步提升，培育一批既懂农业农村、又懂数字技术的实用型人才，打造一批示范性强、带动性广的数字化应用场景，抓好办成一批线上线下联动、群众可感可及的实事。《工作要点》部署了9个方面28项重点任务。一是筑牢数字乡村发展底座。二是以数字化守牢“两条底线”。三是大力推进智慧农业发展。四是激发县域数字经济新活力。五是推动乡村数字文化振兴。六是健全乡村数字治理体系。七是深化乡村数字普惠服务。八是加快建设智慧美丽乡村。九是统筹推进数字乡村建设。 4.《互联网政务应用安全管理规定》 2024年5月15日，中央网络安全和信息化委员会办公室、中央机构编制委员会办公室、工业和信息化部、公安部发布《互联网政务应用安全管理规定》（以下简称《管理规定》）。《管理规定》指出，明确防范网络和数据安全风险，机关事业单位应当自行或者委托具有相应资质的第三方网络安全服务机构，对互联网政务应用网络和数据安全每年至少进行一次安全检测评估。机关事业单位应当按照国家、行业领域有关数据安全和个人信息保护的要求，对互联网政务应用数据进行分类分级管理，对重要数据、个人信息、商业秘密进行重点保护。为互联网政务应用提供服务的数据中心、云计算服务平台等应当设在境内。 5.《“气象数据要素×”三年行动实施方案（2024—2026年）》 2024年5月21日，中国气象局印发《“气象数据要素×”三年行动实施方案（2024—2026年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》指出，应当持续推动气象数据开放共享与开发利用，充分发挥气象数据要素乘数效应，赋能经济社会高质量发展。《实施方案》明确，到2026年底，打造30个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，推出50个以上满足典型应用场景需求的高价值气象数据产品，形成一批以实时数据流驱动运转为特征的业务新机制、新模式，探索培育若干创新能力强、成长性好的气象数据商和第三方专业服务机构，实现“需求牵引产品研发、数据支撑场景运转、交易释放数据价值”的良性循环，推动数据要素成为气象高质量发展的重要驱动力量。 6.《数字中国建设2024年工作要点清单》 2024年5月21日，国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》(以下简称《工作要点》)，对2024年数字中国建设工作作出部署。围绕“高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境”部署重点任务。下一步，国家数据局将会同有关部门抓好各项任务落实，深化数据要素市场化配置改革，充分发挥数据要素潜力，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，进一步赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。 7.《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》 2024年5月27日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》的总体要求为，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设。到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升，涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。 二、地方动态 1.辽宁：《辽宁省“数据要素×”三年行动总体工作方案（2024—2026年）》 2024年5月7日，辽宁省数字辽宁领导小组办公室印发了《辽宁省“数据要素×”三年行动总体工作方案（2024—2026年）》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》提出到2026年年底，打造100个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方服务机构。《工作方案》提出，在工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳、营商环境等13个行业领域，每年打造、包装不少于150个应用场景和200个重点项目。 2.甘肃：《甘肃算力基础设施高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》 2024年5月10日，甘肃省通信管理局联合省发改委、省工信厅等六部门印发《甘肃算力基础设施高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》强调，应当统筹谋划部署甘肃省算力基础设施建设发展布局，加快推进全国一体化算力国家枢纽节点（甘肃）建设，支撑甘肃省数字经济高质量发展。该算力行动计划明确了甘肃算力三年发展的总体思路，到2026年，全省空间布局科学合理，计算力、运载力、存储力及应用赋能等方面与数字经济高质量发展相适应，绿色低碳和自主可控水平显著提升的算力基础设施布局基本形成，联网调度、普惠易用、绿色安全的全省一体化算力网初步成型，甘肃算力枢纽节点“ 东数西算 ”工程取得阶段性成果，一批面向全国提供算力服务的应用示范案例落地。 3.遵义：《遵义市深化数字政府建设实施方案》 2024年5月10日，遵义市人民政府办公室印发《遵义市深化数字政府建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》的主要目标为按照“2+6+2”的数字政府总体架构，夯实集约化底座平台和数据资源两大基础能力，深化经济调节、政府监管、社会治理、政务民生服务、城市管理、机关办公六大领域应用，强化制度规范和安全保障两大关键支撑，逐步形成政府数字化管理服务新格局，以数字政府建设引领驱动新质生产力和经济社会数字化发展。到2024年，初步建立“一云一网三平台”集约化底座，市级政务信息系统“上云率”达90%以上，基本建成一体化智能公共大数据平台、城市运行管理中心、“i遵义”城市综合服务平台，个人高频政务服务事项“掌上办”率达80%以上，升级打造政府监管、社会治理、城市管理等领域应用15个以上。到2025年，数字政府集约化底座平台支撑能力大幅提升，数据资源融通应用更加深入，政府管理服务数字化能力和水平显著提高，制度规范更加完善，安全保障更加有力，在服务经济社会发展、建设服务型政府等方面发挥更大成效。 4.河北：《河北省数据知识产权登记办法（试行）》（征求意见稿） 2024年5月14日，河北省市场监督管理局发布《河北省数据知识产权登记办法（试行）》（征求意见稿）（以下简称《办法》）。《办法》规范了登记申请、登记审查、变更备案等流程，提出鼓励数据处理者及时登记数据知识产权，通过质押、交易、许可、资产入表等多种方式加强登记证书的使用。《办法》强调，要进一步强化强化权益保护。市场监管（知识产权）、检察院、法院等部门应当积极推进登记证书在行政执法、司法审判中的运用，充分发挥登记证书证明效力，强化数据知识产权保护，切实保护数据处理者的合法权益。要进一步深化安全治理。网信、司法行政、公共数据主管等部门应当加强对相关区块链等数据存证平台、公证机构、公共数据授权运营单位的监督、管理和指导，切实营造安全可信的数据要素市场环境。 5.海南：《海南自由贸易港数字经济促进条例》（草案·公开征求意见稿） 2024年5月14日，海南省工业和信息化厅发布《海南自由贸易港数字经济促进条例》（草案·公开征求意见稿）（以下简称《条例》）。《条例》分为总则、数字基础设施、数字产业化、产业数字化、数据要素、 数字经济安全和治理数字化、政策保障以及附则八章。《条例》明确引进跨国公司和大型互联网企业在海南自由贸易港建设数据中心，探索发展国际数据中心。提出支持设立海南自由贸易港国际数据交易场所，鼓励和引导数据供需双方在数据交易场所进行交易；建立数据跨境流动管理机制，探索推行数据跨境流通“负面清单”制度。以此促进海南数字经济发展，建设开放型数字经济创新高地，助力构建具有国际竞争力的现代化产业体系，加快培育新质生产力，将海南打造成为新质生产力实践地。 6.北京：《北京信息通信行业全面优化营商环境和消费环境打造“北京服务”的二十条措施》 2024年5月17日，北京市通信管理局正式发布《北京信息通信行业全面优化营商环境和消费环境打造“北京服务”的二十条措施》（以下简称《措施》），《措施》旨在进一步提升信息通信行业服务意识和服务水平，助力首都打造一流的营商环境和消费环境。为保障二十条措施有效落地，还同步制定了行业任务清单，确保各项措施见到实效。创新运用AI数字人进行政策发布，不仅是对AI大模型先进应用的一次展示，也体现出对北京算力网络发展前景的信心与信念，旨在通过这项政策为更多的企业技术创新和消费体验升级创造良好的环境，让首都人民美好的信息生活更加“京彩”。 7.浙江：《关于深化数据知识产权改革推动高质量发展的意见》 2024年5月20日，浙江省制造业高质量发展（数字经济发展）领导小组办公室发布《关于推进浙江数商高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》首次对“浙江数商”作出明确定义，重点支持浙江数商从事数据技术服务、数据产品开发、数据流通服务、数据安全保障、数据平台运营服务等重点业务，促进浙江数商进入数据要素市场进行数据交易。鼓励各地积极招引省外优秀数商在浙设立区域总部、研究机构、分支机构等。鼓励宁波、温州、嘉兴、金华等地培育具有地方特色的细分领域数商群体。支持浙江大数据交易中心、杭州数据交易所、温州数据交易中心、宁波航运交易所等数据交易平台进一步迭代功能、错位发展、形成合力。 8.济南：《济南市推动数据要素市场化配置改革加快数字经济发展行动方案（2024—2025年）》（征求意见稿） 2024年5月20日，济南市大数据局发布了《济南市推动数据要素市场化配置改革加快数字经济发展行动方案（2024—2025年）》（征求意见稿）（以下简称《行动方案》），《行动方案》明确了10个方面的重点工作。其中提出：成立数据要素流通服务中心，建设数据要素流通服务平台；开展数据要素产权登记，制定《济南市数据登记暂行办法》；推进公共数据授权运营和行政事业单位数据资产管理试点；开展“数据要素×”行动；强化数据要素相关政策支持，探索发放首批“数据要素券”，对数据入表、数据交易等给予支持等。 9.深圳：《深圳市进一步加大吸引和利用外资实施办法》 2024年5月21日，深圳市人民政府发布《深圳市进一步加大吸引和利用外资实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》提出探索便利化的数据跨境流动安全管理机制。支持外商投资企业与总部数据流动。在国家及行业数据跨境传输安全管理制度框架下，开展数据跨境传输（出境）安全管理试点。围绕金融、科研、信用、贸易等重点领域数据跨境需求，探索建立可自由流动的一般数据清单。依托前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区建设数据跨境流动服务平台和深港数据跨境验证平台，提供数据跨境流动合规服务。 三、行业要闻 1.浙江省总会计师协会发布团体标准《资产管理数据资产登记导则》 2024年5月6日，浙江省总会计师协会团体标准《资产管理数据资产登记导则》正式发布并实施，有助于填补数据资产登记标准空白。该标准由浙江省标准化研究院牵头组织研制，杭州市大数据管理服务中心、浙江省知识产权研究与服务中心、浙江大学、浙江大数据交易中心等单位参与编制。后续浙江省总会计师协会将组织深入研制数据资产财务登记、产权登记和交易登记等标准共同构成数据资产登记标准体系，支撑数据资产登记工作。 2.2024全球数字经济大会总体工作筹备会召开 2024年5月7日，2024全球数字经济大会总体工作筹备会（以下简称“会议”）在京召开，本次会议听取了2024全球数字经济大会总体筹备进展和海外分会场及专题论坛阶段性成果和重点工作情况，研究了高层论坛、数字经济体验周“一周两节”、数字之夜、精品主题展等活动的总体方案，讨论了大会宣传筹备、专题论坛评审、数字经济体验周及海外中东分会场、安全保障等工作的进展情况，并就当前面临的主要问题和下一步工作进行了交流沟通和部署。各参与单位纷纷表示，要认真贯彻落实北京领导对举办2024全球数字经济大会的指示精神，高度重视、全力以赴、抓紧筹备。 3.西安市数字经济发展大会召开 2024年5月10日，西安市数字经济发展大会召开，会议深入学习贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实省委省政府工作部署，做强做优做大数字经济，加快发展新质生产力，以先行示范的标准建设西部数字经济强市，为创新推进中国式现代化西安实践提供强劲动能。省委常委、市委书记方红卫讲话。市长叶牛平主持。副市长孟浩就《2024年西安市数字经济发展工作要点》作说明并安排有关工作。省委常委、市委书记方红卫指出，我们要以弄潮儿的姿态先行先试、敢闯敢拼，抢抓第三次数字信息化浪潮的重要机遇，把发展数字经济作为推动质量变革、效率变革、动力变革的关键抓手，以数字技术助力做强支柱产业硬科技支撑、加速壮大新兴产业、催生未来产业，深刻重塑社会生产方式和城市治理模式，加快形成新质生产力，努力在西部形成示范、在全国做强品牌。 4.李强主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业数字化转型行动方案》 2024年5月11日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业数字化转型行动方案》。会议指出，制造业数字化转型是推进新型工业化、建设现代化产业体系的重要举措。要根据制造业多样化个性化需求，分行业分领域挖掘典型场景。加快核心技术攻关和成果推广应用，做好设备联网、协议互认、标准制定、平台建设等工作。要加大对中小企业数字化转型的支持，与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合，完善公共服务平台，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制。 5.北京数字经济算力中心项目启动 打造全栈国产化AI算力生态 2024年5月15日，北京数字经济算力中心项目基础设施建设正式启动施工，项目利用存量厂房建设，打造全栈国产化AI算力生态，为人工智能“添动力”，助力数字经济高质量发展驶入“快车道”。“北京数字经济算力中心将设置算力展厅、智算展示机房、国产算力芯片展示区、算力剧场、科技公园广场等多个区域。”北电数智相关负责人介绍，算力展厅将融合数字艺术，展现自农耕时代起的历次工业革命变化和人类生产力的进步，展望人工智能时代以算力作为生产力的无限可能；智算展示机房将展示高效运营、低能耗的智算算力产生过程；国产算力芯片适配空间展现自主可控技术进展；算力剧场将为人工智能上下游企业提供交流的平台和展示科技成果的路演空间；科技公园广场为科技企业及公众提供交流休闲的空间。区数据局相关负责人介绍，未来，区数据局将加快推动数字新型基础设施建设，支持各行各业有效发挥数据要素的乘数效应，以数字经济赋能朝阳区高质量发展。 6.沈阳发布数据要素系列成果，辽宁首个数据资产登记中心成立 2024年5月21日，以“激活数据要素潜能 构造数据要素生态”为主题的沈阳市数据要素市场化配置改革成果发布会举行。会上，沈阳市拿出一系列数据要素市场化改革成果对外发布，其中包括揭牌成立辽宁首个数资产登记中心成立，落地首笔数据资产融资，首笔数据产品交易协议等，充分展现了沈阳市在数据要素市场化配置方面的创新实践和显著成果。2024年以来，沈阳市在“数据要素”方面取得了显著进展，涵盖了专项行动、基础设施建设、公共数据平台建设、立法支持等多个方面。这些措施不仅提升了沈阳市的数字基础设施，还促进了数据要素的有效利用和市场化应用，为数字经济的发展注入了新的活力。 7.第七届数字中国建设峰会主论坛举行 2024年5月24日，第七届数字中国建设峰会主论坛举行，围绕“释放数据要素价值，发展新质生产力”主题，分享前沿成果，共话数字未来。会上发布了发布了承担数据标注基地建设任务的城市名单、“数据要素×”典型案例、数据交易机构互认互通倡议。会议明确，承担数据标注基地建设任务的城市包括四川省成都市、辽宁省沈阳市、安徽省合肥市、湖南省长沙市、海南省海口市、河北省保定市、山西省大同市。“数据要素×”典型案例涵盖了工业制造、现代农业、商贸流通等12个行业和领域，覆盖北京、上海、浙江、江苏、四川、安徽、湖南、湖北、广东、福建、山东、新疆等12个省市，以及部分中央企业、地方国有企业和民营企业，有力展示了有关单位促进数据要素开发利用的典型经验做法，彰显了数据要素推动经济社会发展的乘数效应。在国家数据局的组织推动下，24家数据交易机构共同发起数据交易机构互认互通倡议。国家数据局将组织数据交易机构加强协作，共同推进数据产品“一地上架、全国互认”，数据需求“一地提出，全国响应”，数据交易“一套标准，全国共通”，参与主体“一地注册，全国互信”。 8.国家工业信息安全发展研究中心发布《全国数据资源调查报告（2023年）》 2024年5月24日，在第七届数字中国建设峰会上，《全国数据资源调查报告（2023年）》正式发布。这是我国首次对数据资源进行“全面体检”。根据国家数据局等多部门的最新调查结果，我国数据生产的规模优势基本形成。调查发现，中国数据资源“产—存—算”规模优势基本形成，数据“供—流—用”各环节主体逐渐丰富，海量数据和丰富场景优势潜力亟需释放，数据资源管理和利用整体处于起步阶段。《报告》指出，我国现阶段数据生产总量大，但有效供给不足；算力存力规模增长，还需适度超前布局；数据流通交易需求旺盛，多元流通模式待完善；数据应用场景加速落地，数据价值有待释放。 9.国家数据局召开全国数据系统座谈会 2024年5月24日，国家数据局在福州召开全国数据系统座谈会。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏，福建省人民政府副省长林文斌出席会议并致辞。会议指出，全国数据工作会议以来，各地数据工作蹄疾步稳、有序推进，“一盘棋”意识更加牢固，实干争先的工作导向更加突出，坚持“一条主线”、统筹“三个建设”的工作思路更加清晰明确。全国数据系统将以成功举办第七届数字中国建设峰会为契机，加快推进数字中国、数字经济和数字社会规划和建设，充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，当好发展新质生产力的排头兵，在推进中国式现代化的伟大实践中展现数据人的使命担当。会上，新浪、航旅纵横等企业分享了数据开发利用、赋能高质量发展的经验做法，国家数据局相关司负责同志围绕重点工作进行了专题辅导，有关省数据工作主管部门负责同志作了典型案例分析。 10. 全国数据标准化技术委员会正式批复筹建 2024年5月24日，第七届数字中国建设峰会主论坛在福州召开。国家数据局党组书记、局长刘烈宏，国家市场监管总局党组成员、副局长，国家标准委主任田世宏等出席会议。会上，田世宏宣读了“关于筹建全国数据标准化技术委员会的通知”。全国数据标准化技术委员会将负责数据资源、数据技术、数据流通、智慧城市、数字化转型等基础通用标准，以及支撑数据流通利用的数据基础设施标准和保障数据流通利用的安全标准制修订工作。筹建单位和业务指导单位为国家数据局，秘书处承担单位为中国电子技术标准化研究院。 11. 国家数据局发布《数字中国发展报告（2023年）》 2024年5月26日，国家数据局发布《数字中国发展报告（2023年）》（以下简称《报告》）。《报告》提出，2023年数字中国建设总体呈现发展基础更加夯实、赋能效应更加凸显、数字安全和治理体系更加完善、数字领域国际合作更加深入等四方面特点。《报告》指出，在各地区各部门共同努力下，2023年数字中国建设取得积极进展。数据基础制度建设步伐加快，上下联动、横向协同的全国数据工作体系初步形成。我国数字经济保持稳健增长，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右；累计建成62家“灯塔工厂”，占全球总数的40%；连续11年成为全球第一大网络零售市场。我国数据安全制度体系基本形成，出台全球首部专门规范生成式人工智能服务的规章——《生成式人工智能服务管理暂行办法》。下一步，国家数据局将会同各地区各有关部门认真贯彻《数字中国建设整体布局规划》，着力夯实数字底座，全面赋能转型发展，持续提升关键能力，不断优化发展环境，深度挖掘数据要素潜在价值，积极培育新质生产力，助力数字中国建设迈出新步伐。 。。。 更多精彩文章请点击以下“栏目名称”阅读 道可特研究 道可特人物 道可特月刊 道可特学院 北交所观察 道可特业绩 道可特荣誉 道可特公益 同道故事 道可特之星 道可特招募 道可特绿生活

浩天观察 | 浩天反垄断政策与实务月刊 （2024年5月）

目录 执法动态 监管风向标 《优化营商环境重点举措（2024年版）》公开征求意见 市场监管总局开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作 三部门联合发布意见：加大网络拍卖市场竞争执法力度，依法查处网络拍卖平台实施垄断协议和滥用市场支配地位行为 新规抢先看 国常会审议通过公平竞争审查条例(草案) 市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》 地方晴雨表 北京市市场监督管理局反垄断“三书一函”制度 上海市场监管局：积极推动新经营者集中申报标准实施 广东省市场监管局：持续提升民生领域经营者集中反垄断审查质效 重庆市监局组织开展经营者反垄断合规宣贯培训 江苏市监局部署开展2024年民生领域反垄断执法 浙江市监局发布《医药行业反垄断合规行政指导书》 四川资阳印发《企业竞争合规指引（试行）》 司法动态 最高检2023年不断加强反垄断和反不正当竞争公益诉讼工作 上海知产法院一审认定：苹果具有市场支配地位，但不存在滥用行为 域外动态 限制巧克力、饼干、咖啡的跨境销售，欧盟委员会对亿滋处以3.375亿欧元反垄断罚款 日本内阁批准《智能手机软件竞争促进法案》 为适应数字经济发展，韩国全面修订反垄断申报审查标准 韩国音乐产业大动作：KAKAO收购SM娱乐股权案获反垄断附条件批准 团队动态 浩天成功举办2024年反垄断执法重点展望暨反垄断合规落地方案研讨会 浩天合伙人顾正平律师入选江苏省公平竞争审查和反垄断专家库 顾正平律师荣誉入选《中国知名企业法总推荐的优秀律师》榜单，获得名律堂“客户首选律师”称号 联系方式 执法动态 监管风向标 1 《优化营商环境重点举措（2024年版）》公开征求意见 5月29日，市场监管总局就《优化营商环境重点举措（2024年版）》向社会公开征求意见。《重点举措》包含10个部分和40条具体措施。文件指出，市场监管部门应通过完善公平竞争制度、推动相关立法和修订、出台网络反不正当竞争规定、研究药品领域反垄断指南、制定经营者集中审查指引、优化审查流程、强化竞争政策基础地位、清理妨碍市场公平竞争的规定、推进民生领域反垄断执法专项行动、加强经营者集中监管和境外反垄断应诉指导工作等多项措施，维护公平有序的市场竞争环境，促进各类所有制企业的公平竞争，为经营主体创造更广阔的发展空间。 2 市场监管总局开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作 5月13日，为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署，破除制约企业发展的制度障碍，国家市场监督管理总局发布关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告，征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。 3 三部门联合发布意见：加大网络拍卖市场竞争执法力度，依法查处网络拍卖平台实施垄断协议和滥用市场支配地位行为 近日，市场监管总局、商务部、国家文物局三部门联合印发《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见》，以进一步规范网络拍卖市场秩序，促进拍卖行业高质量发展。《指导意见》指出，各相关部门应加强网络拍卖活动监管执法，加大竞争执法力度，促进网络拍卖市场公平竞争、有序发展。依法查处网络拍卖平台实施垄断协议和滥用市场支配地位行为、违法实施经营者集中和不正当竞争行为，依法制止网络拍卖领域滥用行政权力排除、限制竞争行为，维护公平竞争的拍卖市场秩序和拍卖行业的健康发展。 新规抢先看 1 国常会审议通过公平竞争审查条例(草案) 国务院总理李强5月11日主持召开国务院常务会议，审议通过《公平竞争审查条例（草案）》。公平竞争是市场经济的基本原则，是建设全国统一大市场的客观要求。会议指出，要聚焦当前市场反映突出的问题，细化完善公平竞争审查规则，着力打破地区封锁和行业垄断，为各类经营者公平参与市场竞争营造良好环境。 2 市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》 5月11日，为预防和制止网络不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序，鼓励创新，保护经营者和消费者的合法权益，促进数字经济规范健康持续发展，市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》。市场监管总局将加强对各地市场监管部门的培训指导，着力做好网络不正当竞争行为规范和查处工作，切实维护经营者和消费者的合法权益，促进各类经营主体有序竞争、创新发展，以高质效反不正当竞争监管执法助力数字经济高质量发展。 地方晴雨表 1 北京市市场监督管理局反垄断“三书一函”制度 近日，北京市市场监督管理局制定反垄断“三书一函”制度，旨在提高北京市反垄断工作的有效性和规范性，预防和制止垄断行为，维护市场公平竞争，推进营商环境改善，服务首都高质量发展。该制度适用于垄断行为风险、不配合调查、公平竞争审查不到位等情形，包括发出《提醒敦促函》、《约谈通知书》、《立案调查通知书》以及《行政处罚决定书》或《行政建议书》等环节。该制度自2024年4月30日起正式施行。 2 上海市场监管局：积极推动新经营者集中申报标准实施 自2024年1月新修订的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》施行以来，上海市场监管局采取了多项措施，积极推动新经营者集中申报标准实施，具体包括强化部门联动、举办专题培训、完善风险提示机制和便利企业咨询申报等。这些措施旨在降低企业制度性交易成本，明确企业预期，提高投资效率。未来上海市场监管局计划加大合规宣传力度，引导企业加强合规建设，完善经营者常态化沟通机制，并提升案件审查质效，以进一步优化营商环境。 3 广东省市场监管局：持续提升民生领域经营者集中反垄断审查质效 为进一步做好修订后的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》宣贯工作，释放制度红利，促进企业投资并购，今年以来，广东省市场监管局开展丰富多样的宣贯活动，为企业经营者集中申报提供清晰指引。此外，广东省市场监管局还审查了15起涉及民生领域的委托案件，并计划继续推动粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区建设，加强与行业主管部门、行业协会、企业及法律中介服务机构的交流，提升宣传质效，并为企业跨境投资并购提供服务。 4 重庆市监局组织开展经营者反垄断合规宣贯培训 近日，重庆市市场监管局分别组织全市14家律所、53家重点国企、42个区县国资监管机构开展两场经营者反垄断合规宣贯培训会。会上，市市场监管局介绍了公平竞争政策实施情况和接受市场监管总局经营者集中审查试点委托以来的工作进展，宣贯了新修订的《经营者反垄断合规指南》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》、《重庆市经营者集中反垄断合规指引》等政策法规，听取了律所的意见建议，解答了律所和企业在实务中普遍遇到的问题，并就今后律所和企业深入开展经营者反垄断合规工作提出工作要求。 5 江苏市监局部署开展2024年民生领域反垄断执法 为进一步加强和改进反垄断执法，破除地方保护和市场分割，保护市场公平竞争，促进新质生产力发展，服务建设全国统一大市场，近日，江苏省市场监管局发布公告，于今年在全省范围开展民生领域反垄断执法行动，重点关注医药、建筑材料、公用事业和行业协会的垄断行为以及行政性垄断问题，通过加强执法和监管，促进公平竞争，服务全国统一大市场的建设。 6 浙江市监局发布《医药行业反垄断合规行政指导书》 5月8日，浙江省市场监管局召开全省医药行业反垄断合规指导会，向参会的70多家医药企业发送《行政指导书》，详细解读反垄断反不正当竞争法律法规和典型案例，要求各医药生产经营企业进一步规范自身经营行为，加强反垄断合规体系建设，依法合规开展经营活动，自觉维护医药行业公平竞争秩序，防范垄断不正当竞争法律风险。 7 四川资阳印发《企业竞争合规指引（试行）》 为强化公平竞争政策实施，引导和帮助企业加强竞争合规管理，促进企业持续健康发展，近日，资阳市市场监督管理局印发《资阳市企业竞争合规指引（试行）》。《指引》针对资阳市企业合规需求，从企业竞争合规基本概念、组织架构、常见风险识别处置、运行保障机制等方面为企业提供有益参考，企业可依据自身规模、产业特性和主要风险来源制定专门的竞争合规制度，也可以将竞争合规纳入现有合规管理制度，增强合规管理能力。 司法动态 1 最高检2023年不断加强反垄断和反不正当竞争公益诉讼工作 4月25日，最高人民检察院举办“深化知识产权检察综合履职 促进新质生产力发展”新闻发布会。此次新闻发布会发布《知识产权检察工作白皮书（2021—2023年）》和检察机关知识产权保护典型案例，全面总结了过去三年综合履职工作，系统呈现了知识产权检察改革的主要成效。反垄断和反不正当竞争公益诉讼不断加强，受理案件线索44件，立案33件。惩罚性赔偿制度有效落实，提出惩罚性赔偿诉讼请求25件，均获法院支持。 2 上海知产法院一审认定：苹果具有市场支配地位，但不存在滥用行为 5月29日下午，上海知识产权法院就中国首例由消费者针对“苹果税”发起的反垄断诉讼进行一审宣判。上海知识产权法院认为，苹果公司在中国区软件市场具有市场支配地位，但由于App Store平台运营成本难以查清，无法评估苹果公司收取的佣金是否过高；同时，苹果公司虽然限定了开发者所使用的支付模块，但是确实保护了交易相对人和消费者利益，不构成排除或限制市场竞争的行为。因此，法院一审判决驳回消费者金某要求苹果公司停止收取30%“苹果税”的不公平高价行为以及停止“应用内购买”强制使用Apple Pay搭售行为的诉求。对于该判决结果，原告律师表示将向最高人民法院提起上诉。 域外动态 1 限制巧克力、饼干、咖啡的跨境销售，欧盟委员会对亿滋处以3.375亿欧元反垄断罚款 2024年5月23日，欧盟委员会宣布对全球知名的巧克力、饼干和咖啡产品生产商亿滋国际公司（Mondelēz International, Inc.）处以3.375亿欧元的罚款。欧盟委员会认为，亿滋参与达成了多项旨在限制巧克力、饼干和咖啡产品跨境贸易的反竞争协议或一致做法，同时以多种形式滥用了其在巧克力片销售市场的主导地位。这些违法行为导致其经销商无法在成员国以较低的价格自由采购产品并人为地分割了内部市场。鉴于亿滋在调查过程中与委员会合作并承认了其违法行为，欧盟委员会决定给予亿滋15%的罚款减免。最终罚款数额被确定为3.375亿欧元。 2 日本内阁批准《智能手机软件竞争促进法案》 为限制谷歌、苹果等IT巨头的行业垄断行为，加强监管并促进数字市场的自由竞争，日本政府近日召开内阁会议，批准《智能手机软件竞争促进法案》。法案有望在本届国会获得通过成为正式法律，并于之后的1年半之内正式实施。法案将对智能手机操作系统、应用商店、浏览器及搜索引擎等四个领域指定“监管对象”企业，并要求这些企业每年报告遵守情况，违反者将面临高额行政罚款。这一措施反映了日本政府对数字市场垄断行为的严格监管态度，并与全球范围内反垄断的趋势相一致。 3 为适应数字经济发展，韩国全面修订反垄断申报审查标准 2024年4月29日，韩国公平交易委员会（KFTC）宣布，为了适应数字经济的发展，已全面修订《企业合并审查标准》，并于5月1日起正式实施。新标准修订内容包括明确免费服务市场界定方式，考虑企业合并中的网络效应对市场支配地位的影响，权衡合并带来的创新等积极效果，调整在线平台收购无关服务提供商的简易审查对象，并细化审查制度流程，以期更有效地保护市场竞争，同时促进数字经济的创新。 4 韩国音乐产业大动作：KAKAO收购SM娱乐股权案获反垄断附条件批准 2024年5月2日，韩国公平交易委员会（KFTC）宣布，已经附条件批准互联网巨头Kakao收购SM娱乐有限公司（S.M.Entert ainment）39.87%股权的交易。Kakao旗下的Melon作为韩国主要的数字音乐商店和音乐流媒体服务平台，在数字音源资源平台和分销市场占据支配地位。与此同时，SM娱乐在音源内容创作市场也拥有较高的市场份额。此次收购涉及两家公司在数字音源制作、分销和平台市场的垂直整合。收购完成后，Kakao在这些领域的市场地位将得到进一步加强。为了保护市场竞争，KFTC设定了限制性条件，包括不得无理拒绝向竞争对手供应音乐，以及组建独立监督机构防止对旗下艺人的不公正优惠。限制性条件的有效期为三年。这是KFTC首次对平台自我优待和娱乐领域并购进行附条件批准，体现了韩国监管机构维护市场和消费者权益的决心。 团队动态 1 浩天成功举办2024年反垄断执法重点展望暨反垄断合规落地方案研讨会 2024年5月24日下午，由北京浩天（上海）律师事务所、浩天反垄断与反不正当竞争业务委员会主办的《2024年反垄断执法重点展望暨反垄断合规落地方案研讨会》在浩天上海办公室（金茂大厦）举行。来自各行各业的公司法总、资深法务总监、合规主管和业务主管等嘉宾参加了本次线下研讨会。 2 浩天合伙人顾正平律师入选江苏省公平竞争审查和反垄断专家库 近日，江苏省市场监督管理局公布了第二届公平竞争审查和反垄断专家库成员名单。本次共有来自执法机构、法学院校、企事业单位、律师界的39名专家入选。浩天（上海）事务所高级合伙人、浩天反垄断与反不正当竞争业务全国牵头合伙人顾正平律师长期致力于反垄断和反不正当竞争的法律实务并注重研究相关的前沿问题。凭借其精湛的专业水平、良好的业内口碑，顾正平律师荣誉入选江苏省第二届公平竞争审查和反垄断专家库成员名单。 3 顾正平律师荣誉入选《中国知名企业法总推荐的优秀律师》榜单，获得名律堂“客户首选律师”称号 近日，由名律堂与法律界精英交流平台法佬汇（LEGAL GURU CLUB）共同发起的2024年《中国知名企业法总推荐的优秀律师&律所》推荐名录正式揭晓。浩天律师事务所高级合伙人顾正平律师凭借其卓越的业绩和广泛好评，再次获得了多位知名企业（尤其是500强企业）法总推荐。继2023年荣膺“客户尊选律师”称号后，顾正平律师在今年的评选中荣获“2024年度客户首选律师”称号。值得一提的是，在此次上榜的651位优秀律师中顾正平律师的综合得分（客户打分和专家打分等）排名进入了前十名。 扫描二维码阅读全文 反垄断政策与实务月刊 （2024年5月） 更多信息 编委会：浩天反垄断和竞争法专业委员会   本期主编：顾正平 殷跃 责任编辑：赖丹妮 褚嘉昀 如需阅读原文，请与浩天反垄断和竞争法业务委员会联系，邮箱为laidanni@hylandslaw.com 联系方式 顾正平 律师 合伙人 上海 业务领域： 反垄断与竞争法 | 国际投资并购 | 合规与政府监管 电话：+86 138 0131 4799 邮箱：guzhengping@hylandslaw.com 殷 跃 律师 合伙人 北京 业务领域： 反垄断和竞争法｜私募股权与投资基金｜公司业务 电话：+86 133 9154 4946 邮箱：yinyue@hylandslaw.com 推荐阅读 浩天观察 | 浩天反垄断政策与实务月刊 （2024年4月） 分享 喜欢本篇内容记得 分享、点赞与在看哦 点赞 在看

君合信息科技和数字基础设施月报（2024年5月刊）

君合信息科技和数字基础设施月报 君合信息科技和数字基础设施法律服务团队致力于为信息科技及数字基础设施领域提供全方位的法律服务。特别关注信息科技、数据中心与云计算、卫星产业、网络、5G与物联网、人工智能、电信行业监管等领域最新政策走向及行业动态，为此团队每月推出专题研究报告。现与您分享《君合信息科技和数字基础设施月报》（2024年5月刊），希望本月报可以对大家有所帮助。 阅读方式 点击本文下方“阅读原文”或下附链接： https://flbook.com.cn/c/bC2uqUxmJj 长按或扫描下方二维码 如需本手册PDF版本，请您发送邮件至 marketing@junhe.com提供您的姓名、就职单位、职务、公司邮箱及手机号，以便我们及时发送给您。 本期关注 政策动态 信息科技和数字化 1、国务院常务会议审议通过《制造业数字化转型行动方案》 2、国家数据局发布《数字中国发展报告（2023年）》 3、国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》 …… 数据中心与云计算 1、工信部公示国家绿色数据中心名单 2、中国信通院发布《算力中心冷板式液冷发展研究报告（2024年）》 3、苏州市人民政府发文对数据中心PUE提出要求 …… 卫星产业 1、国务院办公厅：预备制定卫星导航条例 2、惠州市人民政府办公室印发惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年） 3、广东省人民政府印发《广东省推动低空经济高质量行动方案》 …… 网络、5G与物联网 1、中央网信办等六部门联合印发《数字乡村建设指南2.0》 2、工信部发布《关于组织开展2024年工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动的通知》 3、工信部发布《超宽带（UWB）设备无线电管理暂行规定》 …… 人工智能 1、北京网信办发布《北京市生成式人工智能服务已备案信息公告》 2、上海网信办发布《上海市生成式人工智能服务已备案信息公告》 能源 1、国务院发布《2024-2025年节能降碳行动方案》 2、国家发改委：对数据中心等重点行业能效水平进行全面摸排 3、国家能源局、国家林草局发文有序推进光伏治沙项目开发建设 …… 电力 1、国家发改委发布《电力市场监管办法》 2、国家发改委发布新版《供电营业区划分及管理办法》 3、国家能源局将在六省区开展电力领域综合监管 …… 行业要闻 信息科技 1、国家网信办与印尼国家网络与密码局续签网络安全领域合作备忘录 2、首批20个“数据要素×”典型案例发布 3、全国数据标准化技术委员会正式批复筹建，国家数据局负责筹建和业务指导 …… 人工智能 1、435亿！马斯克xAI官宣B轮融资，估值突破1300亿 2、中美欧等16家公司共同签署《前沿人工智能安全承诺》 3、英国信息专员办公室结束对 Snap人工智能聊天机器人的数据保护风险调查 …… 信息基础设施 1、总投资约18亿，算力规模约10000P！福建平潭将打造两岸融合智算中心 2、约1.5万P！粤港澳大湾区首个大规模全液冷智能算力数据中心正式发布 3、183天建成 中国气象局气象超算中心（和林格尔）揭牌 …… 能源电力 1、1.8GW！2024年第五批可再生能源发电补贴项目清单公布 2、又一座百万千瓦级抽蓄电站开工 3、最大煤电CCUS一体化项目启动 …… 君合法评 从通用算力到智能算力，北京数据中心产业再升级 君合是最早在信息科技及数字基础设施领域提供法律服务的律所之一，并在与该等业务相关的信息通信、高科技、基础设施、能源、网络安全、数据合规、投资、并购和资本市场等领域均拥有顶尖的业务团队和业界声誉。君合凭借一体化的管理模式，能够迅速根据项目情况为客户提供量身定制的法律服务。近年来，君合已代表众多境内外投资机构或运营公司，在投资、建设、运营和资本化运作信息科技及数字基础设施项目过程中提供全方位的一流法律服务。 欢迎订阅《君合信息科技和数字基础设施月报》，如需订阅本月报及君合其他业务组月报请扫描下方“二维码”填写订阅表单，以便我们将相关月报及时发送给您。 “碳中和专项基金”是君合律师事务所与北京绿化基金会共同发起的公益项目。 >> 扫码购车贴

广悦IP观察（6月刊）

MONTHLY REPORT 06/07 2024 广悦IP观察 导读 聚合资讯，聚焦热点，聚力成长。广悦IP观察是广悦律师事务所知识产权领域推出的IP资讯聚合栏目，包含知识产权领域业务动态、法律法规、行业资讯以及典型案例四大板块。 本期简报 业务动态 （一）5月18日，广悦知识产权领域受邀参加“2024岭南知识产权诉讼大会” （二）5月23日-25日，陈明武律师组前往四川成都参与知识产权培训学习 （三）广悦知识产权领域入选“2023年度知识产权诉讼工作优秀团队” （四）高级合伙人陈明武律师代理的“中山市某电照明有限公司诉广东某智能科技有限公司侵害商标权纠纷案”入选“2023岭南知识产权诉讼优秀案例”，该案同时入选2023岭南知识产权诉讼“十大经典案例” 本月新规 （一）九部门印发知识产权保护体系建设工程实施方案 （二）两部门：在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理 （三）国家知产局正式修改专利证书 对已颁发的旧版不提供更换 （四）国家知识产权强国建设工作部际联席会议2024年拟推动多项知产法律规章修改 （五）最高法与中宣部建立版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制 行业资讯 （一）工信部规划1亿个车联网专用号码，支持智能网联汽车和车联网高质量发展 （二）中日韩发布知识产权合作十年愿景联合声明 （三）市场监管总局公布2023年知识产权执法十大典型案件 （四）因限制跨境销售，欧盟委员会对亿滋处以3.375亿欧元反垄断罚款 （五）欧盟与新西兰自贸协定生效，两地关税几乎完全取消 典型案例 （一）网络直播销售假冒“百丽”鞋，适用惩罚性赔偿-（2023）浙民终460号 Part 01 MONTHLY NEWS 业务动态 （一）5月18日，广悦知识产权领域受邀参加“2024岭南知识产权诉讼大会”，高级合伙人陈明武与洪森律师、李佳文律师助理一同出席大会，代表广悦知识产权团队领取奖项。 （二）5月23日-25日，陈明武律师组前往四川成都参与知识产权（民事、行政）诉讼程序、证据规则、侵权抗辩暨知识产权损害赔偿专题”培训学习。 （三）广悦知识产权领域入选“2023年度知识产权诉讼工作优秀团队”。 （四）高级合伙人陈明武律师代理的“中山市某电照明有限公司诉广东某智能科技有限公司侵害商标权纠纷案”入选“2023岭南知识产权诉讼优秀案例”，该案同时入选2023岭南知识产权诉讼“十大经典案例”。 Part 02 MONTHLY NEWS 本月新规 （一）九部门印发知识产权保护体系建设工程实施方案 近日，国家知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局等8部门联合印发《知识产权保护体系建设工程实施方案》。 （二）两部门：在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理 国家知识产权局办公室、国家金融监督管理总局办公厅发布关于在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理的通知。对于符合登记要求并作出质押登记材料电子件与纸件原件一致性承诺的，国家知识产权局发出《专利权质押登记通知书》后，不再要求补交纸件原件。 （三）国家知产局正式修改专利证书 对已颁发的旧版不提供更换 对于授权公告日在2024年6月1日之后（含当日）的专利，国家知识产权局颁发新版专利证书。新版专利证书沿用A4规格竖排版式，优化调整著录事项布局。旧版、新版专利证书具有同等法律效力。 （四）国家知识产权强国建设工作部际联席会议2024年拟推动多项知产法律规章修改 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室印发《2024年知识产权强国建设推进计划》，推进《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》修改，完成《国家知识产权局行政复议规程》修改等。 （五）最高法与中宣部建立版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制 最高人民法院办公厅、国家知识产权局办公室日前共同印发《关于建立知识产权纠纷在线诉调对接机制的通知》，旨在充分发挥调解在化解知识产权纠纷中的重要作用，建立高效便捷的在线诉调对接工作机制，进一步加强知识产权保护。 Part 03 MONTHLY NEWS 行业资讯 （一）工信部规划1亿个车联网专用号码，支持智能网联汽车和车联网高质量发展 为落实政府工作报告关于“巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势”“提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费”等部署要求，积极支持我国智能网联汽车和车联网高质量发展。近日，工业和信息化部规划1亿个11位公众移动通信网号码专用于车联网业务。 （二）中日韩发布知识产权合作十年愿景联合声明 中日韩知识产权合作十年愿景联合声明于日前发布。其中提到，在未来十年，中国国家知识产权局、日本特许厅和韩国特许厅（以下简称“中日韩三局”）建立一个可容纳和接受技术快速变革的知识产权体系。 （三）市场监管总局公布2023年知识产权执法十大典型案件 2023年，各地市场监管部门充分发挥市场监管综合执法优势，持续加大知识产权执法力度，推动构建全链条执法机制，依法严厉打击商标侵权、假冒专利、恶意申请商标注册和违法开展商标专利代理等行为，市场监管总局选取部分典型案件，现予以公布。 （四）因限制跨境销售，欧盟委员会对亿滋处以3.375亿欧元反垄断罚款 食品和饮料公司亿滋(MDLZ.US)在欧洲被罚款3.375亿欧元(3.66亿美元)，此前欧盟反垄断监管机构称，这家美国公司非法阻碍其巧克力、饼干和咖啡的跨境销售。 （五）欧盟与新西兰自贸协定生效，两地关税几乎完全取消 欧盟和新西兰之间影响深远的新自由贸易协定于2024年5月1日生效，新协定让双方之间的关税几乎完全取消。该协议也被认为是欧盟第一个实施可持续发展新措施的协议。 Part 04 MONTHLY NEWS 典型案例 （一）网络直播销售假冒“百丽”鞋，适用惩罚性赔偿-（2023）浙民终460号 1、案情简介 新百丽鞋业（深圳）有限公司、丽荣鞋业（深圳）有限公司（下称“丽荣公司”）经授权，有权以自己的名义制止侵害涉案商标专用权的行为，并追究侵权人的侵权责任。2022年4月，温州光缘电子商务有限公司未经许可，在“澳州百丽官方旗舰店”抖音账号、视频宣传上擅自使用完整包含“百丽”和“BELLE”注册商标的标识。 2、裁判要点 本案被诉侵权人以攀附“百丽”“BELLE”商标商誉为目的，积极寻求受让与涉案权利商标近似的商标，并进行不规范使用，误导消费者。其成立多家个体工商户、在多家直播平台上注册大量账号、网店，在商品链接、视频宣传和商品介绍中全方位使用侵权标识，涉案个体工商户、直播平台店铺成为其实施侵权行为的工具，属于“故意侵权”。被诉侵权人实施的一系列侵权行为具有明确的目的性、计划性、组织性，其通过平台账号和网店绑定进行直播的方式销售侵权商品，不受时间和空间限制，在短时间内快速积累大量的客户群体，进而实现销售转化，相对于传统销售模式而言，侵权范围更广、侵权获利更高，同时给商标权人造成更大的商誉损失和经济损失，属于“侵权情节严重”，应当适用惩罚性赔偿。 3、判决结果 一审法院判决刘*阳赔偿丽荣公司经济损失（含合理费用）22143338元并刊登声明消除影响，二审法院维持原判。 下期精彩继续 知识产权领域介绍 知识产权领域规模为 15 人，由深耕知识产权专业领域的资深律师组成。团队以技术驱动，采取信息化的管理模式，为客户提供高效的专业服务，团队致力于知识产权法律领域实务与研究，力争为客户创造价值、解决难题，通过知识产权专业服务为客户赋能。 知识产权领域长期为食品、保健品、服装、灯具、日化、汽配、家居、教育、电子产品、文化娱乐、互联网、高新科技等行业客户提供知识产权诉讼服务。领域内成员经办的多起重大疑难案件入选各级法院或行业协会、行政执法部门的“典型案例”或“指导案例”。团队可以为客户提供非诉讼知识产权法律服务，根据客户需求定制“知识产权授权确权--知识产权运营与管理--知识产权维权”的全链条服务 供稿丨知识产权领域 编辑丨何雪雯 审核丨欧阳进潼 审定丨品牌宣传与市场拓展委

法律研究 | 安杰世泽竞争法专刊（2024年5月刊)

安杰世泽法律研究 · 竞争法2024年5月刊 本刊由国际商会中国国家委员会与安杰世泽律师事务所合办 本期关注 浙江省市监局开展医药行业反垄断合规行政指导 2024年反不正当竞争法修正草案拟提请全国人大常委会审议 市场监管总局举办首期反垄断合规讲堂：宣贯解读行业协会反垄断指南 市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》 国务院常务会议审议通过公平竞争审查条例（草案） 江苏省部署2024年民生领域反垄断执法，聚焦医药建材和水电气热行业 市场监管总局开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作 发改委等四部门提出加强重点领域的反垄断执法工作 香港竞争事务委员会欢迎主席及委员的任命并公布行政总裁续任（2024年4月26日） 香港竞争事务审裁处的执行诉讼通知：竞争事务委员会 v. Multisoft Limited、数科集团控股有限公司、大码头企业有限公司、贵族护老院有限公司等（CTEA1/2023） 最高检2023年不断加强反垄断和反不正当竞争公益诉讼工作 安杰世泽合伙人詹昊博士入选辽宁省反垄断和公平竞争审查专家库 安杰世泽合伙人詹昊博士、王小君律师入选江苏省公平竞争审查和反垄断专家库 安杰世泽发表原创文章：中企出海法律合规系列——欧盟首次启动《国际采购工具》对中国市场进行调查 安杰世泽发表原创文章：中企出海法律合规系列——东盟十国经营者集中申报实操概览 01 监管动态 SITUATION SURVEILLANCE 浙江省市监局开展医药行业反垄断合规行政指导 Zhejiang AMR Initiates Administrative Guidance on Antitrust Compliance in the Pharmaceutical Industry 5月8日，浙江省市场监管局召开全省医药行业反垄断合规指导会，对医药生产经营企业开展反垄断合规指导，会上省市监局向参会的70多家医药企业送达行政指导书，详细解读反垄断和反不正当竞争法律法规和典型案例。这是该局继今年4月开展全省经营者集中反垄断合规辅导后的又一举措。 来源：中国日报 详见：https://zj.chinadaily.com.cn/a/202405/09/WS663c2ac9a3109f7860ddcba7.html 2024年反不正当竞争法修正草案拟提请全国人大常委会审议 Draft Amendment to the Anti-Unfair Competition Law Proposed for Submission to the Standing Committee of the National People's Congress for Deliberation 5月9日，国务院印发《国务院2024年度立法工作计划》，拟于2024年提请全国人大常委会审议反不正当竞争法修正草案，拟制订、修订公平竞争审查条例。 来源：中国政府网 详见： https://www.gov.cn/zhengce/content/202405/content_6950093.htm 市场监管总局举办首期反垄断合规讲堂：宣贯解读行业协会反垄断指南 SAMR Holds the First Session of the Anti-Monopoly Compliance Lecture Series: Promoting and Interpreting Anti-Monopoly Guidelines for Industry Associations 5月9日，市场监管总局举办反垄断合规讲堂启动仪式，并联合民政部举办第一期反垄断合规讲堂，面向全国性行业协会商会宣贯解读《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于行业协会的反垄断指南》。举办反垄断合规讲堂，是落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的生动实践。 来源：市场监管总局微信公众号 详见：https://mp.weixin.qq.com/s/NrurSMF6_tkQirGqsby17Q 市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》 SAMR Issues “Interim Provisions on Anti-Unfair Competition in the Internet Sector” 5月11日，为预防和制止网络不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序，鼓励创新，保护经营者和消费者的合法权益，促进数字经济规范健康持续发展，市场监管总局正式发布《网络反不正当竞争暂行规定》，主要包括鼓励创新、规范竞争、加强消费者权益保护、强化平台责任、优化执法办案、明确法律责任等内容。 来源：市场监管总局官网 详见： https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2024/art_80019fe59e464196bef173dc56678a42.html 国务院常务会议审议通过公平竞争审查条例（草案） State Council Executive Meeting Reviews and Approves the Draft of Fair Competition Review Regulations 5月11日，国务院常务会议审议通过了《公平竞争审查条例（草案）》，该草案进一步落实了政策制定机关的审查主体责任，进一步健全了审查标准和审查程序，进一步强化了外部的监督约束。 来源：中国政府网 详见： https://www.gov.cn/zhengce/202405/content_6950745.html 江苏省部署2024年民生领域反垄断执法，聚焦医药建材和水电气热行业 Jiangsu Province Plans 2024 Antitrust Enforcement in Areas Affecting People's Livelihood, Focusing on the Pharmaceutical, Building Materials, and Utilities Industries 5月13日，江苏市监局发布消息，该局今年拟于在全省范围开展民生领域反垄断执法： （一）针对医药、建筑材料等重点领域的垄断协议和滥用市场支配地位行为进行执法，严厉打击非法控制原料药、建材等谋取高额垄断利润行为。 （二）重点查处水电气热等公用事业领域公用企业实施的限定交易、搭售和附加不合理交易条件等滥用市场支配地位行为，防止有关企业利用垄断优势排除、限制下游竞争性环节市场竞争。 （三）强化行业协会反垄断监管，重点纠治行业协会组织本行业经营者达成实施固定或者变更价格、限制生产数量、分割销售市场、联合抵制交易等垄断协议行为，防止行业协会以自律之名行垄断之实。 来源：江苏省人民政府官方微信公众号 详见：https://mp.weixin.qq.com/s/_xMSozOfmCexl-l-_KZ68g 市场监管总局开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作 SAMR Initiates Cleanup of Laws, Regulations, and Policies Involving Unequal Treatment of Enterprises 市场监管总局近日对于5大类法律法规政策不平等对待企业的问题线索进行征集，包括妨碍市场准入和退出；妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动；影响生产经营成本；影响企业生产经营；歧视性行政监管执法。 来源：市场监管总局官网 详见：https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2024/art_b21a636348794e788f1c5ac994435c99.html 发改委等四部门提出加强重点领域的反垄断执法工作 Four Departments including NDRC Propose Stronger Antitrust Enforcement in Key Areas 5月23日，发改委等四部门发布《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，在持续降低制度性交易成本方面，提出营造公平竞争市场环境，持续深入开展民生领域反垄断执法专项行动，加强重点领域反垄断监管执法。 来源：国家发改委官网 详见：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202405/t20240523_1386430.html 香港竞争事务委员会欢迎主席及委员的任命并公布行政总裁续任（2024年4月26日） Competition Commission Welcomes the Appointment of Chairman and Members and Announces the Re-appointment of Chief Executive Officer (26 April 2024) 竞争事务委员会（竞委会）对政府再度委任陈家殷先生为竞委会主席、并再度委任九名现任委员，以及委任陈晓峰先生、陈家伟先生、林建康先生、麦萃才博士、吴锦华先生及黄汝荣先生为新委员，表示欢迎。主席及各委员的任期为两年，由2024年5月1日起生效。 来源：竞争事务委员会 详见：https://www.compcomm.hk/tc/media/press/files/Membership_of_Commission_PR_TC.pdf 香港竞争事务审裁处的执行诉讼通知：竞争事务委员会 v. Multisoft Limited、数科集团控股有限公司、大码头企业有限公司、贵族护老院有限公司等（CTEA1/2023） Competition Tribunal Enforcement Action Notice: Competition Commission v. Multisoft Limited, MTT Group Holdings Limited, BP Enterprise Company Limited, Noble Nursing Home Company Limited & Others (CTEA1/2023) 竞争事务委员会（「申请人」）已于2023年 3月 22日将根据香港法例第 619 章《竞争条例》第 92、94 及101条所提出而针对以下各方的申请送交存档：Multisoft Limited（「第一答辩人」）、数科集团控股有限公司（「第二答辩人」）、大码头企业有限公司（「第三答辩人」）、贵族护老院有限公司（「第四答辩人」）、KWEK Studio Limited（「第五答辩人」）、欧阳洁仪（经营逸盈行且以个人身分行事）（「第六答辩人」）、樊承志（「第七答辩人」）及邓威俊（「第八答辩人」）。 来源：竞争事务审裁处 详见： https://www.comptribunal.hk/filemanager/case/tc/upload/28/(C)%20Rule%2019%20notice%20(CTEA1of2023).pdf 02 司法动态 JUSTICE NEWS 最高检2023年不断加强反垄断和反不正当竞争公益诉讼工作 Supreme People's Procuratorate Continues Strengthening Public Interest Litigation Related to Antitrust and Anti-Unfair Competition in 2023 4月25日，最高检召开新闻发布会，发布《知识产权检察工作白皮书（2021—2023年）》。其中提到，最高检不断加强反垄断和反不正当竞争公益诉讼工作，受理案件线索44件，立案33件。 来源：最高人民检察院官网 详见：https://www.spp.gov.cn//zdgz/202404/t20240425_652889.shtml 03 安杰世泽动态 ANJIE BROAD AFFAIRS 安杰世泽合伙人詹昊博士入选辽宁省反垄断和公平竞争审查专家库 AnJie Broad Partner Dr. Zhan Hao Selected for the Liaoning Province Antitrust and Fair Competition Review Expert Pool 5月8日，辽宁省市监局发布《关于反垄断和公平竞争审查拟入库专家名单公示的通告》，安杰世泽律师事务所合伙人詹昊博士成功入选专家名单。此前，詹昊博士还曾入选北京、山东等多个省市的反垄断、公平竞争审查专家库。 来源：安杰世泽律师事务所公众号 详见： https://mp.weixin.qq.com/s/CN3zyRb1nSw21rhTW31xfQ 安杰世泽合伙人詹昊博士、王小君律师入选江苏省公平竞争审查和反垄断专家库 AnJie Broad Partner Dr. Zhan Hao and Mr. Wang Xiaojun Selected for the Jiangsu Province Fair Competition Review and Antitrust Expert Pool 5月22日，江苏省市监局发布《关于公布第二届公平竞争审查和反垄断专家库成员名单的公告》，安杰世泽律师事务所合伙人詹昊博士、王小君律师成功入选专家名单。 来源：江苏省市监局官网 详见： https://scjgj.jiangsu.gov.cn/art/2024/5/22/art_78963_11250500.html 安杰世泽发表原创文章：中企出海法律合规系列——欧盟首次启动《国际采购工具》对中国市场进行调查 AnJie Broad Article: Legal Compliance Series for Chinese Companies Overseas: EU Launches Its First Investigation under the “International Procurement Instrument” Targeting the Chinese Market 近期，欧盟委员会公告首次适用《国际采购工具》启动调查，调查对象为中国医疗器械采购市场上不公平歧视欧洲企业与产品的措施与做法。为便于中国企业了解参与欧洲公共采购市场投标活动的风险，本文对本次调查的背景、内容、程序、影响进行梳理，并在此基础上对IPI法案进行介绍。 笔者介绍： 詹昊，合伙人， 宋迎，合伙人， 王智宁，合伙人， 朱丽博，律师， 来源：安杰世泽律师事务所微信公众号 详见： https://mp.weixin.qq.com/s/rsaFcQxtoo-1VLK1dy2k4Q 安杰世泽发表原创文章：中企出海法律合规系列——东盟十国经营者集中申报实操概览 AnJie Broad Article: Legal Compliance Series for Chinese Companies Overseas: Practical Overview of Merger Filings in the Ten ASEAN Countries 近年来，东盟市场以其独特的经济活力和市场潜力，成为中国企业出海的重要目的地。东盟各司法辖区的竞争法制度的发展程度差距较大，不断精进了解并遵守东盟各国的经营者集中申报规则和实操对于计划出海东盟的中国企业尤为关键。本文旨在为企业提供一份东盟十国经营者集中申报的实操要点概览，帮助企业提高经营者集中合规水平。 笔者介绍： 詹昊，合伙人， 宋迎，合伙人， 王智宁，合伙人， 陆炜嘉，律师， 来源：安杰世泽律师事务所微信公众号 详见： https://mp.weixin.qq.com/s/-EQe9V8Ip3CI4JBzDaqQMQ 点击“阅读原文”查看月刊全部内容。 声 明 文章仅代表作者观点，不视为安杰世泽律师事务所正式法律意见或建议。如需转载或引用请注明出处。如有任何问题，欢迎与本所联系。

澄明金融法律月报 | 2024年5月刊（第四十八期）

前言 澄明则正律师事务所是专注于为商业提供全生态法律服务的精品律师事务所，金融法律服务是本所的特色法律服务之一。澄明金融法律服务团队在银行、保险、证券、基金和信托方面具有丰富的实务经验。 为帮助客户及时了解境内金融法律的最新动态，澄明金融法律服务团队每月推送《澄明金融法律月报》，内容涵盖： 新规速递： 解读银保监会、证监会、人民银行、基金业协会、最高人民法院等部门发布的最新法律法规，梳理行业内关注的热点法律问题； 监管动态： 介绍监管部门最新监管与行政执法动态； 案例聚焦： 介绍典型司法案例，包括民商事、行政或刑事案例。 点击文末【阅读原文】直接阅读。 版权归属与免责声明 本月报仅用于客户了解中国金融法律最新动态参考之用，文中的任何内容和信息不应被视为是澄明律师就任何特定事项发表的法律意见或提供的法律依据。

月刊丨道可特破产重组月刊（2024年5月）

企业破产与重组法律是道可特特色业务领域之一，服务团队由数十位专业实力过硬、服务经验丰富的合伙人、专业律师组成，有效保证破产重组法律服务的专业化、精细化、特色化、新颖化，这是道可特为客户提供优质法律服务的优势所在。 近年来，道可特破产重组法律服务团队在企业脱困、债务重组、破产重整等领域积累了丰富的理论与实践经验，并成功帮助近百家企业摆脱债务困境重获新生，项目覆盖金融、能源、环保、建筑、地产等数十个行业领域，与多家境内外的证券公司、财务顾问、金融机构、会计师事务所、评估机构长期合作并保持良好的合作关系，全方位为客户提供完善的法律服务，获得了客户的一致赞誉。 在这个充满变革与挑战的时代，破产重组作为优化资源配置、激发市场活力的重要手段，日益受到社会各界的关注。“道可特破产重组月刊”主要聚焦破产新规速递、破产审判动向、行业热点资讯以及月度深度解读，旨在与您共叙破产与债务重组行业热点话题，展望破产领域法治建设与营商环境营造的新征途。 一、新规速递 1. 北京市政府出台新规助力破产案件审理提质增效 2024年4月17日，北京市人民政府发布《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》。该文件特别关注了破产对于优化营商环境的重要作用。下一步，政府将协同法院健全企业破产案件繁简分流、庭外重组、执破衔接、信用协同修复等机制，持续提升涉税事项、破产信息查询、金融支持等服务水平。 2. 三部门联合发文促进网络拍卖健康发展 2024年4月30日，国家市场监督管理总局、商务部、国家文物局联合发布《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见》。《指导意见》是网络拍卖领域首个规范性文件，填补了网络拍卖管理的制度空白。《指导意见》聚焦推动网络拍卖行业模式创新、技术创新，加强对网络拍卖活动监管，这将进一步提升破产财产处置的规范性和便利性。 3. 深圳在个人破产案件审理上再次领先 2024年5月16日，深圳破产法庭印发《深圳破产法庭关于审理个人破产清算案件的工作指引》。深圳作为我国境内首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》，目前已出现个人破产重整、清算、和解等案件类型。新指引对不能进入个人破产清算程序的情形作了详细列举，旨在防止滥用个人破产清算程序，防范破产欺诈行为。 4. 厦门出台企业破产案件预重整工作指引 2024年5月17日，厦门市中级人民法院印发《企业破产案件预重整工作指引》。《指引》就预重整案件的申请和审查、临时管理人、债务人义务、债权申报、债权人会议、预重整计划草案的制定与表决、预重整终止、预重整与重整程序的衔接等重要问题给出了明确的规则预期。 5. 上海市出台破产管理人考核办法督促管理人规范履职 2024年6月1日，上海市高级人民法院、上海市司法局发布的《上海市破产管理人考核办法（试行）》正式施行。《考核办法》对考核标准、考核程序、法律责任等进行了规定，有助于规范破产管理人的履职行为，提升破产管理人的履职能力。 二、审判动向 （一）审判动向概览 1. 2023年度“全国破产经典案例”评选结果公布 由《政法论坛》编辑部等共同发起的2023年度“全国破产经典案例”评选活动近日公布评选结果，最终，10个案例从131个案例中脱颖而出，获评全国破产经典案例。10个经典案例包括1起金融机构破产案件、4起跨境破产案件、3件大型企业集团破产案件、1件个人破产案件和1件其他类型案件。 2. 北京破产法庭发布成立五年来审理的十五个典型案例 2024年5月15日上午，北京一中院召开“以专业化破产审判服务首都高质量发展”新闻通报会，通报北京破产法庭成立五年的破产审判工作情况，并发布成立五年以来审理的典型案例。典型案例涵盖大型企业破产清算案、破产重整案，中小微企业破产重整案、破产和解案，上市公司破产重整案等不同类型。尤其在中小微企业破产重整方面，典型案例提供了高度的参考价值：一是充分考虑小微企业经营高度依赖经营者的特点，通过为实控人保留部分出资人权益，将出资人权益保留与解决经营者债务问题相结合，通过重整协议的“一揽子”减免经营者个人债务等方式，实现互赢共赢；二是精准识别中小企业的营运价值，为债务人实现重生再造奠定基础。 3. 上海高院发布2023年度上海法院金融商事审判十大案例（破产相关） 2024年5月27日上午，上海市高级人民法院举行新闻发布会，发布2023年度上海法院金融商事审判十大案例。其中《持票人在出票人破产重整程序终结后向其他前手追索的司法认定》等典型案例反映了破产实务中争议的热点问题，值得参考。 （二）典型案例概览 1.上海法院金融商事审判十大案例|持票人在出票人破产重整程序终结后向其他前手追索的司法认定 【裁判要旨】 持票人在出票人破产重整程序中申报债权且重整程序终结后，应当受领重整计划确定的偿债财产，其就重整程序中未获实际清偿的债权，仍有权向前手进行票据追索。以债转股方式进行的破产重整，未获实际清偿的债权金额应根据债转股的实际价值进行确定；在承兑银行被监管部门接管并进入破产程序后，获得部分兑付的持票人有权就剩余票款向前手进行追索。 2. 2023年度“全国破产经典案例”|中信国安集团等七家公司实质合并重整案 【案例简介】 中信国安集团有限公司（以下简称“国安集团”）是中信集团一级子公司，成立于1994年，前身是1987年成立的“北京国安宾馆”。近年来，国安集团生产经营受行业周期调整、对外投资激进等因素严重影响，陷入了严重的债务危机。 2022年1月30日，经债权人申请，北京市第一中级人民法院（以下简称“北京一中院”）裁定受理国安集团重整。国安集团作为集团型企业下属企业超500家，业务结构、资产类型十分复杂。国安集团等七家公司资产价值约764.57亿元，债务规模将近2100亿元、债权人数量超千家且部分债权背后涉众多自然人投资者。同年11月16日，北京一中院裁定确认重整计划执行完毕，终结国安集团等七家公司重整程序。 本案是目前北京地区破产重整案件债务规模最大的司法重整案件，在受疫情严重影响情况下在6个月时效内提交重整计划、重整程序实现在1年内终止，重整计划提前2个月完成执行。国安集团等七家公司重整始终坚持市场化和法治化的原则，在公司经营和治理、新主体运营价值保障、债权人权益保护、涉众群体维稳、庭外重组程序衔接以及重整计划内容等方面存在典型性和创新性。 3. 2023年度“全国破产经典案例”|郑某某个人破产重整案 【案例简介】 郑某某因失业丧失收入来源，为缓解经济压力，经人介绍投资茶叶生意和酒生意，后陷入骗局，损失约7万元。由其购买后厂家代销的“继昌益寿酒”因疫情无人看管导致酒变质无法售卖亏损合计约42万元。为填补投资亏损、还房贷及维持生计，郑某某通过信用卡套现和向多位亲友借款等方式产生债务合计约88万元。郑某某虽找到新工作但仍无力清偿到期债务。 郑某某经深圳市破产事务管理署面谈辅导后，于2023年6月30日向深圳市中级人民法院(以下简称“深圳中院”)提交个人破产重整申请。深圳中院经审理认为，郑某某有未来可预期收入，其提出的重整计划草案具有可行性，符合重整受理的条件。2023年8月22日，深圳中院裁定受理郑某某个人破产重整案。 本案的顺利办结为夫妻一方个人破产案件中，对债务人配偶的调查范围和深度如何确定，债务人配偶如何简化高效参与破产程序等实务中的重难点问题，提供了可作借鉴的典型案例和参考。同时，本案对亲友债权如何灵活处理，以及对债权人会议表决陷入僵局情况下，如何依法通过灵活设计表决权及表决组，平衡处理债权人权益保障与重整计划草案表决效率，为同类案件的办理提供了宝贵的参考经验。 4.北京破产法庭典型案例通报|北大方正集团有限公司等五公司实质合并重整案 该案是千亿级多元化大型企业集团重整的典型案例。该案中，一是提升企业整体效益。以整体重整为原则，权衡战略投资者的利益需求，维护企业核心价值。采取出售式重整模式，隔离企业集团历史遗留风险、减轻企业税负，最大程度维护企业的营运价值。二是充分考虑债权人不同利益诉求，提供全面、灵活的清偿方案。三是审慎适用实质合并重整方式，以企业法人是否存在人格高度混同等标准进行审查，严格依法确定实质合并重整范围。经过重整，为方正集团引入投资700多亿元，化解企业债务2600多亿元，帮助400余家企业持续经营，稳住3.5万职工的工作岗位。该案获评2021年度全国法院十大商事案件、2021年度“全国破产经典案例”。 5. 北京破产法庭典型案例通报|承认德国亚琛地方法院破产程序案 【案例简介】 该案系在我国进一步加大对外开放，推进“一带一路”国际合作的大背景下，我国内地适用法律互惠原则承认外国破产程序的典型案例。该案中，一是在两国不存在跨境破产领域事实互惠的情况下，创新互惠原则的适用方式，以法律互惠认定双方之间存在互惠关系，高效推进跨境破产程序效力认定。二是将国际通行的外国程序集体性、外国法院管辖权的适当性等要件通过法律解释的方式，纳入企业破产法规定的承认要件之中，为承认外国破产程序界定了较为明晰的标准。三是秉持必要性及合法性原则，充分考虑是否存在损害我国债权人权益等情形，并以处置特定财产的必要权限为限，探索承认外国破产程序后管理人在我国的履职范围。该案入选“新时代推动法治进程2023年度十大提名案件”、2023年度“全国破产经典案例”。 三、行业资讯 1.昔日千亿级房企金科股份正式开启破产重整 4月22日晚间，金科股份及其全资子公司重庆金科房地产开发有限公司（“重庆金科”）公告称收到重庆市第五中级人民法院（“重庆五中院”）的《民事裁定书》，重庆五中院裁定受理金科股份及重庆金科的重整申请。至此，金科股份成为近年来A股首家正式进入重整程序的大型全国化上市房企。 2.四川信托风险处置再进一步 法院正式裁定受理破产重整申请 四川信托官网显示，2024年4月23日，法院正式裁定受理四川信托破产重整申请，并指定四川信托清算组担任管理人。四川信托公告了上述风险处置进展，并表示根据法院公告，近期将开展债权申报相关工作。此前4月1日，国家金融监督管理总局四川监管局发布关于同意四川信托破产依法进入破产程序的批复。 3.北京信达中心操盘方知名房企益田集团被裁定重整 全国企业破产重整案件信息网显示，深圳中院于2024年3月14日裁定受理益田集团破产清算，于2024年4月16日裁定对益田集团进行重整。益田集团曾连续多年获得“广东房地产综合实力10强”、“深圳地产资信10强”等荣誉。 4.影娱巨头印纪娱乐传媒被裁定宣告破产 企查查显示，昔日影娱巨头印纪娱乐传媒股份有限公司（简称“印纪传媒”）被法院裁定宣告破产，其实际控制人肖文革曾登顶成为四川首富。 5.天涯社区进入破产审查程序 企查查显示，天涯社区网络科技股份有限公司新增一则破产审查案件，经办法院为海南省海口市中级人民法院。终本案件显示，该公司未履行金额超 1.1 亿元，未履行比例超 98%。该公司曾为国内领先的互联网增值服务平台提供商。公司运营的主要项目有国内综合排名第一的全球华人网络社区——天涯社区(www.tianya.cn )、海南省最大的综合性门户网站——海南在线（www.hainan.net ）。 6.花样年公布最新境外债重组方案 已与32%的债券持有人签订协议 4月29日晚间，花样年控股发布境外债务重组建议条款更新公告，其与债券持有人小组就建议重组的经修订条款订立重组支持协议。公告显示，花样年重组方案主要包括以新换旧、债转股两部分。按照上述重组条款，花样年13亿美元的境外债务将直接转为新发行的普通股。重组方案的另一重要组成部分还包括发行新票据。花样年内部人士表示，该债务重组方案一旦实施，预计将大幅降低花样年的境外债务规模，改善公司的资本结构，缓解公司未来2-3年的流动性压力，并为花样年业务稳定以及良性的持续经营提供坚强支撑，最终提高债权人偿付率，最大化实现投资者回报。 7.梧升半导体（集团）有限公司正式进入破产清算程序 全国企业破产重整案件信息网显示，上海市浦东新区人民法院近日正式受理上海梧升半导体（集团）有限公司（下称“梧升半导体”）的强制清算案件。梧升半导体成立于2021年，注册资金为100亿元，曾计划在上海投资超亿元的半导体项目，但不到两年，包括母公司在内的两家关联公司先后被实施破产清算。 8.法拉第未来面临退市风险：贾跃亭偿还百亿美元债务争议升温 FF4月24日收到纳斯达克信函，因其股票收盘价连续十个交易日低于0.1美元，被决议退市。贾跃亭曾透露，通过将所持FF股权转让给还债信托以解决债务问题，并计划在法院禁令解除后转入所有个人资产至债权人信托。若FF退市，可能导致债权人损失。美国某律所合伙人表示，目前尚不清楚债权人信托减持分配股票的情况。若债权人未获得《债务重组计划》中的偿付，FF退市后股票将丧失流通性，信托无法获得可分配资产。根据《债务免除令》，贾跃亭在2021年3月8日之前的债务全部免除，任何法院不再对其作出判决。但《债务免除令》不适用于此后产生的债务。 9.《企业破产法》（修改）、金融稳定法、会计法修正草案拟在今年提交全国人大常委会进行审议 2024年5月8日，全国人大常委会公布2024年度工作要点。会议提出，《企业破产法》（修改）拟在今年提交全国人大常委会进行初次审议。 金融稳定法被列为继续审议的法律案之一。金融稳定法的审议与破产领域息息相关，该法涉及金融市场的稳定性和金融机构的风险管理，对于破产案件的处理非常重要。 会计法修正草案于4月23日提交全国人大常委会审议，在加强会计信息化建设、强化会计监督、加大财务造假法律责任追究力度等方面新增规定。近来，不少破产上市公司均存在财务造假，财务造假所引发的行政处罚及民事诉讼对于上市公司的破产程序将产生重大影响。 10.上海虹口北外滩企业庭外重组中心正式登记成立 2024年5月28日，上海虹口北外滩企业庭外重组中心正式登记成立。虹口北外滩，集聚了全国近1/8的公募基金管理公司和1/6的期货风险管理子公司，入驻了超过2100家金融企业，正成为财富与资产管理聚集地、全球资产管理中心核心承载区。“北外滩企业庭外重组中心”一方面对接相关市场主体，通过市场化招募投资人，增加金融服务有效供给，另一方面牵手对于具有重整价值和意愿的困境企业，由律师事务所或会计师事务所等作为重组顾问，针对企业实际情况，提供法律咨询、政策指导、尽职调查、专业协商和谈判等服务，并帮助困境企业遴选、链接、聚合投资人资源，推动困境企业，尤其是专精特新企业，尽早实现特殊资产最优处置以及庭外成功重组。 11.中国经济金融研究数据库(CSMAR)发布新数据库《上市公司破产重整研究数据库》 《上市公司破产重整研究数据库》是CSMAR数据库于2024年4月24日新发布的商业性数据库，旨在为公司管理层、股东、债权人等相关利益者投资决策以及广大学者在公司治理、内部控制、公司重大经营决策等领域的研究提供数据支撑。 四、深度解读 破产撤销权的攻防之道 2024年以来，中植系、恒大以及碧桂圆接连进入破产程序，这些破产企业作为曾经的行业巨头，债务规模巨大，牵涉债权人人数众多，其破产程序的每一个进展无不牵动着广大债权人敏感的神经。以中植系为例，在中植系爆雷后，一方面，中植系企业可能早已通过交易安排，转移了大量资产，导致可用于清偿债务的破产财产大幅缩水；另一方面，广大投资人通过诉讼、仲裁等手段展开挽损竞赛，争夺为数不多的资产。在这一过程中，强势的投资人通过不计成本地进行财产调查、推进财产保全与执行，显然将在竞赛中获得优胜，进而导致有限财产在全体债权人之间的不公平分配。针对上述破产财产缩水以及不公平清偿的问题，破产法上的撤销权制度能够作为广大债权人强有力的武器。与此同时，破产撤销权在保护破产财产及实现债权人之间平等受偿的同时，不可避免地会损害到部分被撤销债权债权人的利益，因此，了解破产撤销权制度的限度将有助于此类债权人进行防御。本文旨在关注破产撤销权的攻防两面，讨论破产撤销权的解释与适用，为一般债权人和被撤销债权的债权人的在破产程序中的权益保护提供思路。 一、一般债权人：行使破产撤销权的核心要点 回到中植系破产的案例中，中植系投资人绝大多数属于普通债权人，但具体又可以分为两类，一类是较为强势的债权人，这个群体通常是高净值投资人，风险化解能力强；另一类则是较为弱势的债权人，相较于前者，缺乏展开债权竞赛的资金实力。两类群体在债权清偿问题的关注上不完全相同。一方面，二者在保全破产财产上存在共识，即均试图避免债务人通过诈害行为转移资产；另一方面，后者更担心前者获得偏颇清偿，因而双方也存在一定的利益冲突。下文将分别进行说明。 （一）针对逃债行为的撤销 针对债务人转移资产、逃避债务的行为，《破产法》第31条明确了救济途径：人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：（一）无偿转让财产的；（二）以明显不合理的价格进行交易的；（三）对没有财产担保的债务提供财产担保的；（四）对未到期的债务提前清偿的；（五）放弃债权的。 值得注意的是，第31条规定得过于简略，导致在实践中的可用性不强。例如，债务人放弃时效抗辩权、放弃担保顺位、指定相对人为信托受益人等行为，并不属于第31条所列情形，进而无法通过第31条规定的撤销权予以撤销；又如，“明显不合理的价格”中的“明显不合理”如何界定，仅能交给法官进行自由裁量。 鉴于现阶段破产法及其司法解释并未对上述问题进行回应，因此，有必要通过类推适用《民法典》中债权人的撤销权制度，对于上述规定进行目的性扩张的解释，以便对实践中花样百出的逃债行为进行统一规制。 1. 无偿行为 针对无偿行为，《破产法》第31条仅规定了无偿转让财产及放弃债权两种情形，《民法典》第538条则增加了放弃债权担保这一情形，并以“无偿处分财产权益”作为兜底条款。因而，“无偿处分财产权益”应可以作为破产法31条的扩充情形。据此，就包括放弃债权和担保之外的其他财产权益、放弃时效抗辩权、放弃担保顺位、通过设定用益物权或者租赁等方式允许相对人无偿使用财产、指定相对人为保险受益人或者信托受益人等[1]，均应落入《破产法》第31条的规制范围。 2. 有偿行为 《破产法》第31条规定了以明显不合理的价格进行交易的，对没有财产担保的债务提供财产担保的和对未到期的债务提前清偿三种类型，但在行为类型和判断标准上都有待明确。因此，有必要借鉴《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>合同编通则若干问题的解释》（简称《合同编通则解释》）中的相关规定。《合同编通则解释》第四十二条规定， “明显不合理”以30%作为判断标准，以交易当地一般经营者为判断主体，以交易时交易地的市场交易价或物价部分指导价为参照。在行为类型上，《民法典合同编通则解释》第四十三条列举了交易的类型，将互易财产、以物抵债、出租或者承租财产、知识产权许可使用等行为纳入其中，为破产法第31条提供了更为丰富的案例类型。 比较法进一步将“明显不合理的价格”扩张到“明显不合理的条件”。如《日本民法典》第424条之二即规定，即使存在合理对价，但如符合以下条件，仍构成可撤销的诈害行为：①因不动产之金钱折价及其他有关处分而致财产种类发生变更，其行为将使债务人作出隐匿、无偿赠与及其他有害债权人之处分（“隐匿等处分”）之虞现实发生；②债务人于其行为当时，就作为对价而取得之金钱及其他财产，有作出隐匿等处分之意思；③受益人于其行为当时，知道债务人有作出隐匿等处分之意思。[2]又如美国法中，债务人将其唯一的流动资产股份以合理价格出售给知情人的相对人，对价是非流动性资产。目的是防止债权人进行股权转让，该行为也可被撤销。[3] 综上，在债务人存在上述行为时，债权人可考虑通过主张类推适用民法典中的债权人撤销权、对诈害行为进行目的性扩张解释等方式，主张撤销债务人的逃债行为。 （二）针对偏颇清偿的撤销 与针对诈害行为的撤销不同，针对偏颇行为的撤销不以财产对价不合理为要件，而是将撤销对象扩张到全部的清偿行为，除非该等清偿行为可以增加债务人的财产，因而，其在时间要件上限缩为破产审理前六个月内且债务人已经出现破产原因。就此类行为的撤销而言，尤其需要两种情形： 1. 对于生效裁判的撤销 中植系爆雷后，强势债权人多是通过诉讼、仲裁、执行程序进行的个别清偿。尽管其清偿时间发生在受理破产申请前六个月内，但是根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》（法释〔2020〕18号，以下简称《破产法规定二》）第十五条的规定，该等个别清偿的行为无法进行撤销。该规定意在维持生效裁判的稳定性。但是，比较法上多认为破产撤销权不因债务人法律上的行为已获得可执行的债务名义或已通过强制执行而被排除。[4]原因在于，债权人并未参加到债务人和相对人的诉讼程序中，债务人和相对人之间的生效裁判缺少直接约束债权人的形式结构和实质理由。[5] 因此，应当允许通过行使破产撤销权撤销生效裁判。同时，通过类推适用《全国法院民商事审判工作会议纪要》（法〔2019〕254号）第120条的规定，允许债权人通过提起第三人撤销之诉撤销生效裁判。在通过行使破产撤销权撤销债务人和相对人之间的行为后，虽然执行依据仍然存在，但实体权利已经消灭。此时，应当依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（法释〔2020〕21号）第7条第2款，允许被执行人（债务人）提起执行异议，在债务人怠于提起执行异议时，债权人有权代位行使。[6] 2. 对于抵销行为的撤销 针对个别清偿行为的撤销受限于6个月的时间限制，但是在很多情况下，个别清偿行为虽未落入六个月的临界期，但若已进入执行程序且债务人实际上已经出现了破产原因。此时，债权人通过受让债权的方式向债务人主张抵销，该抵销行为违反了诚实信用原则，将与执行程序参与分配制度的公平分配原则直接冲突，故债务人通过抵销进行的个别清偿应当被认定为无效。参见最高人民法院作出的陈琪玲、陈泽峰民间借贷纠纷二审民事判决书[案号：（2019）最高法民终218号] 。 综上，为避免强势债权人通过个别清偿等方式强占清偿先机，一般债权人可考虑通过《破产法》第32条的路径减少损失。 二、被撤销债权债权人：阻却破产撤销权的核心要点 尽管破产撤销权的行使能够为债权人提供较大力度的保护，但在某些特殊类型的交易中，也可能引发对被撤销债权债权人的不公平。因此，此类债权人也有必要了解破产撤销权的适用边界。 （一）银行贷款中的加速到期条款 银行贷款合同通常会约定加速到期条款，以便在债务人濒临破产边缘时，银行可以通过加速到期完成扣款还贷。对于银行的此类行为，若不加区分地进行撤销，将会逼迫银行提高房贷门槛，提高对借款人财务状况的审查成本，同时，也将使得财务状况不佳的企业更加难以获得融资，增大其破产的风险。 针对此类行为，目前有两种路径论证银行扣款还贷行为不适用破产撤销权。 一是在解释上主张偏颇撤销应当排除债权人善意的情形。例如，德国，根据交易距离破产时间的远近以及当事人的主观心态善意与否来对善意相对人进行保护[7]；比如美国，虽然在破产撤销权的构成要件中无须主观要素，但是善意债权人返还财产后有一定的优先受偿权。[8] 二是适用《破产法》第32条的但书条款。《破产法》第32条但书规定，个别清偿使债务人财产受益的不能被撤销。就此而言，若银行扣款行为，可以为债务人换来新的贷款、获取新的信用，则可考虑解释为但书条款所述情形，进而免于被撤销。[9] 除此之外，即使在适用破产撤销权的情况下，银行仍有权通过抵销的方式获得清偿。但有学者指出，银行能否行使抵销权不能一概而论，需要结合银行账户的性质、债务人是否存在于银行发生交叉债权关系的主观意思表示等因素进行具体分析。[10] （二）例外的赠与行为 对于无偿行为应当存在不得撤销的例外规则，例如，自然人正常的日常小额赠与；[11]债务人依据《公益事业捐赠法》第2条，自愿无偿向依法成立的公益性的组织捐赠财产用于公益事业的捐赠行为。[12] 综上，在现行破产法条文下，破产撤销权的行使在特殊类型的交易中存在被滥用的风险，损害了部分善意债权人的合法权益。因此，就特定类型的交易而言，破产撤销权的行使仍需结合具体情况进行实质判断，必要时，结合规范目的，对条文进行限缩解释。 三、结语 破产撤销权的行使有其适用空间及其限度。现行破产法条文，一方面对于债权人保护力度不足；另一方面，也存在对善意债权人过于苛刻的弊端。这种立法上的漏洞无疑会对实践中的债权人保护问题带来极大的困难。但在破产法修改之前，仍可通过恰当运用法律技术，助力债权人实现自己的正当权益。面对资不抵债的债务人，建议各种类型的债权人充分了解相关法律规定及司法实践，以便维护自身在破产程序中的合法权益。 脚注（上下滑动阅读） [1] 参见朱虎：《债权人撤销权和破产撤销权的同频共振》，载《清华法学》2024年第1期，第2页。 [2] 《日本民法典》第424条之二，刘士国、牟宪魁、杨瑞贺著，中国法制出版社，2018年3月。 [3] 参见[美]罗伯特·C.克拉克：《公司法则》，胡平等译，工商出版社1999年版，第37页。 [4] 德国《支付不能法》第141条，《德国破产法导论》（第六版），莱茵哈德 波克著，王艳柯译，第111页。 [5] 朱虎，第17页。 [6] 朱虎，第18页。 [7] 德国破产法认为，对于不应为的清偿与担保行为的撤销，若其是在破产前最近1 个月做出的，因离破产开始时间很近，故无须考虑债权人主观上是否有认知，甚至也不需要证明债务人已具有破产原因；而若是在破产前第2 个月与第3 个月做出的，则或者需要证明债务人已具有破产原因；而若是在破产前最近3 个月内做出的，则或者需要证明当事人主观上知道该行为损害破产债权人利益，或者需要证明债务人已具备破产原因。转引自杜一鸣：《破产撤销权制度对加速到期条款的适用》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》双月刊2016年第6期，第74页。 [8]参见杜一鸣：《破产撤销权制度对加速到期条款的适用》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》双月刊2016年第6期，第74页。 [9] 《银行贷款合同加速到期清偿在破产程序中的效力研究》《法治研究》，2015年第6期第112页，王欣新，中国人民大学法学院。 [10] 《银行贷款合同加速到期清偿在破产程序中的效力研究》《法治研究》，2015年第6期第112页，王欣新，中国人民大学法学院。 [11] 参见德国《破产法》第134条第2款，《德国破产法导论》（第六版），莱茵哈德 波克著，王艳柯译，第116页。 [12] 参见韩传华：《企业破产法解析》，人民法院出版社2007年版，第127-129页。 ▶相关文章： 1.威科先行•法律信息库|专业的中英双语法律信息库 (wkinfo.com.cn)[Docvit-LY1] 2.关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见 (samr.gov.cn) 3.上海市高级人民法院 上海市司法局关于印发《上海市破产管理人考核办法（试行）》的通知|法律法规|威科先行·法律信息库 (wkinfo.com.cn) 4. 【喜报】2023年度“全国破产经典案例”评选结果公告 (qq.com) 5. 北京一中院召开以专业化破产审判服务首都高质量发展新闻通报会 (qq.com) 6. 上海高院发布2023年度上海法院金融商事审判十大案例 (qq.com) DOCVIT 本期作者简介 郝启予 北京办公室律师 业务领域：民商事争议解决、公司合规 邮箱：haoqiyu@dtlawyers.com.cn 罗远 北京办公室律师 业务领域：争议解决，破产重整与清算，电信、科技与互联网，金融 邮箱：luoyuan@dtlawyers.com.cn 。。。 更多精彩文章请点击以下“栏目名称”阅读 道可特研究 道可特人物 道可特月刊 道可特学院 北交所观察 道可特业绩 道可特荣誉 道可特公益 同道故事 道可特之星 道可特招募 道可特绿生活

2024年5月刊丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点汇编，建议收藏！

文章导读 数字经济的飞速发展也伴随数据泄露、个人信息滥用、知识产权侵权和网络暴力等诸多问题，需要法律法规规制与相关机构监管促进整体经济形态向善向好发展。 海润天睿褚轶律师、徐婧媛律师、周永恒律师等精心整理汇总2024年5月领域内相关法规、案例与热点事件以飨读者，帮助相关领域企业及时追踪行业相关法律法规研制动态，促进业务合规发展。 文章关键词：数据安全、个人信息保护、数据合规、案例、热点事件 开始阅读 第一部分 法律法规 一、部门规章及规范性文件 （一）会计师事务所数据安全管理暂行办法 财政部、国家互联网信息办公室近日联合印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，规范会计师事务所数据处理活动。 《暂行办法》自2024年10月1日起施行，主要包括总则、数据管理、网络管理、监督检查、附则等五方面内容。财政部、国家互联网信息办公室有关负责人介绍，从具体内容看，主要对六方面内容进行了规范，包括明确适用对象、规范数据分类分级、规范底稿管理、强化网络管理、聚焦安全可控和压实监管责任。 （二）关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见 2024年5月20日，国家数据局发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称《指导意见》） 《指导意见》提出构建数据要素赋能体系。加快推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度建设，促进数据要素高效流通和使用。加快完善省、市两级政务数据平台，整合构建全国一体化政务大数据体系。关联贯通政务数据资源，推进城市重点场景业务数据“按需共享、应享尽享”。有序推动公共数据开放。构建动态更新、分类分级的数据资源管理体系，建立健全数据质量评估评价机制，推动数据管理国家标准贯标评估工作，定期开展数据质量评价。 二、地方法规与规范性文件 （一）海南自由贸易港数字经济促进条例（草案·公开征求意见稿） 2024年5月14日，海南省工业和信息化厅发布《海南自由贸易港数字经济促进条例》（草案·公开征求意见稿）（以下简称《条例》），旨在促进数字经济发展，建设开放型数字经济创新高地，助力构建具有国际竞争力的现代化产业体系，加快培育新质生产力，将海南打造成为新质生产力实践地。公开征求意见时间为2024年5月14日至2024年6月13日。 《条例》提出要引进跨国公司和大型互联网企业在海南自由贸易港建设数据中心，探索发展国际数据中心，支持开展跨境数据处理、算力租售等服务。推动建设算网融合的新型互联网交换中心。支持设立海南自由贸易港国际数据交易场所，培育数据要素市场，依法建立数据资源流通交易监管制度及机制，鼓励和引导数据供需双方在数据交易场所进行交易。同时提出，海南自由贸易港应当在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，建立数据跨境流动管理机制，探索推行数据跨境流通“负面清单”制度，加快实现医疗、航天、深海、贸易、投资、教育、旅游、金融等领域数据跨境安全有序流动。 （二）关于推进浙江数商高质量发展的实施意见 为深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，持续推进产业数据价值化改革走深走实，壮大数据要素市场主体，浙江省制造业高质量发展（数字经济发展）领导小组办公室组织编制了《关于推进浙江数商高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并于2024年5月15日印发。 《实施意见》明确浙江数商定义，是指在浙江省内注册登记，以数据作为业务活动的主要对象或主要生产原料，促进数据要素价值实现的经济主体。重点支持浙江数商从事数据技术服务、数据产品开发、数据流通服务、数据安全保障、数据平台运营服务等重点业务，促进浙江数商进入数据要素市场进行数据交易。并提出六大重点任务，包括做强数商企业群体、提升数商发展能力、推动数商深度赋能、强化标准规范导引、优化数商发展生态、做强发展支撑平台。 （三）深圳市进一步加大吸引和利用外资实施办法 2024年5月21日，深圳市人民政府办公厅发布《深圳市进一步加大吸引和利用外资实施办法》（以下简称《实施办法》），从推动重点领域高水平对外开放、持续优化营商环境、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进机制等五个方面提出20条具体措施，更大力度推进深圳高水平对外开放，加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。 《实施办法》提出了全面优化外籍人才服务体系、探索便利化的数据跨境流动安全管理机制、进一步便利跨境贸易投资、加大外商投资企业服务力度等4条具体措施。其中明确，深圳将围绕金融、科研、信用、贸易等重点领域数据跨境需求，探索建立可自由流动的一般数据清单；鼓励支持符合条件的外商投资企业参与本外币一体化跨境资金集中运营管理业务和外债便利化等试点，深入实施跨境贸易投资高水平开放政策试点。 （四）湖南省数字经济促进条例 为了推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合，完善数字经济治理体系，建设数字经济强省，加快发展新质生产力，推动经济高质量发展，湖南省人民代表大会常务委员会制定《湖南省数字经济促进条例》（以下简称《条例》）。 《条例》于2024年5月30日经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2024年7月1日起施行。《条例》共26条，涵盖数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字技术和数字生态创新、数字产业化和产业数字化以及为数字经济提供支撑保障等内容。 三、国家/行业标准 （一）《智能网联汽车时空数据传感系统安全基本要求》强制性国家标准（征求意见稿）发布 2024年5月21日，自然资源部公开发布《智能网联汽车时空数据传感系统安全基本要求（征求意见稿）》（以下简称“《基本要求》”）及其《编制说明》。《基本要求》的编制任务由自然资源部提出，标准性质为强制性国家标准，主要关注时空数据传感系统在车端处理时空数据的核心阶段（即采集、存储和向车外传输）的安全性。 《基本要求》规定了智能网联汽车安装、集成涉及时空数据感知与处理等功能的安全要求、检测要求、同一型式判定条件以及实施过渡期，适用于搭载了时空数据传感系统、面向社会销售且在中国境内运行的智能网联汽车。《基本要求》提出智能网联汽车时空数据传感系统集成者应向国家认定的检测机构申请传感系统安全检测，并提出了申请应当提交的材料。 （二）《应用商店的移动互联网应用程序（App）个人信息处理规范性审核与管理指南》发布 全国网络安全标准化技术委员会归口的国家标准《数据安全技术 应用商店的移动互联网应用程序（App）个人信息处理规范性审核与管理指南》（以下简称《指南》）发布，并将于2024年11月1日正式施行。《指南》给出了应用商店运营者对移动互联网应用程序（App）个人信息处理规范性审核与管理指南。 《指南》重点针对应用商店中App的审核与管理流程、应用商店中App个人信息处理活动审核、应用商店中App个人信息安全管理等方面作出规定。 第二部分 案例执法 一、典型案例 （一）杨某明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供帮助 案情简介：2023年6月，被告人杨某为谋取利益，明知其银行账户可能被用于信息网络犯罪活动，仍前往浙江省义乌市，将其名下银行卡1、银行卡1对应密码、手机等交由他人使用。2023年7月，被告人杨某再次前往浙江省义乌市，将其名下银行卡2、银行卡2对应密码、手机等交给他人用于信息网络犯罪活动。经查，方某、王某1、王某2、张某被他人利用电信网络技术实施敲诈勒索，敲诈勒索钱款中共有人民币20余万元转入前述银行账户。涉案期间，前述银行账户单向流入资金合计40万余元。 上海市普陀区人民法院审理上海市普陀区人民检察院指控被告人杨某犯帮助信息网络犯罪活动罪一案，于2024年5月10日作出（2024）沪0107刑初356号刑事判决。被告人杨某犯帮助信息网络犯罪活动罪，判处拘役五个月，缓刑五个月，并处罚金人民币一万元。 裁判要旨：帮助信息网络犯罪活动罪需满足三个方面条件：一是行为人明知他人（即被帮助对象）利用信息网络实施犯罪；二是行为人实施了帮助他人利用信息网络实施犯罪的行为；三是行为人为他人提供帮助达到“情节严重”的标准。 （二）门某侵犯公民个人信息 案情简介：2022年上半年期间，被告人门某翻墙到国外网站通过“Telegram”非法获取姓名、手机号码、身份证件号码等公民个人信息身份后上传至百度网盘，并试图贩卖，但未卖出成功。经统计，门少华非法获取的公民个人信息至少有1200多万余条。 浙江省温州市龙湾区人民法院经审理，作出（2024）浙0303刑初312号刑事判决。被告人门某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币5000元。 裁判要旨：侵犯公民个人信息罪主要包括“向他人出售或者提供”“窃取或者以其他方法非法获取”两种行为模式，从行为人的角度，涵盖了对公民个人信息的“非法获取”与“非法提供”两种类型。 二、执法活动 （一）关于侵害用户权益行为的APP（SDK）通报（2024年第3批，总第38批）1 工业和信息化部持续整治APP侵害用户权益的违规行为，组织第三方检测机构对APP及SDK进行抽查。2024年5月24日，工业和信息化部信息通信管理局公布了《关于侵害用户权益行为的APP（SDK）通报（2024年第3批，总第378批）》 此次通报共发现50款APP及SDK存在侵害用户权益行为，并予以通报。所涉问题包括违规收集个人信息；APP强制、频繁、过度索取权限；弹窗关不掉、乱转跳；SDK使用说明不完整等问题。 （二）国家互联网信息办公室关于发布第十五批境内区块链信息服务备案编号的公告2 2024年5月16日，国家互联网信息办公室公布了第十五批共74个境内区块链信息服务名称及备案编号。 自2019年2月15日《区块链信息服务管理规定》正式实施以来，国家互联网信息办公室已经公布了十五批境内区块链信息服务名称及备案编号。截至2024年5月16日，境内区块链信息服务名称及备案编号已公布共3968个。 同时，国家互联网信息办公室依法依规组织开展已备案信息服务的审核工作。截至目前共计82个区块链信息服务予以注销。 （三）2024年度第一批网络安全国家标准需求发布 为加强网络安全国家标准在国家网络安全保障工作中的基础性、规范性、引领性作用，2024年5月8日，全国网络安全标准化技术委员会下发《2024年度第一批网络安全国家标准需求清单》（以下简称《需求清单》）。 《需求清单》共涉及50项标准，其中与数据相关的标准包括：《数据安全技术云计算服务数据安全要求》《数据安全技术小型个人信息处理者个人信息保护要求》《数据安全技术会计审计服务数据安全要求》《数据安全技术匿名化处理指南》《数据安全技术隐私计算通用框架》。 （四）北京市网信办发布19款已备案生成式人工智能服务名单 2024年5月15日，北京市委网信办根据《生成式人工智能服务管理暂行办法》，发布了北京市新增19款已完成备案生成式人工智能服务名单。 北京市生成式人工智能服务新增已备案信息显示，新增生成式人工智能模型包括中电信人工智能科技（北京）有限公司的“星辰”、小米科技有限责任公司的“小米”、北京快手科技有限公司的“可图”、北京爱奇艺科技有限公司的“奇智”、腾讯云计算（北京）有限责任公司的“行业大模型”、高德软件有限公司的“千寻”、中文在线集团股份有限公司的“中文逍遥”等。 北京市委网信办相关负责人表示，已上线的生成式人工智能应用或功能，应在显著位置或产品详情页面公示所使用已备案生成式人工智能服务情况，注明模型名称及备案号。 第三部分 热点事件 一、苏州数据资源法庭揭牌成立 2024年5月8日，苏州高新技术产业开发区(苏州市虎丘区)人民法院狮山人民法庭(苏州数据资源法庭)揭牌成立。 苏州数据资源法庭实行三审合一体系，主要负责审理由虎丘区人民法院管辖的与数据资源相关的一审刑事、民事、行政案件。法庭将聚焦数据采集、存储、处理、销毁等全生命周期合规需求，通过数据资源类案件的管辖集中化、案件类型化、审理专业化的优势，不断为数据收集、开发、开放全过程明确行为规范和责任体系，探索数据产权制度应用和数据纠纷优化处理，激励数据创新，合理界分数据权利，促进数据流通利用，维护数据使用秩序，为营造开放、健康、安全的数字生态提供有力司法保障。 二、国家数据局将举办2024年“数据要素×”大赛，设置金融服务等12个赛道 2024年5月6日，国家数据局等多部门联合发布《关于举办2024年“数据要素×”大赛的通知》，旨在加快实施“数据要素×”行动，赋能经济社会高质量发展。这是国内首个聚焦数据要素开发应用的全国性大赛。据悉，此次大赛将围绕“数据要素×”三年行动计划，聚焦实际问题，突出数据要素价值，针对相关赛道设置相关赛题。在赛道赛题设置上，比赛将以应用为导向，旨在通过遴选出一批应用成效显著、创新性强、引领效应好的数据要素开发利用解决方案，带动相关技术产业发展。 三、国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》 国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》(以下简称《工作要点》)，对2024年数字中国建设工作作出部署。 《工作要点》围绕高质量构建数字化发展基础、数字赋能引领经济社会高质量发展、强化数字中国关键能力支撑作用、营造数字化发展良好氛围环境等四个方面部署重点任务。主要包括：加快推动数字基础设施建设扩容提速，着力打通数据资源大循环堵点，深入推进数字经济创新发展，健全完善数字政府服务体系，促进数字文化丰富多元发展，构建普惠便捷的数字社会，加快推进数字生态文明建设，加强数字技术协同创新运用，稳步增强数字安全保障能力，不断完善数字领域治理生态，持续拓展数字领域国际合作交流空间。 四、国家数据局发布《数字中国发展报告（2023年）》 为贯彻落实党中央、国务院关于建设数字中国的重要部署，国家数据局会同有关单位系统总结2023年数字中国建设重要进展和工作成效，编写完成《数字中国发展报告（2023年）》（以下简称《报告》）。 《报告》提出，2023年数字中国建设总体呈现发展基础更加夯实、赋能效应更加凸显、数字安全和治理体系更加完善、数字领域国际合作更加深入等四方面特点。《报告》指出，在各地区各部门共同努力下，2023年数字中国建设取得积极进展。数据基础制度建设步伐加快，上下联动、横向协同的全国数据工作体系初步形成。同时，展望2024年，数字中国建设将与我国加快发展新质生产力同频共振、协同发力，成为推动质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎。 五、《中国（天津）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》出台 2024年5月8日，中国（天津）自由贸易试验区管理委员会发布《中国（天津）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》（以下简称《负面清单》）。 《负面清单》列明了天津自贸试验区企业向境外提供数据需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的情形。天津自贸试验区企业向境外提供《负面清单》外的数据免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。涉及国家秘密的数据、核心数据、政务数据不纳入《负面清单》管理，相关数据出境按照有关法律、法规和规定执行。 六、上海临港发布首批数据跨境一般数据清单 2024年5月17日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操作指南对外公布。首批一般数据清单包含智能网联汽车、公募基金、生物医药等三个领域，涉及智能网联汽车跨国生产制造、医药临床试验和研发、基金市场研究信息共享等11个场景，具体划分成64个数据类别、600余个字段。 七、江苏启动全省数据出境情况摸底调查 为深入贯彻《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范数据跨境流动规定》等政策法规，促进数据依法有序自由流动，服务江苏省数字经济高质量发展，江苏省互联网信息办公室发布《关于组织全省数据出境情况摸底调查的通知》（以下简称《通知》），江苏省互联网信息办公室、省商务厅、省数据局联合在全省范围内组织开展数据出境情况摸底调查。 《通知》指出，具有下列数据出境行为之一的省内数据处理者均需填报： （一）数据处理者将在境内运营中收集和产生的数据传输、存储至境外； （二）数据处理者收集和产生的数据存储在境内，境外的机构、组织或者个人可以查询、调取、下载、导出； （三）符合《个人信息保护法》第三条第二款情形，在境外处理境内自然人个人信息等其他数据处理活动。 注释： 1.https://www.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/sjdt/art/2024/art_d5a32a2cbc37449a88d434e6f66d9175.html 2.https://www.cac.gov.cn/2024-05/16/c_1717540070506437.htm 作者介绍 褚轶 海润天睿 合伙人 chuyi@myhrtr.com 褚轶律师，中国人民公安大学法学本科、研究生，美国福特汉姆法学院法学硕士，新加坡管理大学MBA，职场女性奖学金获得者。善于为初创和成长型科技企业提供法律服务。对刑事风险防控和伴随互联网平台经济、大数据发展出现的数据合规、数据交易等各种新型法律问题有丰富经验。 徐婧媛 海润天睿 合伙人 xujingyuan@myhrtr.com 徐婧媛律师，山东大学法学学士，武汉大学国际法硕士。中国优秀知识产权律师榜TOP50、北京市律师协会涉外人才库律师。专业领域为数据合规业务和商标疑难复杂案件处理。徐律师团队的数据合规业务，主要聚焦通信、政务、医疗、金融、电商直播、上市投融资等场景合规，为企业提供数据跨境传输风险评估、个人信息及隐私保护、App隐私政策合规整改等数据合规服务。 周永恒 海润天睿 顾问 zhouyongheng@myhrtr.com 周永恒律师，中国政法大学民商法专业硕士、北京大学物理硕士。专业领域为专利、商业秘密、商标、著作权、不正当竞争等各类知识产权诉讼，知识产权行政投诉及处理，专利申请，知识产权转让、许可交易及合规。对于数据交易与利用与知识产权的交叉领域，如开源软件使用的合规性、联邦建模的知识产权保护、数据爬取与利用的不正当竞争等具有丰富经验，服务客户包括大数据公司、软件公司等。 王新宇律师、张喆姝律师助理、刘佩韦律师助理对本文亦有贡献 往 期 推 荐 1.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2023年6月汇编，建议收藏！ 2.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2023年7月汇编，建议收藏！ 3.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2023年8月汇编，建议收藏！ 4.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2023年9月汇编，建议收藏！ 5.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2023年10月汇编，建议收藏！ 6.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2023年11月汇编，建议收藏！ 7.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2023年12月汇编，建议收藏！ 8.专刊速览丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点2024年1月汇编，建议收藏！ 9.2024年2月刊丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点汇编，建议收藏！ 10.2024年3月刊丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点汇编，建议收藏！ 11.2024年4月刊丨海润天睿数据安全与个人信息保护法规和热点汇编，建议收藏！ 以上文章仅作为法律信息评述，不能作为对任何客户或者事件的法律意见。仅代表作者个人观点，不代表其所在机构立场。如需转载或引用文章中的任何内容，请联系海润天睿市场部，邮箱地址：xucong@myhrtr.com。 编辑丨杨玲玲 初审丨徐 聪 复审丨孟 妮

金融法律观察 | 从法律视角看金融大势（2024年5月刊）

本期编委会 责任编辑：周晋 编委：封晓骏 审稿：蔡宗秀 海华永泰金融委月刊 金融法律观察 （2024年5月刊） 01 海华金融委动态 Financial Committee News 2024年5月27日，上海市高级人民法院发布《2023年度上海法院金融商事审判十大案例》，海华永泰高级合伙人王智律师团队代理的某私募基金投资纠纷案件，成功入选“2023年度上海法院金融商事审判十大案例”中的关于“私募基金管理人的实控人擅自干预管理人业务活动的民事责任认定--甲合伙企业诉乙公司侵权责任纠纷案”（案例4）。 海华永泰总所供稿 02 金融法律动态 Financial Legal Dynamics 2.1《上市公司股东减持股份管理暂行办法》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》 2024年5月24日，证监会发布《上市公司股东减持股份管理暂行办法》（以下简称《减持管理办法》）、《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》（以下简称《持股变动规则》）。 《减持管理办法》将原有的规范性文件上升为规章，严格规范大股东减持、有效防范绕道减持、细化违规责任条款。此外，还强化了上市公司及董事会秘书的义务。 《持股变动规则》，吸收整合了《减持规定》中有关规范董监高减持股份的要求，进一步明确董监高离婚分割股票后各方持续共同遵守原有的减持限制；优化了禁止买卖股票的窗口期，支持董监高依法增持股份。 2.2《证券市场程序化交易管理规定（试行）》 2024年5月15日，证监会制定发布《证券市场程序化交易管理规定（试行）》（以下简称《管理规定》），自2024年10月8日起正式实施。明确了程序化交易的定义、总体要求和报告要求。证券交易所应当对程序化交易实行实时监控，对异常交易行为进行重点监控。明确对程序化交易相关的技术系统、交易单元、主机托管、交易信息系统接入等监管要求。明确高频交易的定义，并从报告信息、收费、交易监控等方面提出差异化监管要求。程序化交易相关机构和个人违反有关规定的，证券交易所、行业协会根据规定采取管理措施，证监会及其派出机构可依法采取监管措施或进行处罚。明确北向程序化交易按照内外资一致的原则，纳入报告管理，执行交易监控标准。 2.3《关于加强上市证券公司监管的规定》 2024年5月10日，证监会发布了修订后的《关于加强上市证券公司监管的规定》（以下简称《规定》）。本次修订明确要求上市证券公司，以更鲜明的人民立场、更先进的发展理念、更严格的合规风控和更加规范、透明的信息披露，努力回归本源、做优做强，切实担负起引领行业高质量发展的“领头羊”和“排头兵”作用。 2.4《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》 2024年4月16日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会联合印发了《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》（以下简称《意见》）。《意见》就办理证券期货违法犯罪案件总体要求、行政执法与刑事司法的衔接、刑事案件的管辖、证据的收集、审查与运用、坚持依法从严打击、完善协作配合机制等方面提出明确意见。 注：本内容部分来源于中国证券监督管理委员会网站 03 金融行业资讯 Financial Industry Information 3.1总览篇 1. 金融监管总局：要推动依法将所有金融活动全部纳入监管 5月27日，金融监管总局召开党委会议，会议指出，要全面落实强监管严监管要求，真正做到“长牙带刺”、有棱有角。要着力加强金融法治建设，加快补齐监管制度短板。全面提升监管执法效能，严肃查处影响金融稳定、破坏市场秩序、造成重大风险的违法违规问题。要推动依法将所有金融活动全部纳入监管，建立健全监管责任归属认领和兜底监管机制。 2. 国家金融监管总局：警惕涉金融领域“代理维权”风险 5月11日，国家金融监管总局网站公布《关于警惕涉金融领域“代理维权”风险的提示》。国家金融监管总局明确，“代理维权”乱象的主要表现形式包括：宣传信息夸张不实、牟利方式花样繁多、“维权手段”涉嫌违法违规。“代理维权”乱象可能给消费者带来以下风险：面临财产损失风险、面临信息泄露风险、面临法律责任风险。 3. 中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会：绿色金融服务美丽中国建设工作 5月10日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会。 会议强调，各金融机构要在整体战略中充分考虑对经济社会绿色转型的适应性，将气候风险纳入整体风险管理体系，更好适应和支持经济社会转型发展需要。围绕绿色金融完善组织建设，强化考核激励，提高金融服务专业化水平。强化绿色金融产品和服务力度，拓宽项目还款及担保方式，探索环境权益抵质押贷款、环境效益挂钩贷款、绿色信贷资产证券化等创新产品。切实提高绿色金融投向精准度，提升信息披露和碳核算水平，防范“洗绿”“漂绿”“假转型”。既要持续加大对节能降碳、生态环保等领域的金融支持，也要保证对煤电等高碳行业低碳转型的合理支撑。 3.2保险篇 1. 中消协点名保险业三大痛点 5月27日，中国消费者协会发布《中国消费者权益保护状况年度报告（2023）》指出，保险行业存在三大痛点待解决，影响整个行业口碑和形象。 在产品方面，价值数亿“睡眠保单”待唤醒，保单检视服务待优化，健全保险行业“睡眠保单”定期清理工作机制迫在眉睫。“报行不一”现象频发，保险产品还需严格监管。实收保费低于费率浮动下限、保费浮动无依据、超出备案费率收取保费等“报行不一”现象频发，影响了保险行业的高质量发展。 在销售方面，保险销售误导屡禁难止。营销过程中，部分销售人员介绍保险责任时夸大保险责任、弱化保险责任免除，隐瞒、混淆产品属性，称“收益比存款高，同时还有保险保障”，不提示是保险产品，待消费者发现端倪后产品业已下架，购买页面被平台删除。此外，新型“默认勾选”暗含隐藏式搭售、利用销售摩托车和电动车交强险业务搭售商业险、不加“碎屏险”就买不到网销手机等强制销售行为屡屡发生。 在理赔方面，理赔时效难达消费者预期，保险业“主动式服务”仍有待加强，产品理赔直付方式亟待建立，理赔服务指标较为笼统，不同险种的理赔缺乏细化标准，在理赔时消费者与保险公司易产生纠纷。 2. 金融监管总局公布2024年前4月保险业经营情况 5月24日，金融监管总局公布2024年前4月保险业经营情况。前4月，保险业原保险保费收入2.54万亿元，按可比口径，同比增长4.63%。其中，财产险业务实现原保险保费收入4792亿元，同比增长2.88%；人身险业务实现原保险保费收入2.06万亿元，同比增长12.06%。 前4月，保险业原保险赔付支出9027亿元，同比增长43.55%。其中，财产险赔付支出3002亿元，同比增长13.03%；人身险赔付支出6025亿元，同比增长68.25%。 截至2024年4月底，保险业资产总额32.92万亿元，同比增长15.76%；净资产2.99万亿元，同比增长5.14%。公司层面，今年前4个月，财产险公司实现原保费收入6166亿元，保险金额5653.17万亿元，赔付支出3484亿元。按可比口径，行业汇总原保险保费收入同比增长4.51%，保险金额同比增长36.39%，赔款支出同比增长13.04%。分险种来看，车险、责任险、农险、健康险、意外险保费收入分别为2844亿元、521亿元、550亿元、1200亿元、173亿元。其中，车险保费占财产险公司总保费的53.78%。 今年前4个月，人身险公司实现原保费收入1.92万亿元，新增保险金额472.08万亿元，赔付支出5544亿元。按可比口径，行业汇总原保险保费收入同比增长4.67%，保险金额下降12.38%，赔付支出增长72.87%。分险种来看，寿险、意外险、健康险保费收入分别为1.59万亿元、161亿元、3179亿元。 3 我国首家合资财产保险公司正式转变为外资独资财产保险公司 5月15日，中意财产保险有限公司（以下简称“中意财险”）发布公告称，根据《国家金融监督管理总局北京监管局关于中意财产保险有限公司变更股东的批复》，同意中国石油集团资本有限责任公司将持有的该公司51%的股权转让给忠利保险有限公司。转让后，忠利保险有限公司持股比例为100%，中国石油集团资本有限责任公司不再持有中意财险股权。这意味着，中方资本将从中意财险完全退出。中意财险是2007年4月经原保监会批准在北京成立，由中国石油集团资本有限责任公司和忠利保险合资组建的全国性合资财产保险公司，注册资本金13亿元，这也是中国首家合资财产保险公司。 4. 为满足监管要求，企业集团财务公司正在转让包括保险在内的金融机构股权 5月9日，华泰保险集团发布公告称，深圳能源财务有限公司拟将其持有的 12200000 股（比例0.3034%）华泰保险集团股份有限公司股份转让给深圳能源集团股份有限公司，满足监管要求或是其中一大重要原因。近年来，个别财务公司被集团利用沦为对外融资工具，加速产业风险转化成金融风险，既对财务公司行业造成负面影响，也对行业监管提出挑战。 2022年10月印发的《企业集团财务公司管理办法》明确，财务公司不得发行金融债券，不得向金融机构和企业投资。2024年4月29日，金融监管总局制定发布《关于促进企业集团财务公司规范健康发展 提升监管质效的指导意见》，再度强调财务公司要坚守“依托集团、服务集团”的功能定位，提升服务实体经济质效；坚持内部金融服务属性，避免在同业市场上过度融资，防止异化为企业集团对外融资的通道和工具。 3.3银行篇 1. 多家金融机构及相关责任人被罚超9000万元，单张罚单处罚金额高达6723.98万元 5月17日，金融监管总局当日公布10张罚单，4家金融机构及相关责任人被罚超9000万元，单张罚单处罚金额高达6723.98万元。 平安银行股份有限公司被没收违法所得并处罚款合计6723.98万元。其中，总行6073.98万元，分支机构650万元。6名相关责任人合计被罚20万元。中国人民财产保险股份有限公司罚款合计681万元，其中，总公司221万元，分支机构460万元，25名相关责任人合计被罚311万元。平安财产保险股份有限公司合计罚款595万元，其中，总公司515万元，分支机构80万元，12名相关责任人合计被罚88万元。平安健康保险股份有限公司及其责任人员合计被罚630万元，其中平安健康保险股份有限公司被罚555万元，相关责任人被罚75万元。 2. 中国人民银行：调整商业性个人住房贷款利率政策 2024年5月17日，中国人民银行发布关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，并授权中国人民银行各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平（如有）。而银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。 3. 多家银行开启“中期分红” 4月29日晚间，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行齐发公告，四家国有大行董事会均审议通过了2024年度中期利润分配相关安排，四家大行明确表示，在2024半年度具有可供分配利润的条件下，实施2024年度中期分红派息，年中股息总额占2024年半年度实现的归属于母公司股东净利润的比例不高于30%。 今年以来，上市银行推动中期分红的热情高涨，离不开政策的引导。3月15日，中国证监会发布的《关于加强上市公司监管的意见（试行）》中，明确提出要“引导优质大市值上市公司中期分红，发挥示范引领作用”。今年4月，国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称新“国九条”）中也提到，要“强化上市公司现金分红监管”“增强分红稳定性、持续性和可预期性，推动一年多次分红、预分红、春节前分红”。 3.4信托篇 1. 中信信托董事长变更，年内多家信托公司管理层变更 2024年5月24日，国家金融监督管理总局北京监管局发布公告，核准芦苇中信信托有限责任公司（以下简称“中信信托”）董事长的任职资格。除中信信托之外，今年以来，已有多家信托公司管理层迎新。西藏信托、中诚信托、山东省国际信托、国民信托、建元信托、英大国际信托、中海信托、陆家嘴国际信托等信托公司相继迎来新任董事长、副总裁、总经理、副总经理或董事会秘书。 2. 信托行业又一公司被处罚 2024年5月11日，国家金融监督管理总局安徽监管局公开两则罚单，安徽国元信托有限责任公司因集合资金信托计划突破合格投资者自然人人数限制，流动资金贷款贷后资金流向监控不到位，被国家金融监督管理总局安徽监管局罚款65万元；时任国元信托财富管理中心总经理叶细发，对安徽国元信托有限责任公司集合资金信托计划突破合格投资者自然人人数限制事项负有责任，安徽监管局作出警告的行政处罚决定。除国元信托外，年内已共有5家信托公司收到罚单，分别为中航信托、陆家嘴信托、昆仑信托、山西信托、英大信托。 3.5融资租赁篇 1. 直指多项违规行为，又一金融机构被罚 国家金融监督管理总局贵州监管局近期公开四张罚单，均涉及同一金融租赁公司。公开信息显示，被处罚机构为贵阳贵银金融租赁有限责任公司（以下简称“贵银金租”），案由主要涉及租赁物合规问题，包括以所有权存在瑕疵的财产和不宜变现的公益性资产作为租赁物；新增构筑物作为租赁物不符合监管要求；租后管理不到位，融资租赁款被挪用。对上述违规事项负有责任的三名业务人员也分别被处以罚款。监管文件的出台到监管罚单的落地，违规机构与违规人员的“双罚”得到了严格执行。 2. 上海金融法院发布《融资租赁纠纷法律风险防范报告》 2024年5月13日，上海金融法院召开新闻发布会，发布《融资租赁纠纷法律风险防范报告》。《报告》分析了经济环境、监管政策、法律规则的变化对融资租赁行业的影响，总结了融资租赁行业风险因素，包括违规被处罚的数量与金额有所上升、监管政策变化或将引发市场变化、行业资产面临的风险有所上升、不当的自力救济导致诉讼风险增加、租赁物担保功能缺失易引发风险等。 《报告》对上海法院2019-2023年受理的融资租赁合同纠纷案件进行统计分析，发现此类案件呈现以下特点：案件数量与标的总额高位浮动，2023年案件数量与标的总额双高，分别为22,586件和258.03亿元；案件标的额以小额为主；大标的额案件反映部分地方城投企业债务问题；原告以商业租赁公司为主；被告以自然人为主；案件纠纷类型相对集中；涉诉业务模式以车辆回租为主。 《报告》针对司法实务中常见法律争议，对融资租赁纠纷类型进行划分，主要涵盖以下五大类：法律关系定性纠纷；出租人与第三方合作引发的纠纷；出租人行使取回权引发的纠纷；融资租赁登记纠纷；融资息费纠纷。《报告》还在全面考察融资租赁行业现状、涉诉情况、纠纷类型和相关法律风险揭示的基础上，分别对承租人、融资租赁企业、监管机构提出对策建议。 3.6互联网金融篇 中国互联网金融协会发布《互联网金融贷后催收业务指引》 为进一步规范互联网金融贷后催收业务，保护债权人、债务人及相关当事人的合法权益，促进消费金融业务健康有序发展，中国互联网金融协会会同中国银行业协会、中国通信企业协会、中国互联网协会组织相关从业机构共同研制了《互联网金融个人网络消费信贷贷后催收风控指引》国家标准。目前，该标准已通过全国金融标准化技术委员会审查。 当前，催收业务亟需规范，考虑到标准发布还需一段时间，协会以国家标准的主要内容研制了《互联网金融贷后催收业务指引》，已于4月17日经协会第二届理事会第二次会议审议通过，并报金融管理部门，现予发布。后续，待国家标准发布实施后，将替代本指引。 注：本内容部分来源于国家金融监管总局官网、中国证券监督管理委员会官网、公众号“经济观察报”、“金融时报”等 04 金融典型案例 Typical Financial Cases 4.1 上海高院发布2023年度上海法院金融商事审判十大案例 5月27日上午，上海市高级人民法院举行新闻发布会，发布2023年度上海法院金融商事审判十大案例。 本批案例涉及持票人在出票人破产重整程序终结后向其他前手追索的司法认定；收单机构违规设置特约商户结算账户的责任认定；全国首例证券集体诉讼和解案；私募基金管理人的实控人擅自干预管理人业务活动的民事责任认定；上层私募基金投资人对下层基金的底层资产能否主张优先受偿权的司法认定；新三板公司控股股东、实际控制人不因丧失控制地位而免除承诺义务；保荐人行使保荐合同解除权的合理性判断；以虚拟货币为投资标的的委托理财合同效力认定及责任承担；涉新业态雇主责任保险合同格式条款的解释规则；机动车保险增值服务的法律性质认定与责任承担。 4.2 上海金融法院官微发布五件投资者保护典型案例 5月15日，上海金融法院官微发布五件投资者保护典型案例。本批典型案例涉及上市公司信息披露、期货居间人法律义务、资管产品清算及赔偿责任、老年人投资权益保护、在线平台电子仲裁条款认定等问题，以进一步发挥金融司法裁判规则指引作用，在全社会倡导理性投资，强化投资风险意识，促进金融市场健康有序发展。 4.3 甲合伙企业诉乙公司侵权责任纠纷案 2024年5月27日，上海市高级人民法院发布《2023年度上海法院金融商事审判十大案例》，海华永泰高级合伙人王智律师团队代理的某私募基金投资纠纷案件，成功入选“2023年度上海法院金融商事审判十大案例”中的关于“私募基金管理人的实控人擅自干预管理人业务活动的民事责任认定--甲合伙企业诉乙公司侵权责任纠纷案”（案例4）。 基本案情 2016年3月，G券商私募子公司与B上市公司合作发起设立以收购境外体育传媒公司MPS集团（曾是国际体育版权市场巨头之一）多数股权为目的的结构化产业并购基金（“并购基金”），由G券商私募子公司的控股子公司担任基金管理人，向多家机构和投资者进行资金募集，并购基金的募集资金总额约人民币52亿元。并购基金在募集完毕的前后实施对MPS集团的股权收购，但收购完成后不久，MPS集团及其子公司就陆续进入破产程序，B上市公司亦陷入困境并退市，并购基金近50亿的股权投资无法实现投资退出，其投资者遭受巨额的投资损失。 分析与评价 案涉的并购基金交易是国内资本市场知名、重大的境外股权投资案例，投资失败的教训深刻。本案判决并购基金管理人的控股股东即G券商私募子公司承担基金管理相关的侵权责任，相比过往的司法实践是一项具备突破性的裁判，且与《私募投资基金监督管理条例》的精神一致（第十二条：“私募基金管理人的股东、实际控制人、合伙人不得有下列行为：……（二）未经股东会或者董事会决议等法定程序擅自干预私募基金管理人的业务活动……”；第六十条：“违反本条例规定和基金合同约定，依法应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、被没收违法所得……”），对于私募基金管理人的实控人未经法定程序擅自干预基金管理业务活动的认定标准、责任承担等问题进行了有益探索，为应对国内现实中并不罕见的这一情况，以及将来同类案件的审理具备一定的参考、借鉴意义。 此外，在并购基金募集过程中G券商私募子公司没有向其他投资者披露其出具给有关优先级投资者的差额补足承诺，海华永泰律师团队代理并购基金的投资者提出该项情节构成募集信息披露违规、影响其投资决策和不公平对待投资者等主张，此前国内司法实践尚未见类似主张及获得司法判决认可的先例，本案的司法实践对将来此类新问题的应对同样具备一定的开创、借鉴意义。 注：本内容部分来源于“上海金融法院”及海华永泰总所供稿 05 金融法律专业研究 Professional Research 与新公司法同行 | 《公司法》修改后损害公司利益责任纠纷的审判预期 损害公司利益责任纠纷属于民商事纠纷中比较复杂的一类案由，难在立案难、举证难、法官认定难，司法实践中鲜少有被全部甚至部分支持的案例。2024年月1日实施的《中华人民共和国公司法》（以下简称新公司法），有望对这一案由的司法审判有所突破。笔者结合司机承办的案例进行分析。 详情点击以上文字链接阅读全文 与新公司法同行 | 浅析新公司法对投资人的影响——以并购完成后企业法律形态的视角 《中华人民共和国公司法（2023修订）》（下称“新公司法”）将于2024年7月1日正式开始实施，此次《公司法》是继1993年《公司法》以来的第六次修改，删除了2018年《公司法》中16个条文、新增和修改了228个条文。本篇文章系从并购完成后企业的法律形态视角，分析新公司法对投资人权益的主要影响。鉴于新公司对有限公司及股份有限公司的修改存在差异，本文主要针对并购交易中，被投资公司系有限责任公司的情况。 详情点击以上文字链接阅读全文 与新公司法同行 | 新《公司法》对清算义务人规定的变化及对实务的影响 公司清算是指公司出现法定解散事由时，应当在解散事由出现之日起在法定时间内成立清算组，开始清算。有义务启动清算程序，对公司进行清算的主体即为清算义务人。新《公司法》第232条，明确将董事列为公司清算义务人，该规定应当引起足够重视的原因在于： 立法上，首次明确将公司清算义务人规定为董事，结束了之前公司相关立法中关于清算义务人相关规定的混乱和不确定状态。 经营实践中，将对公司治理结构、章程条款设计、董事会职权、董事和股东权利义务责任承担等产生重大影响。 审判实务中，该规定可能会根本改变之前有关股东承担清算责任相关案件的启动、责任主体及裁判思路，并进而需要就相关法律适用出台新的司法解释，或至少需要就当前司法解释进行修改 详情点击以上文字链接阅读全文 与新公司法同行 | 新《公司法》股东失权制度的得与失 2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国公司法》（以下简称“新《公司法》”）。新《公司法》在第五十一条、第五十二条、第一百零七条分别规定了有限公司、股份公司的失权制度，即：股东未按公司章程规定的出资日期足额缴纳出资，经公司催告后仍未缴纳的，经董事会作出决议后，公司可以向该股东发出失权通知，该股东自通知发出之日起丧失其未缴纳出资的股权。 详情点击以上文字链接阅读全文 责编和编委简介 周晋 海华永泰团队合伙人 专业领域：公司犯罪刑事辩护；公司合规治理；反舞弊调查。 周晋律师，上海市海华永泰律师事务所团队合伙人，新沪商防腐正本联盟副秘书长。毕业于上海公安学院治安学专业，复旦大学法学本科，复旦大学法律硕士。先后在某直辖市公安局重案队、某直辖市检察院、纪委监察委以及阿里巴巴廉正合规部等工作近 20年，在公司合规体系建设、反舞弊调查的方案确定、谈话技巧、证据固定以及公司数据安全合规上有丰富的实践经验与解决问题能力。 联系方式：zhoujin@hiwayslaw.com 电话号码：13918472221 封晓骏 海华永泰高级合伙人 专业领域：疑难复杂的商事与金融诉讼与仲裁、经济犯罪辩护与预防、并购重组、投融资、企业风控与合规。 上海市海华永泰律师事务所高级合伙人，高级律师 ，浦东新区政协常委，浦东新区区委、区政府、中国（上海）自贸区管委会法律顾问，上海国际经济贸易仲裁委、上海仲裁委员会仲裁员，上海市人大立法研究所研究员，九三学社上海市金融与经济贸易委员会副主任，九三学社浦东新区区委副主委，华东政法大学特聘教授，上海市江苏商会执行会长兼法律委员会主任,专职律师执业25年，曾挂职上海市奉贤区经委、商务委副主任，曾荣获“中华人民共和国司法部个人三等功”、“中国当代优秀律师”、“上海市十佳优秀中青年法学家(提名)”、“上海优秀诉讼律师”、“上海市长宁区十佳优秀律师”、“浦东新区优秀政协委员”等荣誉。 联系方式：fengxiaojun@hiwayslaw.com

法律研究 | 安杰世泽香港资本市场及金融监管动态（2024年5月刊）

安杰世泽香港资本市场及金融监管动态 （2024年5月刊） (May 2024） 01 香港联交所执法动态 Enforcement updates of the HKEX 联交所对XXX有限公司及两名前任董事的纪律行动（2024年5月16日） Exchange’s Disciplinary Action against XX Holdings Limited and Two Former Directors (16 May 2024) 违规事项 颜XX先生及萧XX未有履行董事职责，其萧XX亦未有履行身为该公司监察主任的职责。 监管要点 董事必须确保公司作出适当披露，让投资者能掌握他们有权知道的资料。若集资的使用情况因各种情况而与之前所订下的目的不同，董事会应妥善考虑，并通知投资者。 董事亦必须处理好任何利益冲突，尤其涉及向董事个人支付公司资金时（即使根据合约该董事有权收取该等资金），至少其他董事也应该被知会并参与有关程序。 Breach Mr. Ngan and Mr. Siew failed to discharge their directors’ duties. Mr. Siew also failed to discharge his duties as the Company’s compliance officer. Key Points of Supervision Directors must ensure that appropriate disclosures are made so that investors have the information to which they are entitled. If funds are raised for a stated purpose, and circumstances change, then this should be properly considered by the board and investors informed of any proposed change in use. Directors must also take care in managing any conflicts of interests, particularly when company’s funds are to be paid to a director personally, even if the director is entitled to the funds under a contract. At the very least, the other directors should be informed and involved in the process. 详见： https://www.hkex.com.hk/News/Regulatory-Announcements/2024/240516news?sc_lang=zh-HK 联交所对XX燃气股份有限公司（已除牌）一名前任董事的纪律行动（2024年5月9日） Exchange’s Disciplinary Action against XX Holdings Limited and Two Former Directors (9 May 2024) 违规事项 朱女士须向董事会其他董事汇报该担保，但其并未有那样做。该担保属须予披露的交易，但因朱女士未有汇报而令该公司违反《上市规则》有关须在订立担保时刊发相关公告的规定。 监管要点 董事应确保董事会获告知所有涉及重大财务风险的重大交易。 内部监控措施不应被漠视或忽略。遵循有效的内部监控框架是遵守《上市规则》的重要一步。 Breach Ms. Zhu did not report the guarantee to the other directors on the board. The guarantee was a discloseable transaction, but Ms. Zhu’s failure to report it led to the Company breaching the Listing Rule requirement to announce the guarantee at the time it was entered into. Key Points of Supervision Directors should ensure that material transactions involving significant financial exposure and risk are brought to the attention of the board. Internal controls should not be bypassed or forgotten. Adhering to an effective internal control framework is an important step towards Listing Rule compliance. 详见： https://sc.hkex.com.hk/TuniS/www.hkex.com.hk/news/regulatory-announcements/2024/240509news?sc_lang=zh-cn 02 香港证监会执法动态 Enforcement updates of the SFC 证监会对XXX Capital Management及其投资总监展开内幕交易检控（2024年5月2日） SFC commences insider dealing prosecution against XXX Capital Management and its chief investment officer (2 May 2024) 违规事项 在2017年6月的一宗大手交易前，就一家在香港联合交易所有限公司上市的公司的股份进行内幕交易。《证券及期货条例》第291条禁止任何人进行上市法团的上市证券或其衍生工具的内幕交易。 监管重点 《证券及期货条例》第291条，禁止任何人进行上市法团的上市证券或其衍生工具的内幕交易。 Breach The offence was insider dealing in the shares of a company listed on the Stock Exchange of Hong Kong Limited prior to a block trade in June 2017. Section 291 of the SFO prohibits insider dealing of listed securities of a listed corporation or their derivatives. Key Points of Supervision Section 291 of the SFO prohibits insider dealing of listed securities of a listed corporation or their derivatives. 详见： https://sc.sfc.hk/TuniS/apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/TC/news-and-announcements/news/enforcement-news/doc?refNo=24PR82 证监会取得针对梁凤仪的非正审资产冻结令（2024年5月7日） SFC obtains interlocutory asset freezing order against Leung XXX (7 May 2024) 违规事项 法庭在颁布这项命令时，信纳证监会提出的证据显示了“梁善于利用由企业及离岸实体组成的庞大网络充当代名人，以调走资金及隐瞒其违法活动”，并认为梁“会毫不犹豫地耗散资产，以避免不利于她的判决所带来的后果”。 监管重点 若证监会根据《证券及期货条例》第214条规定，认为在任何有关时间，该公司的业务或事务曾以以下方式经营或处理：(i) 涉及对该法团或其成员或其任何部分成员作出亏空、欺诈、不当行为或其他失当行为；（ii）导致其成员或其任何部分成员未获提供他们可合理期望获得的关于该法团的业务或事务的所有资料；或（iii）对其成员或其任何部分成员造成不公平损害，则证监会可以呈请方式向原讼法庭申请根据本条规定做出命令。 Breach In granting this order, the Court is satisfied that the evidence put forward by the SFC has demonstrated that “Leung is adept at using an extensive network of corporate and offshore entities as nominees for channeling funds and for concealing her illicit activities” and in its view, Leung “would have little hesitation in dissipating assets to avoid the consequence of a judgment against her”. Key Points of Supervision Where, in relation to a corporation which is or was listed, it appears to the SFC that at any relevant time the business or affairs of the corporation have been conducted in a manner: (i) involving defalcation, fraud, misfeasance or other misconduct towards it or its members or any part of its members; (ii) resulting in its members or any part of its members not having been given all the information with respect to its business or affairs that they might reasonably expect; or (iii) unfairly prejudicial to its members or any part of its members, the SFC may, subject to subsection (3), by petition apply to the Court of First Instance for an order under this section. 详见：https://sc.sfc.hk/TuniS/apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/TC/news-and-announcements/news/enforcement-news/doc?refNo=24PR84 两名前经纪因进行虚假交易各被判处监禁三个月（2024年5月17日） Two former brokers jailed for three months each for false trading (17 May 2024） 违规事项 叶XX及蔡XX以持牌经纪身分，在XX股份的虚假交易中担当重要角色。 监管重点 根据《证券及期货条例》第295条，任何人意图使某事情具有或相当可能具有造成证券或期货合约在行情或股价等方面的虚假或具误导性表象的效果，而作出该事情，即属犯罪。 Breach Yip and Tsoi played important roles in the false trading of XX shares in their capacity as licensed brokers. Key Points of Supervision Under section 295 of the Securities and Futures Ordinance, it is an offence for any person to do anything with the intention that it has or is likely to have the effect of creating a false or misleading appearance with respect to the market for, or the share price of, securities or futures contracts, etc. 详见：https://sc.sfc.hk/TuniS/apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/TC/news-and-announcements/news/enforcement-news/doc?refNo=24PR90 法院就中国XX（控股）有限公司股份的虚假交易订定审讯前覆核日期（2024年5月23日） Pre-trial review fixed for false trading in shares of China XX (Holdings) Limited (23 May 2024） 违规事项 在今天的聆讯中，王否认曾于2014年12月29日至31日期间，造成中国全通在行情或股价方面的虚假或具误导性表象的控罪。 监管要点 根据《证券及期货条例》第295条，任何人意图使某事情具有或相当可能具有造成证券或期货合约在行情或股价等方面的虚假或具误导性表象的效果，而作出该事情，即属犯罪。 Breach At today’s hearing, Wong pleaded not guilty to a charge of creating false or misleading appearance with respect to the market for, or the share price of, China XX between 29 and 31 December 2014. Key Points of Supervision Under section 295 of the Securities and Futures Ordinance, it is an offence for any person to do anything with the intention that it has or is likely to have the effect of creating a false or misleading appearance with respect to the market for, or the share price of, securities or futures contracts, etc. 详见： https://sc.sfc.hk/TuniS/apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/TC/news-and-announcements/news/enforcement-news/doc?refNo=24PR91 证监会禁止张XX重投业界18个月（2024年5月27日） SFC bans Cheung XX for 18 months (27 May 2024） 违规事项 证券及期货事务监察委员会（证监会）指张XX（男）进行《证券及期货条例》所指的无牌活动罪成立。 监管要点 根据《证券及期货条例》附表5，“证券交易”是该条例下其中一类受规管活动。根据该条例第114(3)(b)条，任何人凡未领有证监会发出的牌照而显示自己就任何以业务形式进行的受规管活动执行受规管职能，即属犯罪。 Breach The Securities and Futures Commission (SFC) held Mr. Cheung carried out unlicensed activities under the Securities and Futures Ordinance (SFO). Key Points of Supervision Under Schedule 5 of the SFO, “dealing in securities” is a type of regulated activity under the SFO. Under section 114(3)(b) of the SFO, it is an offence for any person to hold himself out as performing a regulated function, in relation to any regulated activity carried on as a business, without a licence from the SFC. 详见： https://sc.sfc.hk/TuniS/apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/TC/news-and-announcements/news/enforcement-news/doc?refNo=24PR92 证监会暂时吊销黄XX的牌照四年（2024年5月28日） SFC suspends Wong Ka Ching for four years (28 May 2024） 违规事项 证监会在采取上述纪律行动前，已处分XX，原因是该公司在2019年11月25日至12月6日期间为一项股份配售担任配售代理时犯有缺失。 证监会认为，XX的缺失是在黄的同意或纵容下发生的，或可归因于黄作为XX的负责人员及高级管理层成员本身的疏忽。证监会亦发现，黄在处理该项股份配售时严重疏忽或罔顾后果地行事，及没有确保XX维持适当的操守标准及遵守恰当的程序。 监管要点 买卖单据是由卖方与每位承配人签立的成交单据，以达到由卖方向相关承配人出售股份的目的。买卖单据载有买卖日期，以及所买卖股票的名称、数量和代价。 Breach The disciplinary action follows the SFC’s sanctions against XX over its failures as the placing agent in a share placement between 25 November and 6 December 2019. The SFC considers XX’s failures occurred with Wong’s consent or connivance, or were attributable to neglect on Wong’s part, as an RO and a member of the senior management of China On. The SFC also finds that Wong acted in gross negligence or recklessly in handling the share placement and failed to ensure the maintenance of appropriate standards of conduct and adherence to proper procedures by China On. Key Points of Supervision The bought and sold notes were contract notes executed by the vendor and the respective placees to effect the sale of the shares from the vendor to the respective placees. The bought and sold notes contained the date of sale and purchase and name, quantity and consideration of the stock sold and purchased. 详见： https://sc.sfc.hk/TuniS/apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/TC/news-and-announcements/news/enforcement-news/doc?refNo=24PR94 操纵市场人士在具标志性意义的高等法院陪审团审讯中被定罪（2024年5月29日） Market manipulators convicted in landmark High Court jury trial (29 May 2024） 违规事项 这是一宗组织极为严密及复杂的操纵市场案件。律政司在证券及期货事务监察委员会（证监会）进行了广泛调查后提出刑事检控，是首次有《证券及期货条例》下的罪行在原讼法庭进行审讯。 监管要点 证监会指称于2016年3月29日至2016年9月7日期间，五名被告XX（女）、林XX（女）、谭XX（男）、孙文（男）及何XX（男）串谋造成正利股份交投活跃的虚假或具误导性的表象，违反该条例第295及第303条和《刑事罪行条例》第159A条。 Breach This is a highly sophisticated and complex market manipulation case and the criminal prosecution was brought by the Department of Justice following extensive investigations by the SFC. This also marks the first time that an offence under the Securities and Futures Ordinance (SFO) has been tried at the Court of First Instance. Key Points of Supervision The SFC alleges that between 29 March 2016 and 7 September 2016, the five defendants – Ms. Sit, Ms. Lam, Mr. Tam, Mr. Suen and Mr. Ho – conspired to create a false or misleading appearance of active market in respect of the Ching Lee shares, contrary to sections 295 and 303 of the SFO and section 159A of the Crimes Ordinance. 详见： https://sc.sfc.hk/TuniS/apps.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/TC/news-and-announcements/news/enforcement-news/doc?refNo=24PR97 03香港联交所其他动态 Other updates of HKEX Part1 企业新闻Corporate News Releases “互换通”优化措施顺利上线（2024年5月20日） HKEX ENHANCES SWAP CONNECT WITH CFETS AND SHCH (20 May 2024） 在“互换通”平稳运作一周年之际，香港交易所集团旗下的香港场外结算有限公司（以下简称香港场外结算公司）与中国外汇交易中心、银行间市场清算所股份有限公司（以下简称上海清算所）于2024年5月20日共同推出了多项“互换通”业务优化措施，以更好地满足国际投资者管理人民币利率风险的需求。 详见：https://sc.hkex.com.hk/TuniS/www.hkex.com.hk/news/news-release/2024/240520news?sc_lang=zh-cn 主席的任命获得核准（2024年5月3日） Appointment of Chairman Approved (3 May 2024） 香港交易及结算所有限公司（“香港交易所”）于2024年4月24日就委任唐家成先生为香港交易所董事会主席（“主席”）而作出的公告。 香港交易所欣然宣布，香港特别行政区行政长官已根据《证券及期货条例》第69条作出书面核准委任唐家成先生为主席，其委任于2024年5月3日生效，直至香港交易所于2025 年举行的股东周年大会完结为止。 详见： https://www.hkex.com.hk/-/media/HKEX-Market/News/News-Release/2024/240503news/240503news_c.pdf Part 2 市场通讯 Market Communications 汇丰结构性产品、期货及期权调整（2024年5月2日） Adjustment of HSBC Structured Products, Futures and Options (2 May 2024) 香港交易及结算所有限公司（香港交易所）因应汇丰控股有限公司（汇丰控股）派发特别股息，宣布汇丰控股结构性产品、期货及期权合约的调整安排。 Hong Kong Exchanges and Clearing Limited (HKEX) has announced the arrangements for the adjustment to HSBC Holdings plc (HSBC Holdings) structured products, futures and options to account for HSBC Holdings’s special dividend issuance. 详见：https://sc.hkex.com.hk/TuniS/www.hkex.com.hk/news/market-communications/2024/240502news?sc_lang=zh-cn Part 3 监管通讯 Regulatory Announcements 通告 – 关于泰坦智华科技有限公司（于开曼群岛注册成立之有限公司）（股份代号：872）取消上市地位（2024年5月14日） Announcement – In relation to the matter of Titan Invo Technology Limited (incorporated in the Cayman Islands with limited liability) (Stock Code: 872) Cancellation of listing (14 May 2024) 香港联合交易所有限公司（联交所）宣布，由2024年5月17日上午9时起，泰坦智华科技有限公司（该公司）的上市地位将根据《上市规则》第6.01A(1)条予以取消。 The Stock Exchange of Hong Kong Limited (the Exchange) announced that with effect from 9:00 am on 17 May 2024, the listing of the shares of Titan Invo Technology Limited (the Company) will be cancelled under Rule 6.01A(1). 详见：https://sc.hkex.com.hk/TuniS/www.hkex.com.hk/news/regulatory-announcements/2024/240514news?sc_lang=zh-cn 04 5月份IPO快讯 May IPO News 05 香港金管局监管动态 Enforcement updates of the HKMA 金融管理专员公布香港适用的逆周期缓冲资本比率（2024年5月3日） Monetary Authority Announces Countercyclical Capital Buffer Ratio for Hong Kong (3 May 2024) 金融管理专员于5月3日公布，香港适用的逆周期缓冲资本（CCyB）比率维持不变，仍为1%。 金融管理专员在定出CCyB比率时，已考虑多项定量指标及定性资讯，包括《缓冲资本参考指引》。按照经修订公式，根据2023年第4季数据及正值中性CCyB1计算的最新缓冲资本参考指引，CCyB比率应为1%。 The Monetary Authority announced on May 3rd that the countercyclical capital buffer (CCyB) ratio for Hong Kong remains unchanged at 1%. In setting the CCyB ratio the Monetary Authority considered a series of quantitative indicators and qualitative information including an “indicative buffer guide”. The projection based on all available data suggests that the indicative buffer guide would likely signal a CCyB of 1% when all relevant 2024Q1 data become available. 详见： https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240503-6/ 金管局公布延长“绿色和可持续金融资助计划”及扩大资助范围至转型融资工具的详情（2024年5月3日） HKMA announces details on extending the Green and Sustainable Finance Grant Scheme and expanding subsidy scope to cover transition finance instruments （3 May 2024） 绿色和可持续金融资助计划在2021年5月推出，向在香港发行的合资格绿色和可持续债务工具提供资助。财政司司长在《2024-25年度财政预算案》建议延长资助计划三年至2027年，并扩大资助范围至转型债券及贷款，以进一步鼓励区内相关行业利用香港的转型融资平台逐步减碳。 Launched in May 2021, the GSF Grant Scheme provides subsidy for eligible green and sustainable debt issuance in Hong Kong. The Financial Secretary proposed in the 2024-25 Budget to extend the GSF Grant Scheme by three years to 2027, and expand the scope of subsidies to cover transition bonds and loans with a view to encouraging relevant industries in the region to make use of Hong Kong’s transition financing platform as they move towards decarbonisation. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240503-9/ 香港可持续金融分类目录: 巩固绿色金融生态系统（2024年5月3日） Hong Kong Taxonomy for Sustainable Finance: Consolidating the green finance ecosystem (3 May 2024) 绿色分类目录为业界提供一套绿色金融的评估工具，有助业界分辨何谓绿色经济活动，从而防范“漂绿”（greenwashing）的行为。 2015年，在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议(COP 21)上通过《巴黎协定》。各国在协定下承诺采取措施减少碳排放，目标是把全球平均气温升幅控制在工业化前水平少于2°C，并尽可能把升幅进一步限制在1.5°C内。 A taxonomy provides the industry with an assessment tool for green finance and facilitates the identification of green economic activities, thereby preventing greenwashing behaviour. In 2015, the United Nations Climate Change Conference (COP 21) held in Paris adopted the Paris Agreement, under which countries committed to undertake measures to reduce emissions, with a view to achieving the goal of keeping global average temperature increase well below 2°C relative to pre-industrial levels and pursuing efforts to limit it to 1.5°C. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/insight/2024/05/20240503/ 香港金融管理局欢迎深港跨境数据验证平台上线试行（2024年5月6日） Hong Kong Monetary Authority welcomes pilot launch of the Shenzhen-Hong Kong cross-boundary data validation platform (6 May 2024) 深圳及香港两地于5月6日宣布深港跨境数据验证平台已上线试行。平台运用区块链技术和数据代码（即hash values）进行文件验证，不涉及数据原文件的跨境传输和储存，实现数据用户自主携带资料的可信验证。 The Shenzhen and Hong Kong authorities announced on May 6, the pilot launch of the Shenzhen-Hong Kong cross-boundary data validation platform. The platform utilises blockchain technology and data coding (i.e. hash values) for document verification without involving any cross-boundary transfer or storage of the original documents. The platform provides a credible means for validating the authenticity of the documents presented by the data owners. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240506-4/ 2年期外汇基金债券将于2024年5月22日进行投标（2024年5月10日） Tender of 2-Year Exchange Fund Notes to be held on 22 May 2024 (10 May 2024) 香港金融管理局（金管局）宣布，根据已公布的暂定发行时间表，一批2年期外汇基金债券将于2024年5月22日进行投标，并于2024年5月23日交收，为一批于同日到期的2年期外汇基金债券续期。 The Hong Kong Monetary Authority (HKMA) announces that a tender of 2-year Exchange Fund Notes will be held on 22 May 2024 or settlement on 23 May 2024, as set out in the published tentative issuance schedule. This is to roll over an issue of 2-year Exchange Fund Notes maturing on the same day. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240510-4/ 中国人民银行 香港证券及期货事务监察委员会 香港金融管理局 联合新闻稿 ─ 优化“互换通”机制安排促进中国金融市场高水平对外开放（2024年5月13日） Joint press release of the PBoC, the SFC and the HKMA on Swap Connect enhancements to advance high-quality opening-up of China’s financial markets (13 May 2024) 为贯彻落实国家关于稳步推进我国金融市场对外开放的战略部署，2023年5月15日，内地与香港利率互换市场互联互通合作（以下简称“互换通”）正式上线。 To implement the national strategy to steadily advance the opening-up of China’s financial markets, the mutual access between the Mainland and Hong Kong interest rate swap markets (Swap Connect) was launched on 15 May 2023. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240513-3/ 硬币收集计划（2024年5月14日） Coin Collection Programme (14 May 2024) 香港金融管理局于5月14日宣布硬币收集计划下两辆“收银车”新的服务日程表，罗列了从2024年6月3日至2024年8月18日的服务地点。 On 14 May, the Hong Kong Monetary Authority (HKMA) announced a new service schedule of the two “Coin Carts” under the Coin Collection Programme, for the period of 3 June 2024 up to 18 August 2024. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240514-3/ 扩大数字人民币在香港的跨境试点（2024年05月17日） Expanding the cross-boundary e-CNY pilot in Hong Kong (17 May 2024) 香港金融管理局（金管局）及中国人民银行（人民银行）就数字人民币跨境支付试点的合作取得进一步成果，扩大数字人民币在香港的试点范围，便利香港居民开立和使用数字人民币钱包（数币钱包），并透过“转数快”为数币钱包增值。与此同时，“转数快”与人民银行数字货币研究所（数研所）营运的数字人民币央行端系统的互通，也是世界首个快速支付系统与央行数字货币系统的连接，为G20跨境支付蓝图所强调的互通性提供了创新的用例。 The Hong Kong Monetary Authority (HKMA) and the People’s Bank of China (PBoC) have made further progress in the e-CNY pilot for cross-boundary payments, to expand the scope of e-CNY pilot in Hong Kong to facilitate the set up and the use of e-CNY wallets by Hong Kong residents, as well as the top-up of e-CNY wallets through the Faster Payment System (FPS). The interoperability between the FPS and the e-CNY system operated by the Digital Currency Institute (DCI) of the PBoC also marks the first linkage of a faster payment system with a central bank digital currency system in the world. It provides an innovative use case which underscores interoperability, a key area set out in the G20 Roadmap for enhancing cross-border payments. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240517-3/ 人工智能时代的人力资源管理（2024年5月23日） Manpower Management in the Age of Artificial Intelligence (23 May 2024) 人工智能对全球各行各业产生变革性的影响，银行业也不例外。银行能够为客户提供更加个人化的服务，也更有效处理和分析大量数据，例如侦测可疑交易或欺诈行为，大大提升了银行的业务运作效率和客户体验。 AI has revolutionary effects across different industries globally. The banking industry is no exception. In particular, with the emergence of AI technology, banks are able to provide more customised services for customers. They can also process and analyse massive amounts of data more effectively, which is useful in detecting suspicious transactions and fraud. These capabilities have substantially boosted operational efficiency and enhanced customer experience. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/insight/2024/05/20240523/ 香港金融管理局代表团访问马来西亚加强双边金融合作（2024年5月27日） Hong Kong Monetary Authority delegation visited Malaysia to strengthen bilateral financial collaboration (27 May 2024) 香港金融管理局（金管局）代表团结束为期三天的马来西亚吉隆坡访问。此次出访旨在加强马来西亚和香港的金融合作。 The Hong Kong Monetary Authority (HKMA) delegation concluded a three-day visit to Kuala Lumpur, Malaysia to strengthen financial collaboration between Malaysia and Hong Kong. 详见：https://www.hkma.gov.hk/gb_chi/news-and-media/press-releases/2024/05/20240527-3/ 香港可持续金融分类目录（2024年5月3日） Hong Kong Taxonomy for Sustainable Finance (3 May 2024) 香港金融管理局（金管局）5月3日发表香港可持续金融分类目录（香港分类目录），以便业界在发展绿色及可持续金融时作出有根据的决定， 并促进绿色资金的融通，推动可持续投资。 Hong Kong Monetary Authority (“HKMA”) published on May 3, the Hong Kong Taxonomy for Sustainable Finance (“Hong Kong Taxonomy”) to enable informed decision making on green and sustainable finance. 详见：https://www.hkma.gov.hk/media/gb_chi/doc/key-information/guidelines-and-circular/2024/20240503c.pdf 美元流动资金安排的优化措施（2024年5月22日） Refinements of the US Dollar Liquidity Facility (22 May 2024) 鉴于美国联邦储备局（美联储）在“海外及国际货币管理当局回购交易安排”（FIMA Repo Facility）下新增7天期回购安排，金管局美元流动资金安排（“安排”）将推出优化措施，并于2024年5月24日生效。 In light of the seven-day repo facility newly added by the US Federal Reserve (Fed) under the Foreign and International Monetary Authorities (FIMA) Repo Facility, the HKMA will introduce refinements of the US Dollar Liquidity Facility (the “Facility”)2 with effect from 24 May 2024. 详见：https://www.hkma.gov.hk/media/gb_chi/doc/key-information/guidelines-and-circular/2024/20240522c1.pdf 点击“阅读原文”查看月刊全部内容。 声 明 文章仅代表作者观点，不视为安杰世泽律师事务所正式法律意见或建议。如需转载或引用请注明出处。如有任何问题，欢迎与本所联系。

卓建专业 | 卓建房建委《房地产与建设工程法律资讯》2024年4月刊【总第69期】

卓建房建委即广东卓建律师事务所房地产与建设工程专业委员会，是卓建所2017年首批成立的七大专业委员会之一。房地产与建设工程领域是卓建所优势业务领域，现该领域已经聚集了二十几名从业经验丰富的执业律师。 新规速递 一、 住房城乡建设部等5部门关于加强农村房屋建设管理的指导意见 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进乡村全面振兴，提升乡村建设水平，着力加强农村房屋（以下简称农房）质量安全管理，切实保障农民群众生命财产安全，推进建立农房建设管理长效机制，经国务院同意，提出意见。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，强化系统观念和底线思维，建立健全农房建设管理制度体系，保障农房质量安全，提升农民群众居住品质，建设宜居宜业和美乡村，不断满足农民群众对美好生活的需要。 （来源：住房城乡建设部） 二、 广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》的通知 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号)、《住房城乡建设部关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》（建城规〔2024〕2号)要求，有序推动建筑和市政基础设施设备更新工作，促进先进设备生产应用，加快发展新质生产力，现制定如下工作方案。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升原则，以住宅电梯、供水、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新，着力扩内需、惠民生、保安全，保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行，推进城市高质量发展。到2027年，对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。 （来源：广东省住房和城乡建设厅） 三、 广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建设工程消防设计审查验收信用信息管理办法的通知 为推进广州市建设工程消防设计审查验收行业信用体系建设，加强信用信息管理，规范行业市场秩序，营造公平竞争、诚信守法市场环境，提高行业监管和服务水平，促进行业健康、有序发展，依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第58号）《广东省社会信用条例》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）等有关规定，广州市住房和城乡建设局制定了《广州市建设工程消防设计审查验收信用信息管理办法》。本办法自2024年5月5日起实施，有效期5年。 （来源：广州市住房和城乡建设局） 行业动态 一、 自然资源部发文 高库存区域供地暂停 继中央政治局会议定调“消化存量房产和优化增量住房”后，自然资源部发文，直指限制土地供应去库存。 近日，自然资源部办公厅发布《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》，强调加强部门协同联动，严格落实对应去化周期的住宅用地供应机制，遏制部分城市住宅用地供应不合理增长。 （来源：中国房地产报） 二、 自然资源部：去化周期超36个月城市暂停新增商品住宅用地出让 为适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，支持盘活存量土地，促进房地产市场平稳健康发展，4月29日，自然资源部发布《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》。   （来源：中房网） 三、 中央重磅发话：二手房去库存战打响 4月30日，中共中央政治局召开会议，决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，并分析研究当前经济形势和经济工作。 会议指出，今年以来，各地区各部门鼓足干劲抓经济，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，经济实现良好开局。 国家统计局数据显示，一季度我国国内生产总值296299亿元，同比增长5.3%，比上年四季度环比增长1.6%。 （来源：中国房地产网） 四、 住房城乡建设部、驻部纪检监察组：集中整治住建领域不正之风和腐败问题 4月28日，住房城乡建设部、驻住房城乡建设部纪检监察组（以下简称“驻部纪检监察组”）举办住房和城乡建设系统纪检监察机构视频远程教育培训（第二十三讲），认真学习贯彻习近平总书记关于人民至上重要论述，落实中央纪委国家监委部署，强力推进住房和城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。驻部纪检监察组组长、部党组成员宋寒松主持并讲话。部党组成员、副部长姜万荣进行动员部署。 （来源：中国房地产网） 五、 住房城乡建设部办公厅关于工程建设强制性国家规范《废弃电器电子产品处理工程项目规范（征求意见稿）》公开征求意见的通知 根据《住房城乡建设部关于印发2021年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2021〕11号），我部组织中国电子工程设计院股份有限公司等单位起草了工程建设强制性国家规范《废弃电器电子产品处理工程项目规范（征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。 （来源：住房城乡建设部办公厅） 六、 住房城乡建设部办公厅关于国家标准《工业金属管道设计标准（征求意见稿）》公开征求意见的通知 根据《住房城乡建设部关于印发2020年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2020〕9号），我部组织中国寰球工程有限公司等单位起草了国家标准《工业金属管道设计标准（征求意见稿）》（见附件）。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式反馈意见：1.电子邮箱：lizhongyang-hqc@cnpc.com.cn。2.通信地址：北京市朝阳区来广营高科技产业园区创达二路1号；邮政编码：100012。意见反馈截止时间为2024年5月31日。 （来源：住房城乡建设部办公厅） 七、 住房城乡建设部办公厅关于行业标准《建筑屋面雨水排水系统技术规程（局部修订征求意见稿）》公开征求意见的通知 根据《住房和城乡建设部建设部2023年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2023〕42号），我部组织中国建筑设计研究院有限公司等单位修订了行业标准《建筑屋面雨水排水系统技术规程》，现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1、电子邮箱：2021258@cadg.cn。2、通信地址：北京市西城区车公庄大街19号中国建筑设计研究院有限公司，邮政编码：100044。意见反馈截止时间为：2024年5月31日。 （来源：住房城乡建设部办公厅） 八、 住房城乡建设部办公厅关于国家标准《既有民用建筑检查标准（征求意见稿）》公开征求意见的通知 根据《住房城乡建设部标准定额司关于开展<既有建筑检查标准>编制工作的函》（建司局函标〔2022〕107号），住房和城乡建设部标准定额研究所等单位起草了国家标准《既有民用建筑检查标准（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.电子邮箱：zhoujj@mohurd.gov.cn。2.通信地址：北京市海淀区三里河路9号；邮政编码：100835。意见反馈截止时间为2024年5月31日。 (来源：住房城乡建设部办公厅) 九、 住房城乡建设部办公厅关于国家标准《城市排水工程规划规范（局部修订征求意见稿）》公开征求意见的通知 根据《住房和城乡建设部标准定额司关于开展〈城市排水工程规划规范〉等3项工程建设国家标准修订工作的函》（建司局函标〔2022〕164号），中国城市规划设计研究院等单位修订了国家标准《城市排水工程规划规范》（见附件）。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.电子邮箱：liugq@nwqc.gov.cn。2.通信地址：北京市海淀区车公庄西路10号；邮政编码：100037。意见反馈截止时间为2024年5月31日。 （来源：住房城乡建设部办公厅） 十、 住房城乡建设部办公厅关于工程建设强制性国家规范《数据中心项目规范（征求意见稿）》公开征求意见的通知 根据《住房城乡建设部关于印发2021年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函〔2021〕11号），我部组织中国电子工程设计院股份有限公司等单位起草了工程建设强制性国家规范《数据中心项目规范（征求意见稿）》（见附件）。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式反馈意见：1.电子邮箱：zhongjinghua@ceedi.cn。2.通信地址：北京市海淀区西四环北路160号；邮政编码：100142。意见反馈截止时间为2024年5月31日。 （来源：住房城乡建设部办公厅） 十一、 住房城乡建设部办公厅关于行业标准《城市供水原水水质标准（修订征求意见稿）》公开征求意见的通知 根据《关于印发2011年住房和城乡建设部归口工业产品行业标准制订、修订计划的通知》（建标〔2011〕16号），我部组织中国城市规划设计研究院等单位修订了行业标准《城市供水原水水质标准》（见附件）。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.电子邮箱：gzhdwyg@sina.com。2.通信地址：北京市海淀区车公庄西路5号，邮政编码：100044。意见反馈截止时间为2024年5月31日。 （来源：住房城乡建设部办公厅） 十二、 中共中央政治局：统筹研究消化存量房产和优化增量住房政策措施 4月30日，中共中央政治局召开会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。 （来源：中国房地产网） 十三、 深圳分区优化住房限购政策，支持“以旧换新”工作 深圳市住建局发布《关于进一步优化房地产政策的通知》（以下称《通知》），在分区优化住房限购政策、调整企事业单位购买商品住房政策、提升二手房交易便利化等方面进一步优化。根据《通知》，非深圳市户籍居民家庭及成年单身人士（含离异）限购1套住房。在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内购买住房，需提供购房之日前1年在深圳市连续缴纳个人所得税或社会保险证明。此前若在深圳上述七个区域内购房，社保缴纳年限为3年，外地户籍限购一套，此次政策优化后，明确下调至1年，使得更多人符合购房资格。同时，对于有两个及以上未成年子女的深圳市户籍居民家庭，在执行现有住房限购政策的基础上，可在上述七个区域范围内再购买1套住房。 （来源：中房网） 十四、 万科：前4月实现合同销售金额788.7亿元 万科企业股份有限公司发布2024年4月销售及近期新增项目情况简报显示，4月，万科实现合同销售面积164.3万平方米，合同销售金额208.9亿元；2024年1-4月，公司累计实现合同销售面积555.4万平方米，合同销售金额788.7亿元。拿地方面，万科仅在今年1月新增3个开发项目，分别位于银川、昆明及贵阳，支付权益价款9.3亿元；同月新增2个物流地产，分别位于佛山和济南，支付权益价款1.69亿元。 （来源：中房网） 十五、 广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建设工程消防设计审查验收信用信息管理办法的通知 4月27日，深圳广田集团股份有限公司（以下简称“*ST广田”，002482.SZ）发出了司法重整后的第一份年报。因重组和投资收益大幅增加，2023年，*ST广田的归属母公司净利润扭亏为盈，并向深圳证券交易所提交撤销股票交易退市风险警示及其他退市风险警示情形的申请。 （来源：中国房地产网） 十六、 广州优化不动产登记，深化“交地即交证”等十条内容 4月22日，广州市规划和自然资源局发布《关于优化不动产登记服务支持产业发展若干举措的通知》。其中，通知提出，各不动产登记大厅在企业办事专窗基础上，产业服务专窗提供全流程绿色通道服务，产业主体办理不动产购买、抵押、变更、注销等相关登记业务无需预约、无需叫号，不动产税务、登记一窗联办、专人专线、即来即办。 （来源：中房报） 本委动态 一、 广东卓建律师事务所中标越秀地产湾区公司深圳、东莞2024年常年法律顾问法律服务项目 2024年4月24日，深圳越泰房地产开发有限公司公布了越秀地产湾区公司深圳、东莞2024年常年法律顾问服务的招采工作结果，广东卓建律师事务所中标该法律服务项目。项目负责人为广东卓建律师事务所主任、创始合伙人、深圳市律师协会房地产专业委员会主任、远筑房地产律师团负责人——杨林律师。 二、 卓建律师助力“中国房地产大数据平台”在深圳数据交易所成功上市 广东卓建律师事务所高级合伙人李兰兰律师及其团队成员魏安迪律师与广东广和律师事务所律师张巍律师共同为此次“中国房地产大数据平台”上架提供专项法律服务，从公司经营、数据产品权属、数据产品来源合法性、可交易性、流通风险、数据安全保障能力等方面为该数据产品出具了数据产品挂牌交易合规评估法律意见书。最终，该数据产品通过深圳数据交易所的审核，成功上架。 三、 马海燕律师获得“深圳市优秀女律师”称号 为迎接并庆祝第114个“三·八”国际劳动妇女节，充分发挥优秀女律师先进典型的示范引领作用，展示特区女律师专业与敬业、坚韧且自信的优秀品质，弘扬女律师们有信仰、有情怀、有大爱的时代担当精神，市律协开展了优秀女律师评选表彰活动，表彰一批在律师行业专业能力、公益爱心、创新成长等方面表现突出的优秀女律师。 经深圳优秀女律师评选委员会组织召开评审会议，广东卓建律师事务所房地产部马海燕律师被授予“深圳优秀女律师”称号。 四、 卓建多名律师获2023年度深圳律协专门委、专业委、区工委优秀表彰 深圳市律师协会发布公示，公布了2023年度市律协专门委、专业委、区工委及秘书处评优表彰名单，对在2023年度工作中为行业发展作出贡献，积极参与各项工作、引领创新、乐于奉献的优秀个人及机构予以表彰鼓励。卓建律师事务所共35人获得表彰，房地产与建设工程法律专业委员会共6人获得表彰。 四、本委简介 广东卓建律师事务所是中国一家发展迅速的大型合伙制综合型 律师事务所。目前，卓建已经形成超过500人的专业法律服务团队，执业律师超376人（截至2024年5月15日），办公面积约6000多平方米。现已设立广州、龙岗、西安、重庆、杭州、马鞍山、大连、福州、中山、深汕特别合作区、龙华、东莞、坪山、郑州、深圳光明、湛江、长春、日本东京、惠州、刘宋横琴联营所共20家分所，正在布局构建北京、上海、武汉、成都、沈阳等区域中心城市及香港、澳门、深圳前海分所或联营所。 卓建自2007年成立以来，秉承“超越自我、追求卓越”的发展理念，获得了广泛和高度的社会认同：2012年，卓建荣膺深圳十佳律师事务所；2015年，卓建获得深圳知名品牌称号；2016年，卓建获评全国优秀律师事务所；同年，卓建被亚洲法律杂志ALB 提名为最具潜力律师事务所；22024年4月卓建被亚洲法律杂志ALB 提名为最具潜力律师事务所，这是卓建第六年入围ALB中国法律大奖提名名单。2017年卓建律师事务所组建了首批七大专业委员会，其中包括了房地产与建设工程法律专业委员会（下称“本委”）。房地产与建设工程专业领域为卓建所优势业务领域，本委主任杨林律师为深圳市律师协会（下称“深圳律协”）第十一届房地产法律专业委员会主任，本委副主任夏世友律师为深圳律协建设工程法律专业委员会副主任，本委委员许怿滨律师为深圳律协物业服务法律专业委员会副主任，本委副主任马海燕律师为深圳律协城市更新法律专业委员会委员，本委副主任王志强律师、委员冯诗昌律师为深圳律协建设工程法律专业委员会委员，本委委员董云健律师为深圳律协房地产法律专业委员会委员。 广东卓建律师事务所房地产与建设工程法律专业委员会名单： 主任：杨林 副主任：夏世友、王志强、马海燕 委员：李兰兰、王岭、朱凯旋、龙鹏、徐凯、邓剑、曹其潜、冯诗昌、曾朗、董云健、吕红兵、邓永城、黄绿洲、许怿滨、沈冬璇、瞿秀梅（重庆分所）、梁媛（西安分所）、吴萍（龙岗分所）、陈贺龙（龙岗分所） （按姓氏拼音排序，排序不分先后） 执行主编：瞿秀梅、徐凯 本期编辑：陈铁军、王欣港 校 对 ：瞿秀梅、徐凯 点击下方“阅读原文”，查看本月卓建房建委资讯月刊完整版。 来源 | 卓建房建委 审核、校对 | 卓建传媒社 编辑 | 卓小豸 往 期推荐 卓建喜讯 | 卓建荣登“ALB华南地区本地律所”榜单，张金寿律师荣登“ALB 华南地区律师新星”➠ 卓建喜讯 | 卓建东京办公室圆满举办盛大开业晚宴➠ 卓建喜讯 | 法律博物馆新展开幕 ——探本溯源，中华传统法律文化的“诉源治理”之道 ➠ 招贤纳士 | 广东卓建律师事务所2024年招聘正式开启！➠ 卓建公益 | 泽苗成木，蔚然成林 ——本所陈国庆律师参与“新雨计划”赴汶川公益交流活动➠ 声明：本微信公众号对所有原创、转载、分享的内容、陈述、观点判断均保持中立，推送文章仅供读者参考。本公众号发布的文章、图片等版权归作者享有，部分转载作品、图片如有作者来源标记有误或涉及侵权，请原创作者友情提醒并联系小编删除。

【会计通讯】速览会计动态 追踪监管热点（2024年5月刊）

安永《中国会计通讯》每月为中国内地和香港地区收录本地会计领域和国际财务报告准则的最新动态，以及相关的热点与新闻事件。《中国会计通讯》为您提供必备信息，助您与时俱进、占尽先机。 内地新闻与最新资讯 证监会发布《关于修改〈科创属性评价指引（试行）〉的决定》 为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，证监会修改《科创属性评价指引（试行）》（证监会公告[2024] 6号，以下简称“《指引》”），自公布之日2024年4月30日起实施。修改后的《指引》适度提高了对科创板拟上市企业的研发投入、发明专利数量及营业收入复合增长率的要求，旨在引导科创企业更加重视科研投入和科研成果产业化，促进申报企业质量进一步提升。 证监会发布实施《监管规则适用指引—发行类第10号》 为细化《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 57 号——招股说明书》的信息披露要求，规范发行人的信息披露行为和中介机构核查工作，证监会发布了《监管规则适用指引——发行类第 10 号》（以下简称“《指引10号》”）。主要内容包括： ► 一是要求发行人在招股说明书刊登致投资者的声明，阐明上市目的、融资必要性、募集资金使用规划、未来发展规划等基本情况，督促发行人牢固树立正确“上市观”； ► 二是明确“关键少数”可以就发行人上市后三年内业绩大幅下滑的情形作出延长股份锁定期的承诺，强化“关键少数”与投资者共担风险的意识； ► 三是完善上市后分红政策的信息披露规则，以利于投资者形成稳定的回报预期； ► 四是强化未盈利企业相关信息披露，要求其谨慎估计并披露预计实现盈利情况等前瞻性信息，向投资者充分揭示未来发展前景，便于投资者作出决策。 《指引10号》自公布之日2024年5月15日起实施。已申报且尚未上市的发行人，应当在下一次更新招股说明书时提交符合《指引10号》要求的申请文件。 上交所、深交所、北交所修订发布股票发行上市审核规则 为规范股票发行上市审核工作，保护投资者合法权益，上交所、深交所和北交所分别修订并发布了《上海证券交易所股票发行上市审核规则（2024年4月修订）》（上证发[2024] 49号）、《深圳证券交易所股票发行上市审核规则（2024年修订）》（深证上 [2024] 341号）和《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》（北证公告[2024] 26号），自发布之日2024年4月30日起施行。主要修订内容包括： ► 一是明确板块定位把握要求； ► 二是压实发行人及“关键少数”责任； ► 三是压实中介机构责任； ► 四是拓展现场督导适用范围； ► 五是完善终止审核情形； ► 六是强化自律监管手段。 于2023年2月17日发布的《上海证券交易所股票发行上市审核规则》（上证发[2023] 28号）、《深圳证券交易所股票发行上市审核规则》（深证上[2023] 94号）同时废止。 上交所发布股票上市规则 为进一步提高上市公司质量和投资价值，保护投资者合法权益，上交所于2024年4月30日修订并发布了主板和科创板《股票上市规则》，自发布之日2024年4月30日起施行。具体包括： ►《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》（上证发[2024] 51号）的修订内容涉及上市条件、退市制度、其他风险警示（ST）制度。除特别说明的条款外，上交所于2023年8月4日发布的《上海证券交易所股票上市规则（2023年8月修订）》（上证发[2023] 127号）同时废止。 ►《上海证券交易所科创板股票上市规则（2024年4月修订）》（上证发[2024] 52号）的修订内容涉及退市与风险警示制度。除特别说明的条款外，上交所于2023年8月4日发布的《上海证券交易所科创板股票上市规则（2023年8月修订）》（上证发[2023]128号）同时废止。 上交所发布《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定（2024年4月修订）》 为更好发挥科创板促进提升创新驱动发展能力的功能作用，上交所对《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》（以下简称“原规则”）进行了修订。修订后的《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定（2024年4月修订）》（上证发[2024] 54号，以下简称“新规则”），自发布之日2024年4月30日起施行。上交所于2022年12月30日发布的原规则（上证发[2022]171号，根据2023年8月25日上证发[2023]138号《关于修改、废止部分业务规则和业务指南的通知》修正）同时废止。 申请首次公开发行股票并在科创板上市的企业，在2024年4月30日之前，尚未通过上交所上市审核委员会审议的，适用新规则；已通过上交所上市审核委员会审议的，适用原规则。 深交所发布股票上市规则 为进一步提高上市公司质量和投资价值，保护投资者合法权益，深交所于2024年4月30日分别修订并发布了《深圳证券交易所股票上市规则（2024年修订）》（深证上 [2024] 339号）和《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2024年修订）》（深证上 [2024] 340号）。本次修订重点围绕提高财务上市指标，严格强制退市标准，强化现金分红硬约束等三方面作出修改完善，自发布之日2024年4月30日起施行。 除特别说明的条款外，深交所于2023年8月4日发布的《深圳证券交易所股票上市规则（2023年8月修订）》（深证上[2023] 701号）和《深圳证券交易所创业板股票上市规则（2023年8月修订）》（深证上[2023] 702号）同时废止。 深交所发布《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定（2024年修订）》 为进一步强化创业板企业的抗风险能力和成长性要求，深交所对《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》（以下简称“原规则”）进行了修订。修订后的《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定（2024年修订）》（深证上[2024] 344号，以下简称“新规则”），自发布之日2024年4月30日起施行。深交所于2022年12月30日发布的原规则（深证上 [2022] 1219号）同时废止。 申请首次公开发行股票并在创业板上市的企业，在2024年4月30日之前，尚未通过深交所上市审核委员会审议的，适用新规则；已通过深交所上市审核委员会审议的，适用原规则。 北交所发布《北京证券交易所股票上市规则（试行）》 为深入贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，北交所发布了《北京证券交易所股票上市规则（试行）》（北证公告[2024] 22号），自发布之日2024年4月30日起施行。文件落实了严格执行退市制度的要求，对交易类、财务类、规范类、重大违法类四类强制退市标准进行了修改，并同步调整了配套的信息披露、停牌等安排。 国际会计准则理事会新闻与最新资讯 国际会计准则理事会（IASB）发布《国际财务报告准则第19号——非公共受托责任子公司的披露》 2024年5月9日，国际会计准则理事会（IASB）发布了《国际财务报告准则第19号——非公共受托责任子公司的披露》（以下简称“IFRS 19”），生效日期为2027年1月1日，允许提前采用。IFRS 19 是与披露相关的准则，允许满足适用条件的子公司在采用其他国际财务报告会计准则的确认、计量和列报要求的同时自愿采用简化披露要求，旨在降低此类子公司编制自身财务报表时的成本。 2024年4月国际会计准则理事会（IASB）最新资讯 2024年4月版的《国际会计准则理事会最新资讯》包括IASB于2024年4月22日至25日举行的 IASB会议的初步决定。讨论的内容如下： 工作计划概述： ► IASB工作计划更新 研究和准则制定： ►《国际财务报告准则第15号——客户合同收入》实施后审议 ► 受费率管制活动 ► 无形资产 ►《国际财务报告准则第9号——金融工具》实施后审议——减值 ►《中小主体国际财务报告准则》第二次综合审议 维护和一致应用： ► 维护和一致应用 ► 气候相关承诺（《国际会计准则第37号——准备、或有负债和或有资产》） ► 交接期间持续雇佣引发的赔付（《国际财务报告准则第3号——企业合并》） ► 国际财务报告准则解释委员会2024年3月更新 ► 财务报表中与气候相关的不确定性及其他不确定性 ► 预计负债——针对性改进 ► 非公共受托责任子公司：披露准则的更新 2024年4月国际可持续准则理事会最新资讯 2024年4月版的《国际可持续准则理事会最新资讯》包括国际可持续准则理事会（ISSB）于2024年4月23日举行的会议的初步决定，讨论的内容包括： 策略和治理： ►ISSB议程优先事项的咨询 ISSB拟定增加： ►关于生物多样性、生态系统和生态系统服务相关风险和机遇的研究项目。 ►关于人力资本相关风险和机遇的研究项目 安永刊物 最新的安永刊物包括： ►《<国际财务报告准则发展动态>第225期：出现恶性通货膨胀的经济体（2024年5月更新）》 ►《<国际财务报告准则发展动态>第226期：IASB发布<国际财务报告准则第19号——非公共受托责任子公司的披露>（IFRS 19）》 ►《国际财务报告准则应用：与经济波动相关的会计考虑》 ►《国际财务报告准则应用：关联财务报告——气候变化会计处理》 ►《<国际财务报告准则可持续发展动态>第7期：已发布的ESRS和ISSB准则互操作指引》 点击安永智库小程序获取更多资讯 本文是为提供一般信息的用途所撰写，并非旨在成为可依赖的会计、税务、法律或其他专业意见。请向您的顾问获取具体意见。 如欲转载本文，务必原文转载，不得修改，且标注转载来源为：安永官方微信公众号。如需修改内容，需要获得安永的书面确认。 关注安永微信公众号，获取更多专业资讯。 分享好友 点赞作者 点点在看

华商基金月刊（2024年4月）

目录 一、基金监管动态 （一）监管政策动态 （二）大湾区动态 （三）处罚情况 二、基金市场概览 （一）2024年3月私募基金管理人登记及产品备案情况 （二）2024年3月证券期货经营机构私募资管产品备案情况 （三）2024年3月公募基金市场数据 （四）2024年3月企业资产证券化业务备案运行情况 三、典型案例评析 四、华商基金委动态 华商基金法律专业委员会月刊 华商基金法律业务是华商传统优势业务，服务范围涵盖基金管理人登记、基金募集设立及备案、基金投融资、基金运营、投后管理、清算退出、争议解决等募、投、管、退全流程法律服务。华商基金委致力于为华商基金法律业务提供技术支持、专业交流、品牌推广、风险控制等服务，以基金相关法律服务为抓手，立足于该业务领域进行深耕，为客户提供基金领域最新政策走向及行业动态，为此团队每月推出专题研究报告。现与您分享《华商基金月刊》（2024年4月），希望本月刊可以对大家有所帮助。 【阅读方式】 *点击本文下方“阅读原文”或长按下方二维码即可阅读： 如需本手册PDF版本，请您发送邮件至 market@huashang.cn提供您的姓名、就职单位、职务、公司邮箱及手机号，以便我们及时发送给您。 01 基金监管动态 （一）监管政策动态 1.国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》 4月12日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共9个部分，成为资本市场新“国九条”。 《意见》要求，必须始终践行金融为民的理念，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益；必须全面加强监管、有效防范化解风险，确保监管“长牙带刺”、有棱有角；必须始终坚持市场化法治化原则，进一步全面深化资本市场改革，统筹好开放和安全。未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护的制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化，证券基金期货机构实力和服务能力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。资本市场良好生态加快形成。 在私募基金层面，《意见》指出，加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强。加强交易监管，增强资本市场内在稳定性。集中整治私募基金领域突出风险隐患，制定私募证券基金运作规则。大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量。大力发展权益类公募基金，大幅提升权益类基金占比。建立交易型开放式指数基金（ETF）快速审批通道，推动指数化投资发展。全面加强基金公司投研能力建设，丰富公募基金可投资产类别和投资组合，从规模导向向投资者回报导向转变。稳步降低公募基金行业综合费率，研究规范基金经理薪酬制度。修订基金管理人分类评价制度，督促树牢理性投资、价值投资、长期投资理念。支持私募证券投资基金和私募资管业务稳健发展，提升投资行为稳定性。 《意见》强调，进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展。进一步畅通“募投管退”循环，发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用。推动债券和不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展。推动形成促进资本市场高质量发展的合力。推动加强资本市场法治建设，大幅提升违法违规成本。推动修订证券投资基金法。研究制定不动产投资信托基金管理条例。推动出台打击挪用私募基金资金等犯罪行为的司法文件。落实并完善中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收政策，健全有利于创新资本形成和活跃市场的财税体系。压实地方政府在提高上市公司质量以及化解处置债券违约、私募机构风险等方面的责任。 2.中国证监会制定发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》 近日，中国证监会制定发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》（以下简称《规定》），自2024年7月1日起正式实施。 《规定》共十九条，主要内容包括：一是调降基金股票交易佣金费率；二是降低基金管理人证券交易佣金分配比例上限；三是全面强化基金管理人、证券公司相关合规内控要求；四是明确基金管理人层面交易佣金信息披露内容和要求。 中国证监会表示，《规定》的发布实施，将进一步优化基金证券交易佣金制度，降低基金投资者交易成本，有利于引导证券基金经营机构进一步端正经营理念，专注提升投资者长期收益，提供更加优质的交易、研究和投资服务，促进形成良好的行业发展生态。 3.中国证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》 4月19日，中国证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称《十六项措施》）。 《十六项措施》明确引导私募股权创投基金投向科技创新领域。完善私募基金监管办法，丰富产品类型，推动母基金发展，发挥私募股权创投基金促进科技型企业成长作用。落实私募基金“反向挂钩”政策，扩大私募股权创投基金向投资者实物分配股票试点、份额转让试点，拓宽退出渠道，促进“投资-退出-再投资”良性循环。 《十六项措施》指出，充分发挥区域性股权市场服务培育规范科技型企业的功能。稳步扩大区域性股权市场创新试点覆盖面，高质量建设“专精特新”专板，不断丰富针对科技型企业的服务工具和融资产品，逐步推进认股权、股权激励等业务落地，研究通过优先股（权）等方式加强政府引导基金等长期资本支持。加大金融产品创新力度。支持证券基金经营机构开发科技主题基金产品，提高主动管理能力，积极投向科技型企业。 4.中国证监会发布5项资本市场对港合作措施 4月19日，中国证监会发布5项资本市场对港合作措施。其中一项措施明确优化基金互认安排。拟推动适度放宽互认基金客地销售比例限制，允许香港互认基金投资管理职能转授予与管理人同集团的海外资产管理机构，进一步优化基金互认安排，更好满足两地投资者多元化投资需求。 5. 中国证监会印发2024年度立法工作计划 近日，中国证监会结合监管工作实践和市场各方关注，制定了2024年度立法工作计划，对全年的立法工作做了总体部署。 纳入中国证监会2024年度立法工作计划的规章项目共有14件，包括“力争年内出台的重点项目”9件以及“需要抓紧研究、择机出台的项目”5件，立法的重心是加强资本市场重点领域监管，维护市场平稳健康发展，切实保护广大中小投资者合法权益。一是强化对资本市场相关行为的监管，切实维护公平、公开、公正的市场秩序。其中，“力争年内出台的重点项目”包括：修订《私募投资基金监督管理暂行办法》；制定《证券基金投资咨询业务管理办法》等。“需要抓紧研究、择机出台的项目”包括修订《证券投资基金托管业务管理办法》。二是加强对资本市场相关主体的规范，进一步夯实资本市场发展基础。其中，“力争年内出台的重点项目”包括《证券期货基金经营机构信息科技管理办法》。三是深入推进依法行政，进一步提高资本市场监管执法效能。 除了上述规章项目外，2024年中国证监会还将配合国务院有关部门做好《不动产投资信托基金管理条例》等行政法规的制定、修订工作；组织开展《证券投资基金法》实施的评估工作，推动《证券投资基金法》的修订完善；配合有关司法机关做好证券期货领域相关司法解释制定、修订工作。 6. 中国证监会就《证券市场程序化交易管理规定（试行）（征求意见稿）》公开征求意见 4月12日，中国证监会就《证券市场程序化交易管理规定（试行）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）， 向社会公开征求意见。 《征求意见稿》指出，程序化交易是指通过计算机程序自动生成或者下达交易指令在证券交易所进行证券交易的行为。程序化交易投资者包括：私募基金管理人及其管理的私募基金、合格境外投资者等证券公司的客户；从事自营、做市交易或者资产管理等业务的证券公司；使用证券交易所交易单元进行交易的公募基金管理人、保险机构等其他机构。 《征求意见稿》规定，公募基金管理人、私募基金管理人、合格境外投资者等机构应当就程序化交易制定专门的业务管理和合规风控制度，完善程序化交易指令审核和监控系统，防范和控制业务风险。相关机构负责合规风控的有关责任人员，应当对本机构和客户程序化交易的合规性进行审查、监督和检查，并负责相关风险管理工作。 7.中国证监会就贯彻落实新“国九条”推动新质生产力发展开展专题调研 近日，中国证监会党委书记、主席吴清带队在北京、杭州、上海等地，围绕落实资本市场“1+N”政策体系、进一步全面深化改革、更好服务新质生产力发展等主题，开展调研督导。 吴清要求，行业机构作为资本市场的重要力量，要认真学习贯彻新“国九条”，进一步端正经营理念，回归本源，实现高质量发展。保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构，要切实履行好“看门人”职责，不断提升执业质量，加强行业文化建设。要坚持守正创新，增强专业服务能力，在促进创新资本形成、支持新质生产力发展等方面发挥更大作用。基金公司等专业投资机构要坚持理性投资、价值投资、长期投资理念，为投资者提供更加丰富的金融产品和金融服务。 8. 中国基金业协会发布《私募证券投资基金运作指引》 4月30日，中国基金业协会发布《私募证券投资基金运作指引》（以下简称《运作指引》），自2024年8月1日起施行，施行之日后完成备案的私募证券投资基金应当符合《运作指引》规定。 《运作指引》共42条，内容覆盖私募证券基金的募集、投资、运作等各环节，突出问题导向、风险导向，科学设置差异化规范要求。一是强化资金募集要求，明确私募证券基金的初始募集及存续规模，强化投资者适当性要求，明确预警止损线安排等。二是规范投资运作行为，明确投资策略一致性要求，强调组合投资，禁止多层嵌套，规范债券投资、场外衍生品交易和程序化交易，建立健全内控制度，加强流动性管理，明确信息披露要求等。三是强调受托管理职责，禁止变相保本保收益，明确不得开展通道业务，不得通过场外衍生品、资管产品等规避监管要求，规范业绩报酬计提，保证公平对待投资者。四是树立长期投资、价值投资理念，规范基金过往业绩展示，引导投资者关注长期业绩，加强对短期投资行为的管理。五是合理设置过渡期。针对存量私募证券基金设置差异化整改要求，部分整改要求给予一定过渡期安排，避免对基金正常运作造成不利影响。 《运作指引》广泛吸纳市场意见，将最低存续规模降低至500万元；将申赎开放频率放宽为至多每周开放一次，并将6个月锁定期要求放宽至3个月，允许私募证券基金通过设置短期赎回费的方式替代强制锁定期安排；明确要求私募证券基金参与DMA业务不得超过2倍杠杆，参与雪球结构衍生品的合约名义本金不得超过基金净资产的25%；大幅放松过渡期安排，避免对市场造成影响。 9. 中国基金业协会发布私募基金管理人登记业务流程图 4月15日，中国基金业协会发布私募基金管理人登记业务流程图（以下简称“流程图”）。 流程图明确了私募基金管理人登记流程，分为工商设立、准备材料、注册资产管理业务综合报送平台（AMBERS系统）及从业人员管理平台账号、提交材料、中国基金业协会办理等。中国基金业协会指出，机构提交登记材料不齐备的，将在5个工作日内退回；登记材料齐备后，核查登记信息不超过20个工作日（机构补充材料时间不计入总时长），办理结果分为办理通过、终止办理。 （二）大湾区动态 1. 中共广州市委金融委员会办公室印发《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案的通知》 4月3日，中共广州市委金融委员会办公室印发《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》明确，鼓励中外资金融机构、国有企业和社会资本设立服务经济绿色低碳转型的产业基金，支持现有产业投资基金投向绿色低碳领域；支持金融机构开发绿色和可持续发展主题的理财、信托、基金等金融产品；引导金融机构加大资金投入力度，综合运用信贷、债券、租赁、产业基金和保险资金投资等方式，支持太阳能、生物质能、风电等新能源及气电等低碳清洁能源产业发展；支持广东股权交易中心建设绿色双碳板，引导天使投资、创业投资、私募股权投资基金投向绿色关键核心技术攻关等领域；探索发展碳基金、碳信托、碳租赁、碳排放权收益结构性存款、碳资产管理、碳交易信用保证和碳汇损失保险等金融服务，研究建立以碳减排量为项目效益量化标准的市场化低碳投资基金等。 2. 中共广州市委金融委员会办公室印发《广州市大力发展投资顾问业态的若干措施》 4月8日，中共广州市委金融委员会办公室印发《广州市大力发展投资顾问业态的若干措施》（以下简称《措施》）。 《措施》明确，推动政府引导基金、社会资本、上市公司等各类资本与广州投顾产业链投资公司等投资顾问领域投资机构加强合作，投资、培育投资顾问产业链上下游优质公司并推动其在穗落户集聚发展，共同参与广州投资顾问业态的建设；支持基金公司设立投资顾问或财富管理子公司，独立开展投资顾问业务；引导本地基金投顾机构加强与境外知名财富管理机构合作，支持境外财富管理机构申请国家监管部门审批的投资顾问牌照并落户广州，与广州本土金融机构共同建设广州投资顾问产业生态。 3. 深圳市工业和信息化局、深圳市发展和改革委员会等印发《深圳市推动智能终端产业高质量发展若干措施》 4月9日，深圳市工业和信息化局、深圳市发展和改革委员会、深圳市科技创新局、深圳市财政局与深圳市商务局共同印发《深圳市推动智能终端产业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。 《若干措施》明确设立产业基金。设立智能终端产业发展基金，以智能终端链主企业及其产业链上下游企业和手机直连卫星、VR/AR、全屋智能、人工智能终端等高成长性赛道为重点投资方向，瞄准优质企业挖掘高成长性项目，提升产业聚集度和竞争力。 4．“深圳创投日”深圳天使母基金产业高质量发展大会举办 4月8日，“天使引领，产业护航”——“深圳创投日”深圳天使母基金产业高质量发展大会举办。此次大会以“天使引领，产业护航”为主题，旨在通过深度交流与合作，加速培育深圳创投行业新质生产力，推动深圳创投行业健康快速发展，为产业高质量发展注入新动力。 深圳天使母基金作为深圳市人民政府投资发起设立的战略性、政策性基金，是国内规模最大的天使投资类政府引导基金。深圳天使母基金不仅专注于投资战略性新兴产业和未来产业，更致力于引领天使投资行业，培育优秀初创企业。 （三）处罚情况 2024年4月，私募基金管理人受行政处罚及行政监管措施、行业自律措施情况如下： 1．行政处罚措施 2．行政监管措施 3．行业自律措施 02 基金市场概览 （一） 2024年3月私募基金管理人登记及产品备案情况 4月25日，中国基金业协会发布《私募基金管理人登记及产品备案月报（2024年3月）》。 2024年3月，在中国基金业协会资产管理业务综合报送平台（AMBERS系统）办理通过的机构10家，其中，私募证券投资基金管理人1家，私募股权、创业投资基金管理人9家。2024年3月，中国基金业协会注销私募基金管理人63家。 2024年3月，新备案私募基金数量858只，新备案规模359.88亿元。其中，私募证券投资基金556只，新备案规模99.11亿元；私募股权投资基金120只，新备案规模184.58亿元；创业投资基金182只，新备案规模76.19亿元。 （二）2024年3月证券期货经营机构私募资管产品备案情况 4月26日，中国基金业协会发布《证券期货经营机构私募资管产品备案月报（2024年3月）》。 2024年3月，证券期货经营机构共备案私募资管产品754只，环比增长51.71%，同比减少29.86%；设立规模534.25亿元，环比增长127.51%，同比减少9.73%（见下图）。 截至2024年3月底，证券期货经营机构私募资管业务规模合计12.07万亿元（不含社保基金、企业年金），较上月底减少1,961亿元，下降1.6%。 （三）2024年3月公募基金市场数据 4月18日，中国基金业协会发布《公募基金市场数据（2024年3月）》。 截至2024年3月底，我国境内共有基金管理公司146家，其中，外商投资基金管理公司49家（包括中外合资和外商独资），内资基金管理公司97家；取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资产管理子公司12家、保险资产管理公司1家。以上机构管理的公募基金资产净值合计29.20万亿元（见下图）。 （四）2024年3月企业资产证券化业务备案运行情况 4月23日，中国基金业协会发布《企业资产证券化业务备案运行情况简报（2024年3月）》。 2024年3月，企业资产证券化产品共备案确认83只，新增备案规模合计771.94亿元。3月新增备案规模环比增长29%，同比降低25%。 截至2024年3月底，存续企业资产证券化产品2,294只，存续规模19,490.27亿元，存续规模较上月减少1.03%。 03 典型案例评析 资管产品清算与管理人过错赔偿关系的认定——邓某与甲证券公司等委托理财合同纠纷案[1] 【典型意义】 资管产品到期后管理人长时期未履行清算义务成为引发资管纠纷的主要原因之一。如何合理把握资管产品清算与管理人过错赔付责任之间的关系在审判实践中存在较大分歧。通常而言，投资者损失的确定需以投资清算为前提，但在管理人有过错且未及时履行清算义务的情形下，若管理人不能举证证明尚存在可清算财产的，应合理认定投资者损失已客观发生，从而有效维护投资者合法利益。同时为避免投资者获得双重清偿的可能，应明确资管计划清算完成后仍有可分配资金的，管理人可按赔付比例扣除相应款项后再将剩余资金依约向投资者进行分配，以合理衡平各方当事人的利益。本案裁判思路对同类资管案件的审理具有较强的借鉴意义，对金融市场培育合格尽职的投资管理人及成熟理性的投资主体均具有一定的指导意义。 【基本案情】 2016年12月，甲证券公司设立资产管理计划，投资标的是乙信托公司作为受托人设立的信托计划，该信托计划以信托资金受让丙股份公司持有的子公司丁珠宝公司100%股权的股权收益权。同时丙股份公司与乙信托公司签订《回购合同》，约定丙股份公司向乙信托公司转让并回购前述股权收益权，同时约定该特定股权收益权不会发生抵押、质押、查封、扣押、冻结等任何形式的权利限制，由保证人为丙股份公司支付回购价款提供连带保证责任。2017年1月4日，甲证券公司作为委托人与乙信托公司作为受托人签订《信托合同》。后邓某以合格投资者身份与甲证券公司签订《资管合同》，认购涉案资管计划，并支付认购款100万元，获得两期收益共计68,754.93元。 2017年4月至2018年5月期间，丙股份公司将其持有的丁珠宝公司15%的股权进行质押融资，另有24%的股权被司法冻结，且公司涉及众多诉讼、司法查封。2018年6月20日，丙股份公司未能按约支付第三期行权费，导致信托计划、资管计划于2018年7月20日提前终止。后甲证券公司对丙股份公司及保证人提起诉讼，但胜诉后未执行到位。 深圳证监局对甲证券公司及其相关工作人员出具过三份《行政监管措施决定书》，认为甲证券公司对涉案资管产品存在尽职调查不充分，资管业务内部控制不到位等问题。 【争议焦点】 （一）关于投资者损失能否确定的问题。资管计划到期后投资者损失的确定一般应以清算为前提，邓某起诉时，涉案资管计划并未清算，由此引发邓某在资管计划项下的损失确定是否应以清算为前提的争议。对此，若一概以未经清算为由认定损失无法确定，一方面会助长管理人怠于清算的不当行为，另一方面也不利于投资者合法权益保护。因此，资管计划未经清算的，应当结合资管计划的具体情况、管理人的过错程度等因素综合认定投资者损失是否客观发生。虽然涉案资管计划未经清算，但邓某在资管计划提前终止后长时间未获清偿的事实客观存在。甲证券公司对融资人及保证人提起诉讼后，相关执行款项并未到位，执行程序反映出资管计划可实际取得财产的分配时间及金额均不确定，且管理人无证据证明资管计划尚存在可清算资产，故本案中可合理认定邓某在资管计划项下的损失已客观产生。 （二）对于管理人是否尽到谨慎勤勉管理义务的问题。资管机构在管理阶段应当切实履行包括忠实义务和勤勉义务在内的信义义务。信义义务中的勤勉义务要求管理人应当为投资者最大利益处理受托事务，恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。甲证券公司在资管计划管理阶段未能谨慎履行勤勉义务主要表现在：第一，甲证券公司作为管理人的职责不仅包括披露信息、提示风险，还包括进行风险控制在内的独立运作职能，《资管合同》中管理人不保证最低收益的约定，并未排除《资管合同》中约定的因管理人违反管理职责所应承担的相应赔偿责任，甲证券公司不能仅以其完成了信息披露、分配收益、代为行使权利等义务而主张已妥善完成了《资管合同》项下的全部管理人义务。第二，甲证券公司明知或应知融资人及其保证人在信托计划项下多次违约，却未及时披露并控制相关风险，亦未采取积极有效的应对措施，进而导致其在维护《资管合同》项下投资者的合法利益方面存在一定的违约行为。第三，深圳证监局出具的监管意见亦能印证甲证券公司在涉案资管计划中存在资管业务内部控制不到位、尽职调查不充分的问题。综上考量，甲证券公司作为管理人，未能严格遵守法定义务并履行合同义务，在管理资管计划过程中存在一定过错。 （三）对于管理人是否违反适当性义务的问题。适当性义务要求资管计划销售者履行了解客户、了解产品、将适当的产品销售给适合的投资者的义务，以此确保投资者能够在充分了解资管计划及相关风险的基础上作出自主投资决定，并承受由此产生的收益和风险。在推介、销售高风险等级金融产品和提供高风险等级金融服务领域，适当性义务的履行是“卖者尽责”的主要内容，也是“买者自负”的前提和基础。邓某虽然主张甲证券公司在销售过程中违反了适当性义务，但是投资理财是主动型民事行为，邓某作为具有完全民事行为的投资者，应当充分了解自身所投资产品的交易内容和交易风险，理应对投资理财风险有所预见，不能片面追求收益而漠视投资风险。邓某亲自签署了涉案《资管合同》，并在资管计划说明书、风险揭示书、风险调查问卷等文件处署名确认。甲证券公司在《资管合同》中加黑特别提示了涉案资管计划的中高风险及面临的各种风险，本金损失的可能及投资者自担风险与损失，也在官网对相关文件和风险进行了披露与公示，且通过风险揭示书详细向原告提示了投资风险，不存在投资者与资管产品风险错配的问题。因此，可以认定甲证券公司在销售阶段已妥善履行了法定的适当性义务。 （四）关于赔偿范围认定的问题。资管案件中投资者的损失原因多元复杂，往往包括市场风险等客观原因，管理人的赔偿范围应根据其信义义务及适当性义务违反程度对损失结果原因力的大小按比例承担赔偿责任。本案中，邓某损失的直接原因系融资人的违约行为，但甲证券公司的违规违约行为对邓某的损失亦存在影响，应根据其过错承担相应的赔偿责任。虽然甲证券公司在资管计划管理阶段存在一定过错，但其在融资人24%的股权被司法冻结后，以致函、现场考察、洽谈等不同方式督促融资人履约，在融资人承诺不能兑现后即指令信托公司按照《回购合同》的约定要求融资人提前回购，并在限期还款日后向法院提起诉讼，合理履行了相应的管理职责。综上，甲证券公司应对邓某的损失承担与其过错相应的赔偿责任，鉴于《资管合同》对于甲证券公司如何承担违约赔偿责任并未约定具体的损失赔偿计算方式，而违约损害赔偿的目的在于填补受害人所遭受的损害，故损害赔偿的计算应依据损害的性质加以认定，结合甲证券公司的过错程度，法院综合酌定甲证券公司对邓某的赔偿范围为投资本金的30%。 同时为避免投资者获得双重清偿的可能，法院明确了资管计划清算完成后仍有可分配资金的，管理人可按赔付比例扣除相应款项后再将剩余资金依约向投资者进行分配。即如本判决生效后，对于资管计划清算后收回的款项，其中收回款项30%的部分应当在甲证券公司的赔偿金额中予以扣除。在资管计划未经清算的赔偿纠纷中采用管理人先赔付后清算再结算的方式处理，既能让过错的管理人承担相应的赔偿责任，又能引导管理人继续有效履行清算职责，同时合理衡平各方当事人的利益。 【裁判结果】 上海市浦东新区人民法院于2020年12月18日作出（2020）沪0115民初12879号民事判决，判决：一、甲证券公司赔偿邓某本金损失30万元；二、驳回邓某的其余诉讼请求。 一审宣判后，邓某、甲证券公司均向上海金融法院提起上诉。上海金融法院于2021年11月30日作出（2021）沪74民终422号民事判决，驳回上诉，维持原判。 【裁判观点】 资管计划到期后投资者损失的确定一般应以清算为前提，但管理人长期未履行清算义务且无证据证明尚存在可清算资产的，可合理认定投资者损失已客观产生。管理人因过错承担赔偿责任后，若资管计划清算完成后仍有可分配资金的，管理人可按赔付比例扣除相应款项后再将剩余资金依约向投资者分配。 04 华商基金委动态 近日，华商律师事务所基金法律专业委员会正式发布《私募基金2023年度观察报告》，深圳私募基金业协会予以转载，并获威科先行推出《2023私募基金监管解读与合规发展实务手册》特别专题报道。 2023年是中国私募基金行业的监管大年，私募基金行业的监管环境、市场情况均发生较大的变化。《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》及配套规则重新修订实施，对私募基金管理人登记及私募基金备案均具有重大的影响；我国第一部私募基金领域的行政法规《私募投资基金监督管理条例》正式出台，标志着私募基金监管体系的进一步完善，等等。与此同时，受宏观环境等多重因素的影响，私募股权投融资也发生较大的变化，整体呈现“募资难、投资谨慎、退出难”的特点。 鉴于此，华商基金委针对2023年度私募基金监管政策变动情况、私募股权投融资情况、私募基金行业的处罚情况及典型案例等进行梳理分析，汇编成《私募基金2023年度观察报告》，以期为行业提供参考及借鉴。 《私募基金2023年度观察报告》编委成员包括：华商基金委主任吴波律师，执行主任郑天河律师，副主任付晶晶律师、李岳峰律师，秘书长舒佑丹律师，委员游锦泉律师、周怡萱律师。 华商律师事务所基金法律专业委员会 编 责任编辑 吴波 执行合伙人 华商基金委主任 主要执业领域为私募基金、证券上市发行、公司债等 郑天河 合伙人 华商基金委执行主任 主要执业领域为基金、公司运营与治理、资本市场与证券、争议解决 李岳峰 专职律师 华商基金委副主任 主要执业领域为企业运营与治理、私募基金、资本市场与投融资、民商事诉讼与仲裁 执行编辑 李成娇 合伙人 华商基金委副主任 主要执业领域为境内外资本市场、私募基金 舒佑丹 专职律师 华商基金委秘书长 主要执业领域为私募基金、民商事诉讼 注： [1] 摘自“（2020）沪0115民初12879号”“（2021）沪74民终422号”民事判决，该案入选“上海法院2021年度金融商事审判十大案例” 往期推荐 华商基金月刊（2023年1月） 华商基金月刊（2023年2月） 华商基金月刊（2023年3月） 华商基金月刊（2023年4月） 华商基金月刊（2023年5月） 华商基金月刊（2023年6月） 华商基金月刊（2023年7月） 华商基金月刊（2023年8月） 华商基金月刊（2023年9月） 华商基金月刊（2023年10月） 华商基金月刊（2023年11月） 华商基金月刊（2023年12月） 华商基金月刊（2024年1月） 华商基金月刊（2024年2月） 华商基金月刊（2024年3月）

君合特殊机会投资月报（2024年5月刊）

君合特殊机会投资月报 君合特殊投资机会团队致力于为客户提供特殊机会投资的法律服务，特别关注法律和行业的速递和动态，为此团队每月推出专题研究报告。 您可以通过长按或扫描下方二维码，以电子书的方式进行阅读。由于月报内容较多，您可通过目录导航快速翻阅您感兴趣的内容。 阅读方式 点击本文下方“阅读原文”或下附链接： https://flbook.com.cn/c/oievRReB7e 长按或扫描下方二维码 如需本月报PDF版本，请您发送邮件至 marketing@junhe.com提供您的姓名、就职单位、职务、公司邮箱及手机号，以便我们及时发送给您。 本期关注 行业资讯 · 多部门将出台具体措施推动中小微企业以“信”换“贷” · 金融监管总局县域支局统一挂牌 _…… 法规速递 · 财政部、工业和信息化部发布《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》 · 国家外汇管理局印发《资本项目外汇业务指引（2024年版）》 _…… 案例评析 · 江苏省高级人民法院：债务人负债超过资产，仍对外提供大额担保，影响债权人的债权实现，在债务人和其相对人不能说明担保的必要性和正当性，亦不能说明担保决策过程和交易过程合理性的情况下，债权人要求撤销上述担保行为的，人民法院应予支持。 行业洞察 · 新《公司法》系列（I）：加强股东出资责任 君合特殊机会投资团队自1999年开始在该领域深耕，是中国特殊机会投资法律服务行业的先行者和领先律师，主办过诸多标杆性项目，包括2002年代表某金融资产管理公司完成中国第一单利用外资处置不良资产的业务；2004年代表花旗环球金融亚洲完成中国首例外资以买断方式收购不良资产包的项目。 我们长期为包括金融资产管理公司、地方资产管理公司、外资及中资银行、境外特殊机会投资基金和夹层投资基金（包括美元及其他境外私募信贷基金、另类投资基金、特殊机会投资基金、对冲基金、夹层基金）、境外投资银行、房地产公司、信托公司、大型民营资产管理公司、资产交易所、大型非金融企业在内的诸多境内外客户提供法律服务，协助其顺利完成交易并为未来潜在项目机会作好战略部署。我们经办项目累计资产账面金额已经超过人民币1000亿元。 欢迎订阅《君合特殊机会投资月报》，如需订阅本月报及君合其他业务组月报请扫描下方“二维码”填写订阅表单，以便我们将相关月报及时发送给您。 “碳中和专项基金”是君合律师事务所与北京绿化基金会共同发起的公益项目。 >> 扫码购车贴

中联动态 | 中联劳动法月刊第二期上线

中联全国人力资源和劳动保障专业委员会（以下简称“劳专委”）发布《劳动法月刊》第二期。 本刊由劳专委整理编辑，梳理当月劳动法领域新法律法规及重点法条，并以劳动法专业律师视角对热点社会新闻进行解读剖析，对经典案例进行深度研讨。 识别二维码 即可下载劳动法月刊 本期作为《劳动法月刊》第二期，共分为两个模块。 第一部分为劳动法要闻，其中收集了5月各省市有关劳动法的最新规定。 第二部分为劳动法新规，其中囊括了《最高人民法院发布劳动争议典型案例》、《上海人社、上海二中院发布诉源治理十则典型案例》、《广东高院和人社厅首次联合发布 2023 年劳动争议典型案例》 劳专委将秉持着严谨、认真的态度，分析最新劳动法要闻、解析各地劳动法新规、分享委员会专业文章，不断提升专业水平，为客户带来更优质的法律服务，感谢您的关注与支持！ 中联全国人力资源和劳动保障专业委员会 近年来，因市场环境的剧烈变化、企业所面临的各种挑战的加剧以及各地劳动法律的差异化等原因，企业对于自身劳动用工的风险管理的要求越来越高，从员工招聘与入职，到劳动合同的履行，再到员工的管理与激励，直到劳动合同的解除等的每一个环节都需要高度专业的劳动法律从业者的保驾护航。 中联律师事务所在人力资源和劳动保障领域有着丰富的理论及实务经验，协助不同地域、类型、规模的客户进行了人力资源和劳动保障全过程的风险管理。中联的人力资源和劳动保障业务委员会的律师队伍在劳动法领域拥有丰富的实践经验与坚实的专业知识，能够为客户面临的各类劳动法问题提供兼具法律合规性与商业操作性的意见与服务。通过多年的发展和积累，中联已在人力资源和劳动保障领域形成了一支业务水平过硬、实务经验丰富的高质量法律服务专业团队，由上海、重庆、广州、大连等多地办公室的数十名合伙人及专业律师组成，其主要合伙人在该领域都具有二十年以上的从业经验。 中联的人力资源和劳动保障团队拥有处理重大、复杂、疑难案件的能力，其核心业务领域包括企业劳动人事规章的制订、企业劳动合同的起草、企业劳动风险防范、高级管理人员竞业限制的防范、股权激励方案的搭建、劳动合同的终止及解除、经济性裁员及清算性裁员等各类群体性裁员方案的制订与实施、劳动纠纷及相关争议解决等方面，并在大量实务案例中积累了丰富的经验。 中联全国人力资源和劳动保障专业委员会在各类劳动人事的领域为客户提供多角度、全方位的法律服务，将诉讼经验和技巧运用于对客户的非诉服务，通过自身专业及律所资源优势，向全国范围内的客户提供强有力的法律支持，助力企业搭建劳动用工法律的安全防火墙。

中伦文德国际知识产权观察 - 2024年5月刊 International IP/IT Review May. 2024

《2024年知识产权强国建设推进计划》印发 经国家知识产权强国建设工作部际联席会议同意，联席会议办公室印发《2024年知识产权强国建设推进计划》，明确了七个方面100余项重点任务和工作措施。 在完善知识产权制度方面，提出完善知识产权法律法规规章、改革完善知识产权重大政策、完善新兴领域和特定领域知识产权规则，具体包括推动相关法律法规制修订，推进知识产权领域事权改革方案贯彻落实，建立完善财政资助科研项目形成知识产权的声明制度，深入推进数据知识产权保护规则构建等措施。在强化知识产权保护方面，提出加强知识产权司法保护、强化知识产权行政保护、健全知识产权协同保护格局，具体包括加强专业化审判体系建设，深化知识产权检察综合履职，加强执法工作专业指导，组织开展执法专项行动，强化两法衔接和跨区域、跨部门执法合作等措施。在完善知识产权市场运行机制方面，提出提高知识产权创造质量、加强知识产权综合运用、促进知识产权市场化运营，具体包括持续提升审查质量和审查效率，实施产业知识产权强链增效工程，深入实施专利转化运用专项行动，大力培育和发展专利密集型产业，探索开展知识产权金融生态综合试验区建设等措施。在提高知识产权公共服务水平方面，提出加强知识产权公共服务供给、提高知识产权公共服务效能，具体包括深入实施知识产权公共服务普惠工程，拓展全国知识产权质押信息平台服务能力等措施。 此外，《2024年知识产权强国建设推进计划》还就营造良好的知识产权人文社会环境、深度参与全球知识产权治理、加强组织保障等方面明确了具体措施。 文德短评: 《2024年知识产权强国建设推进计划》的发布不仅为知识产权领域的发展提供了明确的方向和重点任务，还强调了加强知识产权保护、促进市场化运营、优化公共服务体系以及深度参与全球知识产权治理的重要性，旨在激发创新活力、推动经济的高质量发展。 The Plan on Advancing the Construction of a Powerful Intellectual Property Country in 2024 has been issued. With the consent of the Inter-ministerial Joint Conference for the Construction of a Powerful Intellectual Property Country, the office of the Joint Conference issued the "The Plan on Advancing the Construction of a Powerful Intellectual Property Country in 2024," clarifying over 100 key tasks and work measures in seven areas. In terms of improving the intellectual property system, it proposes to enhance intellectual property laws, regulations, and policies, reform significant policies, and refine rules for emerging and specific fields. This includes promoting the revision of relevant laws and regulations, implementing the reform plan for intellectual property responsibilities, establishing a declaration system for intellectual property generated from government-funded research projects and deepening the construction of data intellectual property protection rules. Regarding strengthening intellectual property protection, it emphasizes judicial and administrative protection, as well as the establishment of a coordinated protection framework. This involves enhancing the professionalization of the judicial system, deepening the comprehensive performance of intellectual property prosecution, strengthening professional guidance for law enforcement, organizing special law enforcement actions and strengthening cross-regional and cross-departmental law enforcement cooperation. In terms of optimizing the market operation mechanism for intellectual property, it aims to improve the quality of intellectual property creation, enhance its comprehensive utilization, and promote market-oriented operations. This includes continuously improving the quality and efficiency of reviews, implementing industrial intellectual property enhancement projects, deeply carrying out patent transformation initiatives, vigorously cultivating and developing patent-intensive industries, and exploring the construction of comprehensive pilot zones for intellectual property financial ecosystems. To enhance the level of public services for intellectual property, it proposes to strengthen the supply and effectiveness of these services. This includes deeply implementing inclusive public service projects for intellectual property and expanding the service capabilities of the national intellectual property pledge information platform. In addition, the "2024 Plan" also clarifies specific measures for fostering a favorable intellectual property cultural and social environment, deeply participating in global intellectual property governance and strengthening organizational guarantees. ZLWD Commentary： The issuance of the "The Plan on Advancing the Construction of a Powerful Intellectual Property Country in 2024" not only provides clear directions and key tasks for the development of the intellectual property field, but also emphasizes the importance of strengthening intellectual property protection, promoting market-oriented operations, optimizing public service systems, and deeply participating in global intellectual property governance. Its aim is to stimulate innovation vitality, enhance China's influence in the global intellectual property field and thereby promote high-quality economic development. 国家知识产权局 司法部关于深化协同保护 加强知识产权法治保障的意见 为深入贯彻党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，加强知识产权法治保障，优化协作配合机制，强化协同保护力度，深化知识产权管理部门与司法行政机关在知识产权保护工作中的合作，共同推动构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，国家知识产权局、司法部印发关于深化协同保护 加强知识产权法治保障的意见。该意见要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于加强知识产权保护的系列重要指示精神，全面贯彻党的二十大精神，推进《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《法治中国建设规划（2020—2025年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》实施，认真落实《关于强化知识产权保护的意见》《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》要求，发挥知识产权管理部门与司法行政机关优势，形成工作合力，协同推进知识产权全链条保护，着力建设面向社会主义现代化的知识产权制度，加强知识产权法治保障，营造良好营商环境和创新环境，为社会主义现代化强国建设提供有力支撑。在加强知识产权法律制度建设、推进知识产权侵权纠纷行政裁决、推动知识产权纠纷化解社会共治等发面发挥重要意义。 文德短评: 该意见旨在通过完善法律制度、加强法治保障、优化协作配合机制以及强化协同保护力度，构建起更加完善、高效的知识产权保护体系。此举不仅有助于激发创新活力，推动产业转型升级和高质量发展，还能营造良好的营商环境和创新环境，提升我国在全球知识产权领域的影响力和竞争力。 Opinions of the China National Intellectual Property Administration and the Ministry of Justice on Deepening Collaborative Protection and Strengthening the Rule of Law Guarantees for Intellectual Property Rights To thoroughly implement the decision-making arrangements of the Party Central Committee and the State Council on comprehensively strengthening intellectual property protection, enhance the legal guarantee for intellectual property, optimize coordination mechanisms, strengthen collaborative protection efforts, and deepen cooperation between intellectual property management departments and judicial administrative organs in intellectual property protection work, the China National Intellectual Property Administration (CNIPA) and the Ministry of Justice jointly issued an opinion on deepening collaborative protection and strengthening the legal guarantee for intellectual property. This opinion requires taking Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era as the guidance, thoroughly studying and implementing Xi Jinping's thought of the rule of law, earnestly implementing a series of important instructions from General Secretary Xi Jinping on strengthening intellectual property protection, comprehensively implementing the spirit of the 20th National Congress of the Communist Party of China, advancing the implementation of the "Outline for the Construction of a Powerful Country in Intellectual Property (2021-2035)", the "Plan for the Construction of a Law-based China (2020-2025)", and the "14th Five-Year Plan for National Intellectual Property Protection and Utilization". It also calls for earnestly implementing the "Opinions on Strengthening Intellectual Property Protection" and the "Opinions on Improving Administrative Adjudication System and Strengthening Administrative Adjudication Work," leveraging the advantages of intellectual property management departments and judicial administrative organs to form a combined effort, collaboratively promoting comprehensive protection of intellectual property, striving to build an intellectual property system oriented towards socialist modernization, strengthening the legal guarantee for intellectual property, creating a favorable business and innovation environment, and providing strong support for the construction of a socialist modern powerful country. This opinion plays a significant role in strengthening the legal system for intellectual property, promoting administrative adjudication for intellectual property infringement disputes and promoting social co-governance in resolving intellectual property disputes. ZLWD Commentary： The aim of this opinion is to establish a more comprehensive and efficient intellectual property protection system by improving legal systems, strengthening legal guarantees, optimizing coordination mechanisms, and enhancing collaborative protection efforts. This not only helps stimulate innovation vitality, promote industrial transformation and upgrading, and high-quality development, but also creates a favorable business and innovation environment, enhancing China's influence and competitiveness in the global intellectual property field. 世界知识产权组织（WIPO）发布《2024年世界知识产权报告》 当地时间5月2日，世界知识产权组织（WIPO）发布《2024年世界知识产权报告》。该报告主要探讨了人类创新、经济多样化和产业政策之间的交叉领域。报告强调了发展本地创新能力对于各国实现可持续增长的重要性，并将其作为政策制定的重点。通过对近4000万项专利申请、7000多万篇科学论文以及价值超过300万亿美元的商品和服务出口的分析，报告发现创新成果高度集中在少数国家。特别是，中国、印度和韩国的技术多样化程度大幅提高，中国的技术能力专业化程度从16%跃升至94%。报告还揭示了创新复杂性，强调只有多样化的创新生态系统才能利用复杂的能力，这些能力更有可能带来更高的增长。此外，报告通过多个案例研究，展示了创新者和政策制定者如何通过增强创新能力开辟出自己独特的发展路径。这份报告旨在为全球政策制定者提供指导，促进知识产权的创造、保护和运用。 文德短评： 《世界知识产权报告2024》的发布，不仅为全球范围内的政策制定者提供了关于创新、经济多样化和产业政策之间交叉领域的深入洞察，还强调了本地创新能力在推动国家可持续发展中的关键作用。通过详细分析全球创新趋势、技术进步和知识产权保护的现状，该报告为各国政府、企业和研究机构提供了宝贵的参考，旨在指导他们制定更为精准和有效的政策，以促进知识产权的创造、保护和运用，进而推动全球经济的持续增长和创新发展。 WIPO issued Worldwide Intellectual Property Rights in 2024 On 2 May local time, the World Intellectual Property Organization (WIPO) launched the World Intellectual Property Report 2024. The report focuses on the intersection between human innovation, economic diversification and industrial policy. The report highlights the importance of developing local innovation capacity for countries to achieve sustainable growth as a priority for policy development. By analysing nearly 40 million patent applications, more than 70 million scientific papers and exports of goods and services worth more than $30 trillion, the report finds that innovation is highly concentrated in a small number of countries. In particular, China, India and the Republic of Korea have seen a significant increase in technological diversification, with China's specialisation in technological capabilities jumping from 16 per cent to 94 per cent. The report also sheds light on innovation complexity, emphasising that only diverse innovation ecosystems can harness complex capabilities that are more likely to lead to higher growth. In addition, through several case studies, the report demonstrates how innovators and policymakers are carving out their own unique paths to development by enhancing innovation capabilities. The report is intended to provide guidance to policymakers around the world to promote the creation, protection and use of intellectual property. ZLWD Commentary： The launch of the Worldwide Intellectual Property Report in 2024 not only provides policymakers globally with in-depth insights into the intersection between innovation, economic diversification and industrial policy, but also highlights the critical role of local innovation capabilities in driving sustainable national development. By analysing in detail the current state of global innovation trends, technological advances and IP protection, the report provides a valuable reference for governments, businesses and research institutes, aiming to guide them in formulating more precise and effective policies to promote the creation, protection and use of IP, which in turn will contribute to sustained growth and innovative development of the global economy. 国家知识产权局发布《2024年全国知识产权行政保护工作方案》 《工作方案》分为总体要求、主要任务和工作要求三大部分。2024年，中国知识产权明确了五大主要任务，分别为加强行政保护法治保障、加大行政执法保护力度、严格知识产权管理、强化重点领域和区域治理以及完善行政保护工作机制。国知局针对五大主要任务又分别提出了许多具体的工作方法和措施，例如深化知识产权维权援助机制、完善海外纠纷应对指导工作网络等，之后将由各省级知识产权局具体落实和细化。 文德短评 ： 《2024年全国知识产权行政保护工作方案》展示了国家对知识产权保护的系统性规划和具体行动方案。五大主要任务的明确，不仅提升了行政保护的法律保障和执法力度，还强调了知识产权管理的严格性和重点领域的治理。这对于优化国内创新环境、维护市场秩序有着积极意义。各级知识产权局的具体落实将进一步细化和强化知识产权保护措施，确保保护工作高效开展。 China National Intellectual Property Administration issued the 2024 National Work Plan for Intellectual Property Administrative Protection The work plan is divided into three parts: overall requirements, main tasks and work requirements. In 2024, China's IP property identified five major tasks, namely strengthening legal protection for administrative protection, strengthening administrative law enforcement protection, strengthening intellectual property management, strengthening key areas and regional governance, and improving the working mechanism of administrative protection. According to the five major tasks, the bureau has put forward many specific working methods and measures, such as deepening the assistance mechanism of IPR rights protection and improving the work network of overseas dispute response and guidance, which will be implemented and detailed by the provincial IPPO. ZLWD Commentary： The report comprehensively and deeply analyzes the current situation and trends of intellectual property development in key cities in the Yangtze River Delta region through multiple dimensions such as urban intellectual property development competitiveness and industrial supporting power. It systematically evaluates and summarizes the intellectual property work in the Yangtze River Delta region, which not only helps cities in the region better understand their own advantages and disadvantages but also provides useful references and lessons for other regions. 国知局和司法部联合发布《关于深化协同保护加强知识产权法治保障的意见》 《关于深化协同保护加强知识产权法治保障的意见》主要分为总体要求、工作内容和组织保障三大部分。在工作内容上，《意见》明确了加强知识产权法律制度建设、推进知识产权侵权纠纷行政裁决、推动知识产权纠纷化解社会共治等七项内容。《意见》还进一步强调了通过建立会商机制、加强信息共享、加强交流培训三种方式，为完成工作内容、完成协同保护、加强知识产权法治保障提供组织保障。 文德短评： 《关于深化协同保护加强知识产权法治保障的意见》突出了知识产权保护的协同推进和法治保障的重要性。七项工作内容全面覆盖了知识产权保护的各个环节，从制度建设到纠纷化解，均体现了系统性和全面性。通过会商机制、信息共享和交流培训等组织保障措施，意见为知识产权法治保障奠定了坚实基础，有助于形成更为高效的保护体系。 China National Intellectual Property Administration and the Ministry of Justice jointly issued the Opinions on Deepening Collaborative Protection and Strengthening the Legal Protection of Intellectual Property Rights The Opinions on Deepening Collaborative Protection and Strengthening the Legal Protection of Intellectual Property Rights are mainly divided into three parts: overall requirements, work content and organizational guarantee. In terms of work content, the Opinions specify seven contents, including strengthening the construction of intellectual property legal system, promoting the administrative adjudication of intellectual property infringement disputes, and promoting the resolution and social co-governance of intellectual property disputes. The Opinions also further emphasized the establishment of a consultation mechanism, strengthening information sharing and strengthening communication and training to provide organizational guarantee for the completion of work content, collaborative protection and strengthening the legal protection of intellectual property rights. ZLWD Commentary： The Opinions on Deepening the Collaborative Protection and Strengthening the Legal Protection of Intellectual Property Rights highlight the importance of the coordinated promotion and legal protection of intellectual property rights. The seven tasks cover all aspects of intellectual property rights protection, from system building to dispute resolution, which are systematic and comprehensive. Through the consultation mechanism, information sharing, exchange and training and other organizational safeguard measures, the opinions have laid a solid foundation for the legal protection of intellectual property rights, and helped to form a more efficient protection system. 最高人民法院介绍全国2023年知识产权司法保护整体情况 4月22日，最高人民法院举行知识产权宣传周新闻发布会，介绍了全国法院2023年知识产权司法保护整体情况、知识产权保护电影短片征集活动有关情况。在促进行政标准与司法标准的统一方面，最高院取得了不错的成绩， 2019-2023年间，最高人民法院知识产权法庭共受理专利授权确权二审案件3943件，审结2971件，二审改判率6.4%；共受理有关行政裁决、行政处理类纠纷65件，审结52件，二审改判率21.2%、撤诉率15.4%。在知识产权案件中使用惩罚性赔偿方面，2023年，全国法院在319件案件中适用惩罚性赔偿，同比增长117%，判赔金额11.6亿元，同比增长3.5倍。其中，最高人民法院知识产权法庭在8起案件中适用了惩罚性赔偿。除此之外，最高院还对知产司法工作在促进新质生产力发展、医药领域的作用和具体措施进行了说明和总结。 文德短评: 最高人民法院的报告充分展示了我国知识产权司法保护的成效和进展。二审案件改判率和撤诉率的数据反映了司法保护的严格性和公正性。惩罚性赔偿的适用显著增加，进一步强化了对侵权行为的震慑作用。这些举措不仅提高了司法保护的质量，也为知识产权权利人提供了更强有力的法律保障，促进了创新环境的优化。 The Supreme People's Court introduced the overall situation of the judicial protection of intellectual property rights in China in 2023 On April 22, the Supreme People's Court held a press conference on the Intellectual Property Publicity Week, introducing the overall situation of the judicial protection of intellectual property by courts across the country in 2023 and the collection of short films for intellectual property protection. In terms of promoting the unification of administrative standards and judicial standards, the Supreme People's Court has achieved good results. From 2019 to 2023, the Intellectual Property Court of the Supreme People's Court accepted 3,943 cases of patent authorization and second instance, and concluded 2,971 cases, with the revision rate of the second instance of 6.4%; accepted 65 disputes concerning administrative adjudication and administrative treatment, and concluded 52 cases, with the revision rate of 21.2% and the withdrawal rate of 15.4%. In terms of the use of punitive damages in intellectual property cases, in 2023, courts nationwide applied punitive damages in 319 cases, an increase of 117% year on year, and the amount of damages awarded reached 1.16 billion yuan, up 3.5 times year on year. Among them, the Intellectual Property Court of the Supreme People's Court applied punitive damages in eight cases. In addition, the Supreme People's Court also explained and summarized the role and specific measures of the judicial work in promoting the development of new quality productivity and in the field of medicine. ZLWD Commentary： The report of the Supreme People's Court fully demonstrates the achievements and progress of the judicial protection of intellectual property rights in China. The data of the rate of revision and withdrawal rate of the second instance reflect the strictness and impartiality of judicial protection. The application of punitive damages has increased significantly, further strengthening the deterrent effect of infringement. These measures not only improve the quality of judicial protection, but also provide a stronger legal guarantee for intellectual property rights holders, and promote the optimization of the innovation environment. 最高检发布《知识产权检察工作白皮书（2021-2023年）》 《白皮书》显示，2021至2023年，全国检察机关受理审查起诉侵犯知识产权犯罪由2.2万人增长到3.07万人，部分案件类型增加明显。2023年，侵犯著作权类犯罪、侵犯商业秘密犯罪人数同比分别上升1.4倍和96.6%，增幅明显高于整体侵犯知识产权犯罪案件。 犯罪类型方面，知识产权犯罪案件以侵犯商标权类犯罪为主，侵犯著作权类犯罪和侵犯商业秘密犯罪数量增加明显。地域分布方面，东部沿海等经济发达地区办理的侵犯知识产权犯罪案件数量较多，与经济社会发展水平呈现一定程度的正相关性。2023年，受理审查起诉侵犯知识产权犯罪人数较多的地区是：广东3589人、浙江3417人、山东2600人、上海2362人、安徽2233人、江苏1985人，六省份合占52.8%。 文德短评： 《知识产权检察工作白皮书（2021-2023年）》展示了检察机关在打击知识产权犯罪方面的积极成效。侵犯商标权、著作权和商业秘密犯罪案件的显著增加反映了知识产权保护的严峻形势。白皮书的数据为知识产权保护提供了重要参考，有助于各方更好地理解和应对知识产权犯罪的复杂性和多样性，为进一步加强知识产权保护提供了有力支持。 The SPP issued the White Paper on Intellectual Property Procuratorial Work (2021-2023) According to the White Paper, between 2021 and 2023, the number of IPR infringement crimes accepted by procuratorial organs nationwide increased from 22,000 to 30,700, with the number of some cases increasing significantly. In 2023, the number of crimes of copyright infringement and infringement of trade secrets increased by 1.4 times and 96.6% respectively compared with the same period last year, significantly higher than the overall criminal cases of intellectual property infringement. In terms of crime types, the cases of intellectual property crimes are mainly crimes of trademark infringement, and the number of copyright infringement and infringement of commercial secrets has increased significantly. In terms of geographical distribution, the number of criminal cases of IPR infringement handled in the economically developed areas is large, which shows a positive correlation with the level of economic and social development to a certain extent. In 2023, the large number of IPR infringement crimes was 3,589 in Guangdong, 3,417 in Zhejiang, 2,600 in Shandong, 2,362 in Shanghai, 2,233 in Anhui and 1,985 in Jiangsu, with six provinces accounting for 52.8%. ZLWD Commentary： The White Paper on Intellectual Property Procuratorial Work (2021-2023) demonstrates the positive results of procuratorial organs in combating intellectual property crimes. The significant increase in criminal cases of trademark infringement, copyright and trade secrets reflects the grim situation of intellectual property protection. The data in the white paper provide an important reference for IPR protection, help all parties to better understand and deal with the complexity and diversity of IPR crimes, and provide strong support for further strengthening IPR protection. 国知局发布《2023年中国知识产权保护状况》白皮书 在保护成效方面，司法、行政、保护机制和能力建设共同发挥作用提升保护能效。司法保护方面，2023年全国法院新收知识产权民事一审案件46.22万件，行政一审案件20583件，刑事一审案件7335件；全国检察机关受理侵犯知识产权审查逮捕案件7049件，审查起诉案件12122件；全国公安机关共立侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件4万件，其中组织侦办假冒专利、侵犯商业秘密犯罪等技术领域案件150余件，侵犯著作权案件800余件。行政执法方面，2023年全国各级市场监管部门共查处专利违法案件0.46万件，商标违法案件3.94万件，在多个领域开展监督保护专项行动。 在制度建设方面，2023年全年制定、修改出台知识产权法律法规和规章约20部，制定、修改完善知识产权保护相关司法解释2部，出台知识产权保护相关规范性文件、政策文件约30部，地方综合性立法取得积极进展。审批登记方面，知识产权审批登记数量总体保持增长，截至2023年底，中国发明专利有效量为499.06万件，同比增长18.5%；中国有效注册商标量为4614.64万件，同比增长8.1%。著作权年登记总量为892.39万件，同比增长40.46%。累计批准保护地理标志产品2508个。2023年，受理农业植物新品种权申请14278件，同比增长27.5%，受理林草植物新品种权申请1906件，授权915件。 文德短评： 《2023年中国知识产权保护状况》白皮书全面介绍了中国在知识产权保护方面的显著进展。司法和行政保护的协同作用、知识产权审批登记的增长、国际合作的加强，均显示了知识产权保护机制的不断完善。这些进展不仅提升了知识产权保护的整体水平，也为国内外创新者提供了更好的保护环境，进一步激发了市场活力和创新动力。 The Bureau of China released a white paper on China's IPR Protection in 2023 The White Paper introduces the progress and achievements of China's IPR protection in 2023 from five aspects: the effectiveness of protection, system building, approval and registration, cultural development, and international cooperation. In terms of protection effectiveness, judicial, administrative, protection mechanisms and capacity building jointly play a role in improving energy efficiency. In terms of judicial protection, 462,200,200 cases of IPR civil cases, 20,583 and 7,335 criminal cases, 7,049 cases of IPR infringement, 12,122 cases, 40,000 cases of IPR infringement and manufacturing and sale of shoddy commodities, including more than 150 cases of counterfeiting patent infringement and infringement of trade secrets, and more than 800 cases of copyright infringement. In terms of administrative law enforcement, market regulatory departments at all levels across the country investigated and dealt with 4,600 patent violation cases and 39,400 trademark violation cases in 2023, and carried out special actions for supervision and protection in various fields. In terms of institutional building, in 2023, about 20 IPR laws, regulations and rules were formulated, revised and promulgated, two judicial interpretations related to IPR protection were formulated, revised and improved, and about 30 normative documents and policy documents related to IPR protection were issued. Positive progress was made in comprehensive local legislation. In terms of examination and approval and registration, the number of intellectual property approval and registration generally maintained growth. By the end of 2023, the total number of valid invention patents in China was 4,990,600, up 18.5% year on year, and the number of valid registered trademarks in China was 46.146,400, with a year-on-year growth of 8.1%. The total number of Copyrights registered annually was 8.923,900, up 40.46 percent year on year. A total of 2,508 products with geographical indication for protection have been approved. In 2023,14,278 applications for new varieties of agricultural plants were accepted, an increase of 27.5% year on year; 1,906 applications for new varieties of forest and grass plants were accepted, and 915 applications were authorized. ZLWD Commentary： The white paper on IPR Protection in 2023 provides a comprehensive introduction of China's remarkable progress in IPR protection. The synergistic effect of judicial and administrative protection, the growth of intellectual property approval and registration, and the strengthening of international cooperation all show the continuous improvement of the IPR protection mechanism. These developments have not only improved the overall level of IPR protection, but also provided a better protective environment for innovators at home and abroad, further stimulating market vitality and innovation momentum. 国家市场监督管理总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》 《规定》主要从以下四个方面补充和完善了我国关于禁止网络不正当竞争行为的立法： 1.《规定》强调了经营者在网络环境中应遵守的公平竞争原则，明确禁止了扰乱市场秩序、损害他人合法权益的不正当竞争行为。《规定》第二条明确规定，经营者不得实施网络不正当竞争行为，扰乱市场竞争秩序，影响市场公平交易，损害其他经营者或者消费者的合法权益。 2.《规定》回应了网络经营活动中出现的新型不正当竞争行为，增补了相关行为规范，如对网络混淆、虚假宣传、网络贿赂等行为的具体规制。例如，在网络混淆行为中增加了 “擅自使用他人有一定影响的网络代称、网络符号、网络简称等标识” 行为，在网络虚假宣传中新增 “通过热搜、热评、热传、榜单等方式，实施商业营销活动” 行为，把网络贿赂中的财物界定为 “包括现金、物品、网络虚拟财产以及礼券、基金、股份、债务免除等其他财产权益” 等等。 3.《规定》完善了利用技术手段实施不正当竞争行为的规定，以维护市场的公平竞争。比如经营者利用数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或其他方式，实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为。 4.《规定》与国际经贸规则进一步衔接，增加了对于平台经营者侵害交易相对方公平交易权的行为规制，维护市场公平交易秩序，顺应数字经济时代的平台监管需要，体现了市场监管部门坚持问题导向、勇于制度创新的开拓进取精神。 文德短评： 《网络反不正当竞争暂行规定》针对网络环境中的不正当竞争行为作出详细规定，回应了新型不正当竞争行为的出现。明确的行为规范和技术手段的规制，有助于维护公平竞争的市场秩序。这一规定体现了立法的前瞻性和灵活性，为数字经济时代的市场监管提供了有力支持，促进了健康有序的网络市场环境的形成。 The State Administration for Market Regulation has issued the Interim Provisions on Anti-Unfair Competition on the Internet The Regulations mainly supplement and improve China's legislation on the prohibition of network unfair competition from the following four aspects: 1. The Regulations emphasize the principle of fair competition that operators should abide by in the online environment, and explicitly prohibit unfair competition behaviors that can disrupt the market order and harm the legitimate rights and interests of others. Article 2 of the Regulations clearly stipulates that business operators shall not carry out unfair competition on the Internet, disrupt the order of market competition, affect fair market trading, and damage the legitimate rights and interests of other business operators or consumers. 2. The Regulations respond to the new type of unfair competition behaviors arising in Internet business activities, and add relevant codes of conduct, such as specific regulations on Internet confusion, false publicity, Internet bribery and other behaviors. Increased in the network confusion behavior, for example, the "unauthorized use others have a certain influence of network agency, network symbol, such as network abbreviation logo" behavior, in the network false advertising new "through hot search, review, hot transfer, list, the implementation of commercial marketing activities" behavior, the network bribery of property as "including cash, goods, network virtual property and gift certificates, funds, shares, debt relief and other property rights" and so on. 3. The Provisions improve the provisions on the use of technological means to implement unfair competition to maintain fair competition in the market. For example, operators use data, algorithms and other technical means to influence user choice or other ways to implement traffic hijacking, interference, malicious incompatibility and other behaviors. 4. The regulations and international economic and trade rules further cohesion, increased the platform operators violate the other fair trading behavior regulation, maintain market fair trading order, comply with the platform of the era of digital economy regulation needs, embodies the market regulators adhere to the problem oriented, the pioneering spirit of system innovation. ZLWD Commentary： The Interim Provisions on Anti-Unfair Competition on the Internet provide detailed provisions on unfair competition behaviors in the Internet environment, responding to the emergence of new unfair competition behaviors. Clear norms of conduct and the regulation of technical means can help to maintain the market order of fair competition. This regulation reflects the forward-looking and flexibility of legislation, provides strong support for market regulation in the digital economy era, and promotes the formation of a healthy and orderly online market environment. 上海杨浦法院认定在奶昔产品上使用“奶白兔”标识侵害“大白兔”商标的注册商标专用权 原告某乳业股份公司（G公司）与“大白兔”品牌权利人某食品有限公司（S公司）于2019年7月共同推出了“大白兔奶糖风味牛奶”，其包装上使用了大白兔奶糖的经典红蓝白配色和注册商标，商标核定为第29类（牛奶、牛奶制品、牛奶饮料）。被告（Y公司）自2019年7月开始生产一种印有大白兔标识，并以大白兔味奶昔饮品作为商品名称的产品。 G公司诉称，该奶昔产品与本公司的牛奶产品属于类似产品，奶昔产品上使用的被诉侵权标识与本公司牛奶制品商标近似，侵犯了注册商标专有权（757086号），请求人民法院判令被告停止侵权行为并赔偿经济损失及维权合理开支。 上海杨浦法院认为，虽然第757086号商标中的“白兔”文字及“兔子”形象属于公共领域的词汇、形象，但是经过商标权利人对该商标及关联商标的持续使用与宣传，该商标已经与商标权利人提供的第29类商品形成了稳定的联系，具有区分商标来源的识别功能，被诉侵权标识整体与第757086号商标在中文文字、动物形象、背景元素和颜色的选择等方面高度近似，在权利商标具有一定知名度，以及普通消费者和经营者在整体观察与隔离比对的前提下，以一般的注意力容易将被诉侵权的标识与第757086号商标混淆误认，或认为二者之间存在某种特定联系，故二者商标构成近似，故认定被告构成商标专用权侵权，并判决被告Y公司赔偿原告经济损失及维权合理开支35万余元。 文德短评： 上海杨浦法院关于“奶白兔”商标侵权的判决，重申了商标权保护的严格标准。该案中，被诉侵权标识与“大白兔”商标的高度近似性，充分说明了知名商标的市场影响力和法律保护的重要性。该判决对类似案件提供了司法参考，强调了商标保护在维护市场秩序和消费者权益方面的关键作用。 The Shanghai Yangpu Court found that the use of the "White Rabbit Candy" logo on the shake infringed the registered trademark of "White Rabbit" The plaintiff a dairy co., LTD (G) and "White Rabbit Candy" brand owner a food co., LTD. (S) in July 2019 jointly launched the "White Rabbit Milk Flavor Candy", the packaging used classic white rabbit milk white color and registered trademark, trademark approval for class 29 (milk, milk products, milk drinks). The defendant (Y Company) has been producing a product with a white Rabbit logo and a white Rabbit flavored shake in July 2019. Company G claimed that the shake product was similar to the company's milk products, and the accused infringement logo used on the shake product was similar to the company's milk products trademark, infringing the exclusive right of the registered trademark (No.757086), and requested the people's court to order the defendant to stop the infringement and compensate for economic losses and reasonable expenses for safeguarding rights. The Yangpu Court in Shanghai said, Although the characters of "White Rabbit Candy" and the image of "rabbit" in trademark No.757086 belong to the vocabulary and image of the public domain, However, through the continuous use and publicity of the trademark and the associated trademark by the trademark right holder, The trademark has formed a stable connection with the category 29 goods provided by the trademark owner, With the identification function of distinguishing between trademark sources, The accused infringement logo is highly similar to trademark No.757086 in terms of Chinese characters, animal image, background elements and color selection, In the right of the trademark has a certain popularity, As well as ordinary consumers and operators in the p

高文观察丨高文数据合规资讯2024年5月刊

国内资讯 政策方向 国家数据局发布《数字中国发展报告（2023年）》 国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》 工信部规划1亿个车联网专用号码 支持智能网联汽车和车联网高质量发展 中国加入《数字经济伙伴关系协定》工作组举行第五次首席谈判代表会议 中国国家互联网信息办公室与印尼国家网络与密码局续签网络安全领域合作备忘录 国家发改委 国家数据局等四部门《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》 中央网信办等六部门联合印发《数字乡村建设指南2.0》 中央网信办等四部门联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》 工信部印发《工业互联网专项工作组2024年工作计划》 财政部办公厅、工信部办公厅发布《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》 财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》 北京市公布《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》 《河北省工业领域数据安全能力提升工作方案（2024-2026年）》 行业动态 国家数据局推动24家数据交易机构发布互认互通倡议 国家数据局发布20个“数据要素×”案例 数据知识产权登记十大典型案例来了 首个网信研究大模型应用正式上线并内部试用 福建首单海洋经济数据资产完成评估认证 深港跨境数据验证平台上线试运行 北京市数据出境“绿色通道”首家试用企业数据出境全部获批 《全球数据交易实践、行业规范现状与政策法律问题研究》发布 | 附下载 四川首单交通类数据资产入表 广州完成首例跨境数据资产入表 重庆西部航空通过国家网信办数据出境安全评估 立法动向 关于征求国家标准《网络安全技术 关键信息基础设施边界确定方法》（征求意见稿）意见的通知》 工业和信息化部关于印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》的通知 强制性国标《智能网联汽车时空数据传感系统安全基本要求》公开征求意见 互联网政务应用安全管理规定 上海临港新片区数据跨境首批3大领域11个场景一般数据清单发布 海南省工业和信息化厅就《海南自由贸易港数字经济促进条例》（草案·公开征求意见稿）公开征求意见 国务院常务会议审议通过《制造业数字化转型行动方案》《公平竞争审查条例（草案）》 《网络反不正当竞争暂行规定》全文来了！（附相关解读） 关于发布2024年度第一批网络安全国家标准需求的通知 财政部 国家网信办关于印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》的通知 关于印发《中国（天津）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》的通知 全国人大常委会2024年度立法工作计划 深圳市政务服务和数据管理局就《数据交易合规评估规范（征求意见稿）》公开征求意见 广州市人力资源和社会保障局就广州市地方标准《网络招聘服务规范》（征求意见稿）公开征求意见 中国电子商会发布《生成式人工智能数据应用合规指南》团体标准 国家标准《网络安全技术 软件产品开源代码安全评价方法》GB/T 43848—2024正式发布 16项网络安全国家标准获批发布 中汽协会数据分会组织制定的《汽车企业数据安全管理体系要求》团体标准正式发布（附原文下载方式） 执法形势 工信部关于侵害用户权益行为的APP（SDK）通报（2024年第3批，总第38批） 江苏省开展全省数据出境情况摸底调查 北京市网信办变更数据跨境业务咨询电话 2023年国内医疗行业泄露数据逾9亿条 北京市网信办发布2024年4月北京市互联网举报受理情况及典型案例 国家安全机关及时处置仿冒国安自媒体账号行为 四川深入推进优化营商网络环境专项工作 浙江省通信管理局通报15款侵害用户权益行为的App 四川省和重庆市通信管理局联合通报侵害用户权益的App（2024年第四期） 司法领域 苏州数据资源法庭揭牌成立 杭州互联网法院发布《行为指引》，引导企业数据健康发展 国际资讯 欧盟 欧洲数据保护委员会就金融数据访问和支付一揽子计划发表声明 欧洲数据保护委员会宣布通过ChatGPT工作组报告 欧盟委员会根据《数字服务法》就Facebook和Instagram上的未成年人保护问题对Meta启动正式调查 欧盟：《欧盟官方公报》发布欧洲数字身份框架 美国 美国FTC修订《健康数据泄漏通知规则》 TikTok与字节跳动向美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院提起诉讼 美国网络安全和基础设施安全局与合作伙伴发布《利用有限资源减轻网络威胁：公民社会指南》 英国 英国《数字市场、竞争与消费者法案》正式出台 意大利 意大利Garante因Sigma Srl在用户不知情的情况下使用其个人数据而对其罚款15万欧元 西班牙 西班牙AEPD因数据安全漏洞对西班牙4Finance公司罚款48万欧元 西班牙AEPD因Dentalcuadros缺乏安全措施和延迟通知漏洞对其处以2万欧元罚款 罗马尼亚 罗马尼亚数据保护机构因Centrul Medical Unirea未采取安全措施对其罚款2,4856列伊 荷兰 荷兰数据保护局《个人和私人组织数据抓取指南》：“数据抓取几乎总是非法” 荷兰数据保护局（AP）发布面部识别总体框架 新加坡 新加坡网络安全保护机构公布拟议《网络安全法案》公开征求意见情况 韩国 朝鲜黑客从韩国窃取1,014GB数据 Kakao因泄露开放式聊天用户个人数据被处以创纪录的11,000,000美元罚款 政策方向 国内资讯 01 国家数据局发布《数字中国发展报告（2023年）》 《数字中国发展报告（2023年）》由国家数据局发布，概述了2023年数字中国建设的主要进展和成效。报告强调了四个主要特点：发展基础更加坚实，赋能效应更加明显，数字安全和治理体系更加完善，以及数字领域国际合作更加深入。在数据基础制度建设方面，全国数据工作体系初步形成，数字基础设施扩容提速，算力总规模达到全球第二。数字经济核心产业增加值约占GDP的10%，数字政府在线服务指数全球领先，数字文化和数字社会建设取得全面进展。数据安全制度体系基本形成，国际合作方面成功举办了“一带一路”相关论坛。展望2024年，数字中国建设将继续作为推动变革的重要引擎，国家数据局将贯彻《数字中国建设整体布局规划》，促进数字中国发展。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/O7DoeHf13lxZHltycH9ePw 02 国家数据局印发《数字中国建设2024年工作要点清单》 国家数据局发布了《数字中国建设2024年工作要点清单》，明确2024年数字中国建设的目标和重点任务。《工作要点》强调四个方面：构建数字化发展基础、推动经济社会发展、增强关键能力支撑和营造良好环境。具体任务包括：1. 加快数字基础设施建设和数据资源流通。2. 推进数字经济创新发展和数字政府服务体系建设。3. 促进数字文化多元发展和数字社会建设。4. 推进数字生态文明建设和数字技术创新应用。5. 加强数字安全保障和数字领域治理。6. 拓展数字领域国际合作。 国家数据局将与部门合作，确保任务实施，推进数据要素市场化，提升数字中国建设质量，促进经济与实体深度融合，提高生活和社会治理水平。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/ZA_hpsbBPUO6vq5q830oAQ 03 工信部规划1亿个车联网专用号码 支持智能网联汽车和车联网高质量发展 工业和信息化部规划了1亿个11位公众移动通信网号码，专门用于支持车联网业务的发展。这一措施旨在推动智能网联汽车产业的高质量发展。2023年，中国汽车产销量创历史新高，突破3000万辆，同比增长11.6%和12%。智能网联汽车通过配置物联网卡和专用号码，能够连接4G/5G网络，实现车辆与车企后台的数据通信，提供上网娱乐和紧急救援等功能，增强用户体验并保障安全。工信部将向基础电信企业核配专用号码，提升码号资源管理，并根据产业发展态势适时补充资源，以信息通信业的赋能作用，支持智能网联汽车和车联网业务的持续高质量发展。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/4HmNkcKOBjJX4BAtMJZQlw 04 中国加入《数字经济伙伴关系协定》工作组举行第五次首席谈判代表会议 5月7日，中国加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）的工作组在新西兰奥克兰举行了第五次首席谈判代表会议。在此次会议上，中国与智利、新西兰、新加坡、韩国等DEPA成员国就中国加入该协定的谈判进程及相关议题进行了深入的交流和讨论。这标志着中国在加入DEPA过程中的又一进展，促进数字经济领域的国际合作与发展。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/8BKXqPpN3sAtT4itiMLbaA 05 中国国家互联网信息办公室与印尼国家网络与密码局续签网络安全领域合作备忘录 中华人民共和国国家互联网信息办公室与印度尼西亚共和国国家网络与密码局在印尼登巴萨续签了《关于发展网络安全能力建设和技术合作的谅解备忘录》。这次续签标志着双方将进一步深化和拓展在网络安全领域的合作。这不仅有助于提升两国在网络安全方面的能力，也促进了技术和信息的交流。通过这次合作，中印尼两国将共同应对网络安全挑战，加强网络空间的互信与合作，为两国的网络安全发展提供支持和保障。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/2VegL-FDPrk7tx1gfLuf8g 06 国家发改委 国家数据局等四部门《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》 近日，国家发改委、国家数据局等四部门联合发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，旨在推动城市数字化转型和智慧化发展，以支撑数字中国建设。指导意见主要包含以下内容： 1. 全领域推进城市数字化转型：包括建立城市数字化共性基础、培育城市数字经济、促进产城融合发展、推进精准精细治理、丰富数字公共服务、优化绿色智慧宜居环境、提升城市安全韧性。 2. 全方位增强城市数字化转型支撑：涉及建设数字基础设施、构建数据要素赋能体系。 3. 全过程优化城市数字化转型生态：推进适数化制度创新、创新运营运维模式、推动数字化协同发展。 4. 保障措施：加强组织实施、资金支持、数字人才队伍建设。 指导意见明确了城市数字化转型的指导思想、主要目标和具体任务，以及相应的保障措施，以期到2030年全国城市全域数字化转型全面突破，提升人民生活质量和城市竞争力。 链接： https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202405/t20240520_1386326.html 07 中央网信办等六部门联合印发《数字乡村建设指南2.0》 中央网信办、农业农村部等多部门联合发布了《数字乡村建设指南2.0》，深入实施数字乡村发展行动，推进乡村振兴。该指南综合考虑了乡村发展实际和需求，提出了因地制宜、分类施策的原则，避免形象工程和一刀切。指南鼓励各地区扎实有序推进数字乡村建设，以信息化驱动农业农村现代化，助力乡村全面振兴。同时强调要为基层减负，让农民增收，防治形式主义，确保工作实效。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/2381o1zQG1_CGPn4sfnCpQ 08 中央网信办等四部门联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》 中央网信办等四部门联合印发了《2024年数字乡村发展工作要点》，深入实施数字乡村发展战略，以信息化驱动农业农村现代化。工作目标是到2024年底，数字乡村建设取得实质性进展，包括农村宽带用户超2亿，互联网普及率提升，农产品电商网络零售额突破6300亿元等。重点任务涵盖筑牢发展基础、确保粮食安全、推进智慧农业、激发数字经济活力、振兴乡村文化、健全治理体系、深化普惠服务、建设美丽乡村、统筹推进建设等9个方面共28项。这将为网络强国、农业强国建设提供支撑。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/HUyxMW67ST_lynm-_xH7Zg 09 工信部印发《工业互联网专项工作组2024年工作计划》 《工业互联网专项工作组2024年工作计划》已由工业和信息化部信息通信管理局正式印发，该计划指导和推进2024年中国工业互联网的发展。文件中列出了14类任务和49项重点工作，涵盖了技术创新、基础设施建设、应用推广、安全保障等多个方面。这些任务和工作项目促进了工业互联网的深度融合与应用，加强产业支撑，提升安全防护能力，并推动相关政策和标准的制定与实施。该工作计划的发布体现了中国政府对工业互联网领域发展的高度重视，以及推动制造业数字化转型和智能化升级的决心。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/LdmkjH1GPnJDBswBv4HFTw 10 财政部办公厅、工信部办公厅发布《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》 财政部办公厅和工信部办公厅联合发布通知，进一步推进中小企业数字化转型城市试点工作。2024年将选择约35个城市作为第二批试点，重点支持地级市及以上城市，包括省会城市、地级市、直辖市辖区县和新疆生产建设兵团。试点工作聚焦于促进数字技术与实体经济的深度融合，解决中小企业在数字化转型中面临的难题，并推动产业链供应链的优化升级。省级财政部门和中小企业主管部门负责组织申报，并于5月31日前提交相关材料。该通知强调了试点工作的组织、资金分配、绩效管理和实施指南，确保试点工作取得实效。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/TsP-t81MKKHlOoc6N7i9Pg 11 财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》 中国财政部和交通运输部联合发布通知，支持和引导公路水路交通基础设施的数字化转型和智能升级。该通知提出了总体要求、工作原则、实施目标和支持范围，计划通过3年时间，支持约30个示范区域，推动繁忙国家高速公路、普通国道和重要国家高等级航道的数字化转型。重点工作包括加快数字化改造、建设智能化管控系统、推动跨领域产业融合和体制机制创新。组织实施将由省级政府或授权部门统一监督，通过竞争性评审择优支持示范项目。资金安排将根据竞争性评审结果和绩效评价进行奖补，确保资金用于支持数字化转型方向的建设内容。同时，建立部省工作协调机制和地方工作领导机制，确保工作取得实效。 链接： https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/zhghs/202405/t20240501_4138079.html 12 北京市公布《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》 北京市人民政府办公厅发布了《2024年北京市全面优化营商环境工作要点》，贯彻中央关于优化营商环境的决策部署，打造市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。工作要点包括推进京津冀协同发展、强化市场公平竞争、加强法治环境建设、提升投资贸易自由化便利化水平、优化政务服务、构建数字社会环境、营造开放包容的人文环境等八个方面。具体措施涉及科技创新支持、企业孵化、金融改革、科研人员减负、产业生态服务体系建设、市场准入制度执行、政府采购改革、企业破产机制完善、不动产登记便利化、公共资源交易平台建设、信用体系建设、市场监管数字化、法院智慧化建设、国际仲裁中心建设、外商投资企业服务、通关监管服务模式创新、服务业标准化、数据跨境流动服务等多个层面。这些措施提升了北京的服务水平，吸引投资，促进高质量发展，将“北京服务”打造成城市的“金名片”。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/_twP9iA_LzJtHPXCoNqWFw 13 《河北省工业领域数据安全能力提升工作方案（2024-2026年）》 河北省工业和信息化厅发布了《河北省工业领域数据安全能力提升工作方案（2024-2026年）》，在加快提升工业领域数据安全保护能力，助力工业高质量发展。工作方案包括以下几个方面： 1. 提升工业企业数据保护能力：通过开展数据安全宣贯培训、提升重点企业数据安全管理能力、深入开展数据分类分级保护、强化重点场景数据安全防护能力建设。 2. 强化数据安全产业支撑能力：加大技术产品和服务供给，加强区域合作和产业对接，加快培育数据安全产业体系。 3. 提高数据安全监管能力：完善数据安全应急管理机制，加强数据安全风险防控，推进数据安全技术手段建设，提升数据安全行政执法能力，优化数据安全发展环境。 具体目标包括完成1000家规模以上企业数据安全标准贯标，打造100个数据安全标杆示范案例，完成5000人次数据安全人才培训。方案强调了增强数据安全保护意识、建立健全数据安全风险监测预警管理体系、加强技术手段建设、排查数据安全保护薄弱点等措施。同时，鼓励有条件的企业与河北省工业信息安全监测预警平台对接，提升数据安全风险监测、态势感知、威胁研判和应急处置能力。通过这些措施，河北省旨在构建工业领域数据安全保护体系，夯实新型工业化发展的安全基石。 链接： https://gxt.hebei.gov.cn/hbgyhxxht/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt68/tzgg9917/959014/index.html 行业动态 国内资讯 01 国家数据局推动24家数据交易机构发布互认互通倡议 近日，在国家数据局的推动下，24家数据交易机构在数字中国建设峰会上联合发布了《数据交易机构互认互通倡议》。该倡议旨在提高数据流通和交易效率，降低合规成本，并激发数据市场活力。主要内容包括： 1. 数据产品“一地上架，全国互认”：推动统一数据产品合规标准，统一产品描述和命名规则，降低流通成本。 2. 数据需求“一地提出，全国响应”：提升数据供需匹配效率和能力，加快数据需求的反馈和响应速度。 3. 数据交易“一套标准，全国共通”：完善质量评估、产品交付、纠纷协调等规则，构建包含专业术语、访问接口、交易流程、安全防护等的标准体系。 4. 参与主体“一地注册，全国互信”：构建评估评价机制，推动评价结果共享，提升数据商和专业服务商的服务能力，繁荣数据交易生态。 这些措施将推动构建统一开放、活跃高效的数据要素市场。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/hbN2-s9g4AUB3nnB_wZDrg 02 国家数据局发布20个“数据要素×”案例 国家数据局联合多部门在第七届数字中国建设峰会上发布了首批20个“数据要素×”典型案例，旨在推动数据要素的价值释放，实施《"数据要素×"三年行动计划(2024—2026年)》。这些案例覆盖了工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输等12个行业和领域，涉及北京、上海、浙江等12个省份，以及部分中央和地方企业。案例内容包括建立工业数据空间、农情与植保数据融合、材料数据融合等，展示了如何通过信息共享和数据分析提升产业链效率、开发效率和促进服务质量。这些案例体现了数据要素在各行业中的实际应用，突显了数据在推动社会经济发展中的重要作用，并为未来数据要素的应用提供了宝贵的经验和参考。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/GNccIm7BJAsJIdNp7z0f8w 03 数据知识产权登记十大典型案例来了 国家知识产权局战略规划司评选出数据知识产权登记的十大典型案例，旨在为企业、产业如何更好地利用数据知识产权制度提供示范，推动数据要素市场化配置，以及推进数字经济的创新发展。案例包括： 1. 海淀智慧能源城市大脑：电力看双碳监测数据集，用于智慧城市治理和绿色发展目标。 2. 隧洞施工现场氨气分析数据：保障施工人员安全，提升施工安全预警能力。 3. 知识产权大数据分析数据集：覆盖知识产权创新活动和客体全流程的法律数据集合。 4. microRNA敲除小鼠资源库：支持生物医药基础研究和创新药物研发。 5. 江苏省南京市大厂区、六合区企业用水行为分析数据：为金融机构信贷业务提供信息支持。 6. 多模态成年人群脑影像数据：用于研究大脑发育过程和识别神经退行性疾病。 7. 船舶实时报位信息数据：保障渔船航行作业安全，避免与商船发生碰撞。 8. 花边设计图及设备实时日产量衍生数据：用于纺织企业原创保护和金融风控。 9. 天津市地质钻孔数据集：为工程勘察、智慧城市建设提供信息支持。 10. 医疗大模型预训练数据集：为智能辅助诊断等医学细分场景提供数据支持。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/Nu5OUm95K9yfr5INDZhB5Q 04 首个网信研究大模型应用正式上线并内部试用 近日，中国网络空间研究院开发的网信研究大模型应用上线并内部试用。 1. 首个网信研究大模型应用上线：中国网络空间研究院依托“网信研究数据库”，开发了网信研究大模型应用，并已开始内部试用。 2. 垂直专业与知识库：该应用聚焦网信领域，其语料库来源于七大网信专业知识库，确保了生成内容的专业性和权威性。 3. 便捷高效的功能：应用基于预训练语言模型，实现了智能问答、文稿生成、概括总结、中英互译等功能，以满足用户需求。 4. 安全可靠的数据处理：系统部署在专属本地服务器上，数据本地处理，提高了安全性。 5. 用户自定义与个性化：支持用户自定义新建知识库，拓展个性化使用范围。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/rfX-5liF7mzeWvBczpixiQ 05 福建首单海洋经济数据资产完成评估认证 福建漳州信产集团权属企业信产大数据公司完成了省内首单海洋经济数据资产的评估认证，获取了《数据资产登记证书》。这一成就标志着漳州市数据要素市场化进入实质性实施阶段。所评估的数据资产涉及漳州市智慧渔业指挥调度（预警）中心项目，覆盖海洋渔业安全生产、海洋灾害预警、海洋产业经济等多个应用领域。此次数据资产确权登记是漳州信产集团发挥数据价值、释放新动能、培育新生产力的重要措施，对实施“海上漳州”发展战略具有重要意义。未来，漳州信产集团将加速推进数据资产确权入表和交易，促进数据要素在生产过程中的应用，助力数字经济的高质量发展。 链接： https://www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/sxzygwzxsgzx/sdjj/hyjj/202405/t20240508_6445287.htm 06 深港跨境数据验证平台上线试运行 深港跨境数据验证平台已在深港两地上线试运行，这是深港合作推进数字经济高质量发展的创新实践。该平台基于国产区块链技术和分布式数据传输协议，利用区块链的不可篡改和可追溯性，通过哈希值跨境验证实现用户资料的可信验证，而不涉及数据原文件的跨境传输和存储。首阶段将在跨境金融领域试运行，包括企业信用报告、信用信息、企业KYC报告的跨境验证等场景。平台由深港两地政府部门协调推动，未来将拓展至更多领域，促进数据要素的安全、合规、高效流通，支持粤港澳大湾区的深度融合和高质量发展。 链接： https://qh.sz.gov.cn/sygnan/qhzx/zthd_1/qhzc/gzdt/content/post_11273163.html 07 北京市数据出境“绿色通道”首家试用企业数据出境全部获批 拜耳（中国）有限公司的数据出境安全评估项目已顺利通过国家互联网信息办公室的审批，成为我国首个外资生物医药企业获批的数据出境案例，同时也是北京市数据出境“绿色通道”的首个成功案例。北京自贸试验区（大兴）数据跨境服务中心支持拜耳完成合规自查和整改，仅用两个月便高效完成场景申报并获评估通过，为医药行业树立了数据出境合规的标杆。该中心已服务多个省市的企业，并在多个领域形成全国首例合规出境案例。北京市正研究制定数据出境“负面清单”及管理机制，提供一站式数据合规出境服务，支持外资及外向型企业全球化发展。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/nr2eoRRBMZrhJEStkkiuOQ 08 《全球数据交易实践、行业规范现状与政策法律问题研究》发布 | 附下载 随着数字经济的发展，数据已成为重要的资产，数据交易对创新、资源优化和生产效率提升具有重要作用。然而，数据交易的法律合规性是关键，涉及个人隐私、数据所有权和跨境数据流动等敏感问题。欧盟的通用数据保护条例（GDPR）和加州消费者隐私法案（CCPA）等法规，强调了合规性对保护消费者权益和企业稳定商业环境的重要性。同时，国际组织和企业在推动数据保护标准统一和互认方面的努力，以及区块链技术在提高数据交易透明度和可追溯性方面的潜力。制定和遵守统一数据保护标准的必要性，以确保数据交易的合法性、安全性和道德性，促进全球数字经济的繁荣。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/n3HGxO5tTO5O99NWvB2Iuw 09 四川首单交通类数据资产入表 四川省简阳市在推动数字经济发展方面取得新进展，成功孵化并上架了交通类数据产品，这在四川省尚属首次。简阳市智慧蓉城运行中心联合中国电信成都分公司等多家单位，以“占道停车”数据为核心，进行了数据的梳理盘点和合规确权，开发出包括新能源车辆停车行为分析、停车场流量分析、智慧停车畅享服务等数据产品。这些数据产品的交易备案，不仅为简阳市的数字化转型提供了新路径，还为当地数字经济的发展提供了新赛道，具有重要的示范意义。 简阳市通过挖掘数据资源价值，推动数据资产入表，有效缓解了城市停车难问题，并提高了周边商业圈的经济服务能力。中国电信全力支持简阳市抢抓“东数西算”工程带来的机遇，深化大数据和人工智能的研发应用，打造人工智能数据要素集聚区，构建协同的数字产业生态。此前，中国电信成都分公司与简阳市已共同推动“双城之心·智慧简阳”项目建设，利用5G技术推进多个领域的智慧化建设，助力简阳市主导产业的发展，激发数字经济活力。 链接： https://m.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/320407.shtml 10 广州完成首例跨境数据资产入表 广州数字科技集团有限公司旗下广电运通集团股份有限公司开发的跨境数据产品"离岸易"，在广州市政府的指导和支持下，完成了数据资产入表工作，成为广州首个跨境数据资产入表项目。这标志着广州在跨境数据资产管理方面迈出了新的步伐。 数据资产入表是指将数据作为企业资产负债表中的资产项，体现其在财务报表中的真实价值和业务贡献。"离岸易"利用区块链和AI技术，整合了19个国家和地区的报关数据、集装箱数据和海运提单数据等，为贸易企业提供了一站式数字化服务，提高了跨境贸易的供应链信息透明度。 "离岸易"经过一系列技术工作，最终选择以存货作为数据资产核算类型，并获得了广州数据交易所颁发的数据资产登记凭证。广州市政务服务和数据管理局表示，这一成果验证了数据产品资产化的有效路径，凸显了数据资产在跨境贸易中的经济价值。 下一步，广州市将推动组建数据要素产业协会，提供全链条服务，搭建数据交易服务专区，为企业提供数据资产入表的咨询和培训，探索增信、融资等工作，指导企业完善数据资产管理，挖掘数据的经济价值，以数据要素驱动数字化发展。 链接： https://www.gd.gov.cn/zwgk/zdlyxxgkzl/xzsp/content/post_4417772.html 11 重庆西部航空通过国家网信办数据出境安全评估 西部航空有限责任公司成为重庆市首家通过国家网信办数据出境安全评估的企业，为其他企业在数据出境安全评估方面提供了参考经验。自2022年9月1日《数据出境安全评估办法》实施以来，重庆市互联网信息办公室积极为企业提供申报咨询，明确申报流程、内容、方式和要求，并通过设立咨询电话、组织专题培训、开展政策宣讲等服务，帮助企业有序申报数据出境安全评估。目前，重庆市已有1家企业完成数据出境安全评估，6家企业通过个人信息出境标准合同备案，这标志着在智能制造、物流等领域形成了行业数据出境合规示范案例。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/T6PN3zXhT20sM_45Cdpyig?scene=25#wechat_redirect 立法动向 国内资讯 01 关于征求国家标准《网络安全技术 关键信息基础设施边界确定方法》（征求意见稿）意见的通知》 全国网络安全标准化技术委员会发布《网络安全技术 关键信息基础设施边界确定方法》（征求意见稿）》，旨在指导关键信息基础设施运营者界定边界，适用于相关安全保护活动。标准介绍了关键信息基础设施的定义、类型及其边界的确定原理和方法，强调了在极端条件下的要素识别原则，并提出了边界确定的详细流程。内容包括关键信息基础设施的类型、边界确定原理、要素识别原则和流程，以及基本信息的梳理、功能识别、关键业务链与信息识别、信息流与资产识别、要素识别和边界确定。还包括了边界记录模板和参考文献，确保边界的时效性和准确性。该标准对关键信息基础设施的保护至关重要，为运营者和相关方提供了明确的指导和分析工具。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/GrEZSvtehZfX2l9Zmraixg 02 工业和信息化部关于印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》的通知 《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则(试行)》由工业和信息化部发布，旨在指导工业和信息化领域相关单位开展数据安全风险评估工作，确保数据安全和合规性。该细则强调对数据全生命周期的动态风险管理，涵盖数据采集、存储、传输、使用、共享、销毁等环节。评估内容包括但不限于数据分类、安全措施、威胁识别、漏洞分析等，并要求建立相应风险管理制度和应急处理机制。同时，细则明确了评估程序，包括确定评估范围、组织评估团队、制定评估计划、实施评估活动、报告评估结果和建议。此外，还规定了监督检查和责任追究，确保实施细则的执行。总之，该细则是工业和信息化领域数据安全管理的关键法规，通过明确评估要求、程序和责任，为行业提供操作指南，促进数据安全保护。 链接： https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_414d957b786c4a549c37acd5c6e80c71.html 03 强制性国标《智能网联汽车时空数据传感系统安全基本要求》公开征求意见 近日，强制性国家标准《智能网联汽车时空数据传感系统安全基本要求》公开征求意见，该标准由自然资源部提出并编制，目的是确保智能网联汽车在处理时空数据时的安全性，同时保护国家地理信息安全，并促进智能网联汽车行业的健康发展。 1. 标准概述：文章开头提到《智能网联汽车时空数据传感系统安全基本要求(征求意见稿)》的发布，并简述了其编制背景和目的。 2. 适用范围：明确了标准适用于在中国销售的搭载时空数据传感系统的智能网联汽车，但不包括试验车和采集车。 3. 相关定义：对时空数据、时空数据传感器和传感系统等关键术语进行了定义。 4. 安全要求：详细列出了通用要求、采集要求、存储要求和向车外传输要求。 5. 检测要求：规定了传感系统运营者应向国家认定的检测机构申请安全检测，并说明了申请应提交的材料。 链接： https://std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=0407B86E18DD0603E06397BE0A0A9871 04 互联网政务应用安全管理规定 5月22日，由中央网络安全和信息化委员会办公室、中央机构编制委员会办公室、工业和信息化部、公安部共同制定的《互联网政务应用安全管理规定》。《政务应用管理规定》共有8章44条，主要对政务应用的“开办和建设”“信息安全”“网络和数据安全”“电子邮件安全”“监测预警和应急处置”及“监督管理”等方面做出了规定。各章的主要内容梳理如下： 第一章 总则：明确了制定《政务应用管理规定》的目的、适用范围以及建设运行互联网政务应用应遵循的原则。第二章 开办和建设：规定了机关事业单位开办网站的审核备案要求、域名注册规范、应用程序分发、身份核验、命名规范、网上标识等。第三章 信息安全：涉及信息发布审核制度、转载信息的规范、链接非政务应用资源的管理、保密措施等。第四章 网络和数据安全：包括网络安全等级保护制度、数据安全检测评估、访问控制策略、日志留存、数据分类、分级管理等。第五章 电子邮件安全：规定了互联网电子邮件系统的建设、域名后缀规范、工作邮箱账号管理、恶意邮件检测拦截等。第六章 监测预警和应急处置：涉及安全监测能力建设、网络安全事件报告、应急预案启动、假冒仿冒应用的监测和处置等。第七章 监督管理：明确了中央网络安全和信息化委员会办公室、中央机构编制管理部门、国务院电信主管部门、国务院公安部门的职责。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/TLDGo-a0DbWydob7LLP6-Q 05 上海临港新片区数据跨境首批3大领域11个场景一般数据清单发布 上海自贸区临港新片区发布了首批数据跨境场景化一般数据清单，涵盖智能网联汽车、公募基金、生物医药3大领域共11个场景。这些清单明确了64个数据类别600余个字段。为了促进数据跨境安全有序流动，助力企业"引进来"和"走出去"。临港新片区还在研究制定数据出境"负面清单"及配套管理机制，提供一站式数据合规出境服务。专家认为，这是一种提升法律确定性、节省合规资源的创新做法，有助于推动数据跨境流动管理能力提升，为自贸区发展提供新动力。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/VNBKaAxWIKiU59uSflT6sw 06 海南省工业和信息化厅就《海南自由贸易港数字经济促进条例》（草案·公开征求意见稿）公开征求意见 近日，海南工业和信息化厅发布《海南自由贸易港数字经济促进条例》草案，旨在通过一系列政策措施，推动海南自由贸易港数字经济的快速发展。条例涵盖总则、基础设施、产业化、数字化转型、数据要素、安全治理、政策保障和附则等方面。主要内容包括： 1. 明确数字经济发展原则，如统筹协调、创新引领等，并强调省人民政府的领导作用。2. 加强数字基础设施建设，如新一代通信网络、数据中心、人工智能平台等。3. 推动数字产业化，支持关键技术攻关，培育未来产业如人工智能、元宇宙。4. 促进产业数字化，如智慧旅游、智慧医疗、数字金融服务体系建设。5. 加强数据要素管理，建立数据分类分级保护制度，推动数据交易和流通。6. 建立数字经济安全和治理机制，如网络安全保障、智慧口岸建设。7. 提供政策保障，包括财政支持、人才引进、国际合作等。 该条例旨在将海南打造为具有国际竞争力的数字经济创新高地，推动经济高质量发展。 链接： http://iitb.hainan.gov.cn/u/solicitation/0126AA21F0C751D31B7845D201A511FA?ddtab=true 07 国务院常务会议审议通过《制造业数字化转型行动方案》《公平竞争审查条例（草案）》 国务院总理李强于5月11日主持召开国务院常务会议，会议主要内容包括：研究降低全社会物流成本的措施，以提升经济运行效率；审议并通过《制造业数字化转型行动方案》，推进新型工业化和建设现代化产业体系；部署全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，以稳定农民收益并增强农业防灾减灾能力；审议通过《公平竞争审查条例（草案）》，强调公平竞争对市场经济的重要性；以及审议通过《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定（草案）》，以促进科学技术创新和发展。会议还讨论了其他相关事项。 链接： http://www.news.cn/politics/leaders/20240511/00c02925012f4dff9f9635ffa9122d40/c.html 08 《网络反不正当竞争暂行规定》全文来了！（附相关解读） 《网络反不正当竞争暂行规定》是在预防和制止网络不正当竞争行为，维护公平竞争市场秩序，保护经营者和消费者权益，促进数字经济健康发展。规定明确了国家市场监督管理总局及地方市场监督管理部门的职责，鼓励社会监督和行业自律。规定禁止经营者通过网络实施混淆行为、虚假宣传、商业诋毁、流量劫持等不正当竞争行为。特别强调平台经营者的责任，要求其规范管理平台内竞争行为，及时采取必要措施制止不正当竞争行为，并保存相关记录至少三年。违反规定的行为将依法受到处罚。该规定自2024年9月1日起施行。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/3H37O1Ih9nFEcLfHnsTEkw 09 关于发布2024年度第一批网络安全国家标准需求的通知 全国信息安全标准化技术委员会（网安标委）秘书处发布了2024年度第一批网络安全国家标准需求清单，旨在加强网络安全国家标准在保障工作中的基础性和引领作用。相关委员、工作组和成员单位需根据该需求清单进行标准申报工作，并须在2024年5月31日前通过网安标委的“网络安全标准项目管理与服务平台”完成申报。同时，网安标委提供了申报工作要求、操作指南、标准申报材料模板等辅助文件，以及网安标委章程和标准制修订工作程序，以指导申报过程。 链接： https://www.tc260.org.cn/front/postDetail.html?id=20240509164754 10 财政部 国家网信办关于印发《会计师事务所数据安全管理暂行办法》的通知 财政部和国家网信办联合发布了《会计师事务所数据安全管理暂行办法》，旨在加强会计师事务所的数据安全管理和规范数据处理活动。该办法适用于在中国境内依法设立的会计师事务所，并明确了数据的定义、数据安全的责任主体、以及数据安全管理的具体要求。办法规定了会计师事务所在数据全生命周期安全管理、数据分类分级管理、数据权限管理、数据安全教育培训等方面的责任。同时，对数据传输、存储、备份、应急处置及境外数据提供等方面提出了具体要求。此外，还强调了网络安全管理、监督检查以及违规行为的法律责任。该办法自2024年10月1日起施行。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/B1Tpumxy3vSZ0z0DSEfSZA 11 关于印发《中国（天津）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》的通知 中国（天津）自由贸易试验区管理委员会和天津市商务局联合发布了《中国（天津）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》。该负面清单旨在促进天津自贸试验区企业数据依法有序跨境流动，推进高水平对外开放，服务构建新发展格局。负面清单明确了企业向境外提供数据需申报安全评估、订立标准合同、通过认证的情形，而清单外的数据出境则免于这些要求。它遵循数据分类分级管理，加强个人信息保护，服务企业高质量发展，并规范数据出境行为。该清单将动态调整以适应国家数据安全形势和企业需求的变化。 链接： https://shangwuju.tj.gov.cn/tjsswjzz/zwgk/zcfg_48995/swjwj/202405/t20240509_6620796.html 12 全国人大常委会2024年度立法工作计划 2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。全国人大常委会的立法工作计划强调在党中央的领导下，贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一，加强和改进立法工作，推动立法高质量发展，完善中国特色社会主义法律体系。计划中提出了包括生态环境法典编纂、金融稳定法、农村集体经济组织法、学前教育法、突发事件应对管理法等多项法律案的审议和起草工作。同时，计划强调了加强宪法实施和监督、备案审查制度建设、弘扬宪法精神、立法理论研究和宣传解读工作的重要性。此外，还包括了对地方立法工作的指导和立法舆情应对工作，以及如何将立法与普法实施相结合。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/53_Sk3cwGr4p-rRkMzQk2A 13 深圳市政务服务和数据管理局就《数据交易合规评估规范（征求意见稿）》公开征求意见 深圳市政务服务和数据管理局正在公开征求公众对《数据交易合规评估规范（征求意见稿）》的意见。该规范涵盖了评估原则、框架、等级、主体、标的和流通合规评估，以及评估过程的具体要求，并提供了评估建议文档。评估原则强调合法性、客观公正性、标准性和保密性。评估框架分为合法、安全、诚信和权益保障四个维度，分为基础级、进阶级和优秀级三个等级。主体合规评估聚焦于交易主体的合法性、安全管理体系、诚信记录和权益保障。标的合规评估关注交易标的的合法性、安全措施、诚信度和权益保护。流通合规评估则评估数据流通的合法性、安全性、诚信和权益保障。评估过程包括准备、实施和报告三个阶段，确保评估的全面性和准确性。 链接： https://www.sz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/mobile/36091#/index 14 广州市人力资源和社会保障局就广州市地方标准《网络招聘服务规范》（征求意见稿）公开征求意见 广州市市场监督管理局发布了《网络招聘服务规范》征求意见稿，旨在规范网络招聘服务，促进行业健康有序发展，提高就业和人力资源流动配置效率。该规范明确了网络招聘服务的服务条件、服务对象与内容、服务流程及要求、平台运营和服务保障、网络与数据安全、服务质量控制与改进等方面。要求网络招聘服务提供者应具备合法资质，提供稳定的网络环境和相应的技术系统，保护用户个人信息。同时，对求职者和用人单位的服务流程、网络招聘会的组织、高级人才寻访服务等进行了详细规定。强调了平台运营的规范性，要求建立投诉处理和服务质量评价机制，保障用户权益。此外，还涉及了数据安全和个人信息保护的要求，以及对网络招聘服务进行持续改进的措施。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/mQ8X42AME4WaLL3ZaTCSFw 15 中国电子商会发布《生成式人工智能数据应用合规指南》团体标准 中国电子商会于2024年4月24日发布了编号为T/CECC 027—2024的《生成式人工智能数据应用合规指南》团体标准，该标准自2024年5月1日起正式实施。该标准涵盖了数据采集、标注、训练数据预处理、模型训练与测试及内容生成等环节，明确了以下主要内容： 1. 数据采集应基于合法目的，尊重用户隐私，确保数据安全； 2. 数据标注应准确、无误，防止误导； 3. 训练数据预处理需去除不当内容，保障数据质量； 4. 模型训练与测试应避免偏见和歧视，保证算法公正； 5. 内容生成服务须遵守法律法规，尊重知识产权。 链接： http://www.cecc.org.cn/m/202405/573164.html 16 国家标准《网络安全技术 软件产品开源代码安全评价方法》GB/T 43848—2024正式发布 国家标准《网络安全技术 软件产品开源代码安全评价方法》GB/T 43848—2024已于2024年4月25日正式发布。该标准由中国信息通信研究院牵头立项并推进编制工作，汇集了金融、能源、通信等多个行业的专家建议和实践经验。标准覆盖软件产品中开源代码的安全评价要素和评价规程，包括开源代码来源、安全质量、知识产权和管理等方面，为软件产品中的开源代码成分提供安全性自评价的依据，以及为第三方机构提供参考。在标准制定过程中，已进行了4轮试点验证，涵盖20家企业的21个软件产品，确保标准的科学性、易用性和公平性。中国信通院还依据该国家标准开展开源安全产品级符合性测试，包括开源代码来源、安全质量、知识产权和管理的技术测试和文档审查。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/By2C2rj-w4wgDSbcdtwqUg 17 16项网络安全国家标准获批发布 2024年4月25日，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布了中华人民共和国国家标准公告（2024年第6号），宣布全国网络安全标准化技术委员会归口的16项国家标准正式发布。这些标准覆盖了网络安全技术的多个方面，包括信息技术安全评估准则、无线局域网安全技术要求、证书应用服务接口规范、零信任参考体系架构、软件供应链安全要求、App个人信息处理规范性审核与管理指南、网络安全众测服务要求、主叫用户可信身份鉴别技术规范、IPv6地址分配和编码规则以及软件产品开源代码安全评价方法等。这些标准旨在加强网络安全管理，提升信息技术产品的安全性，并将从2024年11月1日起正式实施。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/aBnH5AgYfgR1acPRJi98gA 18 中汽协会数据分会组织制定的《汽车企业数据安全管理体系要求》团体标准正式发布（附原文下载方式） 中国汽车工业协会数据分会组织制定的团体标准T/CAAMTB 189-2024《汽车企业数据安全管理体系要求》于2024年3月19日发布，并将于4月1日实施。该标准旨在规范汽车企业的数据安全管理体系，其框架基于现行数据安全法律、法规和标准，参考了GB/T 22080-2016和ISO/IEC 27001:2013标准。标准的发布填补了汽车行业数据安全管理规范的空白，有助于企业落实智能网联汽车生产企业及车联网服务提供商的数据安全管理体系要求，为企业的数据安全管理实践提供指导，同时在保护个人隐私和提升行业数据安全管理能力方面具有重要意义。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/5p2wdWNTlebcC4C4ZT1P1A 执法形势 国内资讯 01 工信部关于侵害用户权益行为的APP（SDK）通报（2024年第3批，总第38批） 近日，中国工业和信息化部发布关于2024年第3批（总第38批）侵害用户权益行为的APP（SDK）的通报。通报指出，依据《个人信息保护法》、《网络安全法》、《电信条例》以及《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，持续对侵害用户权益的APP违规行为进行整治。近期，该部门组织第三方检测机构进行了抽查，共发现50款APP及SDK存在侵害用户权益的行为，并对此进行了通报。所涉问题分类总结如下： 1. 违规收集个人信息：部分APP在没有用户同意的情况下，强制、频繁、过度地收集用户的个人信息。 2. APP强制、频繁、过度索取权限：一些APP在用户使用过程中，强制要求用户授权某些权限，或者频繁、过度地请求权限。 3. 违规使用个人信息：某些APP在未经用户同意的情况下，违规使用用户的个人信息。 4. 超范围收集个人信息：有的APP收集了超出其服务范围所需的个人信息。 5. 弹窗关不掉、乱跳转：部分APP存在弹窗广告无法关闭，或者点击后会无预警地跳转到其他页面的问题。 6. “摇一摇”乱跳转：一些APP在用户进行“摇一摇”操作时，会无预警地跳转到其他页面。 7. APP频繁自启动和关联启动：某些APP存在在后台频繁自启动或与其他APP关联启动的问题。 链接： https://www.miit.gov.cn/jgsj/xgj/fwjd/art/2024/art_5738a1fd95fd443a88fbbe7051bf1c2a.html 02 江苏省开展全省数据出境情况摸底调查 江苏省网信办于2024年5月21日发布通知，联合省商务厅及省数据局开展全省数据出境情况的摸底调查。此次调查面向江苏省内所有涉及数据出境活动的数据处理者，包括党政部门、企事业单位和社会组织等，要求这些单位在5月20日至6月20日间通过线上形式填报数据出境相关信息。特别指出，省内企业必须是独立法人，外商投资企业和港澳台商投资企业在境内仅有分公司的情况除外。符合条件的数据处理者需要按照《促进与规范数据跨境流动规定》等规范履行申报、备案等义务，并积极配合监管部门的摸排和后续措施。 链接： https://www.jswx.gov.cn/shuju/zixun/202405/t20240521_3409211.shtml 03 北京市网信办变更数据跨境业务咨询电话 为便利数据处理者开展数据跨境业务咨询，北京市网信办咨询电话号码从即日起变更为010-55520117、010-63319622，原号码010-67676912将于2024年6月1日起停用。原号码停用前，可正常接受咨询服务。 咨询时间：工作日上午9：30-11：30，下午14：00-17：00 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/ZWvLa8ohOpRTYjzS8jm0NQ 04 2023年国内医疗行业泄露数据逾9亿条 2023年，中国医疗卫生行业发生了严重的数据泄露事件，泄露的数据量高达90252.9万条，相当于344.7GB。奇安信威胁情报中心的监测显示，这些泄露的数据包括敏感的个人信息和商业机密，如姓名、电话号码、身份证号码、地址、账号密码、诊疗信息、缴费信息和内部文件等。奇安信集团在5月14日的发布会上披露了这一情况，并分享了两个典型案例：一起是恶意爬虫窃取门诊预约信息，另一起是某大医院数据因未鉴权而被任意访问。 国家卫健委等三部门曾在2022年联合发布的《医疗卫生机构网络安全管理办法》中强调了数据安全管理的重要性，并要求医疗卫生机构每年进行数据安全风险评估。然而，针对医疗行业的网络攻击仍然呈现上升趋势，2024年第一季度勒索团伙数量和受害者数量均有所增长，赎金水平也在上升。 全球范围内，医疗卫生领域的数据安全事件数量在今年4月底已超过2023年全年总和。针对这一严峻形势，奇安信集团宣布启动“百家医院数据安全免费体检计划”，提升医疗卫生行业的数据安全防护水平。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/x8AOwOuLzZ04d_mxSWmJlA 05 北京市网信办发布2024年4月北京市互联网举报受理情况及典型案例 2024年4月，北京市网络舆情和举报中心及属地重点网站共受理了1546万余件网民举报，涉及色情、赌博、侵权等违法和不良信息，环比增长4.7%，同比增长9.6%。中心直接受理的电话、邮件、平台举报信息有10041件，有效举报5168件，有效率51.4%；属地重点网站受理的社会公众举报1545万余件，有效举报信息1145万余件，有效率74.1%。 典型案例包括：查处仿冒学术期刊《医疗装备》网站，该网站发布不实信息并存在诈骗风险；处理某资讯网站发布关于企业创始人的不实文章，侵犯了企业家的名誉权；以及督促网站处理用户发布的含低俗内容的游戏视频配音。 中心提醒，在举报时需提供违法和不良信息所在页面的网址、相关说明、样本截图及证明证据材料等。北京市网络举报中心对广大网友的支持表示感谢，并鼓励继续通过北京市违法和不良信息举报平台举报属地互联网平台的违法和不良信息，共同维护网络环境。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/NKQTX4hU-DJE76GrpG2L2g 06 国家安全机关及时处置仿冒国安自媒体账号行为 国家安全部官方微信公众号自上线以来，受到广泛关注，提升了公众的国家安全意识。但近期出现了个别人员在社交媒体上仿冒国家安全机关官方账号，误导公众。国家安全机关已依法处置，纠正了这些错误行为，维护了官方新媒体平台的权威性和公信力。例如，一名网民因私自运营名为“国安”的视频账号并自称“国安工作人员”，在经过国家安全机关的核查和批评教育后，已修改账号信息并删除了相关视频。文章提醒公众提高警惕，不轻信未经证实的信息，并通过官方渠道核实可疑账号，共同维护清朗的网络环境。同时强调，互联网用户不得假冒党政机关等名义注册账号。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/eenxanM74lkdd3Ivt8uRVw 07 四川深入推进优化营商网络环境专项工作 四川省启动了为期六个月的"净生态·促发展"优化营商网络环境专项行动。该行动是在贯彻网络强国重要思想，落实中央和省委经济工作会议精神，回应民众对网络乱象的整治需求，推动四川高质量发展。通过专项行动，已集中整治网络乱象，处置违法违规网站和自媒体账号，推出辟谣科普稿件，取得阶段性成效。接下来，四川省将开通"举报辟谣"绿色通道，升级举报流程，严惩突出问题，重拳整治网络乱象，压实网站平台责任，清理侵权信息，加强宣传动员，强化警示教育，确保行动取得实效。会议还强调了网络举报辟谣、信息乱象整治等工作的重要性，要求各地各部门抓实抓细，确保行动成效。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/DM8FRVpkh1xb-zGzpQP1QQ 08 浙江省通信管理局通报15款侵害用户权益行为的App 浙江省通信管理局根据《个人信息保护法》等法律法规，对网上购物、运动健身、实用工具等类型的APP进行了检查，发现15款APP存在侵害用户权益的行为，如违规收集个人信息和过度索取权限。管理局已要求这些APP的开发运营者在5月13日前完成整改。若整改不到位，管理局将采取下架、关停、行政处罚等措施。通报中附有存在问题的应用软件名单，包括应用名称、开发者、分发平台、应用版本及问题类型。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/ASvSaBsi8efTTlnNbAt4pQ 09 四川省和重庆市通信管理局联合通报侵害用户权益的App（2024年第四期） 四川省通信管理局和重庆市通信管理局根据相关法律法规，联合对两地主流应用商店中的移动互联网应用程序(APP)进行了检查。检查结果显示，有23款APP（小程序）存在侵害用户权益的问题，如违规收集个人信息、未明示个人信息处理规则等。这些APP被要求在5月10日前完成整改。逾期未整改的APP将依法依规进行处置。通报中附有存在问题的APP名单和川渝地区APP典型违规案例，以供参考。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/bKQvS9KFtLZD-s1JMiDY-A 司法领域 国内资讯 01 苏州数据资源法庭揭牌成立 5月8日，苏州高新技术产业开发区人民法院狮山人民法庭（苏州数据资源法庭）正式揭牌成立。该法庭是全国首个专注于数据资源案件的法庭，实行三审合一体系，主要负责审理与数据资源相关的刑事、民事、行政一审案件。法庭将专注于数据资源的全生命周期合规需求，通过集中管辖、类型化案件审理和专业化审判，为数据收集、开发、开放全过程提供明确的规范和责任体系，推动数据产权制度应用和纠纷处理优化，促进数据流通利用，维护数据使用秩序，为建立开放、健康、安全的数字生态提供司法保障。同时，发布了《苏州企业数据合规管理指引》和《企业数据全生命周期负面行为清单》，为企业数据处理活动提供合规管理法律意见和风险提示。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/W71xz2nfisWvQnRXvp1flQ 02 杭州互联网法院发布《行为指引》，引导企业数据健康发展 近日，杭州互联网法院发布了《引导企业数据健康发展行为指引》（简称《行为指引》），旨在解决大数据产业发展中的热点和难点问题，推动企业数据赋能，强化合规管理，应对数据安全形势。《行为指引》包含六部分：数据收集与存储、数据开发利用与加工处理、数据交易、数据出境、数据风险识别与安全保护、附则。它规定了数据收集原则、个人数据保护、企业数据授权使用新模式、数据交易合法性、数据出境合规性、数据安全风险防控等。《行为指引》强调合法、正当、必要的数据收集，保护个人隐私，促进数据合理有序跨境流动，鼓励数据安全责任制，建立数据分类分级保护制度。该指引不具强制性，法律有特别规定的，从其规定。 链接： https://mp.weixin.qq.com/s/_NgNIwYkpytJW5EVyEI7EA 欧盟 国际资讯 01 欧洲数据保护委员会就金融数据访问和支付一揽子计划发表声明 2024年5月27日，欧洲数据保护委员会（EDPB）发布了关于金融数据访问和支付一揽子计划的第2/2024号声明。该声明是在欧盟委员会于2023年6月28日提出的三项提案之后发布的，这些提案涉及金融数据访问（FIDA）、支付服务条例（PSR）和支付服务指令（PSD3）。EDPB在声明中提出了多项建议，包括确保交易监控机制中个人数据记录和披露的明确规则，明确账户信息服务提供商（AISP）和支付启动服务提供商（PISP）在PSR提案中的透明度和数据最小化义务，区分FIDA和PSR提案中"许可"的法律依据，以及对许可仪表板的要求。声明还涉及了敏感支付数据的定义和当局间的合作。 链接： https://www.dataguidance.com/news/eu-edpb-releases-statement-financial-data-access-and 02 欧洲数据保护委员会宣布通过ChatGPT工作组报告 2024年5月24日，欧洲数据保护委员会（EDPB）宣布采纳了关于ChatGPT工作组的报告。该报告由数据保护机构采纳，提供了对ChatGPT工作组工作的初步看法，且不影响各自正在进行的调查。 报告分析了与GDPR条款相关的几个关键方面： 合法性：涉及训练数据收集（网络抓取）及ChatGPT输入、输出和训练中的数据处理； 公平性：遵守GDPR的责任由OpenAI承担，而非数据主体，即便个人输入了个人数据； 透明度和数据准确性：控制者应提供关于ChatGPT输出概率性质的适当信息，并明确指出生成的文本可能存在偏见或编造； 数据主体权利：数据主体必须能够有效行使其权利。 这份报告强调了对GDPR条款的解释和应用，尤其是在人工智能生成内容的背景下，确保数据保护和隐私权得到妥善维护。 链接： https://www.dataguidance.com/news/eu-edpb-announces-adoption-report-chatgpt-task-force 03 欧盟委员会根据《数字服务法》就Facebook和Instagram上的未成年人保护问题对Meta启动正式调查 近日，欧盟委员会已对Meta公司（Facebook和Instagram的母公司）启动正式调查程序，以评估其是否违反了《数字服务法案》（DSA）中关于未成年人保护的相关规定。委员会担心Meta的算法可能引发儿童的行为成瘾，并对Meta的年龄验证和方法表示关注。 此次调查基于Meta提交的风险评估报告、对欧盟信息请求的回复、公开报告和欧盟自身的分析。调查重点包括Meta是否遵守DSA要求，评估和减轻其平台设计可能对未成年人造成的风险，以及是否采取了合理的年龄验证措施和隐私保护措施。 如果Meta被证实违反了规定，将违反DSA的第28、34和35条。正式程序的启动不会影响调查结果，也不会妨碍委员会可能对其他违规行为采取的行动。接下来，欧盟委员会将优先进行深入调查，收集证据，并可能采取进一步的执法措施，包括临时措施和不合规决定。同时，委员会也可以接受Meta为解决这些问题所做的承诺。 链接： https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_2664 04 欧盟：《欧盟官方公报》发布欧洲数字身份框架 2024年4月30日，《欧盟官方公报》发布了第2024/1183号条例。该条例由欧盟委员会在2020年7月与多方利益相关者磋商后提出，目的是解决电子身份识别服务发展中的障碍，并推动其在欧盟范围内的统一使用。条例规定了成员国之间电子身份识别手段的相互承认、欧洲数字身份钱包（EUDI Wallet）的使用条件，以及为电子签名、电子印章等建立法律框架。此外，还规定了电子数据交换钱包的安全措施、监督和个人数据保护。该条例将于2024年5月20日生效，相关实施法案的发布截止日期分别为2024年11月21日和2025年5月21日。 链接： https://www.dataguidance.com/news/eu-european-digital-identity-framework-published-eu 美国 国际资讯 01 美国FTC修订《健康数据泄漏通知规则》 美国联邦贸易委员会（FTC）宣布完成了对健康违规通知规则的修改。该规则要求在健康信息发生泄露时，相关实体必须及时通知消费者。FTC表示，修改后的规则将更好地保护消费者的隐私和健康信息安全，确保在发生数据泄露事件时，消费者能够及时获得通知，采取必要措施保护自己。具体修改内容包括对通知时间、内容和方式的更新，以适应数字时代的需求。FTC强调，这些变化将有助于提高健康信息泄露事件的透明度，加强消费者权益保护。 链接： https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/04/ftc-finalizes-changes-health-breach-notification-rule 02 TikTok与字节跳动向美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院提起诉讼 TikTok及其母公司字节跳动在美国哥伦比亚特区巡回上诉法院对美国司法部长梅里克·加兰提起诉讼，挑战美国政府近期实施的TikTok封禁法案。他们主张该法案违反了美国宪法第一修正案中的言论自由权利、剥夺公权、不公平地针对TikTok以及非法征用私有财产。这是继四年前对特朗普政府提起诉讼后，TikTok再次采取法律行动，而本次诉讼的难度被认为更大。TikTok和字节跳动在起诉书中强调，这是国会首次针对特定言论平台颁布禁令，禁止美国人参与一个全球超过10亿人的线上社区。 链接： https://m.caixin.com/red/2024-05-08/102193958.html?s=6d1d82d074b45ff00f45a30ccfb8e5e6b3fc36681910fa8cb1fc919d78206db00c0be4674434d5b0&originReferrer=red&originReferrer=iOSshare 03 美国网络安全和基础设施安全局与合作伙伴发布《利用有限资源减轻网络威胁：公民社会指南》 CISA（美国网络安全和基础设施安全局）与其他美国政府机构和国际伙伴合作，发布了一份针对民间社会组织的网络安全指南。这份名为《有限资源下减轻网络威胁：民间社会组织指南》的文件旨在为资源有限的民间社会组织和个人提供一套实用的网络安全建议和缓解措施。主要内容包括： 1. 高风险群体：民间社会组织，包括非政府组织、倡导团体、文化组织等，因其工作性质，常常成为国家支持的网络攻击的目标。2. 安全建议：指南提供了一系列推荐的安全实践，以减少网络入侵的风险，如定期更新软件、使用强密码、限制网络访问权限、备份重要数据等。3. 软件制造商的角色：鼓励软件制造商采用“安全设计”原则，即在软件开发过程中内置安全性，以减少漏洞和提高产品的整体安全性。4. 资源链接：指南提供了CISA的“安全设计”网页和“高风险社区网络安全资源”网页的链接，以便用户获取更多信息和工具。5. 隐私和使用政策：本指南的提供遵循特定的隐私和使用政策，确保信息的安全和合规性。 链接： https://www.cisa.gov/news-events/alerts/2024/05/14/cisa-and-partners-release-guidance-civil-society-organizations-mitigating-cyber-threats-limited 英国 国际资讯 01 英国《数字市场、竞争与消费者法案》正式出台 英国《数字市场、竞争和消费者法案》（DMCC）于2024年5月24日获得批准，正式成为法律。该法案旨在建立数字市场的新监管制度，授权英国竞争与市场管理局（CMA）规范数字市场竞争，防止大型科技公司滥用市场支配地位。DMCC特别针对被CMA认定具有"战略市场地位"（SMS）的公司，这些公司通常在英国市场具有显著且根深蒂固的市场力量和战略意义。 法案赋予CMA判断公司是否违法的权力，并可对违规公司处以高达全球营业额10%的罚款，无需法院批准。DMCC还规定了更严格的合并审查要求，以防止反竞争的合并。此外，法案还包含消费者保护措施，如禁止虚假评论、提高订阅服务透明度、规范二手票销售和取消隐性收费。DMCC的实施标志着英国对大型科技公司监管的重大转变，创造更具竞争性和透明度的数字经济环境，保护消费者和小企业的利益。CMA正在制定相关的《数字市场竞争制度指南》。 链接： https://www.dataguidance.com/news/uk-digital-markets-competition-and-consumers-act 意大利 国际资讯 01 意大利Garante因Sigma Srl在用户不知情的情况下使用其个人数据而对其罚款15万欧元 意大利数据保护机构Garante对Sigma srl公司处以15万欧元的罚款，因其违反了GDPR的多项条款，包括合法性、准确性和责任原则。调查发现，Sigma在未经客户同意的情况下激活了1300张SIM卡，并擅自开通服务。Garante还禁止Sigma处理任何客户数据，以激活SIM卡、电话和电视服务，以及销售和收费购买手机和GPS追踪器，并要求Sigma在30天内报告执行措施的进展。此裁决凸显了企业在使用个人数据时必须确保合法性、透明度和客户同意的重要性。 链接： https://www.dataguidance.com/news/italy-garante-fines-sigma-srl-150000-using-personal 西班牙 国际资讯 01 西班牙AEPD因数据安全漏洞对西班牙4Finance公司罚款48万欧元 西班牙数据保护机构AEPD对4Finance Spain公司处以48万欧元的罚款，原因是该公司在数据安全方面存在违规行为。4Finance Spain是一家提供金融产品和服务的公司，其因未能采取适当的技术和组织措施来确保个人数据的安全性而受到处罚。尽管具体的违规细节未在摘要中提及，但这一罚款反映了监管机构对于加强数据保护合规性的坚定立场，以及对未能履行数据保护义务的组织采取严厉措施的决心。此事件提醒所有组织必须遵守GDPR及其他数据保护法规，确保个人数据的安全和隐私。 链接： https://www.dataguidance.com/news/spain-aepd-fines-4finance-spain-480000-data-security 02 西班牙AEPD因Dentalcuadros缺乏安全措施和延迟通知漏洞对其处以2万欧元罚款 西班牙数据保护机构AEPD对Dentalcuadros公司处以2万欧元的罚款，原因是该公司缺乏必要的安全措施，并且在发生数据泄露时通报迟缓。Dentalcuadros是一家提供牙科服务的公司，由于未能实施充分的技术和组织措施来保护个人数据，以及在意识到数据泄露后没有及时通知受影响的个人和监管机构，因此受到了处罚。这一事件突出了企业在处理个人数据时必须遵守数据保护法规的重要性，以及在发生数据泄露时迅速采取行动的必要性。 链接： https://www.dataguidance.com/news/spain-aepd-fines-dentalcuadros-20000-lack-security 罗马尼亚 国际资讯 01 罗马尼亚数据保护机构因Centrul Medical Unirea未采取安全措施对其罚款2,4856列伊 2024年5月8日，罗马尼亚国家个人数据处理监督局（ANSPDCP）对Centrul Medical Unirea SRL（Centrul Medical Unirea）因违反GDPR而处以24,856罗马尼亚列伊（约5,360美元）的罚款。该罚款是在该公司发生数据泄露后作出的。ANSPDCP发现Centrul Medical Unirea未实施足够的技术和组织措施来确保数据处理的保密性和安全性，也未能确保只有获得授权的个人才能处理个人数据。因此，该公司违反了GDPR第32条多项规定，包括未能采取适当的技术和措施来保护个人数据的安全。ANSPDCP还要求Centrul Medical Unirea重新审查和更新其技术和组织措施，包括定期测试和评估，以确保数据处理的安全性。 链接： https://www.dataguidance.com/news/romania-anspdcp-fines-centrul-medical-unirea-ron-24856 荷兰 国际资讯 01 荷兰数据保护局《个人和私人组织数据抓取指南》：“数据抓取几乎总是非法” 荷兰数据保护局（AP）发布了《个人和私人组织数据抓取指南》，明确指出数据抓取几乎总是非法的，与GDPR保持一致。该指南强调了个人数据抓取的非法性，除非在有限的例外情况下。它驳斥了公开数据可以自由抓取的误解，表明数据的公开性并不等同于同意抓取。指南允许一些特定情况下的例外，如家庭用途和有针对性公司目的的抓取。同时，它指出政府抓取活动也存在隐私风险，并正在制定针对政府数据抓取的指导方针。指南还讨论了GDPR的适用性、核心原则、合法性原则、特殊类别数据的处理以及数据保护影响评估的重要性。 链接： https://www.autoriteitpersoonsgegevens.nl/uploads/2024-05/Handreiking%20scraping%20door%20particulieren%20en%20private%20organisaties.pdf 02 荷兰数据保护局（AP）发布面部识别总体框架 2024年5月2日，荷兰数据保护局（AP）发布了人脸识别技术的总体框架，为隐私专业人士和希望实施人脸识别技术的组织提供指导。框架强调了在处理生物识别数据时保护个人数据的重要性，并要求在进行人脸识别处理前进行数据保护影响评估。AP指出，GDPR适用于试点或测试项目，并且控制者可能需要事先咨询AP，因为处理过程中存在高剩余风险。此外，框架还回答了关于人脸识别处理个人数据的几个关键问题，包括个人或家庭活动中的GDPR适用性、生物识别数据的GDPR要求、特殊数据处理禁令的适用范围，以及使用人脸识别时处理禁令例外情形的条件。 链接： https://www.dataguidance.com/news/netherlands-ap-publishes-general-framework-facial 新加坡 国际资讯 01 新加坡网络安全保护机构公布拟议《网络安全法案》公开征求意见情况 2024年5月7日，新加坡通讯及新闻部部长Josephine Teo宣布，新加坡国会通过了《网络安全（修订）法案》第15/2024号。这次修订增强了新加坡网络安全局（CSA）的权力，并扩大了2018年《网络安全法》的覆盖范围，超越了目前关键信息基础设施（CII）的限制。修订案在加强网络安全措施，以应对日益复杂的网络威胁和挑战，确保新加坡的网络环境更加安全稳定。 链接： https://www.dataguidance.com/news/singapore-cybersecurity-amendment-bill-passed 韩国 国际资讯 01 朝鲜黑客从韩国窃取1,014GB数据 据《韩国中央日报》报道，经过联合调查，发现朝鲜黑客组织Lazarus在两年内从韩国法院网络窃取了1014GB的数据和文件。这些数据包括个人详细信息，如姓名、居民注册号和财务记录。调查结果显示，黑客通过利用软件漏洞植入恶意代码的方式，于2021年1月7日至2023年2月9日期间窃取了数据。通过八个服务器，其中四个位于韩国，共5171个文件被盗，但这只占总被盗数据的0.5%。由于安全日志已被删除，调查人员无法确定最初的入侵时间和路径。直到法院系统的杀毒软件更新后，黑客安装的恶意软件才被发现，但安全记录的缺失也阻碍了对法院网络安全弱点的理解。目前，警方尚未确定黑客窃取法院系统信息的动机。 链接： https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2024-05-12/national/northKorea/North-Korean

京都建工资讯月报2024年5月刊|立法计划公布 民营经济促进法草案、招标投标法修正草案等提上日程

一 政策法规 Policies and regulations 01 《国有企业管理人员处分条例》自2024年9月1日起施行2024年5月21日，国务院总理李强签署第781号国务院令，公布《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》），自2024年9月1日起施行。《条例》制定坚持以下总体思路：一是坚持党管干部原则，完善国有企业管理人员的监督管理制度。二是坚持依法处分原则，根据公职人员政务处分法和相关法律、国家规定，细化国有企业管理人员违法行为及处分的适用，对处分的程序、申诉等作出具体规定。三是坚持问题导向，聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，明确底线红线，推进标本兼治、系统治理。《条例》适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法的国有企业管理人员给予处分的活动，覆盖各级各类国有企业。考虑到金融、文化国有企业的特殊性，《条例》明确规定，国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，同时适用。02 商务部印发《对外承包工程项目备案和立项管理办法》自2024年7月1日起施行 当前，对外承包工程发展面临复杂的外部环境。为贯彻落实党的二十大精神，统筹发展和安全，根据《对外承包工程管理条例》等相关法规，商务部在现有管理措施基础上，经过深入调研和广泛听取意见制定了《管理办法》。《管理办法》共7章、49条，包括总则、备案管理、立项管理、信息报告、监管和促进、法律责任和附则。主要内容如下：一是一般项目备案管理。企业在与我政治外交关系较好、安全风险不高的国家和地区，承包不涉及多国利益的项目属于一般项目。企业承包一般项目应当在商务主管部门办理备案，并对备案信息的真实性、准确性和完整性负责。二是特定项目立项批准。企业在与我无外交关系或者外交关系降级国家承包的项目、涉及多国利益的项目、存在高风险的项目，以及按照《条例》规定确定的其他项目等属于特定项目。企业承包特定项目应当经商务部会同有关部门立项批准。三是项目信息及时报告。在项目实施期间，企业应当按照“凡备案立项必报告”原则，向商务主管部门、中国驻所在国使（领）馆或者代管馆，定期报告工程项目后续开展情况。在境外发生突发事件时，企业应当及时妥善处理并立即报告。四是实行业务分级管理。商务部负责全国对外承包工程管理，负责办理特定项目立项、央企总部一般项目备案、重大项目风险会商，以及对央企总部执行《管理办法》的监督检查。省级商务主管部门负责本地区地方企业、中央企业所属企业一般项目的备案，以及对上述企业执行《管理办法》的监督检查。商务部驻各地特派员办事处可对所联系地区企业执行《管理办法》情况开展检查。五是加强促进和监管。商务主管部门将完善服务保障体系，健全多双边工作机制，提供相关公共服务产品，加强对企业境外合规经营培训，积极支持企业开展对外承包工程业务。对违反《管理办法》的企业，商务主管部门将依据相关规定予以行政处罚。 03 自然资源部修改《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记资料查询暂行办法》2024年5月9日，自然资源部第2次部务会议审议通过《自然资源部关于第六批修改的部门规章的决定》，自公布之日起施行。为了贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境有关决策部署，提升不动产登记服务效能，自然资源部决定：一、修改《不动产登记暂行条例实施细则》（一）在第九条增加一款作为第三款：“通过互联网在线申请不动产登记的，应当通过符合国家规定的身份认证系统进行实名认证。申请人提交电子材料的，不再提交纸质材料。”（二）将第十二条第四款修改为：“境外申请人委托他人办理处分不动产登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理认证或者公证;我国缔结或者参加的国际条约有不同规定的，适用该国际条约的规定，但我国声明保留的条款除外。”（三）将第二十条第一款修改为：“不动产登记机构应当根据不动产登记簿，填写并核发不动产权属证书或者不动产登记证明。电子证书证明与纸质证书证明具有同等法律效力。”（四）将第二十二条第二款修改为“不动产权属证书或者不动产登记证明遗失、灭失，不动产权利人申请补发的，由不动产登记机构在其门户网站上刊发不动产权利人的遗失、灭失声明后，即予以补发。”二、修改《不动产登记资料查询暂行办法》将第十条第二款修改为：“查询结果证明应当注明出具的时间，并加盖不动产登记机构查询专用章。电子查询结果证明与纸质查询结果证明具有同等法律效力。”上述规章根据本决定作相应修改，重新公布。本决定自公布之日起施行。04 国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》 2024年5月8日，经国务院同意，国务院办公厅发布了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）（以下简称“《意见》”）。《意见》共计九个章节二十条，提出了坚持问题导向、标本兼治，坚持系统观念、协同联动，坚持分类施策、精准发力，坚持创新引领、赋能增效等四项总体要求，并强调了要进一步完善招投标制度体系、不断夯实招标人主体责任、完善评标定标机制、推进数字化智能化转型升级等要点。《意见》致力于建设公平竞争的招标投标市场，促进各类经营主体公平公正地参与招标投标。《意见》提出，要完善招标投标行政监督部门向纪检监察机关、司法机关等移送线索的标准和程序，更好形成监管合力。在数智技术应用部分特别提到，要全面推广以电子保函（保险）等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。二 建工大事记 Major construction projects 01 《国务院2024年度立法工作计划》公布，涉及民营经济促进法草案、招标投标法修正草案、仲裁法修订草案、《公司法》注册资本登记管理制度等多项重点内容 2024年5月6日，国务院办公厅印发《国务院2024年度立法工作计划》。《国务院立法计划》坚决贯彻落实党中央决策部署，以高质量立法服务保障党和国家工作大局。一是围绕推动高质量发展，列明民营经济促进法草案、招标投标法修正草案，制定公平竞争审查条例，修订保障中小企业款项支付条例等；二是围绕加强政府自身建设，列明统计法修正草案，修订法规规章备案条例等；三是围绕实施科教兴国、文化强国战略，列明科学技术普及法修订草案，制定红色资源保护传承条例、修订植物新品种保护条例等；四是围绕增进民生福祉，列明突发公共卫生事件应对法草案，制定城市公共交通条例、住房租赁条例等；五是围绕推动绿色发展，列明国家公园法草案，制定古树名木保护条例等；六是围绕健全国家安全法治体系，列明监狱法修订草案，制定网络数据安全管理条例等；七是围绕加强涉外法治建设，列明仲裁法修订草案、反洗钱法修订草案、海商法修订草案等。同时，《国务院立法计划》还对全面深化改革、政府职能转变、国家安全急需、加快国防和军队现代化建设等的立法项目作了概括性安排。《国务院立法计划》要求，国务院各部门要强化责任担当，切实抓好立法工作计划的执行。司法部要加强统筹协调、督促指导，把好立法审查关。 02 国家发改委等多部门通知：做好2024年降成本重点工作 2024年5月13日，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、人民银行办公厅联合发布通知，明确2024年降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好7个方面22项任务。主要包括：一、提高税费优惠政策的针对性有效性：优化税费优惠政策；强化涉企收费监管。二、提升金融服务实体经济质效：营造良好的货币金融环境；推动贷款利率稳中有降;引导金融资源精准滴灌;持续优化金融服务;降低中小微企业汇率避险成本。 三、持续降低制度性交易成本：营造公平竞争市场环境；加强知识产权保护；规范招投标和政府采购制度；健全防范化解拖欠企业账款长效机制；优化外商投资环境。 四、缓解企业人工成本压力：继续阶段性降低部分社会保险费率；支持企业稳岗扩岗；加强公共实训基地共建共享。五、降低企业用地原材料成本：降低企业用地成本；加强能源资源保障。六、推进物流提质增效降本；实施降低物流成本行动；完善现代物流体系;调整优化运输结构。七、激励企业内部挖潜：支持企业转型升级降本；引导企业提高生产经营效率。03 财政部、住建部通知：开展城市更新示范工作自2024年起，中央财政创新方式方法，支持部分城市开展城市更新示范工作，重点支持城市基础设施更新改造，进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，推动建立“好社区、好城区”，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变，着力解决好人民群众急难愁盼问题，助力城市高质量发展。通知明确，城市更新示范工作支持对象是地级及以上城市。2024年，每省（区、市）可推荐1个城市参评，首批评选15个示范城市，重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜，中央财政补助资金重点支持城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造等。在补助标准和支持范围方面：（一）中央财政资金补助标准。中央财政按区域对示范城市给予定额补助。其中：东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。（二）资金支持方向。示范城市通过多种渠道筹集资金，系统化推进城市更新行动，统筹推进城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等工作，优化城市空间布局，完善城市功能。 04 国家发改委印发《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》2024年5月21日，国家发展改革委办公厅按照国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》有关要求，印发了《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》。《范本》列示了国内BOT实施方式常见条款条件参考文本，组成相对完整的条款体系，努力体现特许经营理念方法和我国特许经营管理要求，供相关项目参考使用，实践中需以《范本》为基础结合具体实施方式和项目实际情况协商约定，做必要调整修订后使用。特许经营项目类型多样、情况复杂，《范本》部分条款列示了特定行业应用内容，部分条款包含了通用参考性较弱的内容，作为示例并予以标注。05 浙江省生态环境厅印发《浙江省企业生态环境合规管理指引（2024版）》 2024年5月10日，浙江省生态环境厅印发了《浙江省企业生态环境合规管理指引（2024版）》，按照项目环保建设、项目环保经营、项目环保退出三个阶段，进行风险分析和合规指引。 06 多地交通运输厅结合地方实际，明确“投资规模大、建设难度高”收费公路项目标准 为贯彻落实《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号），根据《指导意见》相关要求，政府和社会资本合作项目应全部采取特许经营模式实施，其中，收费公路类项目在《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》中明确，以是否属于“投资规模大、建设难度高”将项目分为民营企业股权占比原则上不低于35%的和积极创造条件、支持民营企业参与的两类项目。近期，包括四川省、甘肃省、天津市、大连市在内的多地交通运输厅结合地方实际，发布了关于收费公路政府和社会资本合作项目分类标准征求意见稿，并向社会公开征求意见，对“投资规模大、建设难度高”的收费公路项目提出了划分标准。 三 典型案例 classic case 01 最高检印发《检察机关依法惩治涉工程建设领域黑恶犯罪典型案例》 近日，最高检印发检察机关依法惩治涉工程建设领域黑恶犯罪典型案例。该批案例聚焦工程建设领域，涵盖拆迁、土方、建材供应等黑恶犯罪常见多发环节，既包括家族式黑社会性质组织，也包括非家族式黑社会性质组织。此次发布的4件典型案例包括3起黑社会性质组织犯罪和1起恶势力犯罪集团犯罪，分别为虞某荣等人组织、领导、参加黑社会性质组织案，曾某雄等人组织、领导、参加黑社会性质组织案，周甲等人组织、领导、参加黑社会性质组织案，李某梅等人恶势力犯罪集团故意毁坏财物、寻衅滋事案。上述典型案例均强调罪责刑相适应，依法准确认定黑社会性质组织、恶势力集团的犯罪事实和成员，做到不枉不纵。案例一明确，对迫于黑社会性质组织的垄断地位、重大影响，被裹挟参与围标的涉案企业，或为赚取围标费、管理费参与投标、陪标的其他企业人员，并未参与该组织的其他违法犯罪活动的，不宜认定为黑社会性质组织成员。案例二明确，对在黑社会性质组织者、领导者所开办公司工作的人员，应结合其主观认识、地位、作用和客观行为综合分析、区别处理。案例三明确，要坚持“不漏不凑”，严格区分涉案人员是商业合作伙伴还是涉黑犯罪组织成员，区别处理与黑恶势力有合作关系的单位或人员。案例四明确，要准确认定恶势力犯罪集团成员和犯罪事实，准确区分没有社会危害性的正常业务行为和犯罪行为，以及为了个人利益实施的犯罪和为集团利益实施的犯罪，做到不枉不纵。“工程建设领域是黑恶犯罪传统常见高发领域，也是重点整顿的行业领域。发布该批典型案例，是为了更好推动落实检察机关‘检察护企’专项行动，保护民营经济健康发展。”最高检第一检察厅负责人指出，检察机关要深入学习贯彻习近平法治思想，把“检察护企”专项行动与常态化开展扫黑除恶斗争相结合，聚焦工程建设等重点领域突出问题，高质效办好每一个案件。坚持依法惩治和标本兼治相结合，以案促改、以案促治，深入参与重点行业整顿，建立防范黑恶势力长效机制，不断提高常态化扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，助力营造法治化营商环境。四 律界建工动态 1.王春军律师参加“建设工程刑事合规与刑事责任研讨会”暨北京建筑大学工程法律研究院建设工程刑事合规与刑事责任研究中心成立仪式 2024年5月28日，王春军律师参加了由北京建筑大学工程法律研究院主办、北京建筑大学城市经济与管理学院法律系承办，北京市京都律师事务所等单位协办的“建设工程刑事合规与刑事责任研讨会”，并就“从法律实务看建工刑案研究的必要性”进行了主题分享。同时，会上宣布北京建筑大学工程法律研究院建设工程刑事合规与刑事责任研究中心成立，王春军律师被聘为研究员，期待未来围绕建设工程刑事合规有更多研究成果。 2.陈芳芳律师为中国宝原 “合规日”主题活动进行“工程领域合规风险识别与管理”培训 2024年5月28日，中国宝原投资有限公司举办“合规日”主题活动，受同方智慧能源有限责任公司邀请，陈芳芳律师围绕“工程领域合规风险识别与管理”主题为参会人员进行了培训与分享。 - END- 作者介绍 王春军律师，北京市京都律师事务所管委会委员、高级合伙人，中国民主建国会会员。北京大学法学学士，中国地质大学工程土木工程系，工科学士。 担任北京市律协工程专业委员会副秘书长、上海、广州、南京、厦门、大连/大连国际等地仲裁委仲裁员、中国国际经济贸易仲裁委调解员、中国行为法学会培训合作中心专家智库委员与客座教授。常设中国建设工程论坛第十一工作组，第十七工作组召集人。民建北京市委理论委副秘书长，民建朝阳区理论委主任。曾任某建筑施工企业法务部负责人，承办大量建设工程施工合同纠纷案的诉讼和非诉业务、房地产开发法律服务、园区开发建设法律服务、PPP纠纷解决，在建设工程领域刑事案件辩护和合规也成绩斐然。主要执业领域：一、建工非诉：建工合规、建工专项、建工涉外、建工金融；二、建工争议解决：调解、诉讼、仲裁；三、建工刑案：建工辩护、企业行权，并担任多家大型央企的法律顾问。 学术成果

【法律资讯】弼兴每月速递|6月刊

法律资讯 NEWS 弼兴一向密切关注最新立法与政策动态，致力于研究实务动向，并且注重分享。弼兴法律团队推出此刊物以帮助客户了解法律走向，及时准确地作出预判。如果您有具体的法律服务需求，欢迎与我们联系，我们将以优质高效的法律服务、切实严谨的工作态度以及奋发协作的团队精神，弼助您的事业兴旺成功！ 弼兴法律资讯，每月一期，同您见面。 目录 新规速递 市场监管总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》----P3 关于国家标准《网络安全技术 生成式人工智能服务安全基本要求》征求意见稿征求意见的通知----P5 国家知识产权局办公室 国家金融监督管理总局办公厅关于在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理的通知----P7 典型案例摘要 当“马利”遇上“李鬼”----P9 导航电子地图著作权侵权及不正当竞争案 | 京彩知案----P12 百年老字号 真假“王麻子” | 北京广播电视台《民法典通解通读》----P16 实务研究 第145期丨人工智能生成内容的著作权否定与司法保护——基于人工智能技术与诉讼主张责任进行分析----P19 多维并重：办理商事合同纠纷案件的思维路径----P35 竞业限制义务适格主体如何认定？----P47 *由于全文篇幅较长，长按/扫描下方二维码查看。 特别声明 此刊物以分享为本，仅供学习研究参阅，不视为弼兴律师事务所正式法律意见或建议。所有内容摘自政府、法院的官微、官网等，仅供参考使用。如有任何问题，欢迎随时与我们联系。 往期推荐 【法律资讯】弼兴每月速递|5月刊 【法律资讯】弼兴每月速递|4月刊 【法律资讯】弼兴每月速递|3月刊 【法律资讯】弼兴每月速递|2月刊 【法律资讯】弼兴每月速递|1月刊 为了您 保护您 成就您 弼兴核心价值观 专业 负责 简单 阳光 奋进 弼兴修炼观 一改：改变自己； 二不：不比较、不计较； 三好：说好话、做好事、存好心； 四给：给人方便，给人欢喜、给人信心，给人希望； 五心：慈悲之心、感恩之心、分享之心、进取之心、平和之心。

国枫观察 | 《国枫基金观察Newsletter（2024年5月刊）》

作为本所持续深耕的领域之一，国枫律师事务所基金业务团队于2021年3月重磅推出《国枫基金观察Newsletter》，每月一期，迄今已上线39期。本刊从行业视角遴选近期热门赛道投融资和募资事件；从法律视角捕捉立法及司法动态；结合业务团队以往项目经验每期聚焦案例分析和专题研究，以期与广大基金、投融资领域从业者和企业家们保持沟通及触达、为您提供前沿咨讯与专业特色相结合的参考。 阅读全文 扫描下方二维码阅读国枫《基金观察Newsletter》（2024年5月刊）全文： 往期回顾 扫描下方二维码阅读国枫《基金观察Newsletter》往期内容： 如转发本文，请注明作者及文章来源

国枫观察 | 国枫《合规资讯》(2024年5月刊)正式发布

国枫律师事务所《合规资讯》（2024年5月刊）正式发布。《合规资讯》由国枫上海办公室刘华英律师团队定期检索并发布，旨在勾勒行业合规发展情况，展示合规动向，供客户及律师同仁参考。本期重点关注上市公司监管、程序化交易管理、数据安全风险评估等新规，以及证券期货监管执法数据、涉案企业合规模式探讨、知识产权保护体系建设等内容。 本期主要看点如下： 看点一 证监会发布减持新规，加强对上市公司股东、董监高的减持管理，严格规范大股东减持，防范绕道减持，细化违规责任条款。 看点二 最高检就“检察护企”、知识产权检察、涉案企业合规改革等涉企议题开展调研，强调合规模式不能搞“一刀切”，依法探索“简式合规”，在严格依法的前提下，简化合规程序、提高合规效率、降低合规成本。 看点三 工信部发布《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》，适用于重要数据和核心数据处理者数据处理活动开展的数据安全风险评估，要求相关处理者每年至少开展一次数据安全风险评估。 以下为国枫《合规资讯》（2024年5月刊）的全部内容，敬请查阅。 阅读全文 扫描下方二维码阅读国枫《合规资讯》（2024年5月刊）全文： 往期回顾 扫描下方二维码阅读国枫《合规资讯》往期内容： 如转发本文，请注明作者及文章来源

阳光时代 | 能源参考消息-5月刊

政策动态 2015年，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)实施以来，我国电力市场建设稳步有序推进，多元竞争格局进一步形成，取得了明显进展，有效激发了市场活力，电力的商品属性凸显，市场优化配置资源的作用明显增强，市场化交易电量大幅提升。同时，随着“双碳”目标的推进，新型电力系统的构建，我国能源转型脚步进一步加快，电力市场建设的基础条件也在发生改变。 在全国电力市场优化配置方面，省间交易不够协调，新能源外送受限，市场建设进度不一，需进一步推进统一开放、安全高效的电力市场建设；在促进新能源消纳方面，亟需建立市场化机制促进新能源消纳，应对其波动性和系统调节能力不足，以保障新能源发展和消纳压力；在多元化市场主体协调方面，亟需市场机制激活新型资源主体互动能力，完善价格和交易机制，激发用户侧资源调节潜力，服务新型电力系统构建。 国家发展改革委发布《供电营业区划分及管理办法》 《办法》指出，供电营业区是指向用户供应电力的地域。经国家审查批准的供电营业区是供电企业依法专营电力的地域。供电营业区原则上以省、地（市）、县行政区划为基础，根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。 《办法》明确供电营业区划分及电力业务许可证核发主体、相关工作机制：供电营业区的设立、变更，由国家能源局派出机构依据职责和管理权限，会同省级电力管理部门审查批准后，发给电力业务许可证（原“供电营业许可证”）。 《办法》强调，根据电力生产供应特点，为确保电网安全经济运行和供电服务质量，在一个供电营业区内，只准设一个供电营业机构。供电营业区划分及供电营业分支机构设置应当根据国家电力安全保供的需要和相关政策要求进行动态调整。 国家发展改革委发布《电力市场监管办法》 《办法》指出，电力市场监管的对象为电力市场成员。电力市场成员应当自觉遵守有关电力市场的法规、规章。电力市场成员包括电力交易主体、电力市场运营机构和提供输配电服务的电网企业等。国家发展改革委、国家能源局依法组织制定电力市场运行规则。电力市场运行规则包括电力市场运行基本规则及配套的市场准入注册、交易组织、计量结算、信用管理、信息披露等相关规则、细则。 电力市场实行注册管理制度。进入或者退出电力市场应当办理相应的注册手续。电力交易机构具体负责电力市场注册管理工作。电力交易主体进入电力市场，应当向电力交易机构提出注册申请。注册完成后，方可参与电力市场交易。电力交易主体办理市场注册应当提供与申请事项有关的经济、技术、安全等信息。 电力监管机构履行监管职责时，有权要求电力市场运营机构将与监管相关的信息系统接入电力监管信息系统。电力监管机构可以按照监管需要，聘请第三方机构对电力市场运营机构进行电力市场业务专业评估。第三方机构应当承担保密义务。电力监管机构可以对电力交易主体不履约、滥用市场支配地位操纵市场价格、未按照规定披露信息等失信行为按照有关规定作出处理，依法依规纳入信用体系，归集至能源行业信用信息平台，实施与其失信程度相对应的分级分类监管。 国家发展改革委印发《电力市场运行基本规则》 《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循，为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。2023年，全国电力市场交易电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比例从2016年不到17%上升到61.4%。但各地在实际执行中还存在规则不统一、地方保护、省份间壁垒等问题。 《规则》共分为11章、45条，主要作了以下调整完善。一是修改规章名称，与《电力监管条例》相关表述保持一致。二是调整有关市场范围、运营机构、交易主体表述。新一轮电力体制改革明确了“三放开、一独立、三强化”的改革“路线图”，省（区、市）电力交易中心、售电公司、电力用户、储能企业等新兴机构和主体迅速发展，市场注册管理制度大范围推广，第10号令中相关内容需进行调整。三是完善市场成员、市场交易类型相关表述。电力市场成员包括经营主体、电力市场运营机构（电力交易机构、电力调度机构）和提供输配电服务的电网企业等。四是完善电能量、辅助服务交易等定义和交易方式。根据交易周期将电能量交易分为电力中长期交易和现货交易，电力辅助服务交易包括调频、备用和调峰等有偿电力辅助服务。电能量交易可通过双边交易和集中交易方式开展，具备条件的辅助服务采用市场竞争方式确定提供者。 国家能源局就《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》征求意见 根据《规则》，绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。《规则》适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发、交易及相关管理工作。 《规则》中明确了相关职责分工，国家能源局负责政策设计和制定核发交易相关规则，资质中心具体负责绿证核发工作，可再生能源信息管理中心提供技术支持，绿证交易机构负责交易平台建设和绿证交易组织，交易主体包括卖方和买方等。 根据《规则》，对风电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目上网电量，以及2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电项目上网电量，核发可交易绿证。对项目自发自用电量和2023年1月1日（不含）之前的常规存量水电项目上网电量，现阶段核发绿证但暂不参与交易。 《规则》明确，1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。不足核发1个绿证的当月电量结转至次月。现阶段绿证仅可交易一次。绿证交易最小单位为1个，价格单位为元/个。绿证有效期为两年，时间自电量生产自然月（含）起计算。超过有效期或经绿色电力消费认证的绿证，核发机构应及时予以核销。 项目动态 国家能源局公布1～4月份全社会用电量 国家能源局5月17日发布的数据显示，4月份全社会用电量7412亿千瓦时，同比增长7%。分产业看，第一产业用电量96亿千瓦时，同比增长10.5%；第二产业用电量5171亿千瓦时，同比增长6.2%；第三产业用电量1270亿千瓦时，同比增长10.8%。城乡居民生活用电量875亿千瓦时，同比增长5.9%。1至4月，全社会用电量累计30772亿千瓦时，同比增长9%，其中规模以上工业发电量为29329亿千瓦时。分产业看，第一产业用电量384亿千瓦时，同比增长10.1%；第二产业用电量20214亿千瓦时，同比增长7.5%；第三产业用电量5505亿千瓦时，同比增长13.5%。城乡居民生活用电量4669亿千瓦时，同比增长10.8%。 全国最大海上光伏电站⸺中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目开工建设 5月19日，黄海海滨码头，伴随着一声响亮的“开工”号令，我国最大的海上光伏电站⸺中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目在江苏连云港正式开工建设。该项目由中国核能电力股份有限公司控股的中核汇能有限公司开发建设，预计于2024年9月首次并网，2025年全容量并网。 全球首个陆上商用模块式小型核反应堆“玲龙一号”的主控室正式启动 近日，“玲龙一号”全球首堆核岛6kV配电系统中压母线（EMA/EMB）顺利完成首次送电，提前13天实现二级里程碑目标，为后续核岛用电设备的调试工作奠定坚实基础，有力保障后续主控室可用、NCC等关键节点的顺利实现。 为确保核岛6kV配电系统的顺利运行，海南核电管理团队精心组织、周密部署，协同现场各参建单位，成立核岛6kV可用专项组。通过各单位、各部门、各专业的紧密配合，针对重点制约项进行了每日跟踪，有效解决现场遇到的各种问题，并在送电前进行了全面的模拟演练，为核岛6kV配电系统的成功送电提供有力支撑。 防城港核电站4号机组投产发电，中广核“华龙一号”示范工程全面建成 2024年5月25日8时，随着168小时试运行试验圆满完成，中广核广西防城港核电站4号机组正式具备商业运行条件。随着该机组的投产发电，标志着中广核“华龙一号”示范工程全面建成。 防城港核电站二期工程3、4号机组采用我国自主三代核电技术“华龙一号”。其中，防城港核电站3号机组已于2023年3月25日投产发电，从装料到商运零非计划停机停堆，首循能力因子达98.36%，创国内三代堆最优纪录。 防城港核电站4号机组于2016年12月23日开工建设，建设过程中全面落实中广核“华龙一号”首堆经验反馈，在设计、安全管控、施工管理等方面不断提升，实现了“华龙一号”示范机组“一台比一台好”的建设目标。“防城港核电站4号机组的投产发电，进一步验证了中广核‘华龙一号’技术的安全性、成熟性、先进性，为‘华龙一号’批量化建设积累了可借鉴、可复制的宝贵经验。”广西防城港核电有限公司党委书记、董事长蔡振介绍，中广核实现了“华龙一号”从技术研发、工程转化、到项目投产的全面落地，带动上下游5400多家核电设备企业实现400多项关键设备自主化，已具备核电整机设备100%国产化能力，有力促进我国核电产业链韧性和实力的提升。 中广核“华龙一号”示范工程两台机组年发电量可达180亿千瓦时，能够满足200万人口的生产生活年度用电需求，每年可减少标煤消耗超543.6万吨，减少二氧化碳排放约1483.2万吨，环保效益相当于植树造林超4万公顷，对促进广西能源绿色转型、保障能源安全供应、提升能源系统效率、保障“双碳”目标如期实现具有重大意义。 华龙一号海外首台机组通过巴基斯坦验收 近日，中国出口海外的首台华龙一号核电机组——巴基斯坦卡拉奇核电2号（K-2）机组达到最终验收条件，中巴双方代表共同签署最终验收证书。至此，我国自主三代核电技术华龙一号出口海外的首台机组圆满收官，为中巴两国核能合作和铁杆友谊注入新动力，为高质量共建“一带一路”增添新成果。 K-2机组是“一带一路”和中巴经济走廊上的标杆项目，采用我国具有完全自主知识产权的三代压水堆核电技术华龙一号，由中核集团中国中原对外工程有限公司总承包，创造了国际三代核电海外首堆最短工期纪录和最佳建设业绩，在第二届“一带一路”能源部长会议上荣获能源国际合作最佳实践案例，是巴基斯坦第一台在投入商运后就实现连续运行100天的核电机组。 中巴核能合作始于上世纪80年代末，三十多年来，双方携手建设的两大核电基地——恰希玛核电基地、卡拉奇核电基地，并于2023年实现恰希玛核电站5号机组破土动工、负挖，成为中巴核能合作的见证，也进一步推动了两国友谊。 云南省首个百万千瓦级抽水蓄能电站开工 日前，中国电建“投建营”全产业链一体化投资开发的云南省首个百万千瓦级抽水蓄能电站——云南富民抽水蓄能电站正式开工。项目对促进滇中地区新能源消纳，加快推动当地高质量发展具有重要意义。 项目位于云南省昆明市富民县，距昆明市直线距离约53公里。电站总装机140万千瓦，总投资92.66亿元。设计年平均发电量14.54亿千瓦时。工程由上水库、下水库、输水系统、地下厂房、地面开关站及补水系统等组成，是云南省首个通过核准的抽水蓄能项目。 我国规模最大LNG运输船建造项目首制船交付 由中国船舶集团旗下沪东中华造船（集团）有限公司自主研发设计建造的全球首艘第五代“长恒系列”17.4万立方米大型液化天然气（LNG）运输船“绿能瀛”号15日命名交付，较合同期提前5个月。 该船由我国创新研制，代表世界大型LNG运输船领域最高技术水平，也是我国规模最大LNG运输船建造项目的首制船。 “绿能瀛”号总长299米，型宽46.4米，型深26.25米，可装载17.4万立方米液化天然气，能够满足700万个家庭一个月的用气需求。它具有四大技术特点：快速性能好、综合能耗低，低温性能好、舱型兼容广，空船重量轻、载货能力强，操控运维巧、航线匹配佳。 三、前沿动态 党的二十大报告和《2030年前碳达峰行动方案》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》显示了国家对碳达峰碳中和的重视。随着“双碳”战略实施，上市公司碳信息披露受到更多关注。高质量的碳信息披露不仅是投资者决策的重要参考，有助于提高公司融资能力和企业形象，还能帮助政府和监管部门发现问题，便于宏观调控。 在国家“双碳”战略下，上市公司碳减排成为关注焦点。调查发现，上市公司碳信息披露存在内容少、标准不明、积极性差等问题。建议企业提高碳信息披露自主性，完善披露内容，国家应尽快出台碳排放披露标准和规范，提高披露质量。 沪市主板公司业绩说明会“ESG”主题周正式开启 首场为清洁低碳行业专场，长江电力、华能水电、中国核电、三峡能源、国投电力、桂冠电力、广州发展7家上市公司亮相该场业绩说明会。近年来，上市公司ESG信息披露按下“加速键”，ESG信披数量显著增加，ESG信披质量不断改善。数据显示，2023年共计952家沪市主板公司披露ESG、社会责任、可持续发展等专项报告，占比增长至56%。其中，上证50主板公司披露率100%，上证180主板公司披露率超九成，790家公司已连续3年以上披露ESG相关报告，超600家公司连续5年以上披露ESG相关报告。 - 联系我们 - www.sunshinelawfirm.com 点击下方关注阳光时代，聚焦法律热点 特别声明：本文所有内容仅供参考，不代表阳光时代律师事务所或其律师出具的任何形式法律意见或建议。如需转载或引用该等文章的任何内容，包括但不限于图片、影像等视听资料，请私信沟通授权事宜，并于转载时在文章开头处注明来源于公众号“阳光时代法律观察”及作者姓名。如您有意就相关议题进一步交流或探讨，欢迎与本所联系。阳光时代律师事务所执业证号：31330000YA1290648K

绳墨之间 | 金融机构典型案例参考（2024年5月刊）

绳 墨 之 间 《史记·老子韩非列传》云：“韩子引绳墨，切事情，明是非，其极惨礉少恩。” 绳墨两端，即法度两端，绳墨之间，即法度之间的模糊地带。金融机构面临的很多案件，都涉及法律的空白和司法实践的争议，这种空白和争议，给金融机构的业务带来诸多风险。本刊的目的，即希望通过研习最新的典型案例，识别金融机构不同业务环节的风险，并根据案例反映出的裁判趋势对金融机构提出有针对性的应对建议。 本参考为月刊，覆盖的金融机构主要包括银行、证券公司、信托公司、保险公司、资产管理公司、投资公司、基金公司，案例选取少而精，均为近期公布的金融机构某一类业务引发的典型败诉案例，不会泛泛地讨论案例中的法律问题，而是侧重分析法院观点对金融实务的影响及应对。 本期目录 一、法院全面审查原股东出资资金的来源、去向、用途等，在认定原股东构成抽逃出资后，判令现股东连带承担未履行出资责任。 二、证券公司未对七旬老年投资者尽到适当性义务，被判承担70%赔偿责任。 三、事务管理类信托中，信托公司因证券账户交易功能受限未及时执行委托人指令，被判承担10%赔偿责任。 四、保险合同效力依约中止后，双方未协商一致恢复效力，又无证据证明保险人履行了合同义务的，保险期限届满后，保险人不得要求投保人补缴保费。 五、申请人在保全期间内未尽妥善保管义务，应赔偿给被保全人造成的损失，诉责险保险人在承保范围内负直接赔付义务。 六、程序存在瑕疵的减资不能免除股东抽逃出资责任。 七、未备案为基金的管理人，但实际控制、管理基金，因其违反义务导致投资者损失的，应与基金管理人承担连带赔偿责任。 01 法院全面审查原股东出资资金的来源、去向、用途等，在认定原股东构成抽逃出资后，判令现股东连带承担未履行出资责任。 案件名称：许某平等四人诉某建筑材料公司等追加被执行人异议之诉案 审理法院：佛山市中级人民法院 裁判日期：2024年5月29日，作为佛山法院打击破产与执行裁判“逃废债”典型案例发布 抽逃出资 瑕疵出资责任 追加被执行人 穿透式审判 （一）裁判要旨 原股东向标的公司账户转入出资款项当天，标的公司账户即向第三方转出同样数额的款项，原股东无法提供证据证明该款项系正常经营而支出。法院在二审期间查明相关款项在原股东、标的公司、第三方之间形成交易闭环，认定原股东实施抽逃出资行为，判令原股东承担抽逃出资责任及现股东承担未履行出资责任。 （二）卓纬点评 在债务人丧失清偿能力、执行回款无望的情况下，以未履行出资义务为由申请追加债务人股东为被执行人已逐渐成为重要的清收突破口。在该等案件中，除被主张实施了抽逃出资的股东外，后续受让其股权的股东，甚至前手向其出让股权的股东均可能被一并申请追加，实务中已有较多金融机构因此涉诉。随着新公司法及司法政策不断强调压实股东出资责任，未来司法实践中，债权人申请追加股东为被执行人的情形或将更为普遍。就风险而言：第一，法院对于股东是否出资的审查趋于全面化、实质化，本案中股东已取得了验资报告，但法院对于可疑转款仍依职权调取了全程流水进而认定抽逃出资。在穿透式审判理念下，股东对于出资资金的来源、去向、用途，第三方与标的公司之间的关联关系等等所负的说明义务呈加重趋势，尤其对于“名股实债”的股东而言，该等举证义务往往超出能力范围；第二，虽然新旧公司法均明确受让股东的连带责任以“知道或应当知道”为前提，但实务中对于该要件把握极为宽泛，多数法院认为受让方应有能力了解股权的实际出资情况，继受股东较难以不知情为由主张免责；第三，最高院(2022)最高法民终116号等案例中，法院已尝试借助逃废出资债务的恶意判令转让方与继受股东一并承担出资责任。而在新《公司法》生效后，根据第88条“受让人未按期足额缴纳出资的，转让人对受让人未按期缴纳的出资承担补充责任”之规定，不论转让方是否存在逃债故意，只要继受股东未履行实缴义务，转让方即应一并担责。在金融机构以股权回购为形式的各项融资交易安排中，该等连锁追责风险尤其应予关注。 （三）应对建议 金融机构在登记成为目标公司股东时，应首先厘清自身投资性质为股权投资抑或是“名股实债”。若仅为名义持股，则应当参照司法实践依照债权投资逻辑完善相关文件、规范自身监管权限，避免因股东身份而引发的风险。 在进行股权投资时，应注意保留自身出资证据，对于出资后短期内目标公司的大额转出，应了解款项用途、核查是否具有真实背景。对于受让取得的股权，应充分核查原股东是否履行出资义务、是否存在抽逃出资行为，且应当要求原股东对实缴出资情况做出明确承诺。当交易涉及未出资股权的转让时，应意识到新公司法下金融机构作为转让股东存在因该等股权后续未能出资而被连锁追责的风险。 02 证券公司未对七旬老年投资者尽到适当性义务，被判承担70%赔偿责任。 案件名称：林某某诉某证券公司委托理财合同纠纷案 裁判法院：上海金融法院 发布日期：2024年5月15日，作为“5·15全国投资者保护宣传日”上海金融法院投资者保护典型案例发布 适当性义务 老年投资者 风险测评 夸大宣传 （一）裁判要旨 证券公司对七旬老年投资者进行风险测评的内容、结果与实际不符，且向客户发送的资产管理计划宣传推介短信存在夸大宣传、未充分提示风险等问题，根据过错，被判承担70%的赔偿责任。 （二）卓纬点评 近年来，不少理财产品中开始频繁出现老年人投资者的身影。对于此类情况，证券公司应当格外关注，并做好风险测评和风险揭示。本案中，林某某是一名年近70岁的退休老人，常住人口登记卡显示其文化程度为“不识字”，然而却被测评为“进取型投资者”，购买了底层资产为信托贷款的中风险资管计划产品，当产品发生亏损，证券公司也因其过错被判担责。本案中，法院认定的证券公司过错主要包括：某证券公司通过问卷调查对林某某进行了风险测评，但经监管部门调查，该等投资风险承受能力调查问卷中的学历、投资经验等内容与投资者的实际不符；在业务开展中存在向客户发送的资产管理计划宣传推介短信存在夸大宣传、未充分提示风险等问题，各证券公司可引以为戒。 （三）应对建议 证券公司在向老年人等特殊群体推介、销售各类中高风险等级金融产品的过程中，应高度关注投资者权益保护，做好风险测评，杜绝夸大宣传，充分揭示风险，全面、详尽、及时地向投资者披露投资标的公司的资产情况、经营情况、财务情况。 03 事务管理类信托中，信托公司因证券账户交易功能受限未及时执行委托人指令，被判承担10%赔偿责任。 案件名称：科技公司、刘某与信托公司营业信托纠纷案 裁判法院：广东省高级人民法院 发布日期：2024年5月15日，作为广东高院司法保护资本市场投资者权益典型案例发布 事务管理类信托 委托人指令 信义义务 （一）裁判要旨 事务管理类信托中，信托公司明知信托用于投资交易股票，但在开户环节未开通证券账户的完整交易功能，导致未能及时执行委托人交易指令，诱发损失，最终被判承担10%赔偿责任。 （二）卓纬点评 事务管理类信托中，虽然受托人不承担主动、积极的决策和执行职能，但也并不意味着受托人就可以成为“甩手掌柜”，对于通道类业务，《信托法》并未免除信托公司的法定义务。本案中，信托公司对于信托财产的账户管理及交易操作相比投资者更具专业知识，信托公司在账户管理以及执行指令等关键环节应当承担注意义务，根据信托设立目的采取有利于实现信托利益的管理方式。当然，事务管理类信托具有“委托人自主决定投资，受托人被动执行决定”的特点，投资者需要自主决定信托财产的运用和处分，信托公司只是被动执行投资者的投资决定，投资者应当进行审慎决策，对于决策不慎导致的投资损失应当自担风险，而不能向信托公司转嫁投资亏损。 （三）应对建议 通道业务并不意味着信托公司可以消极管理，对于账户管理及交易操作等专业领域事项，受托人仍要尽到注意义务，并基于勤勉尽责的原则处理信托事务。此外，如通道业务涉及诉讼，信托公司也应及时识别并举证投资者转嫁投资亏损的情形，对于其决策不慎导致的投资损失，应当由其自担风险。 04 保险合同效力依约中止后，双方未协商一致恢复效力，又无证据证明保险人履行了合同义务的，保险期限届满后，保险人不得要求投保人补缴保费。 案号：（2023）粤01民终18419号 审理法院：广东省广州市中级人民法院 裁判日期：2024年3月15日 保险合同 效力中止 分期支付保费 （一）裁判要旨 保险合同约定，投保人不续缴保费，保险合同效力中止。如保险人未在保险期间内催缴，双方也未达成恢复合同效力的合意，应视为投保人选择不继续投保、不续缴保费。保险人不能证明实际履行了保险合同义务的，无权要求投保人补缴剩余保费。 （二）卓纬点评 为充分发挥长期人身保险的经济效用，保险法规定了合同复效制度，给予未付保费的投保人以宽限期保护，宽限期内发生保险事故的，保险人仍需承担保险责任，超过宽限期后，保险合同的效力依法中止；在法定或约定的条件成就时，合同效力即可恢复。但是，复效制度实为人身保险领域的一项特殊制度，并不适用于财产保险合同。本案为责任保险，对“若投保人不支付保费，保险人有权中止保单效力”的条款作何解释，应根据意思表示解除的民法规则确定。对此可能存在两种理解方式： 第一种解释：因“中止效力”具有类似于解除的法律效果，而缴付保费为投保人的一项主合同义务，不能成为合同所附解除条件，故“有权中止”应解释为赋予保险人一项合同解除权，如投保人欠缴保费，保险人有权通知解除合同并主张补缴解除前的保费；如保险人未解除合同，投保人仍负保费支付义务，直至保险期间届满。 第二种解释：法律并不禁止财产保险合同当事人约定合同的中止与复效，故“中止保单效力”应依其文义解释为合同效力暂时停止，除非双方就效力恢复达成合意，保险合同应处于中止状态，期间保险人不承担保险责任、投保人也不支付保费。 本案法院即采第二种解释，认为保险人既未催缴保费、又未解除合同、也未与投保人协商一致复效，故无权请求投保人支付剩余保费。我们理解，一方面，从格式条款解释规则来看，如保险条款存在两种以上解释，应当作出有利于被保险人的解释，法院采有利于被保险人的解释，具有法律依据。另一方面，保费是对保险人承诺负担危险的对价，而非保险赔偿金的对价，即便未发生保险事故，投保人仍应依约缴纳保费。如仅因保险期间未发生保险事故就免除剩余保费的支付义务，可能会增加投保人恶意违约的风险。因为，只要保险合同不解除，投保人就有很强的动机拖欠保费，如发生保险事故，则补缴保费获取赔偿；如未发生保险事故，则主张保险合同效力中止、不再支付保费。 （三）应对建议 建议保险人在财产保险合同中谨慎约定中止与复效条款，尽可能明确约定为保险人的合同解除权，同时在投保人欠付保费后及时书面催缴，并注意留存保险期间内履行保单维护等合同义务的证据。 05 申请人在保全期间内未尽妥善保管义务，应赔偿给被保全人造成的损失，诉责险保险人在承保范围内负直接赔付义务。 案号：（2023）云31民终1243号 审理法院：云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院 裁判日期：2024年3月4日 诉讼保全责任保险 保全错误 保管义务 （一）裁判要旨 财产保全法院采取“死封”方式扣押车辆并委托申请人保管，申请人未妥善保管车辆并拒绝被保全人的“活封”申请，导致车辆因长时间停放而无法正常使用，应赔偿被保全人相应损失，诉责险保险人负直接赔付义务。 （二）卓纬点评 财产保全对被保全人的财产利益构成限制，故需申请人尽到合理谨慎的注意义务，一方面对自己可能享有的权利有合理预见，另一方面需合理评估可能给被保全人造成的风险。对于保全物的保管方式，民诉法解释第154、155条规定，有法院保管、指定被保全人保管、委托他人或者申请人保管三种，且保管顺序为法院、被保全人、申请人或他人。由被保全人保管的，如果继续使用对财产价值没有重大影响，可以允许被保全人继续使用。 实践中，对于电器设备、不动产及其附属设施、养殖牲畜等，通常由权属人自行保管（使用），而对于车辆等动产，有的法院裁定由权属人保管使用，有的法院裁定扣押于指定地点或由申请人代为保管（此时被保全人不得使用）。本案即属于扣押车辆并委托申请人保管的情形，申请人在长达两年的诉讼期间未对车辆进行基本的维护，导致解封后功能受损，应赔偿保管不当给被保全人造成的拖车费、维修费等损失。 （三）应对建议 建议诉责险保险人出单后，跟进法院采取的具体保全措施，对于被保险人自行保管的财产，督促被保险人采取适当维护措施，避免保管行为不当造成财产损耗。如面对被保全人的追索，可从因果关系（如损耗系自然折旧而非保管造成）、过错（如被保全人明知财产易损而未采取提供其他财产、协商处置后提存价款等替代措施，或被保险人已尽合理注意义务）等方面提出抗辩。 06 程序存在瑕疵的减资不能免除股东抽逃出资责任。 案号：（2021）苏02民终4432号 裁判法院：江苏省无锡市中级人民法院 发布日期：2024年入选人民法院案例库 形式减资 实质减资 抽逃出资 （一）裁判要旨 《公司法》第117条规定的直接通知与公告为减资的双重程序，缺一不可。公司减资未直接通知已知债权人，存在程序瑕疵，损害债权人合法权益。减资虽为公司行为，但减资的股东是该行为的受益人，且将变相减少公司对债权人的责任财产，因此减资股东的违法减资行为产生与股东抽逃出资一致的法律后果，应类推适用股东抽逃出资的相关规定。 （二）卓纬点评 实务中，法院通常依据“公司的净资产是否回流至减资股东处”的判断标准将违法减资行为区分为“形式违法减资”与“实质违法减资”。“实质违法减资”通常直接导致公司净资产减少，影响公司对外责任承担，类推适用抽逃出资规则并无争议。但“形式违法减资”是否应类推适用抽逃出资规则存在争议。最高人民法院在（2019）最高法民再144号案中认为虽然公司违法减资登记，但减资股东并未利用公司减资实际实施抽回出资的行为，不影响公司的资产总量和偿债能力，不应类推适用抽逃出资规则。但本案中，法院认为减资股东即使未取回出资，但其对公司的投资性质已由股权转为债权，等同于股东可以与债权人同一顺位获得清偿，变相减少了公司对债权人的责任财产，应类推适用抽逃出资规则。本文认为，无论是形式减资还是实质减资，股东均为受益人，只是债权人难以从外观上准确判断股东是否实际抽逃出资。注册资本认缴制使得实践中大多数的公司减资行为均可归为实质减资，因此从保护外部债权人的角度，无论是形式减资还是实质减资均应类推适用抽逃出资规则。 （三）应对建议 投资公司可在交易文件中约定，以减资形式实现股权回购的，目标公司违反适用法律法规的减资行为不得影响投资公司依据交易文件应获得的回购价款，否则目标公司及管理层股东应就差额部分承担连带清偿责任。 07 未备案为基金的管理人，但实际控制、管理基金，因其违反义务导致投资者损失的，应与基金管理人承担连带赔偿责任。 案号：（2022）粤03民终16422号；（2021）粤03民终35437-35453号 审理法院：广东省深圳市中级人民法院 发布日期：2024年5月15日，广东高院作为司法保护资本市场投资者权益典型案例发布 名义管理人 实际管理人 信义义务 连带责任 （一）裁判要旨 在（2022）粤03民终16422号案中，法院认为，如果私募基金投资顾问与基金管理人深度结合，存在投资顾问享受主要基金财产权利、实际跟踪基金运作、实施具体风险保障措施等情形的，应当认定为“名为投顾，实为管理”，依法负有信义义务。投资顾问违反约定义务和信义义务，导致投资者损失的，应与基金管理人承担连带赔偿责任。 在（2021）粤03民终35437-35453号案中，法院认为，私募基金管理人曾经的母公司，与管理人之间存在股权和实际控制权上的高度关联性，且实际管理基金投资项目，存在对案涉基金投资人作出承诺等情况，该公司与基金管理人应当共同对私募基金投资人承担清偿责任。 （二）卓纬点评 实践中常存在投资顾问借用私募基金公司经营资质规避监管、基金管理人的实控人利用市场地位和品牌优势违反监管规定参与基金的销售和管理等情形。这不仅削弱了基金管理人的风控管理，增加了利益冲突的可能，还使得实际控制基金的主体常以其不是管理人、与基金无法律关系为由拒绝投资者的兑付或赔偿要求。近期，越来越多的法院突破表面合同关系，对当事方权利义务进行实质认定，使得违反规定参与基金管理、销售的实际管理人承担管理人的信义义务和连带赔偿责任，体现了对投资者的保护。 （三）应对建议 相关市场主体应当合法合规展业，避免投资顾问借用私募基金公司经营资质规避监管、同一主体设立或控制多个私募基金管理人并参与各管理人名下基金的管理运作和募集推介等违规行为。 关注“北京卓纬律师事务所”公众号 在公众号内回复“2024年5月刊” 即可获取相关裁判文书原文 卓纬金融争议解决业务 金融争议解决为卓纬争议解决部特色法律服务。卓纬金融争议解决组专注于金融领域的诉讼仲裁、资产处置和新型交易的风险诊断，在各级法院及仲裁委代表金融机构处理担保合同、信托资管、虚假陈述、信用保险、名股实债等复杂争议，为金融机构打赢了多个重要攻坚战。依托于丰富的实操经验，卓纬被多家大型金融机构聘为常年法律顾问，在多个大额债权清收类项目中协助客户回收了超出客户预期的款项，并为客户的供应链金融、区块链等新型交易提供风险论证。 共创成员 胡宇翔、杨飞飞、周蔓仪、魏朦璐 高舒阳、王正川、吴 炎 徐根生、刘昊洋、潘昕昀 实习生孙笑、陈晓亦有贡献 推荐阅读 01 金融机构典型案例参考（2024年4月刊） 02 金融机构典型案例参考（2024年3月刊） 03 金融机构典型案例参考（2024年2月刊） 特 别 声 明 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第五期《上海人大月刊》来了，精彩内容一起看！

2024年第五期《上海人大月刊》“关注”市十六届人大常委会第十三次会议主要议题；“主任访谈”走进虹口、崇明，听区人大常委会主任畅谈对人大工作的思考、感悟；“庆祝全国人民代表大会成立70周年”介绍第二至四届全国人民代表大会情况，回顾杨富珍代表履职经历，刊登“专家型记者”的优秀征文。 特稿 市十六届人大常委会第十三次会议要求提高政治站位，进一步增强做好常委会工作的责任感；加强统筹推进，确保第十四次常委会会议高质量举行；健全工作机制，着力提升常委会会议质量和保障水平，《担当有为推进常委会各项履职工作》。 卷首语 开展党纪学习教育，是当前的一项重要政治任务。如何理解党纪学习教育的重要意义？人大机关党员干部，如何结合实际开展党纪学习教育？请看卷首语《深入扎实开展党纪学习教育 凝心聚力推动人大工作高质量发展》。 关注 5月10日，市十六届人大常委会第十三次会议表决通过《上海市科学技术进步条例（修订草案）》，将于6月1日起施行。市人大常委会全面修订《条例》是深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神、全面贯彻党中央和市委重大决策部署、严格落实国家上位法规定、助力上海国际科技创新中心建设的重要举措，力促《开放共享创新资源 推动科技成果“转起来”》。新修订的《条例》以《立法引领 勇担科技自立自强重大使命》，将为强化本市科技创新策源功能，推进具有全球影响力的科创中心建设从“建框架”向“强功能”跃升，构建具有全球竞争力的开放创新体系提供有力法治保障。 上海市科学技术委员会主任骆大进接受本刊专访，介绍本市在加强科技创新、推进科学技术进步、深化科技体制机制改革方面所取得的工作成效及下一步工作举措，认为本次立法有利于《强化法治保障 跑出创新加速度》，非常及时、必要，将对科技创新中心建设产生深远影响。 近年来，随着电动自行车数量的快速增长，由电动自行车违规停放、充电等引发的火灾事故呈高发趋势，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。为落实国务院、市委有关部署要求，市政府于今年4月提请市人大常委会修改完善《上海市非机动车安全管理条例》，进一步加强本市电动自行车安全治理，提升精细化管理水平，确保城市运行安全和人民群众生命财产安全。市十六届人大常委会第十三次会议于今年5月10日审议并表决通过关于修改《上海市非机动车安全管理条例》的决定。本次修改围绕加强电动自行车安全治理作出相关制度设计，旨在 《疏堵结合守牢安全底线 更好满足群众生活需求》 。持续关注非机动车安全管理的代表、专家在广泛调研和充分思考的基础上，提出 《打造安全、有序、便捷的城市交通环境》《以小切口践行城市运行大安全理念》《疏堵结合提升电动车精细化管理水平》《“一车一电一码”管理遏制电动车拼改装》 等思考和建议。 为贯彻落实习近平总书记关于中医药重要指示精神，推动《上海市中医药条例》贯彻实施，市人大常委会自去年12月起开展了中医药传承创新发展专项监督。从中药材种植生产到院内制剂使用，从体制机制建设到人才培养、科技创新，调研全链条、全方位覆盖中医药各个环节，全力汇集代表和专家智慧， 《为中医药传承创新发展“把脉开方”》 。 聚焦国家重大战略任务，强化金融支持；聚焦重点领域和薄弱环节，提升服务实体经济能力；夯实四大体系，做好五篇文章……本市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对金融工作的全面领导，扎实推进国际金融中心建设，《金融支持扎实推进 实体经济质效齐升》。 5月10日中午，市十六届人大常委会第十三次会议一结束，17位列席人大代表就马不停蹄地来到另一个会场，与市人大常委会主任黄莉新座谈。市人大常委会主任首次与列席常委会会议的代表座谈，是市人大常委会的新做法、新制度。黄莉新主任说，召开列席代表座谈会是常委会深入践行全过程人民民主重大理念、密切联系代表的重要举措。代表们表示：《“这个会是重要的创新举措，特别好！”》。 主任访谈 他在人大挂职过，在不同的地区和民政系统工作过，交流中，既有政治大事，也有百姓小事。他说，基层工作既要重过程，更要看结果。为此，他主持人大工作也非常讲实效、接地气。请看虹口区人大常委会主任朱勤皓访谈《坚持以解决问题导向推进基层人大工作》。 转岗到人大工作后，崇明区人大常委会主任薛红就开始思考，人大工作在坚持党的全面领导下，如何紧密结合崇明实际，更好地依法履职、为民履职。在两年多的履职实践中，她渐渐找到了答案。请看崇明区人大常委会主任薛红专访《在世界级生态岛建设中践行全过程人民民主》。 庆祝全国人民代表大会成立70周年 上世纪六七十年代，我国人民代表大会制度经历了未曾有过的巨大挫折。人民代表大会制度与党和国家的命运息息相关，本期“庆祝全国人民代表大会成立 70 周年”专栏为您简要回顾那段波折的历史时期，请看《第二至四届全国人民代表大会概述》。 她将直言不讳、敢作敢为作为人大代表、人大工作者的履职之本，在 《第八、九、十届常委会委员杨富珍访谈》 中，且看上世纪的人大工作者直率本色。 自70周年征文活动启动以来，征稿邮箱收到了大量优秀征文。本期率先刊登从事人大新闻报道多年的新民晚报记者姚丽萍的文章《立法也时尚》，共同领略“专家型记者”笔下四十五年来的上海人大立法进程。 法治新视点·浦东新区法规 近日，市人大常委会领导、各专门委员会围绕浦东新区深化涉案企业合规改革若干规定、支持浦东新区保税维修业务发展若干规定、建筑师负责制若干规定、促进中国（上海）自由贸易试验区优化自由贸易账户功能的若干规定等浦东新区法规立法工作深入调研、听取意见、部署下阶段工作，请看 《浦东新区法规立法工作动态》 。 基层巡览 今年是黄浦区人大常委会连续第三年开展区人大代表主题活动。三年来，在区委高度重视、区人大常委会精心组织领导下，各专（工）委紧密配合，各街道人大工委积极实施，各级人大代表积极参与、主动作为，活动取得了明显成效，代表的履职能力明显提升，与群众联系更加紧密，更好地推动了黄浦经济社会高质量发展。请看《黄浦人大：精心组织代表主题活动》。 为推动四级人大代表联系人民群众全覆盖进“家”入“站”履职，静安区人大常委会打造全区“家站点”的“通用版+”模式，以丰富的活动、融合式发展为“家站点”提质增效。请看《静安人大：加强平台建设 推进代表融入基层社会治理》。 4月1日起，闵行区最大城市公园——闵行文化公园进一步延长开放时段为24小时开放。这是闵行人大深入践行全过程人民民主创新开展的“人民城市议事厅，基层治理大讨论”的实践成果。今年1月起，闵行区各镇、街道、莘庄工业区依托各自的空间载体，已开展10余次“人民城市议事厅”活动，努力构建起闵行人民城市议事厅全矩阵体系。请看 《闵行人大：议事厅里话民生 激活治理新思维》 。 “那年台风天，大风刮断了张阿婆家的电线。供电部门的抢修车就是因为两户门牌号重复开错了地方。”两张相同的门牌号引发代表的关注，遂提出相关建议。在处理这个始于二十年前的问题时，金山区相关部门充分听取民意，推动 《建议办理从解决“一件事”到“一类事”》 ，获得了选民和代表的认可。 近年来，奉贤区人大常委会紧盯群众“身边事”，督实民生“愁盼事”，围绕奉城老街区域水质突出问题，深入调研，合力攻坚，扎实做好人大监督“后半篇”文章，有效推动雨污混接改造项目落地实施，助力奉城老城厢历史文化风貌区焕发新生。请看《奉贤人大：联动监督让老街居民的碧水愿想照进现实》。 代表天地 当选徐汇区人大代表后，上海交通大学附属小学党支部书记、校长顾文除了坚持在一线教学、积极履行人大代表职责，也努力为青少年创设更多参与人民城市建设、基层社区治理的机会，让孩子们在真实情境中解决真实问题，推动青少年从小树立全过程人民民主意识， 《在青少年心中播撒全过程人民民主的种子》 。 产城融合、运动休闲特色街、蓝湾公交线路、三区两镇公共交通融合发展、旅游护照、智慧城市建设……细数奉贤区人大代表朱怡提出的代表建议，涵盖了各种交通、文旅以及民生难题。如何高频高效地提出代表建议，这名连任了两届的区人大代表给出了自己的答案——《调查研究是代表履职的基本功》。 为进一步提高代表依法履职水平，发挥线上平台在践行全过程人民民主中的作用，金山区枫泾镇人大依托微信小程序开发了“枫泾人大i履职”平台，在全体区镇人大代表中推广使用。以积分检验成效，以考核促进履职， 《云端小程序激发代表履职活力》 ，在代表间形成了比学赶超的履职氛围。 作为风情小镇，崇明区绿华镇是全国第一批乡村旅游重点镇，与旅游相关的议题经常会受到代表和选民们的热议。为更好地服务旅游发展，绿华镇决定 《把代表之家设到景区里》 ，月亮湖畔的三楝书屋从此就成了代表们的议事场所。 苏州河畔成都北路高架桥下空间曾经被用作垃圾转运处理和环卫车辆停放的场所，周边居民被污水、噪声等困扰多年，多次寻求解决未果。前不久， 《市区代表解民忧 桥下空间焕新颜》 ，如今提到这个桥下空间，静安区石门二路街道良友小区居民的脸上洋溢着满意的笑容。 近日，聚焦临沧路养护与管理的“难题”，闵行区江川路街道举行了“人民城市议事厅”今年首场活动，在未来江川实验室， 《代表群众共议“家门口的路”》 ，就“如何将临沧路从‘糟心路’变身‘舒心路’”开展了一场大讨论。 近日，宝山区友谊路街道人大代表之家走进了一位选民，他将一面印有“为民办实事 真情暖民心”字样的锦旗送到了正在街道人大代表之家接待选民的代表手中。《代表巧解停车难 业主高兴送锦旗》，正是友谊路街道人大工委“把代表发挥作用嵌入基层治理体系中”的一次实践，促成了这一幕的发生。 浦东新区泥城镇人大以公平村开展承包地细碎化整理试点工作为契机和抓手，引导代表立足本职、展现优势，深入践行全过程人民民主，着力在人大代表融入乡村治理方面探新路、出经验，探索《“三来三会三公开” 承包地整理获实效》新机制，做优民主平台，让“家站点”在攻坚一线发挥作用。 他山之石 如何建立多样、畅通、有序的民主渠道，充分发挥人大“主渠道”和人大代表“主力军”作用，让全过程人民民主在基层落地见效？且看这个“小小”代表联络室的“大作为”——《云南昆明西山区：让民声有“回响” 让民主可“触碰”》。 以案说法 2016年实施的反家庭暴力法表明了国家禁止任何形式家庭暴力的鲜明态度。本案作为宝山区首例违反人身安全保护令执行案件，执行过程在社会上引起了公众对于“反家庭暴力”的热烈讨论。请看《人身安全保护令向家庭暴力说“不”》。 漫议 “首发经济”作为上海加快国际消费中心城市建设步伐的引擎，正步入高质量发展的“快车道”。如何在各地雨后春笋般的首发中突出重围，进一步发展好上海的“首发经济”？作为最早提出首发经济的城市，上海如何让市场释放出更多活力，促进消费需求的增长？请看行业代表思考——《与“首发经济”共舞 激发城市消费新动能》。 3月底，马拉松“超级周末”上演，约40项马拉松赛在全国开跑。在上海，入春以来已有多场马拉松赛事陆续举办，据不完全统计，目前上海全年有13个在办的马拉松赛事，其中半马11个，全马2个。应当如何合理看待、利用好目前的“马拉松热”？请看专业代表思考—— 《打造海派马拉松文化 焕新城市活力》 。 工作研讨 创刊于1990年的《上海人大月刊》已伴随上海市人大常委会和人大代表走过33个春夏秋冬。为更好办成代表履职的帮手、思想交流的园地、学习互鉴的课堂，近日，《上海人大月刊》编辑部召开代表座谈会，邀请10位市、区、镇人大代表参加，面对面听取代表对办刊工作的意见建议。请看 《月刊编辑部召开代表座谈会听取对办刊工作意见》 。 浦江文苑 电视剧《繁花》点燃了冬日上海文旅的“一把火”，也“燃爆”了沉寂许久的黄河路。繁花效应显示了文艺作品、方言作品对于城市文化塑造的意义。近期召开的上海人大代表论坛围绕“繁花现象”开展了对海派文化的讨论。请看论坛主讲人对“繁花现象”的思考—— 《从繁花现象谈海派文化的传承与发展》 。 稿件来源：上海人大全媒体平台 点击“阅读原文”，读整本，更有料！ 觉得文章不错，就点个“在看”吧↓↓↓

天达共和贸易救济观察（2024年4月刊）

目 录 一 律所动态 _天达共和荣登2024 Benchmark Litigation亚太争议解决律所榜单 二 本期焦点： _欧盟《外国补贴条例》对中国企业的影响及应对建议 三 贸易救济案件动态 _能源、通信类产品案件 化工类产品案件 钢铁类产品案件 有色金属类产品案件 纺织类产品案件 医药类产品案件 其他类产品案件 贸易救济观察 2024年4月刊 欢迎扫码查阅PDF版 一 律所动态 天达共和荣登2024 Benchmark Litigation亚太争议解决律所榜单 近日，国际知名法律评级机构Benchmark Litigation公布了2024年亚太地区争议解决榜单（2024 Benchmark Litigation Asia-Pacific rankings）。天达共和律师事务所凭借多年来在争议解决领域积累的丰富经验和优秀的市场口碑连续第七年荣登“商业与交易”领域推荐律所榜单。 二 本期焦点 欧盟《外国补贴条例》对中国企业的影响及应对建议 近年来，随着中国在全球经济中的地位日益提高，为填补欧盟竞争领域政策的空白，欧委会针对获得外国补贴的企业在欧盟市场并购、投标及其他商业活动设立了新的监管规则-《外国补贴条例》。这对中国企业，尤其是国有企业在欧洲市场的商业活动产生冲击。 在2024年2月16日，欧盟宣布对中车青岛四方机车车辆股份有限公司（以下简称“中车青岛四方”）进行了外国补贴调查。这是《外国补贴条例》[1]于2023年7月12日起生效实施后，欧盟委员会（“欧委会”）对中国企业的首起外国补贴调查。这也意味着后续很可能有其他中国企业受到类似调查，从而导致中国企业在欧盟市场的商业活动将会受到不同程度的影响。 因此，全面了解《外国补贴条例》对中国企业在欧盟市场的商业活动具有重要意义和价值。本期文章中，我们将以中车青岛四方调查为例，对《外国补贴条例》的具体内容进行介绍，对《外国补贴条例》对中国企业的影响进行分析，并相应提出应对建议。 一、中车青岛四方调查情况介绍 欧委会于2024年2月16日开展对中车青岛四方的调查，并经初步审查后发现，在保加利亚交通和通讯部的公共采购招标中，中车青岛四方的报价低于其他投标方。据此，欧委会认为中国企业涉嫌补贴而扭曲了欧盟内部市场，而后决定对中车青岛四方进行外国补贴调查。 在对中车青岛四方的调查中，欧委会主要调查了如下内容： 1. 中国中车集团有限公司对中车青岛四方的财务支持是否构成补贴，使中车青岛四方获得直接或间接的选择性利益。 2. 中车青岛四方提交的投标书是否具有不正当的优势，可能导致其他参与者失去潜在机会[2]。 2024年3月26日，欧委会发布声明表示，将停止对中车青岛四方的外国补贴调查，原因是中车青岛四方退出了保加利亚交通和通讯部的公共采购招标[3]。 而欧委会对中车青岛四方的调查正是依据《外国补贴条例》。根据《外国补贴条例》第4条规定，若外国补贴在提高企业竞争力的同时对欧盟市场竞争造成了实际或潜在的负面影响，则将会被认定为该外国补贴对欧盟市场造成了实质性扭曲，破坏了欧盟经济活动的公平竞争环境，欧委会将会采取措施避免受补贴企业在并购或公共采购程序中超过欧盟竞争对手。判断因素包括外国补贴的性质及金额、外国补贴的目的及条件、企业状况及相关市场、企业在欧盟市场内部从事经济活动的规模以及外国补贴对欧盟市场的作用等。 因此，中国企业在欧洲市场参与并购或公共采购等商业活动，将不可避免地受到《外国补贴条例》的制约。那么，《外国补贴条例》究竟包含哪些内容呢？ 二、《外国补贴条例》的具体内容 1. “外国补贴”的定义 《外国补贴条例》中明确规定了“外国补贴”的定义，即第三国为在欧盟市场从事经济活动的企业带来具有竞争优势的、有选择性的财政贡献[4]。《外国补贴条例》中规定的可能涉及扭曲欧盟市场的外国补贴的行为，主要包括：（1）并购或合资；（2）在欧盟公共采购程序中进行投标。 2. 《外国补贴条例》中规定的申报要求及审查方式 针对可能涉及外国补贴的不同行为，《外国补贴条例》规定了不同的申报要求或审查方式： （1）对于涉及外国补贴的并购交易，采用事前主动申报审查制度。如果同时满足如下两个条件：a. 被收购的目标公司/参与交易企业的欧盟营业额达到至少5亿欧元；b. 外国补贴至少达到5000万欧元的情形，则根据《外国补贴条例》的规定，企业在交易签约后或交易交割前需向欧委会提前申报[5]。 （2）对于受外国补贴企业在公共采购程序中投标行为，采用事前主动申报审查制度。如果满足下列条件之一：a. 公共采购的总采购预估价值达2.5亿欧元及以上，且企业从每个第三国获得的财政资助超过400万欧元；b. 分批采购的情况下，总采购预估价值达到2.5亿欧元及以上，该批次采购价值或同一投标者参与批次的采购价值总和超过1.25亿欧元，且企业从每个第三国获得的财政资助超过400万欧元，则根据《外国补贴条例》的规定，企业需就其获得的补贴情况向欧委会申报[6]。 （3）同时，《外国补贴条例》也规定了欧委会事后依职权审查制度。主要分为初步审查和深入调查，初步审查后有充分证据表明存在扭曲欧盟市场的外国补贴的情况下，欧委会有权展开深入调查[7]。 3. 《外国补贴条例》中规定的法律责任 在法律责任方面，根据《外国补贴条例》的规定： （1）企业若违反并购交易过程中的申报义务，欧委会可对企业进行罚金或罚款。如企业未履行申报义务，所处罚款不超过其前一年总营业额的10%；如企业申报存在错误，所处罚款不超过其前一年总营业额的1%[8]。 （2）企业若违反公共采购过程中的申报义务，欧委会可对企业进行罚金或罚款。如企业未履行申报义务，所处罚款不超过其前一年总营业额的10%；如企业申报存在错误，所处罚款不超过其前一年总营业额的1%[9]。 （3）事后依职权审查情形下，欧委会根据外国补贴对欧盟内部市场扭曲性影响的程度等因素，可作出无反对意见决定、附带补救措施决定、附带承诺决定等[10]。如企业提供错误信息影响调查程序的，欧委会所处罚款不超过其前一年平均每日总营业额的5%[11]。 三、《外国补贴条例》对中国企业的影响及应对建议 从前文的介绍中可以看出，《外国补贴条例》的生效实施会使中国企业在欧洲市场参与投资并购、公共采购等商业活动存在更多的不确定性和风险，也意味着中国企业将在合规及运营方面投入更多的成本，一旦涉入调查程序，对于企业的影响较大。因此中国企业应充分了解把握《外国补贴条例》的适用及发展方向，以有效手段防范化解风险，做好国内国际双重应对准备。 第一，日常经营活动中，中国企业首先要关注和了解诸如《外国补贴条例》等相关法规的内容，时刻关注法规的动态走向。在此基础上，加强稳固企业内部的合规制度和风险防控体系，监控企业相关活动的合法合规性。 第二，中国企业在欧盟进行并购、合资、投标等行为时，如涉及《外国补贴条例》中规定的需主动申报的情形时，需及时、主动的履行申报、通知等义务，必要时可请专业人士对触发条件进行评估、对申报内容进行梳理沟通整合、对程序类事项进行把关，准确有效的应对欧委会的调查，使中国企业在欧盟市场的权益得到合法、合理的保护。 第三，如果中国企业受到欧委会的外国补贴调查，应当积极配合，并请专业人士协助公司应对欧委会的调查，注意在接受调查过程中应当向欧委会提交真实、准确的信息，以避免因提供错误信息而受到罚款并影响后续在欧盟的商业活动。 注释 [1] REGULATION (EU) 2022/2560 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 14 December 2022 on foreign subsidies distorting the internal market (“FSR”), OJ L330, 23.12.2022. [2] 参见https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_887. [3] 参见https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_24_1729. [4] Article 3(1), FSR. [5] Article 20(3), FSR. [6] Article 28, FSR. [7] Article 10, FSR. [8] Article 26, FSR. [9] Article 33, FSR. [10] Article 11, FSR. [11] Article 17, FSR. 三 贸易救济案件动态 能源、通信类产品案件 [1] 美国商务部于2024年4月1日立案对进口自中国、越南的应用级风电塔进行第二次反倾销日落复审调查，对进口自中国的应用级风电塔进行第二次反补贴日落复审调查。同时，美国国际贸易委员会立案对进口自中国、越南的应用级风电塔进行第二次反倾销日落复审产业损害调查，对进口自中国的应用级风电塔进行第二次反补贴日落复审产业损害调查。 [2] 澳大利亚反倾销委员会于2024年4月29日发布公告决定终止对进口自中国的风电塔的反倾销期中复审调查。 化工类产品案件 [1] 欧盟委员会于2024年4月2日对原产于中国的聚对苯二甲酸乙二醇酯作出反倾销终裁，裁定对中国涉案产品征收反倾销税，税率为6.60%-24.20%。 [2] 哥伦比亚贸工旅游部于2024年4月5日立案对原产于中国的硫酸锰进行反倾销调查。 [3] 土耳其贸易部于2024年4月6日立案对进口乙酸乙酯进行保障措施调查。 [4] 韩国贸易委员会于2024年4月9日立案对原产于中国的苯乙烯进行反倾销调查。 [5] 欧盟委员会于2024年4月10日对原产于中国的烷基磷酸酯作出反倾销初裁，裁定对中国涉案产品征收临时反倾销税，税率为45.10%-68.40%。 [6] 美国商务部于2024年4月24日立案对进口自中国大陆、印度、韩国和台湾地区的环氧树脂进行反倾销和反补贴调查。 [7] 美国商务部于2024年4月24日立案对进口自中国、印度的2,4-二氯苯氧乙酸进行反倾销和反补贴调查。 [8] 哥伦比亚贸工旅游部于2024年4月30日对原产于中国、美国的悬浮法聚氯乙烯作出反倾销否定性终裁，决定终止反倾销调查，不对中国和美国的涉案产品征收反倾销税。 [9] 巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处于2024年4月30日立案对原产于中国的金红石型二氧化钛进行反倾销调查。 钢铁类产品案件 [1] 美国商务部于2024年4月1日立案对进口自中国的钢制轮毂进行第一次反倾销和反补贴日落复审调查。同时，美国国际贸易委员会立案对进口自中国的钢制轮毂进行第一次双反日落复审产业损害调查。 [2] 美国商务部于2024年4月1日立案对进口自中国的铸铁污水管进行第一次反倾销和反补贴日落复审调查。同时，美国国际贸易委员会立案对进口自中国的铸铁污水管进行第一次双反日落复审产业损害调查。 [3] 英国贸易救济署于2024年4月19日对进口钢产品作出第一次保障措施日落复审终裁，建议将进口钢产品的保障措施延长至2026年6月30日。 [4] 土耳其贸易部于2024年4月5日对原产于中国、巴西、保加利亚、印度尼西亚、印度和泰国的钢铁管件接头作出反倾销日落复审肯定性终裁，裁定对涉案产品征收反倾销税，中国涉案产品税额为800美元/吨，为期五年。 [5] 加拿大边境服务署于2024年4月12日对原产于或进口自中国、韩国、越南的冷轧钢卷/板作出第一次反倾销和反补贴日落复审肯定性终裁，裁定若取消本案反倾销和反补贴措施，涉案产品的倾销和补贴可能继续或再度发生。 [6] 乌克兰跨部门国际贸易委员会于2024年4月17日决定对原产于中国的包括螺钉、螺栓和螺母在内的钢制紧固件维持反倾销终裁税率不变。 [7] 智利财政部于2024年4月20日公告对原产于中国的直径小于4英寸钢制研磨球的临时反倾销税进行修改，将临时反倾销税由0%-22.50%变更为33.50%。 [8] 智利财政部于2024年4月20日公告对原产于中国的用于制造直径小于4英寸研磨球的钢棒的临时反倾销税进行修改，将临时反倾销税由10.30%-19.80%变更为24.90%。 [9] 印度商工部于2024年4月26日对原产于或出口自中国大陆、韩国、马来西亚、挪威、泰国以及台湾地区的聚氯乙烯糊树脂作出反倾销初裁，建议对上述国家和地区的涉案产品征收临时反倾销税，中国大陆涉案产品税额为115-600美元/吨。 [10] 墨西哥经济部于2024年4月30日对原产于或进口自中国的合金碳钢管作出反倾销日落合并期间复审终裁，决定继续征收反倾销税，税额为0.356-0.618美元/千克，为期五年。 有色金属类产品案件 [1] 澳大利亚反倾销委员会于2024年4月11日发布公告，宣布对进口自中国的金属硅实施的反倾销和反补贴措施将于2025年6月3日到期。 [2] 哥伦比亚贸工旅游部于2024年4月18日对原产于中国的铝挤压材作出反倾销初裁，裁定继续反倾销调查，不征收临时反倾销税 。 [3] 哥伦比亚贸工旅游部于2024年4月30日立案对原产于中国的镀锌和镀铝锌合金板卷进行反倾销调查。 纺织类产品案件 [1] 土耳其贸易部于2024年4月19日立案对进口聚酯短纤进行保障措施第一次日落复审调查。 [2] 阿根廷经济部于2024年4月23日对原产于中国的合成纤维经编针织布作出反倾销终裁，裁定涉案产品存在倾销，对阿根廷国内产业造成了实质性损害，但是鉴于公共利益考虑，决定不对涉案产品实施反倾销措施。 医药类产品案件 [1] 墨西哥经济部于2024年4月19日立案对原产于中国的塑料喷雾器进行反倾销第三次日落复审调查。 其他类产品案件 [1] 欧亚经济委员会内部市场保护司于2024年4月2日发布公告决定继续对原产于中国的滚动轴承（不包括滚针轴承）征收反倾销税，税率为31.30%-41.50%，为期五年。 [2] 墨西哥经济部于2024年4月5日对原产于中国的内径为13-22英寸的用于乘用车和轻型载重汽车的新子午线轮胎作出反倾销初裁，裁定不对中国涉案产品征收临时反倾销税，继续进行反倾销调查。 [3] 土耳其贸易部于2024年4月5日对原产于中国、意大利和塞尔维亚的储水式电热水器进行反倾销第二次日落复审调查。 [4] 澳大利亚反倾销委员会于2024年4月9日公布对进口自中国和马来西亚的钢托盘货架的第一次反倾销日落复审终裁，决定继续对中国涉案产品实施反倾销措施。 [5] 阿根廷经济部于2024年4月12日立案对原产于中国的容量小于等于2.5升的不锈钢瓶胆保温瓶和其他等温容器以及容量小于等于2.5升的玻璃瓶胆保温瓶和其他等温容器进行反倾销第四次日落复审调查。 [6] 阿根廷经济部于2024年4月12日立案对原产于中国的弹簧减震器，包括单体减震器组件，用于摩托车和装配有辅助发动机的带或者不带车斗的脚踏车进行反倾销第一次日落复审调查。 [7] 英国贸易救济署于2024年4月15日立案对原产于中国的有机涂层板进行反倾销和反补贴过渡期复审。 [8] 印度商工部于2024年4月16日对原产于或出口自中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡和美国的丁基橡胶作出反倾销初裁，建议对涉案产品征收临时反倾销税，中国涉案产品税额为319美元/吨。 [9] 乌克兰跨部门国际贸易委员会于2024年4月17日立案对进口鲜切玫瑰进行保障措施日落复审调查。 [10] 土耳其贸易部于2024年4月18日对原产于中国的胶合板作出反倾销第三次日落复审肯定性终裁，决定继续对中国涉案产品征收反倾销税，税额为140美元/立方米，为期五年。 [11] 韩国贸易委员会于2024年4月18日对原产于中国的厚度大于等于6毫米的针叶木胶合板作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁，建议继续对涉案产品征收反倾销税，税率为7.15%，为期五年。 [12] 韩国贸易委员会于2024年4月18日对原产于中国的合成板作出反倾销第三次日落复审终裁，建议继续对涉案产品征收反倾销税，税率为3.30%-27.21%，为期五年。 [13] 印度商工部于2024年4月19日对原产于或出口自中国的伸缩式抽屉滑轨作出反倾销初裁，建议对中国涉案产品征收临时反倾销税，税额为614美元/吨。 [14] 加拿大边境服务署于2024年4月22日立案对原产于或进口自中国的豌豆蛋白进行反倾销和反补贴调查。 [15] 印度商工部于2024年4月22日对原产于或出口自中国的卡客车轮胎作出第一次反补贴日落复审终裁，建议继续对中国的涉案产品征收反补贴税，税率为17.57%，为期五年。 [16] 日本财政部于2024年4月24日立案对原产于中国大陆的石墨电极进行反倾销调查。 [17] 墨西哥经济部于2024年4月24日对原产于中国的儿童自行车作出反倾销期间复审终裁，决定维持现行反倾销税，税额为13.12美元/辆。 [18] 美国商务部于2024年4月25日对进口自中国的卡车和公共轮胎汽车作出第一次反倾销快速日落复审终裁，裁定若取消现行反倾销措施，将会导致中国涉案产品的倾销继续或再度发生；同时作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将会导致中国涉案产品的补贴继续或再度发生。 [19] 墨西哥经济部于2024年4月25日立案对原产于中国的铅笔进行反倾销第二次日落复审调查。 [20] 墨西哥经济部于2024年4月26日立案对原产于中国的鞋类进行反倾销调查。 [21] 美国商务部于2024年4月26日对进口自中国、日本的铝制平版印刷版作出反倾销初裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为38.57%-107.62%。 [22] 韩国企划财政部于2024年4月26日立案对进口自中国、印度尼西亚和泰国的厚度超过10微米的取向聚丙烯薄膜进行反倾销第二次日落复审调查。 [23] 秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和消除非关税贸易壁垒委员会于2024年4月27日立案对原产于中国的厚度不超过1.5毫米的普通金属制成的标准餐具进行反倾销调查。 [24] 澳大利亚反倾销委员会于2024年4月29日公布对进口自中国的聚氯乙烯电缆的第一次反倾销和反补贴日落复审终裁建议，决定自2024年5月15日继续对中国涉案产品实施反倾销和反补贴措施。 [25] 印度商工部于2024年4月29日公告对进口低灰冶金焦炭作出保障措施终裁，建议对涉案产品以进口数额限制的方式实施为期1年的保障措施。 [26] 欧盟委员会于2024年4月30日立案对原产于中国的有机涂层板进行第二次反倾销和反补贴日落复审调查。 天达共和国际贸易团队 天达共和是国内最早开展反倾销与反补贴业务的律师事务所之一。自 2001 年至今，已代理的国内外贸易救济调查案件大部分以无税、最低税或低税结案。除代理企业进行反倾销及反补贴原审应诉外，天达共和还全面代理企业进行新出口商复审、期间复审和日落复审，也代理企业应诉反规避及反吸收调查，屡获胜诉结果。此外，天达共和也是较多代理中国行业在反倾销/ 反补贴案件中进行损害抗辩的律师事务所之一，涉及的行业包括光缆、光伏、风塔、工程机械、电动自行车、自行车、钢铁、铝型材、化工、纺织、陶瓷等。 天达共和的 WTO/ 国际贸易业务连续多年受到国际法律评级机构钱伯斯（Chambers and Partners）的重点推荐，荣登LEGALBAND 中国顶级律所榜和 The Legal 500 Asia Pacific 年度榜单等。天达共和代理的欧盟对华订书钉反倾销案、欧盟对华不锈钢管对焊件反倾销案、印度对华光伏产品反倾销案、欧亚经济联盟对华推土机反倾销案、澳大利亚对华光伏产品反倾销案等案件获选《商法》年度杰出交易。在多年的执业实践中，天达共和与欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、印度、欧亚经济联盟、巴西、土耳其、日本、越南等国家和地区最优秀的国际贸易法专业律师保持着长期稳定的合作关系。 如您希望订阅天达共和贸易救济观察月报或需要相关法律服务，请以下方式与我们联系。 +86 10 6510 7050/ 1368 107 3557 ad_team@east-concord.com 王杕 执业领域： 反倾销反补贴、合规业务、公司与并购 王杕律师是天达共和律师事务所反倾销反补贴团队负责人。她本科毕业于中国政法大学，研究生毕业于北京大学法学院。从2001年起，王律师在北京天达共和律师事务所从事反倾销反补贴业务。她所带领的团队已代理的反倾销/反补贴案件共有120余起，涉及300余家公司。其中既包括代理中国企业应诉外国对华反倾销/反补贴调查案件，也包括代理外国企业应诉中国发起的反倾销/反补贴调查案件，涉及产品包括光电缆产品、太阳能光伏产品、电动自行车、柠檬酸、推土机、蜡烛、自行车、对焊件、三氯异氰尿酸、三聚氰胺、糠醇、彩色显象管、CD光盘、塑料袋、铸件和胶合板等。王律师连续多年受到国际权威法律评级机构-钱伯斯 (Chambers and Partners) 的重点推荐，被国际权威机构《全球律师名人录》(Who’s Who Legal) 列为全球国际贸易及海关法律事务专业律师，被《亚洲法律杂志》（ALB）评为 “ALB 中国最佳女律师”， 连续多年荣登LEGALBAND中国顶级律师（国际贸易/世贸）排行榜，并获选“2021年度LEGALBAND客户首选：中国女律师15强"。 长按二维码 查看王杕律师简历 精彩推荐

君泽君视角 | 知识产权与反垄断月刊 | 2024年5月

目录 一、立法动向 1.国家知识产权强国建设工作部际联席会议2024年拟推动多项知产法律规章修改 2.国知局与司法部联合发文 深化协同保护加强知识产权法治保障 3.九部门制定《知识产权保护体系建设工程实施方案》 4.工信部印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》 5.全球首立：欧盟理事会正式批准《人工智能法案》 二、执法动向 1.《中国打击侵权假冒工作年度报告（2023）》发布 2.市场监管总局公布2023年知识产权执法十大典型案件 3.最高法与中宣部建立版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制 4.国家知产局正式修改专利证书 对已颁发的旧版不提供更换 5.两部门：在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理 6.打好宣贯“组合拳”释放新规定红利 持续优化上海经营者集中营商环境 三、司法动向 1.最高法：伪造证据妨碍司法应予制裁 虚假陈述干扰审判亦受处罚 2.最高法：共同市场支配地位认定中行为一致性的考量 3.最高法：专利确权程序中“进一步限定”式修改的审查；专利确权程序中权利要求修改的回应性要求 4.最高法：权利要求放弃式修改的认定 5.最高法：补充实验数据的接受 6.全国首例！涉杭州亚运会标志知识产权刑事案件 01 立法动向 1.国家知识产权强国建设工作部际联席会议2024年拟推动多项知产法律规章修改 5月16日，国家知产局网站公布《关于印发<2024年知识产权强国建设推进计划>的通知》。 《计划》共七方面110条内容，明确2024年将推进《商标法》《商标法实施条例》《著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《反不正当竞争法》修改，完成《国家知识产权局行政复议规程》修改，开展《集成电路布图设计保护条例》修改论证，制定发布《标准必要专利反垄断指引》，推动出台《公平竞争审查条例》，将制定出台《推动版权产业高质量发展指导意见》等等，深入推进数据知识产权保护规则构建，完善互联网领域知识产权保护规则，发布反垄断民事诉讼司法解释，等等。（来源：国家知识产权局） 2.国知局与司法部联合发文 深化协同保护加强知识产权法治保障 近日，司法部网站公布《关于深化协同保护加强知识产权法治保障的意见》。 《意见》共三方面十项内容，明确将：（一）加强知识产权法律制度建设。（二）推进知识产权侵权纠纷行政裁决。（三）推动知识产权纠纷化解社会共治。（四）发挥鉴定公证机构支撑作用。（五）深化律师知识产权法律服务工作。（六）厚植知识产权文化理念。（七）深化知识产权国际交流合作。关于法律制度建设，将统筹推进商标、专利等领域立法工作，积极推进商标法及其实施条例修改进程，加强地理标志等领域立法，健全专门保护与商标保护相互协调的统一地理标志保护制度，加强集成电路布图设计法规修订研究论证，推动研究构建数据知识产权保护规则等，并在知识产权执法领域全面贯彻新修订的行政处罚法，完善行政裁量权基准制度，深入落实没收违法所得、情节轻微不罚、首犯不罚、没有主观过错不罚、司法行政双向移送等新规定。（来源：中华人民共和国司法部） 3.九部门制定《知识产权保护体系建设工程实施方案》 日前，国家知识产权局联合中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局制定了《知识产权保护体系建设工程实施方案》。《实施方案》提出，到2035年，知识产权保护体系和保护能力现代化基本实现。 《实施方案》指出，建设知识产权保护体系是一项系统工程，要从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，重点在七个方面开展，包括：知识产权保护政策和标准体系、知识产权执法司法体系、知识产权授权确权体系、知识产权保护管理体系、知识产权保护社会共治体系、知识产权领域国家安全治理体系、知识产权保护能力支撑体系。（来源：国家知识产权局） 4.工信部印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》 工业和信息化部印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》。其中提出，重要数据和核心数据处理者每年至少开展一次数据安全风险评估，评估结果有效期为一年，以评估报告首次出具日期计算。评估报告应当包括数据处理者基本情况、评估团队基本情况、重要数据的种类和数量、开展数据处理活动的情况、数据安全风险评估环境，以及数据处理活动分析、合规性评估、安全风险分析、评估结论及应对措施等。 《实施细则（试行）》还提出，第三方评估机构应当对评估工作中知悉的国家秘密、重要数据和核心数据的目录与内容、商业秘密、个人隐私，以及与数据处理者签署的保密协议中约定的保密信息等严格保密；行业监管部门及委托支撑机构的工作人员对在履行职责中知悉的国家秘密、商业秘密、个人信息、评估工作信息等，负有保密义务。（来源：中华人民共和国工业和信息化部） 5.全球首立：欧盟理事会正式批准《人工智能法案》 当地时间21日，欧盟理事会正式批准《人工智能法案》。 该法案在经欧洲议会和欧洲理事会主席签署后，将于近日在欧盟官方公报上公布，并在公布20天后生效。 今年3月13日，欧洲议会以523票赞成、46票反对和49票弃权的表决结果通过了该法案。这是世界上第一部人工智能全面监管法律，将治理人工智能的构建和使用，并对谷歌、OpenAI和其他竞相开发人工智能系统的公司产生重大影响。（来源：央视新闻） 02 执法动向 1.《中国打击侵权假冒工作年度报告（2023）》发布 近日，市场监管总局网站公布《中国打击侵权假冒工作年度报告（2023）》。 《报告》分析了2023年国际国内经济形势，从顶层设计、法律法规、行政执法、司法保护、监管服务、宣传引导、国际合作7个方面全面阐述了2023年中国打击侵权假冒工作的进展和成效。（来源：国家市场监督管理总局） 2.市场监管总局公布2023年知识产权执法十大典型案件 5月10日，市场监管总局网站公布2023年知识产权执法十大典型案件。 在案例一中，涉案团伙自2018年以来，在未经注册商标权利人许可的情况下，从普通玻璃生产厂家购进汽车玻璃，通过喷砂、烫印等方式在汽车玻璃上印制宝马、奔驰、本田、大众、丰田、通用、福特、马自达、菲亚特、路虎、雷克萨斯、捷豹等品牌商标后销往浙江、江苏、山东、河南、湖北、湖南等地，涉案金额2亿余元。市监部门现场查扣假冒宝马、奔驰、本田等知名品牌商标侵权汽车玻璃片6191片，另有20余万片玻璃尚未打印商标。目前，公安机关已逮捕9人，刑拘26人。（来源：国家市场监督管理总局） 3.最高法与中宣部建立版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制 近日，最高法与中宣部联合印发《关于建立版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制的通知》，对建立健全版权纠纷预防化解工作机制提出明确要求。 《通知》规定了版权纠纷在线诉调对接机制具体工作内容，包括职责分工、工作流程、调解队伍建设等，并对调解组织和调解员的选任、管理、培训、指导等工作提出具体要求；指出最高人民法院依托人民法院调解平台、中央宣传部版权管理局指导各级版权管理部门、相关行业组织、调解机构和调解员通过机构、人员入驻的方式，逐步畅通线上线下调解与诉讼对接渠道，为当事人提供委派委托调解、音视频调解、调解协议制作、诉调对接等全流程在线解纷服务。（来源：中华人民共和国最高人民法院） 4.国家知产局正式修改专利证书 对已颁发的旧版不提供更换 5月16日，国家知产局网站公布《关于专利证书改版的公告》。 《公告》明确，对于授权公告日在2024年6月1日之后（含当日）的专利，国家知识产权局颁发新版专利证书。新版专利证书沿用A4规格竖排版式，优化调整著录事项布局。旧版、新版专利证书具有同等法律效力。已颁发的旧版专利证书，国家知识产权局不提供更换新版专利证书服务。对于依据《专利审查指南》第五部分第九章1.2节的规定请求更换或更正专利证书的，2024年6月1日（含当日）之后，国家知识产权局颁发新版专利证书。（来源：国家知识产权局） 5.两部门：在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理 5月22日，国家知产局网站公布《关于在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理的通知》。 《通知》明确，支持各银行业金融机构通过专利业务办理系统在线办理专利权质押登记手续，对于符合登记要求并作出质押登记材料电子件与纸件原件一致性承诺的，国家知识产权局发出《专利权质押登记通知书》后，不再要求补交纸件原件。对于暂不具备开展专利权质押登记全流程无纸化办理条件的银行业金融机构，按照《专利权质押登记办法》有关规定办理质押登记手续。（来源：国家知识产权局） 6.打好宣贯“组合拳”释放新规定红利 持续优化上海经营者集中营商环境 2024年1月，新修订的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》（以下简称《规定》）正式施行。《规定》提高了申报门槛，降低了企业制度性交易成本，在明确企业预期、提高投资效率、促进经济发展等方面具有积极意义。政策出台后，上海市市场监管局多措并举，推动改革红利落到实处。 下一步，上海市市场监管局将加大合规宣传力度，加强审查工作机制建设，进一步优化本市营商环境，促进本市经济高质量发展。一是引导企业加强合规建设。建立本市重点经营者名录，有针对性地引导企业建立和完善内部合规管理体系。二是完善经营者常态化沟通机制。了解关注经营者、律所等申报相关方对优化改进经营者集中审查的意见建议，便利企业申报。三是进一步提升案件审查质效。在确保审查质量的基础上，进一步为企业投资并购争取时间，服务经营主体合规发展。（来源：国家市场监督管理总局） 03 司法动向 1.最高法：伪造证据妨碍司法应予制裁 虚假陈述干扰审判亦受处罚 近日，最高人民法院知识产权法庭审结一起专利侵权纠纷罚款决定复议案件。该案中，被诉侵权人伪造现有技术抗辩的证据被罚款60万元，证人故意作虚假陈述被罚款5万元。复议决定驳回复议申请，并指出民事诉讼应当遵循诚信原则，对于伪造证据以及故意作虚假陈述，妨碍人民法院审理案件的，应根据行为性质和情节予以罚款。 最高人民法院认为，当事人及其他诉讼参与人负有如实陈述事实的义务，不得在诉讼中提供虚假证据，作虚假陈述。某仪器公司作为被诉侵权人，其在第一次提出现有技术抗辩时提交的1896号公证书所涉实物存在明显不合理之处且不能作出合理解释，基于查明的事实，可以认定该治疗仪实物作为证据提交法院时被人为进行了改动。在第二次提出现有技术抗辩时，某仪器公司提交的5624号公证书所涉实物底板标注出厂日期为2017年4月18日，早于内部芯片的生产日期。费某作为某仪器公司所涉专利侵权纠纷中的证人，为某仪器公司提供了现有技术抗辩的有关实物并出具证言，出庭陈述的事实存在明显不合常理的情况，对此亦未作出合理解释。某仪器公司在两次现有技术抗辩中伪造治疗仪实物，费某隐瞒治疗仪实物被改动的事实，故意作虚假陈述，妨碍人民法院审理案件。一审法院根据行为性质和情节，作出对某仪器公司罚款60万元、对费某罚款5万元的决定，具有事实和法律依据。 该案被诉侵权人伪造证据以及证人故意作出虚假陈述的行为，严重违反诚信原则，极大浪费司法资源，属于妨碍民事诉讼的行为，应当按照民事诉讼法关于妨碍民事诉讼的强制措施的有关规定，予以严惩。（来源：中华人民共和国最高人民法院） 2.最高法：共同市场支配地位认定中行为一致性的考量 在上诉人马某与被上诉人河南某通信公司A滥用市场支配地位纠纷案中，马某是河南某通信公司A的“特需号码”客户，马某认为，河南某通信公司A滥用市场支配地位，不为其办理携号转网等业务，造成其经济损失，故向河南省郑州市中级人民法院（以下简称一审法院）提起本案诉讼，请求确认河南某通信公司A制定的《“特需号码”客户协议》部分条款违反反垄断法第十七条第一款，判令河南某通信公司A赔偿其经济损失870元。 最高人民法院二审认为，关于河南某通信公司A在相关市场是否具有市场支配地位，根据反垄断法第十九条第一款第三项的规定，三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的，可以推定经营者具有市场支配地位。同时，根据市场经营的一般经验，如果相关市场内多个经营者就同类业务分别采取不同行为，则往往是经营者之间开展市场竞争的正常表现，此时并无考虑共同市场支配地位的必要。因此，只有相关市场内多个经营者就同类业务均采取相同行为，体现出行为一致性，才有考虑共同市场支配地位的必要性。正因如此，认定多个经营者形成共同市场支配地位，除了审查其市场份额外，还应当考虑经营者行为一致性等因素。综合考虑上述因素，可以认定河南某通信公司A在相关市场内具有市场支配地位。（来源：中华人民共和国最高人民法院） 3.最高法：专利确权程序中“进一步限定”式修改的审查；专利确权程序中权利要求修改的回应性要求 北京某森科技有限公司（以下简称某森公司）系专利号为200480036270.2、名称为“一种获取人脸图像的方法及人脸识别方法与系统”的发明专利的专利权人。2018年10月8日，某电脑贸易（上海）有限公司（以下简称某电脑上海公司）、某贸易（上海）有限公司南京分公司（以下简称某贸易南京分公司）、某贸易（上海）有限公司（以下简称某贸易上海公司）分别针对本专利权提出无效宣告请求。 最高人民法院二审认为，关于专利确权程序中权利要求修改接受问题的法律规范体系主要由专利法第三十三条、专利法实施细则第六十九条第一款构成；同时，专利审查指南也作出了具体的操作指引。对于权利要求的修改是否应当予以接受，至少涉及以下几个方面的问题： 一是关于修改幅度的要求。专利确权程序中权利要求的修改幅度最大不得超出专利法第三十三条所规定的“信息范围”和专利法实施细则第六十九条第一款规定的“保护范围”。二是关于修改方式的要求。前述“信息范围”和“保护范围”只是法定的专利确权程序中权利要求修改的最大限度，但并非只要不超过所谓“信息范围”和“保护范围”的修改都应当被接受，修改能否被接受，还要考虑法律秩序稳定性、公众信赖利益减损和行政审查的可操作性及效率。三是关于修改目的的要求。专利确权程序是在权利要求已获授权后因被他人提起无效宣告请求，依据无效宣告理由检验授权正当性的程序。其既非授权正当性的全面复查程序，又非权利要求撰写的优化程序。故对于专利确权程序中的权利要求修改，一般应当以回应无效宣告理由。 值得注意的是，专利确权程序中，未经修改的权利要求是当然的审查基础，其不构成对于权利要求修改的法定或者其他限制的评价对象，故确认审查基础时，应当首先明确有关权利要求是原权利要求还是经修改形成的新权利要求。对于权利要求修改与否，应当作实质审查，以修改前后的权利要求保护范围是否发生实质变化为基本依据。一般而言，单纯的权利要求序号变化、从属权利要求和独立权利要求撰写方式的简单转换、含有并列技术方案权利要求的简单拆分等不实质影响保护范围的撰写调整，不构成对权利要求的修改。（来源：中华人民共和国最高人民法院） 4.最高法：权利要求放弃式修改的认定 瑞士某公司系申请号为201480035281.2、名称为“生产由氧化锆制造的有色制品，特别是橙色制品的方法；和根据该方法得到的由氧化锆制造的有色装饰性制品”的发明专利申请的专利申请人。国家知识产权局作出第172070号复审请求审查决定，以瑞士某公司对权利要求的修改属于放弃式修改，而修改后的权利要求不具备创造性为由，认定瑞士某公司对权利要求的修改不符合专利法第三十三条规定，故维持原驳回决定；瑞士某公司不服，向北京知识产权法院提起诉讼，请求撤销被诉决定。 最高人民法院二审认为，第一，关于专利申请文件修改的一般要求。原说明书和权利要求书记载的范围应该包括如下内容：一是原说明书及其附图和权利要求书以文字或者图形等明确表达的内容考虑；二是所属领域普通技术人员通过综合原说明书及其附图和权利要求书可以直接、明确确定的内容。与上述内容相比，如果修改后的专利申请文件引入新的技术内容，则应认定对该专利申请文件的修改超出原说明书和权利要求书记载的范围，这种修改是不允许的。第二，关于放弃式修改的内涵与要求。所谓放弃式修改一般是指修改权利要求时引入否定性技术特征，将特定保护对象从原权利要求的保护范围中予以排除，以此限缩原专利权利要求的保护范围。第三，被诉决定关于放弃式修改的审查逻辑值得商榷。被诉决定的审查逻辑是，先认定放弃式修改超出原说明书和权利要求书记载的范围，再根据该修改能否使得专利申请具备新颖性或者创造性决定应否予以接受；如果该修改使得专利申请具备新颖性或者创造性，则修改可以接受，反之则不予接受。因此，被诉决定应先判断放弃式修改是否超范围以及应否予以接受，认定不超范围且应予接受后再审查修改后的权利要求是否具备新颖性和创造性，而不是相反。第四，关于本案中瑞士某公司对权利要求1的修改是否属于放弃式修改以及应否接受。本案中，瑞士某公司在复审程序中修改权利要求1，进一步限定“其中第一混合物不包含氧化铜粉末”，此种修改方式并非对权利要求1所涵盖的特定保护对象的排除，而是对于权利要求1整体技术方案的进一步限定，不符合放弃式修改的形式要求。（来源：中华人民共和国最高人民法院） 5.最高法：补充实验数据的接受 瑞典某公司系专利号为200610002509.5、名称为“三唑并[4，5-D]嘧啶化合物的新晶形和非晶形”的发明专利（本专利）的权利人。深圳某药业公司请求宣告本专利无效，其主要理由是本专利权利要求1-4不具备创造性。为证明本专利具备创造性，瑞典某公司提交了补充实验数据，拟证明本专利因具有说明书所载“令人惊讶的高代谢稳定性”这一本领域技术人员预料不到的技术效果而具备创造性。国家知识产权局认为，瑞典某公司所提交的补充实验数据不应被接受，且即便接受也不能证明上述技术效果，本专利不具备创造性。 最高人民法院二审认为，基于对现有技术的认知差异、对技术方案发明点的理解不同、对本领域技术人员认知水平的把握不一致等，申请人在原申请文件中未记载特定实验数据的情形恐难避免。因此，专利申请人需要依靠在申请日或者优先权日之后提交的补充实验数据证明其专利申请符合授权条件。对于专利申请人在申请日之后提交的补充实验数据，应当予以审查。为避免补充实验数据的接受使专利权人不正当地取得先申请的利益，对于补充实验数据的接受应当着重审查下列问题：首先，原专利申请文件应当明确记载或者隐含公开了补充实验数据拟直接证明的待证事实，此为积极条件。如果补充实验数据拟直接证明的待证事实为原专利申请文件明确记载或者隐含公开，即可认定申请人完成了相关研究，有关补充实验数据的接受不违反先申请原则。其次，申请人不能通过补充实验数据弥补原专利申请文件的固有内在缺陷，此为消极条件。 此外，原审判决认定不应接受本案补充实验数据的理由还包括反证5系与瑞典某公司有利害关系的证人自行完成的实验，且缺乏其他证据佐证。对此，药物研发领域，尤其是新药研发中，研发主体相对集中。因此，补充实验数据的来源也相对集中。有关补充实验数据的提供者与专利申请人或者专利权人具有雇佣等利害关系，符合研发规律和研发实践，其不应构成对补充实验数据不予采纳的绝对理由。（来源：中华人民共和国最高人民法院） 6.全国首例！涉杭州亚运会标志知识产权刑事案件 2022年第19届亚运会组委会对案涉会徽“潮涌”、吉祥物“江南忆”等涉案图案标志享有著作权。自2021年年底开始，被告人孙*艳、潘*琴合谋，在未取得授权的情况下，以营利为目的，擅自订购、生产、储存、销售印有杭州2022年第19届亚运会会徽及吉祥物等图案标志的中性笔共计11万支。在此过程中，被告人孙*艳、潘*琴通过被告人刘*青设计了上述中性笔使用的杭州亚运会图案标志的花膜、包装、亚克力挂件等图稿，向被告人陈*元订购杭州亚运会吉祥物亚克力挂件，向被告人吴*亮等人订购用于包装中性笔的亚运会图案标志印制品，向被告人林*亮等人订购亚运会图案标志花膜。被告人刘*青、陈*元、吴*亮、林*亮明知被告人孙*艳、潘*琴无授权仍擅自生产、销售印有杭州亚运会图案标志的中性笔部件并获利。涉案中性笔所用花膜、亚克力挂件、包装盒等，表面所印图形为杭州2022年第19届亚运会会徽“潮涌”、吉祥物“江南忆”。 被告人孙*艳、潘*琴、陈*元、刘*青、吴*亮、林*亮结伙，以营利为目的，未经著作权人许可，复制、发行其美术作品，情节特别严重，其行为均已构成侵犯著作权罪，公诉机关指控罪名成立。分别判处六被告人有期徒刑一年三个月至三年不等，皆适用缓刑，罚金5000—50000元不等，扣押在案的侵权产品予以没收。（来源：杭州市萧山区人民法院） 作者简介 刘良勇 合伙人 北京办公室 邮箱：liuliangyong@junzejun.com 执业领域： 知识产权 | 反垄断 | 投融资与并购 | 民商事争议解决 刘良勇律师是北京市律师协会涉外律师人才库成员、北京市专利代理师协会知识产权保护服务专家库成员、北京市东城区律师协会知识产权委员会委员、宁波仲裁委员会仲裁员。刘律师具有应用物理和法律双重教育背景，主要从事各种知识产权保护和争议解决业务，特别在专利、商标、商业秘密等领域具有丰富的经验。刘律师成功代理过一批重要的知识产权诉讼，其中一发明侵权诉讼案被入选最高人民法院指导案例。 李晓柄 律师 北京办公室 邮箱：lixiaobing@junzejun.com 执业领域： 知识产权 | 反垄断 | 投融资与并购 | 民商事争议解决 王蕾 律师助理 北京办公室 邮箱：wanglei@junzejun.com 执业领域： 知识产权 | 反垄断 | 投融资与并购 崔博鹰 律师助理 北京办公室 邮箱：cuiboying@junzejun.com 执业领域： 知识产权 | 反垄断 | 投融资与并购 | 民商事争议解决 ↓↓↓ 点击“阅读原文”了解更多资讯